Lei 8112/90 Regime Jurdico nico dos Servidores Civis da Unio ATUAO: Voltada para o servidor federal Agentes

s pblicos Cargos Funes Agentes pblicos pessoas fsicas (particulares em colaborao)

Agentes Polticos: Duas teses 1 Agentes polticos so formados somente por polticos e auxiliares; 2 Agentes polticos so formados pelos que atuam conforme a Carta Poltica Constituio Federal. Sendo assim seriam os polticos, auxiliares, juzes e promotores: Doutrina Majoritria PARTICULARES EM COLABORAO (AGENTES COLABORADORES) Colaboram com o Estado, mas no fazem parte de sua estrutura. Delegados ou delegatrios Honorficos ou mnus pblico Voluntrios Gestores de Negocio Credenciados

DELEGADOS OU DELEGATRIOS Idia de delegao da administrao A Administrao transfere o exerccio de atividade administrativa (permissionrios, concessionrios, autorizatrios, titulares de cartrio, leiloeiros e tradutores) Remunerao feita por particulares e no pelo Estado. Ex: Quando um cidado paga um taxi, ou a tarifa de nibus, ou as custas de um cartrio).

HONORFICO Possuem honorabilidade (mnus publico) Prestam servios relevantes Ex: Jurados, mesrios, militares (convocados) No tm remunerao Obs: Soldo (no contraprestao de trabalho prestado)

VOLUNTRIOS No tm remunerao Ex: Amigos da Escola Por vontade prpria

GESTOR DE NEGOCIO (Prof Maria Sylvia Zanella di Pietro) So voluntrios Se oferecem em situao de calamidade, urgncia e circunstncia

CREDENCIADOS Administrao credencia uma pessoa para que a represente Ex: Municpio que no possui corpo de Procuradores, quando no mximo um advogado. E nas demandas no Supremo Tribunal Federal, em Braslia, este municpio no tem condies de mandar seu nico advogado para lhe representar. feito ento, o credenciamento de um advogado, de preferncia que atue onde est sendo apreciado o processo e este por sua vez, agora credenciado, est autorizado a argumentar no processo em nome do municpio. Credenciamento feito para ato nico, ou seja, no caso de advogado, para um processo nico que transitado em julgado, encerra-se o credenciamento.

AGENTES ADMINISTRATIVOS Servidores pblicos lato sensu (sentido amplo): Fazem parte da estrutura do Estado, possuem relao de emprego. Divididos em: Servidores Pblicos Empregados Pblicos Temporrios

TEMPORRIOS Carter de atendimento ao interesse pblico, no corriqueiro, excepcional. Emprego por um perodo curto (1 a 6 anos) Ingresso por processo seletivo diverso do concurso de provas ou provas e ttulos

EMPREGADOS (REGIDOS POR CLT) Contrato de trabalho com a administrao Tempo indeterminado Ingresso por concurso pblico de provas ou provas e ttulos

SERVIDOR PBLICO (REGIDO PELA 8112/90) No tem contrato Relao com o Estado decorre de um ato administrativo Ocupa CARGO PBLICO (no emprego) Ingresso por concurso pblico de provas ou provas e ttulos

CARGOS PBLICOS CARGO EFETIVO Ingresso, em regra, Concurso Pblico ou excepcionalmente pelo Art. 19 ADCT Servidor garante ESTABILIDADE, aps 3 de efetivo exerccio e sendo este aprovados no estgio probatrio CARGO VITALCIO Ingresso Concurso Garantia de VITALICIEDADE, aps 2 anos para membros da Magistratura, dos MPs e dos Tribunais de Contas. Ministros do Supremo garantem VITALICIEDADE imediatamente. CARGO COMISSO EM

Livre nomeao e livre exonerao.

No h estabilidade.

Servidor perder o cargo pelos motivos do Art. 41 1 e Art. 169 4 da CF/88

Perder o cargo SOMENTE por sentena judicial transitada em julgado.

Para nomear pessoas a cargos em comisso necessrio que tenha n mnimo de servidores efetivos no mesmo cargo.

OBS 1: Cargo em comisso diferente de funo comissionada Cargo em Comisso faz parte da estrutura Administrao. Funo Comissionada uma atribuio.

da

Todo cargo tem funo, mas nem toda funo tem cargo. Cargo em comisso: Direo, chefia e assessoramento.

OBS 2 : FUNO DE CONFIANA: SOMENTE PARA QUEM SERVIDOR OCUPANTE DE CARGO EFETIVO Funo de confiana: Direo, chefia e assessoramento.

PROVIMENTO, VACNCIA E DESLOCAMENTO PROVIMENTO: Preenchimento de cargo pblico Tipos de provimento: Provimento Originrio: se d com a NOMEAO, para cargos efetivos, consignada sempre a aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos. NOMEAO: Forma nica de provimento originrio, que se d em carter efetivo ou em comisso essa ltima no exigindo concurso pblico. um ato administrativo unilateral que no gera por si s, qualquer obrigao para o nomeado, mas sim o direito subjetivo de formalizar o vinculo funcional com a administrao pblica, por meio da posse, tornando-se, ento, servidor pblico.

Provimento Derivado (decorrente): READAPTAO REVERSO REITEGRAO RECONDUO PROMOO APROVEITAMENTO

READAPTAO Ocorre quando um servidor sofre limitao fsica ou mental, que dificulta ou inviabiliza a realizao daquela atividade especfica que ele prestava, e que, no entanto no o torna inapto para o exerccio das atividades de modo geral. No h alterao de cargo. o Ex: Um analista do TRT que trabalha com digitao, e que ao ser ver impossibilitado de digitar, este fato por si s, no o invalida da realizao de outras atividades, como o atendimento ao pblico, portanto ele readaptado, onde a limitao sofrida por ele no o impea de desempenhas suas atividades. Mesmo, no havendo cargo, para que este servidor seja colocado, ele poder ser excedente e o primeiro cargo que vagar, ele posto. O cargo provido por readaptao dever ter atribuies afins s do anterior. Tem que ser respeitada a habilitao exigida, o nvel de escolaridade e a equivalncia de vencimentos. REVERSO Ocorre quando um servidor se torna invalido para o trabalho como um todo dando conseqncia sua aposentadoria por invalidez. E uma vez que revertida a invalidez, ou ao passo que o servidor se v recuperado ele retorna a atividade. Ou seja, reverso o retorno atividade de servidor aposentado: Por invalidez, quando junta mdico oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; oi No interesse da administrao, desde que: O cargo esteja vago Estvel quando na atividade Aposentado voluntariamente O servidor solicite a sua volta Ao prazo de at 5 anos aps a aposentadoria REINTEGRAO Servidor demitido volta ao servio pblico (ao seu cargo) Invalidao da demisso, por deciso administrativa ou judicial de servidor estvel. Encontrando-se provido (ocupado, preenchido) o cargo a que o reintegrado deve voltar o seu eventual ocupante, se estvel, ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda posto em disponibilidade (nesse caso, com remunerao proporcional ao tempo de servio). Caso esse ocupante eventual do cargo em que ingressar o servidor reintegrado, no seja estvel, dever ser exonerado. RECONDUO

Hiptese 1: Enviar a seu cargo anterior, servidor que ocupava cargo em que houve reintegrao. Hiptese 2: Um Auditor-Fiscal estvel da Receita Federal do Brasil aprovado no concurso de Delegado da Polcia Federal, pede vacncia do seu cargo de Auditor-Fiscal e toma posse no cargo de Delegado. No entanto, ao trmino do estgio probatrio do cargo de Delegado reprovado, por um dos motivos previstos em lei. Nesse caso, no h dvida, o servidor tem assegurado o seu direito de retorno (reconduo ao antigo cargo de Auditorfiscal. No caso hipottico ora apresentado, dependeu-se da reprovao no estgio probatrio para que o direito de retorno ao cargo anterior fosse efetivo. Porm, h tambm a possibilidade de se pedir a reconduo, independente de reprovao ou no no estgio probatrio do cargo a que se galga. Portanto, segundo entendimento do Supremo Tribunal Federal, servidor estvel, submetido a estgio probatrio em novo cargo pblico, caso desista de exercer a nova funo, tem o direito de ser reconduzido ao cargo ocupado anteriormente.

APROVEITAMENTO Quando o reconduzido se depara com seu cargo de origem ocupado ele APROVEITADO. No havendo aproveitamento ele posto em DISPONIBILIDADE. E o ato de chamar o servidor que est em DISPONIBILIDADE tambm dado o nome de APROVEITAMENTO. PROMOO Movimentao vertical na estrutura da administrao. No usar a palavra ASCENO, pois essa inconstitucional. VACNCIA Hipteses de deixar o cargo vago, so elas: EXONERAO DEMISSO PROMOO READAPTAO APOSENTADORIA POSSE EM OUTRO CARGO INACUMULVEL FALECIMENTO

Percebe-se que h hipteses de vacncia que implicam, simultaneamente, o provimento de novo cargo pelo servidor e h hipteses que no se relacionam com o provimento de outro cargo. Ocorrem simultaneamente vacncia e provimento nos casos de promoo, readaptao e posse em outro cargo inacumulvel. EXONERAO: Exonerao desligamento (SEM PUNI0). Quando se tratar de ocupante de cargo efetivo poder ocorrer: A pedido (do prprio servidor) De ofcio, motivada por: o Inabilitao em estgio probatrio (se no estvel) o No entrar em exerccio no prazo legal aps a posse. Quando se tratar de ocupante de cargo em comisso poder ocorrer: A pedido;

De ofcio, livremente, a juzo da autoridade competente (exonerao ad nutum)

DEMISSO: Desligamento em que o servidor sai porque foi punido. DESLOCAMENTO Duas hipteses: REMOO REDISTRIBUIO

REMOO: Deslocamento do servidor (Pessoa Fsica) Ocorre: A pedido ou de oficio TRS HIPOTESES DE PEDIDO DE REMOO, FEITO PELO SERVIDOR (A PEDIDO) EM QUE A ADMINISTRAO OBRIGADA A CUMPRIR. SO ELAS: 1. Enfermidade do servidor ou de familiar para tratamento 2. Quando servidor federal, casado, e seu cnjuge tambm servidor pblico, removido de ofcio, tambm direito remoo para acompanhar o cnjuge. 3. Edital (processo seletivo) de remoo interna, quando o servidor se inscreve para ser removido para o local onde h cargo vago. REDISTRIBUIO: Deslocamento do cargo Ocorre: somente pela administrao (de oficio). DIREITOS, VANTAGENS E FRIAS Direito: Valor pago ao servidor pelo trabalho prestado. Que implica em Vencimento e Remunerao Vencimento: A lei 8112/90, art. 40 define vencimento como a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com valor fixado em lei. Fixo Pode ser menor que o salrio mnimo. E quando for e no forem adicionadas vantagens, ser acrescido um ABONO e quaisquer acrscimos posteriores incidiram somente sobre o vencimento e no na soma vencimento + abono. Ver smula n 15. Remunerao: No art. 41 da lei 8112/90 conceitua remunerao como a soma do vencimento com as vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei. No pode ser menor que o salrio mnimo. Ver smula n 16 Direito do valor pago pelo trabalho prestado deve sofrer protees Regra: Vencimento e/ou remunerao no pode sofrer arresto, nem seqestro e nem penhora. Exceo: para prestao alimentcia. Regra: No pode haver desconto na remunerao e vencimento

Salvo: Imposio legal, mandado judicial ou por autorizao do prprio servidor. VANTAGENS Indenizao Gratificao Adicional Indenizao: Embora a lei considere indenizao como vantagem a doutrina no lhe oferece carter de vantagem propriamente dita, tendo em vista que tem carter de reposio de prejuzo causado. Indenizao no vantagem, mas sim reposio de prejuzo, portanto no est sujeito ao teto. Teto: Valor mximo para pagamento dos servidores. Na Lei 8112/90 o teto diferente para cada poder, porm est defasado. Para teto, vigora o art. 37 XI da CF. Teto o que percebe um ministro do Supremo Tribunal Federal.

Indenizao implica em: Diria: paga quando o servidor viajar a trabalho. Se no pernoitar, receber meio diria. Ajuda de Custo: Paga quando ocorre remoo de ofcio. Tem funo de arcar com as despesas do servidor no novo local de trabalho. Poder ser equivalente a 1 e no mximo a 30 dias da remunerao do servidor. Ser o servidor falecer na nova localidade para onde foi removido e estando ele percebendo a ajuda de custo, a famlia tambm receber a mesma ajuda de custo para voltar, desde que esta volta ocorra da morte do servidor at o prazo mximo de 1 ano. Auxilio moradia: Limitada a alguns servidores. o Tem direito: Cargos em Comisso, Cargos de Ministros de Estado e Cargos de Natureza Especial o Pode vir a receber caso os detentores dos cargos acima citados tiverem: Que se deslocar (mudar de cidade) e nessa nova cidade os detentores destes cargos no podem possuir imveis, nem v morar com algum que possua imvel ou que j receba auxilio moradia, no tenha a sua disposio o chamado apartamento funcional. Inteno de ajudar no aluguel Pago por 8 anos a cada 12 Equivalente a at 25% da remunerao do servidor, porm no mximo o valor de R$ 1.800,00.

GRATIFICAES Por encargo de curso ou concurso: o Gratificao para ministrar curso ou participar da elaborao de concurso. Desde que tudo o que v fazer no esteja dentre as atribuies do cargo, portanto feito extraordinariamente. o Limitado a 120 horas anuais prorrogveis por mais 120 horas. o Pago de 1,1 a 2,2% da maior remunerao da administrao federal. Natalina: o Representa o 13 do servidor. o Equivalente a 1/12 da remunerao de dezembro. o Pago at dia 20 de dezembro

ADICIONAIS Insalubridade Periculosidade Implicam situaes de risco a vida e sade. Quem fizer jus aos dois adicionais deve optar por um s. Mulher gestante ou lactante deve pedir afastamento e no faz jus.

Atividade penosa: Diz respeito ao local onde trabalha (ex: zona de fronteira) Servio extraordinrio: Hora extra, deve ser feito com ordem superior, no mximo 2 horas por dia, valor equivalente a 50% do dia. Horrio Noturno: Servio feito de 22:00 h at 05:00 h do dia seguinte, valor equivalente a 25% sobre o valor da hora paga pelo mesmo servio exercido em horrio diurno.

FRIAS Regra:

Adicional de Frias: 1/3 da remunerao.

30 dias aps 12 meses trabalhados. Frias podem ser parceladas em at 3 parcelas. Frias podem ser acumuladas