Programas de apoio da Unio Europeia para as PME

Panormica das principais oportunidades de financiamento acessveis s PME europeias

janeiro 2012

Introduo
A Unio Europeia presta assistncia s pequenas e mdias empresas (PME) europeias. Esta assistncia disponibilizada sob diversas formas, tais como subvenes, emprstimos e, nalguns casos, garantias. O apoio est disponvel directamente ou atravs de programas geridos a nvel nacional ou regional, como os fundos estruturais da Unio Europeia. As PME tambm podem beneficiar de uma srie de medidas de assistncia no financeira sob a forma de programas e de servios de apoio s empresas. O presente guia constitui uma breve apresentao dos programas europeus acessveis s PME, e indica os principais Web sites de cada programa. Deve referir-se que o guia no exaustivo. Os regimes de assistncia foram divididos nas seguintes quatro categorias: 1. Oportunidades de financiamento temtico Este tipo de financiamento essencialmente temtico, isto , com objectivos especficos (ambiente, investigao, educao), concebido e implementado por diferentes servios da Comisso Europeia. As PME ou outras organizaes podem candidatar-se directamente aos programas, desde que apresentem projectos sustentveis transnacionais e com valor acrescentado. Dependendo do programa, os candidatos podem ser igualmente grupos industriais, associaes empresariais, prestadores de servios de apoio a empresas e/ou consultores. O co-financiamento geralmente a regra: o apoio da Unio Europeia consiste em subvenes que abrangem apenas parte dos custos de um projecto.

2. Fundos estruturais Os fundos estruturais (Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional [FEDER] e Fundo Social Europeu [FSE]) so os principais instrumentos de financiamento comunitrio a favor das PME, atravs dos vrios programas temticos e iniciativas comunitrias implementados nas regies. Os beneficirios dos fundos estruturais recebem uma contribuio directa para financiar os seus projectos. Deve referir-se que a gesto dos programas e a seleco dos projectos so feitas a nvel nacional e regional.

3. Instrumentos financeiros A maioria dos instrumentos financeiros s acessvel indirectamente, sendo a sua implementao efectuada atravs de intermedirios financeiros nacionais. Muitos destes instrumentos so geridos pelo Fundo Europeu de Investimento.

4. Apoio para a internacionalizao de PME Este consiste geralmente em ajuda a organizaes intermedirias e/ou autoridades pblicas no domnio da internacionalizao a fim de ajudar as PME a aceder a mercados no exterior da UE.

5. Onde posso obter ajuda localmente? possvel obter informaes nos rede Enterprise Europe Network. Enterprise Europe Network a maior rede europeia de apoio e inovao para empresas, fornecendo servios integrados de alta qualidade para benefcio das PMEs.

= Mais informaes

1. Oportunidades de financiamento
Ambiente, energia e transporte

LIFE +
Este programa est dividido em trs vertentes: - Natureza e Biodiversidade - Poltica e Governao ambiental - Informao e Comunicao O oramento previsto para o LIFE+ de 2,1 mil milhes de euros para o perodo de 2007 a 2013. As PME podero aceder aos financiamentos LIFE+ atravs da parte gerida centralmente pela Comisso Europeia ou atravs da parte gerida pelas agncias nacionais. Informaes adicionais: http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus.htm

Para mais informaes sobre outras fontes de financiamento em matria de ambiente, consulte as pginas Web da Direco-Geral do Ambiente: http://ec.europa.eu/environment/funding/intro_en.htm

Programa-Quadro de Competitividade e Inovao (PCI)

O Programa-Quadro de Competitividade e Inovao (PCI) uma resposta coerente e integrada aos objectivos da Estratgia de Lisboa revista para o crescimento e o emprego. Estabelecido para o perodo de 2007 a 2013, tem um oramento de cerca de 3,6 mil milhes de euros. No que respeita s questes de energia e ambiente, o PCI inclui: a) um Programa de Empreendedorismo e Inovao (PEI), com uma componente de ecoinovao, ao qual foram atribudos cerca de 430 milhes de euros. Visa incentivar a plena explorao do potencial das tecnologias ambientais para proteco do ambiente enquanto contribui para a competitividade e o crescimento econmico; b) um Programa Europeu de Energia Inteligente (EEI), ao qual foram atribudos cerca de 727 milhes de euros. O Programa Europeu de Energia Inteligente inclui aces para aumentar a dinmica e a procura de eficincia energtica, promover fontes de energia renovvel e a diversificao energtica e estimular a diversificao de combustveis e a eficincia energtica nos transportes.

c) um Programa de Apoio Poltica das Tecnologias da Informao e da Comunicao (PAPTIC), com um oramento de cerca de 730 milhes de euros. O financiamento direccionado sobretudo para aces-piloto, envolvendo tantas organizaes pblicas como privadas. Estas aces tm por objectivo estimular a inovao e a competitividade atravs da promoo de uma maior e melhor utilizao das TIC, abordando tambm a eficincia energtica e a mobilidade inteligente. Informaes adicionais: http://ec.europa.eu/cip/index_en.htm

Marco Polo II (2007-2013)

O programa Marco Polo visa reduzir o congestionamento rodovirio, melhorar o desempenho ambiental do sistema de transporte de mercadorias na Comunidade e reforar a intermodalidade, contribuindo assim para um sistema de transportes eficiente e sustentvel. Para atingir este objectivo, o programa dever apoiar aces nos mercados do transporte de mercadorias e da logstica, bem como em outros mercados relevantes, incluindo aces autoestradas do mar e aces para evitar o trfego. O programa tem um oramento de 400 milhes para o perodo de 2007 a 2013. Informaes adicionais: http://ec.europa.eu/transport/marcopolo/index_en.htm

Para mais informaes sobre a poltica energtica e de transportes europeia, consulte o Web site da Direco-Geral da Energia e da Direco-Geral Mobilidade e Transportes: http://ec.europa.eu/dgs/energy/index_en.htm http://ec.europa.eu/dgs/transport/index_en.htm

Inovao e Investigao
Stimo Programa-Quadro de Investigao e Desenvolvimento Tecnolgico (2007-2013)
O 7 Programa-Quadro de Investigao e Desenvolvimento Tecnolgico (PQ7) presta especial ateno s PME atravs dos seus diferentes programas: Cooperao (cerca de 32,3 mil milhes de euros), Ideias (cerca de 7,5 mil milhes de euros), Pessoas (cerca de 4,7 mil milhes de euros) e Capacidades (cerca de 4 mil milhes de euros).

As PME so activamente encorajadas a participar em todas as aces de Promover a participao das PME no investigao. O envolvimento das PME nas programa Cooperao Iniciativas Tecnolgicas Comuns (ITC) ser igualmente encorajado sempre que tal actividade for considerada adequada. Tal como em qualquer outra organizao, as Programa Ideias aberto s PME equipas de investigao das PME podem competir com base na excelncia. Visa essencialmente incentivar a participao das PME em parcerias entre a indstria e Potencial humano em investigao e estabelecimentos de ensino. tecnologia no programa Pessoas A investigao em benefcio das PME pretende reforar a capacidade inovadora das Investigao em benefcio das PME no PME europeias e a sua contribuio para o programa Capacidades desenvolvimento de novos produtos e mercados baseados na tecnologia. O oramento previsto para as aces especficas das PME de cerca de 1,3 mil milhes de euros.

Informaes adicionais: http://cordis.europa.eu/fp7/home_en.html

Para mais informaes sobre a poltica de Investigao e Desenvolvimento europeia, consulte o Web site da Direco-Geral da Investigao e do Desenvolvimento: http://ec.europa.eu/research/index_pt.cfm CORDIS (Servio de Informao Comunitrio para a Investigao e o Desenvolvimento): http://cordis.europa.eu Este portal Web para inovadores europeus prope cerca de 30.000 pginas Web sobre todos os aspectos da poltica comunitria em matria de inovao e investigao.

SME Techweb: Este portal de pesquisa de PME da Comisso Europeia fornece informaes e recursos s PME de carcter tecnolgico que pretendam candidatar-se a financiamento para investigao no mbito do 7 Programa-Quadro de Investigao da Unio Europeia: http://ec.europa.eu/research/sme-techweb/index_en.cfm Servio de consulta relativo investigao para aconselhamento personalizado da DirecoGeral da Investigao e do Desenvolvimento: http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=enquiries

Est disponvel uma lista de Pontos de Contacto Nacionais (PCN) para as PME relativa ao PQ7 no Web site do programa Cordis. A Comisso Europeia apoia esta rede com vista a prestar informaes prticas, assistncia e formao aos potenciais participantes e contratantes. Informaes adicionais: http://ec.europa.eu/research/sme-techweb/index_en.cfm?pg=support

Programa-Quadro de Competitividade e Inovao (PCI)

O Programa-Quadro de Competitividade e Inovao (PCI) uma resposta coerente e integrada aos objectivos da Estratgia de Lisboa revista para o crescimento e o emprego. Estabelecido para o perodo de 2007 a 2013, tem um oramento de cerca de 3,6 mil milhes de euros. No que respeita inovao e s tecnologias de informao, o PCI inclui duas vertentes principais: a) o Programa de Empreendedorismo e Inovao (PEI) visa melhorar as condies para a inovao, por exemplo, atravs de intercmbios de boas prticas entre os Estados-Membros e aces para melhorar, incentivar e promover a inovao em empresas. Este programa apoia aces de incentivo inovao sectorial, a agrupamentos, a parcerias entre os sectores pblico e privado em matria de inovao e ao recurso gesto da inovao.

b) o Programa de Apoio Poltica das TIC, ao qual foram atribudos cerca de 728 milhes de euros. O programa TIC visa estimular os mercados convergentes das redes e servios de electrnica, contedos dos meios de comunicao e tecnologias digitais. Apoia igualmente a modernizao dos servios do sector pblico, a fim de aumentar a produtividade e qualidade.
Informaes adicionais: http://ec.europa.eu/cip/index_en.htm

Para mais informaes sobre outros programas e iniciativas que contribuem para o desenvolvimento da sociedade da informao, consulte o Web site da Direco-Geral da Sociedade da Informao: http://ec.europa.eu/information_society/index_en.htm

EUREKA Uma rede de I&D orientada para o mercado

Eureka uma rede pan-europeia de organizaes industriais de I&D orientadas para o mercado que apoia a competitividade das empresas europeias, criando vnculos e redes de inovao em 36 pases. O programa EUREKA oferece aos parceiros do projecto uma riqueza de conhecimentos, competncias e experincia em toda a Europa e facilita o acesso a regimes de financiamento pblico e privado nacionais. Informaes adicionais: http://www.eurekanetwork.org/ Alm disso, O programa Eurostars concede financiamento adaptado s necessidades das pequenas empresas, apoiando a sua participao em projectos internacionais nos domnios da investigao e da inovao. Informaes adicionais: http://www.eurostars-eureka.eu/home.do

Educao e formao
Programa de aco integrado no domnio da aprendizagem ao longo da vida
O programa de aco integrado no domnio da aprendizagem ao longo da vida para o perodo de 2007 a 2013 abrange quatro programas especficos: COMENIUS, que visa actividades gerais de educao do ensino pr-escolar e escolar at ao final do ensino secundrio; ERASMUS, que visa actividades educacionais e de formao avanada do ensino superior; LEONARDO DA VINCI, que visa todos os outros aspectos do ensino e formao profissionais; e GRUNDTVIG, que visa a educao de adultos. O programa LEONARDO DA VINCI tem grande importncia para as empresas, uma vez que apoia iniciativas transnacionais inovadoras de promoo do conhecimento, as aptides e as capacidades necessrias para uma boa integrao na vida laboral e o pleno exerccio da cidadania. Informaes adicionais: http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-programme/doc78_en.htm

Erasmus para Jovens Empreendedores

Este programa um projecto-piloto lanado pela UE em 2009. Oferece apoio prtico e financeiro aos novos empreendedores que pretendam passar algum tempo numa empresa de outro pas da UE, adquirindo assim conhecimentos junto de empreendedores experientes. Este programa tem como objectivo a troca de ideias, experincias e informaes entre empreendedores, visando ainda facilitar o acesso ao mercado e identificar potenciais parceiros para novos negcios noutros pases da UE. O programa co-financiado pela UE, tendo um oramento total de 4,3 milhes de euros, e abrange as despesas de viagem e de alojamento durante a estadia. Informaes adicionais: http://ec.europa.eu/enterprise/entrepreneurship/support_measures/erasmus/index.htm http://www.erasmus-entrepreneurs.eu/index.php?lan=pt

Cultura e media
CULTURA 2007-2013
O programa CULTURA 2007-2013 concede subvenes a projectos de cooperao cultural em todas as reas culturais e artsticas (formao artstica, artes plsticas e visuais, literatura, patrimnio, histria cultural, etc.). Possui um oramento de 400 milhes de euros destinados a projectos e iniciativas para celebrar a diversidade cultural europeia e o patrimnio cultural partilhado atravs do desenvolvimento de cooperao transfronteiria entre operadores e instituies culturais. Tem trs objectivos principais: promover a mobilidade transfronteiria daqueles que trabalham no sector cultural, incentivar a circulao transnacional de obras e produtos artsticos e culturais e incentivar o dilogo intercultural. Informaes adicionais: http://ec.europa.eu/culture/our-programmes-and-actions/doc411_en.htm http://ec.europa.eu/culture/eu-funding/doc2886_en.htm

A pgina sobre os Oportunidades de financiamento do Web site da Direco-Geral da Educao e da Cultura oferece uma panormica geral de todos os convites apresentao de propostas em curso: http://ec.europa.eu/culture/calls-for-proposals/call3016_en.htm

MEDIA 2007-2013
Este programa possui um oramento de 755 milhes de euros para o perodo 2007-2013 e visa a formao de profissionais de comunicao social; o desenvolvimento de projectos e empresas de produo; a distribuio e promoo de obras cinematogrficas e de programas audiovisuais e o apoio a festivais cinematogrficos. Concede subvenes s PME que so activas nestas reas. Informaes adicionais: http://ec.europa.eu/information_society/media/index_en.htm

2. Fundos estruturais
Os fundos estruturais tm por objectivo ajudar a reduzir as disparidades no desenvolvimento das regies e promover a coeso econmica e social na Unio Europeia. Assim, a Comisso Europeia co-financia actividades de carcter regional nos Estados-Membros. Todavia, importante sublinhar o facto de que a ajuda s PME para co-financiar os seus investimentos apenas possvel em regies economicamente menos desenvolvidas (as designadas regies de convergncia). Nas restantes regies, a prioridade dada a aces com um elevado efeito de alavanca (por exemplo, formao do esprito empresarial, servios de apoio, viveiros de empresas, mecanismos de transferncia de tecnologia, redes, etc.) por oposio a ajudas directas a PME individuais.

Deve referir-se que a gesto dos programas e a seleco dos projectos so feitas a nvel nacional e/ou regional. Para o perodo de 2007-2013, a estratgia e os recursos da poltica de coeso (Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional [FEDER], Fundo Social Europeu [FSE] e Fundo Europeu de Coeso) so agrupados em trs objectivos prioritrios, com uma dotao total de 347,41 mil milhes de euros: Convergncia: acelerar a convergncia econmica das regies menos desenvolvidas (81,54% do oramento); Competitividade regional e emprego: reforar a competitividade e capacidade de atraco das regies e ajudar os trabalhadores e as empresas a adaptarem-se s mudanas econmicas (15,94% do oramento); Cooperao territorial europeia: reforar a cooperao transfronteiras, transnacional e inter-regional (2,52% do oramento).

Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER)

O FEDER o principal instrumento financeiro comunitrio a favor das PME. Tem por objectivo reduzir as disparidades no desenvolvimento das regies e apoiar a coeso econmica e social na Unio Europeia. A fim de reforar a criao e a competitividade das PME, o FEDER co-financia actividades numa vasta gama de domnios: 1. empreendedorismo, inovao e competitividade das PME (por exemplo: tutoria empresarial, tecnologias inovadoras e sistemas de gesto nas PME, eco-inovao, melhor utilizao das TIC); 2. melhoria do enquadramento regional e local das PME (por exemplo: acesso ao capital para as PME na fase de arranque e de crescimento, infra-estruturas empresariais e servios de apoio para as PME, capacidades de inovao e de IDT a nvel regional e local, cooperao entre empresas e capacidades de inovao); 3. cooperao das PME a nvel inter-regional e transfronteiras;

4. investimento em recursos humanos (juntamente com financiamento do Fundo Social Europeu). Ao contrrio de muitas outras fontes de financiamento da UE, os programas do FEDER no so directamente geridos pela Comisso, mas por autoridades nacionais e regionais. Estas constituem igualmente pontos de contacto para pedidos de financiamento e seleco de projectos. Informaes adicionais: http://ec.europa.eu/regional_policy/funds/feder/index_pt.htm

O Web site da Direco-Geral da Poltica Regional fornece informaes sobre as iniciativas da Unio Europeia destinadas a apoiar o desenvolvimento regional: http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm O Web site contm: - uma lista das autoridades responsveis pela gesto dos fundos estruturais em cada regio: http://ec.europa.eu/regional_policy/manage/authority/authority_en.cfm?pay=PT e - um resumo dos programas disponveis em cada regio: http://ec.europa.eu/regional_policy/country/prordn/index_en.cfm

Fundo Social Europeu

Para o perodo de 2007 a 2013, o Fundo Social Europeu presta ajuda antecipao e gesto das mutaes econmicas e sociais, com diversas possibilidades de apoio s PME. As principais quatro reas de aco no mbito do objectivo Competitividade regional e emprego so:
1. melhorar a capacidade de adaptao dos trabalhadores e das empresas; 2. melhorar o acesso ao emprego e aumentar a participao no mercado laboral; 3. reforar a incluso social atravs do combate contra a discriminao e da facilitao do

acesso ao mercado laboral por parte de pessoas desfavorecidas;

4. promover as parcerias para a reforma nos domnios do emprego e da incluso.

Nas regies menos favorecidas, o Fundo concentra-se em promover o ajustamento estrutural, o crescimento econmico e a criao de empregos. Para este efeito, no mbito do objectivo Convergncia, o FSE apoia igualmente: 1. as aces destinadas a aumentar e a melhorar o investimento em capital humano, em particular atravs da melhoria dos sistemas de educao e de formao; 2. as aces destinadas a reforar a capacidade institucional e a eficcia das administraes pblicas em termos nacionais, regionais e locais. Informaes adicionais: http://ec.europa.eu/employment_social/esf

Fundo de Desenvolvimento Rural

O Fundo de Desenvolvimento Rural para o perodo de 2007 a 20013 assenta em trs eixos temticos: melhoria da competitividade da agricultura e da silvicultura; melhoria do ambiente e do espao natural; melhoria da qualidade de vida e diversificao da economia rural. Um quarto eixo introduz igualmente possibilidades de aco local baseada numa abordagem crescente do desenvolvimento rural. Para cada conjunto de prioridades, os Estados-Membros preparam estratgias nacionais de desenvolvimento rural com base nas seguintes seis orientaes estratgicas da Comunidade:
1. aumento da competitividade dos sectores agrcola e florestal; 2. melhoria do ambiente e do espao natural; 3. melhoria da qualidade de vida nas zonas rurais e incentivo diversificao; 4. criao de capacidades locais para o emprego e a diversificao; 5. traduo das prioridades em programas; 6. complementaridade entre os instrumentos comunitrios.

Informaes adicionais: http://ec.europa.eu/agriculture/rurdev/index_pt.htm

3. Instrumentos financeiros

Deve referir-se que estes regimes no prevem um financiamento directo s PME, sendo normalmente processados atravs de intermedirios financeiros, tais como bancos, instituies de crdito ou fundos de investimento. Destinam-se a aumentar o volume de crdito disponvel para as PME e a incentivar as entidades bancrias a desenvolverem as suas capacidades de emprstimo s PME.

Programa-Quadro de Competitividade e Inovao (PCI)

No mbito do Programa-Quadro de Competitividade e Inovao (PCI), foram atribudos 1.130 milhes de euros para instrumentos financeiros durante o perodo de 2007 a 2013. Estes instrumentos esto organizados em trs subprogramas, os quais so geridos pelo Fundo Europeu de Investimento (FEI) em representao da Comisso Europeia: 1. O Mecanismo a favor das PME Inovadoras e de Elevado Crescimento (MIC) visa aumentar a entrada de fundos prprios nas PME inovadoras quer em fase inicial (MIC1) quer em fase de expanso (MIC2). O MIC partilha os riscos e os ganhos com os investidores privados, funcionando como um importante dinamizador para a entrada de capital prprio em empresas inovadoras. O Mecanismo de Garantia PME fornece garantias adicionais aos sistemas de garantia a fim de facilitar o acesso das PME ao financiamento atravs de emprstimos. Este mecanismo est direccionado para corrigir as deficincias de mercado em quatro reas: (i) acesso a emprstimos (ou substitutos de emprstimos, como a locao financeira) pelas PME com potencial de crescimento; (ii) concesso de microcrdito; (iii) acesso a fundos de capital prprio ou quase-capital prprio; (iv) titularizao. Um Sistema de Reforo das Capacidades apoia a capacidade dos intermedirios financeiros em alguns Estados-Membros.

2.

3.

Informaes adicionais: http://ec.europa.eu/cip/index_en.htm e http://www.eif.org/ http://ec.europa.eu/enterprise/policies/finance/cip-financial-instruments/index_en.htm http://eif.europa.eu/index.htm

Para saber se uma PME rene as condies para poder solicitar um emprstimo ou para procurar uma fonte de crdito do Programa-Quadro no seu pas: http://access2finance.eu

JEREMIE (Joint European Resources for Micro-to-Medium Enterprises recursos europeus conjuntos destinados s empresas de micro a mdia dimenso)
JEREMIE uma iniciativa conjunta da Comisso Europeia e do Fundo Europeu de Investimento com o Banco Europeu de Investimento. O seu objectivo melhorar o acesso ao financiamento das microempresas e das PME, bem como, em especial, a oferta de microcrdito, de financiamento de capital de risco ou de garantias e outras formas de financiamento inovador. dada especial ateno ao apoio de empresas inovadoras em fase de arranque (start-ups), transferncia de tecnologia, assim como a fundos de tecnologia e inovao e ao microcrdito. A iniciativa JEREMIE gerida como parte integrante de programas do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, e os projectos so seleccionados ao nvel nacional e regional pertinente. Deve referir-se que a gesto deste programa e a seleco dos projectos so feitas a nvel nacional e/ou regional.

Informaes adicionais: http://eif.europa.eu/jeremie http://ec.europa.eu/regional_policy/funds/2007/jjj/jeremie_en.htm http://ec.europa.eu/regional_policy/manage/authority/authority_pt.cfm

Aco conjunta para apoiar instituies de microcrdito na Europa - JASMINE

JASMINE uma iniciativa conjunta da Comisso Europeia e do Fundo Europeu de Investimento com o Banco Europeu de Investimento, que complementa a iniciativa JEREMIE. Tem por objectivo desenvolver a oferta de microcrdito na Europa essencialmente atravs da adopo de duas medidas principais: proporcionar assistncia tcnica para instituies de microcrdito, de forma a ajud-las a tornarem-se intermedirios financeiros credveis e a obter capital mais facilmente; e financiar as actividades de instituies financeiras no bancrias, de forma a permitir que concedam um maior nmero de emprstimos. O objectivo do programa melhorar o acesso ao financiamento de pequenas empresas, pessoas desempregadas, ou de pessoas actualmente sem emprego que gostariam de desenvolver profisses liberais mas sem possibilidade de aceder aos servios de crdito bancrio tradicionais. Este programa foi lanado em 2008 com uma fase-piloto de trs anos e com um capital inicial de 50 milhes de euros. Informaes adicionais: http://eif.europa.eu/jasmine/activity/index.htm http://ec.europa.eu/regional_policy/funds/2007/jjj/micro_en.htm

Investimentos prprios do Fundo Europeu de Investimento (FEI)

A actividade do FEI baseia-se em dois instrumentos: - Os instrumentos de capital de risco do FEI consistem em investimentos de capital em fundos de capital de risco e em viveiros de empresas para apoiar as PME, especialmente as empresas recm-criadas e do sector tecnolgico.

- Os instrumentos de garantia do FEI consistem na concesso de garantias s instituies financeiras que cobrem crditos s PME.
Informaes adicionais: http://eif.europa.eu http://www.eif.org/EIF_for/sme_finance/index.htm

Emprstimos do Banco Europeu de Investimento (BEI)

. Estes emprstimos sero atribudos atravs de intermedirios como, por exemplo, os bancos comerciais. Destinam-se a investimentos corpreos e incorpreos pelas PME. Os emprstimos do BEI visam tambm ajudar as PME a obterem um fundo de maneio estvel, ou seja, emprstimos concedidos para financiarem responsabilidades associadas ao ciclo comercial das PME. E, ao reflectirem as necessidades de financiamento a longo prazo das PME a esse respeito pode torn-las elegveis para o financiamento do BEI. Os emprstimos sero concedidos com prazo de pagamento entre 2 a 12 anos, com uma quantia mxima fixa em 12,5 milhes de euros por emprstimo. Informaes adicionais: http://eib.europa.eu http://eib.europa.eu/projects/topics/sme/index.htm http://eib.europa.eu/projects/topics/sme/intermediaries/index.htm Para consultar uma lista dos intermedirios financeiros em cada pas: http://eib.europa.eu/projects/topics/sme/intermediaries/europe.htm?lang=en& http://eib.europa.eu/projects/topics/sme/outside-eu/index.htm?lang=en&

Instrumento de Microfinanciamento Europeu "Progress"

A UE criou um novo Instrumento de Microfinanciamento Europeu "Progress" que visa facilitar o acesso ao crdito pelas micro a pequenas empresas e pessoas que tenham perdido o seu emprego e desejem abrir o seu prprio pequeno negcio. Informaes adicionais: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=pt&catId=836 http://www.eif.org/what_we_do/microfinance/progress/index.htm http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=983&langId=pt

4. Apoio para a internacionalizao de PME

Deve referir-se que estes regimes no prevem um financiamento directo s PME, sendo directamente processados atravs de intermedirios financeiros e/ou autoridades pblicas. Assim, o apoio frequentemente indirecto.

PASES CANDIDATOS E VIZINHOS

O Instrumento de Assistncia de Pr-Adeso (IPA)

Desde Janeiro de 2007, o Instrumento de Assistncia de Pr-Adeso (IPA) substitui uma srie de instrumentos destinados aos pases candidatos adeso (PHARE, ISPA, SAPARD). Inclui cinco componentes diferentes: assistncia transio e desenvolvimento institucional; cooperao transfronteiria; desenvolvimento regional; desenvolvimento dos recursos humanos; desenvolvimento rural. Os pases beneficirios esto divididos em duas categorias:

os pases candidatos adeso que so elegveis para as cinco componentes do IPA; os potenciais pases candidatos pertencentes aos Balcs Ocidentais que so elegveis apenas para as primeiras duas componentes.

A Comisso Europeia concede financiamento indirecto s PME dos pases elegveis para o IPA ao facilitar-lhes o acesso a emprstimos, leasings e operaes no domnio dos capitais atravs da cooperao com instituies financeiras internacionais (BEI e BERD). Os intermedirios financeiros dos pases candidatos adeso devem comprometer-se a concentrar o seu negcio no desenvolvimento das operaes das PME. Est disponvel uma lista de intermedirios financeiros locais nos Web sites seguintes: http://www.ebrd.com/apply/small/index.htm http://eib.europa.eu/products/loans/intermediated/index.htm Detalhes e informaes adicionais sobre os pontos de contacto nacionais para cada pas: http://ec.europa.eu/regional_policy/funds/ipa/index_pt.htm

A Facilidade de Investimento no quadro da Poltica de Vizinhana (FIPV)

O objectivo da Poltica Europeia de Vizinhana, lanada em 2004, estabelecer uma colaborao privilegiada com os pases vizinhos da UE atravs de uma relao poltica e integrao econmica mais aprofundadas. Ao todo, dezasseis pases vizinhos da UE beneficiam desta poltica, cujas aces so financiadas pelo IEVP (Instrumento Europeu de Vizinhana e Parceria). Para o perodo 2007-2013, o oramento total para esta poltica eleva-se aos 12 mil milhes de euros e atribudo a programas individuais dos pases em funo das suas necessidades, da sua capacidade de absoro e da aplicao das reformas acordadas. A Facilidade de Investimento no quadro da Poltica de Vizinhana apoia, entre outros, o sector privado, em particular atravs de operaes de capital de risco destinadas s PME.

Para o perodo 2007-2013, o oramento total para esta iniciativa eleva-se aos 745 milhes de euros, montante este completado por contribuies directas dos Estados-Membros e por um fundo fiducirio gerido pelo Banco Europeu de Investimento. Para beneficiar desta facilidade, o projecto deve ser apresentado por uma instituio financeira pblica europeia reconhecida como elegvel pelo conselho de administrao da FIPV (por exemplo, o Banco Europeu de Investimento ou o Banco Europeu de Reconstruo e Desenvolvimento). Informaes adicionais: http://ec.europa.eu/world/enp/index_en.htm http://ec.europa.eu/europeaid/where/neighbourhood/regional-cooperation/irc/investment_en.htm

Programa de Investimento no Leste

O objectivo da Poltica Europeia de Vizinhana, lanada em 2004, estabelecer uma colaborao privilegiada com os pases vizinhos da UE atravs de uma relao poltica e integrao econmica mais aprofundadas. Ao todo, dezasseis pases vizinhos da UE beneficiam desta poltica, cujas aces so financiadas pelo IEVP (Instrumento Europeu de Vizinhana e Parceria). Para o perodo 2007-2013, o oramento total para esta poltica eleva-se aos 12 mil milhes de euros e atribudo a programas individuais dos pases em funo das suas necessidades, da sua capacidade de absoro e da aplicao das reformas acordadas. Com um oramento total de 7 milhes de euros para o perodo 2010-2013, o objectivo do programa de Investimento no Leste apoiar o desenvolvimento econmico da regio (Armnia, Azerbaijo, Bielorrssia, Gergia, Moldvia e Ucrnia) e a melhoria do seu ambiente empresarial. O programa auxilia as PME no seu processo de internacionalizao, melhorando a sua insero em rede e incentivando o seu desenvolvimento comercial. Informaes adicionais: http://www.enpi-info.eu/maineast.php?id=315&id_type=10 http://ec.europa.eu/europeaid/work/ap/aap/2011_en.htm

Facilidade de Financiamento das PME com o apoio da UE/BERD

Este programa concede financiamentos s PME de 11 pases da Europa Central, incluindo os estados candidatos adeso e os novos Estados-Membros. Este financiamento processa-se atravs de bancos locais, empresas de leasing e fundos de capitais. O financiamento disponibilizado pelo BERD eleva-se aos 847 milhes de euros, ao qual acresce uma contribuio da Comisso Europeia na ordem dos 130 milhes de euros. Informaes adicionais: http://www.ebrd.com/pages/sector/financial/sme.shtml http://www.ebrd.com/pages/about/policies/msme.shtml

Apoio no financeiro do BERD: programas TAM e BAS

Atravs dos programas TAM (Recuperao de Empresas) e BAS (Servios de Aconselhamento s Empresas), o BERD ajuda as empresas privadas a adaptarem-se s exigncias da economia de mercado, contribuindo para o desenvolvimento das pequenas e mdias empresas. O primeiro programa concentrou-se em mudanas estruturais e de gesto no seio das empresas, proporcionando aconselhamento por parte de quadros com experincia, enquanto o segundo programa apoia as iniciativas a curto prazo e desenvolve uma infra-estrutura sustentvel para a criao de servios de aconselhamento locais s empresas. Para participar, as empresas podem enviar um formulrio de candidatura directamente para os programas TAM/BAS, sendo este apresentado equipa de direco que decidir se o projecto pode avanar e estipular as condies de cooperao. Informaes adicionais: http://www.ebrd.com/pages/workingwithus/tambas.shtml http://www.ebrd.com/pages/workingwithus/tambas/guide.pdf

Emprstimos do BEI para as PME dos pases vizinhos a Leste

No mbito da Parceria Oriental, o BEI vai dar incio, em 2009/2010, a emprstimos destinados s PME dos pases vizinhos a Leste, alargando assim a cobertura geogrfica dos seus emprstimos ao exterior da Unio Europeia, dos Balcs Ocidentais e dos pases em fase de pr-adeso. Para obter informaes sobre intermedirios locais nos pases abrangidos pela Poltica de Vizinhana, consulte os Web sites do BEI: http://eib.europa.eu/products/loans/intermediated/index.htm Informaes adicionais: http://www.eib.europa.eu/about/press/2009/2009-184-eib-launches-sme-loans-for-eus-easternneighbours.htm

Emprstimos do BEI s PMEs nos pases parceiros mediterrnicos (FEMIP)

A FEMIP (Facilidade Euro-Mediterrnica de Investimento e Parceria) concede emprstimos a pequenas empresas no Mediterrneo (Arglia, Egipto, Gaza/Cisjordnia, Israel, Jordnia, Lbano, Marrocos, Sria e Tunsia), principalmente atravs de intermedirios locais, para projectos que impulsionem a infra-estrutura econmica da zona. Informaes adicionais: http://www.eib.org/projects/regions/med/ http://www.enpi-info.eu/indexmed.php?lang_id=450

PAISES LATINO-AMERICANOS

AL-Invest IV
O objectivo deste programa apoiar a internacionalizao das PME na Amrica Latina atravs de uma rede de operadores europeus e latino-americanos que tem por finalidade a organizao de encontros entre empresas activas no mesmo sector dos dois lados do Atlntico. Os participantes recebem um programa de entrevistas personalizadas (face-to-face meetings), organizadas especialmente para eles em funo dos respectivos perfis e produtos. O financiamento destina-se a organizaes no lucrativas, por exemplo, cmaras de comrcio, que organizem eventos para facilitar a cooperao. O programa AL-Invest IV (2009-2012) implementado atravs de 3 organizaes empresariais latino-americanas: NAFIN, CAINCO e CNI. As empresas podem beneficiar da sua participao directa em eventos. Os custos da organizao so cobertos pela Comisso Europeia que contribui para o programa com um oramento de 50 milhes de euros. Informaes adicionais: http://ec.europa.eu/europeaid/where/latin-america/regional-cooperation/al-invest/index_pt.htm

SIA Programa Gateway UE

O objectivo deste programa, que decorrer ao longo do perodo 2008-2015, promover a introduo de produtos europeus no mercado japons e sul-coreano, complementando e conferindo um valor acrescentado s actividades de promoo das exportaes empreendidas pelos diferentes Estados-Membros da UE em sectores industriais comunitrios considerados de elevado potencial no Japo ou na Coreia (servios de sade e tecnologias mdicas, tecnologias de construo, tecnologia de comunicao e informao, tecnologias ambientais e relacionadas com o ambiente, decorao de interiores, moda). As PME participantes obtm apoio indirecto atravs da organizao de misses comerciais a fim de facilitar a cooperao, assim como apoio financeiro e assistncia logstica especfica. Informaes adicionais: http://www.eu-gateway.eu

Programas do Centro de Cooperao Industrial UE-Japo

So programas anuais abertos a empresas de todos os tamanhos, incluindo as PME. concedido apoio indirecto atravs da organizao de programas de formao no Japo, que so gratuitos e incluem uma bolsa de estudo para os participantes de PME. Actualmente, esto em curso 4 programas:

O programa HRTP visa ajudar os gestores das PME europeias intimamente ligados nas relaes comerciais com o Japo a conhecerem o mercado japons. O perodo de cinco semanas passado no Japo inclui o estudo da cultura e lngua japonesa, conferncias e seminrios especficos e visitas a empresas.

O programa DBP (Prticas Comerciais e de Distribuio) uma misso de 5 a 8 dias no Japo para ajudar as empresas europeias a adquirir uma compreenso prtica do sistema de distribuio japons. O programa de Investimento Directo Estrangeiro (FDI) uma misso de 5 dias no Japo que proporciona aos participantes da UE uma compreenso prtica sobre a forma como as firmas da UE podem beneficiar da poltica de FDI do Japo para comear ou desenvolver negcios no Japo, atravs da aquisio de activos locais. O WCM uma misso intensiva de 5 a 8 dias no Japo que tem por objectivo melhorar a produtividade e a reduo de custos no sector industrial. Esta misso inclui visitas a algumas das fbricas mais desenvolvidas do mundo.

Informaes adicionais: http://www.eu-japan.eu/global/business-training.html (pgina tambm disponvel em japons)

China
- Compreender a China Um programa de formao organizado pela Eurochambres e outros parceiros e co-financiado pela Comisso Europeia. O programa visa formar as associaes empresariais que, por sua vez, ajudaro as empresas europeias a compreender melhor a economia chinesa e a aumentar a sua competitividade nesse mercado. Informaes adicionais: http://www.understandingchina.eu/ - Programa UE-China de Intercmbio e Formao de Gestores O programa proporciona a gestores europeus e chineses aces de formao em lnguas, bem como sobre a cultura empresarial e as prticas de cada um dos continentes. Informaes adicionais: http://www.metp.net.cn/english/index_asp_ColumnId=271

Para obter informaes sobre oportunidades noutros pases e reas geogrficas, consulte al Web site do EuropeAid (Servio de Cooperao da Unio Europeia): http://ec.europa.eu/europeaid/index_pt.htm O EuropeAid publica tambm, no seu Web site, concursos e convites apresentao de propostas no mbito dos programas de relaes externas, alguns dos quais esto abertos participao das PME. Informaes adicionais: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome

5. Onde encontrar ajuda a nvel local

Enterprise Europe Network

A Rede Enterprise Europe Network a maior rede europeia de apoio e inovao para empresas, fornecendo servios integrados de alta qualidade para benefcio das PMEs. A misso da rede a de fornecer servios integrados de informao, cooperao empresarial, inovao e transferncia de tecnologia para apoio de pequenos negcios e PMEs inovadoras. Uma das actividades nucleares da rede a de informar as empresas acerca de assuntos da UE e fornecer s PMEs reaces da Comisso para garantir que a legislao futura corresponda s necessidades das mesmas. Os membros da rede possuem conhecimentos em reas de interesse especfico para as empresas tais como: contratos pblicos, cooperao empresarial, financiamento, inovao, transferncia de tecnologia, prospeco de mercado e legislao europeia. Os membros da rede ajudam igualmente as empresas a candidatar-se a projectos da Comisso e a cumprir formalidades administrativas. Eles tm acesso directo Comisso Europeia e so apoiados por pessoal dedicado da Agncia de Execuo para a Competitividade e a Inovao, em Bruxelas, que os auxiliam na resposta s questes mais complexas. Tambm so disponibilizadas informaes s empresas atravs de actividades de consciencializao (participao em feiras, organizao de seminrios, conferncias, workshops, etc.) e da oferta de uma variedade de publicaes nos idiomas nacionais (guias, newsletters, Web sites, etc.). A Rede Enterprise Europe Network tambm apoia a inovao, fornecendo servios corretagem para transferncias de tecnologia e conhecimento. Apoia ainda as actividades formao de parcerias entre todos os tipos de intervenientes da inovao e est envolvida disseminao de informao relacionada com questes de inovao e na explorao tecnologias baseadas em investigao. Gerem uma base de dados de parcerias com mais 12 000 ofertas e pedidos de cooperao. de de na de de

A Rede Enterprise Europe Network pode ajudar as empresas, independentemente da fase do ciclo de vida em que estas se encontram ou do seu nvel de conhecimento sobre os assuntos europeus. Ajuda as empresas a tirar partido das oportunidades de negcio e pode exp-las aos mercados europeu e internacional atravs dos seus parceiros em 47 pases. A Rede Enterprise Europe Network tem quase 600 gabinetes espalhados pela Europa e por pases terceiros. Neles se incluem todos os Estados-Membros da UE, pases candidatos, pases associados ao Programa para a Competitividade e a Inovao, membros da rea Econmica Europeia, pases associados Poltica Europeia de Vizinhana, etc. Informaes adicionais: http://ec.europa.eu/enterprise-europe-network Para encontrar o gabinete mais prximo, tanto na UE como fora dela: http://www.enterprise-europe-network.ec.europa.eu/about/branches

EU external business centres

- Centro Europeu de Negcios e Tecnologia na ndia O Centro d assistncia comunidade empresarial, cientfica e de investigao na Europa e na ndia, no sentido de gerar novas oportunidades de negcio e transferncia de tecnologia, assim como promover as tecnologias limpas europeias na ndia Informaes adicionais: http://www.ebtc.eu/ - Centro para as PME da EU na China O Centro de Apoio da UE para as PME Europeias (""), financiado pela Comisso Europeia (5 milhes de euros), fornecer informaes, aconselhamento, formao e oportunidades de parceria para as PME europeias que desejem exportar ou investir no mercado chins. Mais informaes: http://ec.europa.eu/delegations/china/documents/projects/eu_sme_centre.pdf http://www.eusmecentre.org.cn/

Outras fontes de informao

Portal europeu para as PME: Este portal rene todas as informaes fornecidas pela UE sobre e para as PMEs, incluindo aconselhamento prtico, questes de poltica, pontos de contacto locais e ligaes de redes. http://ec.europa.eu/small-business/index_pt.htm

O portal A vossa Europa Empresas: oferece aos particulares e s empresas informaes prticas sobre os seus direitos e oportunidades na UE em geral e em cada EstadoMembro: http://ec.europa.eu/youreurope/business/index_pt.htm

A base de dados Contratos e subvenes do Web site Europa fornece uma viso global de todo os programas e instrumentos comunitrios: http://ec.europa.eu/contracts_grants/index_pt.htm

TED (tenders electronic daily): base de dados dos concursos pblicos publicados no Jornal Oficial da Unio Europeia: http://ted.europa.eu/

Direco-Geral da Empresa e Indstria Comisso Europeia: http://ec.europa.eu/enterprise/index_en.htm

Declarao de exonerao de responsabilidade

A Comisso Europeia no assume qualquer responsabilidade relativamente informao contida no presente documento. Reproduo autorizada mediante indicao da fonte.