TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 02631/12 Objeto: Cmara Municipal de Cachoeira dos ndios Relator: Cons.

Arnbio Alves Viana Gestor responsvel: Wanderley da Silva Marques Procurador:Francisco Francinaldo B. Lopes PRESTAO DE CONTAS ANUAL DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL DE CACHOEIRA DOS NDIOS, EXERCCIO DE 2.011. Julga-se irregular. Atendimento parcial LRF. Imputao de dbitos e aplicao de multa, com fixao de prazos para recolhimentos. Recomendao. ACRDO APL-TC-00340/2.013 RELATRIO: O processo TC N 02631/12 trata da Prestao de Contas Anual do Presidente da Cmara Municipal de Cachoeira dos ndios, relativa ao exerccio financeiro de 2.011, Sr. Wanderley da Silva Marques. A Diviso de Auditoria da Gesto Municipal DIAGM III, deste Tribunal, aps realizar diligncia e examinar a documentao que instrui o presente processo, inclusive com relao defesa apresentada pelos interessados1 (fls. 39/45 e 136/218), elaborou relatrio (fls. 27/36, 94/101, 109/110 e 222/225), evidenciando que: a Prestao de Contas foi encaminhada ao TCE dentro do prazo legal; as despesas atingiram: Pessoal da Cmara (1,94% da RCL) e Folha de Pagamento do Legislativo (64,00% das transferncias recebidas), atendendo aos limites legal e constitucionalmente estabelecidos; a remunerao de cada Vereador observou o limite fixado na Lei n 433/2008 e correspondeu a 16,15% do percebido pelo Deputado Estadual em janeiro de 2011 e a 9,98%, nos meses de fevereiro a dezembro; a do Presidente da Cmara equivaleu a 21,53% da percebida pelo Presidente da Assemblia Legislativa, em janeiro de 2011, ocorrendo excesso, e a 19,96%, nos meses de fevereiro a dezembro; o total de subsdios dos Vereadores atingiu 3,25% da Receita Efetivamente Arrecadada, dentro portanto dos limites estabelecidos no art. 29, incisos VI e VII, CF; os Relatrios de Gesto Fiscal foram enviados dentro do prazo, devidamente publicados e contendo todos os demonstrativos;

Docs. TC Ns 14265/12 e 24202/12. 1

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 02631/12 e entendendo remanescer como irregularidades: a. gastos do Poder Legislativo descumprindo o que dispe o art. 29-A da CF ; b. dficit oramentrio, no montante de R$ 994,90; c. ausncia de informao dos procedimentos licitatrios no sistema SAGRES, acarretando aplicao de multa, conforme art. 7 da RN TC N 07/2010 c/c inciso III do 1 do art. 3 da RN TC N 07/2009; d. excesso, no valor de R$ 284,62, na remunerao recebida pelo Presidente da Cmara Municipal, descumprindo o art. 29, inciso VI, da CF/883; e. divergncia no valor da Receita Corrente Lquida entre o RGF da Cmara Municipal (R$ 11.657.790,66 Doc. TC N 01921/12) e o RGF da Prefeitura Municipal (R$ 13.168.950,19 Doc. TC N 01959/12); f. recebimento indevido de vantagens pecunirias em decorrncia de sesses extraordinrias no valor de R$ 400,00, por parte do Presidente da Cmara, e no valor de R$ 200,00, por parte dos seguintes vereadores Adriano de Senna Gonalves, Antnio Itamar Leite, Francisca Leneide Gonalves Pereira, Francisco de Arajo Pereira, Francisco Joaquim de Oliveira, Francisco Pereira de Oliveira, Jose de Sousa Batista e Jurandir de Sousa; Chamado a se pronunciar, o Ministrio Pblico Especial emitiu parecer, da lavra do Procurador dr. Marclio Toscano Franca Filho,, opinando pelo (a) (fls. 227/234): irregularidade das contas anuais de responsabilidade do Sr. Wanderley da Silva Marques, Presidente da Cmara Municipal de Cachoeira dos ndios, relativas ao exerccio de 2011; declarao de atendimento parcial aos ditames da LRF; aplicao de multa ao Sr. Wanderley da Silva Marques, com fulcro no art. 56 da LOTCE-PB; imputao de dbito ao Sr. Wanderley da Silva Marques, no montante de R$ 684,62, sendo R$ 284,62, em razo de percepo em excesso de remunerao, em desacordo com o limite de 20% do estabelecido no art. 29, inciso VI, da CF/88, e R$ 400,00, em funo do recebimento indevido de vantagens pecunirias em decorrncia de sesses extraordinrias;
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Equivaleu a 7,02% do somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no 5 do art. 153 e nos arts. 158 e 159 da CF. 3 Ver fls. 98. 2

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 02631/12 imputao de dbitos aos Vereadores arrolados pela Auditoria, devendo cada parlamentar devolver aos cofres pblicos a importncia de R$ 200,00; recomendao atual gesto da Cmara Municipal de Cachoeira dos ndios, no sentido de estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais, com o intuito de evitarem em ocasies futuras as mculas constatadas no exerccio em anlise.

Os interessados e seu procurador foram notificados acerca da incluso do presente processo na pauta desta sesso. o relatrio. VOTO DO RELATOR: Diante do exposto, voto, acompanhando o entendimento do MPE, pela: o irregularidade da Prestao de Contas do Presidente da Cmara Municipal de Cachoeira dos ndios, relativa ao exerccio de 2.011, sr. Wanderley da Silva Marques, considerando parcialmente atendidas as disposies contidas na Lei de Responsabilidade Fiscal; o aplicao de multa prevista no art. 56 da LOTCE-PB, no valor de R$ 1.000,00 (hum mil reais), a ser recolhida no prazo de trinta dias ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; o imputao de dbito ao Sr. Wanderley da Silva Marques, a ser devolvido no prazo de sessenta dias aos cofres do Municpio, no montante de R$ 684,62 (seiscentos e oitenta e quatro reais e sessenta e dois reais), sendo R$ 284,62 (duzentos e oitenta e quatro reais e sessenta e dois centavos), em razo de percepo em excesso de remunerao, em desacordo com o limite de 20% do estabelecido no art. 29, inciso VI, da CF/88, e R$ 400,00 (quatrocentos reais), em funo do recebimento indevido de vantagens pecunirias em decorrncia de sesses extraordinrias; o imputao de dbito aos demais Vereadores, a ser recolhido tambm no prazo de sessenta dias, por recebimento indevido de vantagens pecunirias, em decorrncia de sesses extraordinrias, no total de R$ 1.600,00 (hum mil e seiscentos reais), devendo cada Vereador beneficiado, a seguir relacionado, ser responsabilizado pela devoluo da importncia individual de R$ 200,00,00 (duzentos reais) Adriano de Senna Gonalves, Antnio Itamar Leite, Francisca Leneide Gonalves Pereira, Francisco de Arajo Pereira, Francisco Joaquim de Oliveira, Francisco Pereira de Oliveira, Jose de Sousa Batista e Jurandir de Sousa; o recomendao atual gesto da Cmara Municipal de Cachoeira dos ndios, no sentido de estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC N 02631/12 DECISO DO TRIBUNAL PLENO: Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC N 02631/12 e CONSIDERANDO o exposto no Relatrio e o mais que dos autos consta,

ACORDAM os membros do Tribunal de Contas do Estado da Paraba-TCE/PB, unanimidade de votos, em sesso plenria realizada nesta data: I. Julgar irregular a Prestao de Contas do Presidente da Cmara Municipal de Cachoeira dos ndios, relativa ao exerccio de 2.011, sr. Wanderley da Silva Marques, considerando parcialmente atendidas as disposies contidas na Lei de Responsabilidade Fiscal. II. Aplicar ao mencionado gestor multa prevista no art. 56 da LOTCE-PB, no valor de R$ 1.000,00 (hum mil reais), a ser recolhida no prazo de trinta dias ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal. III. Imputar dbito ao Sr. Wanderley da Silva Marques, a ser devolvido no prazo de sessenta dias aos cofres do Municpio, no montante de R$ 684,62 (seiscentos e oitenta e quatro reais e sessenta e dois reais), sendo R$ 284,62 (duzentos e oitenta e quatro reais e sessenta e dois centavos), em razo de percepo em excesso de remunerao, em desacordo com o limite de 20% do estabelecido no art. 29, inciso VI, da CF/88, e R$ 400,00 (quatrocentos reais), em funo do recebimento indevido de vantagens pecunirias em decorrncia de sesses extraordinrias. IV. Imputar dbito aos demais Vereadores, a ser recolhido tambm no prazo de sessenta dias, por recebimento indevido de vantagens pecunirias, em decorrncia de sesses extraordinrias, no total de R$ 1.600,00 (hum mil e seiscentos reais), devendo cada Vereador beneficiado, a seguir relacionado, ser responsabilizado pela devoluo da importncia individual de R$ 200,00,00 (duzentos reais) Adriano de Senna Gonalves, Antnio Itamar Leite, Francisca Leneide Gonalves Pereira, Francisco de Arajo Pereira, Francisco Joaquim de Oliveira, Francisco Pereira de Oliveira, Jose de Sousa Batista e Jurandir de Sousa. V. Recomendar atual gesto da Cmara Municipal de Cachoeira dos ndios a estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais. Publique-se, notifique-se e cumpra-se. TCE-Plenrio Ministro Joo Agripino, 22 de maio de 2.013

Em 22 de Maio de 2013

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira PRESIDENTE

Cons. Arnbio Alves Viana RELATOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL