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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL ESCOLA DE ENGENHARIA DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL

Csar Fabrcio Breda

CONCRETO CELULAR ESPUMOSO MOLDADO NO LOCAL: IDENTIFICAO DOS INCENTIVOS E OBSTCULOS ENFRENTADOS PELAS EMPRESAS CONSTRUTORAS PARA A IMPLEMENTAO DO MTODO CONSTRUTIVO

Porto Alegre junho 2012

CSAR FABRCIO BREDA

CONCRETO CELULAR ESPUMOSO MOLDADO NO LOCAL: IDENTIFICAO DOS INCENTIVOS E OBSTCULOS ENFRENTADOS PELAS EMPRESAS CONSTRUTORAS PARA A IMPLEMENTAO DO MTODO CONSTRUTIVO

Trabalho de Diplomao apresentado ao Departamento de Engenharia Civil da Escola de Engenharia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, como parte dos requisitos para obteno do ttulo de Engenheiro Civil

Orientador: Luis Carlos Bonin

Porto Alegre junho 2012

CSAR FABRICIO BREDA

CONCRETO CELULAR ESPUMOSO MOLDADO NO LOCAL: IDENTIFICAO DOS INCENTIVOS E OBSTCULOS ENFRENTADOS PELAS EMPRESAS CONSTRUTORAS PARA A IMPLEMENTAO DO MTODO CONSTRUTIVO
Este Trabalho de Diplomao foi julgado adequado como pr-requisito para a obteno do ttulo de ENGENHEIRO CIVIL e aprovado em sua forma final pelo Professor Orientador e pela Coordenadora da disciplina Trabalho de Diplomao Engenharia Civil II (ENG01040) da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.

Porto Alegre, 13 de julho de 2012

Prof. Luis Carlos Bonin MSc. pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul Orientador

Profa. Carin Maria Schmitt Coordenadora

BANCA EXAMINADORA

Nei Ricardo Vaske MSc. pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Anderson Augusto Muller Eng. pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Dedico este trabalho a meus pais, Darcy e Anlia, e a minha irm Magali que durante toda a minha vida foram um exemplo de honestidade e perseverana.

AGRADECIMENTOS
Agradeo ao Prof. Luis Carlos Bonin, orientador deste trabalho, pela forma com que trabalhou comigo, estando sempre disponvel para quando precisasse e me brindando como fonte de conhecimento e sabedoria. Agradeo a Profa. Carin Maria Schmitt, coordenadora da disciplina, pela dedicao em tornar o hbito de escrever, de forma correta, agradvel a todos, fazendo com que seus ensinamentos sejam levados a nossa vida profissional. Agradeo aos trs agentes que participaram do meu questionamento pelo tempo dispendido e pacincia em responder aos meus e-mails. Agradeo por fim a minha esposa, Ana Karina Breda, por ter me acompanhado por este perodo to importante e por ter sido meu norte e apoio quando mais necessitei.

A mente que se abre a uma nova ideia jamais voltar ao seu tamanho original. Albert Einstein

RESUMO
Este trabalho versa sobre a identificao dos incentivos e obstculos que as empresas de construo civil enfrentam para implementar o mtodo construtivo em concreto celular moldado no local. A identificao destes incentivos e obstculos surge como fruto da anlise crtica das opinies dos especialistas, obtidas por meio de trs questionrios com agentes da cadeia de produo: Associao Brasileira de Cimento Portland, como incentivador, Caixa Econmica Federal, como agente financeiro e uma construtora brasileira, como executora do mtodo. Como forma de criar um embasamento para a aplicao das entrevistas, apresenta-se o mtodo construtivo em concreto celular moldado no local, desde seu posicionamento como opo para suprir o dficit habitacional brasileiro, os programas governamentais de apoio compra de moradia, polticas de incentivo a inovao, o processo de aprovao de um mtodo construtivo inovador, as normas de avaliao tcnica de desempenho e sua forma de execuo de. As perguntas formuladas no questionrio aplicado foram extradas da reviso bibliogrfica e posteriormente aplicadas aos agentes da cadeia de modo a permitir uma anlise crtica sobre os fatores que levam uma construtora edificar ou no utilizando esta tcnica.

Palavras-chave: Concreto Celular Espumoso. Frmas. Desempenho. Inovao.

LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Diagramas das etapas de pesquisa .................................................................. Figura 2 Motivao do Sinat ......................................................................................... Figura 3 Estrutura do Sinat ............................................................................................ Figura 4 Fluxo de Publicao de uma Diretriz .............................................................. Figura 5 Fluxo de Avaliao do Desempenho do Produto ............................................ Figura 6 Fluxo de Publicao do Datec ........................................................................ Figura 7 Fluxo de Controle Peridico dos Datec Aprovados ........................................ Figura 8 Radier em concreto armado ............................................................................ Figura 9 Misturador para gerao de espuma pr-formada ......................................... Figura 10 Misturador padro com bomba incorporada para concreto celular para gerao de espuma com as demais matrias primas .......................................... Figura 11 Parede de concreto celular armada vista das frmas e armaduras em tela eletrosoldada ...................................................................................................... 17 25 26 27 28 28 29 40 50 50 52

LISTA DE QUADROS
Quadro 1 Comparativo dos sistemas de frmas............................................................. 43 Quadro 2 Anlise tcnica para especificao de frmas................................................ 45 Quadro 3 Anlise econmica para especificao de frmas.......................................... 45 Quadro 4 Tpicos abordados ABCP .......................................................................... 54 Quadro 5 Tpicos abordados Caixa ........................................................................... 56 Quadro 6 Tpicos abordados Construtora X .............................................................. 58

LISTA DE SIGLAS
PAC Programa de Acelerao do Crescimento MCMV Minha Casa Minha Vida Caixa Caixa Econmica Federal IPT Instituto de Pesquisas Tecnolgicas Finep Financiadora de Estudos e Projetos Sinat Sistema Nacional de Avaliaes Tcnicas MCT Ministrio da Cincia e Tecnologia BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social OMC Organizao Mundial do Comrcio FAP formulrio de apresentao de propostas ABCP Associao Brasileira de Cimento Portland Datec Documento de Avaliao Tcnica ITA Instituio Tcnica de Avaliao

SUMRIO
1 INTRODUO ........................................................................................................... 2 DIRETRIZES DA PESQUISA .................................................................................. 2.1 QUESTO DE PESQUISA ...................................................................................... 2.2 OBJETIVO DA PESQUISA ...................................................................................... 2.2.1 Objetivo Principal ................................................................................................. 2.2.2 Objetivos Secundrios ........................................................................................... 2.3 PREMISSA ................................................................................................................ 2.4 DELIMITAES ...................................................................................................... 2.5 LIMITAES ........................................................................................................... 2.6 DELINEAMENTO .................................................................................................... 3 DFICIT HABITACIONAL, PROGRAMAS E POLTICAS DE INCENTIVO, PROCESSO DE APROVAO DE UM SISTEMA INOVADOR E NORMAS DE AVALIAO TCNICA DE DESEMPENHO .............................................. 3.1 CLASSIFICAO DO DFICIT ............................................................................. 3.2 PROGRAMA DE ACELERAO DO CRESCIMENTO E MINHA CASA MINHA VIDA ............................................................................................................ 3.3 POLTICAS DE INCENTIVO A INOVAO ........................................................ 3.4 PROCESSO DE APROVAO DE UM SISTEMA INOVADOR ......................... 3.5 NORMAS DE AVALIAO TCNICA DE DESEMPENHO ............................... 3.5.1 A NBR 15.575 Consideraes em Relao ao Desempenho dos Edifcios de at Cinco Pavimentos ................................................................................................ 3.5.2 Diretrizes para Avaliao Tcnica de Produtos Diretriz Sinat n. 001 Reviso 02 ................................................................................................................... 3.5.3 NBR 16.055 Um Avano para a Abertura do Mtodo Construtivo ao Mercado da Construo ............................................................................................ 4 DESCRIO DO MTODO CONSTRUTIVO EM CONCRETO CELULAR ESPUMOSO MOLDADO NO LOCAL .................................................................. 4.1 ESCOLHA DAS FUNDAES ............................................................................... 4.1.1 Radier de Concreto ............................................................................................... 4.1.2 Procedimento de Execuo do Radier ................................................................. 4.2 FRMAS: SISTEMAS E CRITRIOS DE ESPECIFICAO PARA UTILIZAO EM PAREDES DE CONCRETO ...................................................... 4.2.1 Sistemas de Frmas para Paredes de Concreto .................................................. 4.2.2 Critrios para Escolhas de Frmas ..................................................................... 4.3 CONCRETO: DEFINIO, PROPRIEDADES, EQUIPAMENTOS UTILIZADOS E PROCEDIMENTOS DE APLICAO ......................................... 13 15 15 15 15 15 16 16 16 16 19

19 20 22 24 29 30 34 36 38 38 39 40 41 42 43 46

4.3.1 Definio do Concreto Celular Espumoso .......................................................... 4.3.2 Propriedades do Concreto Celular Espumoso .................................................... 4.3.3 Equipamentos Utilizados para a Produo de Concreto Celular Espumoso .. 4.4 ARMADURAS .......................................................................................................... 5 IDENTIFICAO DOS INCENTIVOS E OBSTCULOS NA IMPLEMENTAO DO MTODO CONSTRUTIVO ....................................... 5.1 AGENTE INCENTIVADOR ABCP ...................................................................... 5.1.1 Tpicos Abordados no Questionamento ao Agente ABCP ................................ 5.1.2 Respostas do Questionamento ao Agente ABCP ................................................ 5.2 AGENTE FINANCEIRO Caixa ............................................................................. 5.2.1 Tpicos Abordados no Questionamento ao Agente Caixa ................................ 5.2.2 Respostas do Questionamento ao Agente Caixa ................................................. 5.3 AGENTE CONSTRUTOR Construtora X ............................................................. 5.3.1 Tpicos Abordados no Questionamento ao Agente Construtora X ................. 5.3.2 Respostas do Questionamento ao Agente Construtora X .................................. 5.4 ANLISE DAS RESPOSTAS OBTIDAS NOS QUESTIONAMENTOS AOS AGENTES ................................................................................................................... 6 CONSIDERAES FINAIS ..................................................................................... REFERNCIAS................................................................................................................ APNDICE A...................................................................................................................

46 47 49 51 53 53 54 54 55 56 56 57 57 59 60 63 65 69

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1 INTRODUO
Ao longo dos anos, a construo civil foi caracterizada pela tolerncia ao desperdcio, ineficincia e baixa produtividade. H, indiscutivelmente, a necessidade de reduo de custos na execuo, entregando para o consumidor final um produto com valor compatvel ao que o mercado est disposto a pagar. Nota-se que outras especialidades de engenharias, anteriormente embasadas apenas em conceitos empricos e de observao, desenvolveram-se introduzindo tecnologia para a programao, controle e avaliao do bem produzido. Enquanto isso, a Engenharia Civil, na rea de edificaes, ainda encontra resistncia, carecendo de aplicao no canteiro de obras dos estudos desenvolvidos pelas universidades e indstrias. Algumas aes pontuais so visveis no que tange tecnologia, mas muito limitado movimentao de pessoas e materiais, fornecimento de insumos e instalaes. Quando se pensa em tecnologia aplicada no canteiro, logo vem mente a dificuldade de iniciar-se o processo de mudana, visto que a construo civil absorve uma parcela significativa da mo de obra com baixo grau de instruo disponvel no mercado. Diante deste paradigma, as empresas construtoras continuam edificando com mtodos antiquados, acumulando prejuzos e sem padronizao, muito dependentes da habilidade do operrio e do tipo de insumo empregado. Nos ltimos anos, houve incentivos por parte do Governo Federal para acelerao da produo de moradias populares a baixo custo com o objetivo de suprir o dficit habitacional brasileiro. Diante destes incentivos e com a demanda apresentada, as construtoras brasileiras direcionaram seu foco para este segmento de mercado, sendo foradas a absorverem e desenvolverem novas tecnologias e racionalizarem a construo, de modo que os custos sejam diminudos e haja lucro na operao. No processo de absoro de tecnologia pelas empresas, necessria a criao de mtodos, processos e aperfeioamento dos existentes, para que se possa evoluir tecnologicamente, reduzindo significativamente a interferncia da habilidade da mo de obra no produto final.

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14 Assim, visando identificar os incentivos e obstculos encontrados pelas empresas construtoras para a implementao do mtodo construtivo em concreto celular espumoso moldado no local, este trabalho descreve no seu captulo 2 as diretrizes de pesquisa, objetivo principal e secundrio, bem como, as premissas, delimitaes, limitaes e delineamento da pesquisa realizada. No captulo 3 apresenta-se a classificao e caracterizao do dficit habitacional, os programas e polticas de incentivo a inovao que esto disponveis aos construtores, o processo de aprovao de um sistema construtivo inovador e as normas de avaliao tcnica de desempenho. O captulo 4 abrange a descrio do mtodo construtivo utilizado comumente mostrando os critrios de escolha para as fundaes, frmas, definio e propriedade do concreto celular espumoso e armaduras utilizadas. O captulo 5 apresenta os tpicos abordados no questionamento aos agentes, a descrio dos incentivos e obstculos e uma anlise sobre o resultado, fruto dos questionamentos efetuados aos agentes participantes da cadeia produtiva. Finalmente, o captulo 6, apresenta uma anlise global sobre o estudo realizado.

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2 DIRETRIZES DA PESQUISA
As diretrizes para desenvolvimento do trabalho so descritas nos prximos itens.

2.1 QUESTO DE PESQUISA


A questo de pesquisa do trabalho : quais so os incentivos e obstculos enfrentados pelas empresas construtoras para a implementao do mtodo construtivo em concreto celular espumoso moldado no local para a execuo de habitaes?

2.2 OBJETIVOS DA PESQUISA


Os objetivos da pesquisa esto classificados em principal e secundrios e so descritos a seguir.

2.2.1 Objetivo Principal


O objetivo principal do trabalho a identificao dos incentivos e obstculos enfrentados pelas empresas construtoras para a implementao do mtodo construtivo em concreto celular espumoso moldado no local na execuo de habitaes.

2.2.2 Objetivos secundrios


Os objetivos secundrios do trabalho so: a) identificao e descrio de incentivos governamentais disponveis para a inovao tecnolgica na construo; b) descrio do mtodo construtivo em concreto celular moldado no local e disponibilidade de insumos, equipamentos e mercado de negcios; c) anlise crtica das opinies de especialistas nas reas de fomento, fiscalizao e execuo de habitaes sobre o mtodo construtivo em concreto celular espumoso moldado no local.

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2.3 PREMISSA
A premissa do trabalho que mtodos construtivos inovadores, especificamente o concreto celular espumoso moldado no local, precisam de incentivo como fonte motivadora e necessrio o conhecimento dos riscos de se implementar uma nova tecnologia.

2.4 DELIMITAES
O trabalho delimita-se ao estudo do mtodo construtivo em concreto celular espumoso moldado no local, especificamente para habitaes unifamiliares.

2.5 LIMITAES
So limitaes do trabalho: a) utilizao de estudos e modelos desenvolvidos exclusivamente no mercado brasileiro; b) realizao de entrevista com trs agentes do mtodo construtivo em concreto celular espumoso moldado no local: incentivador, financeiro e executor.

2.6 DELINEAMENTO
O trabalho foi realizado por meio das etapas apresentadas a seguir, representadas na figura 1, e so descritas nos prximos pargrafos: a) pesquisa bibliogrfica; b) definio de dficit habitacional, programas de combate e polticas de incentivo; c) descrio do processo de aprovao de um mtodo inovador e normas de avaliao tcnica de desempenho; d) descrio do mtodo construtivo; e) entrevista com agentes de fomento, financeiro e execuo; f) identificao dos incentivos e obstculos pelo confrontamento dos resultados das entrevistas; g) anlise das respostas e consideraes finais.

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Figura 1 Diagrama das etapas da pesquisa

(fonte: elaborado pelo autor)

Na pesquisa bibliogrfica, buscaram-se as informaes disponveis na literatura nacional tendo como objetivo a compilao para a elaborao de uma definio do dficit habitacional brasileiro, passando pelo atual programa governamental de combate ao dficit habitacional, as polticas de incentivo inovao, o processo de aprovao de um sistema construtivo inovador, as normas de avaliao tcnica de desempenho e, por fim, a descrio detalhada do mtodo construtivo com concreto celular espumoso. Esta descrio tcnica apresenta as etapas que vo desde a fundao, especificao e critrio de escolha de frmas, caractersticas do concreto celular espumoso e armaduras necessrias. Aps a apresentao da pesquisa bibliogrfica compreendendo a primeira etapa do trabalho, foram realizados trs questionrios com os principais agentes da cadeia: incentivador, financiador e executor. O principal motivo das entrevistas, a partir do confronto das suas opinies, a possibilidade de identificar os incentivos e obstculos enfrentados pelas construtoras para a implementao do mtodo construtivo em concreto celular espumoso
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18 moldado no local. Aps identificados os incentivos e obstculos, houveram subsdios suficientes para a anlise global sobre o estudo realizado.

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3 DFICIT HABITACIONAL, PROGRAMAS E POLTICAS DE INCENTIVO, PROCESSO DE APROVAO DE UM SISTEMA INOVADOR E NORMAS DE AVALIAO TCNICA DE

DESEMPENHO
Um dos temas mais discutidos no Brasil o dficit habitacional. Visivelmente, existem divergncias nos nmeros apresentados pelas metodologias de clculo do dficit, o que faz com que se trabalhe em bases de dados diferentes e polticas nem sempre eficientes de erradicao do problema. O dficit habitacional pode ser definido como citam Azevedo e Arajo (2007, p. 242):
Como dficit habitacional entende-se a noo mais imediata e intuitiva de necessidade de construo de novas moradias para a soluo de problemas sociais e especficos de habitao detectados em certo momento. Por outro lado, o conceito de inadequao de moradias reflete problemas na qualidade de vida dos moradores: no esto relacionados ao dimensionamento do estoque de habitao e sim a especificidades internas do mesmo. Seu dimensionamento visa ao delineamento de polticas complementares construo de moradias, voltadas para a melhoria dos domiclios existentes.

Para o combate ao dficit, necessria a implementao de programas e polticas que incentivem a produo de habitaes e a gerao de renda para a populao. Os itens a seguir apresentam uma descrio do cenrio brasileiro atual referente classificao do dficit habitacional, o programa governamental de combate ao dficit, polticas de incentivo a projetos inovadores, o sistema de aprovao de um mtodo construtivo inovador e as normas de avaliao tcnica de desempenho.

3.1 CLASSIFICAO DO DFICIT


Fruto da migrao acentuada para as grandes cidades devido industrializao acelerada na dcada de 1950, o dficit de habitaes levou a populao urbana a sofrer um inchamento de 70% at o final desta dcada de 1950, conforme descreve Reis e Lay (2010). Com o objetivo

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20 de classificar o dficit, Prado e Pelin (1993) elaboraram um estudo que afirma que o dficit total composto por trs tipos de dficit habitacional, ou seja, por moradia: a) conjunta, que corresponde a uma habitao ocupada por mais de uma famlia; b) precria, composto por moradias improvisadas (como lojas, salas, prdios em construo, etc.) e as casas de taipa no revestidas ou de madeiras aproveitadas, casas cobertas de palha ou sap e apenas quartos ou cmodos; c) deficiente, que corresponde a moradias que no tem acesso canalizao interna de gua e rede de esgoto. Pode-se afirmar, por meio desta classificao, que os itens a e b necessitam solues quantitativas, onde h um nmero de unidades habitacionais a construir, devendo este ser suprido por programas governamentais de combate ao dficit habitacional. Em compensao, o item c necessita soluo qualitativa, que so as unidades que tem carncia de padro construtivo, situao fundiria e acessos infraestrutura precrios. Segundo o Ministrio das Cidades (BRASIL, 2010), embora exista um declnio no percentual do dficit habitacional, pode-se dizer que o mesmo continua a ser expressivo, pois os percentuais vm caindo da seguinte forma: de 16,1%, em 2004, para 14,5%, em 2006, e para 10,1%, em 2008, indicando que o crescimento do dficit habitacional em nmeros absolutos se deu num ritmo menor do que o crescimento dos domiclios nos ltimos anos. Do dficit apresentado, cerca de 82% est localizado nas reas urbanas e uma grande parcela da populao que no possui recursos financeiros para a aquisio de moradias comercializadas pela iniciativa privada exigindo algum tipo de ao governamental para satisfazer sua necessidade fundamental para um espao adequado para morar. Diante destes nmeros, o governo empenhou-se em colocar em prtica um programa de incentivo que inclui a melhoria da infraestrutura urbana e a facilitao para a aquisio de moradia por parte desta parcela da populao.

3.2 PROGRAMA DE ACELERAO DO CRESCIMENTO E MINHA CASA MINHA VIDA


Em 2007, foi criado pela ento Ministra-Chefe da Casa Civil, Dilma Rousseff, o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). O PAC um programa que foi desenvolvido com o intuito de promover a acelerao do crescimento econmico, aumento de emprego e melhoria
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21 das condies de vida da populao brasileira. Este programa consiste em um conjunto de medidas destinadas a incentivar o investimento privado, aumentar o investimento pblico em infraestrutura e remover os obstculos ao crescimento. Segundo Bonduki1 (2009, p. 44 apud FERREIRA, A. R., 2009, p. 42):
Com avanos e recuos, a poltica habitacional do governo Lula marcou um ponto de inflexo, revertendo a estagnao do setor vivida desde o fim do Banco Nacional de Habitao (BNH). A estrutura institucional foi reorganizada, com a criao do Ministrio e Conselho das Cidades, o Fundo Nacional de Interesse Social e o Sistema Nacional de Habitao. Os recursos do oramento da unio destinados a habitao, mais que decuplicaram, entre 2003 e 2008 de 350 milhes para 4 bilhes de reais, exigiu-se dos bancos a aplicao dos recursos da poupana em habitao, que cresceu de 3 bilhes para 30 bilhes de reais em 5 anos e parcela do FGTS foi disponibilizada para subsidiar os mais pobres. Com o PAC criou-se um grande programa de urbanizao de assentamentos precrios.

Com o lanamento da segunda fase do PAC houve a incorporao de mais aes na rea social e urbana, alm do incremento de recursos para as reas de infraestrutura logstica e energtica. Mesmo com a incluso destas novas aes propostas, o setor da habitao continua sendo o eixo principal do programa atravs do PAC Minha Casa, Minha Vida (MCMV). Com o objetivo principal de reduzir o dficit habitacional, o governo prev em quatro anos investir R$ 279 bilhes (BRASIL, 2011a). Com o aporte de capital por parte do Governo Federal, e pelo bom momento vivido pela economia brasileira, as construtoras, que at ento estavam voltadas para um mercado de imveis de alto valor, constataram que era o momento ideal para direcionar suas aes para esta rea. Desta forma, buscaram novas alternativas construtivas, investindo em novos processos para a reduo do ciclo construtivo, garantindo assim a entrega com prazo reduzido, menor custo e consequentemente lucratividade devido as mudanas na forma de edificar. Conforme Souza (2010):
O programa MCMV vem incentivando o desenvolvimento de novos sistemas construtivos para atender meta de um milho de unidades de habitao econmica construdas em vrias regies do Brasil.

BONDUKI, N. G. Como enfrentar o dficit. Carta Capital, So Paulo, n. 570, p. 44, 2 set. 2009.

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So vrios os sistemas propostos: paredes macias moldadas in loco com vrios tipos de concreto e frmas (alumnio, ao e plstico), [...] com um alto grau de racionalizao, integrao e facilidade de montagem.

O mesmo autor sugere que em busca dos benefcios da aplicao de novos sistemas construtivos, como por exemplo, reduo de prazos e custos, qualidade do produto final, atendimento s normas de desempenho, maior produtividade, qualificao da mo de obra e compromisso com o meio ambiente, necessrio avaliar os diferenciais em relao aos mtodos tradicionais aplicados hoje. fundamental definir o sistema de gesto empregado na construo das unidades, o que garantir a qualidade dos servios executados, materiais empregados, e evitar desperdcios, retrabalhos e futuras patologias construtivas.

3.3 POLTICAS DE INCENTIVO INOVAO


Historicamente, segundo apresenta Schwark (2006, p. 43), o poder competitivo das empresas era baseado em fatores econmicos, ou seja, maior disponibilidade de recursos e ativos tangveis. No presente, o poder das empresas est baseado em fatores qualitativos e ativos intangveis, que so a imagem e reputao da empresa, as relaes entre seus clientes e fornecedores, o conhecimento coletivo e a competncia em atingir seus objetivos tcnicos e financeiros, isto , aqueles que justificam sua existncia. O mesmo autor cita que com o surgimento desta nova ordem, necessrio avaliar tcnicas construtivas utilizadas comumente nas edificaes e, sobretudo, estar em constante busca pela racionalizao e inovao. O Brasil vive hoje um panorama econmico favorvel ao estudo e introduo de mtodos construtivos racionalizados e inovadores, como o concreto celular espumoso moldado no local, por exemplo. Para tal investimento e aprimoramento deste mtodo, as empresas necessitam compartilhar os riscos inerentes ao mercado, assim, agentes fomentadores tornamse importantes num momento como este. Pode-se citar como agente fomentador, a Financiadora de Estudos e Projetos (Finep), que vinculada ao Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT) e foi criada na dcada de 1960 para institucionalizar o Fundo de Financiamento de Estudos de Projetos e Programas. Posteriormente, a Finep substituiu e ampliou o papel que era antes exercido pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), sendo responsvel, ao longo da sua existncia, por mobilizar a comunidade cientfica, implantando novos grupos de pesquisa, criar programas temticos, entre outros e fazer a articulao entre universidades, centros de
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23 pesquisa, empresas de consultoria e contratantes de servios, produtos e processos, por meio do seu financiamento na rea. A Finep pode participar de todas as etapas e dimenses do ciclo de desenvolvimento e aperfeioamento de ideias e processos para a melhoria de produtos, mtodos e servios. Dentro da sua gama de programas, existe uma linha criada em 2006 que se adapta ao incentivo ao desenvolvimento de novos sistemas construtivos. Esta linha chamada de Subveno Econmica a Inovao e permite a utilizao de recursos pblicos no reembolsveis diretamente nas empresas privadas para compartilhar os custos e riscos da atividade de pesquisa, desenvolvimento e inovao. Segundo a Finep (FINANCIADORA DE ESTUDOS E PROJETOS, 2010), a subveno econmica inovao considerada um dos principais instrumentos de fomento governamental, largamente utilizado em pases desenvolvidos para incentivo inovao, estando de acordo com as normas da Organizao Mundial do Comrcio (OMC). Alm disso, busca abrandar a ausncia de nimo por parte dos agentes privados no que tange a determinadas oportunidades de introduo de um mtodo inovador, muitas vezes por considerarem que tero mercados restritos, ou ento, por inviabilizao dos investimentos necessrios. Este instrumento fomentador foi criado a partir da aprovao da Lei da Inovao (Lei 10.973, de 02/12/2004) e da Lei do Bem (Lei 11.196, de 21/11/2005). Conforme o material da Finep (FINANCIADORA DE ESTUDOS E PROJETOS, 2010) determinadas reas estratgicas das polticas pblicas, como a diminuio do dficit habitacional, por exemplo, tem amplo apoio pela subveno econmica por meio da concesso de recursos para o desenvolvimento, por empresas brasileiras de produtos, processos e servios inovadores. As empresas construtoras interessadas nesta concesso de recursos devero apresentar uma proposta dentro do formulrio para apresentao de propostas (FAP) constando: a) caracterizao, - com os dados cadastrais das instituies e do coordenador do projeto; - dos dados institucionais e competncias; - dos dados do projeto levando-se em considerao a descrio, resultados e impactos previstos, equipe executora e resumo do oramento; b) detalhamento,
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24 - do cronograma fsico; - da equipe executora; - oramentos e cronogramas de desembolsos; - bolsas; c) e, se necessrio, informaes complementares conforme orientao do FAP. A partir das informaes apresentadas, gerado um plano de trabalho e feita a anlise dos critrios estabelecidos pela Finep e consultores externos. Se aprovada, passa-se para a etapa conclusiva, no qual o projeto defendido pelo proponente, habilitando-o ou no para a homologao. Existe outra linha de apoio inovao, que no se caracteriza como fomento, e sim, como financiamento, que a linha de Inovao Tecnolgica. Trata do apoio aos projetos de inovao de natureza tecnolgica que envolva algum tipo de risco as empresas na rea de tecnologia e oportunidades de mercado, podendo ser utilizado no desenvolvimento de novos produtos e aprimoramento de processos. Diferentemente da Subveno Econmica, a Inovao Tecnolgica de carter reembolsvel e prev carncia de 36 meses e pagamento de at 120 meses, caracterizando-se numa excelente alternativa para as empresas investirem num mtodo construtivo inovador.

3.4 PROCESSO DE APROVAO DE UM SISTEMA INOVADOR


As avaliaes de novos materiais, componentes e sistemas construtivos comearam no Brasil por volta dos anos 1980 na Diviso de Edificaes do IPT. O trabalho contou, no incio, com o apoio do BNH, sendo transferido posteriormente, devido extino do banco, para a Caixa. Com o auxlio do BNH, foi desenvolvido o projeto que estabeleceu os primeiros critrios de desempenho para construes habitacionais que foram aplicados na prtica em inmeros projetos avaliados pelo IPT, este documento era chamado de Formulao de Critrios para Avaliao de Desempenho de Habitaes (INSTITUTO DE PESQUISAS TECNOLGICAS DO ESTADO DE SO PAULO, 1981). Pela experincia adquirida e com o apoio da Finep, estes critrios foram revisados e em 1998, o IPT publicou o manual Critrios Mnimos de Desempenho para Habitaes Trreas de Interesse Social (INSTITUTO DE PESQUISAS TECNOLGICAS DO ESTADO DE SO PAULO, 1998), sendo este, disponibilizado para discusso em mbito nacional no Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do
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25 Habitat (PBQP-H). Este conjunto de documentos constantes no referido manual serviu de base para a elaborao da NBR 15.575, conforme citam MITIDIERO FILHO; et al. (2002). Esta Norma de desempenho, a Diretriz n. 001 e NBR 16.055 so descritas de forma mais detalhada no item 3.5 deste captulo. Fundamental no processo de aprovao de um mtodo inovador, o Sistema Nacional de Avaliao Tcnica (Sinat) uma iniciativa da comunidade tcnica nacional e tem o papel de suprir as lacunas existentes na avaliao de sistemas no normalizados, alm de harmonizar estes procedimentos, de forma que sejam reconhecidos por toda cadeia produtiva da construo civil. O intuito de avaliar produtos e tcnicas inovadoras o estmulo inovao tecnolgica com segurana, baseada em processos avaliados com homogeneidade por instituies tcnicas autorizadas. A harmonizao de procedimentos necessria para que no processo de avaliao todos os comportamentos de um produto sejam considerados e que haja uma convergncia de resultados de um mesmo produto em instituies distintas (trabalho no publicado2). A motivao ao Sinat expressa na figura 2.

Figura 2 Motivao ao Sinat

(fonte: trabalho no publicado3)

Material apresentado pelo Eng Cludio Mitidieri aos participantes da 2 Reunio da Comisso Nacional Sinat. Material obtido por meio do Professor Orientador Luis Carlos Bonin. idem.

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26 Sem a referncia tcnica, seja por meio da normalizao ou a um Documento de Avaliao Tcnica (Datec) emitido e chancelado pelo Sinat, nenhum sistema construtivo obtm financiamentos ou participa de programas habitacionais, dessa forma, as empresas construtoras que aderem a um mtodo construtivo inovador e tem expectativa em utilizao do mtodo em larga escala, devem encaminhar para aprovao o sistema, obtendo assim, a garantia de que o projeto ser avaliado por uma instituio tcnica aprovada, e que seu desempenho esteja suprindo os requisitos mnimos que a Norma NBR 15.575 recomenda. importante ressaltar, que um Datec vlido para um determinado produto ou sistema construtivo de uma determinada empresa. Para consecuo de seus objetivos, o Sinat possui uma estrutura desenvolvida conforme a figura 3.

Figura 3 Estrutura do Sinat

(fonte: trabalho no publicado4)

Em relao s atribuies dos comits do Sinat, cita-se que a Comisso Nacional (CN) tem a obrigao de zelar pelo funcionamento do sistema, autorizando a participao de uma Instituio Tcnica Avaliadora (ITA) e concedendo a chancela Sinat aos Datec que foram analisados pelo Comit Tcnico (CT), sendo que este responsvel pela anlise e aprovao das diretrizes Sinat e dos Datec encaminhados pelas ITAs. As instituies tcnicas avaliadoras so autorizadas a participar do Sinat propondo diretrizes, avaliando produtos e mtodos construtivos, e elaborando Datec (trabalho no publicado5).

Material apresentado pelo Eng Cludio Mitidieri aos participantes da 2 Reunio da Comisso Nacional Sinat. Material obtido por meio do Professor Orientador Luis Carlos Bonin. Idem.

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27 As diretrizes Sinat incluem os requisitos e critrios de desempenho, bem como, os mtodos de avaliao a serem adotados pela ITA. Para uma nova diretriz, o proponente do sistema inovador dever encaminhar a ITA uma solicitao para avaliao, desta forma, h a elaborao da diretriz, encaminhamento para anlise e aprovao do Sinat e posteriormente a publicao. Com a existncia de uma diretriz publicada para a avaliao tcnica de um determinado sistema construtivo inovador, o proponente encaminha a solicitao de avaliao a ITA que por sua vez realiza todos os testes necessrios para garantia de desempenho satisfatrio. Se aprovado, realizada a auditoria de qualidade e elaborado o Datec que ser encaminhado ao Sinat para anlise e concesso da chancela Sinat, e posteriormente, publicao atestando que o sistema foi aprovado. No Datec emitido constam: a descrio do sistema construtivo, o nmero da diretriz para avaliao tcnica, as informaes e dados tcnicos dos principais componentes, elementos e equipamentos, os parmetros de avaliao, o controle de qualidade, as fontes de informao, e por fim, as condies de emisso do Datec. A operacionalizao do Sinat baseia-se nas seguintes diretrizes de funcionamento, tendo como base os fluxos apresentados nas figuras 4 a 7.

Figura 4 Fluxo de Publicao de uma Diretriz

(fonte: trabalho no publicado6)

Material apresentado pelo Eng Cludio Mitidieri aos participantes da 2 Reunio da Comisso Nacional Sinat. Material obtido por meio do Professor Orientador Luis Carlos Bonin.

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Figura 5 Fluxo de Avaliao do Desempenho do Produto

(fonte: trabalho no publicado7)

Figura 6 Fluxo de Publicao do Datec

(fonte: trabalho no publicado8)

Material apresentado pelo Eng Cludio Mitidieri aos participantes da 2 Reunio da Comisso Nacional Sinat. Material obtido por meio do Professor Orientador Luis Carlos Bonin. Idem.

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Figura 7 Fluxo de Controle Peridico dos Datec Aprovados

(fonte: trabalho no publicado9)

A emisso de seguidos Datec de um mesmo mtodo pode abrir a discusso para a elaborao de uma norma especfica, e eliminar assim, a obrigatoriedade de avaliao e aprovao do Sinat para cada projeto lanado no mercado utilizando este mtodo. Um passo importante em busca do incentivo do mtodo construtivo foi a aprovao a NBR 16.055 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2012) que trata dos requisitos e procedimentos para execuo de paredes de concreto armado moldado no local. Dentre os Datec emitidos pelo Sinat, destaca-se que a maioria so relacionados a este mtodo construtivo, o que mostra a importncia da aprovao desta Norma para disseminao do mtodo para o mercado de construo habitacional.

3.5 NORMAS DE AVALIAO TCNICA DE DESEMPENHO


A falta de parmetros de desempenho e durabilidade (quanto a mtodos, componentes e materiais) para a avaliao de sistemas inovadores gerava insegurana s construtoras; fazendo que essas, muitas vezes, no se sentissem motivadas para o desenvolvimento de novas tecnologias incorporadas ao canteiro. Esse contexto foi mudando ao longo da criao da NBR 15.575, Diretriz Sinat n001 e NBR 16.055.
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Material apresentado pelo Eng Cludio Mitidieri aos participantes da 2 Reunio da Comisso Nacional Sinat. Material obtido por meio do Professor Orientador Luis Carlos Bonin.

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3.5.1 A NBR 15.575 Consideraes em Relao ao Desempenho dos Edifcios de at Cinco Pavimentos
Aps a elaborao de um conjunto de critrios mnimos de desempenho para habitaes (Manual publicado pelo IPT, conforme apresentado no item 3.4), havia a necessidade de se trabalhar com mtodos padronizados de avaliao de requisitos de desempenho. A partir disso, foi elaborada a norma de desempenho de edifcios de at cinco pavimentos denominada NBR 15.575 de carter mais abrangente. O que se pretende com a implementao da NBR 15.575 evitar a exposio das construes a problemas de desempenho e que tenham a sua manuteno facilitada, responsabilizando assim as incorporadoras e construtoras por assegurar que haja o atendimento a estes requisitos, independente do mtodo construtivo utilizado. Composta por seis volumes apresentando os requisitos mnimos de atendimento s exigncias dos usurios so descritos a seguir cada um destes volumes. A NBR 15.575-1 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2008a), referese s exigncias dos usurios e especifica os requisitos gerais comuns aos diferentes sistemas, estabelecendo diversas interaes e interferncias entre eles. Nas sees 4 a 6, apresenta o conceito para cada um dos tpicos a serem especificados sobre o desempenho. A fim de facilitar o entendimento, apresentada pela Norma uma lista de exigncias dos usurios que estabelece os requisitos e respectivos critrios a serem atendido quanto a desempenho: a) segurana estrutural; b) segurana contra incndio; c) segurana no uso e na operao; d) estanqueidade; e) desempenho trmico; f) desempenho acstico; g) desempenho lumnico; h) sade, higiene e qualidade do ar; i) funcionalidade e acessibilidade; j) conforto ttil e antropodinmico; k) durabilidade; l) manutenibilidade;
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31 m) e impacto ambiental. A NBR 15.575-1 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2008a) cita que para anlise e adequao do uso de um sistema ou processo construtivo destinado a cumprir os requisitos acima citados realizada uma investigao sistemtica. Essa investigao destina-se a produo de uma interpretao objetiva dos comportamentos esperados, em condies de uso pr-definidas. Para isso, necessrio o conhecimento cientfico sobre a funcionalidade da edificao que est sendo avaliada, quanto a materiais e tcnicas empregadas, bem como sobre as exigncias dos usurios e das diversas condies de uso. H a recomendao que a avaliao de desempenhos dos sistemas seja realizada por instituies de ensino e pesquisa, laboratrios especializados, empresas de tecnologia, equipes multiprofissionais ou profissionais de capacidade tcnica reconhecida. Referente aos requisitos para sistemas estruturais, a NBR 15.575-2 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2008b), estabelece regras para a avaliao de desempenho, podendo ser avaliado de forma isolada para um ou mais sistemas estruturais especficos, considerando os estados-limites ltimo e de servio, sendo que este ltimo assegura a durabilidade quando da utilizao normal da estrutura, limitando a formao de fissuras, deformaes e falhas que possam prejudicar o desempenho para as estruturas e elementos e componentes que constituem a edificao. A NBR 15.575-3 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2008c), referese a requisitos de desempenho para os sistemas de pisos internos, incluindo acabamentos e substratos que possam numa situao de desgaste, causar de certa forma rudos indesejveis nas edificaes vizinhas, no caso de edificaes multipavimentos. Sempre que for necessrio, esta parte da norma deve ser utilizada em conjunto com a NBR 15.575-1. A parte 4 da NBR 15.575, de extrema importncia para a avaliao de desempenho em edificaes, pois trata de sistemas de vedaes verticais externas e internas. As vedaes verticais exercem as funes de estanqueidade gua, isolao trmica e acstica, alm da importante funo estrutural quando projetada para este fim. Conforme o item 7.2 da NBR 15.575-4 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2008d), em relao ao desempenho estrutural o sistema deve atender durante a vida til de projeto, sob as diversas condies de exposio como, por exemplo: ao do peso
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32 prprio, sobrecarga de utilizao, atuao do vento, etc., aos requisitos de no perder a estabilidade de nenhuma das partes, prover segurana aos usurios sob a ao de impactos, choques, vibraes e no provocar sensao de insegurana aos usurios pelas deformaes de qualquer elemento. Para atendimento dos requisitos de segurana estrutural, devero ser previstos os ensaios de impacto de corpo mole e duro, arrancamento horizontal e inclinado; e impacto de portas, sendo que as exigncias devero ser buscadas diretamente no item 7.2.1 da referida Norma. A seo 10, item 10.1, da Norma 15.575-4 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2008d) indica os requisitos e critrios de estanqueidade, sendo que o ensaio que se verifica o sistema estanque a gua proveniente de chuva ou de outra fonte. Este ensaio elaborado de forma a submeter uma amostra da parede a ser executada, com as mesmas caractersticas tcnicas, a uma vazo de gua, de forma que se crie uma pelcula homognea e contnua, juntamente com uma presso pneumtica nesta regio. A presso empregada especificada conforme a regio brasileira de implantao da edificao. A NBR 15.575-4 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2008d) cita, na seo 11, que o desempenho trmico seja avaliado para um sistema, de forma independente, ou para edificao como um todo, para efeito de aprovao. A edificao habitacional deve reunir caractersticas que atendam as exigncias do desempenho trmico, devendo ser avaliada conforme as regies bioclimticas brasileiras. recomendado que sejam ensaiadas para o clima de vero e inverno. Para comprovao do desempenho trmico das edificaes, exige-se que se verifique o sistema de vedao e sistema de cobertura. Ainda o volume 4 da Norma estabelece requisitos relativos transmitncia e s capacidades trmicas das paredes externas, bem como as dimenses das aberturas para ventilao e dispositivos de sombreamento. Afirma-se tambm que analisando apenas os materiais que compem o mtodo, no possvel estabelecer sua adequabilidade ao desempenho trmico, pois esta condio depende tambm das condies que so empregados estes materiais, orientao e ventilao do imvel e as dimenses de aberturas. A NBR 15.575-4 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2008d), seo 12, afirma que o isolamento acstico dever ser projetado a partir do desempenho acstico de materiais, componentes e elementos, de modo a assegurar o conforto acstico e a privacidade
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33 acstica entre o meio externo e interno, bem como, entre unidades condominiais distintas. Para verificar o atendimento a este requisito, necessrio que se faa medies em campo ou laboratrio conforme os mtodos descritos no item 12.1.2.3 da referida Norma: a) de laboratrio: determina a isolao sonora de elementos construtivos, sendo que o resultado aplicvel a diferentes projetos, mas para avaliar um elemento em conjunto, necessrio ensaiar cada um e depois calcular o isolamento global do conjunto; b) de engenharia: determina-se em campo, de forma rigorosa a isolao sonora global da vedao externa, caracterizando de forma direta o comportamento acstico do sistema; c) simplificado de campo: este mtodo determina e permite obter uma estimativa do isolamento sonoro global da vedao externa em situaes nas quais no se dispe de instrumentao necessria para medir o tempo de reverberao ou quando as condies de rudos de fundo no permitem obter este parmetro. Um dos mtodos que possui vantagem em relao aos outros dois descritos o de engenharia, que por meio da insero direta da habitao num determinado espao, passvel de rudos externos urbanos, consegue avaliar o desempenho acstico da construo, enquanto os outros dois, avaliam os materiais de forma independente e determinam seu desempenho estimado. A parte 4 da NBR 15.575 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2008d), cita ainda os requisitos e critrios de vida til, mtodo de avaliao, premissas de projeto e nveis de desempenho em relao a durabilidade, manutenibilidade e funcionalidade das edificaes. A NBR 15.575-5 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2008e), referese aos Requisitos para sistemas de coberturas, salientando sua funo de proteo da estrutura contra intempries, o que interfere diretamente na durabilidade dos elementos que a compem. Um sistema de cobertura, quando bem executado, impede a infiltrao de umidade para os ambientes habitveis, a proliferao de microrganismos, alm de evitar a degradao dos materiais de construo. Um ponto que a norma frisa a importncia da previso em projeto de algumas solues construtivas que interferem diretamente em questes estruturais, de vedao trmica e acstica, alm da facilidade de acesso para manuteno, ponto relacionado tambm com a segurana dos usurios.

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34 A ltima parte da norma versa sobre Sistemas hidrossanitrios, NBR 15.575-6 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2008f), que est relacionado diretamente s boas condies de sade e higiene requeridas para a habitao. As instalaes hidrossanitrias devem estar incorporadas a construo de forma que no representem riscos para os usurios e estejam harmonizadas com o mtodo construtivo de uma forma geral, ou seja, devem estar adequadas com o sistema estrutural no quesito deformao, interao com o solo e resistir a ataques fsico-qumicos dos demais materiais de construo. A NBR 15.575 uma Norma baseada no conceito de desempenho mnimo obrigatrio ao longo da vida til de um empreendimento e no em prescrio como a maioria das normas brasileiras, ou seja, so considerados os resultados atingidos na utilizao da edificao como um todo e no na forma em que foi construda.

3.5.2 Diretrizes para Avaliao Tcnica de Produtos Diretriz Sinat n. 001 Reviso 02
Posteriormente a elaborao da NBR 15.575, foi aprovada em 2011 a segunda reviso da Diretriz Sinat para avaliao tcnica de sistemas construtivos de paredes de concreto armado moldadas no local denominada Diretriz Sinat n. 001 Reviso 02 (BRASIL, 2011b). Esta diretriz, diferentemente da NBR 15.575, foca a execuo em um determinado mtodo construtivo, que de certa forma, mesmo no incluindo o concreto celular, abriu a possibilidade da avaliao sistemas inovadores de forma harmnica, criando assim, um ambiente favorvel ao emprego de inovaes. Uma diretriz descreve os dados tcnicos de um sistema construtivo para que seja informado no Datec a destinao da edificao, caracterizao dos materiais empregados na sua execuo, como por exemplo, concreto, ao, frma, alm dos seus componentes, indicando a sequncia executiva e suas limitaes. Em relao aos sistemas construtivos que empregam o concreto com ar incorporado, os critrios estipulados pela NBR 6.118 no so aplicveis, devendo para estes casos, a avaliao da exposio do concreto agressividade ambiental, demonstrar o potencial de resistncia a carbonatao e ao ataque de cloretos, alm de verificar a questo de corroso de armaduras, ou no caso da utilizao de material alternativo, descrever a sua compatibilidade com o concreto. A diretriz determina que seja verificada a deteriorao do concreto e armadura, resistncia a choque trmico e manuteno do sistema
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35 construtivo. Os relatrios especficos resultantes destas anlises so consolidados em um Relatrio Tcnico de Avaliao (RTA), no qual apresentada uma sntese de desempenho global do produto. Estes fluxos de elaborao da diretriz, relatrio tcnico de avaliao, aprovao e emisso de um Datec, foram descritos detalhadamente no item 3.4. A Diretriz Sinat n. 001 tem como produtos alvos os sistemas construtivos que so caracterizados pela execuo de paredes estruturais e/ou lajes de concreto armado, podendo estes, serem em concreto armado normal ou com ar incorporado na mistura. Estas paredes devero ser moldadas no local e com frmas removveis. A diferena entre as possibilidades de execuo de edificaes entre o concreto convencional e o concreto com ar incorporado, a liberdade de executar inclusive edifcios multipavimentos com o normal. A principal caracterstica dos sistemas construtivos alvo desta diretriz a condio da moldagem no local dos elementos estruturais, e seu princpio estrutural o modelo composto por lminas ou painis e no por prticos de pilares e vigas como previsto pela NBR 6.118 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2007). Em relao s restries de uso e campo de aplicao, esta diretriz no contempla os concretos celulares e nem os constitudos de agregado leve, alm de outros componentes da construo, elementos pr-fabricados, sistemas com frmas incorporadas, paredes curvas ou com carregamentos predominantemente horizontais. Apesar de no contemplar estes concretos descritos, esta diretriz elaborada serviu como fonte de comparao servindo de fonte indireta de consulta, pois os parmetros de desempenho da diretriz podem ser aplicados no mtodo descrito neste trabalho. Os sistemas construtivos so destinados execuo de unidades trreas, sobrados unifamiliares, casas sobrepostas multifamiliares, edifcios multipavimentos fundamentalmente habitacional, sendo estes vlido somente para o concreto normal. Pode-se concluir ento, que a diretriz Sinat n. 001 utiliza como referncia tcnica para avaliao de desempenho a NBR 15.575, nas suas partes 1 a 5, porm diferentemente desta, direciona os mtodos de avaliao para o sistema construtivo em paredes de concreto armado moldado no local. Desta forma, houve um avano na padronizao e linearidade da avaliao do mtodo construtivo, gerando confiana ao proponente do mtodo e encorajando novos proponentes a solicitarem a avaliao tcnica do seu produto inovador. Em contrapartida,

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36 cada alterao na forma construtiva ou no elemento estrutural, seja ela para melhoria do processo, demanda tempo e custo, pois o sistema reavaliado como um todo.

3.5.3 NBR 16.055 Um Avano para a Abertura do Mtodo Construtivo ao Mercado da Construo
Seguindo esta linha, a ABNT validou em maio de 2012 a NBR 16.055 que trata especificamente de Parede de concreto moldada no local para a construo de edificaes Requisitos e procedimentos, Norma esta, que abriu a possibilidade da utilizao do mtodo construtivo com qualquer tipo de concreto, desde que considerado estrutural. Os problemas enfrentados pelas empresas dispostas a lanar empreendimentos no mtodo construtivo em paredes de concreto moldada no local sero amenizados a partir do incio da utilizao da norma NBR 16.055 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2012), pois esta trata dos requisitos e procedimentos para a execuo de paredes de concreto moldadas no local, no somente para concretos normais ou com ar incorporado como a Diretriz n. 001, mas sim para qualquer tipo de concreto, desde que caracterizado como estrutural. Esta Norma aplica-se tambm a edifcios em paredes de concreto de at cinco pavimentos, desde que atendidas s condies constantes no escopo da Norma. A NBR 16.055 estabelece os requisitos bsicos para este sistema construtivo e aplica-se a paredes com cargas axiais, com ou sem flexo, e concretadas com todos os elementos construtivos, tais como frisos, rebaixos, armaduras, as instalaes eltricas e hidrossanitrias embutidas e considerao de concretagem da laje em conjunto com as paredes transformando o sistema em monoltico. Da mesma forma que a diretriz n. 001, esta Norma no se aplica a outros componentes da construo, elementos pr-fabricados, sistemas com frmas incorporadas, paredes curvas ou com carregamentos predominantemente horizontais. Em termos de contedo, a Norma descreve os requisitos gerais da qualidade da estrutura e do projeto, as diretrizes para a durabilidade das estruturas de paredes de concreto, propriedades dos materiais empregados, alm de relacionar as questes de comportamento dos materiais e segurana com as premissas da NBR 6.118. Um item importante a ser frisado, a questo da espessura da parede de concreto, pois com a introduo da NBR 16.055, ela conta com limites mnimos de espessuras de parede,
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37 permitindo a execuo de espessuras mnimas para paredes externas com at 3 metros de altura de 10 cm e de paredes internas de at 8 cm de espessura em edificaes de at 2 pavimentos, claro que sempre observadas as ressalvas e limitaes previstas. Por meio desta abertura na Norma, a questo econmica sobressai podendo ser um diferencial em relao a outros mtodos. Alm destes itens, ela aborda os deslocamentos e aberturas de fissuras, a anlise estrutural das paredes de concreto verificando o posicionamento de aberturas, o dimensionamento, procedimentos para a fabricao das paredes e o controle tecnolgico do concreto. Desta forma, o mtodo abre-se para o mercado brasileiro, deixando de ser tratado como um sistema inovador, que dependia de uma avaliao especfica para cada caso, e sim como um sistema normalizado, constitudo de requisitos e procedimentos tcnicos.

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4. DESCRIO DO MTODO CONSTRUTIVO EM CONCRETO CELULAR ESPUMOSO MOLDADO NO LOCAL


Na busca pela reduo do desperdcio, aumento da produtividade em obra, maior racionalizao das etapas construtivas, melhor eficincia do produto, controle tecnolgico, reduo de custos e, consequentemente, aumento do lucro, as construtoras brasileiras, na dcada de 1980, apostaram na execuo de habitaes populares com paredes de concreto celular moldadas no local, na regio Norte, Nordeste e Sul, informa a Associao Brasileira de Cimento Portland (2002, p. 41). Mas, devido falta de acompanhamento, planejamento e coordenao, alguns insucessos ocorreram, como por exemplo: o surgimento de fissuras e retrao nas paredes, entupimento de tubulaes de eltrica e gua por falta de vedao destas e esmagamento de esquadrias por falta de verga. Estes problemas acabaram restringindo a disseminao do mtodo construtivo. Segundo Marganelli (2004), com o auxlio da Associao Brasileira de Cimento Portland (ABCP), houve o resgate da credibilidade no mtodo construtivo pelo ganho de confiana, muito pelo fato da ABCP ser referncia em tecnologia do cimento e concreto. Apresentam-se nos itens seguintes, a descrio tcnica quanto fundao, frmas, concreto, armaduras.

4.1 A ESCOLHA DAS FUNDAES


So diversas as variveis a serem consideradas como critrios tcnicos de escolha da fundao a ser utilizada, destacando-se os elementos necessrios e critrios de projeto a seguir. Segundo Velloso e Lopes (1998, p. 211), so necessrios os seguintes elementos para o desenvolvimento de um projeto de fundaes: a) topografia da rea, - com levantamento planialtimtrico; - dados sobre taludes, encostas e eroses; b) dados geolgicos e geotcnicos, - com investigao do subsolo;
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39 - dados histricos da regio a ser construdo o empreendimento; c) dados da estrutura a construir, - tipo e uso da obra; - sistema estrutural; - cargas aplicadas nas fundaes; d) dados das construes vizinhas, - tipo de estrutura e fundaes; - desempenho de fundaes; - possveis consequncias quanto a escavaes da obra. Devero ser avaliados tambm os aspectos econmicos para a execuo dos servios, fazendo um comparativo entre as caractersticas tcnicas e a melhor soluo financeira que seja adequada ao tipo de obra edificada (trabalho no publicado10). Quanto aos requisitos que o projeto de fundaes dever atender: a) deformaes aceitveis sob as condies de trabalho; b) segurana adequada ao colapso do solo; c) segurana adequada ao colapso dos elementos estruturais. Para a finalidade deste estudo, apresenta-se a seguir as caractersticas da fundao superficial do tipo Radier devido afinidade tcnica com o mtodo construtivo em paredes de concreto moldadas no local, em funo da velocidade na execuo, moldagem superficial e propriedade de adaptao como contra piso definitivo, classificando-o e apresentando um breve procedimento de execuo.

4.1.1 Radier de Concreto


Em virtude de o mtodo construtivo apresentado ter baixa carga aplicada nas fundaes devido baixa densidade do concreto celular espumoso, situada entre 1300 e 1900 kg/m3, conforme a NBR 12.645 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 1992a), o mtodo de fundao normalmente utilizado o radier, que em termos gerais, uma laje macia de concreto armada. Pode-se ainda trabalhar com os critrios de escolha de Velloso e

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Informao retirada de material de estudo da disciplina de Introduo ao Estudo de Fundaes da Universidade Federal de Santa Maria RS.

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40 Lopes (1998, p. 214) que indicam que quando se deseja uniformizar os recalques por meio de fundaes associadas adota-se o radier. Esse pode ser projetado como radier liso, com pedestais ou cogumelos, nervurado e em forma de caixo. O radier, como cita Loturco (2004, p. 44), recomendado para edificaes trreas ou sobrados e edifcios de poucos pavimentos, sendo que as cargas calculadas so definidas na fase de projeto, e a partir dos resultados, so definidas as espessuras do radier e posicionamento das armaduras que sero utilizadas para combater cisalhamento e puno. O autor descreve ainda que este tipo de fundao vantajoso por ser direto e rpido, eliminando o contrapiso e podendo ser utilizado para duas ou mais habitaes geminadas, num nico radier. A figura 8 mostra um radier de concreto com as tubulaes executadas previamente.

Figura 8 Radier em concreto armado

(fonte: CSTA, 2009)

4.1.2 Procedimento de Execuo do Radier


Alguns cuidados quanto ao solo, segundo Almeida (2001, p. 49) devem ser tomados antes do incio da execuo do radier:
O subleito to importante quanto a prpria laje para garantir que a laje desempenhe a funo para qual foi projetada. O subleito como encontrado naturalmente pode ser melhorado pela drenagem, compactao ou estabilizao do solo. O ponto mais importante assegurar que as condies de apoio sejam uniformes para a laje. Por causa da rigidez da laje, as foras aplicadas so distribudas em grandes reas e as presses no subleito so normalmente baixas.

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41 Apresenta-se um breve procedimento para execuo de radier de concreto armado para utilizao em habitaes trreas, segundo Loturco (2004, p. 45), sendo que este poder sofrer alteraes conforme os critrios anteriormente descritos: a) limpeza e nivelamento do solo; b) locao da obra e compactao da rea a ser executado o radier; c) abertura de valas para colocao das hidrossanitrias e eltricas; d) execuo de camada de brita 1 e 2 para lastro compactada; e) colocao de lona plstica para evitar a perda de lquido para a camada de lastro; f) posicionamento da frma; g) colocao das armaduras nas posies conforme projeto de fundaes desenvolvido; h) concretagem; i) acabamento do radier; j) incio e trmino da cura do radier; j) desforma. Conforme os critrios de escolha de fundaes citados anteriormente, para que se atinja o melhor tipo de fundao importante a unio entre os projetos estrutural e o de fundaes num nico projeto, uma vez que mudanas em um, provocam reaes imediatas no outro. necessrio que a fundao suporte cargas da estrutura com segurana e estejam de acordo com os fatores topogrficos, solos, e sobre tudo seja avaliada quanto a fatores tcnicos e econmicos.

4.2 FRMAS: SISTEMAS E CRITRIOS DE ESPECIFICAO PARA UTILIZAO EM PAREDES DE CONCRETO


Em busca dos benefcios em se edificar com o mtodo construtivo em concreto celular espumoso moldado no local, houve uma evoluo na rea de frmas para paredes de concreto. Para Lordsleem Junior (1998, p. 57):
A utilizao de frmas metlicas ou mistas para a produo de paredes macias moldadas no local est potencialmente associada a um grau superior de industrializao do processo construtivo, representando uma evoluo nas tcnicas tradicionais de se construir. __________________________________________________________________________________________ Concreto celular espumoso moldado no local: identificao dos incentivos e obstculos enfrentados pelas empresas construtoras para a implementao do mtodo construtivo

42 Faria (2009) afirma que No h como executar um sistema construtivo sem um bom jogo de frmas.. Esta afirmao pode ser fundamentada em duas anlises, tcnica e econmica como ser apresentado na seo 4.2.2.

4.2.1 Sistemas de Frmas para Paredes de Concreto


Por meio da classificao de frmas proposta por Cichinelli (2010), procurou-se identificar quais tipos esto disponveis no mercado, ou seja, frmas: a) de plstico, - composto por mdulos intercambiveis de diversos tamanhos com encaixes do tipo macho e fmea; - travamento a partir de quadros metlicos, barras de ancoragem com limitadores para cada espessura de parede, perfis alinhadores, estroncas e aprumadores; - gabaritos de tubos retangulares fixados no radier para o posicionamento das frmas e como base de apoio dos quadros metlicos de travamento do sistema; - indicadas para moldar paredes de concreto para unidades de baixo custo; - baixo peso 10 kg/m2 sendo facilmente transportadas manualmente; - aproveitamento de at 60 vezes por painel; b) metlicas com contato de madeira, - painis metlicos combinados com chapa de compensado plastificada; - disponveis em diversas medidas sendo combinveis geometricamente; - montagem a partir de escoras aprumadoras, peas de alinhamento e barras de ancoragem; - transportada manualmente quando usado em edificaes trreas; - aproveitamento de at 60 vezes por painel; c) de alumnio, - composta por painis leves de alumnio soldado nas unies; - disponveis em diversas medidas sendo combinveis geometricamente; - pode ser utilizada para concretagem de paredes de lajes simultaneamente; - utilizvel em unidades habitacionais de diversas alturas; - aproveitamento de at 1500 vezes por painel; - painis mais rgidos e durveis; - muito leve, sendo transportada manualmente em quaisquer condies de uso.
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43 Para auxiliar no conhecimento dos sistemas de frmas disponveis no mercado, Vaquero Y Mayor (2008, p. [18]) apresenta um comparativo dos sistemas indicando vantagens e desvantagens (quadro 1).

Quadro 1 Comparativo dos sistemas de frmas

(fonte: VAQUERO Y MAYOR, 2008)

4.2.2 Critrios para Escolha das Frmas


Conforme apresenta Faria (2009), a escolha pode ser realizada por uma matriz de deciso tcnica e outra econmica. Em relao a deciso tcnica avalia-se: a) produtividade mdia informada (hh/m2): deve-se tomar cuidado com este valor, pois geralmente medida a produtividade da montagem da frma, esquecendose das instalaes, armaduras, transporte e desenforma; b) peso por metro quadrado: deve ser manoportvel, possuir alas de transporte e pesar no mximo 30 kg/m2; c) nmero de peas soltas: quanto menor a quantidade, melhor, pois h diminuio do tempo de montagem e minimizao do risco de perda de peas; d) nmero de reutilizaes, - sistemas em chapas de alumnio tendem a ser melhores, pois unem leveza e durabilidade; - chapas de madeira compensada plastificada possibilitam uma superfcie mais plana, mas precisam ser trocadas regularmente;

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44 e) durabilidade da estrutura: geralmente a estrutura de ao ou alumnio, garantindo alta durabilidade, porm necessrio que sejam rgidas e resistentes a quedas que podem provocar empenamento e comprometimento do alinhamento das paredes; f) modulao: o projeto deve ser adaptado modulao das frmas evitando a utilizao de complementos de madeira; g) soluo para oites: normalmente utilizada a soluo de frmas em escada, usando a modulao disponvel. O ideal seria que as frmas fossem executadas na inclinao necessria, mas isso s se viabilizaria em empreendimentos com um nmero considervel de casas; h) embutidos: deve-se pensar antes de iniciar a execuo em como sero fixadas as instalaes eltricas, hidrulicas, portas, janelas, etc., pois caso sejam alugadas as frmas, sero cobradas as peas danificadas. A matriz de deciso elaborada pelo autor atribui peso (1 a 3) para cada um dos itens dos quesitos tcnicos e econmicos e nota (1 a 5) para cada item levando em considerao o empreendimento no qual sero utilizadas as frmas. A multiplicao do peso pela nota resulta numa classificao por pontuao (1 a 15). Somando a pontuao, chega-se na melhor soluo tcnica (quadro 2) e econmica (quadro 3) para a obra. A composio assim distribuda: a) peso (1 a 3), sendo 3=muito importante; 2=importncia mdia; 1=pouco importante; b) nota (1 a 5), deve levar em conta as especificidades de cada empreendimento, ou seja, a relevncia de cada item; c) pontos (1 a 15), multiplicao entre a nota e o peso em cada linha; Em relao a anlise econmica, Faria (2009) cita os itens que devero ser observados para obteno da melhor condio de escolha: a) atendimento: considera-se neste item a capacidade das empresas comercializadoras de frmas em atender a demanda, seja na entrega, treinamento ou assistncia tcnica;

b) comercializao: se so comercializadas via locao, venda, leasing, etc. Verifica-se tambm o contrato da locao quanto a tempo, custo de peas perdidas, etc., verificar se a empresa fornecedora compartilha do cronograma da obra, cobrando por unidade concretada; c) custo: frete, manuteno, rea de estocagem, custo amortizao do investimento, etc.

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Quadro 2 Anlise tcnica para especificao de frmas

(fonte: FARIA, 2009)

Quadro 3 Anlise econmica para especificao de frmas

(fonte: FARIA, 2009)

De outra maneira, Cichinelli (2010), apresenta como critrio de escolha das frmas o checklist abaixo:
a) os elementos devem permitir a montagem manual das frmas, com o menor peso e o menor travamento possvel de peas soltas. As peas devem garantir o alinhamento, travamento e prumos de todos os painis; b) a desforma no pode gerar impactos sobre as paredes recm concretadas; c) como o concreto utilizado na maioria das vezes autoadensvel, frmas mal vedadas podem comprometer a concretagem e o aspecto final da parede; d) os painis devem garantir uma superfcie de parede lisa e sem imperfeies. Quanto menor o nmero de ancoragens melhor; e) o sistema deve se adaptar ao menor mltiplo dimensional possvel, ajustando-se arquitetura proposta da casa ou apartamento, sem necessidades de complementos de madeira. Essa modularidade deve ocorrer tanto na horizontal como na vertical (ajustando-se a diversos ps-direitos) e ainda oferecer soluo para os oites; f) os painis devem permitir a fixao de peas hidrulicas, eltricas, portas e janelas, maximizando assim o processo construtivo e permitindo a moldagem das paredes j com todos estes elementos fixados. __________________________________________________________________________________________ Concreto celular espumoso moldado no local: identificao dos incentivos e obstculos enfrentados pelas empresas construtoras para a implementao do mtodo construtivo

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4.3 CONCRETO CELULAR ESPUMOSO: DEFINIO, PROPRIEDADES, EQUIPAMENTOS UTILIZADOS E PROCEDIMENTOS DE APLICAO
Avaliando-se a importncia da utilizao do concreto celular espumoso moldado no local para o sistema proposto, v-se que esta fator determinante para melhoria do isolamento trmico e acstico, alm da elevada trabalhabilidade e tempo de desforma reduzido, conforme cita Teixeira Filho (1992, p. 1). O mesmo autor separa os concretos celulares entre aerados e as microporitas. Neste trabalho ser abordado apenas o grupo dos concretos celulares aerados a base de agente espumgeno, independente da forma de gerao da espuma, podendo estas serem pr-formadas e ps-formadas. Nos itens a seguir, apresenta-se a definio e as propriedades do concreto celular espumoso, bem como, os equipamentos utilizados para a sua elaborao.

4.3.1 Definio de Concreto Celular Espumoso


De acordo com a NBR 12.645 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 1992a, p. 1), o concreto celular espumoso definido como:
Concreto leve obtido pela introduo, nas argamassas, de bolhas de ar, com dimenses milimtricas, homogneas, uniformemente distribudas, estveis, incomunicveis e indeformadas ao fim do processo, cuja densidade de massa aparente no estado fresco deve estar compreendida entre 1300 kg/m3 e 1900 kg/m3. Nota: As bolhas de ar podem ser obtidas na forma de uma espuma pr-formada ou geradas no interior do misturador por ao mecnica deste, devido a um agente espumante.

Teixeira Filho (1992, p. 3) caracteriza a forma de gerao de espuma da seguinte maneira: a) pr-formada: nesta forma, a espuma gerada anteriormente em equipamento especfico e posteriormente adicionada a argamassa, sendo esta melhor controlada em termos de qualidade e quantidade; b) gerada por ao mecnica do misturador: juntamente com as matrias primas adicionado o agente espumgeno j diludo em gua. A NBR 12.645(ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 1992a, p. 1), tambm cita que o agente espumgeno o Produto de composio qumica capaz de produzir

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47 bolhas de ar estveis no interior de pastas de cimento ou argamassas.. Essas bolhas devem se manter integras em todas as etapas de produo do concreto.

4.3.2 Propriedades do Concreto Celular Espumoso


Conforme cita Neville (1997, p. 675), o concreto leve tem sua massa especfica reduzida devido a substituio de parte de materiais slidos por poros localizados nas partculas de agregados e na pasta de cimento. Citam Cortelassi e Toralles-Carbonari (2008, p. [10]), que esta reduo de massa especfica tem grande influncia nas propriedades mecnicas do concreto celular, pois o aumento do teor relativo de espuma causa a reduo em maior ou menor grau nas propriedades dos concretos no estado endurecido, estando este relacionado com a quantidade de vazios incorporados a massa de concreto. Segundo Freitas (2004, p. 34), as massas especficas do concreto celular podem ser determinadas no estado fresco, logo aps a desforma do material ou aps a secagem em estufa at a constncia do peso. O mesmo autor ainda afirma que as massas especficas apresentadas so influenciadas pela quantidade de gua contida na mistura. De acordo com Cortelassi (2005, p. 56), A massa especfica tambm influenciada pelo tempo de mistura empregado na produo do concreto celular espumoso, pois o tempo de mistura influencia a uniformidade e a distribuio das clulas ou bolhas de ar na massa.. A NBR 12.646 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 1992b, p. 2), no item 5.1, cita que a densidade da massa especfica aparente no estado fresco, quando aplicado em obra, no deve ser inferior a 5% do valor indicado em projeto. Para determinao de tal percentual, deve-se seguir as recomendaes do item 6.1.2 que prescreve que a cada 1 m de concreto celular produzido em betoneira estacionria ou misturadores especiais, deve ser feita a determinao da densidade de massa aparente no estado fresco e no caso de caminhes betoneiras ou centrais de mistura, deve-se fazer a determinao da massa especfica no incio da descarga, rejeitando ou aprovando conforme os resultados das amostras. Alm da massa especfica aparente do concreto celular espumoso, outra propriedade que importante quando se trata de concreto fresco a trabalhabilidade. Cortelassi (2005, p. 58) afirma que Os concretos celulares apresentam maior trabalhabilidade que os concretos convencionais, uma vez que tem maior quantidade de vazios em sua estrutura..
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48 Complementando, Neville (1997, p. 553) cita que no lugar dos agregados grados se incorpora o agente espumgeno, que gerador de bolhas de ar de grande elasticidade e baixo atrito superficial, fazendo com que o concreto celular espumoso possua grande trabalhabilidade, fluidez e plasticidade da matriz. Ainda referente trabalhabilidade, Ferreira (O. A. R., 1986, p. 42) explica que:
No concreto celular espumoso, a perda de ar incorporado pode ocorrer quando se utiliza o processo de bombeamento. A correo da quantidade de espuma e ar incorporado mistura deve ser feita de acordo com o tipo de bomba, presso de bombeamento, comprimento e bitola da mangueira e altura de bombeamento. Este cuidado deve ser tomado para que no haja perda da principal caracterstica do concreto celular, a baixa massa especfica, j que no se deseja perder ar incorporado na forma de clulas macroscpicas.

Segundo Cortelassi e Toralles-Carbonari (2008, p. [2]), ao mesmo tempo em que a incorporao de ar no concreto celular melhora sua trabalhabilidade, piora sua resistncia compresso. Desta forma, a soma dos vazios formados pelos poros capilares e celulares, chamada de porosidade total do concreto, melhora as propriedades de congelamento, descongelamento, isolamentos trmico e acstico e resistncia ao fogo. Assim considera-se que a reduo de peso alcanada pelos concretos leves foi bem sucedida quando estas caractersticas forem alcanadas. A retrao do concreto, segundo explica Ferreira (O. A. R., 1986, p. 8), [...] uma manifestao fsica expressa pela variao dimensional de peas de cimento, argamassas ou concreto, que se verifica desde o final da compactao at o estado limite de equilbrio com o ambiente [...]. Cortelassi e Toralles-Carbonari (2008, p. [10]) afirmam ainda que quando se aumenta o teor de espuma adicionada ao concreto, aumentam-se os valores de retrao, apresentando assim uma relao direta. Freitas (2004, p. 40) acrescenta ainda que, pela perda de umidade do concreto celular ser mais rpida do que a umidade que recebe por permeabilidade, h uma deformao por reduo do seu volume que chamada de retrao plstica ou inicial. Devido a estas aes, afirma Ferreira (O. A. R., 1987, p. 9), h o surgimento de tenses internas de trao entre os gros do agregado, que se ultrapassarem a resistncia trao do concreto celular, provocam o aparecimento de fissuras, no concreto ainda jovem. Alm disso, quando so curados ao ar, sofrem o ataque do gs carbnico da atmosfera, provocando carbonatao, o que agrava o processo de retrao. Teixeira Filho (1992, p. 10) atesta a citao acima quando afirma que o
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49 ambiente exerce grande influncia devido aos efeitos de retrao por carbonatao e que pode chegar a ser da mesma ordem da retrao por secagem. Por esses problemas, Sacht (2008, p. 68) ressalta a importncia, devido alta porosidade do concreto celular, de se evitar a aplicao em ambientes marinhos devido aos ataques de cloretos. De acordo com Freitas (2004, p. 42), uma forma de se diminuir a retrao nos concretos celulares e aumentar a resistncia trao e deste modo, limitar as fissuraes, a adio de fibras leves a mistura de concreto, mas este procedimento depende ainda de mais pesquisas. Quanto variao da resistncia compresso, Freitas (2004, p. 48) cita:
A resistncia compresso do concreto celular espumoso varia com os seguintes fatores: consumo de cimento, fator gua/cimento, finura do cimento, idade, tipo de cura (mida ou ar), processo de produo, tipo de agente espumgeno, volume de espuma, quantidade e granulometria dos agregados adicionados mistura e, principalmente, o volume de ar incorporado que representar a porosidade e a massa especfica do concreto celular.

Teixeira Filho (1992, p. 559) indica que a porosidade um dos parmetros que limita a resistncia do concreto e, como exemplo, um volume de poros de 5% em relao massa especfica, resulta em 30% menos da resistncia mecnica.

4.3.3 Equipamentos Utilizados para a Produo do Concreto Celular


Conforme cita a NBR 12.645 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 1992a, p. 2), a espuma pode ser pr-formada ou gerada no interior do misturador. No caso das espumas pr-formadas, estas so geradas por um misturador apresentado na figura 9.

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Figura 9 Misturador para gerao de espuma pr-formada

(fonte: BUNKER-BRASIL, 2010)

O equipamento para a gerao de espuma juntamente com as demais matrias primas apresentado na figura 10, podendo este, no mesmo momento da mistura, bombear o concreto celular.

Figura 10 Misturador padro com bomba incorporada para concreto celular para gerao de espuma com as demais matrias primas

(fonte: BUNKER-BRASIL, 2010)

Estes equipamentos, conforme informaes do fornecedor, no esto disponveis a pronta entrega e diferentemente de outros maquinrios da construo civil, como guindastes, gruas e betoneiras, no so locveis, o que muitas vezes pode inviabilizar o negcio.

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4.4 ARMADURAS
Pode-se citar, segundo Missurelli e Massuda (2009, p. 78), que as armaduras inseridas em sistemas de concreto celular espumoso moldado no local devem atender, dentre outros, a trs requisitos bsicos: a) esforos de flexotoro nas paredes; b) controle da retrao; c) estruturao e fixao das instalaes inseridas antes da moldagem das paredes. Os autores ainda afirmam que, usualmente, se armam as paredes em concreto celular com uma ou duas telas eletrosoldadas, estando dispostas no centro da parede ou em ambas as faces, dependendo, claro, do dimensionamento das paredes de concreto. Barras especficas so colocadas como reforos em pontos estratgicos das paredes, como em vergas, contravergas e reforos superiores de paredes, alm dos espaadores plsticos, especficos para telas eletrosoldadas. Os espaadores so fundamentais para garantir o distanciamento correto entre as telas, geometria dos painis e o afastamento entre a tela de face e a frma. A figura 11 mostra um exemplo de posicionamento das armaduras nas paredes de concreto celular. Nota-se a colocao das instalaes eltricas fixadas s telas.

Figura 11 Parede de concreto celular armada: vista das frmas e armaduras em tela eletrosoldada

(fonte: WENDLER, 2008)

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52 Para o correto posicionamento das armaduras dentro da parede moldada, dever ser desenvolvido o projeto de armaduras dentro das especificaes da NBR 16.055 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2012), que alm do tipo de ao, informa cobrimento mnimo, reforos e espaamento entre barras e o posicionamento de aberturas de portas e janelas.

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IDENTIFICAO

DOS

INCENTIVOS

OBSTCULOS

NA

IMPLEMENTAO DO MTODO CONSTRUTIVO


Como forma de conhecer os motivos da implementao de um mtodo construtivo inovador, destacando seus incentivos, bem como, seus obstculos, foi aplicado um questionrio diretamente aos agentes participantes da cadeia conforme descrito anteriormente. A escolha destes agentes deu-se devido as suas participaes como protagonistas da mudana, sejam elas no mbito da proposio, da regulao ou diretamente, no caso da construtora, da execuo. No caso especfico da construtora, devido ao posicionamento de mercado e pelas informaes apresentadas no questionrio serem estratgicas, foi solicitado sigilo quanto divulgao do nome, ficando apenas identificada como construtora X.

5.1 AGENTE INCENTIVADOR ABCP


A ABCP uma entidade sem fins lucrativos e mantida pelas indstrias do cimento portland, que compem seu quadro de associados. Foi fundada na dcada de 1930 com o objetivo de desenvolver estudos sobre o material cimento portland e suas possveis aplicaes. Desenvolve transferncia de tecnologia das mais diversas formas, como por exemplo: a) cursos de aperfeioamento e formao, seminrios e eventos tcnicos; b) parceria com universidades, escolas e instituies tcnicas; c) apoio s indstrias de produtos a base de cimento; d) publicao de livros, revistas e documentos tcnicos; e) suporte gerao de normas tcnicas brasileiras. Referente ao ltimo item, a ABCP por meio da sua participao no grupo Paredes de Concreto, da Comunidade da Construo, auxiliou a criao da NBR 16.055 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2012), abrindo assim a possibilidade da maior utilizao do sistema construtivo. Sendo um dos grandes focos da ABCP, o desenvolvimento de tecnologias para a construo civil, mas especificamente, aes na rea de interesse social, fator determinante na ajuda ao combate do dficit habitacional, podendo ser citado o projeto
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54 Habitao 1.0, que prope duas alternativas, sendo uma em blocos de concreto (alvenaria estrutural) e outra em concreto celular moldado no local. Tem como misso consolidar e expandir o mercado de produtos e sistemas a base de cimento, prestando servios tecnolgicos de excelncia e representando tcnica e institucionalmente a indstria do cimento, principalmente nas reas de competitividade industrial, normalizao, qualidade e meio ambiente. A escolha como agente incentivador pela representatividade e reconhecimento como referncia em tecnologia e informao relacionadas a produtos cimentcios como o concreto celular.

5.1.1 Tpicos Abordados no Questionamento ao Agente ABCP


No quadro 4 so apresentados os tpicos abordados no questionamento aplicado ao agente incentivador.

Quadro 4 Tpicos abordados - ABCP

(fonte: elaborado pelo autor)

5.1.2 Respostas do Questionamento ao Agente ABCP


Recebidas as respostas fruto do questionamento efetuado ao agente, foram identificados como incentivos para implementao do mtodo construtivo, os seguintes: a) estmulo para a formao de um grupo de estudos que auxiliou no desenvolvimento da NBR 16.055 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE
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55 NORMAS TCNICAS, 2012), referente a paredes de concreto moldadas no local para construo de edificaes. Este grupo formado por construtoras, associaes e fornecedores de materiais e visa fomentar a utilizao deste sistema usando qualquer tipo de concreto; b) disponibilizao de material para consulta no site da ABCP referente a paredes de concreto; c) aes voltadas para o estmulo a criao de novos produtos e servios especficos para a rea de concreto. Dentro deste item esto sendo desenvolvidos temas referentes a concreto, revestimentos, esquadrias e instalaes; d) promoo de palestras para a divulgao da NBR 16.055 (ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS, 2012) atravs do grupo Paredes de Concreto, do qual a ABCP faz parte. Em relao ao obstculo apresentado, pode-se citar que a ABCP no dispe de tcnicos para o auxlio direto s construtoras quanto a aes no canteiro de obras que visem o acompanhamento na execuo de um mtodo construtivo inovador.

5.2 AGENTE FINANCEIRO CAIXA


A Caixa Econmica Federal um dos agentes mais importantes da cadeia produtiva constituindo-se no principal financiador dos programas de habitao de interesse social, que objetivam viabilizar o acesso a moradia adequada a populao de baixa renda. Constituda como empresa pblica na dcada de 1960, a Caixa responsvel pela operacionalizao das polticas do governo federal para o setor de habitao popular e saneamento bsico. A Caixa financia e repassa desenvolvimento urbano e implementa s polticas do governo para habitao, disponibilizando recursos e investindo na disseminao de informaes, qualificao e capacitao de agentes e gestores pblicos, alm de operacionalizar recursos destinados ao repasse, que podero ser divididos em recursos onerosos, que exigem retorno e esto vinculados a linhas de crdito, e recursos no-onerosos, que no exigem retorno e sim, apenas contrapartida. Estes ltimos esto vinculados a operaes de repasse destinadas a estados, municpios ou entidades e organizaes no governamentais (trabalho no publicado11).

11

Trabalho no publicado. Apresentao realizada no mbito do projeto Moradia Central durante a Oficina 3 Financiamento para habitao social em centros. Data: 05 de Dezembro de 2008, Local: Instituto Plis.

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56

5.2.1 Tpicos Abordados no Questionamento ao Agente Caixa


No quadro 5 so apresentados os tpicos abordados no questionamento aplicado ao agente financeiro.

Quadro 5 Tpicos abordados - Caixa

(fonte: elaborado pelo autor)

5.2.2 Respostas do Questionamento ao Agente Caixa


Recebidas as respostas fruto do questionamento efetuado ao agente, foram identificados como incentivos para implementao do mtodo construtivo, os seguintes: a) como agente financeiro, aceita e at estimula propostas que envolvam sistemas construtivos inovadores que tragam melhor qualidade, melhor desempenho, menor custo e menor impacto ambiental; b) desde que apresentado laudo tcnico emitido por um agente tcnico qualificado (laboratrio ou consultor tecnolgico), financia a produo e aquisio de unidades isoladas e pequenos empreendimentos, mediante a realizao de monitoramento da obra por entidade habilitada de terceira parte. Aps a homologao do sistema construtivo pelo Sinat, financia a produo e aquisio sem limitaes aos empreendimentos. Em relao aos obstculos apresentados, podem-se citar os seguintes:
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57 a) possui manual normativo especfico para propostas que envolvam sistemas construtivos inovadores, com vistas a verificar a qualidade, vantagem em relao ao sistema construtivo convencional e garantia de desempenho proposto, porm no divulga este manual para conhecimento externo; b) no dispem de recursos para o desenvolvimento de sistemas construtivos inovadores, nem para o financiamento de avaliao do sistema ou pagamento para ensaios necessrios a comprovao de desempenho.

5.3 AGENTE CONSTRUTOR Construtora X


A construtora escolhida para aplicao do questionrio possui grande representao nacional e est no mercado brasileiro desde 1979. considerada a maior construtora e incorporadora do pas no segmento de imveis para classe mdia e baixa, sendo uma das primeiras a possuir uma linha de financiamento prpria para populao de baixa renda. Em 2009, ao lado de outras seis empresas do setor, ajudou o Governo Federal na elaborao do programa habitacional MCMV, implantado com o objetivo de reduzir o histrico dficit habitacional brasileiro. A experincia da construtora com introduo de sistemas inovadores na construo convencional comeou com a utilizao de blocos de concreto para alvenaria estrutural, chegando hoje, s lajes prontas (iadas), estruturas pr-moldadas e paredes de concreto moldadas no local.

5.3.1 Tpicos Abordados no Questionamento ao Agente Construtora X


No quadro 6 so apresentados os tpicos abordados no questionamento aplicado ao agente construtor.

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Quadro 6 Tpicos abordados Construtora X

(fonte: elaborado pelo autor)

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5.3.2 Respostas do Questionamento ao Agente Construtora X


Recebidas as respostas fruto do questionamento efetuado ao agente, foram identificados como incentivos para implementao do mtodo construtivo, os seguintes: a) adaptao do Mtodo Construtivo direcionando a um foco de mercado (baixa renda) visando reduo de custos, padronizao dos servios e a melhora contnua dos empreendimentos; b) melhoria dos ndices de produtividade comprovados pelos nmeros no canteiro de obras; c) economia de recursos maior que em relao ao sistema convencional. Todos os materiais so racionalizados, com reduo da perda a quase zero e baixa gerao de resduos; d) acabamento de paredes e arremates muito superior em relao ao sistema convencional; e) alta liquidez do imvel pronto; f) alta aceitao do consumidor em funo do material utilizado e do acabamento final; g) menor manuteno de ps-obra em relao ao sistema convencional; h) facilitao de financiamento da construo aps a implementao do Sinat. Em relao aos obstculos apresentados, podem-se citar os seguintes: a) houve a necessidade de desenvolvimento de conhecimento para engenheiros e tcnicos; b) resistncia da mo de obra habituada com a construo convencional, gerando falta de interesse em utilizao desta. Desenvolvimento de mo de obra especfica oriunda de outros setores; c) baixa disponibilidade de estrutura para a informao e conhecimento por parte de universidades, rgos pblicos, entidades, ABCP, etc.; d) necessidade do desenvolvimento do prprio trao de concreto; e) pouca flexibilidade para modificao nos sistemas prediais devido a fixao das instalaes eltricas e hidrulicas no interior das frmas, alm de, necessidade de prevenir vedao de esquadrias, junes de frmas, etc; f) falta de disponibilidade de equipamentos e materiais no local do empreendimento; g) dependncia da bomba misturadora de concreto equipamento extremamente crtico;

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5.4 ANLISE DAS RESPOSTAS OBTIDAS NOS QUESTIONAMENTOS AOS AGENTES


Analisando as respostas obtidas no questionrio aplicado, verifica-se que alguns tpicos discutidos tem relao direta entre os agentes e a grande maioria possui comportamento distinto, devendo ser analisado de forma independente em funo do papel de cada instituio. De acordo com as respostas da ABCP, esta Associao incentiva o mtodo construtivo por meio da criao e promoo de palestras para a divulgao da NBR 16.055, norma criada com o intuito de fomentar a utilizao deste sistema usando qualquer tipo de concreto, e tambm disponibilizando material para consulta no site. Em contrapartida, ela no presta auxlio direto s construtoras no canteiro de obras, afirmando, em sua resposta ao questionrio enviado, a no disponibilidade de tcnicos para o auxilio s construtoras quanto a aes no canteiro de obras que visem o acompanhamento na execuo dos servios. Este fato foi constatado tambm na resposta obtida do construtor, no qual ele informa que baixa a disponibilidade da estrutura para informao e conhecimento por parte no s da ABCP, mas de universidades, rgos pblicos, entidades, etc. Devido a essa falta de acessibilidade, todo o desenvolvimento de mo de obra tcnica, incluindo engenheiros, partiu da prpria construtora, por meio de aes internas e promoo a ambientao ao novo mtodo construtivo. Outro problema enfrentado pela construtora foi em relao mo de obra de canteiro, que acostumada com a construo convencional, teve grande resistncia ao mtodo no incio do empreendimento. Tal fato levou o desenvolvimento da mo de obra a partir de outros setores do mercado, tendo como exemplo dessa migrao a funo de carpinteiro. Este profissional, habituado construo de frmas em madeira compensada, no obtinha produo compatvel na montagem ao que o empreendimento necessitava, sendo substitudo posteriormente por um profissional oriundo do setor mecnico, mais habituado com ajustes, nveis e preciso. Alm dos itens citados anteriormente, a ABCP informa, que como forma de incentivo, trabalha com aes voltadas para o estimulo a criao de novos produtos e servios especficos para a rea de concreto, muitos deles sendo focados no desenvolvimento para a construo de habitaes de interesse popular. Tal informao no foi comprovada na resposta do agente executor, relatando este, a necessidade de desenvolvimento do prprio trao do concreto celular por ausncia de auxlio da ABCP e a dificuldade de encontrar
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61 equipamentos e materiais disponveis no local do empreendimento, pois no h sequer fontes de difuso de informaes tecnolgicas, como por exemplo: consultores tcnicos, laboratrios de P&D, detentores de mquinas, insumos, etc. Alm desses entraves, houve ainda: a dependncia de um nico fornecedor de bomba misturadora de concreto, equipamento identificado como extremamente crucial; a necessidade de um nmero grande de adaptaes em vedaes de esquadrias e junes de frmas; e adequaes em instalaes eltricas e hidrulicas, o que diminui consideravelmente a flexibilidade do sistema. A Caixa possui disponibilidade de crdito para sistemas inovadores, apesar de que uma das premissas da liberao de crdito a habilitao tcnica atendida, item verificado nas respostas da construtora, pois como agente financeiro, a Caixa aceitando e at estimulando propostas envolvendo sistemas construtivos inovadores, altamente incentivador. De outra forma, mesmo tendo recursos disponveis para o financiamento de moradias prontas, no h disponibilizao destes recursos para o desenvolvimento do sistema, nem para avaliao e comprovao de desempenho, sendo este um obstculo para as empresas que esto em processo de desenvolvimento interno de um mtodo construtivo inovador. Esta objeo a liberao de recursos, se d muito em funo de no ser o papel da Caixa (tendo para isso a Finep como entidade fomentadora a inovao, por exemplo). Nenhum dos agentes citou, talvez por desconhecimento, as agncias de fomento a inovao tecnolgica, nem suas linhas de financiamento. A dificuldade de acesso ou desconhecimento deste item leva a restrio ao desenvolvimento de novos sistemas construtivos Outro item relevante que pode ser considerado como um obstculo na implementao do mtodo, o fato da Caixa possuir um manual normativo de avaliao de sistemas construtivos inovadores restrito a consulta interna, cujo o objetivo a verificao de qualidade, desempenho e, vantagens e desvantagens em relao ao mtodo convencional. Em termos tcnicos, segundo as informaes da construtora, verifica-se que a utilizao do mtodo construtivo em concreto celular moldado no local incentivada pela reduo de custos em larga escala, padronizao dos servios pela industrializao de algumas etapas e a evoluo constante dos empreendimentos pelo fator repetio. A melhora de ndices foi medida em canteiro, chegando at 37% de aumento de produtividade e a um custo geral de 40% inferior em relao alvenaria convencional de blocos cermicos. A racionalizao da construo pelo sistema reduz significativamente a gerao de resduos e a perda de materiais,
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62 dois dos fatores geradores de economia no produto final. Em razo da padronizao da construo e da melhoria constante do processo, h sem dvida, um produto de acabamento final superior ao da construo convencional, seja em acabamento superficial de paredes ou em termos desempenho. Desta forma, obtm-se ndices de manuteno no ps-obra muito inferiores aos dos mtodos mais difundidos. Segundo informaes do construtor, o acabamento final superior e o fato do produto empregado na construo das paredes passar a imagem de resistncia e durabilidade tornam a habitao de concreto celular um produto de alta aceitao pelo consumidor. Assim, o imvel pronto tem alta liquidez no mercado, sendo este um dos maiores incentivos apontados pelo construtor.

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6 CONSIDERAES FINAIS
O governo brasileiro est investindo em programas de aquecimento do mercado e trabalhando incisivamente na reduo do dficit habitacional. Uma mostra disso so as metas exigidas pela Presidente Dilma Rousseff no lanamento da segunda fase do PAC quando afirma que a prioridade volta-se para a reduo da deficincia em moradias e saneamento bsico, aplicando investimento pesado nestas reas. A demanda por moradias populares histrica, e sua tendncia continuar a crescer devido ao aumento da facilidade da aquisio de moradias por boa parte da populao, graas ao programa Minha Casa, Minha Vida, e a estabilidade em que o Brasil vive hoje, viabilizada pela reduo de taxas de juros e pela manuteno de programas sociais. O resultado do trabalho demonstra que h hoje um ambiente favorvel implementao do mtodo construtivo inovador que atenda ao mesmo tempo os requisitos bsicos em termos de desempenho e tenha custo atrativo para as empresas construtoras. Este equacionamento sugere o atendimento do custo em sentido amplo, no sendo somente atrativo por gerar um lucro maior, mas sim, por se enquadrar nos valores ofertados pelo mercado e pelo governo dentro de seus programas habitacionais. Corroborando com essa afirmao, h a possibilidade de busca de recursos para fomento por meio de linhas de crdito a inovao (subveno econmica), dependendo apenas da estrutura da empresa, da capacidade tcnica para o desenvolvimento de prottipos e da mo de obra qualificada para a execuo. Fundamental na simplificao de processos e padronizao de execuo, a Norma NBR 16.055, recm aprovada, uma ferramenta importantssima no estmulo a aplicao do mtodo construtivo, pois algumas barreiras estruturais que antes eram um entrave, hoje foram desmanchadas. Isso pode ser comprovado pelo enquadramento das paredes de concreto dentro da Norma NBR 6.118, que eram tratadas como pilares de concreto, tendo muitas vezes, uma espessura maior do que a necessria, tornando assim, sua aplicao onerosa. A Norma NBR 16.055 possibilita a adaptao de diversos tipos de concreto, sendo um instrumento poderoso no incentivo a utilizao do mtodo.

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64 H diversas condies favorveis para investimento no setor, entretanto, aps questionrio aplicado, identificou-se alguns dos obstculos enfrentados pelas empresas construtoras na implementao do mtodo construtivo. O principal entrave na utilizao do mtodo a falta de conhecimento e o acesso a esta, visto que no h uma organizao que preste auxlio ao construtor quando este busca informao tcnica. Acredita-se por meio das respostas obtidas, que se houvesse auxlio s construtoras e desenvolvimento tcnico lastreado por uma associao de porte como a ABCP, incentivadora da utilizao do concreto como material construtivo, haveria um maior nmero de empresas com o sistema em processo de aprovao no Sinat e empreendimentos utilizando o mtodo construtivo. A criao do Sinat foi benfica para a regulao de ensaios e abertura para o mercado de mtodos inovadores. Porm, devido a precariedade e morosidade da estrutura de aprovao corre-se o risco de demora no processo de avaliao, acarretando a entrada de mtodos no aprovados quanto a desempenho. Por isso, de grande valia o fortalecimento da estrutura por meio do crescimento da capacidade de avaliao dos mtodos, incorporando novas instituies avaliadoras ao Sistema. Outro ponto relatado nas respostas foi a falta de materiais e equipamentos desenvolvidos especificamente para o mtodo construtivo, ficando a cargo de cada construtora a soluo para problemas decorrentes da execuo, desde compatibilizao de materiais, at desenvolvimento de trao de concreto. Alm disso, a dependncia de um determinado equipamento sugere que no h um trabalho efetivo por parte da ABCP na busca de fornecedores capacitados para suprir esta lacuna. Necessita-se imediatamente da criao de uma estrutura mais aberta a informao, com procedimentos padronizados, tendo materiais e equipamentos desenvolvidos especificamente para o mtodo construtivo, abandonando assim a ideia de adaptaes exclusivas s empresas que possuem capacidade de P&D que parte inerente dos processos de gerao de inovao. Deve-se lembrar de que o desenvolvimento de processos no faz parte da competncia da grande maioria das construtoras, pois demanda recursos e disponibilidade de profissionais. Idealiza-se que a parametrizao de processos, vindo das mos de entidades capacitadas, abriria o mercado, possibilitando as construtoras obterem qualidade, desempenho e custo compatveis com o mercado.

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REFERNCIAS
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necessrio login e senha para acesso. Idem.

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necessrio login e senha para acesso.

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APNDICE A Questionamentos e Respostas dos Agentes

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1) Agente Incentivador ABCP: foco em difuso da tecnologia


Questo 1 - Qual o suporte que a ABCP oferece em termos de cursos, palestras, etc, para a informao dos profissionais da Engenharia Civil na difuso do mtodo construtivo em concreto celular? A ABCP estimulou a formao de um grupo de estudo, que vem trabalhando deste 2007 para desenvolver o sistema construtivo de parede de concreto moldado no local. Este grupo formado por construtoras, associaes e fornecedores e visa fomentar a utilizao deste sistema usando qualquer tipo de concreto. No site da ABCP pode-se fazer download gratuito do material desenvolvido pelo Grupo Paredes de Concreto.

Questo 2 - A ABCP dispe de tcnicos para auxlio aos construtores no desenvolvimento de aes no canteiro de obras quanto ao acompanhamento da execuo com o mtodo construtivo? Se sim, qual a estrutura de atendimento oferecida? Qual o nus do construtor? No.

Questo 3 - H auxilio por parte da ABCP no desenvolvimento de fornecedores de insumos e equipamentos que estejam de acordo com parmetros pr-estabelecidos de qualidade e capacitao? O grupo Parede de Concreto, do qual a ABCP faz parte, tem aes voltadas para estimular criao de novos produtos e servios especficos para o sistema. Os temas trabalhados este ano sero: concreto, revestimento, esquadrias e instalaes.

Questo 4 - Quais as aes a ABCP tm realizado para facilitar a aprovao da tecnologia por agentes financiadores (CEF), fiscalizadores (prefeituras), etc O grupo Paredes de Concreto, do qual a ABCP faz parte, promove palestra para divulgao da norma ABNT NBR 16055 - Parede de concreto moldada no local para a construo de edificaes Requisitos e procedimentos.

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2) Agente Fomentador/Fiscalizador CEF: foco em segurana com a tecnologia


Questo 1 - No mbito da garantia de segurana para a aplicao do mtodo construtivo inovador, como CEF reage internamente a uma tcnica no conhecida, em relao ao mtodo tradicional? A CAIXA tem um manual normativo especfico para propostas que envolvam sistemas construtivos inovadores, com vistas a verificar a qualidade, vantagens em relao ao convencional e a garantia de desempenho do produto proposto, denominado AE 091 003. Este normativo de uso interno da instituio e prev uma srie de procedimentos internos para o tratamento da matria e tambm os procedimentos a serem adotados pelos proponentes. Como agente financeiro de fomento a CAIXA estimula propostas que envolvam sistemas construtivos inovadores que tragam melhor qualidade, melhor desempenho, menor custo ou menor impacto ambiental.

Questo 2 - Que critrios so utilizados pela CEF para a liberao de recursos a um construtor interessado em edificar com o mtodo construtivo inovador? A CAIXA no dispe de recursos para o desenvolvimento de sistemas construtivos inovadores nem para o financiamento de avaliao do sistema ou para o pagamento dos ensaios necessrios comprovao de desempenho. O BNDES, por seu perfil e atribuies, teria este papel. Entretanto uma vez apresentado CAIXA um Laudo de Avaliao emitido por entidade habilitada, preferencialmente credenciada no SINAT, a CAIXA passa a financiar a produo e aquisio de unidades isoladas e pequenos empreendimentos, mediante realizao do monitoramento da obra por entidade habilitada de terceira parte, com o objetivo de verificar conformidade, gesto da produo e qualidade do produto final.

Questo 3 - Como feita a avaliao da capacidade tcnica da empresa proponente do mtodo construtivo inovador? O proponente do sistema poder executar diretamente a obra ou ceder a tecnologia atravs de contrato formal e responsabilidade solidria. A construtora passa pela anlise de risco no caso
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72 de empreendimentos. No caso de unidades isoladas, a regra flexibilizada, em funo do risco pulverizado.

Questo 4 Qual o critrio para liberao de recursos para execuo de projetos no mtodo construtivo? H a exigncia da realizao de ensaios a fim de obteno de parmetros de desempenho? A CAIXA normalmente no prev o financiamento de projetos nas operaes do setor privado. Existe esta possibilidade para operaes de natureza social, envcolvendo associaes ou cooperativas sem fins lucrativos, com recursos do Fundo de Desenvolvimento Social, mediante comprovao de propriedade de terreno ou aquisio de terreno e desenvolvimento de projetos, mediante anlise de viabilidade prvia pela CAIXA. Neste caso o financiamento se direciona ao empreendimento e no ao sistema construtivo, porm pode envolver sistemas construtivos inovadores. Existe a exigncia de ensaios de comprovao de desempenho com base na ABNT NBR 15.575:08, Norma de Desempenho de Edificaes at 05 Pavimentos, acompanhados de laudo de avaliao conclusivo sobre o desempenho do sistema emitido por entidade habilitada.

Questo 5 - H o desenvolvimento de procedimentos especiais para fiscalizao de obras utilizando mtodos construtivos inovadores? Para o financiamento de empreendimentos com sistemas construtivos inovadores a CAIXA exige a apresentao prvia do Plano de Monitoramento e do Plano de Controle Tecnolgico, que so analisados antes da contratao do financiamento. O monitoramento deve ser contratado pelo proponente, devendo ser realizado por entidade habilitada e profissionais especializados. A fiscalizao das obras, por definio, cabe aos agentes promotores no caso de empreendimentos do setor pblico.

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3) Agente Executor Construtora: foco em produo com a tecnologia

Questo 1 - Como surgiu o concreto celular como alternativa para a construtora? Surgiu como nova tecnologia para edificaes de baixa renda (que o nosso foco em determinadas reas), visando a reduo de custos, a padronizao de servios, a melhora contnua da qualidade em nossos empreendimentos;

Questo 2 - A construtora possua no seu quadro tcnico profissionais com conhecimento no mtodo construtivo? No, partimos do zero, desenvolvendo solues para cada problema, em reunies com os profissionais do setor de obras e projetos, treinando e conscientizando as equipes de obra para quebrar os paradigmas do novo e inusitado para nosso quadro e nosso negcio;

Questo 3 - A ABCP, rgos pblicos, universidades ou laboratrios particulares disponibilizaram sua estrutura para fornecimento de conhecimento construtora? No. Cada obstculo encontrado era um motor de propulso para buscarmos conhecimento por conta prpria. A partir das primeiras etapas vencidas, a equipe toda ficou motivada para apresentar sugestes, buscar solues e alternativas;

Questo 4 - Quais foram os principais desafios encontrados no primeiro contato com o mtodo? Desenvolver projetos de frmas e modulao do sistema. A partir deste momento, desenvolvemos os traos, as instalaes embutidas (as fixaes) e os vos de portas e janelas;

Questo 5 - Houve em algum momento a falta de recursos ou materiais no mercado? Sim, os recursos foram planejados, revisados e revistos muitas vezes, de acordo com nossa capacidade de investimento. Alguns materiais e equipamentos foram trazidos de fora do estado.
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Questo 6 - Quais so os insumos ou equipamentos crticos? A bomba de mix do concreto. O sistema pex de instalaes hidrulicas exigiu um treinamento intensivo da equipe de execuo;

Questo 7 - Qual a percepo da empresa quanto a produtividade, custo e acabamento do produto final? Houve um ganho de produtividade da ordem de 30% na mo-de-obra, em comparativo com a alvenaria de blocos de concreto e 37% em comparao ao sistema de blocos cermicos (construo convencional); O custo inicial direto equivalente ao sistema de alvenaria de bloco estrutural, quando comparado ao custo final o sistema chega a 40% de economia; O acabamento do produto final o grande apelo junto ao cliente final, um diferencial significativo que alavanca a venda e o fechamento rpido de negcios;

Questo 8 - Houve resistncia por parte da mo de obra? Sim, por este motivo optamos por treinar profissionais de outras reas do mercado (serralheiros, marceneiros de mveis e mecnico de automveis) para a montagem do sistema; Aps o primeiro empreendimento realizado, muitos interessados do setor nos procuraram visando parcerias (no concretizadas at o momento);

Questo 9 - H resistncia por parte do consumidor? Em projeto no negociamos nenhuma unidade. Aps o primeiro bloco realizado, negociamos rapidamente as 20 unidades disponveis;

Questo 10 - Em relao ao mtodo anteriormente utilizado, em alvenaria tradicional, h a percepo de menor manuteno ps-obra? Se sim, em qual intensidade e quais so os principais problemas enfrentados? Sim. Alguns problemas que eram recorrentes em construo convencional, como prumo, alinhamento e deficincia de nvel em rebocos, foram eliminados. Optamos pelo uso da textura acrlica externa diretamente sobre a parede finalizada, pois no h necessidade do
__________________________________________________________________________________________ Csar Fabrcio Breda. Porto Alegre: DECIV/EE/UFRGS, 20211/2

75 acabamento fino e massa corrida PVA interna e posterior pintura. No ocorreram fissuras do tipo bigode em janelas, pois na armao das paredes j foram previstos os reforos de vergas e contravergas. Aps a instalao de portas, janelas e a pintura realizada, nenhuma manuteno em paredes foi necessria at o presente momento;

Questo 11 - Quais foram as adaptaes de projeto e do sistema de produo para utilizar a tecnologia? O projeto foi modulado para otimizar o sistema de formas, p-direito, portas e janelas. O sistema de produo foi 100% desenvolvido em nossos escritrios e os profissionais treinados especificamente para esse sistema construtivo;

Questo 12 - No processo de aprovao junto a CEF houve alguma dificuldade? Muita resistncia at o ano de 2009, pois simplesmente no reconhecia o sistema. Havia muita dificuldade para financiamento e aprovao. Aps 2010 a CEF abriu-se ao novo sistema, facilitando o financiamento com a mesma oportunidade de outros sistemas do mercado, desde que aprovados pelo Sinat;

__________________________________________________________________________________________ Concreto celular espumoso moldado no local: identificao dos incentivos e obstculos enfrentados pelas empresas construtoras para a implementao do mtodo construtivo