TSE

Ano 2012, Nmero 147
Braslia, quinta-feira, 2 de agosto de 2012
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DIRIO DA JUSTIA ELETRNICO

DO TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL
Ano 2012, Nmero 147 Divulgao: quarta-feira, 1 de agosto de 2012 Publicao: quinta-feira, 2 de agosto de 2012
Tribunal Superior Eleitoral Ministra Crmen Lcia Antunes Rocha Presidente Ministro Marco Aurlio Mendes de Farias Mello Vice-Presidente Ministra Nancy Andrighi Corregedora-Geral Eleitoral Alcides Diniz da Silva Diretor-Geral
Secretaria Judiciria Secretaria de Gesto da Informao Coordenadoria de Editorao e Publicaes Fone/Fax: (61) 3030-9321 cedip@tse.jus.br
Sumrio
DIRETORIA-GERAL ................................................................................................................................. 2 CORREGEDORIA ELEITORAL ................................................................................................................ 2 SECRETARIA JUDICIRIA ...................................................................................................................... 2 Coordenadoria de Registros Partidrios, Autuao e Distribuio ....................................................... 2 Despacho ........................................................................................................................................... 2 Coordenadoria de Processamento - Seo de Processamento I ......................................................... 5 Deciso monocrtica.......................................................................................................................... 5 Coordenadoria de Processamento - Seo de Processamento II ...................................................... 33 Deciso monocrtica........................................................................................................................ 33 Coordenadoria de Processamento - Seo de Processamento III ..................................................... 38 Deciso monocrtica........................................................................................................................ 38 Coordenadoria de Acrdos e Resolues ......................................................................................... 39 Acrdo............................................................................................................................................ 39 Pauta de Julgamentos ..................................................................................................................... 40 Despacho ......................................................................................................................................... 40 SECRETARIA DE ADMINISTRAO .................................................................................................... 41 SECRETARIA DE CONTROLE INTERNO ............................................................................................. 41 SECRETARIA DE TECNOLOGIA DA INFORMAO ........................................................................... 41 SECRETARIA DE GESTO DA INFORMAO .................................................................................... 41
Dirio da Justia Eletrnico do Tribunal Superior Eleitoral. Documento assinado digitalmente conforme MP n. 2.200-2/2001, de 24.8.2001, que institui a Infra estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil, podendo ser acessado no endereo eletrnico http://www.tse.jus.br
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DIRETORIA-GERAL
(NO H PUBLICAES NESTA DATA)
CORREGEDORIA ELEITORAL
SECRETARIA JUDICIRIA Coordenadoria de Registros Partidrios, Autuao e Distribuio

Despacho
PUBLICAO DE DESPACHO N 121/2012 - CPADI PROTOCOLO: 11.114/2012 BRASLIA-DF DCIMA SEXTA VARA CVEL DE BRASLIA DIRETRIO NACIONAL DO PARTIDO TRABALHISTA CRISTO - PTC 1. Pelo Ofcio n. 376/2012, protocolizado sob o n. 11114, de 5.6.2012, o Juiz de Direito da 16 Vara Cvel de Braslia, Carlos Alberto Martins Filho, comunica deciso concessiva de antecipao dos efeitos da tutela para sustar a eficcia das decises do Diretrio Nacional do Partido Trabalhista Cristo, consistentes na dissoluo da Comisso Provisria Regional do partido, no Cear, e na constituio de uma nova Comisso. 2. Encaminhe-se esse protocolo ao Tribunal Regional Eleitoral do Cear, rgo competente para proceder s anotaes de eventuais alteraes na Comisso Provisria Regional da agremiao, nos termos do artigo 27 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.282/2010. Braslia, 28 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente "Art. 27. O rgo de direo regional comunicar ao respectivo tribunal regional eleitoral, imediatamente, por meio de sistema especfico disponibilizado pela Justia Eleitoral, a constituio de seus rgos de direo partidria regional e municipais, seu incio e fim de vigncia, os nomes, nmeros de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) e do ttulo de eleitor dos respectivos integrantes, bem como as alteraes que forem promovidas, para anotao (Res.-TSE n 23.093/2009)" .
PUBLICAO DE DESPACHO N 122/2012 - CPADI PROTOCOLO: 13.188/2012 BRASLIA-DF PARTIDO DA MOBILIZAO NACIONAL - PMN TELMA RIBEIRO DOS SANTOS, DELEGADA NACIONAL DO PMN 1. Pela petio protocolizada sob o n. 13188, de 22.6.2012, a Secretria Nacional do Partido da Mobilizao Nacional, Telma Ribeiro dos Santos, encaminha, para anotao neste Tribunal, a alterao de dados do Diretrio e da composio da Comisso Executiva da agremiao, nos termos do artigo 30 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.282/2010. 2. A Secretaria Judiciria, por meio da informao de fls. 28-29, comunica que o partido utilizou o sistema prprio da Justia Eleitoral, conforme o disposto no artigo 8, 1, da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.093/2009. 3. Pelo exposto, defiro o pedido. Braslia, 28 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente "Art. 30. O rgo de direo nacional comunicar ao Tribunal Superior Eleitoral, imediatamente, por meio de sistema especfico disponibilizado pela Justia Eleitoral, a constituio de seu rgo de direo, seu incio e fim de vigncia, os nomes, nmeros de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) e do ttulo de eleitor dos respectivos integrantes, bem como as alteraes que forem promovidas, para anotao (Res.-TSE n 23.093/2009). (...) 2 Protocolizado o pedido, o presidente do Tribunal determinar secretaria que proceda anotao" . "Art. 8. O rgo de direo partidria comunicar Justia Eleitoral, imediatamente, por meio do Mdulo Externo (SGIPex), os dados referentes constituio de seu rgo de direo, seu incio e fim
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de vigncia, os nomes, nmeros de inscrio no CPF e do ttulo de eleitor dos respectivos integrantes, bem como as alteraes promovidas. 1 Devero ser informados, alm dos dados exigidos no caput, os nmeros de telefone, fac-smile e endereo residencial atualizado dos membros da comisso provisria, comisso executiva ou rgo equivalente" .
PUBLICAO DE DESPACHO N 123/2012 - CPADI PROTOCOLO: 13.002/2012 BRASLIA-DF PARTIDO PTRIA LIVRE - PPL MIGUEL MANSO PEREZ, SECRETRIO NACIONAL DO PPL 1. Pela petio protocolizada sob o n. 13002, de 21.6.2012, o Secretrio Nacional do Partido Ptria Livre, Miguel Manso Perez, encaminha, para anotao neste Tribunal, a alterao de dados e de composio da Comisso Executiva da agremiao, nos termos do artigo 30 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.282/2010. 2. A Secretaria Judiciria, por meio da informao de fls. 10-11, comunica que o partido utilizou o sistema prprio da Justia Eleitoral, conforme o disposto no artigo 8, 1, da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.093/2009. 3. Pelo exposto, defiro o pedido. Braslia, 28 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente "Art. 30. O rgo de direo nacional comunicar ao Tribunal Superior Eleitoral, imediatamente, por meio de sistema especfico disponibilizado pela Justia Eleitoral, a constituio de seu rgo de direo, seu incio e fim de vigncia, os nomes, nmeros de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) e do ttulo de eleitor dos respectivos integrantes, bem como as alteraes que forem promovidas, para anotao (Res.-TSE n 23.093/2009). (...) 2 Protocolizado o pedido, o presidente do Tribunal determinar secretaria que proceda anotao" . "Art. 8. O rgo de direo partidria comunicar Justia Eleitoral, imediatamente, por meio do Mdulo Externo (SGIPex), os dados referentes constituio de seu rgo de direo, seu incio e fim de vigncia, os nomes, nmeros de inscrio no CPF e do ttulo de eleitor dos respectivos integrantes, bem como as alteraes promovidas. 1 Devero ser informados, alm dos dados exigidos no caput, os nmeros de telefone, fac-smile e endereo residencial atualizado dos membros da comisso provisria, comisso executiva ou rgo equivalente" .
PUBLICAO DE DESPACHO N 124/2012 - CPADI PROTOCOLO: 11.723/2012 BRASLIA-DF PCDOB-PARTIDO COMUNISTA DO BRASIL ELAINE A. G. PEREIRA, REPRESENTANTE DO PCDOB 1. Pela petio protocolizada sob o n. 11723, de 12.6.2012, a Delegada Nacional do Partido Comunista do Brasil, Elaine A. Guimares Pereira, encaminha, para anotao neste Tribunal, a atualizao de dados dos rgos partidrios da agremiao, nos termos do artigo 30 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.282/2010. 2. A Secretaria Judiciria, por meio da informao de fls. 24-25, comunica que o partido utilizou o sistema prprio da Justia Eleitoral, conforme o disposto no artigo 8, 1, da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.093/2009. 3. Pelo exposto, defiro o pedido. Braslia, 28 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente "Art. 30. O rgo de direo nacional comunicar ao Tribunal Superior Eleitoral, imediatamente, por meio de sistema especfico disponibilizado pela Justia Eleitoral, a constituio de seu rgo de direo, seu incio e fim de vigncia, os nomes, nmeros de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) e do ttulo de eleitor dos respectivos integrantes, bem como as alteraes que forem promovidas, para anotao (Res.-TSE n 23.093/2009). (...) 2 Protocolizado o pedido, o presidente do Tribunal determinar secretaria que proceda anotao" . "Art. 8. O rgo de direo partidria comunicar Justia Eleitoral, imediatamente, por meio do Mdulo Externo (SGIPex), os dados referentes constituio de seu rgo de direo, seu incio e fim
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de vigncia, os nomes, nmeros de inscrio no CPF e do ttulo de eleitor dos respectivos integrantes, bem como as alteraes promovidas. 1 Devero ser informados, alm dos dados exigidos no caput, os nmeros de telefone, fac-smile e endereo residencial atualizado dos membros da comisso provisria, comisso executiva ou rgo equivalente" .
PUBLICAO DE DESPACHO N 125/2012 - CPADI PROTOCOLO: 13.031/2012 BRASLIA-DF PARTIDO POPULAR SOCIALISTA - PPS ROBERTO FREIRE, PRESIDENTE NACIONAL DO PPS 1. Pela petio protocolizada sob o n. 13031, de 21.6.2012, o Presidente Nacional do Partido Popular Socialista, Roberto Joo Pereira Freire, encaminha, para anotao neste Tribunal, a alterao da composio do Diretrio e da Comisso Executiva da agremiao, nos termos do artigo 30 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.282/2010. 2. A Secretaria Judiciria, por meio da informao de fls. 26-27, comunica que o partido utilizou o sistema prprio da Justia Eleitoral, conforme o disposto no artigo 8, 1, da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.093/2009. 3. Pelo exposto, defiro o pedido. Braslia, 28 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente "Art. 30. O rgo de direo nacional comunicar ao Tribunal Superior Eleitoral, imediatamente, por meio de sistema especfico disponibilizado pela Justia Eleitoral, a constituio de seu rgo de direo, seu incio e fim de vigncia, os nomes, nmeros de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) e do ttulo de eleitor dos respectivos integrantes, bem como as alteraes que forem promovidas, para anotao (Res.-TSE n 23.093/2009). (...) 2 Protocolizado o pedido, o presidente do Tribunal determinar secretaria que proceda anotao" . "Art. 8. O rgo de direo partidria comunicar Justia Eleitoral, imediatamente, por meio do Mdulo Externo (SGIPex), os dados referentes constituio de seu rgo de direo, seu incio e fim de vigncia, os nomes, nmeros de inscrio no CPF e do ttulo de eleitor dos respectivos integrantes, bem como as alteraes promovidas. 1 Devero ser informados, alm dos dados exigidos no caput, os nmeros de telefone, fac-smile e endereo residencial atualizado dos membros da comisso provisria, comisso executiva ou rgo equivalente" .
PUBLICAO DE DESPACHO N 126/2012 - CPADI PROTOCOLO: 12.955/2012 BRASLIA-DF PARTIDO TRABALHISTA NACIONAL - PTN 1. Pela petio protocolizada sob o n. 12955, de 20.6.2012, a Secretria-Geral do Partido Trabalhista Nacional, Renata H. de Abreu Melo, encaminha, para anotao neste Tribunal, a alterao de dados da Comisso Executiva e da composio do Diretrio da agremiao, nos termos do artigo 30 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.282/2010. 2. A Secretaria Judiciria, por meio da informao de fls. 8-9, comunica que o partido utilizou o sistema prprio da Justia Eleitoral, conforme o disposto no artigo 8, 1, da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.093/2009. 3. Pelo exposto, defiro o pedido. Braslia, 28 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente "Art. 30. O rgo de direo nacional comunicar ao Tribunal Superior Eleitoral, imediatamente, por meio de sistema especfico disponibilizado pela Justia Eleitoral, a constituio de seu rgo de direo, seu incio e fim de vigncia, os nomes, nmeros de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) e do ttulo de eleitor dos respectivos integrantes, bem como as alteraes que forem promovidas, para anotao (Res.-TSE n 23.093/2009). (...) 2 Protocolizado o pedido, o presidente do Tribunal determinar secretaria que proceda anotao" . "Art. 8. O rgo de direo partidria comunicar Justia Eleitoral, imediatamente, por meio do Mdulo Externo (SGIPex), os dados referentes constituio de seu rgo de direo, seu incio e fim de vigncia, os nomes, nmeros de inscrio no CPF e do ttulo de eleitor dos respectivos integrantes, bem como as alteraes promovidas.
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1 Devero ser informados, alm dos dados exigidos no caput, os nmeros de telefone, fac-smile e endereo residencial atualizado dos membros da comisso provisria, comisso executiva ou rgo equivalente" .
PUBLICAO DE DESPACHO N 127/2012 - CPADI PROTOCOLO: 13.283/2012 BRASLIA-DF PARTIDO DOS TRABALHADORES - PT STELLA BRUNA SANTO, ADVOGADA Junte-se. Indefiro o pedido. Consoante precedentes desta Corte, a deciso do TSE que desaprova prestao de contas deve ser executada imediatamente aps a sua publicao (ED-Pet n 1.458/DF, DJe 8.8.2011) Braslia, 29 de junho de 2012. MINISTRO GILSON DIPP
PUBLICAO DE DESPACHO N 128/2012 - CPADI PRESTAO DE CONTAS N 23 (35512-60.2008.6.00.0000) BRASLIA-DF REQUERENTE: PARTIDO REPUBLICANO BRASILEIRO (PRB) - NACIONAL, TESOUREIRO NACIONAL MINISTRO DIAS TOFFOLI PROTOCOLO: 9.156/2008 POR SEU
DESPACHO 1. Tendo em vista a manifestao do requerente s fls. 1.069-1.071 e os documentos juntados s fls. 1.073-1.122, encaminhem-se os autos Coordenadoria de Exame de Contas Eleitorais e Partidrias (Coepa) para informar se tais elementos alteram o parecer conclusivo. 2. Publique-se. Braslia, 28 de junho de 2012. Ministro Dias Toffoli, relator.
Coordenadoria de Processamento - Seo de Processamento I

Deciso monocrtica
PUBLICAO N 143/2012/SEPROC1 RECURSO ORDINRIO N 6213-34.2010.6.12.0000 CAMPO GRANDE-MS RECORRENTE: COLIGAO A FORA DO POVO (PP/PDT/PT/PSC/PSDC/PRP/PC DO B) ADVOGADOS: MRCIO LUIZ SILVA E OUTROS RECORRIDOS: ANDR PUCCINELLI E OUTRA ADVOGADOS: PAULO TADEU HAENDCHEN E OUTROS Ministro Dias Toffoli Protocolo: 16.722/2011 Ref. ao Protocolo n 17.154/2011 DESPACHO 1. Junte-se aos autos do RO 621334/MS. 2. Proceda-se s anotaes pertinentes. 3. Defiro a vista requerida, pelo prazo de 48 (quarenta e oito) horas, em secretaria. Braslia, 17 de abril de 2012. Ministra CRMEN LCIA Relatora AGRAVO DE INSTRUMENTO N 6095-58.2010.6.12.0000 CAMPO GRANDE-MS AGRAVANTE: COLIGAO A FORA DO POVO (PP/PDT/PT/PSC/PSDC/PRP/PC DO B)
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ADVOGADOS: MRCIO LUIZ SILVA E OUTROS AGRAVADOS: ANDR PUCCINELLI E OUTRA ADVOGADOS: PAULO TADEU HAENDCHEN E OUTROS AGRAVADA: COLIGAO AMOR, TRABALHO (PRP/PTB/PMDB/PTN/PPS/DEM/PRTB/PHS/PMN/PTC/PSB/PSDB/PT DO B) ADVOGADOS: BRUNO RAMOS ALBUQUERQUE E OUTROS AGRAVADO: CARLOS HENRIQUE DOS SANTOS PEREIRA ADVOGADOS: FBIO CASTRO LEANDRO E OUTROS Ministro Dias Toffoli Protocolo: 1.588/2012 Ref. ao Protocolo n 10.702/2012 DESPACHO 1. Junte-se aos autos do AI n 609558 2. Proceda-se s anotaes pertinentes. 3. Defiro vista dos autos, pelo prazo de 3 (trs) dias. Braslia, 21 de Junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator
AGRAVO DE INSTRUMENTO N 6095-58.2010.6.12.0000 CAMPO GRANDE-MS AGRAVANTE: COLIGAO A FORA DO POVO (PP/PDT/PT/PSC/PSDC/PRP/PC DO B) ADVOGADOS: MRCIO LUIZ SILVA E OUTROS AGRAVADOS: ANDR PUCCINELLI E OUTRA ADVOGADOS: PAULO TADEU HAENDCHEN E OUTROS AGRAVADA: COLIGAO AMOR, TRABALHO E (PRP/PTB/PMDB/PTN/PPS/DEM/PRTB/PHS/PMN/PTC/PSB/PSDB/PT DO B) ADVOGADOS: BRUNO RAMOS ALBUQUERQUE E OUTROS AGRAVADO: CARLOS HENRIQUE DOS SANTOS PEREIRA ADVOGADOS: FBIO CASTRO LEANDRO E OUTROS Ministro Dias Toffoli Protocolo: 1.588/2012 Ref. ao Protocolo n 10.695/2012
DESPACHO 1. Tendo em vista que o AI n 166125 encontra-se apensado ao AI n 609558, junte-se a presente petio e o substabelecimento que a acompanha aos autos. 2. Proceda-se as anotaes pertinentes. 3. Defiro vista dos autos, pelo prazo de 3 (trs) dias. Braslia, 29 de junho de 2012. Ministro DIAS TOFFOLI Relator RECURSO EXTRAORDINRIO NO RECURSO ESPECIAL ELEITORAL N 42201-63.2009.6.26.0000 SEVERNIA-SP 80 Zona Eleitoral (OLMPIA) RECORRENTE: RAPHAEL CAZARINE FILHO ADVOGADOS: HLIO FREITAS DE CARVALHO DA SILVEIRA E OUTROS RECORRIDO: MINISTRIO PBLICO ELEITORAL Ministro Marco Aurlio Protocolo: 28.253/2011 Recurso extraordinrio em recurso especial eleitoral. 1) Ausncia de prequestionamento de dispositivos constitucionais supostamente contrariados. 2) Legislao infraconstitucional. Ofensa constitucional indireta. Precedentes. Recurso inadmitido. Relatrio 1. Recurso extraordinrio interposto contra acrdo do Tribunal Superior Eleitoral, cuja ementa a seguinte: "RECURSO - REPRESENTAO PROCESSUAL. A representao processual h de estar regular no prazo assinado para a prtica do ato, no caso, o recursal, descabendo o implemento de diligncia. REPRESENTAO PROCESSUAL - INSTRUMENTO DE MANDATO - OPORTUNIDADE. Em se tratando de recurso, o instrumento de mandato h de datar de perodo anterior interposio" (fl. 630). 2. O Recorrente afirma que o Tribunal Superior Eleitoral teria contrariado o art. 5, incisos LIV e LV, da Constituio da Repblica. 3. Ressalta que: "Ainda que existam decises que excluam o art. 13 do CPC das esferas extraordinrias, manifesto que nas causas penais, onde o interesse debatido a prpria liberdade, o direito de ir e vir, tal interpretao deva ser obtemperada, possibilitando o processamento do recurso" (fl. 646). 4. Contrarrazes s fls. 674-679. Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO.
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5. O presente recurso extraordinrio no pode ser admitido. 6. O Tribunal Superior Eleitoral no debateu a suposta afronta ao art. 5, inc. LIV, da Constituio da Repblica, por se cuidar de indevida inovao recursal. Tampouco houve discusso sobre a suposta contrariedade ao art. 5, LV, da Constituio da Repblica. Ausente, portanto, o necessrio prequestionamento (Smula 282 do Supremo Tribunal Federal). 7. Ademais, a deciso do Tribunal Superior Eleitoral baseou-se na aplicao de norma infraconstitucional ao assentar a impossibilidade de regularizao da representao processual do recorrente em instncia extraordinria. A propsito, transcrevo trecho do voto do Relator, Ministro Marco Aurlio, no julgamento do agravo regimental: "(...). A legislao instrumental comina a inexistncia do ato quando praticado sem o indispensvel credenciamento, sendo certo, ainda, que recurso no enquadrvel como ato urgente, a ensejar o protesto para anexao posterior da procurao. Alm disso, a data do instrumento de mandato trazido folha 623, 9 de fevereiro de 2012, revela a outorga de poderes, sem ratificao de atos praticados, em data posterior interposio do especial, protocolado em 27 de outubro de 2011" (fl. 632). 8. Incabvel, portanto, a interposio de recurso extraordinrio para a rediscusso de interpretao de lei ordinria, pois tanto seria, se existente, ofensa indireta Constituio. Nesse sentido a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal: "ELEITORAL - RECURSO EXTRAORDINRIO - DIRETRIO MUNICIPAL DE PARTIDO POLTICO LEGITIMIDADE RECURSAL - PREFEITO MUNICIPAL - DESAPROVAO DE CONTAS EM MANDATO ANTERIOR - IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA POR AUSNCIA DE APLICAO DO PERCENTUAL MNIMO NO ENSINO - INOCORRNCIA - INELEGIBILIDADE AFASTADA PELO TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL - MATRIA CONCERNENTE A LEGISLAO ELEITORAL INFRACONSTITUCIONAL - RECURSO EXTRAORDINRIO NO CONHECIDO. - Os pronunciamentos jurisdicionais do Tribunal Superior Eleitoral, que se esgotem na esfera do ordenamento positivo infraconstitucional, qualificam-se como manifestaes revestidas de definitividade, insuscetveis, em consequncia, de reviso pelo Supremo Tribunal Federal na via recursal extraordinria, cuja instaurao pressupe, sempre, a ocorrncia de conflito direto, imediato e frontal com o texto da Constituio (...)." (grifos nossos - RE n. 160432, Relator Ministro Celso de Mello, Primeira Turma, DJ de 6.5.1994). "Agravo regimental no agravo de instrumento. Alegada violao s normas dos arts. 5, caput e inciso LIV, da Constituio Federal. Ofensa meramente reflexa, a no ensejar a interposio de recurso extraordinrio. 1. No h que se falar em ofensa direta ao texto constitucional se, para sua constatao, faz-se necessria a anlise dos diversos fatos em que fundamentada a deciso que rejeitou exceo de impedimento arguida pelo agravante. 2. Jurisprudncia pacfica deste Supremo Tribunal Federal a respeito do tema, consolidada pela edio da Smula n 279. 3. Agravo regimental no provido" (AI-AgR n. 681668, Relator Ministro Dias Toffoli, DJe 10.10.2011). 9. Pelo exposto, inadmito o recurso extraordinrio. Publique-se. Braslia, 4 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente PEDIDO DE RECONSIDERAO NA AO CAUTELAR N 2132-75.2010.6.00.0000 NHAMUNDAM 43 Zona Eleitoral (NHAMUND) REQUERENTE: TOMAZ DE SOUZA PONTES ADVOGADOS: YURI DANTAS BARROSO E OUTROS REQUERIDO: MRIO JOS CHAGAS PAULAIN REQUERIDO: PARTIDO DO MOVIMENTO DEMOCRTICO BRASILEIRO (PMDB) - MUNICIPAL REQUERIDA: COLIGAO PELO BEM DE NHAMUND Ministra Crmen Lcia Protocolo: 22.299/2010 Ao cautelar. Atribuio de efeito suspensivo a recurso especial. Instruo retificada. Pedido de reconsiderao acolhido para conhecer da ao. Ausncia dos pressupostos da tutela cautelar. Precedentes. Ao cautelar qual se nega seguimento. Liminar prejudicada. Relatrio 1. Ao cautelar, com requerimento de medida liminar, ajuizada por Tomaz de Souza Pontes e Afonso Geraldo Bind da Costa, objetivando a reconduo destes aos cargos de Prefeito e Vice-Prefeito do Municpio de Nhamund/AM at o julgamento final de recurso especial interposto contra deciso que lhes cassou os diplomas com base no art. 41-A da Lei n. 9.504/97. 2. Em 5.8.2010, na condio de relatora originria da presente cautelar, a ela neguei seguimento em razo da ausncia de cpia do acrdo recorrido, pea essencial instruo da ao cautelar. 3. Os Autores postularam a reconsiderao daquela deciso juntando aos autos o documento faltante. 4. Em 31.5.2012, o feito foi automaticamente redistribudo ao Ministro Dias Toffoli. 5. Contudo, em razo do Recurso Especial n. 399403104 permanecer sob minha relatoria, com pauta publicada para julgamento, o Ministro Dias Toffoli submeteu a redistribuio desta cautelar apreciao da Presidncia (fl. 104).
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6. Considerando que o recurso especial ao qual se pleiteia a concesso de efeito suspensivo permanece sob minha relatoria, admito a manuteno da relatoria da presente ao. 7. s fls. 73-99, os Autores desta cautelar fizeram a juntada dos acrdos contra os quais interpuseram o recurso especial. Desse modo, por medida de economia processual, acolho o pedido de reconsiderao tempestivamente protocolado apenas para conhecer e analisar a cautelar. 8. O Tribunal Regional Eleitoral do Amazonas, reformando sentena em ao de investigao judicial eleitoral, cassou os mandatos dos Autores pela prtica de captao ilcita de sufrgio (art. 41-A da Lei n. 9.504/97), afastando as imputaes de abuso de poder econmico e captao irregular de recursos de campanha (art. 30-A da Lei n. 9.504/97). O acrdo apresenta a seguinte ementa: "RECURSO EM INVESTIGAO JUDICIAL ELEITORAL. DIVULGAO DE EVENTO. ABUSO DE PODER ECONMICO. INOCORRNCIA. CAPTAO ILCITA DE RECURSOS PARA FINS ELEITORAIS. SUPOSTA INFRINGNCIA AO 20 DO ART. 30-A DA LEI N. 9.504/97. PROPORCIONALIDADE (RELEVNCIA JURDICA) DO ILCITO PRATICADO PELOS CANDIDATOS. INOCORRNCIA. CAPTAO ILCITA DE SUFRGIO. ART. 41-A DA LEI DAS ELEIES. PROVA. TESTEMUNHOS E PROVAS DOCUMENTAIS. REFORMA DA SENTENA. PROVIMENTO DO RECURSO. 1. A caracterizao de abuso de poder econmico prescinde de atos perfeitos e acabados tendentes a macular a lisura e a normalidade do pleito, de modo que se o ato, embora iniciado, no se exauriu, ainda que por circunstncias alheias a vontade do agente, no ha que se falar em abuso de poder econmico. Precedente do Eg. TSE e do TRE-MA. 2. O anncio de determinado evento no motivo suficiente para caracterizar o abuso de poder econmico e, consequentemente, comprometer a lisura e a normalidade do pleito. 3. Considerando que o bem jurdico tutelado pela norma do art. 30-A da Lei n. 9.504/97 e a moralidade e a lisura das eleies, necessrio se faz, to somente, a prova da proporcionalidade (relevncia jurdica) do ilcito praticado pelo candidato decorrente das irregularidades na arrecadao ou gastos de campanha. 4. O ilcito apurvel mediante a representao do art. 30-A aproxima-se do entendimento jurisprudencial construdo em torno do art. 41-A, ou seja, dispensa a demonstrao da potencialidade, pois o bem jurdico protegido e a prpria higidez do processo eleitoral e no a lisura do resultado das eleies. 5. Depoimento isolado quanta a promessa de benefcio em troca de voto, guardando sintonia com outros elementos constantes dos autos, respalda concluso sobre a prtica prevista pelo art. 41-A da Lei n. 9.504/97. Precedente do Eg. TSE. 6. Para a configurao da captao ilcita de sufrgio, devem estar evidenciados os elementos objetivos e subjetivos do tipo, inclusive a efetiva participao dos candidatos, ainda que indiretamente, nos fatos ilegais. 7. O suporte probatrio deste feito contm elementos suficientes, em seu conjunto, para autorizar a concluso pela prtica da captao ilcita de sufrgio. 8. Provimento do recurso, com a reforma parcial da sentena a quo" (fl. 83-99). 9. Contra essa deciso os Autores opuseram embargos de declarao, parcialmente acolhidos apenas para correo de erro material, determinando o Tribunal a quo a imediata diplomao dos segundos colocados nas eleies de 2008 (fls. 73-82). 10. Houve interposio de recurso especial, admitido pelo Tribunal de origem e ao qual pleiteiam a concesso de efeito suspensivo alegando o seguinte: a) a condenao na ao de investigao judicial eleitoral teria se baseado em um nico e frgil depoimento testemunhal; b) ilicitude da juntada de documentos novos, pelos ora requeridos, aps a interposio do recurso eleitoral e quando este j estava pautado para julgamento. Os documentos teriam advindo de ao de impugnao de mandato eletivo baseada nos mesmos fatos. Um desses documentos seria uma declarao extrajudicial subscrita por uma das testemunhas arroladas pela defesa na AIME, Sr. Reginaldo Alfaia de Castro, de que teria sido paga para mentir em favor dos ora Autores; c) ausncia de "provas robustas de que o ato supostamente ilcito [distribuio de quentinhas a eleitores num comcio] extrapolou os mecanismos legtimos de conquista de votos" (fl. 17); 11. Em 28.6.2012, os Autores protocolaram petio (n. 13707/2012) reiterando os termos da cautelar e do requerimento liminar diante da demora no julgamento do recurso especial com pauta de julgamento "publicada desde 28 de outubro de 2011". Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO. 12. A jurisprudncia do Tribunal Superior Eleitoral iterativa no sentido de que "as decises fundadas no art. 41-A da Lei n. 9.504/97 merecem execuo imediata" (AgR-MS n. 4216/RS, Rel. Min. Felix Fischer, DJe 1o.9.2009). Na mesma linha, "a deciso que julga procedente representao em que se alega violao do art. 41-A da Lei n. 9.504/97 de execuo imediata" (AgR-MS n. 3444/MG, Rel. Min. Gerardo Grossi, DJ 22.8.2006). 13. Na espcie em foco, os argumentos trazidos pelos Autores so insuficientes para demonstrar qualquer excepcionalidade que pudesse afastar a norma legal. 14. A alegao de contrariedade ao devido processo legal e aos arts. 268 e 270 do Cdigo Eleitoral no prospera, ao menos neste juzo cautelar. Alm de a juntada de documento novo no recurso eleitoral encontrar expressa previso nos termos daquelas normas, o Tribunal de origem garantiu a sua contradita aos ora Autores, asseverando ainda que contra a sua admisso no foi por eles interposto qualquer recurso. Confira-se nos termos do acrdo que julgou o recurso eleitoral:
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"Aduzem os recorrentes que as afirmaes feitas pelo Sr. Reginaldo Alfaia de Castro no sentido de que foi cooptado a mentir por ocasio do depoimento prestado na presente ao de investigao judicial eleitoral encontram-se documentalmente provadas, requerendo, portanto, o seu exame por este Regional. Instados a se manifestarem, os recorridos aduziram, em sntese, o desacerto da deciso constante no Acrdo n. 289/2009, que os documentos trazidos no se prestam para comprovar quaisquer das condutas apontadas como tendo sido praticadas pelos recorridos, nem mesmo a captao de sufrgio mediante o oferecimento das quentinhas e que tais documentos no podem ser utilizados na AIJE como prova emprestada, posto que, ao serem utilizados como prova na ao de impugnao de mandato eletivo, esta foi julgada improcedente. No merece acolhimento o fato dos recorridos insurgirem-se somente neste momento sobre a deliberao desta Corte no Acrdo n. 289/2009, pois a mencionada deciso foi publicada no Dirio Oficial, entretanto os recorridos no interpuseram qualquer recurso, tendo o acrdo supra transitado em julgado, conforme certido de fls. 711, estando, portanto, tal matria preclusa" . 15. Nos termos da jurisprudncia do Tribunal Superior Eleitoral, contra decises interlocutrias proferidas no processo eleitoral excepcionalmente cabvel o recurso especial na modalidade retida: "No caso, no vislumbro, neste juzo provisrio, plausibilidade jurdica nas alegaes dos autores, especialmente porque o acrdo que admitiu o 2 (segundo) colocado no feito como assistente litisconsorcial tem fora de deciso interlocutria, o que inviabiliza a imediata remessa do apelo especial. Como sabido, o envio do recurso especial, em casos tais, s admitido excepcionalmente; ou seja, quando a deciso impugnada puder causar prejuzo irreversvel aos recorrentes. Nesse sentido, confiram-se, entre muitos outros, o AgRgAC-TSE n 3.331/AL, rel. Min. Marcelo Ribeiro, o AgRgAI-TSE n 7.014/BA, rel. Min. Caputo Bastos, o AI-AgR-STF n 502.333/SP, rel. Min. Cezar Peluso, e o AI-AgR-STF n 526.758/PE, rel. Min. Joaquim Barbosa: ÀGRAVO REGIMENTAL. AO CAUTELAR. NEGATIVA DE SEGUIMENTO. EFEITO SUSPENSIVO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. DESTRANCAMENTO. RECURSO ESPECIAL. DECISO INTERLOCUTRIA. DESPROVIMENTO. 1. No demonstrada a existncia de situaes excepcionais, tais como a iminncia de dano irreparvel ou de difcil reparao, o perecimento do direito, ou, ainda, a prejudicialidade do prprio recurso, h de se manter a regra de reteno de recurso especial interposto de deciso interlocutria, prevista no art. 542, 3, do Cdigo de Processo Civil. 2. Agravo regimental a que se nega provimento." Àgravo regimental. Agravo de instrumento. Representao. Testemunhas. Rol. Apresentao. Deciso interlocutria. Recurso especial retido. Fundamentos no afastados. 1. O recurso especial interposto contra deciso interlocutria h de ficar retido nos autos, salvo situao excepcional, devidamente demonstrada pela parte. 2. Nega-se provimento a agravo regimental que no afasta especificamente os fundamentos da deciso agravada." (AC n. 3942, Rel. Min. Ayres Britto, DJe 1.2.2010) 16. Ademais, apesar de no ter sido previamente suscitada, a matria consta das razes a serem eventualmente enfrentadas no julgamento do Recurso Especial n. 399403104. 17. ainda de se relevar, pelo que se constata da leitura do acrdo de fl. 94, que a captao ilcita foi confirmada, de modo contundente, por prova autnoma: "Da anlise dos autos, observo que a testemunha Dilcinei Ramos Feij, em seu depoimento prestado em Juzo (fls. 166-168), afirmou, de maneira contundente, que recebeu 05 (cinco) quentinhas no dia 02.10.2008 em troca de votos para os recorridos, mantendo integralmente seu depoimento quando realizada a acareao com Reginaldo Alfaia de Castro, pessoa que lhe entregou as refeies" (fl. 94). 18. A toda evidncia, as alegaes de mrito trazidas pelos Autores baseiam-se na necessidade de "revalorao de prova" e em outros elementos da instruo (insuficincia daquele depoimento testemunhal, presuno de participao e anuncia dos Autores no ilcito), o que se confunde com o prprio mrito do recurso especial pendente de julgamento, cujo exame incompatvel com o procedimento cautelar. Quanto ao tema, "o exame das razes recursais em ao cautelar meramente perfunctrio" (AgR-AC n. 51665/MG, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe 10.5.2010). E ainda: "no processo cautelar no se reexaminam fatos e provas" (AgR-AC n. 1753/GO, Rel. Min. Humberto Gomes de Barros, DJ 31.3.2006). 19. Finalmente, cumpre ressaltar que os ora Autores j esto afastados de seus cargos, tendo sido ainda condenados em ao de impugnao de mandato eletivo com base nos mesmos fatos. Desse modo, uma reconduo s vsperas do pleito municipal que se avizinha importaria em periculum in mora reverso, quanto mais diante da insustentabilidade de sua argumentao de direito. Nesse sentido: " de todo inconveniente a sucessividade de alteraes na superior direo do Poder Executivo, pelo seu indiscutvel efeito instabilizador na conduo da mquina administrativa e no prprio quadro psicolgico dos eleitores, tudo a acarretar descrdito para o Direito da Justia Eleitoral (cf. AgRgAgRgMC n 1.733, rel. Min. Marco Aurlio; AgRgMC n 1.736, de minha relatoria; MC n 1.666, rel. Min. Caputo Bastos, MC 2.102, rel. Min. Cezar Peluso e MC n 1.791, rel. Min. Marco Aurlio)" (AC n. 195514, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe 5.8.2010). 20. Pelo exposto, admito o pedido de reconsiderao para conhecer da ao cautelar e, no mrito, negar seguimento ao feito, ficando prejudicado o pedido liminar (art. 36, 7o, do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral). 21. Junte-se aos autos a petio protocolada sob o n. 13707/2012. 22. Proceda-se redistribuio dos presentes autos Presidncia. Publique-se. Braslia, 4 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA
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"Art. 268. No Tribunal Regional nenhuma alegao escrita ou nenhum documento poder ser oferecido por qualquer das partes, salvo o disposto no art. 270. (...)." "Art. 270. Se o recurso versar sbre coao, fraude, uso de meios de que trata o art. 237, ou emprego de processo de propaganda ou captao de sufrgios vedado por lei dependente de prova indicada pelas partes ao interp-lo ou ao impugn-lo, o relator no Tribunal Regional deferi-la- em vinte e quatro horas da concluso, realizado-se ela no prazo improrrogvel de cinco dias. (Redao dada pela Lei n 4.961, de 4.5.1966) 1 Admitir-se-o como meios de prova para apreciao pelo Tribunal as justificaes e as percias processadas perante o juiz eleitoral da zona, com citao dos partidos que concorreram ao pleito e do representante do Ministrio Pblico. (Includo pela Lei n 4.961, de 4.5.1966) 2 Indeferindo o relator a prova, sero os autos, a requerimento do interessado, nas vinte e quatro horas seguintes, presentes primeira sesso do Tribunal, que deliberar a respeito. (Includo pela Lei n 4.961, de 4.5.1966) 3 Protocoladas as diligncias probatrias, ou com a juntada das justificaes ou diligncias, a Secretaria do Tribunal abrir, sem demora, vista dos autos, por vinte e quatro horas, seguidamente, ao recorrente e ao recorrido para dizerem a respeito. (Includo pela Lei n 4.961, de 4.5.1966) 4 Findo o prazo acima, sero os autos conclusos ao relator. (Includo pela Lei n 4.961, de 4.5.1966)." RECURSO EXTRAORDINRIO NO AGRAVO DE INSTRUMENTO N 1586-20.2010.6.00.0000 CASCAVEL-CE 7 Zona Eleitoral (CASCAVEL) RECORRENTE: FRANCISCA IVONETE MATEUS PEREIRA ADVOGADOS: DANIELA LOPES FONTELES E OUTROS RECORRIDO: DCIO PAULO BONILHA MUNHOZ ADVOGADOS: TIBRIO DE MELO CAVALCANTE E OUTROS Ministro Dias Toffoli Protocolo: 16.510/2010 Recurso extraordinrio em agravo de instrumento. Inadmissibilidade. Extemporaneidade. Ausncia de ratificao. Precedentes. Ausncia de repercusso geral da matria. Precedentes. Recurso inadmitido. Relatrio 1. Recurso extraordinrio contra deciso do Tribunal Superior Eleitoral, cuja ementa a seguinte: "Eleies 2008. Agravo regimental em agravo de instrumento. Agravo regimental cujas razes so insuficientes para infirmar a deciso agravada, proferida com base na jurisprudncia do Tribunal Superior Eleitoral. Smula 182 do Superior Tribunal de Justia. Deciso mantida por seus prprios fundamentos. Agravo ao qual se nega provimento" (fl. 129). 2. Os embargos declaratrios opostos foram julgados nos termos seguintes: "Eleies 2008. Embargos de declarao em agravo regimental em agravo de instrumento. Inelegibilidade. Prefeito. Rejeio de contas pblicas. Ausncia de omisso, contradio ou obscuridade no acrdo embargado. Impossibilidade de rediscusso da matria. Embargos de declarao rejeitados" (fl. 173). 3. A Recorrente afirma que o acrdo do Tribunal Superior Eleitoral teria contrariado o art. 5, incisos XXXV, LIV e LV, da Constituio da Repblica (fl. 153). 4. Suscitou, ainda, a repercusso geral da matria nos termos da legislao de regncia. 5. Contrarrazes apresentadas s fls. 184-189. Examinados os elementos constantes dos autos, DECIDO. 6. O presente recurso extraordinrio extemporneo. 7. Isso porque foi interposto em 16.2.2012, antes de publicado o acrdo que julgou os embargos declaratrios, ocorrido em 9.5.2012 (fl. 177). 8. O Supremo Tribunal Federal considera extemporneo o recurso extraordinrio interposto antes da publicao do acrdo sem a posterior ratificao dentro do prazo recursal. Confiram-se, a propsito, os seguintes julgados: "AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINRIO. PROCESSUAL CIVIL. RECURSO EXTRAORDINRIO EXTEMPORNEO. INTERPOSIO ANTERIOR PUBLICAO DO ACRDO RECORRIDO NO RGO OFICIAL. AUSNCIA DE RATIFICAO. PRECEDENTES. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO" (AgR-RE n. 502313/DF, de minha relatoria, DJe 7.8.2009). "PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO EXTRAORDINRIO. EXTEMPORANEIDADE. INTERPOSIO PREMATURA. EMBARGOS DE DECLARAO. AUSNCIA DE RATIFICAO. AGRAVO IMPROVIDO. I - extemporneo o recurso extraordinrio interposto antes do julgamento dos embargos de declarao opostos na instncia a quo, sem que tenha havido a posterior ratificao, sendo irrelevante que somente a outra parte tenha embargado. II - Agravo regimental improvido" (AgR-AI n. 712438/SP, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe 29.10.2009). 9. Ademais, a deciso do Tribunal Superior Eleitoral baseou-se na ausncia de divergncia jurisprudencial e na deficincia de fundamentao quanto deciso recorrida. 10. A questo atinente aos pressupostos de admissibilidade dos recursos de competncia dos demais Tribunais no de repercusso geral, conforme decidiu o Supremo Tribunal Federal: "PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSOS DA COMPETNCIA DE OUTROS TRIBUNAIS. MATRIA INFRACONSTITUCIONAL. AUSNCIA DE REPERCUSSO GERAL.
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A questo alusiva ao cabimento de recursos da competncia de outros Tribunais se restringe ao mbito infraconstitucional. Precedentes. No havendo, em rigor, questo constitucional a ser apreciada por esta nossa Corte, falta ao caso èlemento de configurao da prpria repercusso geral", conforme salientou a ministra Ellen Gracie, no julgamento da Repercusso Geral no RE 584.608" (RE-RG n. 598365, Rel. Min. Ayres Britto, DJe 26.3.2010, grifos nossos). 11. No julgamento da Questo de Ordem no AI n. 760358/SE, DJe 19.2.2010, o Supremo Tribunal Federal reafirmou a possibilidade de aplicao dos artigos 543-A e 543-B pelos Tribunais a quo para a inadmisso de recurso extraordinrio que trate de matria cuja repercusso geral no tenha sido reconhecida, como se tem, por exemplo, no voto do relator, Ministro Gilmar Mendes: "Bem sabemos que a nossa jurisprudncia, no regime anterior, no admitia semelhante competncia. Mas tal atribuio inevitvel, principalmente considerando-se que toda a reforma constitucional foi concebida com o objetivo evitar julgamentos repetidos e sucessivos de uma mesma questo constitucional. Agora, uma vez submetida a questo constitucional anlise de repercusso geral, cabe aos tribunais dar cumprimento ao que foi estabelecido, sem a necessidade da remessa dos recursos individuais. Caso contrrio, se o Supremo Tribunal Federal continuar a ter que decidir caso a caso, em sede de agravo de instrumento, mesmo que os Ministros da Corte apliquem monocraticamente o entendimento firmado no julgamento do caso-paradigma, a racionalizao objetivada pelo instituto da repercusso geral, de maneira alguma, ser alcanada" . E concluiu: "Assim, a competncia para a aplicao do entendimento firmado pelo STF dos tribunais e das turmas recursais de origem. No se trata de delegao para que examinem o recurso extraordinrio nem de inadmissibilidade ou de julgamento de recursos extraordinrios ou agravos pelos tribunais e turmas recursais de origem. Trata-se, sim, de competncia para os rgos de origem adequarem os casos individuais ao decidido no leading case, mediante: a) registro da automtica inadmissibilidade ( 5 do art. 543-A) ou do indeferimento liminar dos recursos sobrestados ( 2 do art. 543-B), cujas matrias se identifiquem como aquelas em que se tenha negado repercusso geral" (voto condutor, grifos nossos). "Tanto o 5 do art. 543-A, quanto o caput do art. 543-B, ambos do Cdigo de Processo Civil, estabelecem a aplicao da deciso sobre a existncia ou no da repercusso geral a matrias idnticas" (voto-vista da Ministra Ellen Gracie). 12. Nesse sentido, vem decidindo tambm o Superior Tribunal de Justia: "Inicialmente, consigno que, quanto violao ao art. 5, incisos II, XXXV, LIV e LV, da Constituio da Repblica, no merece prosperar o recurso extraordinrio, uma vez que o v. acrdo recorrido versou questo atinente a pressupostos de admissibilidade de recurso endereado ao e. Superior Tribunal de Justia (incidncia do enunciado sumular de n. 7/STJ). Sobre o tema, no entanto, o e. Supremo Tribunal Federal declarou inexistente a repercusso geral (RE 598.365/MG, Rel. Min. Ayres Britto, DJe de 26/3/2010), devendo o recurso extraordinrio ser indeferido liminarmente, consoante o art. 543-A, 5, do CPC. (...). Ante o exposto, nego seguimento ao recurso extraordinrio, com fundamento nos art. 543-A, 5, e 543-B, 3, ambos do CPC. P. e I. Braslia (DF), 27 de fevereiro de 2012. MINISTRO FELIX FISCHER Vice-Presidente" (RE-EDcl-AgRg n. 1400720, Rel. Min. Felix Fischer, DJe 8.3.2012); "SISTEMTICA DA REPERCUSSO GERAL. ACRDO RECORRIDO EM CONSONNCIA COM JULGAMENTO DO E. SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. ART. 543-B, 3, DO CPC. RECURSO EXTRAORDINRIO PREJUDICADO. APLICAO DE MULTA EM RAZO DE RECURSO PROTELATRIO. AUSNCIA DE REPERCUSSO GERAL. ART. 543-A, 5, DO CPC. INADMISSIBILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINRIO. O e. Supremo Tribunal Federal, por ocasio do julgamento do AI n. 752.633/SP (Pleno, Rel. Min. Cezar Peluso, DJe de 18/12/2009), decidiu que a questo relativa aplicao de multa em julgamento de embargos de declarao tidos por protelatrios carece de repercusso geral, ocasionando, no ponto, o indeferimento liminar do recurso extraordinrio, a teor do disposto no art. 543-A, 5, do Cdigo de Processo Civil" (AgR-REED n. 1231838, Rel. Min. Felix Fischer, DJe 19.12.2011). 13. Pelo exposto, inadmito o recurso extraordinrio. Publique-se. Braslia, 11 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente PROCESSO ADMINISTRATIVO N 546-32.2012.6.00.0000 BELM-PA INTERESSADO: TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO PAR Ministro Marco Aurlio Protocolo: 13.211/2012 Afastamento de magistrado em razo do perodo eleitoral. Atendimento das condies estabelecidas pelo Tribunal Superior Eleitoral. Deferimento. Relatrio 1. Ofcio encaminhado pela Presidncia do Tribunal Regional Eleitoral do Par submetendo aprovao deste Tribunal Superior Eleitoral deciso deferitria do afastamento dos Desembargadores Ricardo Ferreira Nunes e Leonardo de Noronha Tavares de suas funes regulares na Justia Comum no perodo de 1 de julho a 2 de novembro do corrente ano, para a exclusiva dedicao jurisdio eleitoral. 2. A Diretoria-Geral deste Tribunal Superior manifestou-se favoravelmente ao pedido s fls. 7-8. Examinados os elementos constantes dos autos, DECIDO. 3. Dispe o art. 30, inc. III, do Cdigo Eleitoral: "Art. 30. Compete, ainda, privativamente, aos Tribunais Regionais:
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(...) III - conceder aos seus membros e aos Juizes Eleitorais licena e frias, assim como afastamento do exerccio dos cargos efetivos submetendo, quanto queles, a deciso aprovao do Tribunal Superior Eleitoral" (grifei). O art. 1 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 21.842/2004, que regulamentou os afastamentos na Justia Eleitoral, dispe: "Art. 1 O afastamento dos juzes eleitorais das suas funes regulares ser sempre parcial, somente no perodo entre o registro de candidaturas at cinco dias aps a realizao do segundo turno das eleies, em casos excepcionais e sem prejuzo do julgamento prioritrio de habeas corpus e mandado de segurana, nos incisivos termos do art. 94, 1, da Lei n 9.504/1997. 1 A proposta de afastamento ser apresentada ao Tribunal Regional Eleitoral com a demonstrao de sua efetiva necessidade, indicados concretamente os servios a serem desenvolvidos, cujo regular atendimento poder restar comprometido sem a devida autorizao. 2 O deferimento do afastamento ficar condicionado ao voto favorvel de cinco membros do Tribunal Regional Eleitoral e dever ser submetido ao Tribunal Superior Eleitoral" (grifei). 4. No julgamento do PA n. 19539, Relator o Ministro Marco Aurlio, o Tribunal Superior Eleitoral definiu que a data inicial para o afastamento dos magistrados de suas funes regulares na Justia Comum, em observncia ao princpio da razoabilidade, seria o dia 1 de julho. No houve alterao quanto data de encerramento, que, nos termos da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.341/2012 (Calendrio Eleitoral), ocorrer no dia 2 de novembro de 2012. 5. Na espcie vertente, como apontado pelo parecer da Diretoria-Geral, o Tribunal Regional Eleitoral do Par obedeceu s disposies estabelecidas, no havendo bice ao deferimento do pedido. Nesse sentido, deferindo o afastamento nos casos em que so cumpridas as exigncias estabelecidas, confira-se: PA n. 45709, Relator o Ministro Arnaldo Versiani. 6. Pelo exposto, defiro o afastamento dos Desembargadores Ricardo Ferreira Nunes e Leonardo de Noronha Tavares do exerccio do cargo efetivo da Justia Comum no perodo indicado, nos termos do art. 17, combinado com o art. 25, 5, inc. III, do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral. Publique-se. Braslia, 12 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente Art. 17 Durante o perodo de frias forenses, compete ao presidente e, em sua ausncia ou impedimento, ao vice-presidente, decidir os processos que reclamam soluo urgente; na ausncia de ambos, observar-se- a ordem de antiguidade. 5 O relator poder decidir monocraticamente os seguintes feitos administrativos a ele submetidos: (...) III - Petio (Classe 18) - juiz eleitoral (afastamento do exerccio do cargo efetivo da Justia Comum), com informao do diretor-geral sobre o preenchimento dos requisitos legais. PROCESSO ADMINISTRATIVO N 566-23.2012.6.00.0000 TERESINA-PI INTERESSADO: TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO PIAU Ministro Marco Aurlio Protocolo: 14.845/2012 Afastamento de magistrado em razo do perodo eleitoral. Atendimento das condies estabelecidas pelo Tribunal Superior Eleitoral. Deferimento. Relatrio 1. Ofcio encaminhado pela Presidncia do Tribunal Regional Eleitoral do Piau submetendo aprovao deste Tribunal Superior Eleitoral deciso deferitria do afastamento do Juiz Federal Dr. Sandro Helano Soares Santiago de suas funes regulares na Justia Comum "no perodo compreendido entre 05.07.2012 at cinco dias aps a realizao das eleies, em primeiro turno, ou, se houver, em segundo turno", para a exclusiva dedicao jurisdio eleitoral. 2. A Diretoria-Geral deste Tribunal Superior manifestou-se favoravelmente ao pedido s fls. 8-9. Examinados os elementos constantes dos autos, DECIDO. 3. Dispe o art. 30, inc. III, do Cdigo Eleitoral: "Art. 30. Compete, ainda, privativamente, aos Tribunais Regionais: (...) III - conceder aos seus membros e aos Juzes Eleitorais licena e frias, assim como afastamento do exerccio dos cargos efetivos submetendo, quanto queles, a deciso aprovao do Tribunal Superior Eleitoral" (grifei). O art. 1 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 21.842/2004, que regulamentou os afastamentos na Justia Eleitoral, dispe: "Art. 1 O afastamento dos juzes eleitorais das suas funes regulares ser sempre parcial, somente no perodo entre o registro de candidaturas at cinco dias aps a realizao do segundo turno das eleies, em casos excepcionais e sem prejuzo do julgamento prioritrio de habeas corpus e mandado de segurana, nos incisivos termos do art. 94, 1, da Lei n 9.504/97. 1 A proposta de afastamento ser apresentada ao Tribunal Regional Eleitoral com a demonstrao da sua efetiva necessidade, indicados concretamente os servios a serem desenvolvidos, cujo regular atendimento poder restar comprometido sem a devida autorizao. 2 O deferimento do afastamento ficar condicionado ao voto favorvel de cinco membros do Tribunal Regional Eleitoral e dever ser submetido ao Tribunal Superior Eleitoral" (grifei).
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4. No julgamento do PA n. 19539, Relator o Ministro Marco Aurlio, o Tribunal Superior Eleitoral definiu que a data inicial para o afastamento dos magistrados de suas funes regulares na Justia Comum, em observncia ao princpio da razoabilidade, seria o dia 1 de julho. No houve alterao quanto data de encerramento, que, nos termos da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.341/2012 (Calendrio Eleitoral), ocorrer no dia 2 de novembro de 2012. 5. Na espcie vertente, como apontado pelo parecer da Diretoria-Geral, o Tribunal Regional Eleitoral do Piau obedeceu s disposies estabelecidas, no havendo bice ao deferimento do pedido. Nesse sentido, deferindo o afastamento nos casos em que so cumpridas as exigncias estabelecidas, confira-se: PA n. 45709, Relator o Ministro Arnaldo Versiani. 6. Pelo exposto, defiro o afastamento do Juiz Federal Dr. Sandro Helano Soares Santiago do exerccio do cargo efetivo da Justia Comum no perodo solicitado, nos termos do art. 17, combinado com o art. 25, 5, inc. III, do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral. Publique-se. Braslia, 13 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente Art. 17 Durante o perodo de frias forenses, compete ao presidente e, em sua ausncia ou impedimento, ao vice-presidente, decidir os processos que reclamam soluo urgente; na ausncia de ambos, observar-se- a ordem de antiguidade. 5 O relator poder decidir monocraticamente os seguintes feitos administrativos a ele submetidos: (...) III - Petio (Classe 18) - juiz eleitoral (afastamento do exerccio do cargo efetivo da Justia Comum), com informao do diretor-geral sobre o preenchimento dos requisitos legais. PROCESSO ADMINISTRATIVO N 568-90.2012.6.00.0000 TERESINA-PI INTERESSADO: TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO PIAU Ministro Marco Aurlio Protocolo: 14.818/2012 Afastamento de magistrado em razo do perodo eleitoral. Atendimento das condies estabelecidas pelo Tribunal Superior Eleitoral. Deferimento. Relatrio 1. Ofcio encaminhado pela Presidncia do Tribunal Regional Eleitoral do Piau submetendo aprovao deste Tribunal Superior Eleitoral deciso deferitria do afastamento dos Desembargadores Haroldo Oliveira Rehem e Jos Ribamar Oliveira de suas funes regulares na Justia Comum no perodo de 5 de julho a 2 de novembro do corrente ano, para a exclusiva dedicao jurisdio eleitoral. 2. A Diretoria-Geral deste Tribunal Superior manifestou-se favoravelmente ao pedido s fls. 8-9. Examinados os elementos constantes dos autos, DECIDO. 3. Dispe o art. 30, inc. III, do Cdigo Eleitoral: "Art. 30. Compete, ainda, privativamente, aos Tribunais Regionais: (...) III - conceder aos seus membros e aos Juizes Eleitorais licena e frias, assim como afastamento do exerccio dos cargos efetivos submetendo, quanto queles, a deciso aprovao do Tribunal Superior Eleitoral" (grifei). O art. 1 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 21.842/2004, que regulamentou os afastamentos na Justia Eleitoral, dispe: "Art. 1 O afastamento dos juzes eleitorais das suas funes regulares ser sempre parcial, somente no perodo entre o registro de candidaturas at cinco dias aps a realizao do segundo turno das eleies, em casos excepcionais e sem prejuzo do julgamento prioritrio de habeas corpus e mandado de segurana, nos incisivos termos do art. 94, 1, da Lei n 9.504. 1 A proposta de afastamento ser apresentada ao Tribunal Regional Eleitoral com a demonstrao da sua efetiva necessidade, indicados concretamente os servios a serem desenvolvidos, cujo regular atendimento poder restar comprometido sem a devida autorizao. 2 O deferimento do afastamento ficar condicionado ao voto favorvel de cinco membros do Tribunal Regional Eleitoral e dever ser submetido ao Tribunal Superior Eleitoral" (grifei). 4. No julgamento do PA n. 19539, Relator o Ministro Marco Aurlio, o Tribunal Superior Eleitoral definiu que a data inicial para o afastamento dos magistrados de suas funes regulares na Justia Comum, em observncia ao princpio da razoabilidade, seria o dia 1 de julho. No houve alterao quanto data de encerramento, que, nos termos da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.341/2012 (Calendrio Eleitoral), ocorrer no dia 2 de novembro de 2012. 5. Na espcie vertente, como apontado pelo parecer da Diretoria-Geral, o Tribunal Regional Eleitoral do Piau obedeceu s disposies estabelecidas, no havendo bice ao deferimento do pedido. Nesse sentido, deferindo o afastamento nos casos em que so cumpridas as exigncias estabelecidas, confira-se: PA n. 45709, Relator o Ministro Arnaldo Versiani. 6. Pelo exposto, defiro o afastamento dos Desembargadores Haroldo Oliveira Rehem e Jos Ribamar Oliveira do exerccio do cargo efetivo da Justia Comum no perodo indicado, nos termos do art. 17, combinado com o art. 25, 5, inc. III, do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral. Publique-se. Braslia, 13 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente
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1 Art. 17 Durante o perodo de frias forenses, compete ao presidente e, em sua ausncia ou impedimento, ao vice-presidente, decidir os processos que reclamam soluo urgente; na ausncia de ambos, observar-se- a ordem de antiguidade. 5 O relator poder decidir monocraticamente os seguintes feitos administrativos a ele submetidos: (...) III - Petio (Classe 18) - juiz eleitoral (afastamento do exerccio do cargo efetivo da Justia Comum), com informao do diretor-geral sobre o preenchimento dos requisitos legais. AO CAUTELAR N 594-88.2012.6.00.0000 CURITIBA-PR 3 Zona Eleitoral (CURITIBA) AUTOR: CARLOS ROBERTO DE MORAES ADVOGADO: AVENIR NGELO ROSA FILHO RU: TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO PARAN Ministro Marco Aurlio Protocolo: 15.275/2012 Ao cautelar. Pedido de efeito suspensivo a recurso especial eleitoral pendente de juzo de admissibilidade. 1) A instaurao da jurisdio do Tribunal Superior Eleitoral pressupe o juzo de admissibilidade do recurso especial eleitoral. Negado seguimento ao cautelar. Prejudicado o pedido de medida liminar. Relatrio 1. Ao cautelar, com pedido de medida liminar, ajuizada por Carlos Roberto de Moraes, objetivando a concesso de efeito suspensivo ao recurso especial interposto nos autos do processo n. 21412. O caso 2. Informa o autor que a Juza Eleitoral de Curitiba/PR cancelou sua filiao partidria em razo de duplicidade de filiaes (fl. 3). Noticia que "postulou junto ao PSC - PARTIDO SOCIAL CRISTO, sua desfiliao em data de 05/outubro/2011 e filiou-se ao PRTB PARTIDO RENOVADOR TRABALHISTA BRASILEIRO, em data de 07/outubro/2011, fazendo a devida comunicao a Justia Eleitoral aos 27/outubro/2011 posto que no tinha conhecimento de tal exigncia" (grifos no original - fl. 2). 3. Afirma ter comunicado sua desfiliao somente ao partido poltico, pois, "por ser leigo, desconhecia a obrigao de se proceder a comunicao de desfiliao Justia Eleitoral" (fl. 4). 4. Sustenta que "a Justia Eleitoral deve aferir se h indcios de que o filiado comunicou sua desfiliao ao partido, Justia Eleitoral, ou a ambos, abstendo-se, em caso de resposta afirmativa, de pronunciar a nulidade das filiaes partidrias; e, por fim, h de se entender e admitir que a filiao partidria matria interna corporis e, como tal, pode ser atestada pelos rgos de direo partidria, dada a autoridade que possuem" (grifos no original - fl. 7). 5. Aponta o requerente a presena do perigo da demora, pois, "permanecendo inerte o julgamento do [sic] ou encaminhamento do RECURSO, por mais que se esforce, o mesmo no se ver julgado em tempo hbil, o que acarretar prejuzo de ordem irreparvel ao Requerente, posto que a campanha eleitoral j se encontra autorizada" (fl. 19). 6. Requer o peticionrio "EM CARTER LIMIINAR que seja AUTORIZADO O REGISTRO DE CANDIDATURA DE CARLOS MORAES a prefeito de Curitiba NO PLEITO DE 2012, PODENDO USUFRUIR DE TODOS OS DIREITOS LEGAIS, AT O JULGAMENTO DO RECURSO PROPOSTO" (fl. 20). Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO. 7. A concesso de efeito suspensivo a recurso especial eleitoral depende da presena simultnea da fumaa do bom direito e do perigo da demora, sendo certo que somente "em casos excepcionais, expressamente autorizados em lei, determinar o juiz medidas cautelares sem a audincia das partes" (artigo 797 do Cdigo de Processo Civil). 8. Para o Ministro Felix Fischer: "(...) A concesso da liminar requisita a presena conjugada do fumus boni juris, que se traduz na plausibilidade do direito invocado, e no periculum in mora, o qual se traduz na ineficcia da deciso se concedida somente no momento do julgamento definitivo da ao. Como destacou o e. Min. Carlos Ayres Brito (MS n 26.415/STF), os requisitos para a concesso da tutela cautelar tm de ser perceptveis de plano, `no sendo de se exigir, do julgador, uma aprofundada incurso no mrito do pedido ou na dissecao dos fatos que lhe do suporte, sob pena de antecipao do prprio contedo da deciso, definitiva". (...)" (AgR-AC n. 2594, DJe 17.9.2008). 9. A anlise daqueles requisitos exige, necessariamente, o juzo positivo de admissibilidade do recurso especial eleitoral, oportunidade em que se instaura a jurisdio do Tribunal Superior Eleitoral. Requisito ausente na presente ao cautelar. Nesse sentido, confiram-se: "AGRAVO REGIMENTAL. RECLAMAO. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL PENDENTE DE ADMISSIBILIDADE POR TRIBUNAL REGIONAL. PEDIDO DE EFEITO SUSPENSIVO. SMULA N 635/STF. COMPETNCIA DO PRESIDENTE DO TRIBUNAL A QUO. NO PROVIMENTO. 1. Na hiptese de recurso especial pendente de admissibilidade pelo Tribunal a quo, a competncia para decidir o pedido de liminar que visa a atribuio de efeito suspensivo ao recurso do Presidente da Corte de origem, a teor do que dispe a Smula n 635/STF. Precedente. 2. Agravo regimental no provido" (AgR-Rcl n. 234496, Rel. Min. Aldir Passarinho Junior, DJe 17.2.2011). "AGRAVO REGIMENTAL. AO CAUTELAR. CONCESSO DE EFEITO SUSPENSIVO A RECURSO ESPECIAL ELEITORAL PENDENTE DE ADMISSO. EXCEPCIONALIDADE DA MEDIDA. ALTERNNCIA DE PODER. DESPROVIMENTO.
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1. `No compete ao Tribunal Superior Eleitoral conceder liminar para dar efeito suspensivo a recurso especial que ainda no foi objeto de juzo de admissibilidade na origem, salvo em casos excepcionais" (AgR - AC 2.680/MG, Rel. Min. Joaquim Barbosa, DJe de 25.9.2008). 2. In casu, o segundo colocado no pleito j foi diplomado e empossado, o que demonstra estar ausente a excepcionalidade necessria concesso de efeito suspensivo recurso especial cuja admissibilidade ainda se encontra pendente. 3. Agravo regimental desprovido" (AgR-AC n. 3192, Rel. Min. Felix Fischer, DJe 13.3.2009). 10. Pelo exposto, nego seguimento presente ao cautelar, ficando prejudicado o pedido de medida liminar. Publique-se. Braslia, 16 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente
PUBLICAO N 146/2012/SEPROC1 AO CAUTELAR N 467-53.2012.6.00.0000 PARANABA-MS 13 Zona Eleitoral (PARANABA) AUTOR: MANOEL ROBERTO OVDIO ADVOGADOS: MAURCIO OSCAR BANDEIRA MAIA E OUTROS Ministro Marco Aurlio Protocolo: 12.381/2012 AO CAUTELAR N 467-53.2012.6.00.0000 - CLASSE 1 - PARANABA - MATO GROSSO DO SUL Relator: Ministro Marco Aurlio Autor: Manoel Roberto Ovdio Advogados: Maurcio Oscar Bandeira Maia e outros DECISO CAPTAO ILCITA DE VOTOS - MULTA - INELEGIBILIDADE DECLARADA - PARECER DA PROCURADORIA-GERAL ELEITORAL PELO AFASTAMENTO - LIMINAR DEFERIDA. 1. A Assessoria prestou as seguintes informaes: Nesta ao, com pedido de liminar, Manoel Roberto Ovdio pleiteia a atribuio de efeito suspensivo ao Recurso Especial Eleitoral n 4256036. Consoante narra o autor, a Coligao Paranaba de Verdade formalizou representao, com alegado fundamento no artigo 41-A da Lei n 9.504/1997, atribuindo-lhe a suposta compra do voto de Tatiane Couto, mediante a entrega de R$50,00 (cinquenta reais) para custear viagem a Chapado do Sul/MS. O fato teria sido comprovado com base em gravao ambiental realizada pela referida eleitora na data do ocorrido, 23 de agosto de 2008. Sobrevindo sentena condenatria em 3 de outubro de 2008 (folhas 336 a 349), o Regional, apreciando recurso eleitoral, tornou insubsistente as sanes impostas, ante a ilicitude da prova coligida (folhas 492 a 504). Tal pronunciamento veio a ser reformado por meio da deciso do Ministro Ricardo Lewandowski (folhas 646 a 651), o qual deu provimento ao especial interposto e, declarando lcita a prova, determinou o retorno do processo ao Tribunal Eleitoral sul-mato-grossense. Prosseguindo no julgamento, o Regional afastou a preliminar de ausncia de citao do Vice, litisconsorte passivo, por no ter sido eleito o candidato a Prefeito, assentou prejudicado o pedido de cassao do registro e, entendendo caracterizada a conduta, manteve a multa a partir do disposto no artigo 41-A da Lei das Eleies (folhas 657 a 673). O Ministrio Pblico Eleitoral, na condio de fiscal da lei, protocolou embargos declaratrios, providos em acrdo assim resumido (folhas 713 e 714): EMBARGOS DE DECLARAO NO RECURSO ELEITORAL. EFEITOS INFRINGENTES. CAPTAO ILCITA DE SUFRGIO. ART. 41-A DA LEI N. 9.504/97. ACOLHIMENTO PARA CONFIRMAR IN TOTUM A SENTENA. APLICAO DA PENALIDADE DE MULTA AO EMBARGADO. PROVIMENTO. CASSAO DO REGISTRO DA CANDIDATURA. INELEGIBILIDADE. ALNEA J DO INCISO I DO ART. 1 DA LEI COMPLEMENTAR N. 64/90. NO INCLUSO DO CANDIDATO A VICE COMO LITISCONSORTE PASSIVO NECESSRIO. CHAPA NO ELEITA. PENALIDADES IMPOSTAS AO REPRESENTADO. Procede-se a novo julgamento ante a procedncia de recurso especial que, reformando acrdo deste Tribunal, reconheceu a licitude da prova obtida mediante a gravao por um dos interlocutores. Se a procedncia da representao, que instaurou a ao de investigao judicial ante a prtica da captao ilcita de sufrgio de que trata o art. 41-A da Lei n. 9.504/97, se der antes da eleio ou da proclamao dos eleitos, deve ser cassado o registro. Tendo em vista que a sentena foi prolatada antes do pleito, d-se provimento aos embargos para, reformando o acrdo prolatado, manter in totum a sentena de primeiro grau, que cassou o registro da candidatura e aplicou a penalidade de multa com base no art. 41-A da Lei n. 9.504/97. Por conseguinte, transitada em julgado a condenao por captao ilcita de sufrgio, de se reconhecer a inelegibilidade da alnea j do inciso I do art. 1 da Lei Complementar n. 64/90, acrescentada pela Lei Complementar n 135/2010. Alis, tal possibilidade tambm decorre, por questo de isonomia, se a condenao somente tiver imposto a respectiva multa, em virtude de a candidata no haver sido eleita (TSE - RO n. 1.715- 30, de 02.9.2010, rel. Min. Arnaldo Versiani). H litisconsrcio necessrio entre o chefe do Poder Executivo e seu vice na ao por captao ilcita de sufrgio (art. 41-A), cuja deciso pode acarretar a cassao de registro, diploma ou mandato, devendo os componentes da chapa majoritria figurar no polo passivo ante a possibilidade de ambos
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serem afetados pela eficcia da deciso (Precedentes - TSE: REspe n. 25.4789/RO, de 3.6.2008, rel. Min. AYRES BRITTO, e RO n. 1.497/PB, de 24.3.2009, rel. Min. EROS GRAU, e deste Tribunal Regional: RCED n. 45 - Acrdo n. 6.725, de 9.8.2010, rel. Juiz PAULO RODRIGUES). No entanto, encontrando-se o processo apto a ser julgado, tendo sido formado o conjunto probatrio de forma suficiente a caracterizar a conduta ilcita somente pelo cabea-de-chapa, mormente quando esta no foi eleita, no h que se falar em nulidade do feito e, assim, as penalidades devem ser impostas to-somente ao ora embargado, inclusive a incidncia da inelegibilidade com base na alnea j do inciso I do art. 1 da Lei Complementar n. 64/90, com redao dada pela Lei Complementar n. 135/2010. O autor assevera a plausibilidade do recurso especial interposto, autuado sob o nmero 4256036, no qual articula com a violao do artigo 41-A da Lei n 9.504/1997 e com divergncia jurisprudencial. Transcreve as razes recursais, nas quais argumenta: 1) a nulidade decorrente da ausncia de citao do Vice-Prefeito; 2) a impossibilidade de ser cassado o registro e declarada a inelegibilidade aps a data das eleies, destacando haver sido a sentena condenatria reformada em 23 de agosto de 2010, sobrevindo nova condenao mais de dois anos aps a realizao do pleito; 3) a inexistncia de captao ilcita de sufrgio, considerada a falta do pedido de voto e porque a entrega do dinheiro no teria motivao eleitoral, o que se comprovaria pela leitura de trechos da degravao da conversa com a eleitora e pelo depoimento da testemunha Natal Alves Garcia. Cita precedentes e doutrina para demonstrar ser imprescindvel o pedido de votos para a caracterizao do ilcito. O risco estaria na proximidade do dia 26 de junho de 2012, data marcada para a conveno do diretrio municipal do Partido da Repblica, ao qual filiado, quando sero selecionados os nomes para concorrer chapa majoritria. Diz existir previso para ser indicado por aclamao para candidatar-se ao cargo de Prefeito, ocasionando prejuzo para tal escolha a condenao objeto deste recurso, a qual poder lastrear, com base na Lei Complementar n 135/2010, possvel impugnao ao registro da candidatura. Requer a concesso de liminar, sem audio da parte adversa, a fim de conferir-se efeito suspensivo ao especial, afastando-se, desde logo, possvel impugnao ao eventual pedido de registro de candidatura nas eleies de 2012. No mrito, aps a oitiva do Ministrio Pblico, pleiteia a confirmao da medida de urgncia. Com a inicial, veio cpia integral do processo alusivo ao Recurso Especial n 4256036, que segue nesta data para a residncia, com parecer da Procuradoria-Geral Eleitoral pelo parcial conhecimento e provimento do recurso, para ser afastada a inelegibilidade. Constata-se, como ressaltado pela Procuradoria-Geral Eleitoral, verdadeira antecipao, considerado o pleito futuro de registro. Em sntese, o Tribunal de origem, ao defrontar-se com representao formalizada presente o contido no artigo 41-A da Lei n 9.504/1997, confirmou sentena mediante a qual foi cassado o registro do ora autor e aplicada multa, consignando-se a inelegibilidade, ante o disposto na alnea j do inciso I do artigo 1 da Lei Complementar n 64/1990, acrescentado pela Lei Complementar n 135/2010. Ocorreu evidente previso de possvel acolhimento de impugnao de registro. Em resumo, tendo em conta a norma do artigo 41-A da Lei n 9.504/1997, cassou-se o registro e imps-se a sano pecuniria e, margem do preceito, assentou-se a inelegibilidade. Por esse motivo, houve manifestao favorvel do Ministrio Pblico. 2. Defiro parcialmente a medida acauteladora, para suspender a eficcia da clusula relativa inelegibilidade. 3. Apensem este processo ao alusivo ao Recurso Especial n 4256036, vindo-me concluso para confeco de relatrio e voto. 4. Comuniquem. 5. Publiquem. Braslia - residncia -,18 de julho de 2012, s 18h. Ministro MARCO AURLIO Relator AO CAUTELAR N 486-59.2012.6.00.0000 CURITIBA-PR AUTOR: ELCIO JAIME DA LUZ ADVOGADOS: LUIS GUSTAVO MOTTA SEVERO DA SILVA E OUTROS RU: MINISTRIO PBLICO ELEITORAL Ministro Marco Aurlio Protocolo: 13.271/2012 AO CAUTELAR N 486-59.2012.6.00.0000 - CLASSE 1 - CURITIBA - PARAN Relator: Ministro Marco Aurlio Autor: Elcio Jaime da Luz Advogados: Luis Gustavo Motta Severo da Silva e outros Ru: Ministrio Pblico Eleitoral DECISO RECURSO ORDINRIO - EFICCIA SUSPENSIVA. 1. A Assessoria prestou as seguintes informaes: Nesta ao, com pedido de liminar, Elcio Jaime da Luz pleiteia a concesso de efeito suspensivo ao Recurso Ordinrio n 2225. Consoante narra, o Ministrio Pblico Eleitoral formalizou representao, com alegado fundamento no artigo 30-A da Lei n 9.504/1997 e no artigo 22 da Lei Complementar n 64/1990, atribuindo-lhe irregularidades na arrecadao e nos gastos da campanha ao cargo de Deputado Estadual, para o qual foi eleito na condio de suplente. O Regional, entendendo caracterizada a conduta, julgou procedente o pedido, cassando-lhe o diploma, em pronunciamento assim resumido (folha 357): REPRESENTAO ELEITORAL - ART. 30-A, DA LEI N 9.504/97 - GRAVES ILICITUDES NA ARRECADAO E GASTOS DE RECURSOS ELEITORAIS - IMPOSSIBILIDADE DE SE
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IDENTIFICAR A ORIGEM E A DESTINAO DE GASTOS - IRREGULARIDADES INSANVEIS DESAPROVAO DAS CONTAS - RELEVNCIA JURDICA PARA CASSAR O DIPLOMA. REPRESENTAO PROCEDENTE. 1. As fortes evidncias de que houve despesas pagas com recursos que no transitaram pela conta bancria falha grave que compromete a regularidade das contas. 2. A ausncia de comprovao da origem e da destinao de recursos impede a devida fiscalizao e impossibilita a anlise das contas, ferindo a lisura e a igualdade do pleito. 3. Em decorrncia da desaprovao das contas, pelo valor e pela gravidade da conduta, fica demonstrada relevncia jurdica capaz de gerar a cassao do diploma. Os embargos de declarao a seguir protocolados foram desprovidos (folhas 380 a 382). O autor diz do cabimento da medida, tendo em conta j encontrar-se neste Tribunal o recurso ordinrio, o qual no possui efeito suspensivo, devendo-se aguardar a observncia do duplo grau de jurisdio antes de ser executada a deciso recorrida. Evoca o disposto nos artigos 5, XXXV, LIV e LV, e 121, 4, III e IV, da Constituio Federal. Assevera a plausibilidade do recurso interposto, autuado sob o nmero 2225, no qual articula com cerceamento de defesa, pois no realizadas as diligncias requeridas e autorizadas, e tendo em conta suposta ausncia de proporcionalidade ao determinar-se a cassao do diploma. Informa ter o Regional considerado a divergncia de R$22.640,03 (vinte e dois mil, seiscentos e quarenta reais e trs centavos) entre o saldo final do extrato da conta bancria e o resultado da apurao financeira constante do Demonstrativo de Receitas e Despesas da prestao de contas de campanha, concluindo evidenciados gastos com recursos que no teriam transitado pela conta. Argumenta haver mencionado, na defesa, o fato de o referido valor resultar da soma dos cheques de nmeros 850009, 850020, 850021, 850023, 850038, 850014, 850019 e 850051, os quais teriam sido devolvidos pela instituio financeira por insuficincia de fundos, em virtude de os servios contratados supostamente no terem sido realizados. Ressalta o deferimento dos pedidos apresentados pelo Ministrio Pblico para requisio de cpias dos microfilmes dos cheques devolvidos e de informaes dos fornecedores quanto situao dos dbitos e forma de pagamento. Esclarece no ter formalizado requerimento no mesmo sentido, uma vez j realizado pela parte adversa. Aduz a erronia do Tribunal paranaense ao afastar a preliminar de converso do feito em diligncia para serem expedidos ofcios aos fornecedores, tendo sido o julgamento, por isso, lastreado em simples presuno, caracterizando-se o cerceamento de defesa e a violao do artigo 5, LV, da Carta da Repblica. Pondera ausentes a potencialidade apta a provocar o desequilbrio do pleito e a gravidade das circunstncias a amparar a cassao. Diz comprovada a devoluo dos cheques de nmeros 850009, 850020, 850021, 850023 e 850038, correspondentes ao valor de R$10.500,00 (dez mil e quinhentos reais), ao banco. Os de nmeros 850014 e 850019 teriam sido devolvidos pelos prestadores de servios, mas no puderam ser entregues instituio financeira. O de nmero 850051, tambm supostamente devolvido, teria sido substitudo perante o fornecedor pelo de nmero 850062. Cita precedente deste Tribunal e alega haver o Regional se limitado anlise da gravidade do ilcito, omitindo-se no exame da potencialidade do dano relativamente ao contexto da campanha. Alega ser de R$18.640,00 (dezoito mil, seiscentos e quarenta reais) a quantia realmente controversa, a qual corresponderia a 5% dos gastos de campanha, insuficiente para impor-se a cassao. O risco estaria na proximidade das convenes partidrias referentes s eleies de 2012, presente o contido na alnea j do inciso I do artigo 1 da Lei Complementar n 64/1990, com a redao conferida pela de nmero 135/2010. Evoca o disposto no artigo 26-C e o poder geral de cautela previsto no artigo 798 do Cdigo de Processo Civil. Requer a concesso de liminar, sem audio da parte adversa, com o objetivo de ser conferido efeito suspensivo ao ordinrio ou afastada a inelegibilidade at a deciso definitiva do recurso por este Tribunal. No mrito, aps a citao da r e a oitiva do Ministrio Pblico, pleiteia a confirmao da medida de urgncia. Com a inicial, veio cpia integral do processo alusivo ao Recurso Ordinrio n 48659, que se encontra na Secretaria Judiciria para publicao do acrdo alusivo ao agravo regimental, provido, por maioria, por este Tribunal, em pronunciamento a implicar o afastamento da ptica exteriorizada por Vossa Excelncia quanto intempestividade decorrente da suspenso do prazo recursal pela interposio de embargos de declarao. O processo veio concluso para exame do pedido de medida liminar. 2. O acrdo impugnado mediante o recurso ordinrio, ao qual se objetiva imprimir eficcia suspensiva por meio desta ao cautelar, implicou a cassao do diploma do autor. Muito embora suplente, revelase quadro sujeito reviso pelo Tribunal, isso diante da adequao do citado recurso. Tudo recomenda aguardar-se o crivo cabvel. 3. Defiro a liminar pleiteada, imprimindo ao Recurso Ordinrio n 2225 a eficcia suspensiva. 4. Apensem este processo ao revelador do citado recurso. 5. Comuniquem. 6. Publiquem. 7. Intimem. Braslia - residncia -, 18 de julho de 2012, s 16h10. Ministro MARCO AURLIO Relator
PUBLICAO N 145/2012/SEPROC1 RECURSO ESPECIAL ELEITORAL N 1677-83.2010.6.01.0000 RIO BRANCO-AC

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RECORRENTE: DENILSON SEGOVIA DE ARAJO ADVOGADO: GERALDO PEREIRA DE MATOS FILHO RECORRIDO: MINISTRIO PBLICO ELEITORAL Ministro Marco Aurlio Protocolo: 5.360/2011 Protocolo n 20.822/2011 DECISO RECURSO ESPECIAL - ANEXOS DO PROCESSO. 1. O Gabinete prestou as seguintes informaes: O Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Acre, mediante o Ofcio n 287/2011, encaminha nove anexos do processo relativo Prestao de Contas n 1677-83.2010.6.01.0000, o qual veio a este Tribunal ante a interposio do especial. O recurso visa reforma do acrdo mediante o qual foi desaprovada a prestao de contas de Denilson Segovia de Arajo, eleito Deputado Federal nas eleies de 2010. Anoto que, conforme registros do Sistema de Acompanhamento Processual da Justia Eleitoral, foram juntados ao processo, no Regional, os referidos anexos agora remetidos a este Tribunal, por no terem sido encaminhados com os volumes principais. O processo encontra-se com vista Procuradoria-Geral Eleitoral. 2. Ante o quadro, apensem. 3. Publiquem. Braslia, 20 de setembro de 2011. Ministro MARCO AURLIO Relator
PUBLICAO N 147/2012/SEPROC1 RECURSO ORDINRIO N 1497 (31734-19.2007.6.00.0000) JOO PESSOA-PB RECORRENTE: CSSIO RODRIGUES DA CUNHA LIMA ADVOGADOS: EDUARDO ANTNIO LUCHO FERRO E OUTROS ASSISTENTE DO RECORRENTE: PARTIDO DA SOCIAL DEMOCRACIA BRASILEIRA (PSDB) ESTADUAL ADVOGADOS: JOS EDUARDO RANGEL DE ALCKMIN E OUTRO RECORRENTE: JOS LACERDA NETO ADVOGADOS: MRCIO LUIZ SILVA E OUTROS ASSISTENTE DO RECORRENTE: DEMOCRATAS (DEM) - ESTADUAL ADVOGADOS: ADMAR GONZAGA NETO E OUTROS RECORRENTE: GILMAR AURELIANO DE LIMA ADVOGADOS: FBIO ANDRADE MEDEIROS E OUTRO RECORRIDO: PARTIDO COMUNISTA BRASILEIRO (PCB) - ESTADUAL ADVOGADOS: LINCOLN MENDES LIMA E OUTROS ASSISTENTE DO RECORRIDO: LUCIANO CARTAXO PIRES DE S ADVOGADO: LUIZ CARLOS LOPES MADEIRA ASSISTENTE DO RECORRIDO: JOS TARGINO MARANHO ADVOGADOS: GABRIELA ROLLEMBERG DE ALENCAR E OUTROS Ministro Marco Aurlio Protocolo: 21.291/2007 Protocolo n. 12566/2012 RECURSO ORDINRIO N. 1497 - JOO PESSOA/PB Recorrentes: Cssio Rodrigues da Cunha Lima e outros Advogados: Eduardo Antnio Lucho Ferro e outros Partido Recorridos: Partido Comunista Brasileiro (PCB) - Estadual e outros Advogados: Marcelo Weick Pogliese e outros DESPACHO 1. Pela petio protocolizada sob o n. 12566, de 11.6.2012, Marcelo Weick Pogliese requer a juntada de substabelecimento sem reserva de poderes. 2. Consulta ao sistema de acompanhamento processual do Tribunal Superior Eleitoral noticia que o referido processo aguarda deciso do Supremo Tribunal Federal nos autos do Agravo de Instrumento n. 760103. Exauriu-se, portanto, a jurisdio do Tribunal Superior Eleitoral. 3. Pelo exposto, junte-se a petio aos autos do Recurso Ordinrio n. 1497. Publique-se. Braslia, 22 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente
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PUBLICAO N 148/2012/SEPROC1 RECURSO EXTRAORDINRIO NO RECURSO ESPECIAL ELEITORAL N 36688 (4367070.2009.6.00.0000) IPUEIRA-RN 65 Zona Eleitoral (SO JOO DO SABUGI) RECORRENTES: CONCESSA ARAJO MACEDO E OUTRO ADVOGADOS: LEONARDO PALITOT VILLAR DE MELLO E OUTROS RECORRIDO: MINISTRIO PBLICO ELEITORAL RECORRIDOS: EDGAR HORCIO DE MEDEIROS E OUTRO ADVOGADOS: AFONSO ADOLFO DE MEDEIROS FERNANDES E OUTROS Ministro Marco Aurlio Protocolo: 26.739/2009 Recurso extraordinrio em recurso especial eleitoral. Captao ilcita de sufrgio. Impossibilidade de reexame de fatos e provas: incidncia da Smula 279 do Supremo Tribunal Federal. Recurso inadmitido. Relatrio 1. Recurso extraordinrio interposto contra acrdo do Tribunal Superior Eleitoral, cuja ementa a seguinte: "AGRAVO - OBJETO - DESCOMPASSO. Visando o agravo a fulminar a deciso que se ataca, as razes devem estar direcionadas de modo a infirm-la. O silncio em torno de fundamento consignado de molde, por si s, a levar manuteno do que assentado" (fl. 672). 2. Os embargos declaratrios opostos foram julgados nos termos seguintes: "EMBARGOS DE DECLARAO - OMISSO, CONTRADIO OU OBSCURIDADE. A inexistncia de qualquer desses vcios, ligados ao mrito dos declaratrios, conducente ao desprovimento" (fl. 703). 3. Opostos segundos embargos de declarao no foram conhecidos, pois no "julgamento dos embargos declaratrios anteriores, no houve omisso, obscuridade ou contradio no acrdo que implicou o desprovimento do regimental" (fl. 723). 4. Os Recorrentes afirmam que o Tribunal Superior Eleitoral teria contrariado o art. 5, inc. LIV e inc. LVI, da Constituio da Repblica, o art. 276, inc. I, alnea a, do Cdigo Eleitoral e o art. 332 do Cdigo de Processo Civil. Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO. 5. O presente recurso extraordinrio no pode ser admitido. 6. A deciso do Tribunal Superior Eleitoral baseou-se na moldura ftica firmada nas instncias ordinrias que no consideraram as provas supostamente ilcitas para a formao do seu convencimento. Na deciso que negou seguimento ao recurso especial eleitoral, o Ministro Ricardo Lewandowski assentou que: "(...). Dessa forma, ainda que se adentrasse no tema da ilicitude das provas colhidas pelo promotor eleitoral (relao de eleitores e novecentos reais encontrado na bolsa da candidata), no haveria que falar em reforma da deciso regional. Isso porque, o TRE/RN se deteve especialmente nos depoimentos prestados em juzo sob a observncia dos princpios do contraditrio e da ampla defesa, considerando-os suficientes para a formao do seu convencimento. Assim, entendo que para se chegar concluso contrria adotada pelo acrdo recorrido, necessrio seria o reexame do conjunto ftico-probatrio constante dos autos, o que atrai a incidncia da Smula 279 do STF" (fl. 561). No julgamento do agravo regimental, o Tribunal Superior Eleitoral concluiu que: "(...). No mrito, as razes apresentadas pelos agravantes no infirmam o fundamento do ato impugnado. Limitam-se eles a discutir a ilicitude da prova trazida ao processo, sem se referirem questo do reexame do acervo ftico-probatrio e da ausncia de exame analtico do suposto dissenso jurisprudencial. Em sntese, o regimental esbarra nos fundamentos no atacados, inexistindo margem reforma da deciso" (fl. 674). 7. Incabvel, portanto, a interposio de recurso extraordinrio, pois a pretenso dos Recorrentes dependeria, alm do exame da legislao ordinria, sobretudo, da anlise do acervo ftico-probatrio dos autos (Smula n. 279 do Supremo Tribunal Federal). Nesse sentido a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal: "AGRAVO REGIMENTAL. NECESSIDADE DE APRECIAO DOS FATOS E DAS PROVAS DA CAUSA. OFENSA REFLEXA CONSTITUIO. 1. O Recurso Extraordinrio no cabvel nos casos em que se impe o reexame do quadro fticoprobatrio para apreciar a apontada ofensa Constituio Federal. Incidncia da Smula STF 279. 2. Invivel o Recurso Extraordinrio quando a alegada ofensa Constituio Federal, se existente, ocorrer de forma reflexa, a depender da prvia anlise da legislao infraconstitucional. 3. Agravo regimental improvido" (AI-AgR 681668, Relatora Ministra Ellen Gracie, DJe 14.5.2010). "Agravo regimental no agravo de instrumento. Alegada violao s normas dos arts. 5, caput e inciso LIV, da Constituio Federal. Ofensa meramente reflexa, a no ensejar a interposio de recurso extraordinrio. 1. No h que se falar em ofensa direta ao texto constitucional se, para sua constatao, faz-se necessria a anlise dos diversos fatos em que fundamentada a deciso que rejeitou exceo de impedimento arguida pelo agravante. 2. Jurisprudncia pacfica deste Supremo Tribunal Federal a respeito do tema, consolidada pela edio da Smula n 279.
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3. Agravo regimental no provido" (AI-AgR 681668, Relator Ministro Dias Toffoli, DJe 10.10.2011). 8. Pelo exposto, inadmito o recurso extraordinrio. Publique-se. Braslia, 26 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente PROCESSO ADMINISTRATIVO N 76-48.2012.6.27.0000 PALMAS-TO INTERESSADO: TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE TOCANTINS SERVIDORA: ELIANE MARIA DE SOUSA PEREIRA Ministro Marco Aurlio Protocolo: 11.715/2012 Requisio de servidor. Limite estabelecido no art. 7 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.255/2010 no ultrapassado. Nada h a deferir. Arquivamento. Relatrio 1. Ofcio do Tribunal Regional Eleitoral do Tocantins submetendo aprovao deste Tribunal Superior deciso deferitria de requisio da servidora Elaine Maria de Sousa Pereira, tcnico judicirio do Tribunal de Justia do Tocantins, para prestar servios no Cartrio da 29 Zona Eleitoral em Palmas/TO, no perodo de 19 de junho a 19 de dezembro de 2012 (fl. 2). 2. A Diretoria-Geral deste Tribunal Superior manifestou-se pelo no conhecimento do pedido (fls. 4950). 3. Os autos me vieram conclusos nos termos do art. 17 do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral. Examinados os elementos constantes dos autos, DECIDO. 4. Dispem os arts. 6 e 7 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.255/2010, que regula a matria: "Art. 6 Compete aos tribunais regionais eleitorais requisitar servidores lotados no mbito de sua jurisdio para auxiliarem os cartrios das zonas eleitorais, observada a correlao entre as atividades desenvolvidas pelo servidor no rgo de origem e aquelas a serem desenvolvidas no servio eleitoral. 1 Os juzes eleitorais podem, a critrio do respectivo tribunal regional, requisitar servidores para auxiliar os cartrios das zonas eleitorais do interior, no mbito de sua jurisdio, devendo encaminhar ao tribunal regional os dados cadastrais do servidor. 2 As requisies so feitas pelo prazo de um ano, podendo ser prorrogadas a critrio dos tribunais regionais, mediante avaliao anual de necessidades, caso a caso. 3 As requisies no podem exceder a um servidor por dez mil ou frao superior a cinco mil eleitores inscritos na zona eleitoral. 4 Nas zonas eleitorais com at dez mil eleitores inscritos, admite-se a requisio de apenas um servidor. 5 O limite quantitativo estabelecido no 3 deste artigo somente pode ser excedido em casos excepcionais, a juzo do TSE, mediante solicitao dos tribunais regionais, instruda com as justificativas pertinentes. Art. 7 No caso de acmulo ocasional de servio na zona eleitoral podem ser excedidos os limites estabelecidos no art. 6 e requisitados outros servidores, pelo prazo mximo e improrrogvel de seis meses, desde que autorizado pelo Tribunal Superior Eleitoral" (grifei). 5. A resoluo expressamente estabelece que compete aos Tribunais Regionais Eleitorais a requisio de servidores. A atuao do Tribunal Superior Eleitoral fica condicionada s hipteses excepcionais em que os limites estabelecidos no art. 6 da resoluo so ultrapassados. 6. Na espcie vertente, como apontado pelo parecer da Diretoria-Geral, no se trata de requisio extraordinria, pois o Tribunal Regional Eleitoral do Tocantins no ultrapassou os limites estabelecidos pela Resoluo n. 23.255/2010. 7. Pelo exposto, nada h a deferir. Encaminhe-se cpia desta deciso ao Tribunal Regional Eleitoral do Tocantins. Publique-se. Arquive-se. Braslia, 17 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente "Art. 17 Durante o perodo de frias forenses, compete ao presidente e, em sua ausncia ou impedimento, ao vice-presidente, decidir os processos que reclamam soluo urgente; na ausncia de ambos, observar-se- a ordem de antiguidade" .
PUBLICAO N 149/2012/SEPROC1 REPRESENTAO N 1722-17.2010.6.00.0000 BRASLIA-DF REPRESENTANTE: MINISTRIO PBLICO ELEITORAL REPRESENTADOS: CESINO BERNARDINO E OUTROS ADVOGADOS: OSWALDO HORONGOZO FILHO E OUTRO REPRESENTADO: JOS SERRA
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ADVOGADOS: JOS EDUARDO RANGEL DE ALCKMIN E OUTROS Ministro Joelson Dias Protocolo: 19.004/2010 1. Pela petio protocolizada sob o n. 4392, de 14.3.2012, Cesino Bernardino, Reuel Abreu Bernardino e Jos Lima Damasceno requerem a juntada do comprovante de recolhimento de multa eleitoral aplicada a Cesino Bernardino. Pedem, ainda, a expedio de guias para o pagamento do dbito de responsabilidade de Reuel Abreu Bernardino e Jos Lima Damasceno (fls. 209-210). 2. O ento Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, Ministro Ricardo Lewandowski, determinou que a Secretaria Judiciria se manifestasse a respeito do requerimento (fl. 214). 3. A Secretaria Judiciria noticia que as informaes para o adimplemento da dvida foram enviadas Corregedoria-Geral Eleitoral em 4.3.2011 (fl. 215). O caso 4. Representao por propaganda eleitoral antecipada proposta contra Cesino Bernardino, Reuel Abreu Bernardino, Jos Lima Damasceno e Jos Serra. O Tribunal Superior Eleitoral julgou a Representao procedente e aplicou aos representados, individualmente, multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), cujo acrdo transitou em julgado em 28.2.2011 (fl. 165). 5. Em 27.4.2011, a Secretaria Judiciria do Tribunal Superior Eleitoral certificou que, em 30.3.2011, transcorreu o prazo legal sem que os representados promovessem o recolhimento das respectivas multas eleitorais. As multas eleitorais foram registradas em livro prprio, conforme dispe o art. 4 da Portaria n. 288/2005 (certido apcrifa - fl. 168). 6. A Secretaria de Administrao do Tribunal Superior Eleitoral, por meio da Informao n. 63, encaminhou os autos Secretaria Judiciria para manifestao, em razo da juntada de comprovante de pagamento da multa eleitoral aplicada ao representado Jos Serra realizado aps o prazo legal (fls. 197-201). 7. A Secretaria Judiciria deste Tribunal informou, s fls. 202-203, que, na hiptese de pagamento extemporneo, no caberia quela Secretaria analisar a respeito da quitao do dbito, mas sim Procuradoria da Fazenda Nacional. Asseverou, ainda, que, "Todavia, caso a Presidncia desta Colenda Corte entenda que as providncias adotadas na RP 186773 devam ser aplicadas RP 1722-77, solicita-se que a notificao do representado para pagamento da correo e a providncia a ser tomada, caso no seja comprovado o recolhimento, sejam determinaes oriundas de deciso judicial, visto que so atos no previstos na Resoluo-TSE n 21975/2004 e nem na Portaria-TSE n 288/2005" . 8. O ento Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, Ministro Ricardo Lewandowski, determinou a adoo do procedimento aplicado na Representao n. 186773/DF (fl. 205). Passo a analisar a questo. 9. O art. 3 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 21.975/2004 estabelece que "as multas no satisfeitas no prazo de trinta dias do trnsito em julgado da deciso sero consideradas dvida lquida e certa, para efeito de cobrana, mediante executivo fiscal" . 10. No caso, porm, o representado Jos Serra promoveu extemporaneamente o pagamento da respectiva multa eleitoral, tendo o ento Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, Ministro Ricardo Lewandowski, determinado a adoo do mesmo procedimento aplicado na Representao n. 186773/DF. 11. Nesse sentido, idntico tratamento deve ser dado ao representado Cesino Bernardino, que realizou o pagamento da multa eleitoral tambm de forma extempornea. 12. Pelo exposto, determino o encaminhamento dos autos Diretoria-Geral, para que se manifeste quanto efetiva quitao dos dbitos, inclusive sobre eventual correo monetria, bem como quanto possibilidade de emisso de guia para recolhimento das multas faltantes. Publique-se. Braslia, 15 de junho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente AO CAUTELAR N 605-20.2012.6.00.0000 PALMEIRAIS-PI AUTOR: MRCIO SOARES TEIXEIRA ADVOGADOS: EDUARDO AUGUSTO VIEIRA DE CARVALHO E OUTROS RU: MINISTRIO PBLICO ELEITORAL Ministro Marco Aurlio Protocolo: 15.466/2012 DECISO Ao cautelar. Pedido de efeito suspensivo a recurso especial eleitoral. Ausncia de pea essencial anlise do pedido. Negado seguimento ao cautelar. Medida liminar prejudicada. Relatrio 1. Ao cautelar, com pedido de medida liminar, ajuizada por Mrcio Soares Teixeira, objetivando a concesso de efeito suspensivo ao recurso especial interposto nos autos do processo n. 70945, admitido pelo Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Piau (fls. 432-436). O caso
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2. Informa o autor que o Tribunal Regional Eleitoral do Piau julgou procedente ao de perda de mandato eletivo por infidelidade partidria ajuizada pelo Ministrio Pblico Eleitoral, sob o fundamento de ter se desfiliado do PDT, em 4.10.2011, sem justa causa (fl. 3). Afirma no tratar-se de desfiliao voluntria, "j que o alcaide reconhecidamente foi expulso do PDT, por divergncias com a agremiao" (fl. 3). 3. Sustenta que o acrdo do Tribunal Regional Eleitoral teria contrariado os artigos 1 e 4 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 22.610, "j que no h se falar em infidelidade partidria na hiptese em que o mandatrio foi expulso do partido, ou seja, quando no h propriamente `desfiliao"" (grifos no original - fl. 9). 4. Aponta a existncia de divergncia jurisprudencial entre o acrdo do Tribunal Regional Eleitoral do Piau e os acrdos deste Tribunal Superior, "com nfase para o recente acrdo proferido no AgRg no AI n 388907/RJ, Rel. Min. Crmen Lcia, DJe de 09.02.2012" (fl. 7). 5. Assevera a presena do perigo da demora, pois "o Requerente, Prefeito eleito do Municpio de Palmeirais/PI, encontra-se na iminncia de afastamento de seu cargo" (grifos no original - fl. 12). Argumenta que "a jurisprudncia do E. TSE pacfica em evitar a alternncia de Poder no Executivo, pelo que o imediato cumprimento do julgado do TRE/PI, vista dos graves equvocos apontados no aresto recorrido, se afiguraria medida absolutamente injustificada" (fl. 13). 6. Requer o peticionrio, por fim, a concesso de efeito suspensivo ao recurso especial interposto no processo n. 70945, no comeo, "devendo o Requerente ser mantido em seu cargo, ou reconduzido, caso venha a ocorrer o efeito afastamento" (fl. 15). Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO. 7. A concesso de efeito suspensivo a recurso especial eleitoral depende da presena simultnea da fumaa do bom direito e do perigo da demora, sendo certo que somente "em casos excepcionais, expressamente autorizados em lei, determinar o juiz medidas cautelares sem a audincia das partes" (artigo 797 do Cdigo de Processo Civil). 8. A anlise daqueles requisitos exige, necessariamente, a juntada da cpia do recurso especial, o que, na espcie, no consta dos autos. Nesse sentido, confira-se: "Agravo regimental. Ao cautelar. Efeito suspensivo. Recurso. Negativa de seguimento. Ausncia. Cpia. Recurso especial e embargos. Juntada posterior. Impossibilidade. 1. No ajuizamento de ao cautelar indispensvel que o autor instrua o feito com todas as cpias indispensveis anlise da pretenso deduzida, nos termos do art. 283 do Cdigo de Processo Civil. 2. Em face da ausncia de cpias do recurso especial e dos embargos opostos na Corte de origem, no possvel, mngua de elementos suficientes, examinar os pressupostos da cautelar requerida, at mesmo no que concerne abrangncia do pretenso recurso em face dos fundamentos acolhidos no Tribunal a quo. (...). Agravo regimental a que se nega provimento" (AgR-AC n. 2433, Rel. Min. Caputo Bastos, DJ 18.8.2008). "AGRAVO REGIMENTAL. AO CAUTELAR. EFEITO SUSPENSIVO A RECURSO ESPECIAL. CPIA DO ACRDO RECORRIDO. AUSNCIA. INSTRUO DEFICIENTE. REPRESENTAO ELEITORAL POR PROPAGANDA ELEITORAL ANTECIPADA. INICIAL INSTRUDA COM UMA NICA VIA DA DEGRAVAO DOS ARQUIVOS DE UDIO. ART. 3, PARGRAFO NICO, DA RESOLUO N 22.142/2006. MERA IRREGULARIDADE. AUSNCIA DE PREJUZO (ART. 219, CE). 1. Sendo a cpia do acrdo recorrido pea indispensvel instruo da ao cautelar que visa a emprestar efeito suspensivo a recurso especial, no se admite que a parte supra essa ausncia somente por ocasio do agravo regimental. Precedentes do c. STJ. (...). 3. Agravo regimental desprovido" (AgR-AC n. 2340, Rel. Min. Felix Fischer, DJ 6.6.2008). 9. Pelo exposto, nego seguimento ao cautelar, ficando prejudicado o pedido de medida liminar. Publique-se. Braslia, 19 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente AO CAUTELAR N 624-26.2012.6.00.0000 VALENTE-BA 120 Zona Eleitoral (VALENTE) AUTOR: UBALDINO AMARAL DE OLIVEIRA ADVOGADO: ADEMIR ISMERIM MEDINA RU: MINISTRIO PBLICO ELEITORAL Ministro Marco Aurlio Protocolo: 15.839/2012 Ao cautelar. Atribuio de efeito suspensivo a agravo de instrumento. Ausncia de peas indispensveis apreciao do pedido. Precedentes. Liminar indeferida. Relatrio 1. Ao cautelar, com requerimento de medida liminar, ajuizada por Ubaldino Amaral de Oliveira, objetivando a concesso de efeito suspensivo a recurso especial eleitoral interposto contra deciso do Tribunal Regional Eleitoral da Bahia que o condenou pela suposta prtica de captao ilcita de sufrgio nas eleies de 2008. 2. Na presente ao cautelar, o Autor suscita: a) nulidade do acrdo recorrido por vcio de procedimento (ausncia de coleta de votos de dois julgadores);
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b) julgamento extra petita, pois no teria havido pedido de decretao de inelegibilidade nem mesmo referncia a abuso de poder econmico ou a gastos ilcitos de campanha na inicial da representao oferecida pelo Ministrio Pblico Eleitoral; c) ausncia de aferio da potencialidade lesiva dos ilcitos capaz de justificar a medida extrema de cassao do mandato; d) suposto dissdio entre o acrdo recorrido e os julgados dos Tribunais Regionais Eleitorais do Maranho e do Cear; e) "falta de anlise da proporcionalidade da conduta" (fl. 23); f) "as contas do requerente foram aprovadas [por deciso do prprio TRE], inexistindo, portanto, qualquer motivao para que se discuta agora a sua regularidade" (fl. 26); g) "o acrdo regional cassou o mandato do ora requerente, determinou a diplomao do Presidente da Cmara de Vereadores e a realizao de eleies indiretas. (...) Destarte, caso se realize a renovao das eleies, corre-se o risco de o Municpio ficar com dois prefeitos eleitos, ou seja, o eleito em 2008, cujo recurso [especial] ser provido pelo TSE para afastar a cassao, e o eleito na eleio indireta" (fl. 29); h) suposta afronta "aos arts. 30-A da Lei n. 9.504/97, arts. 330, I, do Cdigo de Processo Civil, art. 22, incisos VI, VII, X, XIV e XV da LC 64/90, art. 5, LIV e LV da CF" (fl. 36); i) "cada dia em que o requerente passou sem seus diplomas (sic) e, consequentemente, impedidos de exercer seus mandatos (sic), jamais poder ser reposto, pelo que se mostra o prejuzo experimentado pela demora na apreciao final da presente demanda" (fl. 37). Requer "concesso de liminar para que o requerente seja mantido no mandato de prefeito do Municpio de Valente, assegurando-lhe a manuteno no referido cargo, conferindo, assim, efeito suspensivo ao Recurso Especial perante o Tribunal baiano" (fl. 39). 3. Os autos vieram-me conclusos em 23.7.2012, nos termos do art. 17 do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral. Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO. 4. A presente ao cautelar deficiente, pois no consta dos autos cpia do recurso especial e do inteiro teor da deciso da Presidncia do Tribunal de origem que o teria admitido. Nesse sentido, "a cpia do acrdo recorrido e do recurso especial eleitoral so peas indispensveis instruo da ao cautelar que visa a atribuio de efeito suspensivo a recurso especial" (AgR-AC n. 2802/SC, Rel. Min. Felix Fischer, DJe 1o.10.2008, grifos nossos). Na mesma linha, "no ajuizamento de ao cautelar indispensvel que o autor instrua o feito com todas as cpias indispensveis anlise da pretenso deduzida, nos termos do art. 283 do Cdigo de Processo Civil" (AgR-AC n. 2433/PI, Rel. Min. Caputo Bastos, DJ 18.8.2008). 5. Ressalto que os documentos juntados aos autos do conta de que o acrdo do Tribunal a quo cujos efeitos se buscam suspender ainda est em fase de embargos de declarao opostos na origem. Nos termos das certides de fls. 510 e 511, aqueles embargos de declarao foram julgados pelo Tribunal Regional Eleitoral baiano na sesso do ltimo dia 17 de julho , tendo sido parcialmente acolhidos, com efeitos infringentes, para "decotar o decisum embargado a referncia configurao (sic) de abuso de poder econmico, bem como reconhecer a existncia de omisso que enseja a excluso da decretao da inelegibilidade em relao ao segundo recorrido, Senhor Eduardo Cerdaz de Oliveira" (fl. 511). 6. A concesso de efeito suspensivo a recurso especial que, por lei, no o tem, depende no apenas da comprovao do periculum in mora nas razes da ao cautelar, mas, tambm, da demonstrao do fumus boni iuris, traduzido na viabilidade do especial. Nesse sentido: "O fumus boni juris nas cautelares que visem emprestar efeito suspensivo a recurso no dotado desse efeito traduz-se na probabilidade de xito do prprio recurso" (AC n. 185037, Rel. Min. Hamilton Carvalhido, DJe 4.8.2010). 7. Ademais, "a competncia do Tribunal Superior Eleitoral para processar e julgar ao cautelar pressupe, no caso de processo ainda na origem, a interposio e admissibilidade de recurso" (AgRAC n. 2134/CE, Rel. Min. Gerardo Grossi, DJ 28.3.2007, grifos nossos). Ainda nesse sentido: "Na hiptese de recurso especial pendente de admissibilidade pelo Tribunal a quo, a competncia para decidir o pedido de liminar que visa atribuio de efeito suspensivo ao recurso do presidente da Corte de origem, a teor do que dispe a Smula n. 635/STF" (AgR-Rcl n. 234496/BA, Rel. Min. Aldir Passarinho Junior, DJe 17.2.2011). 8. Pelo exposto, indefiro a liminar (art. 17 do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral). Publique-se. Braslia, 24 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente PROCESSO ADMINISTRATIVO N 584-44.2012.6.00.0000 JOO PESSOA-PB INTERESSADO: TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DA PARAIBA SERVIDORA: SANDRA MARIA SOUSA DE ANDRADE SERVIDOR: FBIO DIAS PACHECO Ministro Marco Aurlio Protocolo: 15.136/2012 DECISO Requisio extraordinria de servidor. Art. 7 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.255/2010. Prazo mximo e improrrogvel de seis meses. Pedido parcialmente deferido. Relatrio
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1. Ofcio do Tribunal Regional Eleitoral da Paraba submetendo aprovao do Tribunal Superior Eleitoral pedido de requisio da servidora Sandra Maria Sousa de Andrade, tcnico judicirio do Tribunal de Justia da Paraba, e do servidor Fbio Dias Pacheco, auxiliar de portaria da Cmara Municipal de Coremas, para prestar servio no Cartrio da 52 Zona Eleitoral de Coremas/PB, pelo perodo de cinco meses (fl. 2). 2. A Diretoria-Geral deste Tribunal Superior manifestou-se pelo deferimento parcial do pedido, pois apenas um servidor atendeu s exigncias da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.255/2010 (fls. 23-24). 3. Os autos me vieram conclusos nos termos do art. 17 do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral. Examinados os elementos constantes dos autos, DECIDO. 4. Dispem os arts. 6 e 7 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.255/2010, que regula a matria: "Art. 6 Compete aos tribunais regionais eleitorais requisitar servidores lotados no mbito de sua jurisdio para auxiliarem os cartrios das zonas eleitorais, observada a correlao entre as atividades desenvolvidas pelo servidor no rgo de origem e aquelas a serem desenvolvidas no servio eleitoral. 1 Os juzes eleitorais podem, a critrio do respectivo tribunal regional, requisitar servidores para auxiliar os cartrios das zonas eleitorais do interior, no mbito de sua jurisdio, devendo encaminhar ao tribunal regional os dados cadastrais do servidor. 2 As requisies so feitas pelo prazo de um ano, podendo ser prorrogadas a critrio dos tribunais regionais, mediante avaliao anual de necessidades, caso a caso. 3 As requisies no podem exceder a um servidor por dez mil ou frao superior a cinco mil eleitores inscritos na zona eleitoral. 4 Nas zonas eleitorais com at dez mil eleitores inscritos, admite-se a requisio de apenas um servidor. 5 O limite quantitativo estabelecido no 3 deste artigo somente pode ser excedido em casos excepcionais, a juzo do TSE, mediante solicitao dos tribunais regionais, instruda com as justificativas pertinentes. Art. 7 No caso de acmulo ocasional de servio na zona eleitoral podem ser excedidos os limites estabelecidos no art. 6 e requisitados outros servidores, pelo prazo mximo e improrrogvel de seis meses, desde que autorizado pelo Tribunal Superior Eleitoral" (grifei). 5. A resoluo expressamente estabelece que compete aos Tribunais Regionais Eleitorais a requisio de servidores. A atuao do Tribunal Superior Eleitoral fica condicionada s hipteses excepcionais nas quais os limites estabelecidos no art. 6 da resoluo so ultrapassados, caso dos autos. 6. Na espcie vertente, como apontado no parecer da Diretoria-Geral, trata-se de requisio extraordinria, pois o Tribunal Regional Eleitoral da Paraba (circunscrio da 52 Zona Eleitoral de Coremas/PB) ultrapassou os limites estabelecidos pela Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.255/2010. 7. Essa resoluo estabelece que para o servidor ser requisitado ele no poder: a) ser ocupante de cargo isolado, de cargo ou emprego tcnico ou cientfico, de cargo ou emprego do magistrio federal, estadual ou municipal (art. 2); b) ser oriundo de unidade da Federao diversa daquela do rgo requisitante (Tribunal Regional Eleitoral) (art. 3); c) estar submetido a sindicncia, a processo administrativo disciplinar ou a estgio probatrio (art. 4). Conforme observado pela Diretoria-Geral em sua manifestao, tem-se que h impedimento para a requisio do Servidor Fbio Dias Pacheco, pois no h correlao entre as atribuies do cargo de auxiliar de portaria e as funes a serem desempenhadas na Justia Eleitoral (art. 6 da Resoluo deste Tribunal Superior n. 23.255/2010). Nesse sentido, a Secretaria de Gesto de Pessoas do Tribunal Superior Eleitoral (fl. 19) anotou que: "No caso sob exame, quanto ao servidor Fbio Dias Pacheco, verifica-se que no restou demonstrada a existncia de correlao entre as atribuies inerentes ao cargo por ele ocupado e as funes a serem exercidas no cartrio eleitoral, pois o cargo efetivo de Auxiliar de Portaria no guarda compatibilidade com os cargos criados pela Lei n 10.842/2004 para cada uma das zonas eleitorais do pas, quais sejam, Analista Judicirio e Tcnico Judicirio" . A servidora Sandra Maria Sousa de Andrade est apta, pois no existe impedimento legal e h correlao entre as atividades exercidas no rgo de origem e aquelas a serem desenvolvidas no servio eleitoral, em razo da natureza administrativa do cargo que exerce - tcnico judicirio. 8. Pelo exposto, indefiro o pedido de requisio do Servidor Fbio Dias Pacheco, e, cumpridas as exigncias legais, defiro, em carter excepcional, a requisio da Servidora Sandra Maria Sousa de Andrade, para prestar servio no Cartrio da 52 Zona Eleitoral de Coremas/PB, pelo prazo improrrogvel de seis meses, sem nus para a Justia Eleitoral, com base no art. 7 da Resoluo deste Tribunal Superior n. 23.255/2010. Remeta-se cpia desta deciso ao Tribunal Regional Eleitoral da Paraba. Publique-se. Arquive-se. Braslia, 25 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente "Art. 17 Durante o perodo de frias forenses, compete ao presidente e, em sua ausncia ou impedimento, ao vice-presidente, decidir os processos que reclamam soluo urgente; na ausncia de ambos, observar-se- a ordem de antiguidade".
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PROCESSO ADMINISTRATIVO N 542-92.2012.6.00.0000 JOO PESSOA-PB INTERESSADO: TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DA PARABA SERVIDOR: JOS ANILTON FEITOSA SERVIDOR: CLUDIO ANTNIO DE MELO BARROS SERVIDOR: DAVI HENRIQUE DA SILVA SERVIDOR: AGAMENON SABINO DE ARAJO SERVIDOR: AILTON ANDRADE DE ARAJO SERVIDOR: SEVERINO FERREIRA GUEDES SERVIDOR: MARINALDO FERREIRA DA SILVA SERVIDOR: SUAMI GUEDES DA SILVA SERVIDOR: JOS FERREIRA DE MELO FILHO SERVIDOR: JOO BATISTA VIEIRA DAS FLORES SERVIDOR: JOS FRANCISCO DOS SANTOS SERVIDOR: JACINTO FERREIRA DE LIMA Ministro Marco Aurlio Protocolo: 14.344/2012 DECISO Requisio extraordinria de servidores. Art. 7 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.255/2010. Prazo mximo e improrrogvel de seis meses. Pedido parcialmente deferido. Relatrio 1. Ofcio do Tribunal Regional Eleitoral da Paraba submetendo aprovao do Tribunal Superior Eleitoral pedido de requisio de servidores, para prestar servio no Cartrio da 70 Zona Eleitoral de Joo Pessoa/PB, pelo perodo de seis meses (fl. 2). A relao desses servidores a seguinte: I. Jos Anilton Feitosa, motorista do quadro de pessoal da Fundao Nacional de Sade - FNS; II. Cludio Antnio de Melo Barros, motorista do quadro de pessoal da Fundao Nacional de Sade FNS; III. Davi Henrique da Silva, motorista do quadro de pessoal da Secretaria Municipal de Sade; IV. Agamenon Sabino de Arajo, motorista do quadro de pessoal da Secretaria Estadual de Sade; V. Ailton Andrade de Arajo, motorista do quadro de pessoal da Secretaria Estadual de Sade; VI. Severino Ferreira Guedes, motorista do quadro de pessoal da Secretaria de Estado da Receita; VII. Marinaldo Ferreira da Silva, motorista do quadro de pessoal da Secretaria de Infraestrutura Municipal; VIII. Suami Guedes da Silva, motorista do quadro de pessoal do Ministrio do Trabalho e Emprego; IX. Jos Ferreira de Melo Filho, motorista do quadro de pessoal da Secretaria Estadual de Sade; X. Joo Batista Vieira das Flores, motorista do quadro de pessoal da Secretaria Estadual de Educao; XI. Jos Francisco dos Santos, motorista do quadro de pessoal da Secretaria Estadual de Educao; e XII. Jacinto Ferreira de Lima, motorista do quadro de pessoal do DETRAN/PB; 2. A Diretoria-Geral deste Tribunal Superior manifestou-se pelo deferimento parcial do pedido, por no haver atendido todas as exigncias da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.255/2010. Isso porque consta dessa manifestao anotao do impedimento legal dos servidores seguintes (fls. 62-64): a) Jos Anilton Feitosa, por estar afiliado a partido poltico (fl. 8); b) Joo Batista Vieira das Flores, por estar filiado a partido poltico (fl. 44); e c) Jacinto Ferreira Lima, que, conforme as certides de fls 52-53, filiado a partido poltico e no est quite com a Justia Eleitoral, "em razo de ausncia s urnas e suspenso de direitos polticos (incapacidade civil absoluta)" . 3. Os autos me vieram conclusos nos termos do art. 17 do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral. Examinados os elementos constantes dos autos, DECIDO. 4. Dispem os arts. 6 e 7 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.255/2010, que regula a matria: "Art. 6 Compete aos tribunais regionais eleitorais requisitar servidores lotados no mbito de sua jurisdio para auxiliarem os cartrios das zonas eleitorais, observada a correlao entre as atividades desenvolvidas pelo servidor no rgo de origem e aquelas a serem desenvolvidas no servio eleitoral. 1 Os juzes eleitorais podem, a critrio do respectivo tribunal regional, requisitar servidores para auxiliar os cartrios das zonas eleitorais do interior, no mbito de sua jurisdio, devendo encaminhar ao tribunal regional os dados cadastrais do servidor. 2 As requisies so feitas pelo prazo de um ano, podendo ser prorrogadas a critrio dos tribunais regionais, mediante avaliao anual de necessidades, caso a caso. 3 As requisies no podem exceder a um servidor por dez mil ou frao superior a cinco mil eleitores inscritos na zona eleitoral. 4 Nas zonas eleitorais com at dez mil eleitores inscritos, admite-se a requisio de apenas um servidor. 5 O limite quantitativo estabelecido no 3 deste artigo somente pode ser excedido em casos excepcionais, a juzo do TSE, mediante solicitao dos tribunais regionais, instruda com as justificativas pertinentes. Art. 7 No caso de acmulo ocasional de servio na zona eleitoral podem ser excedidos os limites estabelecidos no art. 6 e requisitados outros servidores, pelo prazo mximo e improrrogvel de seis meses, desde que autorizado pelo Tribunal Superior Eleitoral" (grifei).
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5. A resoluo expressamente estabelece que compete aos Tribunais Regionais Eleitorais a requisio de servidores. A atuao do Tribunal Superior Eleitoral fica condicionada s hipteses excepcionais nas quais os limites estabelecidos no art. 6 da resoluo so ultrapassados, caso dos autos. 6. Na espcie vertente, como apontado no parecer da Diretoria-Geral, trata-se de requisio extraordinria, pois o Tribunal Regional Eleitoral da Paraba (circunscrio da 70 Zona Eleitoral de Joo Pessoa/PB) ultrapassou os limites estabelecidos pela Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.255/2010. 7. Essa resoluo estabelece que, para ser requisitado, o servidor no poder: a) ser ocupante de cargo isolado, de cargo ou emprego tcnico ou cientfico, de cargo ou emprego do magistrio federal, estadual ou municipal (art. 2); b) ser oriundo de unidade da Federao diversa daquela do rgo requisitante (Tribunal Regional Eleitoral) (art. 3); c) estar submetido a sindicncia, a processo administrativo disciplinar ou a estgio probatrio (art. 4). de se anotar tambm que o art. 366 do Cdigo Eleitoral dispe: "os funcionrios de qualquer rgo da Justia Eleitoral no podero pertencer a diretrio de partido poltico ou exercer qualquer atividade partidria, sob pena de demisso". Essa norma alcana tambm os servidores requisitados ou cedidos por incidncia dos princpios da impessoalidade e da moralidade (Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 22.088/2005). No julgamento das Aes Diretas de Inconstitucionalidade ns. 1371, 1377 e 2084, o Supremo Tribunal Federal assentou que a filiao a partido caracteriza exerccio de atividade partidria. Assim, conforme observado pela Diretoria-Geral em sua manifestao de fls. 62-64, tem-se que, na situao dos autos, h impedimento dos Servidores Jos Anilton Feitosa e Joo Batista Vieira das Flores, por estarem filiados a partido poltico, e do servidor Jacinto Ferreira Lima, que alm de filiado a partido poltico, no est quite com a Justia Eleitoral, em razo de ausncia s urnas e suspenso dos direitos polticos. Quanto aos demais servidores constantes do pedido, no existe impedimento legal. No que diz respeito correlao entre as atribuies dos cargos nos rgos de origem e aquelas a serem desenvolvidas no servio eleitoral (art. 6 da Resoluo deste Tribunal Superior n. 23.255/2010), a Secretaria de Gesto de Pessoas do Tribunal Superior Eleitoral anotou que "o servidor ocupante de cargo de motorista auxilia no cumprimento de diligncias nas reas urbana e rural das comarcas, dirigindo veculos na fiscalizao da propaganda eleitoral, comcios, carreatas e outros eventos, sendo til ao exerccio da prestao jurisdicional estatal durante o pleito eleitoral" (fl. 59). Ademais, a Diretoria-Geral, fl. 64, informou que, nos Processos Administrativos ns. 237434, 19690 e 312717, este Tribunal Superior decidiu favoravelmente pela requisio de motoristas para auxiliar na realizao de atividades externas nas Eleies de 2010. 8. Pelo exposto, indefiro o pedido de requisio dos servidores Jos Anilton Feitosa, Joo Batista Vieira das Flores e Jacinto Ferreira Lima e, por se enquadrar nas exigncias legais, defiro, em carter excepcional, o pedido de requisio dos Servidores Cludio Antnio de Melo Barros, Davi Henrique da Silva, Agamenon Sabino de Arajo, Ailton Andrade de Arajo, Severino Ferreira Guedes, Marinaldo Ferreira da Silva, Suami Guedes da Silva, Jos Ferreira de Melo Filho e Jos Francisco dos Santos, para prestar servio no Cartrio da 70 Zona Eleitoral de Joo Pessoa/PB, pelo prazo improrrogvel de seis meses, sem nus para a Justia Eleitoral, conforme o art. 7 da Resoluo deste Tribunal Superior n. 23.255/2010. Remeta-se cpia desta deciso ao Tribunal Regional Eleitoral da Paraba. Publique-se. Arquive-se. Braslia, 25 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente "Art. 17 Durante o perodo de frias forenses, compete ao presidente e, em sua ausncia ou impedimento, ao vice-presidente, decidir os processos que reclamam soluo urgente; na ausncia de ambos, observar-se- a ordem de antiguidade". PROCESSO ADMINISTRATIVO N 556-76.2012.6.00.0000 JOO PESSOA-PB INTERESSADO: TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DA PARABA SERVIDOR: JOS FERREIRA DA SILVA SERVIDOR: PEDRO SOARES DOS SANTOS FILHO SERVIDOR: LUS XAVIER FILHO SERVIDOR: RIVALDO VALRIO DA SILVA SERVIDOR: JOO DA PENHA GOMES DA SILVA SERVIDOR: SEVERINO BARBOSA DA SILVA SERVIDOR: VERIDIANO FERREIRA DO NASCIMENTO SERVIDOR: EDSON MACIEL DIAS SERVIDOR: JOS TOMAZ FILHO SERVIDOR: DIMAS ALVES DA SILVA SERVIDOR: SEVERINO DOS SANTOS XAVIER Ministro Marco Aurlio Protocolo: 14.716/2012 DECISO Requisio extraordinria de servidor. Art. 7 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.255/2010. Prazo mximo e improrrogvel de seis meses. Pedido deferido.
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Relatrio 1. Ofcio do Tribunal Regional Eleitoral da Paraba submetendo apreciao deste Tribunal Superior pedido de requisio de diversos servidores de quadro de pessoal efetivo da estrutura administrativa municipal, estadual e federal de diversos rgos, para prestarem servios no Cartrio da 64 Zona Eleitoral de Joo Pessoa/PB, pelo perodo de seis meses (fl. 2). Lista dos servidores constantes do pedido: I. Jos Ferreira da Silva, motorista do quadro de pessoal da Fundao Nacional de Sade - FNS; II. Pedro Soares dos Santos Filho, tcnico em contabilidade do quadro de pessoal da Secretaria da Educao e Cultura; III. Lus Xavier Filho, motorista do quadro de pessoal da Secretaria da Sade; IV. Rivaldo Valrio da Silva, motorista do quadro de pessoal da Secretaria da Sade do Estado; V. Joo da Penha Gomes da Silva, motorista do quadro de pessoal da Secretaria de Finanas de Joo Pessoa/PB; VI. Severino Barbosa da Silva, motorista do quadro de pessoal da Secretaria de Infraestrutura Municipal; VII. Veridiano Ferreira do Nascimento, motorista do quadro de pessoal do Ministrio do Trabalho e Emprego; VIII. Edson Maciel Dias, motorista do quadro de pessoal da Secretaria da Educao; IX. Jos Tomaz Filho, motorista do quadro de pessoal da Secretaria da Educao; X. Dimas Alves da Silva, motorista do quadro de pessoal da Fundao Nacional de Sade/PB; e XI. Severino dos Santos Xavier, motorista do quadro de pessoal do Departamento Estadual de Transito; 2. A Diretoria-Geral deste Tribunal Superior manifestou-se pelo deferimento parcial do pedido (fls. 5254). 3. Os autos me vieram conclusos nos termos do art. 17 do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral. Examinados os elementos constantes dos autos, DECIDO. 4. Dispem os arts. 6 e 7 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.255/2010, que regula a matria: "Art. 6 Compete aos tribunais regionais eleitorais requisitar servidores lotados no mbito de sua jurisdio para auxiliarem os cartrios das zonas eleitorais, observada a correlao entre as atividades desenvolvidas pelo servidor no rgo de origem e aquelas a serem desenvolvidas no servio eleitoral. 1 Os juzes eleitorais podem, a critrio do respectivo tribunal regional, requisitar servidores para auxiliar os cartrios das zonas eleitorais do interior, no mbito de sua jurisdio, devendo encaminhar ao tribunal regional os dados cadastrais do servidor. 2 As requisies so feitas pelo prazo de um ano, podendo ser prorrogadas a critrio dos tribunais regionais, mediante avaliao anual de necessidades, caso a caso. 3 As requisies no podem exceder a um servidor por dez mil ou frao superior a cinco mil eleitores inscritos na zona eleitoral. 4 Nas zonas eleitorais com at dez mil eleitores inscritos, admite-se a requisio de apenas um servidor. 5 O limite quantitativo estabelecido no 3 deste artigo somente pode ser excedido em casos excepcionais, a juzo do TSE, mediante solicitao dos tribunais regionais, instruda com as justificativas pertinentes. Art. 7 No caso de acmulo ocasional de servio na zona eleitoral podem ser excedidos os limites estabelecidos no art. 6 e requisitados outros servidores, pelo prazo mximo e improrrogvel de seis meses, desde que autorizado pelo Tribunal Superior Eleitoral" (grifei). 5. A resoluo expressamente estabelece que compete aos Tribunais Regionais Eleitorais a requisio de servidores. A atuao do Tribunal Superior Eleitoral fica condicionada s hipteses excepcionais nas quais os limites estabelecidos no art. 6 da resoluo so ultrapassados. 6. Na espcie vertente, como apontado pelo parecer da Diretoria-Geral, trata-se de requisio extraordinria, pois o Tribunal Regional Eleitoral da Paraba ultrapassou os limites estabelecidos pela Resoluo n. 23.255/2010 na circunscrio da 64 Zona Eleitoral. 7. Essa resoluo estabelece que para ser requisitado o servidor no poder: a) ser ocupante de cargo isolado, de cargo ou emprego tcnico ou cientfico, de cargo ou emprego do magistrio federal, estadual ou municipal (art. 2); b) ser oriundo de unidade da Federao diversa daquela do rgo requisitante (Tribunal Regional Eleitoral) (art. 3); c) estar submetido a sindicncia, a processo administrativo disciplinar ou a estgio probatrio (art. 4). de se anotar tambm que o art. 366 do Cdigo Eleitoral dispe: "os funcionrios de qualquer rgo da Justia Eleitoral no podero pertencer a diretrio de partido poltico ou exercer qualquer atividade partidria, sob pena de demisso". Essa norma alcana tambm os servidores requisitados ou cedidos por incidncia dos princpios da impessoalidade e da moralidade (Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 22.088/2005). No julgamento das Aes Diretas de Inconstitucionalidade ns. 1371, 1377 e 2084, o Supremo Tribunal Federal assentou que a filiao a partido caracteriza exerccio de atividade partidria. Assim, conforme observado pela Diretoria-Geral em sua manifestao de fls. 52-54, tem-se que, na situao dos autos, h impedimento para a requisio do Servidor Jos Tomaz Filho, pois de acordo com a certido de fl. 36, est filiado a partido poltico. Quanto aos demais servidores relacionados no pedido, no existe impedimento legal para a requisio pretendida.
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A Secretaria de Gesto de Pessoas do Tribunal Superior Eleitoral informa, a fl. 49, que h correlao entre as atribuies dos cargos que ocupam nos rgos de origem e aquelas que sero desenvolvidas no servio eleitoral (art. 6 da Resoluo deste Tribunal Superior n. 23.255/2010). A Diretoria-Geral ressalta a fl. 54 que, embora as atribuies do cargo de motorista no guardem correlao com as dos cargos de Analista e Tcnico Judicirio criados para as zonas eleitorais pela Lei n. 10.842/2004, este Tribunal Superior, nos Processos Administrativos ns. 237434, 19690 e 312717, decidiu favoravelmente pela requisio extraordinria desses servidores para auxiliar na realizao de atividades externas nas Eleies de 2010. 8. Pelo exposto, indefiro o pedido de requisio do servidor Jos Tomaz Filho, e defiro, em carter excepcional, o pedido de requisio dos Servidores Jos Ferreira da Silva, Pedro Soares dos Santos Filho, Lus Xavier Filho, Rivaldo Valrio da Silva, Joo da Penha Gomes da Silva, Severino Barbosa da Silva, Veridiano Ferreira do Nascimento, Edson Maciel Dias, Dimas Alves da Silva e Severino dos Santos Xavier, para prestar servio no Cartrio da 64 Zona Eleitoral de Joo Pessoa/PB, pelo prazo improrrogvel de seis meses, sem nus para a Justia Eleitoral, com base no art. 7 da Resoluo deste Tribunal Superior n. 23.255/2010. Remeta-se cpia desta deciso ao Tribunal Regional Eleitoral da Paraba. Publique-se. Arquive-se. Braslia, 25 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente "Art. 17 Durante o perodo de frias forenses, compete ao presidente e, em sua ausncia ou impedimento, ao vice-presidente, decidir os processos que reclamam soluo urgente; na ausncia de ambos, observar-se- a ordem de antiguidade" . HABEAS CORPUS N 614-79.2012.6.00.0000 RESENDE-RJ IMPETRANTE: EDUARDO DA FONSECA FELIPPE PACIENTE: LUIZ CARLOS KIKO ALENCAR BESOUCHET ADVOGADO: EDUARDO DA FONSECA FELIPPE AUTORIDADE COATORA: LETCIA DE FARIA SARDAS, VICE-PRESIDENTE DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO RIO DE JANEIRO Ministro Marco Aurlio Protocolo: 15.599/2012 DECISO Habeas corpus. 1) Ausncia da cpia do ato supostamente coator. 2) Ausncia de comprovao de ameaa ao direito de locomoo. Medida liminar indeferida. Relatrio 1. Habeas corpus, com pedido de medida liminar, contra suposto ato da Vice-Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro, que teria determinado que o "paciente desse posse imediata ao suplente do vereador que perdeu o mandato, notificando o Delegado da Polcia Federal para que o prendesse em hiptese de recusa" (fl. 4). 2. O Impetrante informa estar no exerccio da Presidncia da Cmara Municipal de Resende/RJ e, em razo desta condio, ter sido oficiado pela Vice-Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro "para cumprir o Acrdo daquele Tribunal que concluiu pela cassao do mandato do vereador Silvio da Fonseca por infidelidade partidria e, por conseguinte, determinou fosse dada posse ao seu suplente do PT do B" (fls. 2-3). Noticia ter solicitado ao Juzo da 31 Zona Eleitoral do Rio de Janeiro informaes quanto ao candidato suplente do PT do B para que fosse providenciada a sua posse (fl. 3). Afirma, ainda, o recebimento de comunicao do Diretrio Municipal do PT do B informando que "os quatro primeiros suplentes informados pela 31 Zona Eleitoral do Rio de Janeiro no poderiam assumir a vaga deixada pelo vereador que teve seu mandato cassado por infidelidade partidria" (fl. 3). Assevera ter o Juzo da 31 Zona Eleitoral do Rio de Janeiro proferido deciso "determinando que a Cmara Municipal de Resende se abstenha de dar posse a qualquer suplente" (fl. 4). 3. Pontua a existncia de ameaa de coao ao direito de locomoo, pois est "na iminncia de ser preso por desobedincia ordem emanada pelo Egrgio Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro e, ao mesmo tempo, por desobedincia ordem da 31 Zona Eleitoral de Resende" (fl. 5). Ressalta, tambm, a ilegalidade da ameaa, "comprovada pelos vrios documentos que demonstram que o paciente diligenciou na obteno de informaes para cumprir a ordem judicial" (fl. 5). 4. Alega estar caracterizado o perigo da demora "pelo escoamento do prazo para que o paciente cumprisse a ordem judicial (...) do Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro" (fl. 6). Aponta a presena da fumaa do bom direito, pois "o paciente busca de forma incessante os dados necessrios para adimplir a obrigao judicial que lhe foi imposta, mas, at a presente data, no obteve os dados do suplente apto a assumir a vaga" (fls. 6-7). 5. Requer medida liminar para "salvaguardar o direito de ir e vir do paciente at que seja confirmada a ordem inicial" (fl. 7). Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO. 6. O habeas corpus limita-se s situaes nas quais o cidado sofre ou ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo por ilegalidade ou abuso de poder. Para a concesso do habeas corpus preventivo e expedio de salvo-conduto, necessrio que o receio ou a iminncia de priso seja efetiva e real, baseada em fatos concretos, o que, na espcie, no foi comprovado pelo impetrante.
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Nos autos, no h cpia do suposto ato coator (notificao da Vice-Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro, enfatizando a possibilidade de instaurao de ao penal, menos ainda de priso em caso de recusa em cumprir a deciso regional). Tm-se apenas as justificativas apresentadas pelo Paciente Vice-Presidente do Tribunal Regional Eleitoral (fls. 66/68) quanto impossibilidade de cumprir a ordem judicial, por ter a Juza da 31 Zona Eleitoral de Rezende concedido liminar em mandado de segurana impetrado por Wilton Vieira de Jesus, "para determinar que o Impetrado (ora Paciente) se abstenha de dar posse ao cargo de suplente de vereador antes da diplomao e obedincia ordem de suplncia das eleies municipais de 2008" (fl. 60). 7. No h ato caracterizador de ameaa ao direito de ir e vir do Paciente emanado da autoridade apontada coatora, pelo menos nos documentos acostados inicial. A liminar em habeas corpus mostra-se necessria quando comprovado o justo receio, no mero e infundado temor de que possa advir medida que cause prejuzo a direito do interessado. A distino est em que, enquanto o receio objetivo, concreto e atual, o temor subjetivo e desprovido de certeza ou comprovao, tal como se d no caso em foco. Em caso anlogo, decidiu este Tribunal Superior Eleitoral: "HABEAS CORPUS. PENAL. PROCESSUAL PENAL. DENNCIA. VIOLAO DO PRINCPIO DA LEGALIDADE. AO PENAL. OFENSA AO PRINCPIO DO NON BIS IN IDEM. ALEGAES NO COMPROVADAS. AUSNCIA DE INSTRUO DO WRIT COM DOCUMENTOS IMPRESCINDVEIS AO EXAME DA CONTROVRSIA. EXCESSO DE PRAZO. INCOMPETNCIA DO JUZO PROCESSANTE. MATRIAS NO VENTILADAS NAS INSTNCIAS INERIORES. SUPRESSO DE INSTNCIA. INADMISSIBILIDADE. IMPETRAO DA QUAL NO SE CONHECE. I - Constitui nus do impetrante instruir adequadamente o writ com os documentos necessrios ao exame da pretenso posta em juzo. II - As questes relativas incompetncia do juzo estadual para o julgamento da causa e ao excesso de prazo no foram apreciadas nas instncias inferiores. Assim, seu conhecimento em sede originria pelo Supremo Tribunal Federal implicaria supresso de instncia. Precedentes. III - Habeas corpus no conhecido" (grifos nossos - HC n. 94219, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe 7.5.2010). Na espcie, no h comprovao documental de que a Vice-Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Rio de Janeiro tenha "ameaado" , de qualquer forma, direito do Paciente, at mesmo cogitado de determinar a sua priso. Ao contrrio, comprovou ele ter buscado dar cumprimento ordem expedida, no o fazendo por bice judicial comunicado quela autoridade. Portanto, no se caracteriza, pelo menos num primeiro juzo, justo receio a impor o deferimento da liminar requerida. 8. Pelo exposto, indefiro o pedido de medida liminar, sem prejuzo de novo e competente exame pelo digno Ministro Relator. Publique-se. Braslia, 26 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente REPRESENTAO N 5408-91.2010.6.26.0000 SO PAULO-SP REPRESENTANTE: MINISTRIO PBLICO ELEITORAL REPRESENTADA: CLIA CAMARGO LEO EDELMUTH ADVOGADOS: LUIZ AUGUSTO BAGGIO E OUTROS Ministro Joelson Dias Protocolo: 23.994/2010 1. Pela petio protocolizada sob o n. 13973, de 29.6.2012, Clia Camargo Leo Edelmuth informa o cumprimento do despacho de fls. 358-359, que determinou o pagamento da diferena da multa eleitoral que lhe foi aplicada nestes autos (fl. 361). Requer o reconhecimento do pagamento total da multa eleitoral e que seu nome seja excludo da lista de devedores de multas eleitorais, viabilizando-se sua quitao eleitoral (fl. 361). 2. Pelo exposto, encaminhem-se os autos Diretoria-Geral para certificar se a recomposio ao errio foi completamente realizada e a data em que ocorreu o efetivo pagamento. Na sequncia, voltem-me os autos conclusos. Publique-se. Braslia, 20 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente AO CAUTELAR N 602-65.2012.6.00.0000 BALSA NOVA-PR 182 Zona Eleitoral (CAMPO LARGO) AUTOR: OSVALDO VANDERLEI COSTA ADVOGADOS: CARLOS ENRIQUE ARRAIS BASTOS E OUTROS Ministro Dias Toffoli Protocolo: 15.359/2012 DECISO Ao cautelar. Pedido de efeito suspensivo a embargos de declarao opostos contra acrdo do Tribunal Superior Eleitoral. 1) Ausncia de fumaa do bom direito. Liminar indeferida. Relatrio
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1. Ao cautelar, com pedido de medida liminar, ajuizada por Osvaldo Vanderlei Costa, objetivando a concesso de efeito suspensivo ao Agravo de Instrumento n. 179841. O caso 2. Informa o autor que o Tribunal Superior Eleitoral negou provimento aos agravos regimentais interpostos contra deciso monocrtica por mim proferida, que manteve o acrdo do Tribunal Regional Eleitoral do Paran que cassou seu diploma de prefeito do Municpio de Balsa Nova/PR (fl. 3). Noticia que determinei "a comunicao da deciso proferida pelo colegiado do Tribunal Superior Eleitoral no julgamento do Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n. 179841 ao Tribunal Regional Eleitoral do Paran, para as providncias de imediato cumprimento da deciso de cassao do diploma do autor" (fl. 3). Acrescenta que, por meio desta ao cautelar, no se pretende rever a deciso do Tribunal Superior Eleitoral quanto cassao de seu mandato, mas que o acrdo do Agravo de Instrumento n. 179841 no seja imediatamente executado antes da apreciao dos embargos de declarao j opostos com pedido de efeitos infringentes (fl. 4). 3. Sustenta a presena da fumaa do bom direito, pois os embargos declaratrios teriam "probabilidade de viabilidade" em razo de a matria neles discutida possuir ntido efeito infringente, entre outras circunstncias, omisso quanto caracterizao da potencialidade das condutas e ocorrncia de ofensa ao devido processo legal (fls. 4-8). Ademais, alega estar presente a fumaa do bom direito pelo que a jurisprudncia do Tribunal Superior Eleitoral j teria assentado "em hipteses idnticas s dos autos, que a deliberao sobre cumprimento imediato de decises que implicam o afastamento de candidatos de seus cargos eletivos dever aguardar a respectiva publicao da deciso e eventuais embargos, ponderando-se (i) a necessidade de esgotamento de instncia e (ii) at mesmo a possibilidade de acolhimento dos declaratrios" (grifos no original - fl. 13). 4. Argumenta a existncia do perigo da demora e de dano irreparvel, pois se trata de prefeito que est na iminncia de perder o seu mandato, acarretando "prejuzo irreparvel ou de difcil reparao ante a interrupo do exerccio do mandato" (fl. 13). 5. Requer o peticionrio, por fim, a concesso de medida liminar para suspender os efeitos do acrdo proferido pelo Tribunal Superior Eleitoral no Agravo de Instrumento n. 179841 "at a publicao do Acrdo dos Embargos de Declarao j interpostos" , ou, alternativamente, àt o julgamento dos Embargos de Declarao j interpostos" (grifos no original - fls. 14-15). Apreciada a matria trazida na espcie, DECIDO. 6. A concesso de efeito suspensivo a embargos de declarao na seara eleitoral depende no apenas da presena simultnea da fumaa do bom direito e do perigo da demora nas razes da ao cautelar, mas da prpria viabilidade do recurso, que necessita indicar omisso suficiente para a concesso do excepcional efeito infringente. Nesse sentido, confira-se: "AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL. REPRESENTAO. CAPTAO ILCITA DE SUFRGIO. EMBARGOS DE DECLARAO. REJULGAMENTO DA CAUSA. VIOLAO AOS ARTS. 275 DO CDIGO ELEITORAL E 535 DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. INOCORRNCIA. DESPROVIMENTO. 1. Conforme diretriz jurisprudencial dos Tribunais Superiores, a atribuio de efeitos infringentes aos embargos declaratrios possvel em situaes excepcionais, em que, reconhecida a existncia de alguma das hipteses de cabimento do recurso, a alterao da deciso surja como consequncia necessria. (...) 3. Agravo regimental desprovido" (AgR-REspe n. 958106674, Rel. Min. Marcelo Ribeiro, DJe 15.12.2011). 7. O recurso especial eleitoral formulado pelo ora autor indicou: a) afronta aos artigos 275, incisos I e II, do Cdigo Eleitoral e artigo 93, inc. IX, da Constituio da Repblica, diante da suposta ausncia de fundamentao do acrdo regional; b) ausncia de abuso de poder poltico pelo uso indevido dos meios de comunicao; c) ausncia de potencialidade de a conduta influenciar o resultado do pleito; d) divergncia jurisprudencial. 8. Tem-se no acrdo embargado, lavrado unanimidade pelo colegiado do Tribunal Superior Eleitoral: "(...) Quanto alegada omisso do acrdo recorrido, a deciso agravada est assim fundamentada: Ò estudo dos autos demonstra que as questes necessrias formao da convico do rgo julgador foram devidamente analisadas no acrdo embargado. Assim, a alegada omisso no prospera, pois o que se pretende a rediscusso da causa, providncia invivel em embargos de declarao. Nesse sentido, 'os embargos de declarao so cabveis apenas para sanar omisso, contradio ou obscuridade, no se prestando a promover o novo julgamento da causa' (ED-AgR-Al n. 10.860/MG, Rel. Min. Aldir Passarinho Junior, DJe 11.2.2011). Ademais, 'o juiz no est obrigado a responder a questionrio da parte, nem tampouco a todas as suas alegaes, quando estabelece motivo suficiente para fundamentar integralmente a deciso' (AgRREspe n. 28.744/RS, Rel. Min. Hamilton Carvalhido, DJe 1.7.2010)" (fl. 1.316, grifos nossos). (...) 2. Ao contrrio do asseverado pelos ora Agravantes, para a soluo da controvrsia no suficiente o simples reenquadramento das `premissas postas no aresto atacado para que seja aplicada corretamente a legislao vigente" (fl. 1.324). Isso porque o juiz relator anotou, no voto condutor do acrdo impugnado, que òs autos apresentam provas contundentes e suficientes para se concluir pelo abuso do poder econmico consubstanciado na utilizao de distribuio de jornal de forma gratuita e cuja tiragem variava entre 2000 e 5000 exemplares na comunidade de Balsa Nova" (fl. 160).
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E afirmou, quanto ao teor das matrias veiculadas, que èxistem ataques pessoais, inclusive na forma de charges grosseiras ao ento chefe do Executivo Municipal e candidato reeleio. Ao mesmo tempo e na contramo de tais crticas, o que se l so elogios desmedidos e campanha pura e simples em relao quele que acabou sendo eleito. O binmio ataque pessoal/elogios desmedidos formam, a meu sentir, a prova robusta de abuso do poder atravs de meio de comunicao" (fl. 1.162). (...) Em relao potencialidade lesiva e participao dos candidatos favorecidos, ora Agravantes, o juiz relator do recurso pontuou que à potencialidade lesiva do abuso se demonstra pelo resultado das eleies. Foram pouqussimos os votos que separaram vencedor e vencido. A crtica diria foi formando opinio que redundou em diferena de pouco mais de 180 votos. A metade disso modificaria o resultado. Por outro lado, no h se (sic) falar em desconhecimento dos interessados. Dizer que desconheciam o jornal, a forma de sua distribuio e contedo seria aceitar um comportamento omisso absoluto que no admissvel em nenhum lugar e muito menos em uma pequena comunidade como de Balsa Nova. A omisso para fazer cessar o abuso dirio prova de que tinham conhecimento e aprovavam a forma de comportamento. Assumiram a responsabilidade pelas consequncias" (fl. 1.164). (...) 4. A divergncia jurisprudencial no est configurada. Embora seja possvel aos veculos jornalsticos assumir posio em relao aos candidatos, tem-se que à garantia constitucional da livre manifestao do pensamento no pode servir para albergar a prtica de ilcitos eleitorais mormente quando est em jogo outro valor igualmente caro prpria Constituio, como o equilbrio do pleito" (RRp n. 203745/DF, Rel. Min. Marcelo Ribeiro, DJe 12.4.2011, grifos nossos). (...)" . 9. O acrdo do Tribunal Superior Eleitoral, cuja eficcia se pretende suspender, indicou que o Tribunal Regional Eleitoral do Paran, analisando o conjunto probatrio dos autos de forma devidamente fundamentada, concluiu pelo uso indevido dos meios de comunicao com potencialidade para influenciar o resultado pleito. Suspender a concluso regional, se possvel, dependeria da anlise das provas constantes dos autos, o que no se admite em recurso especial eleitoral, nos termos da Smula 279 do Supremo Tribunal Federal. 10. Aparentemente, portanto, pretende o ora autor o rejulgamento da causa que lhe foi desfavorvel, o que no se admite em embargos de declarao, menos ainda em ao cautelar que visa emprestar efeito suspensivo quele recurso, pois "a concesso da liminar requer a presena conjugada dos requisitos autorizadores, que devem ser perceptveis de plano" (AgR-AgR-AC n. 3220, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe 1.9.2009). Nesse sentido, confira-se: "EMBARGOS DE DECLARAO. AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. AUSNCIA DE PEAS ESSENCIAIS. REJULGAMENTO DA CAUSA. IMPOSSIBILIDADE. REJEIO. 1. Os embargos de declarao so admitidos para sanar a existncia de omisso, obscuridade ou contradio no julgado, nos termos do art. 275, I e II, do Cdigo Eleitoral. No se prestam a promover novo julgamento da causa. 2. Embargos de declarao rejeitados" (ED-AgR-AI n. 35555, Rel. Min. Marcelo Ribeiro, DJe 29.4.2011). 11. Quanto suposta impossibilidade de se determinar o cumprimento do acrdo do Tribunal Superior Eleitoral antes do julgamento dos embargos de declarao, providncia tomada na Petio n. 37223, de minha relatoria, o artigo 257 do Cdigo Eleitoral estabelece que: "Art. 257. Os recursos eleitorais no tero efeito suspensivo. Pargrafo nico. A execuo de qualquer acrdo ser feita imediatamente, atravs de comunicao por ofcio, telegrama, ou, em casos especiais, a critrio do presidente do Tribunal, atravs de cpia do acrdo" . 12. Em geral, portanto, publicado o acrdo do Tribunal Superior Eleitoral, este deve ser executado imediatamente, salvo situaes nas quais a parte consegue provimento liminar suspendendo os efeitos do julgado, em hipteses de expressa previso legal (artigo 216 do Cdigo Eleitoral) ou quando o colegiado deste Tribunal Superior delibere em sentido contrrio. 13. Na espcie, o recurso contra o acrdo do Tribunal Regional Eleitoral do Paran em expedio de diploma foi julgado pelo colegiado do Tribunal Superior Eleitoral, no incide mais, portanto, a regra especfica do artigo 216 do Cdigo Eleitoral. 14. O colegiado do Tribunal Superior Eleitoral no deliberou que a execuo de julgado aguardaria o julgamento de eventuais embargos de declarao, sendo inadequado postergar a efetiva entrega da prestao jurisdicional, contrariando o disposto no artigo 5, inc. LXXVIII4, da Constituio da Repblica, sobretudo em situaes nas quais dois rgos colegiados da Justia Eleitoral (Tribunal Regional Eleitoral do Paran e Tribunal Superior Eleitoral) manifestaram-se contrariamente tese do ora autor. 15. Pelo exposto, indefiro o pedido de medida liminar, sem prejuzo de novo exame pelo Ministro Dias Toffoli, nos termos do artigo 807 do Cdigo de Processo Civil5. Publique-se. Braslia, 26 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente No julgamento da Ao Cautelar n. 2230, Relator Ministro Ayres Britto, DJ 5.10.2007, o Colegiado do Tribunal Superior Eleitoral deferiu o pedido de medida liminar para que a execuo do acrdo regional aguardasse o julgamento do recurso ordinrio diante da presena da fumaa do bom direito. (...)" (AgR-MS n. 4214, Rel. Min. Felix Fischer, DJe de 1.9.2009). "Art. 216. Enquanto o Tribunal Superior no decidir o recurso interposto contra a expedio do diploma, poder o diplomado exercer o mandato em toda a sua plenitude" .
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Confira-se o extrato da ata do julgamento do Recurso contra Expedio de Diploma n. 671, Relator Ministro Eros Grau, DJe de 3.3.2009, ocasio na qual o colegiado do Tribunal Superior Eleitoral deliberou em aguardar o julgamento de eventuais embargos de declarao. 4 "A todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao" . 5 "Art. 807. As medidas cautelares conservam a sua eficcia no prazo do artigo antecedente e na pendncia do processo principal; mas podem, a qualquer tempo, ser revogadas ou modificadas" . RECURSO ESPECIAL ELEITORAL N 260-38.2011.6.27.0000 XAMBIO-TO 12 Zona Eleitoral (XAMBIO) RECORRENTE: RICHARD SANTIAGO PEREIRA ADVOGADOS: PEDRO MARTINS AIRES JUNIOR E OUTRO RECORRIDO: MINISTRIO PBLICO ELEITORAL RECORRIDOS: IONE SANTIAGO LEITE E OUTRO ADVOGADO: RAIMUNDO FIDELIS OLIVEIRA BARROS Ministro Dias Toffoli Protocolo: 14.657/2012 DECISO Recurso especial eleitoral. Pedido de concesso de efeito suspensivo a acrdo aviado no prprio recurso especial. No cabimento. Precedentes. Pedido no conhecido. Relatrio 1. Recurso especial eleitoral, com pedido de efeito suspensivo, interposto por Richard Santiago Pereira contra acrdo do Tribunal Regional Eleitoral do Tocantins que julgou parcialmente procedente recurso em representao por captao ilcita de sufrgio e manteve a condenao multa no valor de R$ 40.000,00 (quarenta mil reais). 2. O recorrente aponta a existncia de divergncia jurisprudencial entre o acrdo do Tribunal Regional Eleitoral do Tocantins e os acrdos do Tribunal Superior Eleitoral e do Tribunal Regional Eleitoral de Minas Gerais (fl. 404). 3. Afirma que "as provas documentais e as testemunhas ouvidas na instruo processual demonstram os fatos narrados na inicial, que, de acordo com a jurisprudncia desta Egrgia Corte, corresponde conduta vedada e no a captao ilcita de sufrgio como consta da deciso" (fl. 405). 4. Sustenta a aplicao dos princpios da proporcionalidade e da razoabilidade quanto fixao do valor da multa de R$ 40.000,00 (quarenta mil reais). 5. Requer a suspenso dos efeitos do acrdo recorrido "tendo em vista o disposto na alnea j, do inciso I, do art. 1 da Lei Complementar n 64/90, combinado com o art. 26-C, da respectiva Lei Complementar, visto que, em tese, poderia se encontrar inelegvel o Recorrente para as eleies de 2012" (fl. 416). Pede, por fim, o provimento do recurso especial "para concluir pela inexistncia da captao ilcita de sufrgio" (grifos no original - fl. 417). 6. O recurso especial foi admitido s fls. 419-421. 7. Contrarrazes da Procuradoria Regional Eleitoral s fls. 429-431. 8. Considerando o pedido de efeito suspensivo no recurso especial, os autos foram encaminhados a esta Presidncia em 13.7.2012. Examinada a matria posta apreciao, DECIDO. 9. Nos termos do art. 17 do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral, "durante o perodo de frias forenses, compete ao presidente e, em sua ausncia ou impedimento, ao vice-presidente, decidir os processos que reclamam soluo urgente; na ausncia de ambos, observar-se- a ordem de antiguidade" . Desse modo, restrinjo-me apreciao do pedido de efeito suspensivo no recurso especial. 10. A jurisprudncia do Tribunal Superior Eleitoral iterativa quanto ao no cabimento de pedido de concesso de efeito suspensivo a acrdo, previsto no art. 26-C da Lei Complementar n. 64/90, aviado nas razes do prprio recurso especial. Nesse sentido, transcrevo deciso proferida pelo Ministro Ricardo Lewandowski: "Inicialmente, entendo no ser cabvel o pedido de provimento cautelar formulado nos prprios autos do recurso, tendo em vista que o pedido direcionado deciso final do rgo colegiado deste Tribunal. O art. 26-C da LC 64/90 impe como requisito para que o pedido cautelar possa ser formulado que haja requerimento de efeito suspensivo expressamente formulado `por ocasio da interposio do recurso, sob pena de precluso". No me parece, contudo, que o requisito do pedido possa viabilizar a prpria pretenso cautelar. (...). Nesses termos, considerando, especialmente, que no foi ajuizada a ao cautelar de que trata o art. 26-C da LC 64/90 no conheo do pedido" (RO n. 1662, DJe 4.8.2010). Ainda nesse sentido, o Recurso Especial Eleitoral n. 872331566, Relator Ministro Marcelo Ribeiro, DJe 29.9.2010. 11. Pelo exposto, no conheo do pedido de concesso de efeito suspensivo no recurso especial (art. 17 do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral). Publique-se. Braslia, 17 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente
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Coordenadoria de Processamento - Seo de Processamento II

Deciso monocrtica
PUBLICAO N 165/2012/SEPROC2/CPRO/SJD RECURSO ESPECIAL ELEITORAL N 336-04.2011.6.04.0000 MANAUS-AM 1 Zona Eleitoral (MANAUS) RECORRENTE: SIGILOSO RECORRIDOS: SIGILOSO ADVOGADOS: MARCUS VINCIUS CAVALCANTI ALBANO DE SOUZA E OUTROS Ministra Nancy Andrighi Protocolo: 7.703/2012 DECISO (...) Forte nessas razes, nego seguimento ao recurso especial eleitoral, nos termos do art. 36, 6, do RITSE. P. I. Braslia (DF), 26 de junho de 2012. MINISTRA NANCY ANDRIGHI Relatora AGRAVO DE INSTRUMENTO N 151-96.2011.6.13.0005 AIMORS-MG 5 Zona Eleitoral (AIMORS) AGRAVANTES: EDISON MONTARROYOS NASCIMENTO FILHO E OUTRO ADVOGADOS: MAURO JORGE DE PAULA BOMFIM E OUTRA Ministra Nancy Andrighi Protocolo: 5.836/2012 Vistos. Trata-se de agravo de instrumento interposto com fundamento no art. 279 do CE contra deciso do TRE/MG que inadmitiu recurso especial nos autos de prestao de contas de campanha. O recurso especial eleitoral, interposto com base no art. 121, 4, I e II, da CF/88, insurge-se contra acrdos regionais assim ementados (fls. 76 e 96): Recurso eleitoral. Prestao de Contas. Eleies 2008. Contas julgadas no prestadas. Trnsito em julgado. Apresentao posterior. Impossibilidade de exame e julgamento. Contas no examinadas pelo Juzo a quo. O Enunciado da Smula 16 da jurisprudncia deste e. Tribunal diz respeito s eleies anteriores quelas realizadas em 2008, uma vez que, at ento, no havia regra determinando a intimao de candidatos que no apresentassem as contas em tempo hbil. J nas eleies municipais de 2008, o art. 27 da Resoluo do TSE n 22.715/2008, alm de fixar o prazo para a prestao de contas dos candidatos, determinou a notificao dos candidatos que no tivessem apresentado as contas tempestivamente para que o fizessem no prazo de 72 horas, sob pena de t-las julgadas como no prestadas e, com isso, no obterem a certido de quitao eleitoral durante o curso do mandato para o qual concorreram. No caso dos autos, os recorrentes concorreram ao pleito de 2008, submetendo-se s regras constantes da Resoluo do TSE n 22.715/2008. Incidncia, in casu, do Enunciado da Smula 47 da jurisprudncia deste e. Tribunal. Recurso a que se nega provimento. Embargos de declarao. Recurso eleitoral. Prestao de contas. Eleies 2008. Contas julgadas no prestadas. Trnsito em julgado. Apresentao posterior. Impossibilidade de exame e julgamento. Contas no examinadas pelo Juzo a quo. Recurso improvido. Alegao de contradio entre o acrdo embargado e precedentes firmados por esta e. Corte e pelo c. Tribunal Superior Eleitoral. A contradio a que alude o art. 275, I, do Cdigo Eleitoral aquela inerente aos prprios fundamentos da deciso embargada, ou seja, entre os seus prprios termos. O entendimento, at ento firmado pelos tribunais eleitorais, de que as contas, ainda que apresentadas extemporaneamente, poderiam ser apreciadas, restou superado pelas disposies contidas na Resoluo do TSE n 22.715/2008. O precedente invocado nas razes de embargos se refere a contas relativas ao pleito de 2004, razo pela qual, ao contrrio do caso sub examine, no se submete aos termos da Resoluo do TSE n 22.715/2008. Embargos rejeitados. Cuida-se de pedido de apreciao das contas de campanha eleitoral de Edison Montarroyos Nascimento Filho e Lair Pinheiro de Souza, candidatos, respectivamente, a prefeito e vice-prefeito nas eleies de 2008, contas essas julgadas anteriormente pelo TRE/MG como no prestadas. O TRE/MG concluiu que, nos termos da Res.-TSE 22.715/2008, os candidatos no apresentaram as contas no prazo legal e, notificados para faz-lo, permaneceram inertes. Diante disso, no caberia a anlise intempestiva das contas de campanha, julgadas anteriormente como no prestadas, em deciso transitada em julgado (Acrdo TRE/MG 303/2008).
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Consignou, ainda, a aplicao da Smula 47 daquela Corte, que define como no prestadas as contas de campanha no apresentadas no prazo legal. Opostos embargos declaratrios, foram rejeitados (fls. 96-102). Contra essa deciso, Lair Pinheiro de Souza interps recurso especial, suscitando violao do disposto nos arts. 275, I e II, do CE; 93, IX, da CF/88 e 27 da Res.-TSE 22.715/2008. Alegou, ainda, a ocorrncia de dissdio jurisprudencial entre o acrdo impugnado e decises deste TSE, segundo as quais seria possvel a anlise das contas apresentadas pelos candidatos, mesmo ultrapassado o prazo legal. Ao final, pugnou pelo provimento do recurso especial para que a preliminar de nulidade do acrdo regional fosse acolhida, por ausncia de prestao jurisdicional, ou a reforma da deciso embargada, determinando-se a anlise e julgamento das contas de campanha. O presidente do TRE/MG negou seguimento ao recurso especial. Afastou a alegada violao do disposto no art. 275, I e II do CE e consignou que no houve divergncia jurisprudencial, pois o acrdo recorrido estaria em harmonia com a orientao mais recente do TSE a respeito da matria. No agravo de instrumento, os agravantes reiteram os fundamentos do recurso especial e aduzem que a violao do fim social buscado pela norma de regncia do caso concreto foi demonstrada. Acrescentam que as contas no respeitaram o prazo legal, mas foram apresentadas em tempo hbil para anlise pela Justia Eleitoral. Requerem o provimento do agravo de instrumento para que seja dado seguimento ao recurso especial eleitoral. A d. Procuradoria-Geral Eleitoral opina pelo no provimento do agravo de instrumento (fls. 135-138). Relatados, decido. Nas razes do recurso especial inadmitido tem-se, preliminarmente, a alegada violao do disposto nos arts. 275, I e II, do CE; 93, IX, da CF/88; e 27 da Res.-TSE 22.715/2008. No ponto, pretende-se comprovar dissdio, mas as decises apontadas como paradigma so do Superior Tribunal de Justia, no se prestando ao fim pretendido. Ademais, no est evidenciada a similitude entre as hipteses, porquanto nos embargos pretendia-se apenas a rediscusso de questes decididas em consonncia com a jurisprudncia do TSE, sendo descabida a alegao de ausncia de prestao jurisdicional. Conforme registrou o TRE/MG, o art. 27 da Res.-TSE 22.715/2008 dispe que contas no apresentadas no prazo legal devem ser consideradas como no prestadas. No se pode cogitar de apresentao extempornea de contas nas eleies 2008, porquanto a disciplina sobre o tema, bem como as consequencias, so expressas. Confira-se: Art. 27. As contas de candidatos e de comits financeiros devero ser prestadas ao juzo eleitoral at o dia 4 de novembro de 2008 (Lei n 9.504/97, art. 29, III). [...] 4 Findo o prazo a que se refere o caput e 1, o juiz eleitoral notificar candidatos e comits financeiros da obrigao de prestar suas contas, no prazo de 72 horas, sob pena de aplicao do disposto no art. 347 do Cdigo Eleitoral e de serem julgadas no prestadas as contas. (sem destaques no original) Ressalte-se que o acrdo regional pontuou que o julgamento das contas, como no prestadas, j havia transitado em julgado quando da apresentao intempestiva, nos termos do Ac. 303/2008 do TRE/MG (fl. 78). Assim, a argumentao desenvolvida nos embargos interpostos perante o TRE/MG evidencia o propsito de promover novo julgamento da causa, o que no se coaduna com a sistemtica dos embargos de declarao, consoante jurisprudncia pacfica do TSE: ED-AgR-AI 11.653/CE, Rel. Min. Marcelo Ribeiro, DJe de 29/4/2011; ED-AgR-AI 10.135/SP, Rel. Min. Arnaldo Versiani, DJe de 9/2/2011; ED-REspe 35.770/ES, Rel. Min. Hamilton Carvalhido, DJe de 13/10/2010. No mrito, no foi demonstrado o suposto dissdio jurisprudencial. O conhecimento do recurso especial com fundamento em suposta divergncia jurisprudencial depende da comprovao, mediante cotejo analtico, da existncia de similitude ftica e de disparidade de concluses jurdicas entre os julgados confrontados, conforme jurisprudncia consolidada desta Corte: AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIVULGAO DE PESQUISA ELEITORAL SEM PRVIO REGISTRO. ART. 33, 3, DA LEI N 9.504/97. ALEGADA AUSNCIA DE INTIMAO VLIDA DO SEGUNDO REPRESENTADO. IRRELEVNCIA. DISSDIO JURISPRUDENCIAL NO CONFIGURADO. INOVAO DE TESE RECURSAL. INADMISSIBILIDADE. DESPROVIMENTO. [...] 2. O apelo no pode ser conhecido com base no permissivo do art. 276, I, b, do Cdigo Eleitoral quando o recorrente no procede ao devido cotejo analtico entre as hipteses confrontadas, deixando de evidenciar a similitude ftica entre os acrdos paradigmas e a deciso combatida. (...) (AgR-AI 12.078/PR, Rel. Min. Marcelo Ribeiro, DJe de 27/5/2011) Na espcie, o recurso especial no demonstrou a divergncia jurisprudencial suscitada, o que impossibilita o seu conhecimento. Ressalte-se que a simples transcrio de ementas e a juntada de cpia dos acrdos paradigmas no so adequadas configurao de suposto dissdio jurisprudencial, sendo indispensvel demonstrao o cotejo analtico dos julgados. Precedentes: REspe 35.486/SP, Rel. Min. Gilson Dipp, DJe de 18/8/2011; AgR-AI 10.946/MG, Rel. Min. Felix Fischer, DJe de 14/12/2009. Logo, o agravo no merece prosperar, haja vista que o recurso especial ao qual pretende dar seguimento manifestamente improcedente. Forte nessas razes, nego seguimento ao agravo de instrumento, nos termos do art. 36, 6, do RITSE. P. I.
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Braslia (DF), 26 de junho de 2012. MINISTRA NANCY ANDRIGHI Relatora RECURSO ESPECIAL ELEITORAL N 503-21.2011.6.04.0000 MANAUS-AM 32 Zona Eleitoral (MANAUS) RECORRENTE: MINISTRIO PBLICO ELEITORAL RECORRIDA: TERRA EDITORA COMRCIO E SERVIOS GRFICOS LTDA RECORRIDO: MARCIO FEITOSA NEVES Ministra Nancy Andrighi Protocolo: 7.553/2012 DECISO Vistos. Trata-se de recurso especial eleitoral interposto pelo Ministrio Pblico Eleitoral contra acrdo do TRE/AM que negou provimento a seu recurso eleitoral, nos termos da seguinte ementa (fl. 84): RECURSO ELEITORAL. CONTAGEM DE PRAZO DECADENCIAL. TERMO INICIAL. INAPLICABILIDADE DO ARTIGO 184 DO CPC. TERMO FINAL. EXPEDIENTE NORMAL. REPRESENTAO INTEMPESTIVA. DECADNCIA OPERADA. IMPROVIMENTO. Cuida-se de representao ajuizada pelo Ministrio Pblico Estadual em desfavor de Terra Editora, Comrcio e Servios Grficos Ltda. e de Marcio Feitosa Neves, dirigente de referida pessoa jurdica, em razo da suposta realizao de doao acima do limite legal a campanha eleitoral no pleito de 2010. O juiz extinguiu a representao sem resoluo de mrito, pronunciando de ofcio a decadncia. O TRE/AM manteve a deciso do juiz, nos termos da ementa transcrita. Em suas razes, o recorrente aponta a ocorrncia de divergncia jurisprudencial e de violao dos arts. 184, 1 e 2, do CPC, 207 do CC e 81, 1 ao 3, da Lei 9.504/97. Argumenta, em sntese, que o incio da contagem do prazo decadencial para o ajuizamento da representao por doao acima do limite legal o primeiro dia til subsequente diplomao dos eleitos. No houve contrarrazes (fl. 123). A Procuradoria-Geral Eleitoral opina pelo no provimento do recurso especial eleitoral (fls. 127-133). Relatados, decido. Segundo a jurisprudncia do Tribunal Superior Eleitoral, o curso do prazo decadencial para o ajuizamento das aes eleitorais tem incio no dia imediatamente posterior ao da diplomao, independentemente de tratar-se de dia til ou no, j que tal prazo no se suspende ou se interrompe. Confira-se: EMBARGOS DE DECLARAO. DECISO MONOCRTICA. NTIDO PROPSITO INFRINGENTE. RECEBIMENTO COMO AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. AO DE IMPUGNAO DE MANDATO ELETIVO (AIME). PRAZO DECADENCIAL. TERMO INICIAL. DIA IMEDIATAMENTE SUBSEQUENTE AO DA DIPLOMAO. ART. 207 DO CDIGO CIVIL. NO SUJEIO A CAUSA IMPEDITIVA. 1. Devem ser recebidos como agravo regimental os embargos de declarao opostos com ntido propsito infringente contra deciso monocrtica (AgR-REspe n 35.687/SP, de minha relatoria, DJe de 10.2.2010; ED-AI n 9.924/PR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, DJe de 1.2.2010; ED-AI n 10.010/PR, Rel. Min. Arnaldo Versiani, DJe de 1.2.2010) 2. O termo inicial do prazo para a propositura da ao de impugnao de mandato eletivo deve ser o dia seguinte diplomao, ainda que esse dia seja recesso forense ou feriado, uma vez que se trata de prazo decadencial (AgR-REspe n 36.006/AM, de minha relatoria, DJe de 24.3.2010). 3. Agravo regimental no provido. (ED-REspe n 37.002/PR, Rel. Min. Felix Fischer, DJe de 11/5/2010) (sem destaque no original) Desse modo, o entendimento do Tribunal de origem encontra respaldo na jurisprudncia do TSE, no merecendo, portanto, reforma. Forte nessas razes, nego seguimento ao recurso especial eleitoral, nos termos do art. 36, 6, do RITSE. P. I. Braslia (DF), 27 de junho de 2012. MINISTRA NANCY ANDRIGHI Relatora AGRAVO DE INSTRUMENTO N 221-57.2012.6.00.0000 BOM JESUS-PI AGRAVANTES: LUIS RODRIGUES FILHO E OUTRO ADVOGADOS: DIEGO ALENCAR DA SILVEIRA E OUTRO AGRAVADO: MINISTRIO PBLICO ELEITORAL Ministra Nancy Andrighi Protocolo: 7.209/2012 DECISO Vistos. Trata-se de agravo de instrumento interposto por Luis Rodrigues Filho e pelo Partido dos Trabalhadores de Bom Jesus - PI contra deciso do TRE/PI que determinou a reteno nos autos de recurso especial eleitoral, interposto contra acrdo que manteve deciso interlocutria, assim ementado (fl. 27):
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AGRAVO REGIMENTAL INTERPOSTO EM FACE DE DESPACHO QUE DETERMINOU A CITAO DO LITISCONSORTE PASSIVO NECESSRIO PARA INTEGRAR A LIDE. PEDIDO CONTIDO NA INICIAL. MANUTENO. DESPROVIMENTO DO AGRAVO REGIMENTAL. Cuida-se de pedido de perda de mandato eletivo por infidelidade partidria formulado pelo Ministrio Pblico Eleitoral contra Luis Rodrigues Filho, vereador eleito nas Eleies 2008. O TRE/PI manteve deciso interlocutria por meio da qual o relator do feito determinou a citao do Partido dos Trabalhadores, com fundamento nos princpios processuais da instrumentalidade das formas, do impulso oficial e da economia processual. Contra o acrdo regional foi interposto recurso especial eleitoral. Por meio da deciso de folhas 27-32, a Presidncia do TRE/PI determinou a reteno do recurso, nos termos do disposto no art. 542, 3, do CPC, sob o fundamento de que a perda de objeto ou a suposta ocorrncia de dano irreparvel no foram comprovadas. No agravo de instrumento, os agravantes alegam que: a) o ato do magistrado, ao determinar a citao de litisconsorte, deve respeitar o prazo decadencial da ao; b) o dano grave e de difcil reparao est patente nos autos, demonstrado pela possibilidade de cassao de mandato eletivo e pela possvel perda de credibilidade do candidato eleito. A Procuradoria-Geral Eleitoral opina pela remessa dos autos origem para correta formao do agravo (fls. 52-55). Relatados, decido. Em que pese o agravo ter sido apresentado nos prprios autos (fl. 2), houve incorreta formao do instrumento, pois o presidente do TRE/PI havia determinado a reteno do recurso especial, considerando tratar-se de irresignao recursal que combatia deciso interlocutria. Verifico que, apenas por esse motivo, o agravo foi autuado em separado, sem a juntada de peas essenciais compreenso da controvrsia, a exemplo do acrdo recorrido e das certides de publicao do acrdo e da deciso agravada. Assim, a ausncia de peas no se deve desdia dos interessados. Todavia, a deciso agravada est de acordo com a jurisprudncia deste Tribunal, que, na hiptese versada, consagra a reteno do recurso especial eleitoral. Nesse sentido, destaco os seguintes precedentes: Eleies 2010. Agravo regimental em agravo de instrumento. Recurso especial contra deciso interlocutria. Reteno nos autos para apreciao posterior. Ausncia de situao excepcional e de prejuzo parte. Agravo regimental cujas razes repetem os fundamentos do recurso anterior. Smula 182 do Superior Tribunal de Justia. Agravo ao qual se nega provimento. (AgR no AI 144042, Rel. Min. Crmen Lcia, DJe de 9/3/2012) AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL. ELEIES 2008. PREFEITO. REPRESENTAO. ART. 41-A. LEI N 9.504/97. DECISO INTERLOCUTRIA. RECURSO ESPECIAL RETIDO. DANO IRREPARVEL OU DE DIFCIL REPARAO. PERDA DE OBJETO. NO DEMONSTRAO. DESPROVIMENTO. 1. Os recursos especiais interpostos contra decises de natureza interlocutria atraem a incidncia da regra de reteno disposta no art. 542, 3, do CPC. Essa regra excepcionada apenas nas hipteses em que a reteno do recurso acarretar dano irreparvel ou de difcil reparao s partes ou, ainda, nas situaes em que a demora na apreciao culminar na perda do seu objeto. Precedentes. [...] (AgR no REspe 5236149/PI, de minha relatoria, DJe de 20/10/2011). A suposta irreparabilidade do dano no se verifica, porquanto nada h nos autos que comprove a supervenincia de deciso desfavorvel de mrito quanto infidelidade partidria suscitada pelo Ministrio Pblico Eleitoral. Ademais, o escoamento do mandato opera em favor do agravante, candidato eleito e empossado, e no o contrrio. Ressalto, portanto, a inviabilidade de apreciao do recurso especial eleitoral sem as peas essenciais compreenso da controvrsia. A formao do agravo, sugerida pelo d. MPE (fl. 55), no favorvel parte, pois a tramitao, mesmo que em tempo hbil, no afastaria a concluso de que a deciso agravada, que determinou a reteno do recurso especial, est respaldada por precedentes desta Corte. Forte nessas razes, nego seguimento ao agravo de instrumento, nos termos do art. 36, 6, do RITSE. P. I. Braslia (DF), 27 de junho de 2012. MINISTRA NANCY ANDRIGHI Relatora RECURSO ESPECIAL ELEITORAL N 2613-42.2010.6.25.0000 ARACAJU-SE RECORRENTE: ARNALDO SEVERINO CHAGAS JUNIOR ADVOGADO: HELINO SILVA DE OLIVEIRA RECORRIDO: MINISTRIO PBLICO ELEITORAL Ministra Nancy Andrighi Protocolo: 20.435/2011 DECISO Vistos. Cuida-se de recurso especial eleitoral interposto por Arnaldo Severino Chagas Junior, candidato ao cargo de deputado federal nas Eleies 2010, contra acrdo assim ementado (fl. 69):
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ELEIES 2010. PRESTAO DE CONTAS. CANDIDATO. DEPUTADO FEDERAL. CAMPANHA ELEITORAL. ARRECADAO E APLICAO DE RECURSOS FINANCEIROS. IMPROPRIEDADES DETECTADAS. ESCLARECIMENTOS INSUFICIENTES. COMPROMETIMENTO DA REGULARIDADE DAS CONTAS. NO ATENDIMENTO S EXIGNCIAS LEGAIS. DESAPROVAO. 1. Impe-se a desaprovao das contas apresentadas pelo interessado tendo em vista que as falhas detectadas comprometem a sua regularidade, nos termos do art. 30, III, da Lei n 9.504/1997 e art. 39, III, da Resoluo TSE n 23.217/2010. 2. Desaprovao da prestao de contas relativa arrecadao e aplicao de recursos financeiros na campanha eleitoral de 2010. Trata-se da prestao de contas de referente ao pleito de 2010 rejeitada pelo TRE/SE ao fundamento de que uma das doaes recebidas do comit financeiro no constava na prestao de contas de referido doador, o que configuraria vcio insanvel apto a ensejar a desaprovao das contas. Os embargos de declarao interpostos pelo recorrente foram rejeitados, nos termos do acrdo de folhas 107-111. Nas razes do recurso especial, o recorrente aduz, em resumo, que: a) a deciso de desaprovao das contas nula, pois a notificao ocorreu em nome do Partido Progressista - PP, do qual j havia se desfiliado; b) nos termos do art. 21, 4, da Res.-TSE 23.221/2010, o fornecimento do nmero de fac-smile para intimaes e comunicados s obrigatrio para o partido ou coligao, nunca para o candidato; c) sua desfiliao foi comunicada ao TRE/SE, o qual deveria, portanto, ter encontrado outra forma de intim-lo para proceder ao saneamento de possveis falhas existentes na prestao de contas; d) o acrdo recorrido afrontou o disposto no art. 30, 2-A, da Lei 9.504/97, porquanto suas contas no poderiam ser desaprovadas pela falta de meno, na prestao de contas de partidos e comits, de doaes efetuadas sua campanha; e) o equvoco referente doao estimvel em dinheiro - que consta como recebida, em canhoto de recibo eleitoral, do DEM/SE - mero erro de digitao que no configura irregularidade insanvel. O recurso especial eleitoral foi inadmitido pelo TRE/CE e contra essa deciso foi interposto agravo de instrumento, ao qual dei provimento e determinei a converso em recurso especial (fl. 149). Contrarrazes ao recurso especial eleitoral s folhas 135-138. Relatados, decido. Em relao apontada violao do art. 21, 4, da Res.-TSE 23.221/2010, verifica-se que a matria no foi analisada no acrdo recorrido, o que impede o seu conhecimento por ausncia de prequestionamento. Quanto alegada afronta ao art. 30, 2-A, da Lei 9.504/97, observa-se que o TRE/SE reconheceu a existncia de irregularidade insanvel nas contas do recorrente em razo de uma das doaes por ele recebida de comit financeiro no ter sido declarada na prestao de contas do respectivo doador (fl. 71). Essa circunstncia, contudo, no capaz de macular as contas do recorrente. Nos termos da jurisprudncia desta Corte, os candidatos e os comits eleitorais prestam contas separadamente, sendo que, quando o candidato recebe recursos de comits eleitorais, tais doaes devem ser objeto de registro mediante recibos eleitorais. o que se infere do seguinte julgado: AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. ELEIES 2008. PRESTAO DE CONTAS DE CAMPANHA. QUITAO ELEITORAL. PRESTAO DE CONTAS DO CANDIDATO PELO COMIT. INVIABILIDADE. 1. O comit financeiro e os candidatos devem manter contas bancrias especficas independentes, emitir individualmente os recibos eleitorais e prestar contas separadamente. 2. O candidato deve fazer a administrao financeira de sua campanha de forma direta ou por intermdio de pessoa especialmente designada, utilizando recursos que, quando recebidos de comits financeiros, devem ser considerados doaes e registrados mediante recibos eleitorais. 3. Agravo regimental no provido. (AgR-AI 60151/MG, de minha relatoria, DJe de 20/9/2011). Conforme se infere do acrdo recorrido, o recorrente satisfez esses requisitos - declarao do recebimento dos recursos como doaes e emisso do correspondente recibo eleitoral -, razo pela qual no se vislumbra motivo para a rejeio de suas contas. Ademais, a irregularidade concernente a doao estimvel em dinheiro no montante correspondente a R$ 150,00 (cento e cinquenta reais) irrelevante no contexto da prestao de contas. Assim, no tem o condo de ensejar sua desaprovao. o que se infere do seguinte julgado: AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO. MANDADO DE SEGURANA. PRESTAO DE CONTAS. CAMPANHA ELEITORAL. APROVAO COM RESSALVAS. PRINCPIOS DA PROPORCIONALIDADE E RAZOABILIDADE. 1. Tendo em vista que as irregularidades apontadas no atingiram montante expressivo do total dos recursos movimentados na campanha eleitoral, no h falar em reprovao das contas, incidindo, na espcie, os princpios da razoabilidade e proporcionalidade. 2. Diante das peculiaridades do caso concreto e do parecer do rgo tcnico, que foi pela aprovao com ressalvas, no se vislumbra ilegalidade a ser reparada por meio do mandado de segurana. 3. Agravo regimental desprovido. (AgR-RMS 704/AM, Rel. Min. Marcelo Ribeiro, DJe de 4/5/2010) Forte nessas razes, dou provimento ao recurso especial, nos termos do art. 36, 7, do RI-TSE, para aprovar, com ressalvas, as contas do recorrente. P. I. Braslia (DF), 27 de junho de 2012. MINISTRA NANCY ANDRIGHI Relatora
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Coordenadoria de Processamento - Seo de Processamento III

Deciso monocrtica
PUBLICAO DE DECISO N 143/2012 - SEPROC3 PROCESSO ADMINISTRATIVO N 509-05.2012.6.00.0000 FORTALEZA-CE INTERESSADO: TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO CEAR Ministro Arnaldo Versiani Protocolo: 13.613/2012 DECISO Afastamento de magistrado em razo do perodo eleitoral. Atendimento das condies estabelecidas pelo Tribunal Superior Eleitoral. Deferimento. Relatrio 1. Ofcio encaminhado pela Presidncia do Tribunal Regional Eleitoral do Cear submetendo aprovao do Tribunal Superior Eleitoral deciso deferitria do afastamento do Juiz Federal Dr. Joo Lus Nogueira Matias de suas funes regulares na Justia Comum "a partir de 1 de julho de 2012 e at os cinco dias aps a realizao do primeiro turno das eleies, ou, na hiptese de ocorrer segundo turno, at o quinqudeo desse evento", para a exclusiva dedicao jurisdio eleitoral. 2. Antes mesmo da apreciao do pedido, o Dr. Joo Lus Nogueira Matias, motivado pela necessidade de manuteno da pauta de audincias previstas para o ms de julho de 2012 na justia comum, manifestou interesse em que o mencionado afastamento tivesse "como termo inicial o dia 6 de agosto de 2012" (Protocolo n. 14.848/2012), 3. Considerando-se que a fixao do perodo de afastamento de magistrado da Justia Comum da competncia do Tribunal Regional Eleitoral, devendo ser submetido a este Tribunal Superior para aprovao (art. 30, inc. III, do Cdigo Eleitoral), determinei fosse oficiado ao Tribunal Regional Eleitoral do Cear para que, no prazo de trs dias, se pronunciasse quanto pretenso. 4. Em resposta, foi encaminhado a este Tribunal Superior o Expediente n 77.847/2012 (fl. 20), dando cincia de que: "A Corte, em sesso de 23.7.2012, por unanimidade e em consonncia com o parecer ministerial, autoriza o afastamento do Juiz Joo Lus Nogueira Matias, Titular da 5 Vara Federal, ora no exerccio das atribuies de Juiz deste TRE, de suas funes regulares junto ao TRF/5 Regio, partir de 6 de agosto de 2012 e at os cinco dias aps a realizao do primeiro turno das eleies, ou, na hiptese de ocorrer segundo turno, at o quinqudio desse evento, nos termos do art. 1, 1, da Resoluo TSE n 21.842/2004" . (Conforme original). Examinados os elementos constantes dos autos, DECIDO. 5. O art. 1 da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 21.842/2004, que regulamentou os afastamentos na Justia Eleitoral, dispe: "Art. 1 O afastamento dos juzes eleitorais das suas funes regulares ser sempre parcial, somente no perodo entre o registro de candidaturas at cinco dias aps a realizao do segundo turno das eleies, em casos excepcionais e sem prejuzo do julgamento prioritrio de habeas corpus e mandado de segurana, nos incisivos termos do art. 94, 1, da Lei n 9.504/97. 1 A proposta de afastamento ser apresentada ao Tribunal Regional Eleitoral com a demonstrao da sua efetiva necessidade, indicados concretamente os servios a serem desenvolvidos, cujo regular atendimento poder restar comprometido sem a devida autorizao. 2 O deferimento do afastamento ficar condicionado ao voto favorvel de cinco membros do Tribunal Regional Eleitoral e dever ser submetido ao Tribunal Superior Eleitoral" (grifei). 6. No julgamento do PA n. 19539, Relator o Ministro Marco Aurlio, o Tribunal Superior Eleitoral definiu que a data inicial para o afastamento dos magistrados de suas funes regulares na Justia Comum, em observncia ao princpio da razoabilidade, seria o dia 1 de julho. No houve alterao quanto data de encerramento, que, nos termos da Resoluo do Tribunal Superior Eleitoral n. 23.341/2012 (Calendrio Eleitoral), ocorrer no dia 2 de novembro de 2012. 7. Na espcie vertente, o Tribunal Regional Eleitoral do Cear requereu o afastamento dentro dos limites estabelecidos, no havendo bice ao deferimento do pedido. Nesse sentido, deferindo o afastamento nos casos em que so cumpridas as exigncias estabelecidas, confira-se: PA n. 45709, Relator o Ministro Arnaldo Versiani. 8. Pelo exposto, defiro o afastamento do Dr. Joo Lus Nogueira Matias do exerccio do cargo efetivo da Justia Comum "a partir de 6 de agosto de 2012 e at os cinco dias aps a realizao do primeiro turno das eleies, ou, na hiptese de ocorrer segundo turno, at o quinqudio desse evento" , para a exclusiva dedicao jurisdio eleitoral, nos termos do art. 17, combinado com o art. 25, 5, inc. III, do Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral. Publique-se. Braslia, 25 de julho de 2012. Ministra CRMEN LCIA Presidente
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"Art. 17 Durante o perodo de frias forenses, compete ao presidente e, em sua ausncia ou impedimento, ao vice-presidente, decidir os processos que reclamam soluo urgente; na ausncia de ambos, observar-se- a ordem de antiguidade" . "Art. 25 (...) 5 O relator poder decidir monocraticamente os seguintes feitos administrativos a ele submetidos: (...) III - Petio (Classe 18) - juiz eleitoral (afastamento do exerccio do cargo efetivo da Justia Comum), com informao do diretor-geral sobre o preenchimento dos requisitos legais" .
Coordenadoria de Acrdos e Resolues

Acrdo
PUBLICAO DE DECISO N 239/2012 ACRDO LISTA TRPLICE N 43-11.2012.6.00.0000 CLASSE 20 FORTALEZA CEAR Relatora: Ministra Nancy Andrighi Interessado: Tribunal Regional Eleitoral do Cear Advogado indicado: Armando Cordeiro de Farias Advogado indicado: Cid Marconi Gurgel de Souza Advogado indicado: Jlio Norberto de Holanda Aguiar Ementa: LISTA TRPLICE. IRREGULARIDADE. SUBSTITUIO DOS CANDIDATOS. 1. A existncia de execues de cdulas rurais pignoratcias de quantia vultosa contra um dos indicados impede o encaminhamento de lista trplice ao Poder Executivo. Precedentes. 2. Retorno dos autos ao Tribunal Regional Eleitoral do Cear para substituio do advogado Armando Cordeiro de Farias, mantendo-se os demais. Acordam os ministros do Tribunal Superior Eleitoral, por unanimidade, em determinar o retorno do processo ao Tribunal Regional Eleitoral do Cear, nos termos das notas de julgamento. Braslia, 29 de junho de 2012. Presidncia da Ministra Crmen Lcia. Presentes a Ministra Nancy Andrighi, os Ministros Marco Aurlio, Dias Toffoli, Arnaldo Versiani e Henrique Neves, e a Vice-Procuradora-Geral Eleitoral, Sandra Cureau. Ausente, sem substituto, o Ministro Gilson Dipp.
PUBLICAO DE DECISO N 252/2012 ACRDO RECURSO EM MANDADO DE SEGURANA N 1273-84.2011.6.05.0000 CLASSE 36 SALVADOR BAHIA Relatora: Ministra Nancy Andrighi Recorrente: Maria Alexandra Soares de Alchimim Advogados: Luiz Antonio Muniz Machado e outros Recorrida: Unio Advogado: Advocacia-Geral da Unio Ementa: RECURSO EM MANDADO DE SEGURANA. SERVIDOR PBLICO. REMOO POR MOTIVO DE SADE. REQUISITOS LEGAIS PREENCHIDOS. ART. 36, III, B, DA LEI 8.112/90. 1. A remoo de servidor pblico federal por motivo de sade independe do interesse da Administrao, exigindo apenas o preenchimento dos requisitos legais previstos no art. 36, III, b, da Lei 8.112/90, como evidencia o caso em exame. Precedentes. 2. Recurso provido. Acordam os ministros do Tribunal Superior Eleitoral, por unanimidade, em prover o recurso para conceder a segurana, nos termos das notas de julgamento. Braslia, 29 de junho de 2012. Presidncia da Ministra Crmen Lcia. Presentes a Ministra Nancy Andrighi, os Ministros Marco Aurlio, Dias Toffoli, Arnaldo Versiani e Henrique Neves, e a Vice-Procuradora-Geral Eleitoral, Sandra Cureau. Ausente, sem substituto, o Ministro Gilson Dipp.
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Pauta de Julgamentos
PAUTA DE JULGAMENTOS N 51/2012 Elaborada nos termos do Regimento Interno, para julgamento a partir da prxima sesso, respeitado o prazo de 48 horas, contado desta publicao dos processos abaixo relacionados. RECURSO ESPECIAL ELEITORAL N 344-26.2010.6.00.0000 ORIGEM: SANTO ANTNIO DE JESUS BA (56 ZONA ELEITORAL) RELATOR: MINISTRO MARCO AURLIO RECORRENTES: COLIGAO COM A FORA DO POVO (PMDB/PT/PSDB/PTN/PSB) E OUTRO ADVOGADOS: RICARDO LUIZ SOUZA SANTOS E OUTRO RECORRIDO: DLCIO MASCARENHAS DE ALMEIDA FILHO ADVOGADOS: TARCSIO VIEIRA DE CARVALHO NETO E OUTROS RECURSO ESPECIAL ELEITORAL N 2512-75.2010.6.26.0000 ORIGEM: SO PAULO SP RELATOR: MINISTRO MARCO AURLIO RECORRENTE: ANTONIO CARLOS APARECIDO FERENCILE ADVOGADOS: WILTON LUIS DA SILVA GOMES E OUTROS RECORRIDO: MINISTRIO PBLICO ELEITORAL Braslia, 1 de agosto de 2012. FERNANDO MACIEL DE ALENCASTRO Secretrio das Sesses
Despacho
PUBLICAO DE DESPACHO N 038/2012 RECURSO ESPECIAL ELEITORAL N 4287650-26.2008.6.17.0081 CLASSE 32 SANTA MARIA DA BOA VISTA PERNAMBUCO Relator: Ministro Dias Toffoli Requerentes: Jetro do Nascimento Gomes e Humberto Cesar de Farias Mendes Advogados: Mrcio Luiz Silva e outros Protocolo: 11.524/2012 DESPACHO 1. Junte-se aos autos do REspe n428765026. 2. Proceda-se s anotaes pertinentes. 3. Defiro vista dos autos, pelo prazo de 3 (trs) dias. Braslia-DF, 13 de junho de 2012. Ministro Dias Toffoli, relator.
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SECRETARIA DE ADMINISTRAO
SECRETARIA DE CONTROLE INTERNO

SECRETARIA DE TECNOLOGIA DA INFORMAO

SECRETARIA DE GESTO DA INFORMAO


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DIRIO DA JUSTIA ELETRNICO

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SECRETARIA JUDICIRIA Coordenadoria de Registros Partidrios, Autuao e Distribuio

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Coordenadoria de Processamento - Seo de Processamento I

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PUBLICAO N 145/2012/SEPROC1 RECURSO ESPECIAL ELEITORAL N 1677-83.2010.6.01.0000 RIO BRANCO-AC

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