2 Fase OAB 2011.3 Direito Tributrio Aula 3 Direito Tributrio Professor Alexandre Mazza Data: 06.06.

2012

1. ANOTAES DA AULA

CABIMENTO DAS PEAS - Processo tributrio administrativo: recurso direto com o Fisco. - Processo tributrio judicial: aes de defesa do contribuinte.

Ao declaratria ao utilizada para antes do lanamento. Aps o lanamento, utiliza-se a ao anulatria, at o momento da execuo fiscal. Obs.: no proibido utilizar a ao anulatria aps a execuo fiscal, desde que no tenha decorrido 5 anos do lanamento. Aps a execuo fiscal a melhor forma de defender os interesses do cliente a oposio de embargos.

O Fisco deve seguir uma ordem de aes, para observar o devido processo legal: 1. Notificao; 2. Divida ativa; 3. Expedio de Certido de Dvida Ativa (CDA). 4. A partir da expedio da CDA, comea a execuo fiscal, de acordo com a Lei de Execuo Fiscal (LEF 6.830/80).

LANAMENTO (3 tipos) a) Direto ou de ofcio: sem participao do devedor (IPTU, IPVA); b) Misto ou por declarao: baseado em informaes prestadas pelo devedor (no existe mais nenhum assim no Brasil); c) Autolanamento ou por homologao:

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Colaborativos so os lanamentos que dependem de participao do contribuinte (misto ou autolanamento). Nestes tipos de lanamento h possibilidade de o contribuinte boicotar o lanamento do tributo, quando isso ocorre, em tendo o fisco tomado conhecimento, emitir o AIIM (auto de infrao e imposio de multa). O AIIM no lanamento, mas a ele equivale.

Em caso de oposio de embargos, ser necessrio garantir o juzo, ou seja, oferecer bens em garantia em valor suficiente para satisfazer integralmente a execuo.

Exceo de pr-executividade uma forma secundria/alternativa para utilizar aps a EF, isso porque no precisa garantir o juzo. Mas tem alguns requisitos muito especficos para sua utilizao.

Obs.: a OAB deixa bem claro quando o gabarito de exceo de pr-executividade com alguns termos direcionadores.

Mandado de Segurana cabe em caso de declaratria ou anulatria.

Repetio de indbito: ao para restituir tributo j pago.

Consignao em pagamento: quando o contribuinte quer pagar, mas no consegue, seja porque o Fisco se recusa a receber, seja porque no sabe quem o legtimo credor (bitributao). Ex.: dois municpios exigindo ISS sobre o mesmo servio.

DETALHAMENTO 1) Ao Declaratria de Inexistncia de Relao Jurdico-Tributria a ao cabvel antes do lanamento / AIIM. No tem prazo

Se o cliente quiser, na mesma ao, afastar exigncia futura e restituir um tributo j pago? Nesse caso cabvel ao declaratria cumulada com repetio de indbito. Essa pea nunca caiu na prova da FGV.

2) Ao Anulatria de Dbito Fiscal

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 a ao cabvel para exigncias indevidas aps o lanamento/AIIM. Prazo de 5 anos.

3) Mandado de Segurana Ao cabvel contra exigncia indevida antes ou depois do lanamento. a) MS preventivo: impetrado antes do ato coator. Alternativa declaratria. No tem prazo. b) MS repressivo: impetrado aps ato coator. Alternativa anulatria. Prazo de 120 dias.

A Lei 12.016/09, agora exige, alm da intimao da autoridade coatora, preciso requerer a cientificao da pessoa jurdica competente.

4) Embargos execuo * o meio de defesa do contribuinte depois da execuo fiscal. Exige garantia do juzo. Tem natureza de ao autnoma.

5) Exceo de pr-executividade uma forma alternativa de defender o contribuinte na execuo, substituindo os embargos. Tem a vantagem de no exigir garantia do juzo. A exceo no tem natureza de ao ( um incidente processual).

Num exame nacional um enunciado descrevia processo de execuo fiscal j iniciado. Dizia tambm que o contribuinte ainda no garantiu o juzo. O enunciado terminava pedindo para adotar a ao cabvel neste momento processual.

Ateno: Na OAB s usar exceo em dois casos: - se o enunciado disser que o cliente no quer embargar; - se o enunciado disser, expressamente, que o cliente no tem patrimnio para garantir o juzo. Dica: na dvida, sempre use os embargos.

6) Repetio de indbito Para obter a restituio de tributo pago indevidamente ou a maior.

7) Consignao em pagamento

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Quando o Fisco se recusa a receber ou na hiptese de bitributao (duas ou mais entidades exigindo tributos sobre o mesmo FG ou BC).

ENDEREAMENTO DA PEA 1. Tributo Federal: Exmo. Sr. Dr. Juiz Federal da ... Vara ... da Seo Judiciria de ... 2. Tributo Estadual, Distrital ou Municipal: Exmo. Sr. Dr. Juiz de Direito da ... Vara ... da Comarca de ... 3. Tributo Estadual, Distrital ou Municipal nas Capitais de Estado (menos embargos e exceo): Exmo. Sr. Dr. Juiz de Direito da ... Vara da Fazenda Pblica da Comarca de ... PEA N 1 Ao declaratria de inexistncia de relao jurdico-tributria Fundamento: art. 4, I, CPC;

Terminologia: Autor, Ru, propor;

Cabimento: Ao cabvel contra exigncias indevidas antes do lanamento/AIIM. Em regra, cabendo declaratria, o candidato pode fazer tambm MS preventivo. Porm, a liberdade de escolha desaparece em trs casos (sintonia fina). Nunca faa MS quando: a) houver dvida sobre quem a autoridade coatora; b) passados 120 dias do ato coator; c) houver a necessidade de dilao probatria (prova pericial, testemunhal ou depoimento pessoal) (MS s admite prova documental). Sempre faa MS quando: a) o enunciado pedir a medida mais clere ou menos onerosa; b) houver dvida se j ocorreu ou no o lanamento; c) expedio de certido, desbloqueio de mercadoria ou recusa de inscrio no CNPJ.

Estrutura da pea: - sem epgrafe; - qualificao completa; - fatos; - direito; - concesso da tutela antecipada; - pedidos.

Pedidos
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- Tutela antecipada; - Sentena; - Citao; - Custas e honorrios; - Juntada de documentos;

PEA N 2 Ao anulatria de dbito fiscal

Fundamentao: art. 38, LEF (L 6.830/80)

Terminologia: autor, ru, propor;

Cabimento: contra exigncia indevidas depoisdo lanamento/AIIM (Na mesma hiptese cabe MS repressivo) Copias os seis casos de sintonia fina.

Estrutura: Idntica declaratria.

Pedidos: - tutela antecipada cumulada com depsito * - sentena; - citao; - condenao em custas e honorrios; - juntada de documentos

2. LOUSAS

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