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Assembleia Municipal de Vila Real

PROPOSTA DE RECOMENDAO
Recomenda Cmara Municipal de Vila Real que minore as taxas de IMI aplicveis aos prdios urbanos sitos em freguesias que hajam perdido populao, como medida de combate desertificao
Considerando que: 1 - O Cdigo do IMI prev mecanismos de diferenciao das taxas aplicveis aos prdios urbanos em cada municpio, mediante a definio de reas territoriais, correspondentes a freguesias ou zonas delimitadas de freguesias, que sejam objeto de operaes de reabilitao urbana ou combate desertificao, mediante a minorao at 30% a taxa que vigorar para o ano a que respeita o imposto 2 Os prdios urbanos sero todos reavaliados no presente ano, para efeitos de determinar o valor colectvel para efeitos de IMI. 3 Tal reavaliao levar a um aumento drstico da tributao de patrimnio imobilirio em sede de IMI. 4 Por tal facto se torna necessrio reavaliar a poltica fiscal do Municpio, criando-se mecanismos de diferenciao em funo da efetiva valorizao da funo social da propriedade, bem como das prioridades que venham a ser estabelecidas para a fixao de populaes ou relativamente reabilitao urbana. 5 A situao de crise econmica e financeira, qual o Municpio de Vila Real no alheio, recomenda uma maior equidade na distribuio da carga fiscal. 6 Vila Real, tal como muitos dos Municpios do interior sofre com as consequncias da interioridade, verificando-se, no s uma diminuio da populao, no geral, como tambm a desertificao mais acentuada nas zonas eminentemente rurais. 7 De uma forma generalizada, nas zonas rurais as populaes tm menor acesso aos servios pblicos, bem como ao resultado dos investimentos municipais, pagando muitas vezes bem caro o acesso aos mesmos, especialmente quando se verifica uma situao de ultra perifrica relativamente sede do concelho. 8 De uma forma generalizada se verificam menores rendimentos dos agregados familiares nas freguesias rurais, considerando at o envelhecimento populacional que lhes est associado, da resultando parcas reformas como meio de subsistncia. 9 Dos resultados provisrios dos Censos 2011 verifica-se perdas de populao nas freguesias de Abaas, Andres, Campe, Ermida, Guies, Justes, Lamares, Lamas de Olo, Mondres, Nogueira, Pena, So Tom do Castelo, Torgueda, Vale Nogueiras e Vilarinho de Samard.

10 Da anlise do quadro supra resultam trs grandes grupos de freguesias com perda de populao: a) As freguesias de Ermida, Justes, Lamas de Olo e Nogueira perderam mais de 20% da sua populao; b) As freguesias de Abaas, Campe, Guies, Lamares, Pena, Torgueda e Vale Nogueira perderam mais populao que a mdia do concelho, mas menos de 20%; c) As freguesias de Andres, Mondres, So Tom do Castelo e Vilarinho da Samard perderam menos de 10% da respetiva populao. 11 Pelas razes expostas se prope como critrios diferenciadores das freguesias, para efeitos de diferenciao da taxa de IMI no combate desertificao, a perda de mais de 20% da populao e a perda superior mdia verificada no concelho (12,27%). 12 A heterogeneidade das prprias freguesias, em si mesmas consideradas, aconselha a um tratamento diferenciado de zonas especficas de cada uma delas para efeitos de diferenciao de IMI, evitando assim a injustia que poderia resultar da estrita diferenciao das respetivas taxas, ao nvel do concelho, meramente em funo da perda verificada em cada freguesia individualmente considerada. A Assembleia Municipal de Vila Real, reunida em Sesso Ordinria, nos termos do artigo 53., n. 1, alnea q) da Lei n. 169/99, de 20 de Dezembro, na sua atual redao, delibera: 1 - Recomendar Cmara Municipal de Vila Real que considere na proposta de taxas de IMI a apresentar a minorao, em 30%, da taxa de IMI aplicvel aos prdios urbanos nas freguesias cuja perda da populao seja superior a 20%. 2 - Recomendar Cmara Municipal de Vila Real que considere na proposta de taxas de IMI a apresentar a minorao, em 15%, da taxa de IMI aplicvel aos prdios urbanos nas freguesias cuja perda da populao seja superior mdia do concelho mas inferior a 20%. 3 - Recomendar Cmara Municipal de Vila Real que considere na proposta de taxas de IMI para 2013, a minorao da taxa de IMI aplicvel aos prdios urbanos sitos nas restantes freguesias, em zonas que por terem idnticas caractersticas sociais e demogrficas das freguesias que beneficiem da minorao das taxas de IMI, meream igual tratamento, para combate desertificao. 4 - Enviar a presente proposta ao Governo Portugus, de modo a este tomar conhecimento da mesma.

Vila Real, 20 de Dezembro de 2012 O Deputado Municipal eleito pelo Bloco de Esquerda na Assembleia Municipal de Vila Real, Carlos Eduardo Ermida Santos

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