Noções de Administração Pública

1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,

finalidades e critérios de departamentalização.
1.1 – Conceito, Finalidades e Natureza

1.1.1 – Conceito:

1) Organização como função administrativa e parte integrante do

processo administrativo: ato de organizar, integrar recursos.

2) Organização como uma entidade social: dirigida e organizada para

alcançar resultados (objetivos) específicos
Administrador
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finalidades e critérios de departamentalização.

1.1.2 – Finalidade: Sociedade é feita de organizações, atender as

necessidades das pessoas, objetivos e recursos determinam a
finalidade da empresa
• Humanos
Organização • Gerar Lucro
• Materiais • Organizados de • Promover o Bem
• Financeiros forma estruturada comum
• Tecnológicos para alcançar
• Conhecimento finalidades
específicas Objetivos
Recursos
Produtos e serviços
Resolver problemas
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finalidades e critérios de departamentalização.

1.1.3 – Natureza: Econômica ou social

Econômica Social

Recursos Arrecadação de Impostos - Serviços

próprios: Lucro Comunidade em geral
Assumem riscos Utilidade Pública – Terceiro Setor
(ONG)
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finalidades e critérios de departamentalização.

1.2 – Classificação das organizações modernas:

Formais Informais
Hierarquia Espontânea
Organograma Relacionamento (amizade ou não)
Divisão de trabalho racional Não tem organograma
Formalmente oficializada Não é formalizada
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finalidades e critérios de departamentalização.
1.2 – Classificação das organizações modernas:

Mecanicistas Orgânicas
Máquina Organismos vivos

Estrutura rígida – muitos níveis hierárquicos Atendimento objetivos (pessoais e

organizacionais)
Departamentalização Estrutura achatada

Controle Flexibilidade, trabalho em equipe

Ambiente estável Muda rapidamente

Comunicação descendente Comunicação (ascendente, descendente, lateral...)

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finalidades e critérios de departamentalização.

1.2 – Classificação das organizações modernas:

Mecanicistas Orgânicas
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finalidades e critérios de departamentalização.

1.3 – Princípios Básicos das Organizações:

1.3.1 – Unidade de Comando: autoridade única

1.3.2 – Cadeia escalar: linha de autoridade do

escalão mais alto ao mais baixo

1.3.3 – Disciplina: Obediência, respeito aos

acordos definidos
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finalidades e critérios de departamentalização.
1.3.4 – Divisão do Trabalho: processo
Estratégico
complexo decomposto em tarefas (Institucional)
Diretor

1.3.5 – Especialização: Funções e Tático

Gerente Gerente
(Intermediário)
tarefas específicas
Operacional Supervisor Supervisor Supervisor
1.3.6 – Hierarquia: Princípio escalar,
divide a organização em níveis de Analista Analista Operário Operário

autoridade
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finalidades e critérios de departamentalização.
1.4 – Componentes da Estrutura Organizacional:
Sistema de Resultado da alocação das atividades
Responsabilidade Departamentalização
Linha e Assessoria
Descrição de atividades (especialização do trabalho)

Sistema de Resultado da distribuição de poder

Amplitude administrativa ou de controle
Autoridade Níveis hierárquicos
Delegação / Centralização ou Descentralização

Sistema de Resultado da interação das unidades

Comunicação o que, por que, como, quando, quanto, de quem e para
quem comunicar

Sistema de Resultado da ação sobre as informações • análise das atividades;

Decisão Dado / Informação • análise das decisões; e
Decisão / Ação • análise das relações entre as unidades
organizacionais.
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finalidades e critérios de departamentalização.
1.4 – Componentes da Estrutura Organizacional:

1.4.1 – Resultado da Alocação de Atividades

Sistema de Constituído de Linha e Assessoria
Responsabilidade
Especialização
Dever do desempenho da tarefa designada
Proporcional ao grau de autoridade – Quanto maior
uma, maior outra
Obrigação exigida do subordinado
Ascendente
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finalidades e critérios de departamentalização.
1.4.1 – Sistema de responsabilidade:

1.4.1.1 – Departamentalização:

Departamento: área ou divisão de uma empresa

Derpatamentalização: agrupamento, de acordo com um critério específico de homogeneidade,

das atividades e correspondentes recursos – humanos, financeiros, tecnológicos, materiais e
equipamentos – em unidades organizacionais; Divisão do trabalho horizontal, é feita com base no
aumento do número de órgãos especializados, cada qual em sua área e todos no mesmo nível
hierárquico. Escolher formas de homogeneizar as atividades
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finalidades e critérios de departamentalização.

Tipos de Departamentalização:
✓ Departamentalização por quantidade;
✓ Departamentalização por turno;
✓ Departamentalização funcional;
✓ Departamentalização territorial ou por localização geográfica;
✓ Departamentalização por produtos ou serviços;
✓ Departamentalização por clientes;
✓ Departamentalização por processos;
✓ Departamentalização por projetos;
✓ Departamentalização matricial; e
✓ Departamentalização mista.
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finalidades e critérios de departamentalização.
1.4 – Componentes da Estrutura Organizacional:

1.4.2 – Resultado da Distribuição de poder

Sistema de Constituído por Amplitude Administrativa (ou de controle)
Autoridade
Níveis Hierárquicos
Centralização, Descentralização e Delegação
Direito de tomar decisões e dar ordens e exigir que sejam
obedecidas
Alocada na posição e não na pessoa
Aceita pelo subordinado (direito legítimo – organização)
Descendente
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finalidades e critérios de departamentalização.

Diretor

Gerente Gerente

Supervisor Supervisor Supervisor

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finalidades e critérios de departamentalização.
1.4.2.1 – Amplitude administrativa: amplitude de controle, amplitude de
comando – número de subordinados sob sua supervisão

Amplitude estreita (verticalizada)

Amplitude longa (horizontalizada)

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finalidades e critérios de departamentalização.
1.4.2.1 – Amplitude administrativa

Fatores que influenciam:

Características do Chefe: capacidade pessoal e profissional de
liderar, tipo de liderança
Características do Subordinado: capacidade de relacionamento,
profissional, motivação
Características da Organização: grau de estabilidade, delegação
aceitável, interdependência com outras unidades
Natureza das tarefas: grau de clareza e aceitação dos objetivos,
simplicidade das atividades
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finalidades e critérios de departamentalização.
Fatores de influência
Maior amplitude Menor amplitude
Trabalho rotineiro Trabalho criativo e inovador
Tarefas similares Tarefas diversificadas
Pessoal preparado Necessidade de orientação
Gestores capacitados Gestores menos capacitados
Regras e procedimentos Ausência de regras e procedimentos
Cargos equivalentes no departamento Cargos diferentes no departamento
Preferências pessoais Preferências impessoais
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finalidades e critérios de departamentalização.
1.4.2.2 – Centralização, Descentralização e Delegação:

Delegação:

✓ Processo por meio do qual é transferida autoridade e

responsabilidade para posições inferiores na hierarquia.

✓ Transferência de determinado nível de autoridade de um chefe

para seu subordinado, criando a correspondente
responsabilidade pela execução da tarefa delegada;
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finalidades e critérios de departamentalização.

Centralização e Descentralização – nível hierárquico que a decisão

vai ser tomada

Centralização: autoridade alocada no topo, enfatiza a cadeia de

comando
Descentralização: autoridade nos níveis mais baixos. Para tomar
decisão a autoridade deve ser delegada e ficar mais próximo do local
onde a ação ocorre – organizações modernas (melhor uso dos
talentos)
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finalidades e critérios de departamentalização.
Elementos que contribuem para aumentar o grau de descentralização:

Elementos
Complexidade dos problemas organizacionais
Delegação de autoridade
Necessidade de mudança e inovação
Ambiente estável
Necessidade de decisões mais rápidas
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finalidades e critérios de departamentalização.
1.4 – Componentes da Estrutura Organizacional:

1.4.3 –
Sistema de Resultado da Interação entre unidades
Comunicação Processo do envio da informação – emissor, canal e receptor
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finalidades e critérios de departamentalização.
1.5 –Estrutura Organizacional:

Organização é um conjunto de cargos hierarquizados com normas e regulamentos

para todos os membros.

Estrutura Organizacional é a forma de organizar e estruturar a empresa, alinhar

recursos em função de seus objetivos e ser mais eficiente. Define o tipo de
departamentalização, cargos, de quem é a competência do trabalho, nível de
autoridade e responsabilidade. Tem como característica o racionalismo.
Estrutura Formal Estrutura Informal
Estrutura planejada e oficial da empresa Surge da interação, não está no organograma
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finalidades e critérios de departamentalização.

1.5.1 – Tipos de estrutura organizacional:

Diretor
1.5.1.1 – Organização Linear – forma mais antiga e
Gerente Gerente
simples, linhas diretas e únicas de autoridade e
responsabilidade, formato piramidal, linhas de Supervisor Supervisor Supervisor

comunicação rigidamente definidas (ascendente e

descendente) – pequenas empresas ou iniciantes,
empresas com tarefas rotineiras e padronizadas
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finalidades e critérios de departamentalização.

Características:

✓Autoridade única – unidade de comando Diretor

✓Comunicação formal e linear

Gerente Gerente
✓Centralizada

✓Formato piramidal Supervisor Supervisor Supervisor

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finalidades e critérios de departamentalização.

Vantagens:

✓Estrutura simples e econômica e de fácil compreensão

✓Clara delimitação de atribuições e responsabilidades (sem intervenção dos

demais)

✓Fácil de operacionalizar, controlar e disciplinar

✓Centralização de controle gera estabilidade nas relações

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finalidades e critérios de departamentalização.

Desvantagens:

✓Com o crescimento da empresa as linhas de comunicação são prejudicadas

e ficam demoradas

✓Chefe generalista

✓Pode ser autoritária, pode dificultar a cooperação

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finalidades e critérios de departamentalização.

1.5.1 – Tipos de estrutura organizacional:

Diretor
1.5.1.2 – Organização Funcional – especialização das
Gerente Gerente
funções, pode reportar-se a mais de um superior nos
assuntos de sua especialidade. Típico de organizações Supervisor Supervisor Supervisor

pequenas com bom nível de interação, delegação

temporária para implantar algo.
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finalidades e critérios de departamentalização.

Características:

✓Autoridade dividida – autoridade do conhecimento Diretor

✓Linha direta de comunicação

Gerente Gerente
✓Descentralizada

✓Responsabilidade limitada Supervisor Supervisor Supervisor

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finalidades e critérios de departamentalização.

Vantagens:

✓Proporciona especialização – foco apenas em suas atividades

✓Excelência na supervisão técnica

✓Comunicação direta, sem intermediação, rápidas e claras

✓Separação entre planejamento, execução e controle

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finalidades e critérios de departamentalização.

Desvantagens:

✓Dificuldade na delimitação de responsabilidade

✓Dificuldade no controle dos órgãos superiores

✓Tendência à concorrência entre especialistas

✓Tendência ao surgimento de conflitos por não ter a visão do todo

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finalidades e critérios de departamentalização.

1.5.1 – Tipos de estrutura organizacional:

1.5.1.3 – Organização Linha-Staff – combinação Diretor

das duas anteriores. Busca a potencialização das
Assessor
vantagens e reduzir as desvantagens de ambas.
Gerente Gerente Gerente
Existem órgãos de linha (autoridade linear) e
órgãos de assessoria. Forma mais utilizada hoje
em dia.
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finalidades e critérios de departamentalização.
Características:

✓Atividades de linha – objetivo da empresa – atividade fim

✓Staff – forma indireta dos objetivos – atividade meio Diretor

✓Linha (autoridade para atividades principais)

Assessor
✓Staff (assessoramento, consultoria, recomendação, planejamento e controle)
Gerente Gerente Gerente
✓Respeita a unidade de comando (autoridade linear e autoridade de staff)

✓Linhas formais e linhas diretas de comunicação

✓Predomina aspectos da funcional mas tem especialização

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finalidades e critérios de departamentalização.

Vantagens:

✓Mantém autoridade única mas garante a especialização

✓Atividade conjunta e coordenada

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finalidades e critérios de departamentalização.

Desvantagens:

✓Pode ocorrer desequilíbrios e distorções – imposição dos especialistas

✓Conflitos entre órgãos de linha e staff – linha acredita que perde autoridade
para o Staff
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finalidades e critérios de departamentalização.

Desvantagens:

✓Pode ocorrer desequilíbrios e distorções – imposição dos especialistas

✓Conflitos entre órgãos de linha e staff – linha acredita que perde autoridade
para o Staff
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finalidades e critérios de departamentalização.
1.5.1.4 – Estrutura organizacional com base
em projetos

Este tipo de estrutura tem por base o projeto

desenvolvido segundo especificações de
clientes, que podem vir a ser, até, a própria
empresa. Enquanto a estrutura funcional
enfatiza a especialização, a por projetos
enfatiza o negócio, mas não a especialização
por funções.
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finalidades e critérios de departamentalização.
1.5.1.5 – Estrutura organizacional matricial

É a de estágio mais desenvolvido entre as

estruturas contemporâneas combinando a
funcional e por projeto. Procura satisfazer as
necessidades organizacionais de
especialização e de coordenação mas com
isso a unidade de comando fica
enfraquecida.
A equipe de um projeto costuma reunir
elementos de diversos setores da empresa e
o funcionário irá se reportar tanto ao chefe
do seu departamento quanto ao líder do
projeto envolvido.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: DPU Prova: CESPE - 2016 - DPU - Agente
Administrativo - Conhecimentos Específicos
No que se refere às características básicas das organizações formais modernas e aos
aspectos a elas inerentes, julgue o item que se segue.
A divisão do trabalho dentro das organizações — modo pelo qual um processo complexo é
dividido em tarefas —, quando é implantada de forma vertical, define a
departamentalização.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: DPU Prova: CESPE - 2016 - DPU - Agente
Administrativo - Conhecimentos Específicos
No que se refere às características básicas das organizações formais modernas e aos
aspectos a elas inerentes, julgue o item que se segue.
No organograma das entidades públicas ou privadas, estão presentes tanto a estrutura
organizacional denominada formal quanto a estrutura caracterizada como informal.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2018 Banca: Quadrix Órgão: CRM-DF Prova: Quadrix - 2018 - CRM-DF - Assistente
Administrativo
Quanto às características básicas das organizações formais modernas, aos tipos de
estrutura organizacional, à natureza e a finalidades e critérios de departamentalização,
julgue o item a seguir.

É característica das organizações lineares a presença de linhas de comunicação formais e

de centralização das decisões.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2018 Banca: Quadrix Órgão: CRO-MT Prova: Quadrix - 2018 - CRO-MT - Assistente
Administrativo Fiscal
No que se refere às características básicas das organizações formais modernas e ao
processo organizacional, julgue o item seguinte.

A etapa do planejamento é responsável pelas atividades de divisão do trabalho, de

designação de atividades e de alocação de recursos.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2018 Banca: Quadrix Órgão: CRM-DF Prova: Quadrix - 2018 - CRM-DF - Assistente
Administrativo
Quanto às características básicas das organizações formais modernas, aos tipos de
estrutura organizacional, à natureza e a finalidades e critérios de departamentalização,
julgue o item a seguir.

Entre as vantagens da organização funcional, estão a diluição e a perda de autoridade de

comando.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2019 Banca: Quadrix Órgão: CRO - AC Prova: Quadrix - 2019 - CRO - AC - Assistente
Administrativo
Em relação às características básicas das organizações formais modernas, aos tipos de
estrutura organizacional e à natureza, às finalidades e aos critérios de
departamentalização, julgue o item.

São vantagens da organização linear a clara delimitação das responsabilidades dos órgãos
e a facilidade de implantação.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2019 Banca: Quadrix Órgão: CRO - AC Prova: Quadrix - 2019 - CRO - AC - Assistente
Administrativo
Quanto às características básicas das organizações formais modernas, aos tipos de
estrutura organizacional e à natureza, às finalidades e aos critérios de
departamentalização, julgue o item.

Na organização linha‐staff, as atividades especializadas, como contabilidade, compras e

pessoal, são realizadas pelos órgãos de execução.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2019 Banca: Quadrix Órgão: CRO - AC Prova: Quadrix - 2019 - CRO - AC - Assistente
Administrativo
Em relação às características básicas das organizações formais modernas, aos tipos de
estrutura organizacional e à natureza, às finalidades e aos critérios de
departamentalização, julgue o item.

A organização linear é caracterizada pelas linhas formais de comunicação e pela

descentralização das decisões para os níveis inferiores.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2018 Banca: Quadrix Órgão: CRO-MT Prova: Quadrix - 2018 - CRO-MT - Assistente
Administrativo Fiscal
No que se refere às características básicas das organizações formais modernas e ao
processo organizacional, julgue o item seguinte.

Do ponto de vista da organização como uma entidade social, a organização formal é

baseada em uma divisão de trabalho racional que especializa órgãos e pessoas em
determinadas atividades.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2014 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: SUFRAMA Prova: CESPE - 2014 - SUFRAMA -
Administrador
No que se refere a aspectos da estrutura organizacional, julgue os itens subsequentes .

A adoção pela organização da linha-staff, em que os especialistas de staff não interferem

nas decisões das unidades para as quais prestam serviço, gera a desvantagem de criar
uma área de assessoria de tipo linear e com autoridade única, duplicando os gastos dos
recursos organizacionais.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2010 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: MPU Prova: CESPE - 2010 - MPU - Técnico
Administrativo
Julgue os itens seguintes, relativos a tipos de estrutura organizacional, natureza e
finalidades das organizações formais modernas.

Os órgãos de assessoria da organização em estrutura linha-staff exercem autoridade de

linha sobre os colaboradores dos demais setores, com o intuito de alcançar os objetivos
organizacionais.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2018 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: EBSERH Prova: CESPE - 2018 - EBSERH -
Analista Administrativo - Qualquer Nível Superior
Acerca da estrutura organizacional, dos tipos de departamentalização, da organização
informal e da cultura organizacional, julgue o próximo item.

Atitudes e comportamentos, no âmbito da organização informal, relacionam-se com

percepções favoráveis ou não às práticas administrativas sempre no sentido de
estabelecer padrões de colaboração espontânea à organização formal.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2010 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TRE-BA Prova: CESPE - 2010 - TRE-BA -
Técnico Judiciário - Área Administrativa
Acerca da administração pública, julgue os itens subsequentes.
A oposição da estrutura informal à estrutura formal normalmente não gera impactos, pois
a vontade e os desejos dos indivíduos, como integrantes da organização, são
subordinados aos objetivos dessa organização.
.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2010 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: ABIN Prova: CESPE - 2010 - ABIN - Agente
Técnico de Inteligência - Área de Administração
Julgue os itens a seguir, relativos às organizações modernas e suas
estruturas.

Nas organizações modernas, as redes sociais e pessoais, fundamentais para a estrutura

organizacional, integram a sua estrutura informal, e a concorrência com a estrutura
formal é identificada como fator favorável à melhoria do desempenho da organização.
.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2010 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Banco da Amazônia Prova: CESPE - 2010 -
Banco da Amazônia - Técnico Científico - Administração
Texto associado Julgue os itens que se seguem, referentes a descentralização e a
delegação.

Ao adotar a descentralização, o gerente de uma agência bancária tem como vantagem

extinguir o risco de superposição de esforços para realização de uma tarefa.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2010 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INCA Prova: CESPE - 2010 - INCA - Assistente
em Ciência e Tecnologia - Apoio Técnico Administrativo Parte II
Julgue os itens que se seguem, com relação ao processo administrativo.

Para reduzir custos de maneira geral, o Ministério da Saúde deve adotar como forma de
organização a descentralização.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2011 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: TJ-ES Prova: CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista
Judiciário - Administração - Específicos
Acerca de descentralização e delegação, julgue os próximos itens.

Não há correlação entre a amplitude administrativa e a necessidade de delegação no

âmbito de uma organização.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2008 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: FUB Prova: CESPE - 2008 - FUB - Secretário
Executivo
Texto associado Acerca da administração de empresas, julgue os itens que se
seguem.

O empregado que recebe novas competências por meio de delegação passa a ser o
responsável por elas perante a organização.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2013 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: ANS Prova: CESPE - 2013 - ANS - Técnico
Administrativo
Julgue os itens a seguir, relativos a administração e gestão de pessoas nas organizações.

Uma organização que tenha amplitude administrativa extensa apresenta cadeia de

comando mais hierarquizada que uma organização de amplitude administrativa estreita.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: FUNPRESP-EXE Prova: CESPE - 2016 -
FUNPRESP-EXE - Analista - Área Administrativa
Acerca da organização administrativa e dos fundamentos que a norteiam, julgue o item
subsequente.
Uma organização informal é constituída por pessoas de variados níveis ou departamentos
de uma organização que se relacionam devido a interesses comuns.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2008 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: STJ Prova: CESPE - 2008 - STJ - Analista
Judiciário - Área Administrativa
Julgue os itens a seguir, que versam acerca da administração pública
e de estrutura e estratégia organizacional.
A adoção, por uma repartição pública, da estratégia de possuir uma estrutura
organizacional com amplitude administrativa estreita tende a provocar um custo
administrativo alto.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2010 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: ABIN Prova: CESPE - 2010 - ABIN - Agente
Técnico de Inteligência - Área de Administração
Texto associado Julgue os itens subsequentes, acerca de delegação de autoridade.

A descentralização atinge, geralmente, diversos níveis hierárquicos, ao passo que a

delegação restringe-se a um único nível.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2010 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Banco da Amazônia Prova: CESPE - 2010 -
Banco da Amazônia - Técnico Científico - Administração
Texto associado Julgue os itens que se seguem, referentes a descentralização e a
delegação.

Entende-se por delegação a transferência verbal de uma atribuição a um funcionário

específico de determinado setor, com o consequente repasse de autoridade.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2010 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: Banco da Amazônia Prova: CESPE - 2010 -
Banco da Amazônia - Técnico Científico - Administração
Julgue os itens que se seguem, referentes a descentralização e a
delegação.

A descentralização ocorre quando o gerente transfere, por intermédio de uma portaria

interna, determinada atribuição para os coordenadores de áreas subordinadas a sua
gerência, com o consequente repasse de autoridade para sua realização.
1.Tipos de estrutura organizacional, natureza,
finalidades e critérios de departamentalização.
Ano: 2010 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: ABIN Prova: CESPE - 2010 - ABIN - Oficial
Técnico de Inteligência - Área de Administração
No que concerne à organização administrativa, julgue os itens que
se seguem.

Quanto maior for o número de decisões tomadas na parte inferior da hierarquia

administrativa, maior será o grau de descentralização.
• 1.4.2.1Por Funções Também denominada de departamentalização
funcional. Consiste no agrupamento de atividades e tarefas com base nas
principais funções desenvolvidas pela empresa. A divisão do trabalho faz
surgir uma departamentalização em atividades agrupadas e identificadas
pela classificação funcional, pois considera atividades principais da
empresa, como produção, vendas, finanças etc.
• Esse tipo de departamentalização é o critério mais utilizado para organizar
as atividades de uma organização, mesmo se considerarmos que as
atividades básicas variam de organização para organização.
• CAAMMPPOODDEEAAPPLLIICCAAÇÇÃÃOOA departamentalização por
funções é indicada para circunstâncias estáveis e de poucas mudanças,
que envolvam desenvolvimento continuado de tarefas rotineiras. É
aconselhada, ainda, para empresas que desenvolvam poucas linhas de
produtos ou serviços que permaneçam inalterados por longos períodos de
tempo.
VAANNTTAAGGEENNSSEEDDEESSVV
AANNTTAAGGEENNS
• 1.4.2.2Por Produtos ou Serviços Agrupa as atividades da organização de acordo com os serviços e
produtos por ela oferecidos. Assim, todas as atividades requeridas para desenvolver um
determinado produto ou serviço, mesmo que não guardem similaridade entre si, deverão ser
agrupadas em um mesmo departamento.Em empresas não industriais, esse tipo de arranjo
denomina-se departamentalização por serviços. A única diferença é que o agrupamento de
atividades se baseia nos serviços prestados, em vez de produtos oferecidos. Um exemplo
interessante seria o de um laboratório, que costuma departamentalizar suas atividades por
produtos, tais como farmacêuticos, veterinários, químicos etc.
• Esse tipo de departamentalização envolve produtos, projetos ou programas que possuam um ciclo
contínuo de fabricação, sem datas específicas para início e de término da produção. Quando a
organização trabalha com produtos e serviços que envolvam ciclos de vida específicos, com
prazos pré-definidos para o início e o fim do processo produtivo, a departamentalização indicada é
a por projetos. A departamentalização por projetos também será estudada adiante nesta aula.
• CAAMMPPOODDEEAAPPLLIICCAAÇÇÃÃOOAo contrário da departamentalização por funções, a
estrutura por produtos é indicada para circunstâncias ambientais instáveis e de muita mudança,
pois é baseada na cooperação entre seus especialistas e na coordenação de seus esforços para
um melhor desempenho do produto. Se a tecnologia adotada pela empresa é estável e
permanente, indica-se a departamentalização funcional com o tipo linear de organização. Porém,
se a tecnologia adotada é adaptativa e modificável, a departamentalização por produto e a
organização linha-staff são mais indicadas.
• 1.4.2.3Por Localização Geográfica Também denominada departamentalização
geográfica, territorial ou regional. Agrupa as diversas atividades de uma empresa de
acordo com o local onde o trabalho deve ser realizado ou com uma determinada área de
mercado a ser atendida pela empresa.
• As empresas multinacionais utilizam essa estratégia para suas operações fora do país
em que estão sediadas. É mais indicada para a área de produção e de vendas e pouco
utilizada para a área financeira para a qual, normalmente, se opta pela centralização.
• CAAMMPPOODDEEAAPPLLIICCAAÇÇÃÃOOA departamentalização geográfica é uma
característica típica da área mercadológica e da área de produção ou operações. Esse
tipo de arranjo faz com que as demais áreas da empresa – como finanças, recursos
humanos, pesquisa e desenvolvimento etc. – tornem-se secundárias. Essa estrutura é
aplicável quando a empresa pretende dar cobertura a um determinado mercado de
consumidores (por meio da área mercadológica descentralizada) ou quando pretende
explorar os recursos de produção e fornecedores locais (por meio da área de produção
descentralizada). É indicada também para firmas de varejo, desde que certas funções
como compras e finanças permaneçam centralizadas.
• 1.4.2.4Por Clientes Envolve a diferenciação e o agrupamento das atividades de acordo
com o tipo de pessoas para quem o trabalho é executado. A base para esse tipo de
arranjo são as características dos clientes que exercem alguma influência sobre o
consumo de bens ofertados pela organização, tais como idade, sexo, nível
socioeconômico etc.
• É uma forma importante de departamentalização, especialmente quando a organização
lida com diferentes classes de clientes, os quais possuem diferentes características e
necessidades. Assim, a departamentalização por clientes divide as unidades
organizacionais para que cada uma delas possa atender um grupo específico de clientes.
• CAAMMPPOODDEEAAPPLLIICCAAÇÇÃÃOOA ênfase desse tipo de arranjo
departamental é mais voltada para o cliente do que para a própria organização. Dessa
forma, é indicada quando o negócio depende de diferentes características de produtos e
serviços que variam conforme o tipo e as necessidades de clientes específicos.
• A satisfação do cliente é mais importante do que os produtos e serviços propriamente
ditos, os quais devem ser adaptados e ajustados aos clientes e às particularidades de
suas necessidades.
• 1.4.2.5Por Fases do Processo Também denominada departamentalização
por processo, por processamento ou por equipamento. É normalmente
utilizada nas indústrias, nos níveis mais baixos da estrutura organizacional
das áreas produtivas e de operações
• A diferenciação e o agrupamento são efetuados com base na sequência
do processo produtivo ou operacional ou por meio do arranjo e disposição
racional dos equipamentos utilizados no processo produtivo. A
departamentalização por processo representa a influência da tecnologia
utilizada pela empresa em sua estrutura organizacional.
• CAAMMPPOODDEEAAPPLLIICCAAÇÇÃÃOOComo possui dificuldades
de adaptação, a departamentalização por processo torna-se interessante
e é indicada quando o tipo de tecnologia utilizada e os produtos a serem
produzidos são duradouros.
• 1.4.2.6Por Projetos Envolve a diferenciação e o agrupamento das atividades de acordo com as
saídas e os resultados relativos a um ou vários projetos da empresa. É normalmente utilizada em
organizações de grande porte, as quais desenvolvem produtos que envolvem grande concentração
de recursos e prolongado tempo para sua produção. São exemplos os casos de estaleiros navais
(produção de navios), de empresas de construção civil e de fábricas de aviões, que exigem
tecnologia sofisticada, pessoal especializado e recursos diferenciados ao longo do processo
produtivo.
• Como os produtos desenvolvidos são de grande porte, exige planejamento individual e detalhado e
um extenso período de tempo para sua produção, cada um deles é tratado como um projeto
especial, feito sob encomenda. Assim, a estrutura da organização é adaptada aos projetos que ela
se propõe a construir. Por meio desse arranjo departamental, unidades e grupos de empregados
são destacados e concentrados durante longo período de tempo em projetos específicos, assim
como os recursos produtivos necessários são alocados em cada um desses projetos.
• Dessa forma, pode-se considerar que a departamentalização por projetos é, na verdade, uma
departamentalização temporária por produtos, quando este assume grandes proporções e requer
investimentos e recursos elevados, tecnologia específica e períodos prolongados de tempo para
seu planejamento e execução. A departamentalização por projetos requer uma estrutura
organizacional flexível e mutável, capaz de adaptar-se às necessidades de cada projeto a ser
desenvolvido e executado durante um determinado período de tempo.
• 1.4.2.7Matricial A Departamentalização matricial é um tipo híbrido de
departamentalização, no qual equipes compostas por pessoas de
diversas especialidades são reunidas com o objetivo de realizar tarefas
com características temporárias. A departamentalização matricial
caracteriza-se pelafusão entre a departamentalização funcional e a
departamentalização de projeto (ou produto). Na departamentalização
matricial, para cada projeto é estabelecida uma equipe de trabalho
juntamente com um gerente de projeto.
• Os problemas de coordenação que ocorrem em outras estruturas de
projetos são minimizados pela departamentalização matricial, pois as
pessoas mais importantes para a consecução de um objetivo trabalham
em grupo, com hierarquia definida na matriz de projetos. Nesse tipo de
estrutura, as pessoas permanecem vinculadas as suas respectivas
unidades funcionais e movimentam-se na organização apenas para
desenvolver um determinado projeto.
• Esse tipo de departamentalização é dinâmico e permite o reaproveitamento das equipes de trabalho, pois os projetos
acontecem em grande quantidade e os profissionais de um projeto são aproveitados em outro. Em cada um dos
projetos da organização, os profissionais desempenham diferentes papéis, que variam de acordo com sua
especialização e com as habilidades necessárias a cada empreendimento. A grande vantagem que existe nesta
abordagem é a otimização de recursos e especialistas da organização, pois, finalizado um determinado projeto,
enquanto seu produto final segue para a produção, os profissionais que estavam nele alocados retornam aos seus
respectivos órgãos funcionais, ou são remanejados para novos projetos. Na departamentalização matricial, em regra, o
gerente de projeto se reporta a apenas um executivo de alto nível na estrutura hierárquica da organização. Porém,
existem casos em que ele deve reportar-se aos gerentes funcionais de maior interesse no projeto. Os membros
específicos das equipes de trabalho normalmente continuam associados aos seus respectivos departamentos
funcionais e mantêm suas responsabilidades no trabalho departamental rotineiro. Os membros dos grupos de trabalho
podem ser designados, simultaneamente, para múltiplas equipes de projeto, nas quais possuem diferentes
responsabilidades. Em projetos específicos, a manutenção da autoridade e das responsabilidades é feita de forma
temporária e depende das habilidades requeridas. Dessa forma, um supervisor em um determinado projeto pode ser
um trabalhador comum em outro. No caso departamentalização matricial, o princípio da unidade de comando não é
observado, pois os empregados normalmente possuem dois gerentes ou supervisores. Para serem eficientes, os
gerentes que trabalham nessas organizações aprendem a compartilhar o poder, lançam mão do confronto direto para
resolver questões divergentes e utilizam todas as direções da organização para disseminar informações. A maioria das
vantagens que podem ser observadas em uma estrutura puramente voltada para projetos só é totalmente absorvida
pelo uso da departamentalização matricial, na qual a estrutura funcional existe primariamente para apoiar os projetos.
Essa estrutura facilita o cumprimento de prazos e de orçamento.
• Por intermédio da utilização da departamentalização matricial, a gama de opções à
disposição da organização é ampliada. Dependendo da prioridade, relevância e do tipo
de projeto, a autoridade do gerente de projeto pode ser extensa ou limitada. Assim, o
grau com que autoridade é delegada ao gerente de projeto faz surgir três diferentes
subtipos de estrutura matricial, a saber:
• Estrutura matricial fraca (ou matriz funcional): a autoridade é exercida pelo gerente
funcional, através da coordenação das diferentes gerências de áreas funcionais. A
autoridade do gerente de projetos é limitada e os gerentes funcionais possuem grande
influência nas atividades do projeto. Estrutura matricial balanceada: o gerente de projeto
designado atua em bases iguais com os gerentes funcionais. Representa um meio termo
em relação às autoridades do gerente de projetos e dos gerentes funcionais. Estrutura
matricial forte (ou matriz de projeto): a autoridade é exercida pelo gerente de projeto, que
é o responsável por sua conclusão e a quem compete mobilizar recursos e definir
equipes de trabalho. Assim, o gerente de projeto possui ampla autoridade sob a maioria
dos aspectos do projeto e está associado a ele em tempo integral. Os gerentes
funcionais possuem pouca influência nas atividades do projeto.
• CAAMMPPOODDEEAAPPLLIICCAAÇÇÃÃOOA estrutura matricial é indicada para
organizações que lidam com grande número de projetos específicos.