Aula de DIP 20 Jun 13 Ao trmino da aula, o Prof.

. revelou a composio da prova: - Ser idntica a de DIP I - 4 questes, das quais poderemos descartar uma. - Das que sobrarem, teremos uma valendo 4,0 pontos (dissertativa) e duas valendo 3,0 pontos (resposta sucinta e objetiva) - Matria: at a aula de ontem 20 Jun ***** Assunto Rios Internacionais (continuao) Tpico: Aproveitamento hidreltrico - No incio da dcada de 1970, a tenso entre Brasil e Argentina cresceu a um ponto perigoso devido s duas concepes dos pases quanto ao aproveitamento da Bacia do Prata, sobretudo do rio Paran, o qual tem grande potencial hidreltrico. * Brasil: favorvel a tese de que poderia construir a hidreltrica por estar em seu territrio e, se porventura houvesse algum dano aos pases vizinhos, esses seriam reparados / indenizados. Afinal, o Brasil est montante da Bacia do Prata (formada pelos rios Uruguai, Paran e Paraguai) e gostaria de ter liberdade de ao para construir as hidreltricas e aproveitar o potencial dos rios. * Argentina: acreditava no segundo conceito de utilizao de rios internacionais conceito da absoluta integridade da bacia: qualquer obra construda em qualquer ponto da bacia interessa a todos os condminos dessa bacia e dever ser precedida de uma consulta prvia entre as partes. Portanto, se o Brasil quisesse construir uma hidreltrica em Minas Gerais, mas que corresse para a Bacia do Prata, o Brasil deveria fazer uma consulta prvia ao Uruguai, Argentina, Paraguai e Bolvia (tambm condminos da bacia). - Naquele momento, esta idia poderia paralisar todo e qualquer projeto brasileiro. - Percebendo o potencial de conflito entre os vizinhos, o Brasil promove a primeira reunio entre os condminos da bacia e prope a criao de um mecanismo institucional para a Bacia do Prata, isto , uma reunio anual dos chanceleres da bacia para decidir estas questes. - 2 Reunio: Brasil prope o estabelecimento de uma regra para a tomada de decises do grupo: a deciso somente se tornaria obrigatria se houvesse uma deciso unnime (se um no quisesse, a deciso no seria adotada). - 3 Reunio: Brasil prope a criao de uma comisso tcnica formada por profissionais de todos os pases para propor uma regra quanto ao aproveitamento industrial e agrcola da Bacia do Prata. Este comit de peritos trabalhou no RJ durante 2 anos e o texto final foi o seguinte: 1) Nos rios internacionais contguos (aquele que separa dois Estados), sendo compartilhada a soberania sobre os rios, todo e qualquer aproveitamento dever ser precedido de um acordo entre os interessados. 2) Nos rios internacionais sucessivos, no sendo compartilhada a soberania sobre os recursos, cada condmino livre para fazer o aproveitamento industrial e agrcola, desde que no cause prejuzos sensveis (passveis de serem comprovados) aos demais.

- 4 Reunio: o trabalho do comit de peritos foi apresentado e todos os ministros de relaes exteriores da bacia aprovaram o texto e transformaram-no na Declarao da Bacia do Prata. # Sobre Itaipu: - Itaipu foi construda no trecho contguo do Rio Paran entre Brasil e Paraguai. Este rio sucessivo, mas contguo em vrios trechos do seu curso. Segundo a Declarao da Bacia do Prata, nos rios internacionais contguos, sendo compartilhada a soberania, o aproveitamento dos recursos dever ser precedido e um acordo entre as partes. ***Obs: soberania compartilhada: todos os recursos industriais e agrcolas deste trecho so do Brasil e do Paraguai em igualdade de condies. - O Tratado de Itaipu (1973) est fundamentado nesta lgica. - A Argentina, embora contrariada, teve que aceitar o tratado. Ressalta-se que, se um dos condminos provar que a hidreltrica est causando algum prejuzo sensvel, obrigao do Brasil e do Paraguai de indenizar a nao prejudicada. # A gua um bem fungvel ou infungvel? Fungvel (pode ser adicionado a algo da mesma espcie (gua + gua)). - Muitos Estados aproveitam o curso do rio, fazem um desvio para um aproveitamento qualquer e, antes da penetrao do rio em outra fronteira, o estado adiciona gua vindo de outro local para que a gua chegue ao outro estado na mesma quantidade sem que o desvio tivesse sido feito. Isso s possvel pelo carter fungvel da gua. - Tal comportamento contestado por alguns pases, tendo em vista que a gua oriunda de uma outra bacia tem caractersticas diferentes da bacia original (Exemplos de aes movidas entre Espanha e Frana, Chile e Bolvia). - No Brasil, h desvio com restituio (caso da bacia do Tiet, a qual desviada para servir o complexo de Cubato. O Rio Tiet corre para Buenos Aires. A restituio praticada menor, mas at o momento no h reclamao, tendo em vista o grande volume de gua do rio). ***Obs: 1) Rios internacionais critrios para o estabelecimento de fronteira: - Rios sem importncia para a navegao: meio do rio - Rios com importncia para a navegao: pelo talvegue. * Talvegue: canal mais profundo do rio (o qual facilita a navegao). Normalmente, situado na margem oposta em relao ao sentido da corrente do rio (ver desenho na net rss) * Pontes construdas: segundo consenso das partes, podendo a linha de fronteira passar no meio da ponte. # Dados sobre a Usina de Itaipu: - Itaipu binacional (1973): uma empresa internacional de gesto (modelo proposto pelo jurista Miguel Reale). Incio da construo da hidreltrica: 1974. Incio de funcionamento: 1982: Inicio da produo de energia: 1984. - Custos: 14 bilhes de dlares. Todo o emprstimo foi contrado pelo Brasil. Pagamento foi escalonado em 50 anos.

- Gastos: 75% da produo de Itaipu destinada para o pagamento do emprstimo. 14% para pagamento dos royalties dos municpios do PR e MS afetados pela formao do lago. 11% para custeio (incluindo o pagamento ao Paraguai) - At 2023: Brasil ter a preferncia do excedente de energia do Paraguai. - Reao da Argentina: levou a questo Assemblia Geral da ONU (antes do Tratado de Itapu). 1979: surge um tratado entre Argentina, Paraguai e Brasil, estabelecendo o nvel do rio e as variaes permitidas.

Tpico: Regies Polares - A Terra possui duas imensas calotas de gelo em seus plos. # rtico - Ao norte, no temos um continente. A calota polar rtica uma calota de gelo boiando naquele local. uma calota de centenas, de quilmetros de espessura, mas que no toca o fundo do mar. O rtico uma enorme ilha flutuante. Possui grande interesse estratgico, sendo cada vez mais demandada pela aviao civil comercial (rotas para Japo, China, EUA) - No incio do sculo passado, um senador canadense chamado Pascal Poiriee props a chamada teoria dos setores: os estados que se debruam sobre o polo norte teriam, a ttulo de soberania, uma fatia do plo norte medida a partir de linhas traadas da extremidade mxima do estado defrontando o rtico (tipo um tringulo, com a base na extenso dos territrios de cada pas e os demais lados formados pela linha que une as extremidades do continente ao ponto - plo norte). *Estados que esto em volta do rtico: EUA (Alasca), Canad, Dinamarca (Groelndia), Sucia, Noruega, Rssia. - Esta teoria teve muita aceitao no sculo passado. EUA nunca foram adeptos, pois eles tinham um tringulo muito pequeno, o que contrariava os seus interesses na regio. - Atualmente, o que interessa o acesso plataforma continental pelo fundo do mar, o qual foi considerado Patrimnio Comum da Humanidade pela Conveno de Jamaica. Contudo, a Rssia reivindica soberania sobre as terras sob a calota polar, gerando uma controvrsia jurdica em andamento. - A teoria dos setores seguida pela Rssia e foi abandonada pelo Canad. # Antrtica (anti rtico, lado oposto do rtico) - um enorme continente. nica fronteira da Terra, variando de 12 a 19 milhes de km2 (12 no vero, devido ao se derretimento; 19, no auge do inverno, devido ao congelamento. - Maior regulador de clima no mundo. - 90% das guas geladas no mundo esto na Antrtica. - 70% da gua doce do mundo. - Continente em mdia mais alto no mundo (2000 metros) - Continente dos ventos, chegando a 250, 300 km/h. - Foi medida a menor temperatura do globo terrestre (-70 graus). - 1958 (Ano Geofsico Internacional): foi realizado o maior mutiro cientifico da histria - Universidades e centros de pesquisa do mundo todo se associaram em um

verdadeiro mutiro, com a finalidade de explorar a Terra e compartilhar conhecimentos sobre o planeta. - Dados oriundos da Antrtica revelaram a importncia do continente e seu potencial. - 1959: EUA promoveram uma reunio diplomtica para discutir a criao de um estatuto jurdico para a criao de normas para este continente, j que, at ento, no era objeto de nenhum tratado. - Antes de 1958, alguns pases tinham realizado expedies, experincias cientficas no continente antrtico Sucia, Noruega, Inglaterra, Rssia, Japo, frica do Sul, Argentina, Chile, EUA. - Outros pases (Nova Zelndia, Austrlia, Japo, frica do Sul, Noruega, Sucia, Inglaterra) reivindicavam soberania em algum trecho da Antrtica baseados na teoria de Pascal Poiriee, isto , seus litorais projetados sobre o plo sul e formando um triangulo. - Os EUA, que nunca reivindicaram territrio na Antrtica, queriam promover um tratado em que o aspecto territorial fosse afastado e prevalecesse a liberdade de pesquisa na totalidade do continente. - 12 estados foram convidados a se reunir em Washington para criar um estatuto jurdico para a Antrtica (o Brasil ficou de fora por um veto argentino). - Assim, o critrio que prevaleceu foi o dos pases que j tinham algum precedente antrtico: alguma expedio, experincia no continente. ** 7 pases: Argentina, Chile, Inglaterra, Frana, Austrlia, Noruega, Nova Zelndia j haviam feito reivindicao de territrio sobre a Antrtica. ** 5 nunca tinham reivindicado, mas foram convidados por j terem feito alguma expedio na regio: EUA, Unio Sovitica, Blgica, Japo e frica do Sul. ** Total: 12 Estados. - Tratado, negociado e assinado em 1959, dizia que s entraria em vigor se todos os pases o ratificassem. - um tratado aberto e qualquer estado do mundo pode aderir, passando a ter todos os direitos. - Estabeleceu um congelamento de atividade de explorao econmica (explotao) por 30 anos (at 1991). Foi prorrogado por mais 50 anos (at 2041). Nenhum estado poder explotar na Antrtica. Todos os recursos naturais esto congelados (petrleo, carvo, nquel, etc). Nenhum Estado pode fazer ou autorizar empresas a explorar a Antrtica. - O Tratado da Antrtica, atravs do seu Art 1 , desmilitariza toda a rea. Nenhum Estado pode instalar base militar na Antrtica. As bases que esto l so guarnecidas por militares, mas que no esto atuando como militares. - Art 2: estabelece a liberdade de pesquisa na totalidade da rea. O Brasil pode pesquisar em qualquer parte da rea, seja ela reivindicada ou no. - A base brasileira (Comandante Ferraz) est localizada em uma rea reivindicada pela Argentina. - Art 4 : mais importante no toca na questo das soberanias reivindicadas por alguns Estados, mas diz que, quem reivindicava territrio no passado, ao entrar no Tratado no desiste de suas reivindicaes. Tambm estabelece que, quem nunca reivindicou, no poder reivindicar territrio na regio enquanto o tratado estiver em vigor. Ou seja, os pases que j reivindicavam (7 pases) mantiveram as suas pretenses e , durante a vigncia do tratado, ningum mais poder faz-lo, mesmo que decida por aderir ao tratado (Brasil). Contudo, durante a vigncia do tratado, haver apenas uma reivindicao nominal para os 7 pases, pois tais pretenses no podero ser concretizadas.

- Art 5: desnucleariza a Antrtica: nenhum estado pode fazer experincias nucleares na Antrtica, manter armas nucleares, enviar ou depositar lixo nuclear na Antrtica. * Os EUA dispe de tantas bases de pesquisa que possuem um reator nuclear para a produo de energia. - Art 6 : estabelece a rea de aplicao do tratado (toda rea ao sul do paralelo 60 (1/3 do hemisfrio sul ou 1/6 da Terra). - Art 7: Direito de inspeo (qualquer membro consultivo do tratado pode inspecionar as bases de todos os outros membros consultivos). Atualmente, h apenas uma troca de informaes e no uma inspeo nas bases. - Art 8 : Estabelece a jurisdio na Antrtica (aqueles que esto na base brasileira esto submetidos s leis brasileiras (civil, penal, etc) >>> Lei do Pavilho: a lei acompanha os seus filhos, onde quer que eles estejam.. - Art 9 (To importante quanto o 4 ): estabelece a categoria do membro consultivo nas reunies os Estados originrios (os 12) executem ou no atividades na regio, tenham ou no base cientfica na rea, tero direito de participar de toda e qualquer reunio que trate dos destinos da Antrtica , detendo o poder de voto. Sendo um tratado aberto, o simples fato de aderir ao tratado, no d o direito de voto nas reunies. Para isso, o Estado ter demonstrar interesse na Antrtica, por meio da manuteno de uma base permanente ou enviar expedies cientficas. Desta forma, o Estado ser considerado membro consultivo, podendo participar das reunies e votar com o mesmo peso que os membros originrios. ****