Mundo Agrario, vol. 11, n 22, primer semestre de 2011. ISSN 1515-5994. Centro de Estudios Histrico Rurales.

Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin. Universidad Nacional de La Plata.

ARTCULOS Conflitos ambientais na microrregio de Viosa MG: o conflito entre a legislao ambiental e os produtores agrcolas e o excesso de penalizao dos pequenos casos de infrao legislao ambiental
Eder Jurandir Carneiro (1)
Universidade Federal de So Joo del-Rei (UFSJ) eder@ufsj.edu.br.

Mauro F. C. Assis (2)

Universidade Federal de So Joo Del-Rei. maurocosta1985@gmail.com

Environmental conflicts in the microrregio de Viosa MG: the conflict between environmental legislation and farm workers and the excess of the penalty on small cases of violations of environmental legislation
Resumen A pesquisa apresentada neste artigo tem como objetivo identificar e analisar os casos de conflitos ambientais na microrregio de Viosa, Minas Gerais, Brasil. Para isso foram realizados levantamentos de dados nos arquivos do Ministrio Pblico referentes aos municpios da microrregio em estudo e uma oficina com vrios movimentos sociais da mesorregio da Zona da Mata. A partir desse levantamento verificamos o conflito estabelecido entre a legislao ambiental e os produtores agrcolas, e tambm a concentrao da penalizao sobre os pequenos casos de infrao legislao ambiental. Assim, conclumos que para se pensar os conflitos ambientais necessrio o reconhecimento das desigualdades de poder e os diferentes tipos de conhecimentos e racionalidades envolvidos na apropriao dos recursos naturais pela sociedade. Palabras claves: mapa; conflitos ambientais; microrregio de Viosa. Abstract The research presented in this article aims to identify and to analyze the cases of environmental conflicts in the microrregio de Viosa, Minas Gerais, Brazil. For this were performed data surveys were conducted in the archives of the Ministrio Pblico regarding the municipalities of microrregio in study and a workshop with various social movements of the mesorregio da Zona da Mata. From this survey on we check the conflict established between environmental legislation and farm workers, and also the concentration of the penalty on small cases of violations of environmental legislation. Thus, we conclude that to think about environmental conflicts is require the recognition of inequalities of power and the different types of knowledge and rationalities involved in the appropriation of natural resources by society. Keywords: map; environmental conflicts; microrregio de Viosa.

1. Introduo O trabalho apresentado neste artigo resultado de uma ampla pesquisa que faz parte do projeto de construo do Mapa dos Conflitos Ambientais no Estado de Minas Gerais desenvolvida em conjunto entre o Ncleo de Investigaes em Justia Ambiental (NINJA) da Universidade Federal de So Joo del-Rei (UFSJ), o Grupo de Estudos em Temticas Ambientais (GESTA) da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) e pesquisadores da Universidade Estadual de Montes Claros (Unimontes) e da Universidade Federal de Viosa (UFV).(3)

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Os resultados apresentados neste artigo identificam e analisam os casos de conflitos ambientais envolvendo o uso dos territrios e seus recursos naturais na microrregio de Viosa. A microrregio de Viosa uma das microrregies do estado de Minas Gerais, dividida em vinte municpios e pertencente mesorregio da Zona da Mata. A partir da elaborao de um banco de dados e da interpretao qualitativa sobre situaes de conflito ambiental, pretendemos mapear os pontos do territrio em que ocorrem casos emblemticos, representativos, de conflitos ambientais em que estejam envolvidos atores coletivos relevantes. Desse modo, as diferentes situaes que apresentem institucionalizao dos conflitos, atravs do seu registro em instituies pblicas ou atravs do seu reconhecimento pelos movimentos sociais e entidades civis podero ser identificadas e classificadas para a posterior composio do mapeamento dos conflitos no estado de Minas Gerais. A pesquisa realizada adota o conceito de conflito ambiental na tentativa de identificar os locais e as condies em que segmentos sociais prejudicados por diferentes projetos econmicos de apropriao do espao se mobilizam para contestar o estado de explorao ou excluso a que esto submetidos. O carter emblemtico dos casos a serem representados no mapa resulta de serem conflitos tpicos, em termos dos tipos de impactos e atividades econmicas a eles associados pelas especificidades da dinmica social, econmica e poltica da microrregio em estudo. Essa compreenso envolve a anlise das relaes objetivas entre os conflitos ambientais, as dinmicas scio-ambientais, as transformaes dos territrios, e tambm o reconhecimento das diferentes concepes e significados que os atores dos conflitos atribuem a esses territrios.

2. Metodologia Utilizada O trabalho foi realizado atravs de um amplo levantamento sobre situaes-problema e casos de conflitos ambientais, envolvendo o uso desigual dos territrios e seus recursos naturais na microrregio de Viosa, no estado de Minas Gerais, Brasil. Os dados foram levantados a partir da consulta s atas das Cmaras Tcnicas do Conselho Estadual de Poltica Ambiental (COPAM), aos arquivos do Ministrio Pblico Estadual (MPE) das sedes das comarcas referentes aos municpios da microrregio de Viosa, e por meio da realizao de uma oficina com os movimentos sociais da mesorregio da Zona da Mata. O recorte cronolgico da pesquisa recobre o perodo de 1999-2009. Trata-se de um perodo suficientemente extenso, para que se possam registrar os conflitos ambientais mais recorrentes na microrregio em anlise, possibilitando a identificao de certas tendncias e regularidades, relacionadas s prticas econmicas e polticas de desenvolvimento praticadas na microrregio em estudo.

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Utilizaram-se, como critrios para determinar a incluso na categoria de conflitos ambientais, a ocorrncia de um grau mnimo de institucionalizao do caso (mediante envio de denncia ou reivindicao escrita a rgos pblicos, formao de processos administrativos ou judiciais, reconhecimento pelos movimentos sociais e entidades), a ocorrncia de desdobramentos ao longo do tempo e a referncia a coletividades identificveis como protagonistas. Trata-se, pois, de acentuar a presena de sujeitos sociais que denunciam um estado de coisas ou situao social como problema, e se organizam para transform-lo. A microrregio de Viosa uma microrregio do estado brasileiro de Minas Gerais pertencente mesorregio Zona da Mata dividida em vinte municpios: Amparo da Serra, Araponga, Brs Pires, Cajuri, Cana, Cipotnea, Coimbra, Ervlia, Lamim, Paula Cndido, Pedra do Anta, Piranga, Porto Firme, Presidente Bernardes, Rio Espera, So Miguel do Anta, Senhora de Oliveira, Teixeiras e Viosa (IBGE, 1997) (4). O mapa a seguir mostra a diviso das mesorregies e das microrregies do Estado de Minas Gerais (a rea indicada com o nmero 62 representa a microrregio de Viosa). Figura 01 Mapa das mesorregies e microrregies do Estado de Minas Gerais

Fonte: Governo de Minas Gerais(5)

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O registro e a classificao dos casos identificados seguiram os seguintes procedimentos: - Estudo do Relatrio analtico: casos suspeitos de conflito ambiental atas COPAM 2000-2007, para filtrar os possveis casos de conflitos ambientais da microrregio de Viosa. Este relatrio, de autoria de Eder Jurandir Carneiro, professor do Departamento de Cincias Sociais da Universidade Federal de So Joo Del-Rei, analisa as atas das reunies das Cmaras Tcnicas do Conselho Estadual de Poltica Ambiental (COPAM), realizadas no perodo compreendido entre 2000 e 2007, com o objetivo de identificar os possveis casos de conflitos ambientais nas mesorregies Campo das Vertentes e da Zona da Mata. - Consultas aos arquivos das Comarcas(6) do Ministrio Pblico Estadual localizadas nos municpios de Alto Rio Doce, Ervlia, Piranga, Ponte Nova, Senador Firmino, Teixeiras e Viosa, referentes aos municpios da microrregio de Viosa, para preenchimento de fichas catalogrficas dos casos identificados, contendo: nmero de identificao do caso, descrio sucinta, atores envolvidos, municpio, coordenadas geogrficas; classificao por tipos de atividade econmica envolvidos, classificao por objeto do conflito ou tipo de impacto, identificao do perodo do conflito, descrio do conflito (populao afetada, ecossistema afetado, histrico da evidenciao pblica do caso, rea atingida, trajetria jurdica e/ou institucional do conflito, caracterizao das formas organizativas, percepes e estratgias utilizadas pelos atores envolvidos). - Visitas s localidades onde foram identificados os casos mais emblemticos de conflito ambiental e realizao de entrevistas qualitativas junto aos atores locais e de levantamento fotogrfico das situaes que provocavam esses conflitos. - Realizao de uma oficina entre os dias 17 e 18 de outubro de 2009, na Universidade Federal de Viosa, com a participao de integrantes de diversos movimentos sociais de toda a mesorregio da Zona da Mata(7). Nessa ocasio, coletamos informaes importantes acerca dos casos j mencionados, e, assim, aprofundamos a compreenso das especificidades e tambm das generalidades dos casos de conflitos ambientais na mesorregio em questo e, por conseguinte, da microrregio de Viosa. O objetivo da oficina foi incorporar aos resultados da pesquisa outras situaes de conflito ambiental no reportadas pelos arquivos oficiais, assim como a percepo dos movimentos acerca dessas situaes.

3. Reviso da literatura Hoje em dia, o ecologismo ou ambientalismo global permanece dominado por duas vertentes principais: a do culto ao silvestre (ou do mundo selvagem) e cada vez mais pelo credo da ecoeficincia. No obstante, est surgindo uma terceira vertente conhecida como justia ambiental ou ecologismo dos pobres. Alier (2009) identifica as duas primeiras vertentes ambientais como wildness thinking (o culto ao silvestre) e o scientific industrialism, tambm
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denominada

pelo

autor

como

credo

da

ecoeficincia,

modernizao

ecolgica

desenvolvimento sustentvel, e a terceira noo de ecologismo dos pobres, que ele reporta a uma histria de cerca de vinte anos. Essa terceira corrente foi identificada a partir de 1985 como agrarismo ecologista, que implicava um vnculo entre os movimentos camponeses de resistncia e a crtica ecolgica para o enfrentamento da modernizao agrcola. Ainda que tenham dominado o pensamento ecolgico, essas duas primeiras vertentes tm sido desafiadas por uma terceira denominada como ecologismo dos pobres, ecologismo popular ou movimento de justia ambiental. Sobre essa vertente procuramos demonstrar, em primeiro lugar, que muitos conflitos ambientais surgem da explorao cada vez maior do ambiente natural pela expanso econmica. No Brasil, a exportao de recursos naturais a preos baixos aumenta todos os anos. A AHPPL - Apropriao Humana da Produo de Biomassa, isto , a apropriao humana da produo primria lquida de biomassa (ALIER, 2009, pp. 69-88) continua em expanso, por causa da produo de energia e do fluxo de materiais. Ento surgem resistncias, uma vez que os territrios explorados esto habitados por humanos e por outras espcies. Em segundo lugar procuramos evidenciar que, nos conflitos scioecolgicos, sujeitos sociais em desigualdade de poder disputam diferentes tipos de conhecimento e discursos de valorao para o significado de meio ambiente, espao e territrio. Os recursos materiais, tais como a qualidade do ar, da gua, do solo, etc. esto sendo permanentemente disputados por atores sociais que atribuem para esses recursos diferentes concepes e significados. As relaes de poder so fundamentais para definir os modos da apropriao material da natureza, onde se confrontam representaes, valores, racionalidades e idias que legitimam ou deslegitimam cada forma de apropriao. Alguns desses valores passam a vigorar como os mais legtimos e passveis de sustentar as aes sociais e polticas, como tem ocorrido com o discurso econmico. Mediante o estudos dos conflitos comprovamos que todos esses discursos so linguagens socialmente vlidas, o que exigem a aceitao da incomensurabilidade dos valores. A terceira vertente apresentada vem crescendo em nvel mundial na medida em que cresce o consumo de materiais e de energia e em que cresce a ocupao de mais espaos pela produo econmica. No s as geraes futuras so prejudicadas, mas alguns grupos da gerao atual so privados do acesso aos recursos e servios ambientais, e sofrem muito mais com a contaminao e a destruio dos ecossistemas e a extino de outras espcies. As novas tecnologias no representam necessariamente uma soluo para o conflito entre a economia e o meio ambiente. Pelo contrrio, perigos desconhecidos incorporados s novas tecnologias so em muitos momentos os causadores dos conflitos de justia ambiental. Estes seriam os casos emblemticos tanto da localizao de incineradores, como de reas voltadas para armazenar resduos txicos ou, ainda, do uso de sementes transgnicas na agricultura. (ALIER, 2009, p. 36) Essa terceira vertente, com relao preocupao e o ativismo ambiental, pode ser definida
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como:
O movimento pela justia ambiental, o ecologismo popular, o ecologismo dos pobres, nascidos de conflitos ambientais em nvel local, regional, nacional e global causados pelo crescimento econmico e pela desigualdade social. Os exemplos so os conflitos pelo uso da gua, pelo acesso as florestas, a respeito das cargas de contaminao e o comrcio ecolgico desigual, questes estudadas pela ecologia poltica. Em muitos contextos, os atores de tais conflitos no utilizam um discurso ambientalista. Essa uma das razes pelas quais a terceira corrente do ecologismo no foi, at os anos 1980, plenamente identificada. (ALIER, 2009, p. 39)

A partir dessa perspectiva terica analisamos a questo ecolgica de forma crtica, levando em considerao a tomada dos territrios pelo capitalismo e sua lgica expansiva e de explorao. Dessa forma, preciso questionar para quais projetos e fins devem ser utilizados os recursos naturais. Os recursos naturais devem ser utilizados para produo de divisas ou para a agricultura familiar; para produo e comercializao em larga escala de commodities nos mercados globais ou para abastecimento do mercado interno; para a produo de celulose e ao, ou para a produo de alimentos? Por isso, a literatura sobre poltica ambiental que utilizamos como referncia considera o meio ambiente e a sociedade como indissociveis, buscando analisar as relaes de poder e os diferentes tipos de conhecimentos e racionalidades em jogo na apropriao dos recursos naturais. Esta pesquisa est fundamentado na concepo de autores(08) que discutem o que se convencionou chamar de a questo ambiental a partir da perspectiva dos conflitos ambientais, esses autores defendem que no est estabelecido consenso sobre a referida questo, como pretende a viso hegemnica, mas que, ao contrrio, o mundo material entrecortado por sujeitos sociais que elaboram projetos distintos de uso e significao do espao. (ZHOURI, 2005b) Neste sentido, Andra Zhouri considera que:
As relaes de poder entre os sujeitos sociais que conjugam determinados significados de meio ambiente, espao e territrio, consolidam certos sentidos, noes e categorias que passam a vigorar como as mais legtimas e passveis de sustentar as aes sociais e polticas. Em conseqncia, produzem um efeito silenciador e, portanto, excluem outras vises e perspectivas concorrncias. (ZHOURI, 2005-b)

A compreenso ambiental referida pela autora limitada aos problemas relativos escassez de recursos para a produo industrial. A natureza considerada como realidade separada da sociedade e das relaes sociais que deve ser utilizada e explorada apenas como recurso para a produo de mercadorias. Essa perspectiva reduz a questo ambiental quantidade de recursos
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naturais, considerando os problemas ambientais e sociais apenas como problemas tcnicos e administrativos, solucionveis por meio da utilizao de novas tecnologias e de um planejamento racional. Essa viso se afirma em detrimento da politizao da ecologia que nas ltimas dcadas do sculo XX questionava o modelo de sociedade vigente. A concepo hoje dominante consagra uma viso tecnicista da natureza como realidade objetiva, passvel de medidas mitigadoras e compensatrias. Assim que projetos de infra-estrutura, com grande impacto ambiental e deslocamento de populaes, podem ser realizados, desde que haja uma compensao dos impactos produzidos na rea explorada (por exemplo, com a criao, em outro local, de uma rea de preservao). Evidentemente, o estabelecimento dos critrios sobre o que pode ser compensvel e de que forma feito sem a participao dos atores sociais a serem compensados. Institucionaliza-se a crena de que existem problemas ambientais, passveis de serem resolvidos por solues tcnicas, sem colocar em questo, portanto, a concepo poltica, econmica e social a que serve essa interveno. Esta a compreenso que Andra Zhouri chama de paradigma da adequao ambiental (ZHOURI, 2005-b), que orienta as aes dos chamados conservacionistas, dos empresrios, assim como as polticas pblicas atuais. A luta pela democratizao de direitos como o acesso aos recursos naturais, ao territrio, ao espao, aos servios urbanos transferida da esfera poltica para a esfera econmica, em que h somente interesses passveis de negociao. Dessa forma, a explorao dos recursos naturais para a acumulao de capital se fortalece e adquire cada vez mais eficincia. Pouco importa a esse modelo de desenvolvimento quais sejam os quadros de direo do estado, desde que cientes das obrigaes que devem cumprir. Em troca, exigido dos rgos pblicos que perseverem em suas prioridades, que imperem os mercados e que sejam adotados seus valores e defendidos seus interesses. A concepo dos autores nos quais nos fundamentamos no considera apenas a escassez dos recursos naturais, de forma abstrata, mas as formas sociais de explorao desses recursos, por isso no separa a sociedade de seu meio ambiente, pois pretende pensar o mundo material socializado e dotado de significados. Assim, no processo de sua reproduo, as sociedades se confrontam com diferentes projetos de uso e significao de seus recursos ambientais. Tal perspectiva considera que os recursos materiais, tais como a qualidade do ar, da gua, do solo, etc. esto sendo permanentemente disputados por diferentes atores sociais. Essa disputa envolve, alm da apropriao material, as diferentes concepes e significados que os atores sociais definem para a utilizao desses recursos. Assim, podemos notar que os recursos naturais tanto podem ser utilizados, por exemplo, para gerao de divisas quanto para a produo de valores de uso para a subsistncia das classes populares. Essa disputa pela utilizao dos recursos naturais acontece em territrios que compartilham vrias
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atividades, de forma que as condies de apropriao dos recursos (como gua, terra, qualidade do ar, saneamento bsico, infra-estrutura, entre outros) por parte de determinados atores so prejudicadas por outras atividades de outros atores envolvidos: Os conflitos ambientais ocorrem, portanto, quando a continuidade de um tipo de ocupao da localidade, regio ou pas prejudicada pela maneira como as outras atividades territoriais so desenvolvidas. (ACSERALD, 2007) Assim:
Os conflitos ambientais so, portanto, aqueles envolvendo grupos sociais com modos diferenciados de apropriao, uso e significado do territrio, tendo origem quando pelo menos um dos grupos tem a continuidade das formas sociais de apropriao do meio que desenvolve ameaada por impactos indesejveis, transmitidos pelo solo, gua, ar ou sistemas vivos - decorrentes do exerccio das prticas de outros grupos. (ACSERALD, 2004-b, p. 26)

Essa disputa pelas condies de apropriao do territrio acontece em um espao configurado pela desigualdade de poder, entre os atores sociais, em termos do acesso aos recursos. Essa desigualdade resultado tanto da capacidade de influncia sobre os marcos regulatrios, jurdicos e polticos do meio ambiente, como do poder econmico e do exerccio da violncia e fora direta. Assim, as relaes de poder, sempre desiguais, so fundamentais para definir os modos de apropriao da base material da sociedade, onde se confrontam representaes, valores, racionalidades e idias que legitimam ou deslegitimam a apropriao dos recursos naturais vigente. Podemos reconhecer dois espaos onde se definem as relaes de poder nas sociedades, espaos que esto relacionados aos modos de apropriao da base material da sociedade (ACSERALD, 2004-b, p. 23). O primeiro o poder dos sujeitos sociais sobre o capital material, sobre o acesso terra frtil, a fontes de gua, aos recursos e s vantagens locacionais, etc. O diferencial de poder sobre o que Acserald (2004-b, p. 23) chama de capital material o resultado da capacidade de influncia dos sujeitos sobre os marcos regulatrios do meio ambiente, dos meios de competio econmica, da acumulao e do uso da fora direta. O segundo o espao em que se confrontam as representaes, valores, e as vises de mundo que legitimam a distribuio de poder. No espao de distribuio de poder sobre os territrios, portanto, cada agente tem um domnio diferenciado do capital material, enquanto que no espao das representaes vigoram categorias que tendem, por um lado, expressar resistncia, e por outro legitimar a distribuio desigual. (ACSERALD, 2004-b, p. 23). A crescente concentrao do controle dos recursos naturais, submetidos ao domnio capitalista, causa forte impacto tanto na biodiversidade quanto nas relaes sociais. A expanso da economia capitalista, que utiliza as condies naturais como condies de produo de mercadorias, tende
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a suprimir todos os demais significados e propsitos de apropriao dessas condies naturais. Isto porque, nas sociedades capitalistas, as relaes de produo e valores hegemnicos, precisam se apropriar dos recursos naturais, para a produo de mercadorias, visando acumulao de lucro. Assim, a acumulao capitalista requer o aumento incessante da produo e novos espaos sociais para a explorao do trabalho, de forma a aumentar os lucros, o que resulta na substituio da diversidade ecolgica e na destruio de formas no-capitalistas de apropriao do territrio e de seus recursos. Dessa forma:
O uso capitalista das condies naturais como condies do processo de acumulao de riqueza abstrata choca-se com outras formas de apropriao social das condies naturais, seja para fins de produo de valores de uso em moldes no capitalistas, seja para fins cientficos ou ldicos, seja como fundamento da vida orgnica ou da identidade territorial de determinadas populaes e comunidades. (CARNEIRO, 2005, p. 29)

Autores que trabalham a partir da perspectiva do conflito ambiental apontam como os danos e riscos causados pelo desenvolvimento atingem, desproporcionalmente, as camadas mais pobres e vulnerveis da sociedade negros e hispnicos nos EUA, ndios, favelados, agricultores familiares, quilombolas, trabalhadores de forma geral no Brasil e em outros pases. (ZHOURI, 2005-b) A Rede Brasileira de Justia Ambiental, afirma em seu manifesto de fundao que os grupos sociais de menor renda, em geral, so os que tm menor acesso ao ar puro, gua potvel, ao saneamento bsico e segurana fundiria. (ACSELRAD, 2004, p. 15) Alm do desemprego, da excluso social e da explorao do trabalho, a maioria da populao pobre se encontra mais exposta aos riscos ambientais, caracterizando o que vrios autores consideram como injustia ambiental. Para Acserald:
Esta injusticia ambiental es el mecanismo por el cual las sociedades desiguales, desde el punto de vista econmico y social, concentran los recursos ambientales bajo el poder de los grandes intereses econmicos y destinan la mayor carga de los daos ambientales del desarrollo a las poblaciones de baja renta, a los grupos raciales discriminados, a los pueblos tnicos tradicionales, a los barrios obreros, a las poblaciones marginales y vulnerables. (ACSERALD, 2006, p. 209).

Nesse mesmo sentido, Acserald (2004-c) mostra que no Brasil existe um conjunto de aes e movimentos sociais que esto envolvidos em lutas por justia ambiental, mesmo que no tenham recorrido ao uso dessa expresso surgida a partir da dcada de 1960, quando os movimentos sociais dos Estados Unidos que lutavam pelos direitos das populaes afrodescendentes perceberam a maior exposio dos cidados pobres e grupos socialmente discriminados aos

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riscos ambientais. A temtica da justia ambiental vem sendo reinterpretada no Brasil de modo a ampliar seu alcance, de forma a permitir analisar o alto grau de desigualdade e injustia scioeconmica, tendo em vista o potencial poltico do movimento pela justia ambiental em um pas extremamente injusto em termos de distribuio de renda e acesso aos recursos naturais. Desigualdades ambientais existem em todas as sociedades capitalistas. Os mais pobres tendem a suportar mais que os outros as consequncias das formas hegemnicas de apropriao dos recursos e territrios. Portanto, para se pensar a sustentabilidade e a justia ambiental no Brasil necessrio o reconhecimento das diferentes formas de organizao social, assim como a compreenso das dinmicas de poder existentes entre elas, e principalmente considerar que o domnio da viso utilitarista, como foi imposto pelo capital, prejudica e destri outras de formas histricas de significao e apropriao do espao e do meio ambiente. O movimento de justia ambiental no Brasil vem demonstrando que o ambientalismo precisa se associar com a as massas pobres e excludas, mobilizadas contra as polticas que pretendem responder necessidade de preservao ambiental dentro da perspectiva da acumulao de capital incessante, por entender que essa perspectiva refora as desigualdades existentes e cria novas, principalmente para as camadas da comunidade que suportam mais a degradao ambiental do que outras.

4. Anlise dos resultados A partir da segunda metade do sculo XIX, a ocupao da Zona da Mata se intensifica fundamentalmente em razo da penetrao da cafeicultura comercial, fazendo da regio a principal produtora de Minas Gerais at a dcada de 1930. A acumulao de capital por meio da cafeicultura constituir uma prspera elite econmica local, possibilitando a criao de bancos, a expanso e melhoria das condies de transporte rodovirio e ferrovirio e o fomento a um surto de industrializao regional, que assentava-se nos setores txtil e alimentcio, tambm se destacando o mecnico e o qumico. Entrementes, no perodo de 1930 ao final da dcada de 1950, o Estado brasileiro empreende significativos esforos de modernizao recuperadora (CARNEIRO, 2003) centrada no estmulo ao desenvolvimento da indstria de bens intermedirios. Atualmente, predominam na regio indstrias dos setores txtil, de laticnios, moveleiro e qumico, a estrutura fundiria caracterizada pelo predomnio da pequena propriedade, explorada pela mo-de-obra familiar, onde se pratica a agropecuria de subsistncia e mercantil. Esse fato, associado ao relevo peculiar da regio, bastante ondulado e acidentado, imprprio para as grandes monoculturas mecanizadas, responsvel pela disseminao de atividades de subsistncia em reas consideradas, pela legislao vigente, como de proteo ambiental permanente.
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A estrutura fundiria e o relevo tpico, acrescidos da fragilidade das polticas agrcolas voltadas para o fortalecimento da policultura mercantil de subsistncia, so tambm responsveis pelas modalidades especficas de disseminao recente do plantio de eucalipto na mesorregio. Com o objetivo de identificar os casos em que maior a probabilidade de ocorrncia de conflitos ambientais na microrregio de Viosa, utilizamos o Relatrio analtico: casos suspeitos de conflito ambiental atas COPAM 2000-2007. Este estudo buscou identificar, entre as referncias aos milhares de processos de licenciamento e auto-de-infrao julgados pelas cmaras tcnicas no perodo, casos em que maior a probabilidade de ocorrncia de conflitos, para auxiliar os prximos encaminhamentos da pesquisa. De acordo com este relatrio, nas atas do COPAM foram identificados 157 casos de possveis conflitos ambientais na mesorregio Zona da Mata. Em relao aos municpios da microrregio de Viosa, Cajuri apresenta 01 caso de possvel conflito ambiental, Coimbra 01 caso, e Piranga tambm 01 caso. O que representa para cada um dos Municpios 0,64% do total de casos da Zona da Mata. o que se v na tabela abaixo: Tabela 01: Casos por municpio da microrregio de Viosa - Zona da Mata
Municpio Casos (Abs.) (%) Em relao Zona da Mata Cajuri 01 0.64 Coimbra 01 0.64 Piranga 01 0.64 Total 03 1.9 Fonte: Relatrio analtico: possveis conflitos ambientais nas atas do COPAM 2000-2007.

O relatrio no especifica o tipo de atividades realizadas nesses casos identificados como possveis casos de conflitos ambientais, e refere-se a apenas estes 3 municpios da microrregio de Viosa, que formada pelos seguintes municpios: Alto Rio Doce, Amparo da Serra, Araponga, Brs Pires, Cajuri, Cana, Cipotnea, Coimbra, Ervlia, Lamim, Paula Cndido, Pedra do Anta, Piranga, Porto Firme, Presidente Bernardes, Rio Espera, So Miguel do Anta, Senhora de Oliveira, Teixeiras e Viosa. Considerando que muitos conflitos no chegam ao COPAM, seja por no se institucionalizarem, seja por se dirigirem diretamente a outros canais como o Ministrio Pblico ou o Judicirio, a anlise desses dados trata apenas dos possveis casos de conflitos ambientais identificados no mbito do COPAM, e no a todos os casos de conflito existentes na microrregio analisada. Esta anlise, portanto, chega a resultados que tm apenas carter hipottico e indicativo, mas servem de contribuio para a sistematizao dos casos identificados e, assim, para o encaminhamento dos levantamentos realizados em seguida, pela pesquisa, nos arquivos do Ministrio Pblico Estadual e junto aos movimentos sociais envolvidos em conflitos ambientais.

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Analisaremos, agora, o resultado das fichas tcnicas preenchidas a partir da pesquisa nos procedimentos administrativos relativos ao meio ambiente instaurados pelo Ministrio Pblico Estadual de cada comarca que abrange os municpios da microrregio de Viosa. No total, foram preenchidas 156 fichas catalogrficas, contendo os casos levantados nos processos pesquisados no Ministrio Pblico Estadual referentes ao total de municpios pesquisados na microrregio de Viosa. A tabela abaixo mostra a relao dos procedimentos administrativos referentes a todos os municpios da microrregio de Viosa, classificados por tipo de atividade geradora do impacto/conflito: Tabela 02: Relao dos procedimentos administrativos relativos ao meio ambiente das comarcas do MPE da microrregio de Viosa 1999-2009
Tipo de atividades Quantidade Representao (%) Atividades de comrcio e servios/ casa de show 01 0.6 Desvio irregular de curso d'gua 01 0.6 Processo/ empreendimentos de urbanizao 01 0.6 Atividades de infra-estrutura/ barragem de PCH 01 0.6 Transporte ilegal de pssaros silvestres 03 2.0 Atividades industriais 03 2.0 Aterro e depsito de lixo (lixo) municipal 04 2.5 Atividades agroindustriais 10 6.4 Lanamento de terra ou entulhos em beira de curso dgua 26 16 Atividades agrcolas/ florestais/ desmatamento 106 67 Total 156 100 Fonte: arquivos do Ministrio Publico das comarcas de Ponte Nova, Piranga, Senador Firmino, Viosa, Ervlia, Teixeiras e Alto do Rio Doce.

Podemos verificar, no total de casos (156), a maior incidncia de casos de desmatamento (106 ou 67%), tratando-se tanto de corte de rvores quanto de interveno em APP, realizada principalmente por pequenos agricultores. Verificamos tambm que so pouco relacionadas atividades que geralmente causam grande impacto ambiental, como atividades industriais (03 ou 2%), atividades agroindustriais (10 ou 6,4%) e atividades de infra-estrutura, como a barragem para a construo de Pequena Central Hidreltrica (PCH)(09) (01 ou 0,6%). A tabela abaixo mostra a quantidade de fichas tcnicas preenchidas a partir dos procedimentos administrativos relativos ao meio ambiente instaurados pelo Ministrio Pblico Estadual de cada municpio da microrregio de Viosa. A tabela tambm mostra a relao das sedes das comarcas referentes a cada municpio da microrregio de Viosa.

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Tabela 03: Procedimentos administrativos da microrregio de Viosa, por municpio e sede de comarca 1999-2009
Relao 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 Municpios Amparo da Serra Brs Pires Cajuri Cana Coimbra Ervlia Paula Cndido Pedra do Anta Piranga Porto Firme Presidente Bernardes So Miguel do Anta Teixeiras Viosa Araponga Cipotnea Senhora de Oliveira Comarca Ponte Nova Senador Firmino Viosa Ponte Nova Viosa Ervlia Viosa Teixeiras Piranga Piranga Piranga Viosa Teixeiras Viosa Ervlia Alto Rio Doce Piranga 09 22 07 16 05 02 15 04 33 03 01 05 09 25 No h registro No h registro No h registro Quantidade

Total 156 Fonte: arquivos do Ministrio Publico das comarcas de Ponte Nova, Piranga, Senador Firmino, Viosa, Ervlia, Teixeiras e Alto do Rio Doce.

A partir dos dados levantados nos municpios da microrregio de Viosa, verificamos que o caso mais emblemtico de conflito ambiental encontrado nos arquivos do ministrio pblico foi a ao pblica movida pelo NACAB (Ncleo de Assessoria s Comunidades Atingidas por Barragens), representado pelo advogado Leonardo Resende, contra a projeto de construo de uma Pequena Central Hidreltrica (PCH), na Cachoeira da Providncia, no municpio de Pedra do Anta, pela empresa CAT-LEO - Construes Indstria e Servios de Energias ou Energisa Solues. At o presente momento, a obra est embargada devido falta de estudos adequados de Licenciamento Ambiental. A populao que seria atingida participou ativamente do conflito, organizando-se na Associao de Moradores Atingidos Barragem Cachoeira da Providncia (AMBCP). Aps requerimento, foram convocadas Audincias Publicas para a discusso da implementao da barragem. Embora as informaes apresentadas sejam provenientes de casos institucionalizados, a
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pesquisa de campo demonstra que inmeros conflitos acontecem sem transitarem por vias oficiais de processamento dos conflitos. Por isso, realizamos, entre os dias 17 e 18 de outubro de 2009, uma oficina na Universidade Federal de Viosa, que contou com a participao de integrantes de diversos movimentos sociais de toda a mesorregio da Zona da Mata, ocasio que utilizamos para coletar informaes importantes acerca dos casos j mencionados e, assim, aprofundar na compreenso das especificidades e tambm das generalidades dos casos de conflitos ambientais na mesorregio em questo e, tambm, da microrregio de Viosa. Com a realizao da oficina foi possvel dar voz s populaes afetadas, de forma que incorporamos aos resultados da pesquisa outras situaes de conflito ambiental no reportadas pelos arquivos oficiais, assim como a percepo dos movimentos acerca dessas situaes. Nesse evento, cada lder dos movimentos sociais apresentou relato do seu caso e anotou no mapa da mesorregio o local em que se localiza o conflito. Aps essa etapa, o conjunto dos casos foi analisado e discutido por todos, procurando-se visualizar conexes territoriais e relaes entre os diferentes processos. Dessa forma, tivemos acesso ao relato do conflito entre a criao do Parque Estadual da Serra do Brigadeiro (PESB)(10) e a desapropriao dos proprietrios do entorno do parque no municpio de Viosa, de que no encontramos registro nos arquivos dos rgos institucionais. De acordo com o relato de um diretor do Centro de Agricultura Alternativa (CAA) de Viosa, a criao do parque se deu em 1996, a partir de um processo histrico envolvendo diferentes organizaes, com o objetivo de manter preservado um considervel fragmento do bioma Mata Atlntica na regio, considerando que todas as reas acima da cota de mil metros deveriam ser preservadas pela criao do parque. Depois da criao do parque comeou o processo de regularizao fundiria (desapropriao e indenizao). Iniciou-se nas grandes propriedades e agora (na poca da oficina) est chegando s pequenas propriedades (agricultura familiar). Nesse processo, foi incorporada uma parte das propriedades do entorno para ser considerada rea do parque, alm da rea de reserva (20%). De acordo com Glauco agora o IEF pede aos proprietrios para deixar a reserva para o parque. J que falta a certificao/documentao comprobatria de que a rea de 20% foi transferida para o parque, pode-se voltar a exigir dos pequenos proprietrios que concedam novas reas para a reserva legal. Nesse caso, mais de 400 famlias seriam desapropriadas pela demarcao do parque. Pesquisadores da Universidade Federal de Viosa se envolveram no caso quando uma parte da Universidade apoiou os trabalhadores, outra apoiou a criao do parque, mas resolveuse por fim reduzir a rea do parque de 33 mil hectares para 13 mil hectares. Dessa forma a situao ficou no meio termo. A partir das informaes levantadas em todo o processo da pesquisa, identificamos um relevante nmero de conflitos que surgem por causa das reas agrcolas consolidadas em locais definidos hoje como APPs(11), atravs de diversas medidas e resolues normativas, o que explica a
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grande quantidade de procedimentos administrativos instaurados no Ministrio Pblico em relao aos casos de desmatamento. Verificamos, portanto, o conflito estabelecido entre a legislao ambiental e o histrico de uso agrcola das terras na microrregio em estudo, onde, devido ao relevo acidentado, a ocupao rural se deu prxima a reas consideradas de preservao permanente, como rios e morros. Em termos legais, a maior parte do territrio est destinado proteo e preservao ambiental ou indisponvel para um uso e ocupao, dada a existncia de outros mecanismos, restries e condicionamentos ambientais. Como na realidade, grande parte do territrio da microrregio j est ocupado, configura-se esse conflito entre a produo e a legalidade do uso das terras, tanto em relao aos pequenos quanto aos grandes produtores. No entanto, os dados apresentados nos permitem aprofundar essa concluso, pois verificamos que o Ministrio Pblico, mesmo considerando as diferenas entre as metodologias de trabalho vigentes em cada comarca, concentra suas atenes na investigao de pequenas infraes legislao ambiental (geralmente reportadas por Boletins de Ocorrncia da Polcia Militar do Meio Ambiente). Nesses casos, quase invariavelmente, aplica-se multa ao infrator, que, posteriormente, assina o Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) com o Ministrio Pblico, para reparar e compensar as alteraes ambientais causados pelo pequeno empreendimento, geralmente vinculados a impactos ambientais causados pelo desmatamento de vegetao nativa em rea de Preservao Permanente (APP) em zona rural, provocadas principalmente por pequenos agricultores. Em muitas situaes, o valor das multas, acrescido aos custos das aes reparatrias, que geralmente devem ser desenvolvidas, planejadas ou aprovadas por profissionais de competncia tcnica e habilitados, representa grande dificuldade para os trabalhadores de baixa renda penalizados, principalmente, porque em muitos casos tambm ficam impedidos de continuar a realizao de suas atividades de subsistncia. Assim imposto penalizaes financeiras sobre uma parte da sociedade que no capaz de pagar, e no so apresentadas vias alternativas. Assim, verificamos o conflito entre a legislao ambiental e a produo agrcola, no entanto, somente os pequenos produtores so autuados. Esses pequenos agricultores j enfrentam uma srie de dificuldades para se manter no campo, como baixa rentabilidade, falta de crdito e assistncia tcnica insuficiente, desemprego gerado pelas mquinas e tratores, e dificuldade de competir com o latifndio mecanizado. Soma-se a essa situao a forma como a legislao ambiental aplicada. O excesso de punio aos pequenos proprietrios por parte dos rgos pblicos no verificado em relao produo agrcola em grandes propriedades, que fazem uso intensivo dos meios de produo, com a utilizao de combustvel, insumos e venenos que podem acarretar grande impacto ambiental. Como resultado da destruio ambiental causada por grandes empreendimentos e pela forma de produo que se desenvolveu historicamente no pas, agora, com a verificao da necessidade de preservao ambiental, os pequenos impactos

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ambientais so quase que exclusivamente penalizados, como conseqncia do modelo econmico da sociedade que aumenta o nmero das vtimas atravs do rigor de suas leis contra suas conseqncias, sem questionar suas causas. A atuao dos rgos pblicos contribui, desse modo, para o histrico processo de inviabilizao econmica das pequenas propriedades, que estimula a migrao do trabalhador rural para a cidade. Mesmo quando percebemos que a agricultura tradicional (desmate, queimada, plantio e rotao de terra), diferentemente da grande produo, pode conviver em harmonia com o meio ambiente e que possvel se buscar alternativas de produo adequadas s realidades das reas ocupadas. A pequena agricultura, que geralmente aparece nas autuaes, traz, em geral, benefcios para o solo e no agride o meio ambiente. J a agricultura de larga escala, dos latifndios, espalha pesticidas, sementes manipuladas geneticamente, extermina as sementes naturais e causa uma predao violenta do meio ambiente; e, no entanto, dificilmente encontramos procedimentos em relao essa forma de produo agrcola e tambm em relao implantao de domnios latifundirios de pastagens, ou de plantaes em grande escala de eucalipto, de cana de acar e outros produtos. Tambm importante considerar a ocorrncia, nos municpios em questo, de situaes ligadas ao saneamento bsico, nas quais o poder pblico local aparece como ru, como nos casos de aterro e depsito inadequado de lixo (lixo) nos municpios de Cana, Paula Candido e Viosa, e desvio irregular do curso de um crrego para a realizao de obras de construo de um parque de exposies, pela administrao da prefeitura do municpio de Ervlia, totalizando quatro casos. Esses lixes municipais, no raramente encontram-se situados beira de nascentes ou corpos hdricos de outro tipo; alm de no contarem com nenhum tipo de tratamento e cuidado na disposio final dos resduos, so tambm geralmente utilizados por catadores de material reciclvel como uma atividade de gerao de renda extremamente insalubre e precria, da qual muitas pessoas dependem para viver. Em todos os casos institucionalizados est quase ausente a meno a aes coletivas empreendidas por populaes que eventualmente se sintam prejudicadas pelos agravos ambientais. Nesse sentido, os arquivos dos rgos oficiais parecem no ser muito permeveis voz dessas populaes porque o olhar tcnico compartimentado apenas promove uma adequao do meio ambiente e da sociedade ao projeto de desenvolvimento capitalista, fazendo com que outros olhares e saberes no-enquadrados pelo discurso tcnico-cientfico sejam, assim, excludos dos processos de classificao e de definio sobre o destino de pessoas e de comunidades inteiras, reconhecendo apenas o discurso em favor do desenvolvimento, numa concepo evolucionista e totalizadora de crescimento econmico. (ZHOURI, LASCHEFSKI e PEREIRA 2005-a)

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5. Concluses A partir dos dados levantados nas atas das Cmaras Tcnicas do COPAM, nos arquivos do Ministrio Pblico Estadual de cada comarca referente aos municpios da microrregio de Viosa, e na realizao da oficina com os movimentos sociais da mesorregio da Zona da Mata, observamos a ocorrncia de uma srie de situaes que remetem a mecanismos produtores de desigualdades socioambientais. As informaes at aqui obtidas mostram o conflito entre as reas agrcolas consolidadas em locais definidos hoje como APPs, atravs de diversas medidas e resolues normativas, o que explica a grande quantidade de procedimentos administrativos instaurados no ministrio pblico em relao aos casos de desmatamento. Verificamos, portanto, o conflito estabelecido entre a legislao ambiental e o histrico de uso agrcola das terras na microrregio em estudo, onde, devido ao relevo acidentado, a ocupao rural se deu prxima a reas consideradas de preservao permanente, como rios e morros. No entanto, os dados apresentados nos permitem outra concluso, a verificao de que o Ministrio Pblico concentra suas atenes na investigao de pequenas infraes legislao, geralmente vinculados a pequenos impactos ambientais causados pelo desmatamento de vegetao nativa em rea de Preservao Permanente (APP) em zona rural, provocadas por pequenos agricultores. A populao desfavorecida economicamente e desprovida de capitais culturais e simblicos, v-se na contingncia de ter que suportar a penalizao excessiva do que os rgos institucionais consideram como degradao ambiental, por causa da viso de um meio ambiente objetivo, separado das relaes sociais. Percebemos ainda que, muitas vezes, o prprio poder pblico responsvel pelas situaes de degradao ambiental, como, por exemplo, a falta de adequao dos lixes municipais. Conclumos, portanto, pela necessidade de incorporao de critrios que levem em conta a diversidade de formas de apropriao e significao do ambiente, assumindo a perspectiva no da simples preservao do meio ambiente, mas da justia ambiental, j que o ambiente algo em constante disputa. As dificuldades que se colocam para a construo da sustentabilidade e da justia ambiental no Brasil exigem, portanto, o reconhecimento das formas histricas de significao e apropriao do espao que anulam uma multiplicidade de formas de conceber a agir junto ao meio ambiente. Isso remete necessria valorizao das diferenas de apropriao do espao disseminadas por entre as vrias camadas sociais, assim como a compreenso das dinmicas de poder existentes entre elas. Essa diferena expressa propostas de sustentabilidade plurais mltiplas possibilidades de viver, que se refletem na diversificao do espao e inspiram uma viso de sustentabilidade que
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deve necessariamente articular as dimenses da equidade, da igualdade, da distribuio, assim como da universalizao do direito de viver na singularidade (ZHOURI et. al., 2005-a), e este objetivo no ser atingido pela mera extenso dos valores de mercado para incorporar essas diferentes concepes no sistema econmico existente.

Notas
(1) Possui doutorado em Sociologia e Poltica pela Universidade Federal de Minas Gerais (2003). Atualmente professor adjunto do Departamento de Cincias Sociais, Polticas e Jurdicas (DECIS) da Universidade Federal de So Joo del-Rei (UFSJ) e coordenador do Ncleo de Investigaes em Justia Ambiental (NINJA), grupo de pesquisa vinculado a Universidade Federal de So Joo del-Rei. (2) Estudante de Histria da Universidade Federal de So Joo del-Rei e pesquisador do Ncleo de Investigaes em Justia Ambiental (NINJA/UFSJ). (3) Artigo baseado no relatrio final apresentado Pr-Reitoria de Pesquisa e Ps-graduao da Universidade Federal de So Joo del-Rei, por exigncia do trmino da pesquisa Mapa dos conflitos ambientais na microrregio de Viosa - MG, desenvolvida atravs do Programa Institucional de Iniciao Cientfica PIIC-UFSJ, entre maro de 2009 e abril de 2010, no mbito do Ncleo de Investigaes em Justia Ambiental (NINJA) da Universidade Federal de So Joo del-Rei. (4) A pesquisa adota o recorte geogrfico das mesorregies propostas pelo Instituto de Geografia e Estatstica IBGE. Essa subdiviso geogrfica leva em considerao as similaridades econmicas e sociais existentes entre as microrregies constituintes da mesorregio. As chamadas microrregies possuem o mesmo objetivo das mesorregies, sendo no caso compostas por municpios com caractersticas econmicas e sociais similares. (5) Mapa retirado do portal do governo de Minas Gerais. Disponvel em:

http://www.mg.gov.br/governomg/ecp/contents.do? evento=conteudo&idConteudo=69547&chPlc=69547&termos=s&app=governomg&tax=0&taxp=5922. Acesso em: 03 de julho de 2011. (6) Comarca uma circunscrio judiciria sob a jurisdio de um ou mais Juzes de Direito, e no caso especfico da pesquisa de Promotores Pblicos, que pode incluir vrios municpios. (7) Relao das entidades e participantes: Associao dos Catadores de Material Reciclvel (ASCAJUF), Juiz de Fora; Comisso Pastoral da Terra (CPT); Elisa, Secretaria do Territrio Serra do Brigadeiro; Federao dos Trabalhadores Rurais de Minas Gerais (FETAEMG), Regional Leste; Glauco, Universidade Federal de Viosa (UVF); GESTA/UFMG, Belo Horizonte; Instituto Sol do Campo, Ub; Isabela, Biloga/ Chefe de diviso de meio-ambiente da prefeitura de Lima Duarte; Leonardo Resende, Advogado/Ncleo de Assessoria s Comunidades Atingidas por Barragens (NACAB); Mrcio, Secretaria de Turismo e Meio Ambiente de Lima Duarte; Movimento dos Atingidos por Barragem (MAB); Movimento Nacional de Luta por Moradia (MNLC); NINJA/UFSJ, So Joo del-Rei; Raimundo, catador de material reciclvel da cidade de Ub; Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Muria/ Comisso dos atingidos por minerao, Muria.
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(8) Conferir, entre outros autores, Acserald (2004), Acserald et. al. (2004), Carneiro (2005), Martinez-Alier (2007) e Zhouri et.al. (2005). (9) A resoluo n 394 - 04-12-1998 da Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL, define como Pequena Central Hidreltrica (PCH) toda usina hidreltrica de pequeno porte cuja capacidade instalada seja superior a 1 MW e inferior a 30 MW. A rea do reservatrio deve ser inferior a 3 km. (10) Criado em 27 de setembro de 1996 (Decreto n. 38.319), o Parque Estadual da Serra do Brigadeiro est localizado na mesorregio da Zona da Mata. O Decreto 44.191, publicado em 2005, alterou a rea do Parque. O Parque ocupa o extremo norte da Serra da Mantiqueira abrangendo os municpios de Araponga, Fervedouro, Miradouro, Ervlia, Sericita, Pedra Bonita, Muria e Divino. A unidade de conservao tem 14.984 hectares onde predominam a Mata Atlntica. (11) O Cdigo Florestal, Lei no 4.771, que vale para todo o territrio brasileiro, veta o uso dos recursos naturais em reas de proteo permanente (APPs): margens de rio, reas acima de 1.800 m de altitude, topos de morro e encostas com declividade maior que 45.

Bibliografia Acselrad, H. (org.). (2004). Conflitos ambientais no Brasil. Rio de Janeiro: Relume-Dumar. Acselrad, H. (2004-a). Conflitos ambientais a atualidade do objeto. In: Acselrad, H. (org.). Conflitos ambientais no Brasil (pp. 07-11) Rio de Janeiro: Relume-Dumar. Acselrad, H. (2004-b). As prticas espaciais e o campo dos conflitos ambientais, In Acselrad, H. Conflitos ambientais no Brasil. (pp. 13-35). Rio de Janeiro: Relume-Dumar. Acselrad, H. (2004-c). A justia ambiental e a dinmica das lutas socioambientais no Brasil uma introduo. In: Acselrad, H. et al. (org.) Justia ambiental e cidadania (pp. 9-20) Rio de Janeiro: Relume-Dumar. Acselrad, H. (2006). Las polticas ambientales ante las coacciones de la globalizacin. Em: Alimonda, Hctor (org.) Los tormentos de la materia: aportes para una ecologia poltica latinoamericana (pp. 195-212) Buenos Aires: Conselho latinoamericano de cincias sociales CLACSO. Acselrad, H. (2007). Apresentao. In: Zhouri, A., Laschefski, Klemens e Pereira, D. (org.) A Insustentvel leveza da Poltica Ambiental. Desenvolvimento e Conflitos Socioambientais. (pp. 7-9.) Belo Horizonte, Autntica. Alier, J. M. (2009) O Ecologismo dos pobres: conflitos ambientais e linguagens de valorao. So Paulo: Contexto. Carneiro, E. J. (2003), Modernizao recuperadora e o campo da poltica ambiental em Minas Gerais. Tese de doutorado indita. Doutorado em Sociologia e Poltica. Faculdade de Filosofia e
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Cincias Humanas - UFMG, Belo Horizonte: mimeo. Carneiro, E. J. (2005) Poltica ambiental e a ideologia do desenvolvimento Sustentvel. In Zhouri, A., Laschefski, Klemens e Pereira, D. (Org.) A Insustentvel leveza da Poltica Ambiental. Desenvolvimento e Conflitos Socioambientais (pp. 27-48) Belo Horizonte, Autntica. Carneiro, E. J. (2008). Relatrio analtico: possveis conflitos ambientais nas atas do COPAM, So Joo del-Rei, Ncleo de Investigaes em Justia Ambiental (NINJA) / Universidade Federal de So Joo del-Rei (UFSJ), mimeo. Carneiro, E. J. ; Camargos, T. ; Gonalves, L. (2009). Mapa dos conflitos ambientais na microrregio de Lavras (MG). Relatrio final de Iniciao Cientfica PIIC/UFSJ: So Joo del-Rei. Carneiro, E. J. ; Candido, L.; Martins, F. (2009). Mapa dos conflitos ambientais na microrregio de So Joo del Rei, in: XVII SIC da UFSJ - 2009. Anais do XVII SIC da UFSJ - 2009. IBGE (1997). Documento "Diviso Territorial do Brasil" - Ministrio do Planejamento e Oramento Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, Rio de Janeiro. VIA CAMPESINA BRASIL. (2008). O problema dos alimentos: a agricultura camponesa a soluo! Cartilha de estudos. Secretria Operativa da Via Campesina Brasil. Zanoni, M. (2004). A questo ambiental e o rural contemporneo. Desenvolvimento e Meio Ambiente, n. 10, jul./dez. 2004. Editora UFPR, 101-110. Zhouri, A., laschefski, K. e Pereira, D. (2005-a). Desenvolvimento, Sustentabilidade e Conflitos Socioambientais. In: Zhouri, A., laschefski, K. e Pereira, D. (Org.) A Insustentvel leveza da Poltica Ambiental. Desenvolvimento e Conflitos Socioambientais. Belo Horizonte, Autntica. Zhouri, A., laschefski, K. e Pereira, D. (2005-b). Conflitos sociais e meio ambiente urbano. Palestra proferida na mesa redonda Sujeitos Sociais e Espao Urbano: Questes e Contribuies para a Psicologia Social, durante o XIII Encontro Nacional da ABRAPSO.

Anexo
Ficha tcnica do mapa dos conflitos ambientais de Minas Gerais 1) Caso (nmero e descrio sucinta): 2) Atores envolvidos: 3) Mesorregio: 4) Municpio: 5) Coordenadas geogrficas: 6) Classificao por atividade:
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7) Classificao por objeto do conflito: (impacto ou tipo de luta) 8) Perodo do conflito: 9) Fontes e datas das consultas: 10) Pesquisador responsvel: 11) Descrio (populao afetada, ecossistema afetado, histrico do caso, rea atingida etc.)

Fecha de recibido: 6 de diciembre de 2010. Fecha de publicado: 4 de agosto de 2011. URL: www.mundoagrario.unlp.edu.ar

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