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DEFESA NACIONA L E SEGUR A NA

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SUMRIO DO CAPTULO

DEFESA NACIONA L E SEGUR A NA


Lei n 8.183, de 11/04/1991 - Dispe sobre o Conselho de Defesa Nacional. Decreto n 893, de 12/08/1993 - Aprova o Regulamento do Conselho de Defesa Nacional. Decreto n 4.801, de 06/08/2003 - Cria a Cmara de Relaes Exteriores e Defesa Nacional, do Conselho de Governo. Lei n 6.634, de 02/05/1979 - Dispe sobre a Faixa de Fronteira. Lei Complementar n 97, de 09/06/1999 - Dispe sobre as Foras Armadas. Decreto n 4.412, de 07/10/2002 - Dispe sobre a atuao das Foras Armadas e da Polcia Federal nas terras indgenas. Decreto n 4.411, de 07/10/2002 - Dispe sobre a atuao das Foras Armadas e da Polcia Federal nas unidades de conservao e d outras providncias. Portaria MD/SPEAI/DPE n 983, de 17/10/2003 - Aprova a Diretriz para o relacionamento das Foras Armadas com as comunidades indgenas. Portaria MD/EME n 020, de 02/04/2003 - Aprova a Diretriz para o relacionamento do Exrcito Brasileiro com as comunidades indgenas. Portaria MD/CA n 537/GC3, de 07/05/2004 - Aprova a Diretriz para o relacionamento do Comando da Aeronutica com as comunidades indgenas. Lei n 10.826, de 22/12/2003 Lei do desarmamento. Decreto n 5.123, de 1/07/2004 - Regulamenta a Lei do Desarmamento e define crimes.

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DEFESA NACIONA L E SEGU R A NA

LEI N 8.183, DE 11 DE A BR IL DE 1991.

Dispe sobre a organizao e o funcionamento do Conselho de Defesa Nacional e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 - O Conselho de Defesa Nacional CDN, rgo de Consulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do estado democrtico, tem sua organizao e funcionamento disciplinados nesta Lei. Pargrafo nico. Na forma do 1, do art. 91 da Constituio, compete ao Conselho de Defesa Nacional: a) opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao de paz; b) opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da interveno federal; c) propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis segurana do Territrio Nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservao e a explorao dos recursos naturais de qualquer tipo; d) estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias a garantir a independncia nacional e a defesa do estado democrtico. Art. 2 - O Conselho de Defesa Nacional presidido pelo Presidente da Repblica e dele participam como membros natos: 2 I o Vice-Presidente da Repblica; II o Presidente da Cmara dos Deputados; III o Presidente do Senado Federal; IV o Ministro da Justia; V o Ministro da Marinha; VI o Ministro do Exrcito; VII o Ministro das Relaes Exteriores; VIII o Ministro da Aeronutica; IX o Ministro da Economia, Fazenda e Planejamento.
Texto completo publicado no D.O.U. de 12/04/1991, p. 6.781, Seo I. Texto com as atualizaes dadas pela Medida Provisria n 2.216-37, de 31/08/2001. Para a Poltica de Defesa Nacional veja o Decreto n 5.484, de 30/06/2005. 2 Nova redao dada pela Medida Provisria n 2.216-37, de 31/08/2001.
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1 - O Presidente da Repblica poder designar membros eventuais para as reunies do Conselho de Defesa Nacional, conforme a matria a ser apreciada. 2 - O Conselho de Defesa Nacional poder contar com rgos complementares necessrios ao desempenho de sua competncia constitucional. 3 O Conselho de Defesa Nacional ter uma Secretaria-Executiva para execuo das atividades permanentes necessrias ao exerccio de sua competncia constitucional. Art. 3 - O Conselho de Defesa Nacional reunir-se- por convocao do Presidente da Repblica. Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder ouvir o Conselho de Defesa Nacional mediante consulta feita separadamente a cada um dos seus membros, quando a matria no justificar a sua convocao. Art. 4 Cabe ao Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica executar as atividades permanentes necessrias ao exerccio da competncia do Conselho de Defesa Nacional CDN. 3 Pargrafo nico. Para o trato de problemas especficos da competncia do Conselho de Defesa Nacional, podero ser institudos, junto ao Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, grupos e comisses especiais, integrados por representantes de rgos e entidades, pertencentes ou no Administrao Pblica Federal. Art. 5 - O exerccio da competncia do Conselho de Defesa Nacional pautar-se- no conhecimento das situaes nacional e internacional, com vistas ao planejamento e conduo poltica e da estratgia para a defesa nacional. Pargrafo nico. As manifestaes do Conselho de Defesa Nacional sero fundamentadas no estudo e no acompanhamento dos assuntos de interesse da independncia nacional e da defesa do estado democrtico, em especial os que se referem: I segurana da fronteira terrestre, do mar territorial, do espao areo e de outras reas indispensveis defesa do Territrio Nacional; II quanto ocupao e integrao das reas de faixa de fronteira; III quanto explorao dos recursos naturais de qualquer tipo e ao controle dos materiais de atividades consideradas do interesse da defesa nacional. Art. 6 Os rgos e as entidades de Administrao Federal realizaro estudos, emitiro pareceres e prestaro toda a colaborao de que o Conselho de Defesa Nacional necessitar, mediante solicitao de sua Secretaria-Executiva. 4 Art. 7 - A participao efetiva ou eventual, no Conselho de Defesa Nacional, constitui servio pblico relevante e seus membros no podero receber remunerao sob qualquer ttulo ou pretexto.

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Idem. Ibidem. 479

Art. 8 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 9 - Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 11 de abril de 1991. Fernando Collor

DECR E TO N 893, DE 12 DE AGOSTO DE 1993.

Aprova o Regulamento do Conselho de Defesa Nacional. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio, tendo em vista o disposto no art. 91 da Constituio Federal e na Lei n 8.183, de 11 de abril de 1991, e ouvido o Conselho de Defesa Nacional. DECRETA: Art. 1 aprovado o regulamento, que com este baixa, do Conselho de Defesa Nacional, criado pelo art. 91 da Constituio Federal, e de organizao e funcionamento regulados pela Lei n 8.183, de 11 de abril de 1991. Art. 2 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 12 de agosto de 1993. Itamar Franco ANEXO

R EGUL A MEN TO DO CONSELHO DE DEFESA NACIONA L


CAPTULO I Da Finalidade e da Composio Art. 1 O Conselho de Defesa Nacional (CDN), rgo de consulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado, presidido pelo Presidente da Repblica e dele participam, como membros natos:
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Publicado no D.O.U. de 13/08/1993, p. 11.705, Seo I.

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I o Vice-Presidente da Repblica; II o Presidente da Cmara dos Deputados; III o Presidente do Senado Federal; IV o Ministro da Justia; V os Ministros Militares; VI o Ministro das Relaes Exteriores; VII o Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Planejamento, Oramento e Coordenao da Presidncia da Repblica. 1 O Presidente da Repblica poder designar membros eventuais para participarem das reunies do CDN, conforme a matria a ser apreciada. 2 A participao, efetiva ou eventual, no CDN, considerada de relevante interesse pblico e no ser remunerada sob qualquer ttulo. 3 O Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica SAE/PR o Secretrio-Executivo do CDN. CAPTULO II Da Competncia Art. 2 Compete ao CDN: I opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da paz; II opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da interveno federal; III propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis segurana do territrio nacional e opinar sobre o seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservao e a explorao dos recursos naturais de qualquer tipo; IV estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias a garantir a independncia nacional e a defesa do Estado democrtico. Art. 3 O exerccio da competncia do CDN pautar-se- no conhecimento das situaes nacional e internacional, com vistas ao planejamento e conduo da poltica e da estratgia para a defesa nacional. Pargrafo nico. As manifestaes do CDN sero fundamentadas no estudo e no acompanhamento dos assuntos de interesse da independncia nacional e da defesa do estado democrtico, em especial no que se refere: I segurana da fronteira terrestre, do mar territorial e da zona econmica exclusiva, do espao areo e de outras reas indispensveis defesa do territrio nacional; II ocupao e integrao das reas de faixa de fronteira; III explorao dos recursos naturais de qualquer tipo e ao controle dos materiais relevantes para a defesa nacional.

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CAPTULO III Da Organizao Art. 4 O CDN compe-se de: I Plenrio; II Secretaria-Geral; III grupos e comisses especiais. Art. 5 O Plenrio presidido pelo Presidente da Repblica e constitudo pelos membros natos e eventuais. Pargrafo nico. O Secretrio-Executivo tem assento nas reunies do Plenrio, sem direito a voto. Art. 6 A SAE/PR, na condio de Secretaria-Geral do CDN, compete executar as atividades permanentes, tcnicas e de apoio administrativo necessrias ao exerccio da competncia do CDN. Art. 7 Compete ao Secretrio-Executivo: I coordenar os estudos e pareceres sobre os assuntos a serem submetidos ao CDN; II transmitir aos membros do CDN a convocao do Presidente da Repblica para as suas reunies; III encaminhar aos membros do CDN as consultas ou instrues do Presidente da Repblica, para o exame de proposies apresentadas; IV secretariar as reunies do CDN e organizar as respectivas atas; V transmitir, quando cabvel, aos rgos da Administrao as decises do Presidente da Repblica resultantes de manifestaes do CDN. Art. 8 O CDN reunir-se- por convocao do Presidente da Repblica. Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder ouvir o CDN mediante consulta feita separadamente a cada um dos seus membros, nas hipteses previstas nos incisos III e IV do art. 2. Art. 9 O Secretrio-Executivo do CDN poder solicitar a rgos e entidades da Administrao Federal, direta e indireta: I estudos, pareceres, informaes e esclarecimentos necessrios consecuo dos seus objetivos; II a colaborao de servidores por tempo determinado, observadas as normas pertinentes; III o suporte tcnico e administrativo necessrio s reunies do CDN e ao seu funcionamento. Pargrafo nico. Os rgos e entidades referidos neste artigo realizaro estudos, emitiro pareceres e prestaro toda a colaborao de que o CDN necessitar. CAPTULO IV Das Disposies Finais Art. 10. 0 Secretrio-Executivo do CDN ser substitudo, em suas ausncias e impedimentos eventuais, pelo Secretrio-Adjunto da SAE/PR.
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Art. 11. 0 desempenho de funes na Secretaria-Geral do CDN constitui, para os servidores, servio relevante e ttulo de merecimento, para todos os efeitos da vida funcional, sendo que para os militares em servio ativo, tal desempenho tambm considerado comisso militar de servio relevante. Art. 12. Os casos omissos neste regulamento sero decididos pelo Presidente da Repblica.

DECR E TO N 4.801, DE 06 DE AGOSTO DE 2003.

Cria a Cmara de Relaes Exteriores e Defesa Nacional, do Conselho de Governo. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art.84, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto no inciso II do art.7 da Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, DECRETA: Art.1 Fica criada a Cmara de Relaes Exteriores e Defesa Nacional, do Conselho de Governo, com a finalidade de formular polticas pblicas e diretrizes de matrias relacionadas com a rea das relaes exteriores e defesa nacional do Governo Federal, aprovar, promover a articulao e acompanhar a implementao dos programas e aes estabelecidos, no mbito de aes cujo escopo ultrapasse a competncia de um nico Ministrio, inclusive aquelas pertinentes a: I - cooperao internacional em assuntos de segurana e defesa; II - integrao fronteiria; III - populaes indgenas; IV - direitos humanos; V - operaes de paz; VI - narcotrfico e a outros delitos de configurao internacional; VII - imigrao; e VIII - atividade de inteligncia. Pargrafo nico. Cabe, ainda, Cmara de Relaes Exteriores e Defesa Nacional o permanente acompanhamento e estudo de questes e fatos relevantes, com potencial de risco estabilidade institucional, para prover informaes ao Presidente da Repblica.
Texto completo publicado no D.O.U. de 07/08/2003, p. 08, Seo I. Texto atualizado com os acrscimos feitos pelo Decreto n 5.064, de 04/05/2004. Para saber sobre o Conselho de Defesa Nacional, especificado pelo 1 do art.91 da Constituio Federal, consulte neste livro a Lei n 8.183, de 11/04/1991 e Decreto n0 893, de 12/08/1993.
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Art.2 A Cmara de Relaes Exteriores e Defesa Nacional ser integrada pelos seguintes Ministros de Estado: I - Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, que a presidir; II - Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica; III - da Justia; IV - da Defesa; V - das Relaes Exteriores; VI - do Planejamento, Oramento e Gesto; e VII - do Meio Ambiente. VIII - da Cincia e Tecnologia. 7 1 So convidados para participar das reunies, em carter permanente, os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica. 2 O Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica poder convidar para participar das reunies representantes de outros rgos da administrao pblica federal, estadual e municipal e de entidades privadas, inclusive organizaes no-governamentais, cuja participao, em razo de matria constante da pauta da reunio, seja justificvel. Art.3 Fica criado o Comit Executivo da Cmara de Relaes Exteriores e Defesa Nacional, com a finalidade de acompanhar a implementao das decises da Cmara, integrado pelos seguintes membros: I - Subchefe Militar do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, que o coordenar; II - Secretrio-Executivo da Casa Civil da Presidncia da Repblica; III - Subchefe de Coordenao da Ao Governamental da Casa Civil da Presidncia da Repblica; IV - Secretrio-Geral do Ministrio das Relaes Exteriores; V - Secretrio-Executivo do Ministrio da Justia; VI - Secretrio-Executivo do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; VII - Secretrio-Executivo do Ministrio do Meio Ambiente; VIII - Secretario de Acompanhamento e Estudos Institucionais do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica; IX - Chefe de Gabinete do Ministro de Estado da Defesa; e X - um representante do Comando da Marinha, um do Comando do Exrcito e um do Comando da Aeronutica. XI - Secretrio-Executivo do Ministrio da Cincia e Tecnologia. 8 Art.4 Podero ser criados grupos tcnicos com a finalidade de desenvolver aes especficas necessrias implementao das decises da Cmara de Relaes Exteriores e Defesa Nacional.

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Includo pelo Decreto n 5.064 de 05/04/2004. Idem.

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1 Dos grupos tcnicos podero participar representantes de outros rgos ou de entidades pblicas e privadas. 2 Os membros dos grupos tcnicos, e seus respectivos suplentes, sero designados pelo Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, mediante proposta dos Ministros de Estado a que estiverem subordinados ou, no caso de representante de entidade privada, por aquelas autoridades, quando interessadas. 3 O Ministro de Estado Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica designar, dentre os integrantes de cada grupo tcnico, o seu coordenador, que se reportar Cmara de Relaes Exteriores e Defesa Nacional. Art.5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art.6 Fica revogado o Decreto n 3.203, de 8 de outubro de 1999. Braslia, 6 de agosto de 2003. Luiz Incio Lula da Silva

LEI N 6.634, DE 02 DE M A IO DE 1979.

Dispe sobre a Faixa de Fronteira, altera o Decreto-lei n 1.135, de 3 de dezembro de 1970, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA , fao saber que o CONGRESSO NACIONAL decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art.1 - considerada rea indispensvel Segurana Nacional a faixa interna de 150 km (cento e cinqenta quilmetros) de largura, paralela linha divisria terrestre do territrio nacional, que ser designada como Faixa de Fronteira. Art.2 - Salvo com o assentimento prvio do Conselho de Segurana Nacional, ser vedada, na Faixa de Fronteira, a prtica dos atos referentes a: I alienao e concesso de terras pblicas, abertura de vias de transporte e instalao de meios de comunicao destinados explorao de servios de radiodifuso de sons ou radiodifuso de sons e imagens;
Publicado no D.O.U. de 03/05/1979, p. 6.113, Seo I. O texto aqui apresentado est atualizado com as modificaes dadas pela Medida Provisria n 2.216-37, de 31/08/2001. Esta Lei foi regulamentada pelo Decreto n 85.064/1980.
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lI construo de pontes, estradas internacionais e campos de pouso; III estabelecimento ou explorao de indstrias que interessem Segurana Nacional, assim relacionadas em decreto do Poder Executivo. IV instalao de empresas que se dedicarem s seguintes atividades: a) pesquisa, lavra, explorao e aproveitamento de recursos minerais, salvo aqueles de imediata aplicao na construo civil, assim classificados no Cdigo de Minerao; b) colonizao e loteamento rurais; V transaes com imvel rural, que impliquem a obteno, por estrangeiro, do domnio, da posse ou de qualquer direito real sobre o imvel; VI participao, a qualquer ttulo, de estrangeiro, pessoa natural ou jurdica, em pessoa jurdica que seja titular de direito real sobre imvel rural; .............................. Art. 4. - As autoridades, entidades e serventurios pblicos exigiro prova do assentimento prvio do Conselho de Segurana Nacional para prtica de qualquer ato regulado por esta lei. Pargrafo nico - Os tabelies e Oficiais do Registro de Imveis, bem como os servidores das Juntas Comerciais, quando no derem fiel cumprimento ao disposto neste artigo, estaro sujeitos multa de at 10% (dez por cento) sobre o valor do negcio irregularmente realizado, independentemente das sanes civis e penais cabveis. .............................. Art.12 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas a Lei n 2.597, de 12 de setembro de 1955, e demais disposies em contrrio. Braslia, em 2 de maio de 1979. Joo Baptista de Figueiredo

LEI COMPLEMEN TA R N 97, DE 09 DE JUNHO DE 1999.

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Dispe sobre as normas gerais para a organizao, o preparo e o emprego das Foras Armadas. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: Art. 1 As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito e pela Aeronutica, so instituies nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob

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a autoridade suprema do Presidente da Repblica e destinam-se defesa da Ptria, garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem. Pargrafo nico. Sem comprometimento de sua destinao constitucional, cabe tambm s Foras Armadas o cumprimento das atribuies subsidirias explicitadas nesta Lei Complementar. .............................. Art. 15. O emprego das Foras Armadas na defesa da Ptria e na garantia dos poderes constitucionais, da lei e da ordem, e na participao em operaes de paz, de responsabilidade do Presidente da Repblica, que determinar ao Ministro de Estado da Defesa a ativao de rgos operacionais, observada a seguinte forma de subordinao: .............................. 2 A atuao das Foras Armadas, na garantia da lei e da ordem, por iniciativa de quaisquer dos poderes constitucionais, ocorrer de acordo com as diretrizes baixadas em ato do Presidente da Repblica, aps esgotados os instrumentos destinados preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, relacionados no art. 144 da Constituio Federal. .............................. Art. 16. Cabe s Foras Armadas, como atribuio subsidiria geral, cooperar com o desenvolvimento nacional e a defesa civil, na forma determinada pelo Presidente da Repblica. Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, integra as referidas aes de carter geral a participao em campanhas institucionais de utilidade pblica ou de interesse social. 11 .............................. Art. 17A. Cabe ao Exrcito, alm de outras aes pertinentes, como atribuies subsidirias particulares: 12 .............................. III cooperar com rgos federais, quando se fizer necessrio, na represso aos delitos de repercusso nacional e internacional, no territrio nacional, na forma de apoio logstico, de inteligncia, de comunicaes e de instruo; IV atuar, por meio de aes preventivas e repressivas, na faixa de fronteira terrestre, contra delitos transfronteirios e ambientais, isoladamente ou em coordenao com outros rgos do Poder Executivo, executando, dentre outras, as aes de: a) patrulhamento; b) revista de pessoas, de veculos terrestres, de embarcaes e de aeronaves; e c) prises em flagrante delito. Art. 18. Cabe Aeronutica, como atribuies subsidirias particulares: .............................. VII atuar, de maneira contnua e permanente, por meio das aes de controle do espao areo brasileiro, contra todos os tipos de trfego areo ilcito, com nfase nos envolvidos no trfico de
Texto completo publicado no D.O.U. de 10/06/1999, p. 01, Seo Extra. Texto atualizado com as alteraes dadas pela Lei Complementar n 117, de 02/09/2004. Para mais informaes sobre as Foras Armadas, consulte na Internet: www.defesa.gov.br . 11 Includo pela Lei Complementar n 117/2004. 12 Idem.
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drogas, armas, munies e passageiros ilegais, agindo em operao combinada com organismos de fiscalizao competentes, aos quais caber a tarefa de agir aps a aterragem das aeronaves envolvidas em trfego areo ilcito. .............................. Art. 23. Revoga-se a Lei Complementar n 69, de 23 de julho de 1991. Braslia, 9 de junho de 1999. Fernando Henrique Cardoso

DECR E TO N 4.412, DE 07 DE OUTUBRO DE 2002.

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Dispe sobre a atuao das Foras Armadas e da Polcia Federal nas terras indgenas e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 6.001, de 19 de dezembro de 1973, no art. 15 da Lei Complementar n 97, de 9 de junho de 1999, e nos arts. 142 e 144, 1o, inciso III, da Constituio, DECRETA: Art. 1 No exerccio das atribuies constitucionais e legais das Foras Armadas e da Polcia Federal nas terras tradicionalmente ocupadas por indgenas esto compreendidas: I a liberdade de trnsito e acesso, por via aqutica, area ou terrestre, de militares e policiais para a realizao de deslocamentos, estacionamentos, patrulhamento, policiamento e demais operaes ou atividades relacionadas segurana e integridade do territrio nacional, garantia da lei e da ordem e segurana pblica; II a instalao e manuteno de unidades militares e policiais, de equipamentos para fiscalizao e apoio navegao area e martima, bem como das vias de acesso e demais medidas de infraestrutura e logstica necessrias; III a implantao de programas e projetos de controle e proteo da fronteira. Art. 2 As Foras Armadas, por meio do Ministrio da Defesa, e a Polcia Federal, por meio do Ministrio da Justia, devero encaminhar previamente Secretaria-Executiva do Conselho de Defesa

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Publicado no D.O.U. de 08/10/2002, p. 04, Seo I.

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Nacional plano de trabalho relativo instalao de unidades militares e policiais, referidas no inciso II do Art.1, com as especificaes seguintes: I localizao; II justificativa; III construes, com indicao da rea a ser edificada; IV perodo, em se tratando de instalaes temporrias; V contingente ou efetivo. Pargrafo nico. A Secretaria-Executiva do Conselho de Defesa Nacional poder solicitar manifestao da Fundao Nacional do ndio FUNAI acerca de eventuais impactos em relao s comunidades indgenas das localidades objeto das instalaes militares ou policiais. Art. 3 As Foras Armadas e a Polcia Federal, quando da atuao em terras ocupadas por indgenas, adotaro, nos limites de suas competncias e sem prejuzo das atribuies referidas no caput do art. 1, medidas de proteo da vida e do patrimnio do ndio e de sua comunidade, de respeito aos usos, costumes e tradies indgenas e de superao de eventuais situaes de conflito ou tenso envolvendo ndios ou grupos indgenas. Art. 4 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 7 de outubro de 2002. Fernando Henrique Cardoso

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DECR E TO N 4.411, DE 07 DE OUTUBRO DE 2002.

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Dispe sobre a atuao das Foras Armadas e da Polcia Federal nas unidades de conservao e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 11 da Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000, no art. 15 da Lei Complementar n 97, de 9 de junho de 1999, no art. 1 da Lei n 6.634, de 2 de maio de 1979, e nos arts. 142 e 144, 1o, inciso III, da Constituio, DECRETA: Art. 1 No exerccio das atribuies constitucionais e legais das Foras Armadas e da Polcia Federal nas unidades de conservao, esto compreendidas: I - a liberdade de trnsito e acesso, por via aqutica, area ou terrestre, de militares e policiais para a realizao de deslocamentos, estacionamentos, patrulhamento, policiamento e demais operaes ou atividades relacionadas segurana e integridade do territrio nacional, garantia da lei e da ordem e segurana pblica; II - a instalao e manuteno de unidades militares e policiais, de equipamentos para fiscalizao e apoio navegao area e martima, bem como das vias de acesso e demais medidas de infraestrutura e logstica necessrias, compatibilizadas, quando fora da faixa de fronteira, com o Plano de Manejo da Unidade; e III - a implantao de programas e projetos de controle, ocupao e proteo da fronteira. 1 No caso de o plano de manejo da unidade no estar concludo, as atividades previstas no inciso II, quando fora da faixa de fronteira, devero ser compatveis com as diretrizes de implantao da unidade de conservao. 2 O rgo responsvel pela administrao da unidade de conservao ser comunicado das atividades a serem desenvolvidas na unidade, sempre que possvel. Art. 2 O Ministrio da Defesa participar da elaborao, da anlise e das atualizaes do plano de manejo das unidades de conservao localizadas na faixa de fronteira. Pargrafo nico. Os planos de manejo e respectivas atualizaes, referidos no caput, sero submetidos anuncia prvia do Conselho de Defesa Nacional, por meio de sua Secretaria-Executiva. Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 7 de outubro de 2002. Fernando Henrique Cardoso
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Publicado no D.O.U. de D.O.U. 08/10/2002, Seo 1, p. 03.

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POR TA R I A MD/SPEA I/DPE N 983, DE 17 DE OUTUBRO DE 2003.

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Aprova a Diretriz para o relacionamento das Foras Armadas com as comunidades indgenas. O MINISTRO DE ESTADO DA DEFESA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 87, pargrafo nico, inciso IV da Constituio Federal e tendo em vista o disposto na Lei Complementar n 97, de 9 de junho de 1999, no Decreto n 4.412, de 7 de outubro de 2002 e no Parecer da Advocacia Geral da Unio n CQ81, de 6 de setembro de 1995, publicado no DOU de 15 de dezembro de 1995, resolve: Art. 1 Aprovar a Diretriz para o relacionamento das Foras Armadas com as comunidades indgenas. Art. 2 Os Comandos das Foras Armadas, o Estado-Maior de Defesa, a Secretaria de Logstica e Mobilizao, a Secretaria de Poltica, Estratgia e Assuntos Internacionais e a Secretaria de Estudos e de Cooperao adotaro, em seus setores de competncia, as providncias decorrentes. Art. 3 Estabelecer que esta Portaria entre em vigor na data de sua publicao. Jos Viegas Filho ANEXO

P S-04/T DIR E TR IZ PA R A O R EL ACIONA MEN TO DAS FORAS A R M A DAS COM AS COMUNIDA DES INDGENAS
1. FINALIDADE: Orientar as atividades a serem desenvolvidas e os procedimentos adotados pelas Foras Armadas no relacionamento com as comunidades indgenas. 2. REFERNCIAS: a) Constituio Federal (1988); b) Lei complementar n 97, de 9 de junho de 1999, que dispe sobre as normas gerais para a organizao, o preparo e o emprego das Foras Armadas; c) Lei n 6001, de 19 de dezembro de 1973 - Estatuto do ndio; d) Lei n 9985, de 18 de julho de 2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza (SNUC) e d outras providncias;

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Publicado no D.O.U. de 21/10/2003, p. 06, Seo I. 491

e) Decreto n 4.412, de 7 de outubro de 2002, que dispe sobre a atuao das Foras Armadas e da Polcia Federal nas terras indgenas e d outras providncias; f) Parecer da Advocacia Geral da Unio n o CQ-81, de 6 de setembro de 1995, publicado no DOU, de 15 de dezembro de 1995; g) Poltica de Defesa Nacional; h) Poltica Militar de Defesa; e i) Ofcios n 4.634, 4.635 e 4.636/MD, de 9 de julho de 2003, do Ministro da Defesa aos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, respectivamente. 3. ORIENTAO GERAL: O escopo de atuao do Estado brasileiro na rea de defesa tem como fundamento a obrigao de prover segurana nao, tanto em tempo de paz, quanto em situao de conflito. s Foras Armadas, que tm sua misso atribuda pela Carta Magna, cabe defender a nao, sempre que necessrio, assegurando a manuteno de sua integridade e soberania. Nesse contexto, as Foras Armadas, quando da atuao em terras ocupadas por indgenas, adotaro, nos limites de suas competncias e sem prejuzo do exerccio de suas atribuies constitucionais e legais, medidas de proteo da vida e do patrimnio do ndio e de sua comunidade, de respeito aos usos, costumes e tradies indgenas e de superao de eventuais situaes de conflito ou tenso envolvendo ndios ou grupos indgenas. fundamental, pois, que todos os escales das Foras Armadas compreendam que os ndios so nativos da terra e que lhes so reconhecidos os costumes, sua organizao social, a lngua, as crenas e as tradies, alm dos direitos originrios sobre as terras que, tradicionalmente, ocupam. Cabe Unio demarc-las, proteg-las e fazer respeitar todos os seus bens, devendo as Foras Armadas, dentro das competncias a elas atribudas, cooperar com a demarcao e praticar formas de participao e apoio destinadas a melhorar a sobrevivncia e as condies de vida das comunidades indgenas. Por conseguinte, importante, tambm, que todos os militares, especialmente aqueles que tero contato direto com as comunidades indgenas, conheam e respeitem os seus hbitos, costumes e tradies, de forma a tornar harmnica e proveitosa, inclusive para as Foras Armadas, a convivncia com os indgenas em todo o territrio nacional. 4. ORIENTAO ESPECFICA: A questo indgena no pas tem suscitado debates e, muitas vezes, posicionamentos antagnicos de grupos de presso envolvidos com o tema. Com o objetivo de delimitar a posio do Ministrio da Defesa e uniformizar procedimentos nas Foras Armadas, h que manifestar inicialmente que a questo indgena deve ser tratada com a mxima solidariedade, nos limites do estabelecido na Carta Magna e dos direitos de todos os brasileiros e instituies legalmente constitudas. As Foras Armadas tm um comprometimento histrico com a unidade nacional e so garantes, em ltima instncia, de lei e da ordem. Nesse sentido, tm elas o dever de evitar fissuras ou fraturas no seio da sociedade brasileira. Por essa razo, a presena das Foras Armadas nas terras indgenas benfica defesa dos direitos daqueles brasileiros ante possveis agresses culturais e
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fsicas. Ademais, as Foras Armadas cumprem o dever de manter a integridade e a soberania nacionais, respaldadas pela Constituio e pelo Decreto 4.412, de 7 de outubro de 2002, que regulamenta a presena de tropas federais nas terras indgenas e sobre o qual nada h o que questionar. As Foras Armadas pelo seu patriotismo, sua devoo causa pblica e seu afastamento com relao a qualquer interesse particular nessa questo - renem as condies necessrias para zelar pelo respeito s normas que regulam as terras indgenas. A questo da demarcao das terras indgenas, como sabido, no est afeta ao Ministrio da Defesa. Esta questo deve ser equacionada de maneira compatvel com a necessidade de que as Foras Armadas estejam presentes em qualquer parte da fronteira, seja terra indgena ou no, respeitando, obviamente, os costumes, tradies e as leis que protegem aqueles cidados brasileiros. As comunidades indgenas tm representatividade prpria ou agem por intermdio de rgos pblicos como a FUNAI, ou mesmo religiosos nacionais, razo pela qual no h qualquer motivo para que organizaes no governamentais, particularmente estrangeiras, apresentem-se como seus representantes. Nestas condies, amplamente desejvel o convvio harmnico entre as Foras Armadas, as autoridades federais, estaduais e municipais, os religiosos e as comunidades indgenas, com base nas normas legais vigentes, muito especialmente o Decreto 4.412, de 7 de outubro 2002. Essa convivncia implica, alm do respeito aos costumes e tradies j citados, o apoio que se fizer necessrio, quando solicitado e sempre que possvel, visando ao bem-estar dessas comunidades. 5. PREMISSAS BSICAS: a) As Foras Armadas reconhecem os direitos dos ndios e mantm, historicamente, um excelente relacionamento com as comunidades indgenas, tendo o Marechal Rondon como paradigma desse relacionamento; b) de interesse das Foras Armadas manter um estreito relacionamento com as comunidades indgenas em todo o territrio nacional, particularmente na Amaznia, para complementar a estratgia da presena na regio; c) A cooperao mtua com as comunidades indgenas precede formao das Foras Armadas. Brancos, negros e ndios, historicamente, lutaram juntos pela libertao da terra, pela independncia do Pas e pela manuteno dos interesses nacionais; e d) Por conhecer melhor a regio onde vive e estar a ela perfeitamente adaptado, o ndio pode constituir-se em um valioso aliado na obteno de dados sobre a regio, nas operaes e nas aes rotineiras das Foras. 6. ATRIBUIES PRINCIPAIS: a) Comandos da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica: 1) Elaborar e manter atualizada instruo normativa que oriente o assunto no mbito de sua Fora, em consonncia com o estabelecido nesta diretriz; 2) Acompanhar as aes referentes s atividades da respectiva Fora, relacionadas ao assunto;

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3) Considerar, quando do estudo de instalao ou transferncia de unidades para as Terras Indgenas ou reas prximas, o estabelecido na legislao em vigor no que concerne legislao ambiental, visando a neutralizar ou minorar o impacto scio-ambiental que tais aes podem causar; 4) Aps a definio dos locais para a instalao de Organizao Militar (OM) em terras indgenas ou prximas delas, informar, s comunidades indgenas, bem como suas instncias representativas; 5) Determinar a incluso, nos programas de instruo e adestramento dos comandos subordinados, de orientaes para as OM localizadas ou que transitem em reas onde existam populaes indgenas, sobre o trato com a mesma, principalmente com aquelas ainda no totalmente integradas comunidade; 6) Avaliar as vantagens de se incluir nos currculos das Escolas de Formao e Aperfeioamento assuntos referentes situao geral das comunidades indgenas no Brasil, legislao e ao processo de demarcao e homologao das terras indgenas; 7) Considerar a necessidade de incluir nos currculos das Escolas de Altos Estudos Militares assuntos referentes poltica indigenista brasileira e suas interaes com o direito humanitrio e com a soberania nacional; 8) Considerar as medidas necessrias para a minimizao do impacto scio-ambiental nas comunidades indgenas, quando da realizao de obras ou servios tcnicos em reas indgenas; 9) Estabelecer, quando julgado de interesse, convnios com a FUNAI e a FUNASA, visando a apoiar projetos de sade para as populaes indgenas; 10) Estabelecer normas prprias de convivncia, quando for o caso, com vistas a orientar a conduta de militares ao tratar com os silvcolas, considerando as caractersticas e a diversidade de cada grupo indgena; e 11) Programar estgios para todos os militares que possam vir a ter contato com as comunidades indgenas, sempre que possvel, com a participao de antroplogos, representantes da FUNAI e de outras autoridades no assunto. b) Estado-Maior de Defesa: 1) Considerar as medidas necessrias para a minimizao do impacto scio-ambiental nas comunidades indgenas, quando da realizao do planejamento das operaes militares de emprego combinado das Foras Armadas em reas indgenas. c) Secretaria de Poltica, Estratgia e Assuntos Internacionais: 1) Acompanhar as atividades dos Comandos das Foras que envolvam o relacionamento com as comunidades indgenas; e 2) Elaborar e manter atualizada a diretriz que orienta o assunto. d) Secretaria de Logstica e Mobilizao: 1) Quando da elaborao do Plano Geral de Convocao e das diretrizes e normas gerais relativas ao servio militar, considerar para a seleo para o servio militar inicial, dependendo da localidade onde se der o recrutamento, a priorizao da incorporao de jovens oriundos das comunidades indgenas, desde que voluntrios e aprovados no processo de seleo. e) Secretaria de Estudos e de Cooperao:

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1) Considerar a necessidade de incluir nos currculos dos Cursos da Escola Superior de Guerra assuntos referentes poltica indigenista brasileira e suas interaes com o direito humanitrio e com a soberania nacional. Braslia-DF, 15 de outubro de 2003. Tenente-Brigadeiro-do-Ar Marcos Vinciu Sfoggia Secretrio de Poltica, Estratgia e Assuntos Internacionais

POR TA R I A MD/EME N 020, DE 02 DE A BR IL DE 2003.

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Aprova a Diretriz para o relacionamento do Exrcito Brasileiro com as comunidades indgenas. O CHEFE DO ESTADO-MAIOR DO EXRCITO, no uso da competncia que lhe confere o art. 117, da Portaria n 041, de 18 de fevereiro de 2002 (IG 10-42), resolve: Art. 1 Aprovar a Diretriz para o relacionamento do Exrcito Brasileiro com as comunidades indgenas. Art. 2 Os rgos de Direo Setorial, os Comandos Militares de rea e os demais rgos envolvidos adotem, em seus setores de competncia, as providncias decorrentes. Art. 3 Estabelecer que esta Portaria entre em vigor na data de sua publicao. DIRETRIZ PARA O RELACIONAMENTO DO EXRCITO BRASILEIRO COM AS COMUNIDADES INDGENAS 1. FINALIDADE Orientar as atividades a serem desenvolvidas e os procedimentos adotados pelo Exrcito Brasileiro (EB) no relacionamento com as comunidades indgenas. 2. REFERNCIAS - Constituio Federal (1988); - Lei n 6001, de 19 de dezembro de 1973- Estatuto do ndio; - Decreto Presidencial no numerado, de 22 de agosto de 2002, que criou o Parque Nacional Montanhas do Tumucumaque, no Estado do Amap, e d outras providncias; - Decreto n 4.411, de 7 de outubro de 2002, que dispe sobre a atuao das Foras Armadas e da Polcia Federal nas unidades de conservao e d outras providncias;
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Publicado no Boletim do Exrcito n 015, de 11/04/2003, p. 08. 495

- Decreto n 4.412, de 7 de outubro de 2002, que dispe sobre a atuao das Foras Armadas e da Polcia Federal nas terras indgenas e d outras providncias; e - Diretrizes Gerais do Comandante do Exrcito 2003. 3. PREMISSAS BSICAS a. O Exrcito Brasileiro reconhece os direitos dos ndios e mantm, historicamente, um excelente relacionamento com as comunidades indgenas, tendo o Marechal Rondon como paradigma desse relacionamento. b. de interesse da Fora Terrestre manter um estreito relacionamento com as comunidades indgenas em todo o territrio nacional, particularmente na Amaznia, para complementar a estratgia da presena na regio. c. A cooperao mtua com as comunidades indgenas precede formao do Exrcito Brasileiro. Brancos, negros e ndios lutaram juntos em Guararapes pela libertao da terra, pela primeira vez identificada como Ptria. 4. ORIENTAO GERAL a. fundamental que todos os escales da Fora Terrestre compreendam que os ndios so nativos da terra e que lhes so reconhecidos os costumes, sua organizao social, a lngua, as crenas e as tradies, alm dos direitos originrios sobre as terras que, tradicionalmente, ocupam. Cabe Unio demarc-las, proteg-las e fazer respeitar todos os seus bens, podendo o Exrcito Brasileiro sempre que possvel, cooperar com a demarcao e estudar formas de participao e apoio destinadas a melhorar a sobrevivncia e as condies de vida das comunidades indgenas. b. importante que todos os militares, especialmente aqueles que tero contato direto com as comunidades indgenas, conheam e respeitem os hbitos, os costumes e as tradies, de forma a tornar harmnica e proveitosa para a Fora Terrestre a convivncia com os indgenas em o todo territrio nacional. c. Por conhecer melhor a regio onde vive e estar a ela perfeitamente adaptado, o ndio pode constituir-se em um valioso aliado na obteno de dados sobre a regio, nas operaes e nas aes rotineiras da tropa. 5. ATRIBUIES PRINCIPAIS a. Estado-Maior do Exrcito (EME) 1) Coordenar as atividades dos rgos de direo setorial e dos comandos militares de rea que envolvam o relacionamento do Exrcito Brasileiro com as comunidades indgenas. 2) Acompanhar as aes e emitir pareceres referentes atividade da Fora Terrestre relacionada ao assunto. 3) Considerar, quando do estudo de instalao ou transferncia de unidades para as Terras Indgenas ou reas prximas, o constante da Poltica de Gesto Ambiental do Exrcito (PGAEB) e da Diretriz Estratgica de Gesto Ambiental (DEGAEB), visando a neutralizar ou minorar o impacto scio-ambiental que tais instalaes podem causar. 4) Aps a definio dos locais para a instalao de Organizao Militar(OM) em Terras Indgenas ou prximas delas, informar s comunidades indgenas, bem como suas instncias representativas.
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b. Comando de Operaes Terrestres (COTER) Incluir, no Programa de Instruo Militar, orientaes para as OM localizadas nas reas onde exista populaes indgenas, sobre o trato com a mesma, principalmente com aqueles ainda no totalmente integrados comunidade. c. Departamento de Ensino e Pesquisa (DEP) 1) Incluir nos currculos das Escolas de Formao e Aperfeioamento assuntos referentes situao geral das comunidades indgenas no Brasil, legislao e ao processo de demarcao e homologao das Terras Indgenas. 2) Incluir no currculo da Escola de Comando e Estado-Maior, assuntos referentes poltica indigenista brasileira e suas interaes com o direito humanitrio e com a soberania nacional. d. Departamento de Engenharia de Construo (DEC) 1) Quando solicitado, fornecer ao EME parecer da convenincia para a Fora Terrestre, da demarcao de terras indgenas, sob a tica patrimonial. 2) Quando da realizao de obras ou servios tcnicos em reas indgenas considerar as medidas necessrias para a minimizao do impacto scio-ambiental s comunidades indgenas. e. Departamento Geral do Pessoal (DGP) Estabelecer, quando conveniente para o EB, convnios com a FUNAI, visando a apoiar projetos de sade para as populaes indgenas, mediante utilizao da Organizao Militar de Sade mais prxima. f. Secretaria de Tecnologia da Informao (STI) Quando da realizao de servios tcnicos em Terras Indgenas considerar as medidas necessrias para a minimizao do impacto scio-ambiental s comunidades indgenas. g. Comandos Militares de rea (C Mil A) 1) Estabelecer normas prprias de convivncia, quando for o caso, com vistas a orientar a conduta de militares ao tratar com os silvcolas, considerando as caractersticas e diversidade de cada grupo indgena. 2) Programar estgios para todos os militares que possam vir a ter contato com as comunidades indgenas, sempre que possvel, com a participao de antroplogos, representantes da FUNAI e de outras autoridades no assunto. 3) Quando da seleo para o servio militar inicial, priorizar a incorporao de jovens oriundos das comunidades indgenas, desde que voluntrios e aprovados no processo de seleo.

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POR TA R I A MD/CA N 537/GC3, DE 07 DE M A IO DE 2004.

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Aprova a Diretriz para o relacionamento do Comando da Aeronutica com as comunidades indgenas. O COMANDANTE DA AERONUTICA, de conformidade com o previsto nos arts. 4 e 19 da Lei Complementar n 97, de 9 de junho de 1999, tendo em vista o disposto na Portaria n 983/DPE/ SPEAI/MD, de 17 de outubro de 2003, e considerando o que consta do Processo n 00-01/3822/ 03, resolve: Art. 1 Aprovar a Diretriz para o relacionamento do Comando da Aeronutica com as comunidades indgenas, conforme texto anexo. Art. 2 O Estado-Maior da Aeronutica, os Comandos-Gerais e os Departamentos adotaro, em suas reas de atuao, as providncias decorrentes. Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. TEN.-BRIG.-DO-AR LUIZ CARLOS DA SILVA BUENO ANEXO

DIR E TR IZ PA R A O R EL ACIONA MEN TO DO COM A NDO DA A ERONU TICA COM AS COMUNIDADES I NDGENAS
1 REFERNCIAS 1.1 Constituio Federal de 1988. 1.2 Lei n 6.001, de 19 de dezembro de 1973 - Estatuto do ndio. 1.3 PS-04, de 17 de outubro de 2003 - Diretriz para o relacionamento das Foras Armadas com as comunidades indgenas. 1.4 Decreto n 4.411, de 7 de outubro de 2002, que dispe sobre a atuao das Foras Armadas e da Polcia Federal nas unidades de conservao e d outras providncias. 1.5 Decreto n 4.412, de 7 de outubro de 2002, que dispe sobre a atuao das Foras Armadas e da Polcia Federal nas terras indgenas e d outras providncias. 2 FINALIDADE A presente Diretriz tem por finalidade estabelecer os procedimentos que nortearo, no mbito do Comando da Aeronutica, o relacionamento com as comunidades indgenas, quando em atividades desenvolvidas em reas dessas comunidades.
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Publicado no D.O.U. de 12/05/2004, p. 20, Seo 1.

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3 PREMISSAS BSICAS 3.1 A Fora Area tem contribudo, ao longo do tempo, para a integrao nacional. Destacou-se no desbravamento de regies inspitas do Pas, sendo de forma pioneira na Amaznia, onde desenvolveu um relacionamento profcuo com as comunidades indgenas, respaldado pelo apoio areo que prestou e presta, sendo, algumas vezes, em Misses de Misericrdia, obtendo, assim, o reconhecimento e a confiana dessas populaes. 3.2 interesse do Comando da Aeronutica preservar esse histrico relacionamento, pela participao efetiva onde e quando se fizer necessrio, assegurando, nessas comunidades, a presena do Estado e contribuindo, assim, para que conservem o esprito de brasilidade 3.3 A implantao do Sistema de Vigilncia da Amaznia constitui subsidiariamente um mecanismo para a preservao do estreito relacionamento da Aeronutica com essas comunidades, em funo do sentimento de segurana que a continuada presena dos efetivos inspira. 4 ORIENTAO GERAL O cumprimento das orientaes constantes desta Diretriz aplica-se a todo o efetivo do Comando da Aeronutica, tendo como pressuposto bsico o respeito aos costumes, organizao social, lngua, s crenas e s tradies das comunidades indgenas. 5 ATRIBUIES GERAIS 5.1 ESTADO-MAIOR DA AERONUTICA (EMAER) 5.1.1 A coordenao das aes que envolvam dois ou mais Comandos-Gerais ou Departamentos no relacionamento com as comunidades indgenas. 5.1.2 A emisso de parecer da Aeronutica, quando necessrio, a respeito do tema. 5.1.3 A observncia do disposto na Resoluo CONAMA n 01, de 23 de janeiro de 1986, no que for pertinente, quando da implantao de Unidades da Aeronutica em Terras Indgenas ou em reas prximas. 5.1.4 O encaminhamento ao Ministrio da Defesa do plano de trabalho correspondente implantao das Unidades supramencionadas, onde devem constar as seguintes especificaes: a) localizao; b) justificativa; c) construes e suas respectivas reas de edificao; d) perodo de operao, quando se tratar de instalaes temporrias; e e) contingente ou efetivo destacado para servir no local. 5.2 COMANDOS-GERAIS E DEPARTAMENTOS 5.2.1 O estabelecimento de orientaes complementares para as Organizaes Militares subordinadas acerca do conhecimento da legislao que trata do tema, no que couber, quando for necessria a atuao em reas indgenas. 5.2.2 A celebrao, quando for o caso, de convnios com a Fundao Nacional do ndio (FUNAI), no que tange ao apoio s populaes indgenas.

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6 PRESCRIES DIVERSAS 6.1 Qualquer outra necessidade, julgada pertinente pelos rgos envolvidos em atuao com as comunidades indgenas, dever ser submetida ao EMAER, para fins de estudo e aprovao. 6.2 Os eventuais entendimentos com o Ministrio da Defesa, para acerto de detalhes operacionais, podero ser realizados diretamente pelos rgos envolvidos, sempre que se fizer necessrio.

LEI N 10.826, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2003.

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Dispe sobre registro, posse e comercializao de armas de fogo e munio, sobre o Sistema Nacional de Armas Sinarm, define crimes e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O Sistema Nacional de Armas Sinarm, institudo no Ministrio da Justia, no mbito da Polcia Federal, tem circunscrio em todo o territrio nacional. Art. 2 Ao Sinarm compete: I identificar as caractersticas e a propriedade de armas de fogo, mediante cadastro; II cadastrar as armas de fogo produzidas, importadas e vendidas no Pas; III cadastrar as autorizaes de porte de arma de fogo e as renovaes expedidas pela Polcia Federal; IV cadastrar as transferncias de propriedade, extravio, furto, roubo e outras ocorrncias suscetveis de alterar os dados cadastrais, inclusive as decorrentes de fechamento de empresas de segurana privada e de transporte de valores; .............................. Art. 6 proibido o porte de arma de fogo em todo o territrio nacional, salvo para os casos previstos em legislao prpria e para: .............................. 5 Aos residentes em reas rurais, que comprovem depender do emprego de arma de fogo para prover sua subsistncia alimentar familiar, ser autorizado, na forma prevista no regulamento desta Lei, o porte de arma de fogo na categoria caador. ..............................

18 Texto completo publicado no D.O.U. de 23/12/2003, p. 01, Seo 1. Texto atualizado com as alteraes dadas pelas Leis n 10.867/2004 e 10.884/2004. Para mais informaes sobre desarmamento, consulte na Internet a pgina www.mj.gov.br/seguranca/desarmamento.htm .

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Art. 9 Compete ao Ministrio da Justia a autorizao do porte de arma para os responsveis pela segurana de cidados estrangeiros em visita ou sediados no Brasil e, ao Comando do Exrcito, nos termos do regulamento desta Lei, o registro e a concesso de porte de trnsito de arma de fogo para colecionadores, atiradores e caadores e de representantes estrangeiros em competio internacional oficial de tiro realizada no territrio nacional. .............................. Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, em desacordo com determinao legal ou regulamentar, no interior de sua residncia ou dependncia desta, ou, ainda no seu local de trabalho, desde que seja o titular ou o responsvel legal do estabelecimento ou empresa: Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa. Omisso de cautela .............................. Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar: Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. Pargrafo nico. O crime previsto neste artigo inafianvel, salvo quando a arma de fogo estiver registrada em nome do agente. .............................. Art. 31. Os possuidores e proprietrios de armas de fogo adquiridas regularmente podero, a qualquer tempo, entreg-las Polcia Federal, mediante recibo e indenizao, nos termos do regulamento desta Lei. Art. 32. Os possuidores e proprietrios de armas de fogo no registradas podero, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias aps a publicao desta Lei, entreg-las Polcia Federal, mediante recibo e, presumindo-se a boa-f, podero ser indenizados, nos termos do regulamento desta Lei. 19 Pargrafo nico. Na hiptese prevista neste artigo e no art. 31, as armas recebidas constaro de cadastro especfico e, aps a elaborao de laudo pericial, sero encaminhadas, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, ao Comando do Exrcito para destruio, sendo vedada sua utilizao ou reaproveitamento para qualquer fim. .............................. Art. 36. revogada a Lei n 9.437, de 20 de fevereiro de 1997. Art. 37. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 22 de dezembro de 2003. Luiz Incio Lula da Silva
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Prazo prorrogado at 23/10/2005, pela Medida Provisria n 253, de 22/06/2005. 501

DECR E TO N 5.123, DE 1 DE JULHO DE 2004.

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Regulamenta a Lei n 10.826, de 22 de dezembro de 2003, que dispe sobre registro, posse e comercializao de armas de fogo e munio, sobre o Sistema Nacional de Armas - SINARM e define crimes. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 10.826, de 22 de dezembro de 2003, DECRETA: Art. 1oO Sistema Nacional de Armas - SINARM, institudo no Ministrio da Justia, no mbito da Polcia Federal, com circunscrio em todo o territrio nacional e competncia estabelecida pelo caput e incisos do art. 2 da Lei n 10.826, de 22 de dezembro de 2003, tem por finalidade manter cadastro geral, integrado e permanente das armas de fogo importadas, produzidas e vendidas no pas, de competncia do SINARM, e o controle dos registros dessas armas. .............................. Art. 2 O SIGMA, institudo no Ministrio da Defesa, no mbito do Comando do Exrcito, com circunscrio em todo o territrio nacional, tem por finalidade manter cadastro geral, permanente e integrado das armas de fogo importadas, produzidas e vendidas no pas, de competncia do SIGMA, e das armas de fogo que constem dos registros prprios. .............................. 2 Sero registradas no Comando do Exrcito e cadastradas no SIGMA: I - as armas de fogo de colecionadores, atiradores e caadores; e .............................. Art. 27 Ser concedido pela Polcia Federal, nos termos do 5 do art. 6 da Lei n 10.826, de 2003, o Porte de Arma de Fogo, na categoria caador de subsistncia, de uma arma porttil, de uso permitido, de tiro simples, com um ou dois canos, de alma lisa e de calibre igual ou inferior a 16, desde que o interessado comprove a efetiva necessidade em requerimento ao qual devero ser anexados os seguintes documentos: I - certido comprobatria de residncia em rea rural, a ser expedida por rgo municipal; II - cpia autenticada da carteira de identidade; e III - atestado de bons antecedentes. Pargrafo nico.Aplicam-se ao portador do Porte de Arma de Fogo mencionado neste artigo as demais obrigaes estabelecidas neste Decreto. ..............................

20 Texto completo publicado no D.O.U. de 02/07/2004, p. 02, Seo 1. Para mais informaes sobre desarmamento, consulte na Internet a pgina www.mj.gov.br/seguranca/desarmamento.htm .

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Art. 73 No sero cobradas as taxas previstas no art. 11 da Lei n 10.826, de 2003, dos integrantes dos rgos mencionados nos incisos I, II, III, IV, V, VI e VII do art. 6o. o 1 Ser isento do pagamento das taxas mencionadas no caput, o caador de subsistncia assim reconhecido nos termos do art. 27 deste Decreto. .............................. Art. 77 Ficam revogados os Decretos nos 2.222, de 8 de maio de 1997, 2.532, de 30 de maro de 1998, e 3.305, de 23 de dezembro de 1999. Braslia, 1 de julho de 2004. Luiz Incio Lula da Silva

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