APOSTILA - GEOGRAFIA

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Mrcio Passos

3a

___/___/2006

As principais mudanas no espao geogrfico contemporneo

Globalizao econmica o termo utilizado para designar o crescente processo de integrao das economias nacionais que vm transformando a superfcie do planeta num espao econmico cada vez mais unitrio. Isso significa que os produtos e os capitais transitam entre os pases com liberdade cada vez maior, exigindo da economia um carter cada vez mais planetrio. Essa integrao das diferentes economias, embora tenha se intensificado nas trs ltimas dcadas, no um processo novo. De forma bastante genrica, pode-se dizer que ele comeou a se materializar com o capitalismo comercial e industrial e solidificou-se com o capitalismo financeiro ou monopolista. portugueses, Goa (ndia) e Macau (China). Este ltimo permaneceu sob domnio portugus por mais de quatro sculos, de 1556 a 1999.

A globalizao no mbito do capitalismo industrial

O capitalismo industrial funcionou como regime econmico de sustentao da primeira fase da Revoluo Industrial, que comeou no Reino Unido na segunda metade do sculo XVIII e foi marcada pela implantao de mtodos que dinamizaram de forma extraordinria o processo produtivo dos artigos manufaturados. Essa dinamizao tornou-se possvel, entre outros fatores, pela utilizao de mquinas movidas a vapor, gerado a partir da queima de carvo mineral, a grande fonte de energia dessa fase da Revoluo Industrial. Do ponto de vista ideolgico, essa fase da Revoluo Industrial baseou-se nas convices da doutrina liberal. Entre esses princpios, destacava-se o de que a eficincia econmica s poderia alcanar sua plenitude com o livre mercado. Essa convico explica inclusive por que os pensadores liberais propunham, a qualquer custo, a minimizao da interferncia do Estado na economia. Como resultado das transformaes promovidas pelas relaes comerciais no perodo, definiu-se no planeta uma diviso internacional do trabalho. nesse contexto que se desenvolve o processo de globalizao da economia. Essa diviso caracterizava-se, em linhas gerais, por uma relao de interdependncia entre os centros industriais das grandes potncias e os territrios fornecedores de matriasprimas as colnias da Amrica, da sia e da frica. A primeira fase da Revoluo Industrial compreendeu toda a segunda metade do sculo XVIII e a primeira metade do sculo XIX. Ela se desenvolveu apoiada no trabalho operrio e numa srie de inovaes tecnolgicas implantadas na rea industrial (como a mquina de fiar, o tear hidrulico e o tear mecnico) e na dos transportes (como o barco a vapor e a locomotiva a vapor). O tear em sua fase artesanal, que logo seria substitudo pelas fbricas, equipadas com mquinas capazes de produzir tecidos em quantidade bem maior em um tempo bem menor. A indstria txtil viria a ser o setor mais importante desse perodo.

A globalizao no mbito do capitalismo comercial

O capitalismo comercial estruturou-se principalmente no sculo XVI, com base na doutrina econmica mercantilista, que se apoiava na crena de que o comrcio era a grande fonte de riqueza das naes. Tal crena explica o esforo de vrios pases da Europa entre os quais Portugal e Espanha no sentido de promover a expanso das rotas martimas em direo aos preciosos mercados da sia, frica e Amrica. Para cada um desses mercados, no entanto, os objetivos variavam:

no caso asitico, o comrcio centrou-se na compra de mercadorias muito valorizadas na Europa, como seda e especiarias; no caso africano, o comrcio baseou-se na escravizao de seres humanos, vendidos como se fossem mercadoria nos grandes mercados de escravos da Amrica colonial; no caso americano, o comrcio voltou-se para os metais preciosos e os produtos agrcolas tropicais como algodo e acar das colnias europias implantadas no continente.

Nessa fase do capitalismo, o processo de integrao econmica do planeta foi bastante superficial. Isso aconteceu por ele ter se processado exclusivamente no campo das relaes comerciais, envolvendo especialmente as grandes empresas de comrcio europias e os centros fornecedores de mercadorias valiosas.

Os pensamentos econmicos mercantilista, fisiocrata e liberal

Os pensadores mercantilistas entre os quais se destaca o ingls Thomas Mun (1571-1641) defendiam que o Estado deveria comandar o processo econmico e que o comrcio era a mais importante fonte de riqueza das naes. Esses pensadores acreditavam ainda que a riqueza de uma nao era medida pelo potencial dos saldos positivos de sua balana
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Alguns aspectos geopolticos do perodo de evoluo do capitalismo comercial

Do ponto de vista geopoltico, essa etapa da integrao econmica caracterizou-se pelo avano colonial europeu sobre a Amrica e pela instalao de entrepostos comerciais na frica e na sia. No caso asitico destacaram-se, entre os entrepostos

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comercial (diferena entre as exportaes e as importaes) e por suas reservas de metais preciosos. Os pensadores fisiocratas com destaque para o francs Franois Quesnay (1694-1774) acreditavam que o mais importante fator de reproduo do capital era a terra. Esses pensadores, diferentemente dos mercantilistas, defendiam a idia de que os rumos da economia de um pas deveriam ser definidos pelo livre mercado, sem a interferncia do Estado, e por isso so considerados os precursores do liberalismo econmico. Os pensadores liberais entre os quais se destacam o escocs Adam Smith (1723-1790) e o ingls David Ricardo (1772-1823) argumentavam que o mais importante fator de crescimento do capital era o trabalho. Esses pensadores, a exemplo dos fisiocratas, defendia, a idia de que o Estado no deveria interferir nas foras de mercadom segundo eles as nicas capazes de maximizar a eficincia de uma economia. As idias desses pensadores podem ser traduzidas por uma frase que ainda hoje um dos mais expressivos lemas liberais: laissez faire, laissez passer (deixe fazer, deixe passar).

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das potncias que se industrializavam. Desse avano resultaram a partilha e a colonizao do continente africano. No caso da sia, alm dos europeus (especialmente a Inglaterra e a Frana), participaram da partilha tambm os norte-americanos e os japoneses. Outro aspecto geopoltico importante dessa fase do capitalismo foi a construo, por parte das grandes potncias, de importantes canais martimos. Foi o caso do canal de Suez interligando o mar Vermelho e o mar Mediterrneo construdo pelos franceses (1859-1869), mas que passou para os ingleses logo aps a sua inaugurao, e do canal do Panam, interligando o Atlntico e o Pacfico, construdo pelos Estados Unidos (19031914). Hoje, esses canais j no tm a mesma importncia, em razo da proliferao de navios de alta tonelagem que no podem passar por essas rotas martimas. Atualmente, os canais esto sob controle, respectivamente, do Egito e do Panam.

A segunda Revoluo Industrial e seus reflexos na economia mundial

O capitalismo financeiro ou monopolista foi implantado como forma de distoro econmica do regime capitalista: a grande concentrao do capital nas mos de algumas empresas acabou controlando a produo e a oferta de diversos bens e servios. Assim, nessa nova etapa do capitalismo, o controle da produo de bens e servios deixou de ser um processo pulverizado e concentrou-se nas mos de grandes empresas, estruturadas legalmente sob a forma de sociedades annimas. Essa etapa do capitalismo embora tenha se manifestado como uma nova expresso do sistema econmico desde o final do sculo XIX solidificou-se aps a Primeira Guerra Mundial, quando grandes empresas passaram a controlar diferentes setores de atividades que viabilizavam a gerao de um produto final. Esse caso envolvia desde a produo de matrias-primas at o controle de ferrovias utilizadas para transporte dos produtos finais. Em geral, esses conglomerados econmicos assumiam a forma de trustes (empresas que monopolizam ou detm parte da produo e do mercado de determinado produto) e cartis (grupos de empresas unidas por acordos, para, em conjunto, dominarem grande parte da produo e do mercado de determinado produto). Isso implicava o fim do livre comrcio nos moldes propostos pelo liberalismo clssico.

A globalizao econmica no mbito do capitalismo financeiro

A acumulao de capital no perodo do capitalismo industrial determinou a formao de poderosos conglomerados econmicos nos pases industrializados. Esses conglomerados tinham interesses econmicos em outros pases e passaram a investir parte de seus imensos recursos financeiros no Exterior, iniciando, com isso, uma nova fase da Revoluo Industrial: a da integrao, ou globalizao econmica no mundo, marcada pela internacionalizao dos investimentos. Os investimentos multinacionais desses conglomerados foram realizados j com base na diviso internacional do trabalho que se estabelecera no perodo anterior, na qual se distinguia a presena de dois grupos de pases: os que forneciam matriasprimas e os que compravam essas matrias-primas para serem utilizadas na produo industrial. Por isso, tais investimentos foram direcionados principalmente para reas que fortaleciam essa relao (entre centros produtores de matrias-primas e centros industriais das grandes potncias), visando implantao de infra-estrutura bsica, como os setores de transporte, energia e comunicao. Em outras palavras, os investimentos realizados pelos grandes conglomerados buscavam, principalmente, estimular a explorao das matrias-primas nos centros produtores ou encarregavam-se de fornec-las para as potncias voltadas industrializao. Nesse caso inclua-se, entre outras obras de infra-estrutura, a construo de ferrovias, portos, canais, usinas produtoras de energia eltrica e redes de telgrafo nos pases das Amricas, sia ou frica, onde se localizavam esses centros.

Os trustes, os cartis e a crise do liberalismo econmico

Quer tenha havido controle por trustes ou por cartis, o fato que os mecanismos econmicos estabelecidos segundo os princpios ideolgicos do livre mercado ficaram bastante enfraquecidos. A crise econmica que eclodiu em 1929 nos Estados Unidos, com reflexos em todo o mundo, contribuiu ainda mais para o enfraquecimento desses princpios: deixou transparecer que o livre mercado no era capaz de evitar distores muito graves. As conseqncias dessa crise tambm reforaram posies ideolgicas que defendiam no mbito do capitalismo a interferncia do Estado na economia em determinadas situaes. Representam esses princpios as posies neoliberais clssicas e as keynesianas.

Alguns aspectos geopolticos no mbito do capitalismo industrial

Do ponto de vista geopoltico, essa fase do capitalismo foi marcada pelo avano do imperialismo no mundo, sob o comando

A crise econmica de 1929

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A crise de 1929, que comeou nos Estados Unidos e se estendeu pelo mundo todo, teve uma intensidade poucas vezes vista na histria do mundo. Entre os fatores que levaram ao colapso socioeconmico de 1929 destacam-se:

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A excessiva austeridade monetria do governo norteamericano na dcada de 1920. O enxugamento dos recursos financeiros internos provocou diminuio da quantidade de moeda corrente no mercado para compra de produtos. O aumento excessivo da produo por parte das empresas durante a dcada de 1920. Com o tempo, o mercado consumidor no era mais capaz de absorver a produo industrial, o que levou diminuio da produo e ao desemprego. Uma onda de especulao nas bolsas de valores. Os investidores eram atrados por lucros que no eram gerados no sistema produtivo, mas eram frutos de uma espcie de corrente da felicidade: cada um comprava as aes pela certeza de que as venderia por um preo mais elevado. Desse processo especulativo participava, inclusive, grande parte dos trabalhadores americanos, que compravam aes de empresas, confiveis ou no, com financiamento bancrio a ser pago pelos dividendos e lucros conseqentes da valorizao dessas aes na bolsa.

Estado deve adotar medidas voltadas para o fortalecimento de setores como a previdncia (seguro-desemprego, por exemplo), a sade e a educao. No campo econmico, as medidas voltam-se para o fortalecimento da economia, com o desenvolvimento de obras pblicas e a concesso de financiamentos e subsdios iniciativa privada.

O fim do Estado do bem-estar social

Da expanso crise dos sistemas pblicos da segurana social A crise das economias, provocada pela quadriplicao do preo do petrleo, a partir dos anos 70 do sculo XX, significou o fim do perodo que Jean Fourasti designou como gloriosos trinta, para simbolizar as trs dezenas de anos transcorridos aps o fim da Segunda Guerra Mundial, fase mpar da consolidao dos pilares em que se fez apoiar a construo do Estado keynesiano de bem-estar (tambm designado por Estado Social de Direito ou Estado Providncia, e com ele, de um progresso, sem precedentes, dos sistemas pblicos, de segurana social e das correspondentes despesas nas economias nacionais. sabido que tal modelo de Estado, alicerado na base material da estratgia fordista da produo e consumo em massa, fez combinar, ao longo do referido perodo, elevadas taxas de crescimento econmico e com emprego, mas tambm a continuidade do padro de crescimento demogrfico anterior Segunda Guerra Mundial com o arqutipo da famlia nuclear tradicional, fatores que favoreceram a expanso desmesurada dos campos de aplicao pessoal e material dos mencionados sistemas de proteo social pblica. No surpreende que, tendo crescido mais rapidamente que o PIB real em numerosos pases, os respectivos sistemas de segurana social tivessem passado a ser abertamente questionados, tanto mais quanto, entre os efeitos gravosos da crise energtica, se perfilou, com drstica diminuio do crescimento econmico, a degradao continuada do desemprego, a subida brusca da inflao, o aumento dos dficits dos balanos de pagamentos e o incremento, por vezes descontrolado, dos dficits pblicos. Por outro lado, ao mesmo tempo que se acentuara o carter sombrio da vertente econmica do Estado Providncia de matriz keynesiana, foi-se assistindo, tambm, acentuao do processo de envelhecimento demogrfico, na base e no topo das pirmides etrias das populaes de crescente nmero de pases vtimas do incessante crescimento das respectivas taxas de dependncia. Paralelamente, a generosidade dos sistemas protetores acusados de responsveis por gastos presentes e futuros, financeiramente incomparveis passou a debater-se com as conseqncias da liberao das trocas comerciais e da subida da competitividade, tendo como envolvente inexorvel a mundializao das economias. [...]
www.uol.portugal.gov.pt, acessado em 09/11/04.

O pensamento econmico neoliberal clssico e o keynesiano

A doutrina neoliberal clssica da qual o austraco Karl Menger (1840-1921) foi um dos mais notveis defensores foi uma alternativa ideolgica representativa da Segunda Revoluo Industrial. Propunha a interferncia do Estado na economia apenas quando o funcionamento do mercado se apresentasse distorcido em razo de uma situao de oligoplio ou monoplio. Nada tinha a ver com as idias defendidas pelos socialistas, pois a interferncia estatal que propunha se restringia ao mecanismo de formao dos preos, visando apenas harmonizao da lei da oferta e procura. A doutrina keynesiana nome em homenagem a um dos seus mais importantes formuladores, o economista ingls John Maynard Keynes (1883-1946) contestava as idias liberais e neoliberais clssicas quanto minimizao da interferncia do Estado na economia. Defendia que, em determinados momentos histricos, especialmente nos de escassez de investimentos pela iniciativa privada, em que um quadro recessivo gera problemas sociais, o Estado deveria aumentar seus investimentos pblicos. Essa teoria seguida pelos pases capitalistas at os anos 1970 propunha que o aumento de investimentos fosse direcionado para a construo civil (especialmente obras de infraestrutura, visando absoro de mo-de-obra) e para as polticas sociais (criando benefcios sociais para minimizar a crise). Os investimentos em benefcios criaram a base para a formao do que veio a ser conhecido como Estado do bemestar social. Segundo a teoria keynesiana, a interferncia do governo na economia no deve assumir carter estatizante. Deve manifestar-se principalmente pela adoo de uma poltica fiscal que proporcione ao Estado os recursos de que necessita para garantir um bom padro de vida populao. Para tanto, o

Em outubro de 1929, ocorreu a quebra da bolsa de Nova York: o preo das aes que tinham subido sem controle, comeou a baixar. Em pnico, os investidores correram para se desfazer de seus papis, a qualquer preo. Em poucos dias,
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milhares de investidores perderam tudo o que tinham. A quebra da bolsa de Nova York foi o marco inicial de um perodo de recesso econmica e desemprego que se estenderia pelos anos seguintes e afetaria todo o mundo. Os efeitos da crise foram to devastadores que, em muitos pases, o Estado passou a interferir na economia. O New Deal (novo acordo) do presidente norte-americano Franklin Roosevelt, um programa econmico e social influenciado pelas idias de Keynes, voltado ao combate ao desemprego e ajuda aos carentes, foi uma expresso dessa interferncia. Na Europa, pases como a Inglaterra, a Frana e a Alemanha aplicaram as idias keynesianas criando o Estado do bem-estar social (welfare state), uma poltica de garantia de sade, educao e aposentadoria aos cidados. A viso do Estado como instituio geradora de emprego (por exemplo, criando obras de infra-estrutura) e protetora do trabalhador (favorecendo o sistema previdencirio, por exemplo) foi fortalecida aps a crise. Essa viso sobreviveu por mais de quatro dcadas no mundo capitalista, ou seja, at os anos 1970. J na dcada de 1950, voltava-se a preconizar a atuao mnima do Estado no campo social e a sua no-interveno nos processos econmicos. Os reflexos da crise de 1929, no Brasil, manifestaram-se primeiramente na balana comercial, em funo da dificuldade de vender o principal item de exportao do Pas o caf para os Estados Unidos, maior comprador do produto no perodo. No final da dcada de 1920, a produo brasileira de caf foi muito superior capacidade de exportao. A maneira que o governo encontrou para solucionar o problema foi mandar queimar os estoques armazenados do produto e erradicar cafezais, pagando uma pequena indenizao aos cafeicultores. Alcanou-se a longo prazo estabilidade na balana comercial, e o caf permaneceu como principal item das exportaes brasileiras at a dcada de 1950.

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implantao de sistema de transporte prprio (uma ferrovia, por exemplo) e a gerao energtica (uma hidreltrica, por exemplo).

O taylorismo e o fordismo
Entre as vrias teorias elaboradas para maximizar a produo fabril, na poca da Revoluo Industrial, destacaram-se as propostas pelos norte-americanos Frederick Winslow Taylor (1856-1915) e Henry Ford (1863-1947). O taylorismo, conjunto das idias elaboradas por Taylor, propunha uma srie de normas para elevar a produtividade fabril por meio da maximizao da eficincia da mo-de-obra. Para que esse objetivo fosse alcanado seria necessrio, principalmente, o aprimoramento do processo de racionalizao do trabalho e o pagamento de prmios por produtividade. O fordismo, nome que se d teoria elaborada por Ford, apresentava uma srie de normas que visavam a maximizar a eficincia econmica de uma empresa. Exigia-se, por exemplo, que a produo fosse especializada e verticalizada. A especializao consistia na fabricao um s produto em massa, ou em srie, com apoio no trabalho especializado e numa tecnologia que viabilizasse a maximizao da produtividade por operrio. Com a verticalizao, pretendia-se que a empresa orientasse a expanso da sua produo de acordo com as necessidades de sua atividade principal, visando a aproximar-se da autosuficincia produtiva. Essa busca de auto-suficincia, segundo a escola fordista, implica produzir at mesmo os insumos de que a empresa necessita, como as matrias-primas bsicas e semi-industrializadas. Nesse contexto, inserem-se ainda a
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