Mediato (indireto) x Imediato (prximo, direto) Hermenutico: Mtodo que visa a interpretao de textos.

Emigrar (sair de um pas) x Imigrar (entrar num pas) para nele viver Extradio: Entrega de algum ao pas que o reclama. o ato pelo qual um Estado entrega um indivduo, acusado de um delito ou j condenado como criminoso, justia de outro, que o reclama, e que competente para julg-lo e puni-lo (SILVA, op. cit., p. 341). Asilo: abrigo; proteo / Exilar: Mandar para o exlio; expatriar (expulsar da ptria). 2.Afastar, apartar. Cassao: Tornar nulo ou sem efeito (licena, autorizao, direitos polticos, etc.); Tornar nulos ou sem efeito os direitos polticos ou de cidado de. / Suspenso: Interromper por algum tempo; Privar provisoriamente. Competncia Exclusiva (INdelegvel) vs Competncia Privativa (delegvel, exceto legisl. trib.)

QUESTES CESPE Julgue os itens seguintes, com base na CF e no entendimento do STF. Promulgao ato que incide sobre projeto de lei, transformando-o em lei e certificando a inovao do ordenamento jurdico. ERRADO: O que incide sobre o projeto de lei a sano e no a promulgao. Em outras palavras, com a sano que o projeto de lei passa a ser lei. A promulgao j incide sobre a lei pronta apenas para atestar sua existncia. A CF instituiu mecanismos de freios e contrapesos, de modo a concretizar-se a harmonia entre os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, como, por exemplo, a possibilidade de que o Poder Judicirio declare a inconstitucionalidade das leis. CORRETO: existe um sistema de controles recprocos entre os 3 poderes. conhecido como sistema de freios e contrapesos. Exemplos: Poder executivo que faz uma lei delegada o poder legislativo, se achar que o presidente extrapolou os limites, pode suspender a lei delegada (art. 49, V, CF); Poder legislativo que faz uma lei o judicirio pode declarar essa lei inconstitucional (art. 102, I, a, CF); Poder legislativo que aprova um projeto de lei esse projeto pode ser vetado pelo executivo; Poder judicirio. Os Ministros do STF so escolhidos pelo Presidente da Repblica, com a aprovao da maioria absoluta do Senado Federal (art. 101). Os DIREITOS FUNDAMENTAIS DE PRIMEIRA DIMENSO so aqueles que outorgam ao indivduo direitos a prestaes sociais estatais, caracterizando-se, na maioria das vezes, como normas constitucionais programticas. ERRADO: CLASSIFICAO DOUTRINRIA (DIMENSO) No se usa mais a palavra "gerao", pelo fato de ter sentido de SUBSTITUIO, mas para muitos doutrinadores essas expresses coexistem. A) DIREITOS DE PRIMEIRA DIMENSO - so os direitos que primeiro surgiram; eles protegem os direitos individuais ou as liberdades pblicas; com isso o Estado tem o dever principal de NO FAZER. Exemplos: vida, liberdade, propriedade e etc. B) DIREITOS DE SEGUNDA DIMENSO - so os direitos sociais; o Estado tem o dever principal de FAZER. Exemplo: sade, educao, moradia, trabalho e etc. C) DIREITOS DE TERCEIRA DIMENSO - so os direitos metaindividuais ou transindividuais; Direitos difusos e coletivos. Exemplo: meio ambiente sadio, artigo 225 CF.

D) DIREITOS DE QUARTA DIMENSO - estes se dividem em duas correntes: MAJORITRIA: decorrentes da evoluo da cincia (transgnicos); MINORITRIA: direitos ligados a democracia. Caso a Unio edite lei que disponha sobre normas gerais concernentes a procedimentos em matria processual, estado da Federao poder legislar sobre matrias especficas concernentes a esse tema. CORRETO: Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: XI - procedimentos em matria processual; 1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais. 3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. Considere que o valor nominal da remunerao global de determinado servidor pblico que recebia determinada gratificao tenha sido reduzido aps a instituio de regime remuneratrio de subsdio. Nesse caso, o servidor no tem direito continuidade do recebimento da gratificao, pois, de acordo com o STF, no existe direito adquirido a regime jurdico remuneratrio. CORRETO: O item est certo, pois, na situao apresentada, o servidor, de fato, no tem direito adquirido continuidade do recebimento da gratificao, mas to somente irredutibilidade do valor nominal da remunerao, em razo da inexistncia de direito adquirido a regime jurdico remuneratrio. Nas hipteses de impedimento do presidente e do vice-presidente da Repblica, ou em caso de vacncia desses cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da presidncia o presidente da Cmara dos Deputados, o presidente do Senado Federal e o presidente do STF. No caso de vacncia do cargo de presidente da Repblica, apenas o vice-presidente da Repblica poder suceder o presidente de forma definitiva. CORRETO: Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei. 2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. Apesar do entendimento comum de que Braslia seria a capital federal, a CF atribui ao DF a condio de capital federal, razo por que probe, taxativamente, a diviso dessa unidade federada em municpios. ERRADO: Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio. 1 - BRASLIA A CAPITAL FEDERAL. Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio.

Segundo a tradicional classificao quanto ao grau de aplicabilidade das normas constitucionais, NORMAS DE EFICCIA LIMITADA so aquelas que, de imediato, no momento em que a Constituio promulgada, no tm o condo de produzir todos os seus efeitos, sendo necessria a edio de uma lei integrativa infraconstitucional. So, portanto, de aplicabilidade mediata e reduzida, tambm chamada de aplicabilidade indireta ou diferida.

CORRETO: A supremacia da Constituio e a misso atribuda ao Poder Judicirio na sua defesa tm papel de destaque no SISTEMA GERAL DE FREIOS E CONTRAPESOS concebido pelo constitucionalismo moderno como forma de conter o poder. CORRETO: O sistema de freios e contrapesos, o qual consiste na conteno do poder pelo poder, ou seja, cada poder deve ser autnomo e exercer determinada funo, porm o exerccio desta funo deve ser controlado pelos outros poderes. Assim, pode-se dizer que os poderes so independentes, porm harmnicos entre si. Essa diviso clssica est consolidada atualmente pelo artigo 16 da Declarao Francesa dos Direitos do Homem e do Cidado (1789) e prevista no artigo 2 na nossa Constituio Federal. No Brasil, as funes exercidas por cada poder esto divididas entre tpicas (atividades frequentes) e atpicas (atividades realizadas mais raramente). Poder Executivo - Funo tpica: administrar a coisa pblica (repblica) - Funes atpicas: legislar e julgar. Poder Legislativo - Funes tpicas: legislar e fiscalizar - Funes atpicas: administrar (organizao interna) e julgar Poder Judicirio - Funo tpica: julgar, aplicando a lei a um caso concreto que lhe posto, resultante de um conflito de interesses. - Funes atpicas: as de natureza administrativa e legislativa. Atualmente fala-se no Brasil a respeitos da existncia de um quarto poder, exercido pelo Ministrio Pblico, o qual o responsvel pela defesa dos direitos fundamentais e a fiscalizar os Poderes Pblicos, garantindo assim, a eficincia do sistema de freios e contrapesos. Cumpre ressaltar, contudo, que h divergncia de opinies a respeito da existncia deste quarto poder. Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I - processar e julgar, originariamente:

a) a AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE (ADI) de lei ou ato normativo federal ou estadual e a AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE (ADC) de lei ou ato normativo federal; Com amplo curso na doutrina e na jurisprudncia alems e utilizado pelo Supremo Tribunal Federal (STF), o princpio hermenutico da unidade da Constituio preceitua que uma disposio constitucional pode ser considerada de forma isolada, podendo ser interpretada exclusivamente a partir de si mesma. ERRADO: "De acordo com o princpio da unidade da Constituio, esta deve ser interpretada de forma a evitar contradies entre suas normas e, sobretudo, entre os princpios constitucionalmente estabelecidos. O princpio da unidade obriga o intrprete a considerar a Constituio na sua globalidade e a procurar harmonizar os espaos de tenso existentes entre as normas constitucionais a concretizar. Para isso, as normas constitucionais devem sempre ser tratadas NO como normas isoladas e dispersas, mas como preceitos integrados num sistema interno unitrio de normas e princpios, compreendendo-os, na medida do possvel, como se fossem obra de um s autor, expresso de uma unidade harmnica e sem contradies. Fonte: PAULO, Vicente e ALEXANDRINO, Marcelo. Direito Constitucional Descomplicado, 7 edio. Pgina 73. De acordo com a norma da INVIOLABILIDADE DOMICILIAR prevista na CF, a entrada em uma casa sem o consentimento do morador somente poder ocorrer em caso de flagrante delito, ou de desastre, ou de prestao de socorro, ou por determinao judicial durante o dia. Nesse sentido, estar correta a atuao de oficial de justia que, ao cumprir determinao judicial, ingresse em domiclio residencial durante a noite, mesmo sem o consentimento do morador. ERRADO: art. 5 XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial; Alberto dirigiu-se secretaria de uma das varas do TJDFT, onde requereu uma certido para a defesa de direito e esclarecimento de situao de interesse pessoal. Lcio, servidor do juzo em questo, negou-se a atender ao pedido de Alberto, sob a alegao de no ter havido o pagamento de taxa. Nessa situao hipottica, a atuao de Lcio foi correta, pois, conforme a CF, a obteno de certido em reparties pblicas requer o prvio recolhimento de taxa. ERRADO: art. 5 XXXIV - so a TODOS ASSEGURADOS, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal; Caso o DF institua, mediante lei, determinada gratificao para os servidores das suas polcias civil e militar e do seu corpo de bombeiros militar, tal norma legal, segundo o entendimento do STF, ser constitucionalmente correta, j que a disposio sobre a referida matria constitui uma das competncias do DF. ERRADO: Segundo o art. 32, 4: "Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito Federal, das polcias civil e militar e do corpo de bombeiros militar", portanto competncia da Unio.

Com relao ao parmetro para o CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE ABSTRATO nos estadosmembros e no Distrito Federal (DF), admite-se que os tribunais de justia exeram o controle de leis e demais atos normativos municipais e distritais em face da CF. ERRADO: Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios estabelecidos nesta Constituio. 2 - Cabe aos Estados a instituio de representao de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituio Estadual, vedada a atribuio da legitimao para agir a um nico rgo. Nos termos da Constituio Federal, no possvel a extradio de brasileiro naturalizado, salvo no caso de crimes comuns praticados antes da naturalizao ou por envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, devendo ser observadas as normas previstas na lei que disciplina a extradio. CORRETO: art. 5 LI - NENHUM BRASILEIRO SER EXTRADITADO, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; Nenhum BRASILEIRO NATO ser extraditado, salvo em caso de comprovado envolvimento em trfico internacional de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei. CORRETO: art. 5 LI - NENHUM BRASILEIRO SER EXTRADITADO, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; Nos termos da Constituio Federal, para obter a sua naturalizao, em 1995, Jacob no teve que se submeter s regras ordinrias de naturalizao. Foi necessrio apenas que ele requeresse a nacionalidade brasileira e comprovasse residncia ininterrupta no Brasil h mais de quinze anos, idoneidade moral e inexistncia de condenao penal. ERRADO: Nacionalidade originria Nacionalidade derivada (adquirida ou secundria): vontade do indivduo em adotar outra nacionalidade. a NATURALIZAO. Naturalizao tcita, possibilitou aos estrangeiros que viviam no Brasil aos 15 de novembro de 1889 obterem tacitamente a nacionalidade brasileira, caso no declarassem, dentro de seis meses depois da entrada em vigor da Constituio de 1891, o nimo de conservar a nacionalidade de origem. A naturalizao expressa, por outro lado, depende da vontade expressa do interessado em se tornar brasileiro. - Naturalizao ordinria: Art. 12-So BRASILEIROS NATURALIZADOS: os que na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral. - Naturalizao extraordinria: Art. 12-So BRASILEIROS NATURALIZADOS: os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. Nos termos da Constituio Federal, da competncia privativa do presidente da Repblica a extradio de brasileiros naturalizados. ERRADO: Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe:

I - processar e julgar, originariamente: g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro; Supondo que o presidente da Repblica, dentro da poltica brasileira de apoiar as aes internacionais contra o crime organizado, assine a Conveno das Naes Unidas contra o Crime Organizado Internacional, julgue os itens subsequentes. Para que essa conveno possa ser aplicada no Brasil, preciso, entre outros atos, da sua aprovao pelo Congresso Nacional. CORRETO: Art. 5 3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica: VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; O PRESIDENTE DA REPBLICA possui competncia privativa para celebrar tratados e convenes e para acreditar representantes diplomticos de Estados estrangeiros, podendo essa ltima competncia ser delegada ao ministro de Estado das Relaes Exteriores. ERRADO: Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica: VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; VII - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos; Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes. VI dispor, mediante decreto, sobre: a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei; O modelo federativo de Estado adotado pelo Brasil se embasa na descentralizao poltica e na soberania dos estados-membros, que possuem competncia para se auto-organizarem por meio das constituies estaduais. ERRADO: so autnomos e no soberanos. Tendo em vista a possibilidade de alterao de seu texto por meio de emenda, a Constituio Federal de 1988 (CF) classificada como semirrgida, apesar de possuir um ncleo imutvel, tambm chamado de clusulas ptreas. ERRADO: Quando uma constituio tolera somente alteraes de suas normas no admitindo alteraes em seus preceitos e princpios, tem-se uma constituio rgida. Alm do erro configurado pela afirmao de que a CF uma constituio semirrgida, tambm equivocado afirmar que as clusulas ptreas configuram um ncleo imutvel. Segundo posio jurisprudencial, no h imutabilidade nas clusulas ptreas, vez que vedado EC tendente a aboli-las, sendo permitido ampli-las, portanto, podendo esse ncleo sofrer modificao desde que observada a vedao.

A CF/88 PRAFED() P = Promulgada R = Rgida A = Analtica F = Formal E = Escrita D = Dogmtica O Supremo Tribunal Federal (STF) poder, por meio de INTERPRETAO, alterar o sentido de determinado dispositivo constitucional sem alterao material do texto, em procedimento que a doutrina denomina como mutao constitucional. CORRETO: A doutrina distingue os conceitos de mutao constitucional, reviso e reforma constitucional. As mutaes (ou transies) constitucionais descrevem o fenmeno que se verifica em todas as Constituies escritas, mormente nas rgidas, em decorrncia do qual ocorrem contnuas, silenciosas e difusas modificaes no sentido e no alcance conferidos s normas constitucionais, sem que haja modificao na letra do texto. Consubstanciam a chamada reviso no formal da Constituio. Em uma frase: ocorre a mudana constitucional quando "muda o sentido da norma sem mudar o seu texto". As mutaes constitucionais mudam do evoluir dos costumes, dos valores da sociedade, das presses exigidas pelas novas exigncias econmico-sociais que terminam por ensejar a atualizao do modo de se enxergar e interpretar a norma constitucional, sob pena de a Constituio permanecer em pleno descompasso com os valores sociais prevalentes no seio da nao. Em sntese, podemos afirmar que as mutaes constitucionais consubstanciam o carter dinmico mutvel da Constituio. Resultam da interpretao constitucional, sobretudo daquela efetivada pelas cortes do Poder Judicirio, bem como da evoluo dos usos e costumes. Segundo entendimento do STF, se uma comisso da Cmara dos Deputados obtiver a aprovao de projeto de lei no Congresso Nacional que seria de iniciativa privativa do presidente da Repblica, a sano presidencial do referido projeto no sanar o vcio de iniciativa. CORRETO: O defeito de iniciativa no suprido pela posterior sano do Chefe do Executivo. Significa dizer que, ainda que sancionado o projeto de lei resultante de inciativa viciada, a respectiva lei padecer de inconstitucionalidade formal, cujo reconhecimento poder ser requerido, nas vias prprias ao Poder Judicirio. Conforme o entendimento do STF, caso um deputado federal participe de um programa televisivo e ali tea severas crticas contra determinada poltica de governo, ainda que haja vinculao desse procedimento ao desempenho do mandato, no poder ocorrer a responsabilizao civil ou penal do parlamentar, ainda que suas palavras e opinies tenham sido proferidas fora do mbito do Congresso Nacional. CORRETO: Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. No exerccio do poder regulamentar, os ministros de Estado podero expedir instrues e editar decretos para a execuo de leis, nos termos da CF. ERRADO. Consoante o princpio da RESPONSABILIDADE PESSOAL, nenhuma pena pode passar da pessoa do condenado, no entanto a obrigao de reparar o dano pode ser estendida a seus sucessores, at o limite do valor do patrimnio transferido.

CORRETO: Art. 5, XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido; Apesar de a propriedade ser protegida pela CF, admite-se o uso pela administrao pblica de propriedade particular em caso de IMINENTE PERIGO PBLICO. CORRETO: Art. 5, XXV - no caso de IMINENTE PERIGO PBLICO, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano; Dado o princpio da separao de poderes, os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo podem ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. ERRADO: Art. 37, XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; Admite-se a acumulao por servidor pblico de proventos de aposentadoria em cargo pblico com a remunerao percebida pelo exerccio de cargo em comisso. CORRETO: Art. 37, 10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos (prefeito, por ex.) e os cargos em comisso declarados em lei de LIVRE NOMEAO E EXONERAO. O servidor pblico estvel no poder perder seu cargo mediante processo administrativo, mas apenas em virtude de sentena judicial transitada em julgado. ERRADO: 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo: I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. O livre exerccio de qualquer atividade econmica, direito a todos assegurado, independe de autorizao da administrao pblica, ressalvados os casos previstos em lei. CORRETO: Art. 170, Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica, independentemente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei. A promoo da integrao ao mercado de trabalho um objetivo da ASSISTNCIA SOCIAL. CORRETO: Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos: III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho; Os crimes de RACISMO e terrorismo so inafianveis, imprescritveis e insuscetveis de graa ou anistia. ERRADO: Art. 5, XLII - a prtica do RACISMO constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei; XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a PRTICA DA TORTURA , o TRFICO ilcito de entorpecentes e drogas afins, o TERRORISMO e os definidos como CRIMES HEDIONDOS, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evitlos, se omitirem;

XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de GRUPOS ARMADOS, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico;

A garantia do desenvolvimento nacional um princpio que rege as relaes internacionais da Repblica Federativa do Brasil. ERRADO: Art. 3 Constituem OBJETIVOS FUNDAMENTAIS da Repblica Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. O militar com quinze anos de servio que pretenda candidatar-se ao cargo de deputado estadual deve ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da posse, para a inatividade. ERRADO: 8 - O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies: I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade; II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade. O mandado de segurana, por ter como finalidade o combate a ato ilegal de autoridade pblica, substitui com preciso a ao popular. ERRADO

A competncia para processar e julgar o mandado de segurana contra ato do tribunal de contas do Superior Tribunal de Justia. ERRADO: Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I - processar e julgar, originariamente: d) o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas anteriores; o mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal; Jos, nascido em Lisboa, Portugal, filho de um portugus com uma brasileira que se mudou para Portugal em busca de melhores oportunidades de trabalho. Ao atingir a idade adulta, Jos ingressou na carreira diplomtica, tendo recebido como primeiro posto no exterior o cargo de terceiro secretrio na embaixada de Portugal no Brasil. No Brasil, conheceu uma brasileira de nome Mrcia, com quem se casou. Dessa unio, nasceu, no Brasil, um menino, batizado Ronaldo. Com relao situao hipottica apresentada acima, julgue os itens a seguir. Segundo a Constituio brasileira, Jos, tendo vindo residir no Brasil, pode optar pela cidadania brasileira, situao em que ser considerado brasileiro nato, mesmo estando no Brasil a servio de Portugal. CORRETO: Art. 12. So brasileiros: I - NATOS: a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas; b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;

c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mebrasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente OU venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; Embora a eleio do presidente da Repblica implique a eleio do vice-presidente, a Constituio Federal trata a posse de ambos de forma independente; em conseqncia, se o vice-presidente tiver tomado posse na data definida pelo texto constitucional, e o presidente eleito, salvo motivo de fora maior, no tiver ainda assumido o cargo decorridos dez dias da data fixada para a posse, o referido cargo ser declarado vago, devendo o presidente ser sucedido pelo vice-presidente. CORRETO: Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil. Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o VicePresidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e suceder- lhe-, no de vaga, o Vice-Presidente. vedada a edio de medida provisria em matria penal, processual penal e processual civil, salvo se em benefcio do acusado, como, por exemplo, na criao de hiptese de extino de punibilidade. ERRADO: 1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria: I relativa a: (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) b) direito penal, processual penal e processual civil; Pode o Congresso Nacional delegar ao presidente da Repblica competncia para legislar sobre nacionalidade. ERRADO: 1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria: I relativa a: a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral; Art. 68, 1 - No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional, os de competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matria reservada lei complementar, nem a legislao sobre: II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e eleitorais; Caso o presidente da Repblica exorbite os limites da delegao legislativa recebida, poder o Congresso Nacional, no exerccio de competncia exclusiva, sustar a lei delegada por meio de decreto legislativo. CORRETO: Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional. A delegao por resoluo; a sustao por decreto legislativo O silncio do chefe de Poder Executivo, no prazo de quinze dias de que dispe para se manifestar sobre um projeto de lei, enseja sano tcita, razo pela qual o veto dever ser feito no referido prazo e de maneira expressa. CORRETO: 1 - Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto.

 2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente da Repblica importar sano.

Entendendo a Constituio TTULO I - DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Art. 1 - 4 TTULO II - DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS CAPTULO I - DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS Art. 5 CAPTULO II - DOS DIREITOS SOCIAIS Art. 6-11 CAPTULO III - DA NACIONALIDADE Art. 12-13 CAPTULO IV - DOS DIREITOS POLTICOS Art. 14-16 CAPTULO V - DOS PARTIDOS POLTICOS Art. 17 TTULO III - DA ORGANIZAO DO ESTADO CAPTULO I - DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA Art. 18-19 CAPTULO II - DA UNIO Art. 20-24 CAPTULO III - DOS ESTADOS FEDERADOS Art. 25-28 CAPTULO IV - DOS MUNICPIOS Art. 29-31 CAPTULO V - DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS Seo I - Do Distrito Federal: Art. 32 Seo II - Dos Territrios: Art. 33 CAPTULO VI - DA INTERVENO Art. 34-36 CAPTULO VII - DA ADMINISTRAO PBLICA Seo I - Disposies Gerais: Art. 37-38 Seo II - Dos Servidores Pblicos: Art. 39-41 Seo III - Dos Militares Dos Estados, Do Distrito Federal E Dos Territrios: Art. 42 Seo IV - Das Regies: Art. 43 TTULO IV - DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I - DO PODER LEGISLATIVO Seo I - DO CONGRESSO NACIONAL: Art. 44-47 Seo II - DAS ATRIBUIES DO CONGRESSO NACIONAL: Art. 48-50 Seo III - DA CMARA DOS DEPUTADOS: Art. 51 Seo IV - DO SENADO FEDERAL: Art. 52 Seo V - DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES: Art. 53-56 Seo VI - DAS REUNIES: Art. 57

Seo VII - DAS COMISSES: Art. 58 Seo VIII - DO PROCESSO LEGISLATIVO Subseo I - Disposio Geral: Art. 59 Subseo II - Da Emenda Constituio: Art. 60 Subseo III - Das Leis: Art. 61-69 Seo IX - DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA: Art. 70-75 CAPTULO II - DO PODER EXECUTIVO Seo I - DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA: Art. 76-83 Seo II - DAS ATRIBUIES DO PRESIDENTE DA REPBLICA: Art. 84 Seo III - DA RESPONSABILIDADE DO PRESIDENTE DA REPBLICA: Art. 85-86 Seo IV - DOS MINISTROS DE ESTADO: Art. 87-88 Seo V - DO CONSELHO DA REPBLICA E DO CONSELHO DE DEFESA NACIONAL Subseo I - Do Conselho da Repblica: Art. 89-90 Subseo II - Do Conselho de Defesa Nacional: Art. 91 CAPTULO III - DO PODER JUDICIRIO Seo I - DISPOSIES GERAIS: Art. 92-100 Seo II - DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL: Art. 101-103 Seo III - DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA: Art. 104-105 Seo IV - DOS TRIB. REGIONAIS FEDERAIS E DOS JUZES FEDERAIS: Art. 106-110 Seo V - DOS TRIBUNAIS E JUZES DO TRABALHO: Art. 111-117 Seo VI - DOS TRIBUNAIS E JUZES ELEITORAIS: Art. 118-121 Seo VII - DOS TRIBUNAIS E JUZES MILITARES: Art. 122-124 Seo VIII - DOS TRIBUNAIS E JUZES DOS ESTADOS: Art. 125-126 CAPTULO IV - DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA Seo I - DO MINISTRIO PBLICO: Art. 127-130 Seo II - DA ADVOCACIA PBLICA: Art. 131-132 Seo III - DA ADVOCACIA E DA DEFENSORIA PBLICA: Art. 133-135 TTULO V - DA DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIES DEMOCRTICAS CAPTULO I - DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE STIO Seo I - Do Estado De Defesa: Art. 136 Seo II - Do Estado De Stio: Art. 137-139 Seo III - Disposies Gerais: Art. 140-141 CAPTULO II - DAS FORAS ARMADAS Art. 142-143 CAPTULO III - DA SEGURANA PBLICA Art. 144 TTULO VI - DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO CAPTULO I - DO SISTEMA TRIBUTRIO NACIONAL Seo I - Dos Princpios Gerais: Art. 145-149 Seo II - Das Limitaes Do Poder De Tributar: Art. 150-152 Seo III - Dos Impostos Da Unio: Art. 153-154 Seo IV - Dos Impostos Dos Estados E Do Distrito Federal: Art. 155 Seo V - Dos Impostos Dos Municpios: Art. 156 Seo VI - Da Repartio Das Receitas Tributrias: Art. 157-162 CAPTULO II - DAS FINANAS PBLICAS Seo I - Normas Gerais: Art. 163-164 Seo II - Dos Oramentos: Art. 165-169

TTULO VII - DA ORDEM ECONMICA E FINANCEIRA CAPTULO I - DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA Art. 170-181 CAPTULO II - DA POLTICA URBANA 1 - O PLANO DIRETOR, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. Art. 182-183 CAPTULO III - DA POLTICA AGRCOLA E FUNDIRIA E DA REFORMA AGRRIA Art. 184-191 CAPTULO IV - DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado de forma a promover o desenvolvimento equilibrado do Pas e a servir aos interesses da coletividade, em todas as partes que o compem, abrangendo as cooperativas de crdito, ser regulado por leis complementares que disporo, inclusive, sobre a participao do capital estrangeiro nas instituies que o integram. TTULO VIII - DA ORDEM SOCIAL CAPTULO I - DISPOSIO GERAL Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justia sociais. CAPTULO II - DA SEGURIDADE SOCIAL Seo I: Disposies Gerais: Art. 194-195 Seo II - Da Sade (vrias alteraes pela EC 29/2000): Art. 196-200 Seo III - Da Previdncia Social (vrias alteraes pela EC 20/1998): Art. 201-202 Seo IV - Da Assistncia Social: Art. 203-204 CAPTULO III - DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO Seo I - Da Educao: Art. 205-214 Seo II - Da Cultura (vrias alteraes pela EC 71/2012): Art. 215-216 Seo III - Do Desporto: Art. 217 CAPTULO IV - DA CINCIA E TECNOLOGIA Art. 218-229 CAPTULO V - DA COMUNICAO SOCIAL (vrias alteraes pela EC 36/2002) Art. 220-224 CAPTULO VI - DO MEIO AMBIENTE Art. 225 CAPTULO VII - DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO JOVEM E DO IDOSO (vrias alteraes pela EC 65/2010) Art. 228. So PENALMENTE INIMPUTVEIS os menores de dezoito anos, sujeitos s normas da legislao especial. Art. 226-230 CAPTULO VIII - DOS NDIOS Art. 231-232 TTULO IX - DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS GERAIS Art. 233-250 TTULO X - ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS (ADCT) Art. 1-97

Seo VIII

DO PROCESSO LEGISLATIVO Subseo I Disposio Geral Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de: I - emendas Constituio; II - leis complementares; III - leis ordinrias; IV - leis delegadas; V - medidas provisrias; VI - decretos legislativos; VII - resolues. Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das leis. Subseo II Da Emenda Constituio Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta: I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal; II - do Presidente da Repblica; III - de mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. 1 - A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio. 2 - A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros. 3 - A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem. 4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e peridico; III - a separao dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais. 5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Subseo III Das Leis Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Constituio. 1 - So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as leis que: I - fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas; II - disponham sobre: a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica ou aumento de sua remunerao; b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao dos Territrios; c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio, bem como normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios;

e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica, observado o disposto no art. 84, VI; f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes, estabilidade, remunerao, reforma e transferncia para a reserva. 2 - A INICIATIVA POPULAR pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles. Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional. 1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria: I relativa a: a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral; b) direito penal, processual penal e processual civil; c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3; II que vise a deteno ou sequestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro; III reservada a lei complementar; IV j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica. 2 Medida provisria que implique instituio ou majorao de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi editada. 3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos termos do 7, uma vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorrentes. 4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da medida provisria, suspendendo-se durante os perodos de recesso do Congresso Nacional. 5 A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mrito das medidas provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos constitucionais. 6 Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando. 7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida provisria que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional. 8 As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados. 9 Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas provisrias e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Casas do Congresso Nacional. 10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo. 11. No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at sessenta dias aps a rejeio ou perda de eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas. 12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida provisria, esta manter-se- integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto.

Art. 63. No ser admitido aumento da despesa prevista: I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica, ressalvado o disposto no art. 166, 3 e 4; II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico. Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados. 1 - O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem sobre a proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas da respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que se ultime a votao. 3 - A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara dos Deputados far-se- no prazo de dez dias, observado quanto ao mais o disposto no pargrafo anterior. 4 - Os prazos do 2 no correm nos perodos de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos projetos de cdigo. Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto pela outra, em um s turno de discusso e votao, e enviado sano ou promulgao, se a Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar. Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar Casa iniciadora. Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar o projeto de lei ao Presidente da Repblica, que, aquiescendo, o sancionar. 1 - Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto. 2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 3 - Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente da Repblica importar sano. 4 - O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em escrutnio secreto. 5 - Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao Presidente da Repblica. 6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final. 7 - Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da Repblica, nos casos dos 3 e 5, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo. Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional. Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional. 1 - No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional, os de competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matria reservada lei complementar, nem a legislao sobre: I - organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros; II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e eleitorais; III - planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos.

 2 - A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de resoluo do Congresso Nacional, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio. 3 - Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo Congresso Nacional, este a far em votao nica, vedada qualquer emenda. Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta. CAPTULO II DAS FINANAS PBLICAS Seo I NORMAS GERAIS Art. 163. LEI COMPLEMENTAR dispor sobre: I - finanas pblicas; II - dvida pblica externa e interna, includa a das autarquias, fundaes e demais entidades controladas pelo Poder Pblico; III - concesso de garantias pelas entidades pblicas; IV - emisso e resgate de ttulos da dvida pblica; V - fiscalizao financeira da administrao pblica direta e indireta; VI - operaes de cmbio realizadas por rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; VII - compatibilizao das funes das instituies oficiais de crdito da Unio, resguardadas as caractersticas e condies operacionais plenas das voltadas ao desenvolvimento regional. Art. 164. A competncia da Unio para emitir moeda ser exercida exclusivamente pelo banco central. 1 - vedado ao banco central conceder, direta ou indiretamente, emprstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer rgo ou entidade que no seja instituio financeira. 2 - O banco central poder comprar e vender ttulos de emisso do Tesouro Nacional, com o objetivo de regular a oferta de moeda ou a taxa de juros. 3 - As disponibilidades de caixa da Unio sero depositadas no banco central; as dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e dos rgos ou entidades do Poder Pblico e das empresas por ele controladas, em instituies financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos em lei.

Banco Central Aspectos legais Aspectos legais

De acordo com a Lei 4.595 (Lei da Reforma do Sistema Financeiro Nacional), que regula o funcionamento do sistema financeiro brasileiro, o Conselho Monetrio Nacional - CMN o rgo formulador da poltica da moeda e do crdito, devendo atuar inclusive no sentido de promover o aperfeioamento das instituies e dos instrumentos financeiros, com vistas maior eficincia do sistema de pagamentos e de mobilizao de recursos. O Banco Central do Brasil o principal rgo executor da poltica traada pelo CMN, cumprindo-lhe tambm, nos termos da mencionada lei, autorizar o funcionamento e exercer a fiscalizao das instituies financeiras1, emitir moeda e executar os servios do meio-circulante. Adicionalmente, o Banco Central do Brasil tem competncia legal para submeter as instituies financeiras a regimes de interveno ou de administrao especial, podendo, tambm, decretar sua liquidao extrajudicial (Lei 6.024 e Decreto-Lei 2.321).

A Lei 10.214, o marco legal da reforma do sistema de pagamentos brasileiro, estabelece, entre outras coisas, que: compete ao Banco Central do Brasil definir quais sistemas de liquidao so considerados sistemicamente importantes; admitida compensao multilateral de obrigaes no mbito de um sistema de compensao e de liquidao; nos sistemas de compensao multilateral considerados sistemicamente importantes, as respectivas entidades operadoras devem atuar como contraparte central e adotar mecanismos e salvaguardas que lhes possibilitem assegurar a liquidao das operaes cursadas; os bens oferecidos em garantia no mbito dos sistemas de compensao e de liquidao so impenhorveis; e os regimes de insolvncia civil, concordata, falncia ou liquidao extrajudicial, a que seja submetido qualquer participante, no afetam o adimplemento de suas obrigaes no mbito de um sistema de compensao e de liquidao, as quais sero ultimadas e liquidadas na forma do regulamento desse sistema.

Os princpios bsicos de funcionamento do sistema de pagamentos brasileiro foram estabelecidos por intermdio da Resoluo 2.882, do Conselho Monetrio Nacional, e seguem recomendaes feitas, isolada ou conjuntamente, pelo BIS - Bank for International Settlements e pela IOSCO International Organization of Securities Commissions, nos relatrios denominados "Core Principles for Systemically Important Payment Systems" e "Recommendations for Securities Settlement Systems". A mencionada resoluo d competncia ao Banco Central do Brasil para regulamentar, autorizar o funcionamento e supervisionar os sistemas de compensao e de liquidao, atividades que, no caso de sistemas de liquidao de operaes com valores mobilirios, exceto ttulos pblicos e ttulos privados emitidos por bancos, so compartilhadas com a Comisso de Valores Mobilirios CVM.

O Banco Central do Brasil, dentro de sua competncia para regular o funcionamento dos sistemas de compensao e de liquidao, estabeleceu que:2 os sistemas de liquidao diferida considerados sistemicamente importantes devem promover a liquidao final dos resultados neles apurados diretamente em contas mantidas no Banco Central do Brasil; so considerados sistemicamente importantes: todos os sistemas que liquidam operaes com ttulos, valores mobilirios, derivativos financeiros e moedas estrangeiras; e os sistemas de transferncia de fundos ou de liquidao de outras transaes interbancrias que tenham giro financeiro dirio mdio superior a 4% do giro financeiro dirio mdio do Sistema de Transferncia de Reservas, ou que, na avaliao do Banco Central do Brasil3, possam colocar em risco a fluidez dos pagamentos no mbito do Sistema de Pagamentos Brasileiro; o prazo limite para diferimento da liquidao da operao deve ser de at: (i) o final do dia, no caso de sistema de transferncia de fundos considerado sistemicamente importante; (ii) um dia til,

no caso de operaes vista com ttulos e valores mobilirios, exceto aes; e (iii) trs dias teis, no caso de operaes vista com aes realizadas em bolsas de valores. O prazo limite de liquidao para outras situaes estabelecido pelo Banco Central do Brasil em exame caso a caso; e a entidade operadora deve manter patrimnio lquido compatvel com os riscos inerentes aos sistemas de liquidao que opere, observando limite mnimo de R$ 30 milhes ou de R$ 5 milhes por sistema conforme ele seja ou no considerado sistemicamente importante.

Os cheques so regulados segundo os princpios gerais da Conveno de Genebra (Lei 7.357), enquanto as relaes financeiras entre os agentes econmicos, incluindo questes relacionadas com transferncias de fundos e compensao e liquidao de obrigaes, so comandadas por contratos entre as partes, sujeitos s disposies, principalmente, do Cdigo Civil (Lei 10.406), do Cdigo Comercial (Lei 556), da Lei do Mercado de Capitais (Lei 4.728) e da chamada Lei do Colarinho Branco (Lei 7.492), alm da j mencionada Lei 10.214. As relaes entre as instituies financeiras e seus clientes subordinam-se tambm s disposies da Lei de Defesa do Consumidor (Lei 8.078).

De acordo com o ordenamento jurdico em vigor, so consideradas instituies financeiras as pessoas jurdicas, pblicas ou privadas, que tenham como atividade principal ou acessria a coleta, a intermediao ou a aplicao de recursos financeiros prprios ou de terceiros, em moeda nacional ou estrangeira, e a custdia de valor de propriedade de terceiros.
2 3

Circular 3.057, com as alteraes introduzidas pela Circular 3.437.

A avaliao feita segundo metodologia que procura mensurar o efeito-contgio relacionado com a inadimplncia de participantes dos sistemas (a metodologia foi divulgada pelo Banco Central do Brasil).

O papel do banco central O papel do banco central

O Banco Central do Brasil tem como misso institucional a estabilidade do poder de compra da moeda e a solidez do sistema financeiro. No que diz respeito ao sistema de pagamentos, nos termos da Resoluo 2.882, cumpre-lhe atuar no sentido de promover sua solidez, normal funcionamento e contnuo aperfeioamento. Para funcionamento, os sistemas de liquidao esto sujeitos autorizao e superviso do Banco Central do Brasil, inclusive aqueles que liquidam operaes com ttulos, valores mobilirios, moeda estrangeira e derivativos financeiros1. Como previsto na Lei 10.214, compete tambm instituio a definio de quais so os sistemas de liquidao sistemicamente importantes. O Banco Central do Brasil tambm provedor de servios de liquidao e nesse papel ele opera o STR e o Selic, respectivamente um sistema de transferncia de fundos e um sistema de liquidao de operaes com ttulos pblicos

Para operacionalizao de algumas de suas atribuies, o Banco Central do Brasil oferece contas denominadas reservas bancrias, cuja titularidade obrigatria para as instituies que recebem depsitos vista, exceto cooperativas de crdito, e opcional para os bancos de investimento, bancos de cmbio e bancos mltiplos sem carteira comercial. Por intermdio dessas contas, as instituies financeiras cumprem os recolhimentos compulsrios/encaixes obrigatrios sobre recursos vista, sendo que elas funcionam tambm como contas de liquidao. Cada instituio titular de uma nica conta, centralizada, identificada por um cdigo numrico.

No Brasil, por disposio legal, uma instituio bancria no pode manter conta em outra instituio bancria. Por isso, exceto aqueles efetuados em espcie e os que se completam no ambiente de um nico banco, isto , quando o pagador e o recebedor so clientes do mesmo banco, todos os pagamentos tm liquidao final nas contas de reservas bancrias.

Por determinao constitucional, o Banco Central do Brasil o nico depositrio das disponibilidades do Tesouro Nacional. Tambm as entidades operadoras de sistemas de liquidao defasada, se considerados sistemicamente importantes, so obrigadas a manter conta no Banco Central do Brasil, para liquidao dos resultados lquidos por elas apurados.

Para assegurar o suave funcionamento do sistema de pagamentos no ambiente de liquidao de obrigaes em tempo real, o Banco Central do Brasil concede crdito intradia aos participantes do STR titulares de conta de reservas bancrias, na forma de operaes compromissadas com ttulos pblicos federais, sem custos financeiros.

1 Os sistemas que liquidam operaes com ttulos e valores mobilirios esto sujeitos tambm autorizao da CVM, competindo ao Banco Central do Brasil, nesse caso, com exclusividade, a anlise dos aspectos relacionados com o controle do risco sistmico. Os sistemas que liquidam ttulos pblicos e ttulos emitidos por bancos esto sujeitos superviso exclusiva do Banco Central do Brasil DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA Art. 170. A ordem econmica, fundada na VALORIZAO DO TRABALHO HUMANO E NA LIVRE INICIATIVA, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: I - soberania nacional; II - propriedade privada; III - funo social da propriedade; IV - livre concorrncia; V - defesa do consumidor; VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao; VII - reduo das desigualdades regionais e sociais; VIII - busca do pleno emprego;

IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas. Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica, independentemente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei. Art. 171. (Revogado pela Emenda Constitucional n 6, de 1995) Art. 172. A lei disciplinar, com base no interesse nacional, os investimentos de capital estrangeiro, incentivar os reinvestimentos e regular a remessa de lucros. Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a explorao direta de atividade econmica pelo Estado s ser permitida quando necessria aos imperativos da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei. 1 A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da sociedade de economia mista e de suas subsidirias que explorem atividade econmica de produo ou comercializao de bens ou de prestao de servios, dispondo sobre: I - sua funo social e formas de fiscalizao pelo Estado e pela sociedade; II - a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios; III - licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes, observados os princpios da administrao pblica; IV - a constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e fiscal, com a participao de acionistas minoritrios; V - os mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabilidade dos administradores. 2 - As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor privado. 3 - A lei regulamentar as relaes da empresa pblica com o Estado e a sociedade. 4 - A lei reprimir o abuso do poder econmico que vise dominao dos mercados, eliminao da concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros. 5 - A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual dos dirigentes da pessoa jurdica, estabelecer a responsabilidade desta, sujeitando-a s punies compatveis com sua natureza, nos atos praticados contra a ordem econmica e financeira e contra a economia popular. Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o Estado exercer, na forma da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado. 1 - A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do desenvolvimento nacional equilibrado, o qual incorporar e compatibilizar os planos nacionais e regionais de desenvolvimento. 2 - A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de associativismo. 3 - O Estado favorecer a organizao da atividade garimpeira em cooperativas, levando em conta a proteo do meio ambiente e a promoo econmico-social dos garimpeiros.

 4 - As cooperativas a que se refere o pargrafo anterior tero prioridade na autorizao ou concesso para pesquisa e lavra dos recursos e jazidas de minerais garimpveis, nas reas onde estejam atuando, e naquelas fixadas de acordo com o art. 21, XXV, na forma da lei. Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, SEMPRE ATRAVS DE LICITAO, a prestao de servios pblicos. Pargrafo nico. A lei dispor sobre:

I - o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso; II - os direitos dos usurios; III - poltica tarifria; IV - a obrigao de manter servio adequado. Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantida ao concessionrio a propriedade do produto da lavra. 1 A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais a que se refere o "caput" deste artigo somente podero ser efetuados mediante autorizao ou concesso da Unio, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao no Pas, na forma da lei, que estabelecer as condies especficas quando essas atividades se desenvolverem em faixa de fronteira ou terras indgenas. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 6, de 1995) 2 - assegurada participao ao proprietrio do solo nos resultados da lavra, na forma e no valor que dispuser a lei. 3 - A autorizao de pesquisa ser sempre por prazo determinado, e as autorizaes e concesses previstas neste artigo no podero ser cedidas ou transferidas, total ou parcialmente, sem prvia anuncia do poder concedente. 4 - No depender de autorizao ou concesso o aproveitamento do potencial de energia renovvel de capacidade reduzida. Art. 177. Constituem MONOPLIO DA UNIO: I - a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos; II - a refinao do petrleo nacional ou estrangeiro; III - a importao e exportao dos produtos e derivados bsicos resultantes das atividades previstas nos incisos anteriores; IV - o transporte martimo do petrleo bruto de origem nacional ou de derivados bsicos de petrleo produzidos no Pas, bem assim o transporte, por meio de conduto, de petrleo bruto, seus derivados e gs natural de qualquer origem;

V - a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios e minerais nucleares e seus derivados, com exceo dos radioistopos cuja produo, comercializao e utilizao podero ser autorizadas sob regime de permisso, conforme as alneas b e c do inciso XXIII do caput do art. 21 desta Constituio Federal. 1 A Unio poder contratar com empresas estatais ou privadas a realizao das atividades previstas nos incisos I a IV deste artigo observadas as condies estabelecidas em lei. 2 A lei a que se refere o 1 dispor sobre: I - a garantia do fornecimento dos derivados de petrleo em todo o territrio nacional; II - as condies de contratao; III - a estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio da Unio; 3 A lei dispor sobre o transporte e a utilizao de materiais radioativos no territrio nacional. 4 A lei que instituir contribuio de interveno no domnio econmico relativa s atividades de importao ou comercializao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados e lcool combustvel dever atender aos seguintes requisitos: I - a alquota da contribuio poder ser: a) diferenciada por produto ou uso; b)reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, no se lhe aplicando o disposto no art. 150,III, b; II - os recursos arrecadados sero destinados: a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool combustvel, gs natural e seus derivados e derivados de petrleo; b) ao financiamento de projetos ambientais relacionados com a indstria do petrleo e do gs; c) ao financiamento de programas de infra-estrutura de transportes. Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes areo, aqutico e terrestre, devendo, quanto ordenao do transporte internacional, observar os acordos firmados pela Unio, atendido o princpio da reciprocidade. Pargrafo nico. Na ordenao do transporte aqutico, a lei estabelecer as condies em que o transporte de mercadorias na cabotagem e a navegao interior podero ser feitos por embarcaes estrangeiras. Art. 179. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios dispensaro s microempresas e s empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei. Art. 180. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero e incentivaro o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico.

Art. 181. O atendimento de requisio de documento ou informao de natureza comercial, feita por autoridade administrativa ou judiciria estrangeira, a pessoa fsica ou jurdica residente ou domiciliada no Pas depender de autorizao do Poder competente.