INQURITO POLICIAL Com a prtica do crime Surge para o Estado o Direito de punir Antes de punir pressupe o Devid. Proc.

c. Legal O DPL s se inicia quando houver provas do material e indcios de autoria Que so colhidos atravs do Inqurito Policial Ento, Inqurito Policial um procedimento administrativo preparatrio e inquisitivo presidido pela autoridade policial, que tem por objetivo reunir elementos necessrios apurao da prtica de um infrao penal e sua autoria, afim de propiciar a propositura da denncia ou queixa. I) Autoridade Competente: - Polcia Judiciria (art. 4 CPP) O art. 4 tambm traz a finalidade que a apurao das infraes penais e sua autoria. Pargrafo nico do art. 4: Diz que no significa que a apurao das infraes exclusiva da polcia judiciria. Polcia Judiciria __________________________________________________________ Polcia Civil Crimes que atingem bens de interesse do particular/ Estados/ Municpios Polcia Federal Crimes que atingem bens particulares e da Unio. Obs: Lei 10.446/02 Essa lei colocou a PF para em algumas hipteses investigar casos que seriam de atribuio da Polcia Civil. Art. 1: I, II, III, IV Obs: esta lei ampliou a possibilidade de investigao/atribuio da PF. No ampliou a competncia da Justia Federal, ou seja, o IP vai para a Justia Estadual.

II)

Natureza Jurdica:

 um procedimento administrativo. No processo porque no se constitui em uma relao trilateral. No se tem acusado e sim investigado. III) Caractersticas do Inqurito Policial: a) Instrumental: Sua finalidade reunir provas da materialidade, indcios da autoria fundamentando futura ao penal. instrumento para incio do Devido Processo Legal. b) Obrigatrio: Havendo justa causa a autoridade policial est obrigada a instaurar o IP. Art. 5, 2 CPP (O Delegado pode indeferir a abertura de IP se no houver justa causa). c) Dispensvel: Se o titular da ao j tiver elementos necessrios para promov-la. Art. 39, 5 CPP. Obs: Hipteses que isso acontece: 1) Crime contra meio ambiente (vem instruda com inqurito civil) 2) Crime contra ordem tributria (normalmente vem instrudo com procedimento administrativo da receita). Obs: O MP s pode oferecer denncia pelo crime de sonegao aps encerramento do procedimento administrativo. d) Informativo: Os elementos colhidos no IP s servem para ao penal, no podem fundamentar uma condenao. Obs: o nico caso em que a condenao pode ser baseada nos elementos colhidos no IP no Jri (no esto obrigados a fundamentar sua deciso). Obs: Eventuais vcios no IP no viciam a Ao Penal, pois o IP meramente informativo. e) Discricionrio: Nos parece ser incompatvel com a caracterstica obrigatoriedade. Muitos autores tiram essa caracterstica. A obrigatoriedade se refere a instaurao. A discricionariedade se refere s diligncias a serem realizadas no procedimento. Art. 14 CPP. f) Escrito: Art. 9 CPP g) Sigiloso: Art. 20 CPP No vigora no IP a publicidade. Esse sigilo no existe para Juiz, MP e para advogado.

O Estatuto da Ordem dos Advogados traz esse direito do advogado (ART. 7, XIV). STF: O acesso do advogado ao IP diz respeito apenas s peas investigativas juntadas no IP. Ento juntou diligncia ao IP advogado tem acesso, caso contrrio no. h) Inquisitivo: No havendo acusado e sim mero suspeito, no existe no IP contraditrio e ampla defesa. Obs: A lei 11.449/07 introduziu ou no contraditrio no IP? Esta lei modificou o art. 306 CPP. 1....cpia integral para a Defensoria Pblica. Ser que a inteno no trazer o contraditrio? No, continua inquisitivo. A cpia para Defensoria limitada regularidade do auto de priso em flagrante (se foi legal o flagrante). E a smula 343 STJ? Aqui para casos de faltas disciplinares e no crimes. A smula fala em processo administrativo disciplinar. IP no processo, no aplica sano, investiga. STJ segue risca que o IP inquisitivo. i) Temporrio: Art. 5 LXXVIII, da CF e art. 10 CPP. FORMAS DE INSTAURAO DO INQURITO POLICIAL a) Ao Penal Pblica Incondicionada a-1) De ofcio: Art. 5, I CPP. a chamada cognio imediata a-2) Mediante requisio: Art. 5, II, CPP. Cognio mediata. Inc. II mediante requisio da autoridade Judiciria ou do MP... Essa requisio pode ser desatendida? 1 corrente: A requisio tem carter de ordem e no pode ser desatendida. No fique pensando que existe hierarquia. 2 corrente: No tem carter de ordem. Fundamenta-se no princpio da obrigatoriedade (havendo justa causa o delegado est obrigado a instaurar). Inc. II requisio autoridade judiciria... Tem doutrina dizendo que esta parte no foi recepcionada pela CF. O juiz est agindo e no pode agir. Art. 40 CPP (deve remeter ao MP) Existe um choque entre art. 5 e art. 40 CPP. a-3) Mediante requerimento ofendido (art. 5, II, 2 parte CPP) Cognio mediata.

Obs: O requerimento diferentemente da requisio no obriga o Delegado a instaurar IP. O Delegado pode indeferir o requerimento de abertura IP (art. 5, 2) Obs: Art. 5 2 ...Chefe de Polcia 1 corrente: O Chefe de Polcia o Delegado Geral 2 corrente: O Chefe de Polcia o Secretrio de Segurana Pblica ao Estado. No caso de Delegado Federal o Ministro da Justia. a-4) Auto de priso em flagrante Chamada cognio coercitiva. O IP inaugurado mediante o auto de priso em flagrante e no mais atravs de portaria. a-5) Comunicao de qualquer um do povo (art. 5, 3) a chamada Delatio Criminis possvel instaurao de IP provocada por notcia annima/apcrifa? Sim. A jurisprudncia entende possvel desde que a autoridade policial receba a notcia com reservas, verificando preliminarmente a procedncia das informaes. Em sntese: cautela do Delegado. b) Ao Penal Pblica Condicionada/ Iniciativa Privada Art. 5, 4 e 5 CPP. O delegado no pode agir de ofcio (a-1 est fora) MP e Juiz no podem requisitar (a-2 est fora) a-3 OK a-4 OK se a vtima autorizar ou seu representante Qualquer do povo (a-5 est fora)