TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 08920/12 1/2

TOMADA DE PREOS SEGUIDA DE CONTRATOS SUPERINTENDNCIA DE OBRAS DO PLANO DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DA PARABA (SUPLAN/PB) INFRINGNCIAS LEI DE LICITAES E CONTRATOS REGULARIDADE COM RESSALVAS DO PROCEDIMENTO E DOS CONTRATOS DELA DECORRENTES RECOMENDAES ARQUIVAMENTO.

ACRDO AC1 TC 2.530 / 2.012

RELATRIIO RELATR O
Estes autos tratam da anlise do procedimento de Tomada de Preos n 05/2012, realizado pela SUPERINTENDNCIA DE OBRAS DO PLANO DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DA PARABA - SUPLAN, durante o exerccio de 2.012, no valor total de R$ 425.325,84, objetivando a execuo de obras e servios de engenharia em duas estaes experimentais EMEPA, nos municpios de Umbuzeiro e Alagoinha, neste estado, tendo como contratada a Firma CONSTRUMAX CONSTRUES E SERVIOS LTDA, atravs dos instrumentos de Contrato n 75/2012 e 76/2012 (fls. 998/1029). A Auditoria analisou a matria (fls. 1031/1036) e concluiu pela constatao das seguintes irregularidades: 1. necessidade de justificativas em relao a: 1.1. ausncia de pareceres jurdicos acerca do certame, consoante exigncia da Lei 8666/93, no seu Art. 38 c/c art. 1, inciso VII, da Resoluo Normativa RN-TC- 02/2011 deste Tribunal; 1.2. o valor que consta da Ata de Licitao (24 Sesso fls. 474) e os valores apresentados na proposta vencedora esto divergindo do valor adjudicado e homologado que, por sua vez, distinto do valor que consta do RELATRIO 59/2012, da CPL para o Diretor Superintendente (fls. 409/410), conforme demonstrativo s fls. 1036; 2. recomenda ao gestor responsvel que observe1 a disposio sequencial dos documentos, em apenas (01) uma via, de acordo com a ordem cronolgica dos atos correspondentes, quando da instruo dos processos encaminhados para anlise. Citado, o atual Superintendente da SUPLAN, Senhor RICARDO BARBOSA, deixou transcorrer in albis o prazo que lhe fora concedido. No foi solicitada a prvia oitiva do Parquet, esperando-se o seu pronunciamento nesta oportunidade. Foram feitas as comunicaes de estilo. o Relatrio.

PROPOSTA DE DECIISO PROPOSTA DE DEC SO

O Relator entende que as falhas apontadas nestes autos, qual seja a ausncia dos pareceres jurdicos acerca do certame e divergncias nos valores da Proposta Vencedora, nos moldes apontados pela Auditoria (fls. 1031/1036), no tm o condo de macular por completo o procedimento ora analisado, no entanto configuram infringncias Lei de Licitaes e Contratos que carecem de emisso de ressalvas.
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Em relao seguinte irregularidade apontada pela Auditoria (fls.1035, item 28): o processo foi instrudo com vrias cpias documentais do mesmo ato administrativo, e os documentos no se apresentam com ordenao sequencial, tendo em vista que o procedimento se realiza atravs da sequncia de atos administrativos, e o processo se inicia s fls. 02 dos autos.

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PROCESSO TC 08920/12 2/2

Isto posto, prope aos integrantes da Primeira Cmara, no sentido de que: 1. JULGUEM REGULARES COM RESSALVAS a Tomada de Preos n 05/2012, seguida dos Contratos n 75/2012 e 76/2012 dela decorrentes; 2. RECOMENDEM ao atual Diretor Superintendente da SUPLAN, no sentido de que no repita as falhas observadas nos presentes autos, observando com rigor o que dispe a Lei de Licitaes e Contratos; 3. DETERMINEM o arquivamento dos presentes autos. a Proposta.

DECIISO DA PRIIMEIIRA CMARA DEC SO DA PR ME RA CMARA

Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC-08920/12; e CONSIDERANDO os fatos narrados no Relatrio; CONSIDERANDO o mais que dos autos consta; ACORDAM os INTEGRANTES da PRIMEIRA CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-Pb), unanimidade de votos, na Sesso desta data, de acordo com a Proposta de Deciso do Relator, na Sesso desta data, em: 1. JULGAR REGULARES COM RESSALVAS a Tomada de Preos n 05/2012, seguida dos Contratos n 75/2012 e 76/2012 dela decorrentes; 2. RECOMENDAR ao atual Diretor Superintendente da SUPLAN, no sentido de que no repita as falhas observadas nos presentes autos, observando com rigor o que dispe a Lei de Licitaes e Contratos; 3. DETERMINAR o arquivamento dos presentes autos.
Registre-se, Publique-se e Cumpra-se. TCE/PB Sala das Sesses da Primeira Cmara Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 08 de novembro de 2.012.

________________________________________ Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Presidente

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Auditor Substituto de Conselheiro Marcos Antnio da Costa Relator ________________________________________________ Marclio Toscano Franca Filho Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE-PB
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