A terra treme no pas de desigualdades e paradoxos

Luiz Eduardo Soares

A noite de domingo ,30 de junho de 2013, termina em tom pico para os brasileiros: a seleo de futebol conquistou a copa das confederaes, vencendo a Espanha por 3 X 0, e a aprovao da presidente da Repblica caiu 27 pontos em duas semanas, de 57% para 30%, tornando imprevisveis as eleies de 2014. Tudo o que era slido est se desmanchando no ar: por um lado, a invencibilidade da seleo espanhola e da presidente Dilma Rousseff, e, por outro, o xito econmico e social do pas e a apatia poltica nacional. A anlise do inesperado resultado no futebol est acima de minha competncia, mas acredito poder sugerir algumas reflexes sobre o declnio meterico da popularidade da presidente e de todas as autoridades pblicas, descrevendo o que ocorreu nos ltimos 15 dias. A sociedade brasileira est vivendo a maior mobilizao de sua histria. A primeira convocada por meio de redes sociais virtuais, inteiramente espontnea, isto , desprovida de lideranas, organizao centralizada, vnculos partidrios ou mesmo de uma agenda uniforme. A populao tem ido s ruas protestar, nos grandes centros urbanos e nas pequenas cidades do interior. E isso acontece, paradoxalmente, no momento em que a opinio pblica global contempla com curiosidade este pas 85% urbano, de quase 200 milhes de habitantes, que se tornou a sexta economia do mundo, atravessou a crise financeira internacional mantendo indicadores de pleno emprego, crescimento (ainda que modesto), reduo de desigualdades e aprovao recorde dos presidentes Lula da Silva (ex-lder sindical) e, at 15 dias atrs, Dilma Rousseff, sua sucessora (ex-presa poltica, torturada pela ditadura militar nos anos 1960 e 1970), ambos do Partido dos Trabalhadores (PT), uma agremiao de origem esquerdista, hoje social-democrata. I. Progresso como condio da revolta A srie de eventos surpreendentes comeou com o movimento pela reduo do preo do transporte pblico, em So Paulo. At a, tudo parecia relativamente rotineiro, sob a crtica da mdia conservadora, ao som de declaraes arrogantes do governador direitista e do prefeito esquerdista, que se recusavam a sequer negociar a reduo das tarifas. O cenrio era tpico e os desdobramentos, previsveis. A conjuntura apontava para o declnio das manifestaes, que provavelmente permaneceriam locais. Contudo, no segundo dia de manifestaes, a polcia militar paulista deu sua inestimvel contribuio histria do pas, agindo com brutalidade criminosa, inclusive contra jornalistas. Era o bastante para incendiar a alma dos brasileiros. Em poucos dias os aumentos nas tarifas foram revogados, mas a massa inflamada no recuou. As primeiras respostas da populao jogaram por terra tudo o que se supunha saber sobre a relao do pas consigo mesmo: centenas de milhares de pessoas, principalmente (mas no exclusivamente) jovens, de diferentes classes sociais, aderiram a passeatas, em todo o pas. No Rio, a maior manifestao, entre tantas que se sucederam, reuniu, segundo a polcia, 300 mil pessoas. Outros, entre os quais me incluo, avaliam que havia ali pelo menos um milho de pessoas. O mais extraordinrio, entretanto, no propriamente a escala, ainda que seja assombrosa, mas sua rpida difuso por todas as regies. O ponto de partida justifica-se: no Rio e em So Paulo, trabalhadores gastam at quatro horas por dia deslocando-se em espaos urbanos entupidos de automveis, cujo nmero multiplicou-se em razo do ingresso de 40 milhes de brasileiros na classe

mdia, ao longo da ltima dcada. O efeito no-antecipado e contraditrio da combinao entre reduo das desigualdades e desenvolvimento acelerado um de cujos focos tendo sido a indstria automobilstica-- foi a crise na mobilidade urbana. Alm disso, mais consumidores, mais acesso educao e a valorizao cultural da cidadania produziram um contexto novo, na esfera dos sentimentos e da disposio participativa. Ou seja, melhorias combinaram-se para tornar inaceitveis situaes que, em condies anteriores, caso existissem, seriam toleradas, passivamente. Esse aparente paradoxo no novo: Alexis de Tocqueville, no sculo XIX, nos ensinou que os grupos sociais mais dispostos a agir e reagir no so os mais pobres e impotentes, mas aqueles que tm o que perder. Isso significa que os avanos sociais das ltimas duas dcadas (sobretudo da ltima) no Brasil ampliaram a faixa da populao potencialmente disposta a resistir ante o risco de perda. Aqueles que ascenderam no entregaro sem luta suas conquistas. A que conquistas, exatamente, me refiro? II. Conquistas recentes da sociedade brasileira Aplicando-se o ndice de Gini para medir a desigualdade de renda, conclui-se que em 2011 o Brasil alcanou o nvel mais baixo desde 1960, ano em que pela primeira vez realizou-se o clculo. Entre 1960 e 1990, a desigualdade cresceu de 0,5367 para 0,6091. Desde ento decresceu at 2010, quando atingiu 0,5304 (Neri, Marcelo. A Nova classe mdia. So Paulo: Saraiva, 2011: 26), e continuou caindo: o ndice de 0,527, em 2011 (segundo a PNAD Pesquisa Nacional por Amostra Domiciliar, do IBGE, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica), foi o menor da srie histrica. Mesmo sendo o patamar mais baixo desde quando aplicamos esse mtodo para identificar a desigualdade, o Brasil continua sendo um dos 12 pases mais desiguais do mundo. A boa nova a afirmao de uma tendncia que comea a reverter esse quadro e que se realiza em uma escala considervel. Na primeira dcada do sculo XXI, a taxa acumulada de crescimento da renda para os 10% mais ricos foi de 10,03%, enquanto para os 50% mais pobres foi de 67,93%. Conforme destaca Ricardo Paes de Barros, os 10% mais pobres obtiveram uma elevao de renda per capita em torno de 7% ao ano, entre 2001 e 2009, s um pouco mais baixa que a celebrada mdia anual de crescimento da renda per capita na China (Paes de Barros citado por Rafael Cariello em O liberal contra a misria in Revista Piau, nmero 74, novembro de 2012: 30). Paes de Barros avalia que dificilmente algum pas ter obtido resultado comparvel ao que o Brasil alcanou, em matria de reduo de desigualdade de renda, entre 1999 e 2009, ainda que essas mudanas sejam insuficientes: os 10% mais ricos detinham 47% da renda nacional e passaram a controlar 43%, enquanto os 50% mais pobres, que possuam 12,65 da renda total, no comeo da srie histrica, passaram a receber 15% no final do perodo (idem; ibidem). O dado mais ostensivo e impactante o seguinte: em 1993, ano anterior implantao do Plano Real (bem sucedido no controle da inflao), 23% da populao brasileira vivia em situao de pobreza extrema, ou seja, no tinham acesso a renda que lhes proporcionasse consumir o nmero mnimo de calorias indispensvel sobrevivncia saudvel. O Plano Real transformou esse cenrio devastador em um ano: em 1995 primeiro ano do primeiro mandato do presidente Fernando Henrique Cardoso-- o percentual da populao submetido a essas condies desumanas decrescera para 17%. Em 2003, o contingente populacional em pobreza extrema ainda era o mesmo. Em 2009, cara para 8,4%. Uma quantidade ainda excessivamente

elevada, inaceitvel, mas muito menor do que no comeo da ltima dcada do sculo XX. Em 1993, os brasileiros cuja renda domiciliar ficava abaixo de R$ 752,00 (valor de 2011) eram 51 milhes (51.613.412). Em 2001, eram 46 milhes (46. 896.647). Em 2011, passaram a ser 24 milhes (24,684.517). Aqueles cuja renda domiciliar ficava entre R$ 751,00 e R$ 1.200,00, eram, em 1993, 41 milhes (41.255.368). Esse grupo diminuiu para 38 milhes (38.907.544), no ano de 2011. Por outro lado, os brasileiros cuja renda domiciliar se situava entre R$ 1.200,00 e R$ 5.174,00 eram 45 milhes (45.646.118), no ano de 1993. Em 2011, o segmento mais do que dobrou, chegando a 105 milhes (105.468.908). Registre-se que nesse perodo de 18 anos a populao brasileira cresceu a um ritmo mais lento. O crescimento acelerado verificado nas dcadas de 1940 (quando a taxa mdia foi 2,39) e de 1950 (quando alcanou 2,99), reduziu-se nos anos 1990 (para 1,64) e ainda mais (para 1,17) na primeira dcada do sculo XXI. (cf. Elza Berqu. Evoluo demogrfica in Ignacy Sachs, Jorge Wilheim e Paulo Srgio Pinheiro [org]. Brasil, um sculo de transformaes. SP: Cia das Letras, 2001: 17). O processo virtuoso de declnio de desigualdades revela melhor sua significao quando se leva em conta a dinmica demogrfica. So esses dados que conduziro Marcelo Neri a afirmar que 39,6 milhes de brasileiros ingressaram nas fileiras da chamada nova classe mdia (classe C) entre 2003 e 2011 (59,8 milhes desde 1993) (Neri, op.cit: 27). III. A agenda plural do movimento e o colapso da representao poltica A agenda do movimento no uniforme e cada participante ergue seu pequeno cartaz com uma proposta, uma crtica, uma exigncia, em linguagem formal ou bem humorada, seja contra a homofobia ou o autoritarismo tecnocrtico dos governos. Entretanto, a despeito da imensa disperso temtica, alguns tpicos so constantes: transportes pblicos, mobilidade urbana, corrupo, brutalidade policial, desigualdade no acesso Justia, mais recursos para educao e sade, e menos para a construo de estdios suntuosos para a Copa do Mundo de futebol, em 2014, e para os jogos Olmpicos, que ocorrero no Rio, em 2016. Portanto, o valor do transporte apenas ps em circulao uma cadeia metonmica no imaginrio individual e coletivo, conectando os mais diferentes problemas nacionais contemporneos. E cada indivduo sentiu-se estimulado a incluir, nessa longa narrativa pica, sua prpria descrio do que lhe parece ser o drama fundamental e urgente. Registre-se que a legitimidade do governo federal nunca foi seriamente questionada. O eixo comum, sob a diversidade de reivindicaes, a proclamao indignada do colapso da representao poltica. Em poucas palavras, os manifestantes no acreditam em partidos e polticos que renovam seus mandatos no mercado de votos, sem perceber que o mero respeito s regras do jogo no suficiente para manter a democracia de p. H no Brasil o Estado democrtico de direito, desde a promulgao da Constituio, em 1988, depois de 21 anos de ditadura militar, seguidos por trs anos hbridos. Mas a institucionalidade democrtica passou a ser vista pela maior parte da sociedade como um carcaa oca, uma forma sem contedo, tomada por agentes polticos inescrupulosos. O endosso formal a parlamentares e governantes pelo voto, em um pas onde obrigatrio votar, no garante legitimidade, do ponto de vista da percepo social. A runa da representao vinha ocorrendo sem que as lideranas dessem mostras de compreender a magnitude do abismo que se abrira --e aprofundava-se, celeremente-entre a institucionalidade poltica e o sentimento da maioria. O que faro, agora?

A marca do movimento a intensidade. Os protestos se realizam na linguagem dos excessos: muita gente, todo dia, todos os temas --e sempre h a minoria exaltada e violenta que depreda prdios pblicos. Nesta franja do fenmeno pegam carona alguns profissionais do furto e do roubo, e os que se divertem destruindo sem propsito. Por que a paixo e a intensidade? Ouso uma hiptese: os elos de contiguidade simblica e poltica conectam problemas entre si, conforme expliquei, acentuando sua caracterstica permanente: a desigualdade. E o fazem em um contexto normativo e institucional, o Estado democrtico de direito, no qual o princpio enunciado e reiterado a equidade. Por isso, os significados negativos se agravam, acentuando a intensidade emocional em que so apreendidos e comunicados: eles se destacam porque remetem desigualdade, a qual contrasta fortemente com as expectativas geradas pelo pacto constitucional. Afinal, a conversa sobre cidadania ou no para valer? *** IV. As persistentes inquidades histricas Apesar de to significativa reduo de desigualdades, elas persistem, sob as mais diferentes formas. Assim como persiste a violncia e a brutalidade policial letal contra os pobres e os negros. A ultrajante desigualdade entre negros e brancos vem diminuindo, mas persiste, exibindo o racismo estrutural brasileiro. Entre 1950 e 1980, os brancos viveram 7,5 anos a mais que os pretos e pardos --classificao usada poca (Wood, C.H. & Webster, P.L. Racial inequality and child mortality in Brazil. Mimeo: 1987, APUD Berqu, op.cit.: 27). Em 1980, a expectativa de vida dos negros ainda no passava de 59 anos. Em 1987, a populao branca vivia, em mdia, 72 anos, enquanto os negros viviam 64,5 anos (idem; ibidem). Outro dado escabroso confirma os precedentes: em 1980, a taxa de mortalidade infantil de pretos e pardos era igual taxa de mortalidade de crianas brancas menores de um ano, em 1960: 105 a cada mil nascidas vivas (Garcia Tamburo, E.M. Mortalidade infantil da populao negra brasileira. Texto NEPO 11, Campinas, NEPO/UNICAMP, 1987, APUD Berqu, op.cit.). A cor da pele, que nada significa segundo os que crem no mito da democracia racial brasileira, separava em 20 anos os pretos e pardos dos avanos sociais alcanados pela populao branca, avanos que seriam impossveis sem o trabalho dos no-brancos. Marcelo Neri oferece dados esclarecedores sobre trs fenmenos cujos significados histricos, a meu ver, so profundos. Em primeiro lugar, o efeito demogrfico da construo cidad da identidade social: a parcela da sociedade que se declara negra vem crescendo expressivamente. Comparando-se os dois ltimos Censos do IBGE, 2000 e 2010, aumentou em 22,6% a partipao de negros na populao brasileira (Neri, op.cit: 226). A meu juzo, o principal motivo a expanso da conscincia poltica dos afrodescendentes, que cada vez mais assumem com orgulho sua cor e o que ela significa. O segundo fenmeno estudado por Marcelo Neri so as ostensivas e chocantes desigualdades: A probabilidade de uma pessoa que se diz branca ser pobre 49 % menor que de um negro e 56% menor que de um pardo. () Mesmo quando comparamos pessoas com os mesmos atributos, exceto raa, digamos, analfabeta de meia idade, que mora numa favela de Salvador, a probabilidade de uma branca ser pobre 29,4% menor do que uma no branca (op.cit.: 227). Antes de Neri, o Censo de 2010 deixara evidente a cor da desigualdade econmica, indicando que 70% dos brasileiros extremamente pobres so negros. Posso acrescentar outros dados alarmantes relativos a violncia, s instituies de segurana pblica e ao sistema de Justia penal. O Mapa da Violncia, publicado em

2011[1], revela que, de 2002 a 2008, o nmero de negros assassinados elevou-se em 20,2%, enquanto diminuiu, em 22,3%, o nmero de brancos vtimas do mesmo tipo de crime. No h dvida de que negros e pobres so as principais vtimas do crime mais grave, o homicdio doloso. Assim como so as principais vtimas da brutalidade policial letal e das abordagens ilegais (Silvia Ramos e Leonarda Musumeci. Elemento suspeito. RJ: Civilizao Brasileira, 2005). Em terceiro lugar, a boa notcia: Entre 2001 e 2009 o crescimento de renda foi 44,6% dos pretos, 48,2% dos pardos contra 21,6% dos brancos (Neri, op.cit.: 226). Esse dado combinado ao aumento da participao de negros na populao e importantssima chegada de negros em grande nmero universidade, graas a polticas afirmativas e distributivas, como o Programa Universidade para Todos (Pro-Uni) e as cotas para negros, cria um novo cenrio que justifica expectativas positivas relativamente ao futuro da democratizao substantiva da sociedade brasileira. De acordo com dados divulgados pelo IPEA, em seu Boletim Polticas Pblicas: acompanhamento e anlise, nmero 19, a taxa lquida de matrcula de estudantes na faixa etria entre 18 e 24 anos[2] cresceu mais de cinco vezes de 1992 a 2009. Enquanto em 1992 somente 1,5% dos jovens negros ingressaram na universidade, em 2009, 8,3% lograram cursar o ensino superior. Nesse perodo, a taxa lquida de matrculas dos jovens brancos saltou de 7,2% para 21,3%, mas o contingente de estudantes negros que no era mais que 20,8% do segmento branco, em 1992, passou a representar 38,9%, em 2009 (cf. www.ipea.gov.br/igualdaderacial). V. Protagonistas da narrativa global: da invisibilidade luta por reconhecimento Outro aspecto decisivo o acesso internet: em 2011, 115 milhes e 433 mil brasileiros, com 10 anos de idade ou mais, possuam telefone celular (eram 56 milhes, 104 mil e 605, em 2005) e 77 milhes 672 mil navegavam na internet . A participao em redes ampliou-se e viabilizou as manifestaes, que passou a dispor de mdia prpria. Ademais, permitiu aos brasileiros identificar-se e colocar em prtica o modelo globalizado de tomada dos espaos pblicos como mtodo de democracia direta, ou de ao poltica no mediada por instituies, partidos e representantes. Evidentemente, o modelo remete ideia clssica da democracia direta como tipo ideal, sem cumpri-lo inteiramente, uma vez que as mediaes nunca deixam de atuar, conectando diferentes procedimentos institucionalizados energia da massa nas praas. O que conta, neste cenrio dramatrgico, so a memria idealizada e a linguagem comum, como se os eventos se citassem mutuamente, construindo uma constelao virtual de hipertextos. Neste cenrio, tornam-se possveis: incluir-se na narrativa transnacional sobre a nova democracia; o orgulho de quem era invisvel para o poder pblico e sentia-se desrespeitado; a identificao com a persona do heroi cvico; a poltica vivida em grupo como entretenimento cult antipoltico (ainda que envolva risco de morte); a experincia gregria fraterna (ante um inimigo to abstrato e fantasmtico quanto bvio e imediato, com o rosto policial e o sentido da tragdia); a vivncia que enche o corao de jbilo, exaltando os sentimentos e os elevando a uma escala quase espiritual. O povo assiste, atualmente, Copa das Confederaes de futebol, em vrias cidades brasileiras, competio internacional que antecede em um ano a Copa do mundo. Este esporte a paixo nacional. Gastos bilionrios foram decididos pelos governos sem consulta popular. Os estdios, construdos com verbas governamentais, foram inaugurados e apresentam qualidade admirvel. Mas a sade pblica e a educao continuam relegadas pelas polticas pblicas. Alm disso, os altos preos dos ingressos excluem a grande maioria dos torcedores. Em sntese, o esporte popular, depois de

custos bilionrios assumidos autocraticamente pelos governos, expressaram a adoo de prioridades incompatveis com as necessidades sociais e implicaram o veto participao popular. Agora, por meio das manifestaes, a massa inscreveu-se na grande narrativa nacional, deslocou o campo em que ocorrem os eventos significativos, converteu-se em protagonista central e mudou o jogo. VI. Efeitos produzidos pela cooptao do PT (o grande partido popular) e dos movimentos sociais Por que a exploso de protestos nesse momento? O executivo prestigiado, em contexto de dinamismo econmico, pleno emprego e reduo de desigualdades, sob a aura carismtica do presidente Lula, entre 2003 e 2010, freiou o desgaste do Estado, j avanado em sua face parlamentar. Quando o modelo econmico comea a dar sinais de que est claudicando, a corroso contamina a legitimidade (a credibilidade) de todas as reas do Estado. Se a economia vai razoavelmente bem, apesar dos problemas --como a taxa diminuta de crescimento (espera-se no mximo 2,6% em 2013), o repique inflacionrio e deficincias crnicas na infra-estrutura--, porque a desacelerao ainda no afetou o emprego e as polticas sociais compensatrias e distributivas evitam a degradao das condies de vida dos mais vulnerveis, por que rompeu-se o lao Estado e sociedade? A resposta simples: porque o partido do governo, o PT, antes cercado por uma aura de pureza e sempre disposto a enfrentar o poder, mostrou-se igual aos demais, isto , cooptvel e suscetvel corrupo. Explico, retornando s manifestaes. A maioria dos manifestantes jovem e estudante. No entanto, surpreendente e sintomtica a ausncia da Unio Nacional dos Estudantes, entidade que participou com destaque de todos os momentos importantes da histria poltica brasileira das ltimas dcadas. A UNE foi cooptada pelo governo federal desde que o PT chegou ao poder com dois mandatos de Lula da Silva e um, em curso, de Dilma Rousseff. O novo personagem coletivo, a massa de jovens nas ruas, nasceu sobre os despojos da entidade. Tampouco tm estado presentes tantos outros personagens coletivos de nossa dramaturgia poltica popular e democrtica. Muitos deles trocaram a autonomia pelas benesses do poder, sem perceber que a cooptao esteriliza. O preo dos privilgios a impotncia. Receberam verbas e apoio oficial, mas perderam a confiana das bases e os vnculos com a sociedade civil. Do mesmo modo, o maior partido popular brasileiro perdeu as ruas. Ao PT que venceu, o pas deve muito. Os governos Lula, e mesmo Dilma, ficaro na histria como marcos fundamentais na reduo das desigualdades. Contudo, quais tm sido suas contribuies para o aprimoramento da democracia e para a mudana das relaes entre Estado e sociedade, governos e movimentos sociais? Pode-se, como tm feito os governantes petistas, ostentar a arrogncia tecnocrtica e abraar os adversrios, antes hostilizados e acusados de corrupo, porque os fins sempre justificariam os meios? Os apologistas petistas do pragmatismo ilimitado no se deram conta de que os meios so os fins, quando a perspectiva adotada a confiana da sociedade no Estado, em especial a credibilidade do instituto da representao. Hoje, tantos que acreditaram na dignidade da poltica vagam sem norte como zumbis da desiluso. E a juventude procura um caminho para chamar de seu. So dez anos de PT no poder: uma gerao no o conheceu na oposio e no sabe o que um grande partido de massas, no cooptado, comprometido com as causas populares e democrticas. Por mais que se faam crticas pertinentes forma partido, indiscutvel sua importncia na transmisso de experincias acumuladas e na formao da

militncia. At a linguagem das massas nas ruas tem sua gramtica. A espontaneidade a energia, mas a organizao a potencializa e canaliza. No momento em que emerge o novo protagonismo, com compreensvel mas perigosa repulsa por tudo o que de longe soe a partido, deparamo-nos com o vcuo ocenico produzido pelo esvaziamento do PT como agente poltico independente, esvaziamento por sua vez provocado pela sobreposio entre Estado, governo e partido. VII. Especulaes sobre o futuro e o conflito de interpretaes E o futuro? O movimento omnibus tem diante de si os mais variados cenrios, e outros a inventar. Seu destino provavelmente depender de sua capacidade de diferenciar a crtica poltica da crtica poltica, e de no confundir a rejeio ao atual sistema poltico-eleitoral, e partidrio, com uma recusa da prpria democracia, em qualquer formato. Essas distines provocaro divises internas profundas e inconciliveis, que j esto aflorando. Toda essa magnfica energia fluir para o ralo do ceticismo, abrindo mais um ciclo de apatia? A indignao encontrar tradues autoritrias e ultra-conservadoras? Mltiplos afluentes seguiro cursos inauditos, nos supreendendo com sua criatividade e mudando o pas, no mbito da democracia? As respostas no dependem s do movimento, mas tambm dos que no tm participado e das lideranas governamentais e parlamentares. Ante o fenmeno massivo e inusitado, jornalistas, polticos e intelectuais esto perplexos. Nos primeiros dias, buscaram explicaes, mas constataram a insuficincia dos velhos modelos analticos. Aplicando-os sobre o novo objeto, eles s permitem identificar o que falta ao movimento, aquilo que ele no : no organizado, sem liderana, sem metas definidas, sem agenda unificada, sem conexes institucionais, sem vnculos polticos, sem plano de ao. O que, entretanto, ele ? Como descrever sua positividade? Esse o maior desafio. Nas prximas semanas, possvel que a energia inicial no seja sustentada, as massas se cansem, o movimento se divida em inmeros segmentos, em torno de muitas demandas distintas. Nesse caso, a disputa se deslocar para o campo das interpretaes. O fenmeno ter sido o que dissermos que ele foi. So os intrpretes que se tornaro protagonistas do conflito em torno das atribuies de sentido. Mesmo porque todo esforo de entendimento, toda interpretao tambm interveno, tambm ao social e poltica. Eu me preparava para enviar este artigo quando a presidente Dilma Rousseff reuniu todos os 27 governadores e os prefeitos das capitais para, ao vivo pela TV, anunciar uma proposta de repactuao nacional, em torno dos grandes temas, suscitados pelas demandas populares: educao pblica, mobilidade urbana, controle de gastos pblicos e da corrupo, e um plebiscito para a reforma poltica. Quanto reforma das polcias e a desmilitarizao das polcias militares, nenhuma palavra. De todo modo, um novo captulo abre-se. O horizonte permanece imprevisvel e conturbado. Nada do que eu disse acima foi revogado pela interveno presidencial. Entretanto, um dado novo incorporou-se cena: a presidente pretende disputar o protagonismo com as ruas ou, pelo menos, reconectar-se sociedade, deixando os nus com o Parlamento e os partidos. Ano que vem ela disputa a reeleio presidncia. O movimento da presidenta talvez tenha sido tardio. Sua vitria, at duas semanas atrs, parecia assegurada. Hoje, quem fala sobre o futuro com mais certezas do que dvidas no merece ser ouvido. A prova concreta de que o tsunami poltico est exercendo um impacto profundo com consequncias que ningum consegue, hoje, antecipar, foi o resultado, j mencionado, das ltimas pesquisas sobre avaliao do

governo, e a nova distribuio das intenes de voto na eleio presidencial de 2014. Segundo o instituto DataFolha, a presidente teria, hoje, 30% dos votos (tinha 51% h trs semanas), contra 23% de Marina Silva, lder dos ambientalistas (que tinha 7%). Outros candidatos tambm cresceram e entraram no preo, ainda que em posies inferiores. Poucos duvidam de que uma nova hiptese esteja sendo cogitada pelo PT: Rousseff desiste de concorrer reeleio, em 2014, e o ex-presidente Lula da Silva, que j cumpriu dois mandatos e mantm 46% de intenes de voto, volta a concorrer, o que legalmente possvel no Brasil. Mas no nos iludamos: hipteses criativas sero concebidas a cada dia, enquanto as ruas ferverem, derretendo certezas e trazendo de volta ao palco da histria a liberdade criativa da agncia humana coletiva.

[1] Pesquisa coordenada por Julio Jacobo Waiselfisz, realizada com apoio do Ministrio da Justia. [2] A taxa lquida de matrcula obtm-se contrastando o nmero de matriculados com aquele que seria adequado caso se verificasse uma distribuio normal do acesso universidade entre todos os segmentos da populao no grupo de idade pertinent