PPRA - Um assunto para muitas conversas

Colunista: Cosmo Palasio M. Junior | Publicado em: 23/10/2009 | Leituras: 3.607

Creio que no exista uma roda de profissionais de SST, um evento onde estejam l profissionais de nossa rea ou mesmo um grupo virtual que seja que de vez em quando no surja o assunto PPRA. Sei l, acho que as pessoas acham chique ou mesmo que falar do PPRA atribua um certo ar de importncia vai entender. A grande verdade e que durante anos e anos nossa rea sobreviveu sem o PPRA e que embora ele tenha sim uma grande importncia na verdade acabou ficando meio perdido, primeiro por ter se tornado para muitos no mais do quem grande negocio e para outros tambm to nocivos como os primeiros uma forma de expressar todos e tantos conhecimentos sobrando apenas no meio disso PPRA que de fato tenham utilidade para seus usurios que c entre nos deveria ser esta a realidade. Parece desnecessrio dizer mas o PPRA tem uma norma especifica sobre seu formato, finalidades e coisas do gnero. Parece mas no , porque ao longo do tempo isso foi virando algo como receita da vov um coloca uma pitada a mais disso, um pouco mais daquilo e ao final temos hoje uma grande confuso. E em razo disso surgem problemas e mais problemas debates e mais debates e parte disso se deve a falta uma formao melhor em escolas onde no sejam ensinados modelos ou receitas da vov mas sim seja feito de forma mais profunda o estudo da NR 9 e sua interpretao. Isso com certeza evitaria a industria do modelos que muitos criticam mas que pouco ou nada fazem para corrigir suas causas. Alias, alguns ate agravam a situao impondo seus modelos que muitas vezes so ruins e inconsistentes e negando-se de forma anti anti-tica a receber trabalhos que cumprem a NR 9. Com um bom dicionrio e um pouco de interesse que no seja comercial ou corporativo podemos comear a decifrar o mistrio do PPRA. Como todos sabem o primeiro P quer dizer Programa e programa quer dizer na pratica um conjunto de - Aes permanentes estabelecidas para atingir determinados objetivos. Com certeza pouca gente entende isso e menos ainda so aqueles

que entendem que aqueles que redigiram a NR 9 sabiam o que estavam fazendo quando deixaram em aberto a possibilidade de qualquer pessoa elaborar o PPRA porque atividade de planejamento algo mais amplo do que a atividade da preveno em si. Ento fica claro que um PPRA no pode e nem deve ser outra coisa do que a definio de uma tmida gesto para o assunto SST definindo, organizando e formalizando as praticas atravs das quais o assunto passa a ser cuidado dentro de uma determinada organizao. Aqui surge ento uma nova expresso que no e exclusiva do PPRA o tal do documento base. Para definirmos Documento base aquele que serve como referencia formal para abertura, inicio e continuidade de um processo popularmente falando diramos regras do jogo. Um documento base de um PPRA nada mais do que o conjunto de informaes de como os assuntos da preveno sero cuidados naquelas organizaes, levando em conta as situaes, as responsabilidades, os prazos, etc. A partir da elaborao do documento base que nico para cada organizao e por isso boa parte dos PPRA que vemos por ai cheios de informaes tcnicas e sem gesto so inconsistentes em relao a NR 9 j que no definem com clareza e exatido conforme a realidade local a gesto para o assunto.Um Documento Base adequado define a terminologias adotadas para a gesto de SST j que nem todos os envolvidos na gesto tem estes conhecimentos mas tem responsabilidades define responsabilidades de forma real e quando so complexas devem implicar em treinamento dos gestores define metodologia tcnica de tal forma a garantir que a execuo seja aderente as normas e conceitos tcnicos que validam o processo e em alguns momentos definem a freqncia das prticas de tal forma a assegurar a continuidade do processo para o qual o programa est sendo elaborado. De tudo isso ao final surgir um cronograma de aes do PROGRAMA no de correes de situaes cotidianas da rea em si e o cumprimento deste cronograma garantir o andamento da gesto ai prevista. Por fim e de forma resumida at porque nao temos muito espao deve ficar claro que o Programa dever ter pelo menos um Gestor indicado que no o profissional de Segurana e Medicina do Trabalho ate porque estes nao tem dentro da estrutura das organizaes posio e peso para garantir a gesto e ao mesmo tempo no responde pela gesto das demais funes da

administrao. Por fim, deve ser informado a todos e especialmente a CIPA e de certa forma homologado por estes especialmente para que possam conhecer suas responsabilidades em relao ao assunto. Tendo o documento base elaborado vamos agora as prticas e em algumas organizaes isso pode passar pela avaliao quantitativa de alguns agentes que j neste momento sero realizadas ou contratadas dentro e a partir dos critrios que esto definidos no documento base sendo assim consistentes e rastreveis, Vejam bem a importncia do Documento Base como elo de ligao entre a legislao e a tcnica com as organizaes. importante dizer que os resultados das avaliaes para que tenham valor legal devem ser emitidos atravs de laudos e que a emisso de laudos no pode ser feita por profissionais de nvel tcnico. E aqui est o ponto de tantos conflitos que entendo seja desnecessrios e mais do que desagradveis j muitas profissionais de nvel tcnico insistem em desconhecer a legislao e por isso acabam tendo problemas. Na forma correta os laudos sero anexos do PPRA portanto e por esta razo que na NR 9 est claro que qualquer pessoa capaz possa elaborar o PPRA mas em momento algum ela diz isso em relao a laudos.

Fonte:
_um_assunto_para_muitas_conversas

http://www.qualidadebrasil.com.br/artigo/497/ppra_