1) DIREITO PENAL OBJETIVO Direito Penal e Controle Social

Direito Penal instrumento/instituio de controle social. O primeiro controle social controle das condutas dos agentes estatais, i sto : aquele que exercido pelo Estado. 1) instituio formal de controle de condutas humanas. No est sujeito s vontades de um grupo, circunstncias polticas. A fonte no desconhecida: sabemos quem aplica e como aplica do. A nica fonte do Direito Penal a norma, cuja formalidade deve e star de acordo com a CF. A norma penal criada por um processo legisl ativo bicameral: Cmara dos Deputados e Senado da Repblica. Alm do processo bicameral, a lei penal deve ser sancionada pelo Presid ente da Repblica. A formalizao do direito penal, garantida pela CF, n o sofre interferncia das circunstncias. O direito penal aplicado e norm atizado unicamente pelo Estado. Curiosidade: exemplos de instituies informais empresas, partidos pol ticos, sindicatos, igreja, etc. No controle informal, tm-se momentos impr evisveis, interesses diversos. No h garantia contra excessos de poder . 2) controle normativo. 3) Elementos comuns de toda forma de controle a desobedincia norma, a reao punitiva/sancionadora e o processo pelo que se analisa a infrao e se impe a sano. 4) Toda forma de controle social, ento, tem norma, sano e processo. No Direito Penal, aborda-se mais a sano e, principalmente, a norma ( norma penal o objeto de estudo). Ela prescreve uma conduta que eu d evo ou no devo realizar. E esta mesma norma, ainda, prescreve uma s ano.

5) O estudo das normas, das condutas que as infringem e das sanes

aplicveis constituem o Direito Penal Material (Lei Penal conjunto de normas). Direito penal: norma, em primeiro lugar. Posteriormente, ela prescreve a s condutas licitas e ilcitas. Por fim, determina as sanes (privativas de li berdade civil). A lei comum est no Cdigo Penal.

Cdigo Penal Sistematizado em parte geral e na parte especial.

Parte Geral: contm normas no incriminadoras descrevem a criao, a aplicao e a interpretao das normas incriminadoras (o que comum a todos os crimes e a todas as sanes); Parte especial: trata das normas incriminadoras prescrevem o crime e a sano (inicia a partir do art. 121, CP).

Direito Penal Comum Ocupa-se dos destinatrios (agentes estatais, na esfera estadual os Juzes de Direito de qualquer Estado membro da federao, sem exceo). Ele vai contro lar a vida da populao de cada Estado. Agente e vtima: podem ser qualquer pessoa todos os brasileiros, os estrange iros e naturalizados. O direito penal comum atinge os interesses amplos.

Direito Penal Especial Tratar de um grupo especfico. Exemplos: direito penal militar, cujos agentes s o os militares (fora civil, fora militar, bombeiros). Os destinatrios so os juz es militares e os crimes, tambm, so especficos (abandono de posto militar, in subordinao), praticados por militares somente. Obs.: Para distinguir o Comum do Especial, basta saber se norma objetiva ser aplicada na justia comum ou nos rgos especiais

NORMA JURDICA-PENAL 1) Direito Penal Objetivo conjunto de normas que associam a realizao de delito (pressuposto) com a aplicao de sanes (consequncias

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jurdicas). De modo geral, norma toda regulao de conduta humana em relao convivncia humana, a qual, geralmente, conflitiva, em face das diferenas entre o individual e o coletivo. Da, que a obedincia norma condio essencial para a vida comunitria e o desenvolvimento da pessoa humana (nenhuma pessoa uma ilha, nem pode viver isolada em si). A norma jurdica atravs de sanes jurdicas prope dirigir, desenvolver e modificar a ordem social. O conjunto das normas jurdicas constitui a ordem jurdica, cujo titular o Estado. Uma parte das normas que formam a ordem jurdica refere-se s condutas humanas que mais ofendem a convivncia humana, o que exige a aplicao da sano mais grave do Estado. Tais normas so as penais, principalmente, as incriminadoras, as quais no podem ser compreendidas apenas como punitivas, j que tambm constituem sistema de expectativas dirigido preveno. A frustao da expectativa (obedincia) na norma penal deve ser um delito e a reao estatal, uma pena. Estruturalmente, a norma incriminadora composta pelo hipottico e pela consequncia jurdica. De outro modo, essa norma possui preceito primrio (conduta humana) e preceito secundrio (sano). Exemplo de norma incriminadora que trata somente sano: art. 34 tipos de regimes: aberto, fechado, semi-aberto. Isso no quer dizer que contedo, substancialmente, ser completo (Exe mplo: art. 304 - uso de documento falso). Subentende-se que, materialm ente, o preceito secundrio, nas normas no incriminadoras.

9) Algumas normas penais podem ser incompletas e outras podem ser normas penais em branco. As normas penais em branco dependem de complementao ou de inte grao, de contedo extra-normativo. Ela depende de contedo de outra norma: o contedo da norma penal em branco sempre estar em outra n orma. A norma em branco tem fato hipottico, mas com lacunas, pois no p ossui pleno sentido. A, ento, necessria outra norma para dar sent ido ao fato hipottico contido na norma penal em branco. Importante: o contedo dessa norma complementativa no pode conter os fatos essenciais/constitutivos do fato hipottico. O complemento norm ativo s pode se referir s circunstncias do fato. Exemplos: Lei n 11343/2006 (Lei sobre o trfico de drogas), art. 33, caput, enco

ntra-se 18 condutas (fatos hipotticos) e respectivas consequncias jurdi cas. Falta o sentido nesse artigo: pois trata de todas as drogas de forma geral. Esse complemento viria de uma norma administrativa, no caso, u ma determinada resoluo da ANVISA. A Lei de Posse Ilegal de Armas de Fogo de Uso Permitido trata somente da posse, mas no do uso permitido. Neste caso, essa norma seria com plementada por uma norma complementar estipulada pelo Ministrio da Defesa. Em resumo, normas de outra natureza (administrativa, legislativa etc) n o tem carter penal. Por isso, aplica-se somente a norma penal em bran co em questo. Norma penal em branco no pode ser regra: ela no contedo completo, fraca. A lei perde fora, pois esse tipo de norma depende de outra. ELMENTOS DA NORMA PENAL(incriminadora)

a) Delito

Sempre um fato humano voluntrio. fato humano normatizado ou judicializado. O Direito Penal tem trs conceitos sobre delito: Conceito Formal: delito fato humano, punido pela lei penal, mediante a aplicao de penas ou medidas de segurana. Conceito Material: delito fato doloso ou culposo que ofende bens jurdicos necessrios convivncia humana e auto-realizao de cada pessoa. Conceito analtico: delito um fato tpico, ilcito e culpvel, essas so as 03 (trs) caractersticas do delito. So esses os pressupostos da punio.

b) Penas So as consequncias jurdicas dos delitos. No Brasil, esto prescritas tr s formas de penas: Pena de liberdade Pena de multa Penas restritivas de direitos Todas as penas devem ser retributivas e preventivas. Sendo o crime o m al, que ofende a convivncia social, o Estado obrigado a retribuir sua prtica mediante a aplicao da pena que um mal necessrio para a garantia da conv

ivncia sem vingana privada. De outro lado, as penas devem ser preventivas para evitar a prtica de novos delitos, para demonstrar a fora da lei ou a sua validade jurdica e ain da, principalmente, a fim de ressocializar o autor do fato.

c) Medidas de segurana So consequncias de delito praticadas por pessoa absolutamente incap az de entender o que fazia e de agir conforme a sua compreenso. De modo geral, a origem da incapacidade uma grave patologia mental. Em nossa Lei brasileira, existem 02 (duas) medidas de segurana: medi da de segurana de internao (manicmio), medida de tratamento ambulatorial (desenvolvida em clnicas). Obs.: Regra: a norma penal tem que ter delito e pena e, excepcionalmente, me didas de segurana. (No tem necessariamente a ideia de punio, tem referncia de assistncia; e t enta evitar que o fato se repita novamente) Funes da Norma Penal: a) Funo de Proteo: Proteger a convivncia humana; especificamente, a norma penal protege os bens jurdicos que so os pressupostos que a pessoa necessita para sua autorealizao e o desenvolvimento da personalidade na vida social. (exemplos de bens jurdicos: a vida, a liberdade, a honra, o meio ambiente, o patrimnio, o sistema econmico, a sade...) b) Funo de Motivao: A norma penal motiva as pessoas a respeitarem os bens jurdicos individuais e coletivos mediante coero jurdica ameaa de priso afim de evitar a prtica de crime.( a norma protege e motiva a pessoa) Direito penal subjetivo (o direito de punir) 1) noes: "ius puniendi" 2) O estado tem o Poder -dever de punir, que outorgado pelo povo, ou seja, originariamente o povo confere ao Estado o poder de punir ( errado pensar q ue o poder de punir advm do Estado, pois esse oriundo do povo na medida e m que se evita a justia privada, "olho por olho e dente por dente". 3) limites do "ius Puniendi": 1) Principio da exclusiva proteo de bens jurdicos --> o estado deve punir as condutas que ofendem os bens jurdicos, isto , para proteg-los. Assim, se

conserva a convivncia social. O Estado protege o bem jurdico imprescindvel para a convivncia social, ou seja, no qualquer bem jurdico. critrios para se saber quais bens so necessrios convivncia social: *O bem jurdico tem que ser necessrio para a autorealizao da pessoa; * E necessrio formao e ao desenvolvimento da personalidade de cada pes soa. Exs: liberdade, patrimnio, integridade fsica, meio ambiente, sistema econmic o, relaes de consumo, honra.... obs: Os critrios giram entorno da pessoa. O direito penal no deve proteger os bens jurdicos por questo moral, gentica, econmica, religiosa e poltica.

2) Princpio da Lesividade ou da Ofensividade: o Direito penal considerar cr ime a conduta humana que ofenda GRAVEMENTE os bens jurdicos. Isso par a trabalhar com o direito penal mnimo, exige-se, pois a conduta intolervel, ina ceitvel, absorvida.

3) Princpio da Materialidade: Crime somente pode ser uma conduta humana, ao ou omisso, est ligado ao fato o crime no pode ser pensamento: modo d e vida, aes instintivas, conduta por reflexo, estado de inconscincia, o sexo d a pessoa, nacionalidade... E mais do isso, tem que ser uma ao ou omisso vo luntria. Rejeita o direito penal do autor ou direito penal de personalidade.

4) Princpio da subsidiariedade: O direito penal deve ser o ltimo recurso do Estado "ultima Ratio" o Estado utilizar como primeiro controle para a convivnc ia social, o direito administrativo, tributrio, civil entre outros...Resumindo, antes de se recorrer ao Direito Penal, deve-se esgotar todas os meios extrapenais d e controle social.

5) Principio da culpabilidade: O direito penal pune os fatos que so praticado s pelas pessoas responsveis, as quais so capazes de serem motivadas pela norma penal(que protege os bens jurdicos) que confere, em situaes condie s sociais, as quais possibilitam a obedincia ao direito.(os incapazes no so pu nidos, 6) Princpio da Responsabilidade subjetiva: o direito penal responsabiliza a pessoa que comete fato que, gravemente, ofende os mais importantes bens jur

dicos, desde que tenham agido com dolo ou culpa. Alm disto, no se responsa biliza a pessoa que no pode ser motivada pela norma, em razo da incapacida de, do erro de proibio (conhecimento da norma penal) e da situao /condio social que impede a obedincia ao Direito 7) Princpio da interveno legalizada: a) serve para evitar o exerccio arbitrrio ou ilimitado do poder-dever punitivo b) tambm serve para evitar poltica criminal demasiada pragmtica, que decida acabar como o crime a qualquer custo, mesmo desrespeitado os direitos funda mentais. c) de acordo com esse principio do direito penal consequncia da legalidade p enal do Estado de Direito d) em sentido poltico, a interveno legalizada (legal) produto do espirito liber al do Estado de Direito, o qual se caracteriza pelo: I imprio da lei II diviso de poderes III legalidade administrativa (limitao legalidade do poder da polcia) IV garantia de direitos fundamentais (vide art.5 da CF) nenhuma pena / lei po de ofender os direitos fundamentais e a policia tbm no pode faz-lo e) Em sentido jurdico, conforme o art. 1 do cdigo penal: no crime anterior qu e o defina. No h pena sem previa cominao legal.(principio da anterioridade da lei) Obs.: a responsabilidade nunca objetiva no direito penal, no que se refere pessoa, ou seja, exige o dolo ou a culpa.

8)Princpio da proporcionalidade: Para ser crime o fato deve ofender com gr avidade os bens jurdicos mais importantes para pessoa, nas relaes sociais. As penas do crime devem ser estabelecidas pela lei e pelo juiz de acordo com o grau de gravidade da ofensa ao bem jurdico, a qual ser determinada em fun o do desvalor tico-social da conduta, no tecido social. (maior gravidade=p ena mais severa, ao passo que menor ofensa menor a pena) (no raciocinar co nforme cincia exata; e sim base em valores ticos sociais).

9)Princpio da fragmentaridade: O direito penal punir como crime apenas os fatos humanos de elevada gravidade quando muito ofendam os bens jurdicos

criando medo e insegurana social que atrapalhe ou impea absolutamente a c onvivncia social 10) Princpio da dignidade humana: toda pessoa titular de direitos que deve m ser respeitados pelo Estado afim de possibilitar a autorealizao conforme os propsitos individuais no mbito social e jurdico. Nenhuma pessoa titular de direitos est subordinada ao Estado em posio de i nferioridade, pois o Estado que est a servio da pessoa afim de garantir o se u desenvolvimento A nica forma de o estado restringir direitos da pessoa criando e aplicando lei em conformidade com a CF/88 Por meio da lei penal o Estado pode restringir direitos, em razo da prtica de c rime, mas a interveno penal no retira do autor de crime a sua condio huma na. Nenhuma lei penal pode retirar a humanidade do autor de crime por mais hedio ndo que seja. O Que impede o Estado tratar o criminoso como coisa que pode ser manipulada especialmente, para dar exemplos de punio. 10) Princpio da Legalidade: 1) Carter constitucional: art. 5 II ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude da lei.. XXXIX No h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao lega l Alm disso, o texto constitucional assegura garantias (criminal, penal, jurisdicional de execuo) inerentes ao princpio da legalidade, para impor ao Estado da forma de criar e aplicar a Lei Penal. O que estabelecem seguros e fortes limites ao poder punitivo. Na constituio federal a garantia criminal mais forte est no art. 5 XXXIX e XL, por sua vez, a garantia penal est no art.5 XLV, XLVI e XLVII; De outro lado, a garantia de execuo da pena est no art., XLVII, XLVIII, XLIX e L; por fim as garantias processuais/jurisdicionais esto no art. 5, XXXV, XXXVII, XXXVIII, LIII, LIV, LV, LVI, LVII, LIX, LX, LXI, LXII LXVIII. 2) A reserva de lei: A nica fonte de conhecimento do direito penal a lei, esta tem que ser uma lei federal, apenas a unio tem a competncia para legislar em matria penal, tem que ser criada pela CN e sancionada pelo PR. Aplicabilidade, em regra, apos a vacatiolegis (45 dias, normalmente) apos este perodo a lei ter aplicabilidade em todo territrio nacional. 3) Requisitos da Lei:

 Lei escrita (Direito Penal positivado) no pode ser criado por costumes, regras morais, por dogmas religiosos, filosofias, teorias cientificas. O texto normativo tem que ser compreensvel, porm a redao tem que ser criteriosa, ter conceitos tcnicos, est em consonncia com a norma culta da gramatica brasileira. Lei prvia (principio da anterioridade, ou seja, antes do crime tem que haver a pena correspondente; uma garantia contra abusos, excessos punitivos). Garante a autonomia contra Lei estrita (principio da taxatividade ou da determinao) tem que ser claro e determinado quanto ao crime e pena, ou seja, o texto normativo no pode ambguo vago impreciso e lacunoso. As formulas genticas so relativas s circunstancias do crime, mas as condutas tem que ser taxativamente descritas. (Ex.: exceo, excepcionalmente, as normas penais em branco). Em alguns crimes, o legislador se vale de elemento normativo para definir a conduta criminosa. 4) Proibies da legalidade penal: (principio da irretroatividade da lei penal) retroatividade da lei nova que prejudique pessoa.(ex.: aumentando a gravidade de um crime j existente, criando uma pena que no existia, aumentando a severidade de uma pena pr-existente. Os juzes no podem usar analogia em prejuzo da pessoa, ou seja, a analogia no pode ser a origem do crime e nem da pena. Proibio do bis in idem um nico fato no pode ser dois crimes, uma nica conduta no pode ser dois crimes. Um nico crime no pode ser punido, mais de uma vez, pela mesma sano (EX.: uma facada que causa o obito: o autor responde somente pelo segundo caso, ou seja, 5) Permisses da legalidade penal: (Princpio da retroativade benfica), lei nova posterior que favorea a pessoa deve retroagir. Atinge o processo penal, execuo penal, entre outros. O beneficio da nova lei tem quer ser analisado caso a caso, pelo magistrado, no pode ser abstrato. A forma mais clara de beneficio a abolitio criminis descriminaliza, e, tem efeitos retroativos, acaba com os efeitos penais, porm os efeitos civis do crime permanecem. Despenalizao O uso da analogia em benefcio da pessoa. possvel punir um nico crime por meio de duas penas diferentes. Os costumes, jurisprudncias, direito estrangeiros, atos administrativos, tratados e convenes internacionais, so fontes de interpretao ou de integrao da norma penal at mesmo a incriminadora

Anotaes do livro: O Direito Penal o conjunto de normas jurdicas que regulam o exerccio do poder punitivo do Estado, associado ao delito, como pressuposto, a pena como consequncia. Uma das principais caractersticas do direito penal a sua finalidade motivadora. Antes de punir o infrator da ordem jurdico-penal, procura-se motiv-los a no descumpri-la. cincia normativa porque estuda a norma do Direito Positivo, qual seja, o dever ser. O D.P valorativo na medida em que valoriza suas prprias normas, que dispe em escala hierrquica.