SECRETARIA NACIONAL DE POLTICAS SOBREDROGAS EDITAL DE CHAMAMENTO PBLICO N 1/2012 O Ministrio da Justia, por meio da Secretaria Nacional dePolticas

sobre Drogas - SENAD, com base no que estabelecem asLeis n 11.343, de 23 de agosto de 2006; 7.560, de 19 de dezembrode 1986; 12.465, de 12 de agosto de 2011; 12.593, de 18 de janeirode 2012; e a Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993; e de acordo comos objetivos e aes do Plano Integrado de Enfrentamento ao Crack eoutras Drogas, institudo pelo Decreto n 7.179, de 20 de maio de2010, torna pblico este edital. 1.DO OBJETO 1.1.Habilitao e pr-qualificao de entidades com vistas celebrao de contrato para prestao de servios de acolhimento depessoas com transtornos decorrentes do uso, abuso ou dependncia desubstncia psicoativa. 2.DOS SERVIOS DE ACOLHIMENTO 2.1.Os servios de acolhimento destinam-se a pessoas comtranstornos decorrentes do uso, abuso ou dependncia de substnciapsicoativa, que necessitem de afastamento, por perodo prolongado,do ambiente no qual se iniciou/desenvolveu/estabeleceu o uso/dependncia de substncia psicoativa, como o crack e outras drogas. 2.2.A utilizao dos servios de acolhimento disponibilizados dever ter carter essencialmente voluntrio, ressalvados os casosprevistos em lei. 2.3.Os servios de acolhimento disponibilizados deveroatender demanda local, podendo atender a usurios de outros municpios e/ou estados, sendo contratados de acordo com a disponibilidade de crditos. 2.4.A disponibilidade de servios a serem ofertados paracontratao dever estar limitada a at 50% da capacidade de ocupao da entidade, no ultrapassando o total de 60 (sessenta) vagaspor pblico especfico 2.5.No poder ser exigido qualquer tipo de contrapartidafinanceira, ou em bens, da pessoa acolhida e/ou de seus familiaresquando da utilizao dos servios contratados no mbito deste edital. 2.6.Cada pessoa com transtornos decorrentes do uso, abusoou dependncia de substncia psicoativa poder ser acolhida, pelasentidades contratadas, pelo perodo mximo de doze meses. 3.DAS OBRIGAES RELATIVAS AO ACOLHIMENTO 3.1.Alm das obrigaes estabelecidas nas normas que regemeste instrumento, sero obrigaes da entidade contratada: I.Nortear as aes de cuidados por proposta de acolhimentoindividualizada; II.Realizar avaliao diagnstica prevista no artigo 16 daResoluo de Diretoria Colegiada (RDC) n. 29, de 30 de junho de2011, da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA, antesdo acolhimento; III.Comunicar, formalmente, cada acolhimento unidade desade e ao equipamento de proteo social de referncia, no prazo deat 05 (cinco) dias; IV.Comunicar, imediatamente, ao Conselho Tutelar local, oacolhimento de crianas e adolescentes, assim como qualquer intercorrncia prevista na RDC 29/2011 - ANVISA, em seu artigo21; V.Garantir a integralidade da ateno sade da pessoa acolhida, seja por meio de articulao com a rede do Sistema nico deSade - SUS, ou seja com recursos prprios; VI.No praticar ou permitir aes de conteno fsica, isolamento ou qualquer restrio liberdade da pessoa acolhida; VII.Informar aos familiares ou ao responsvel pela pessoaacolhida, qualquer uma das intercorrncias descritas no artigo 21 daRDC 29/2011-ANVISA (alta teraputica; desistncia; desligamento eevaso); VIII.Articular junto unidade de referncia de assistnciasocial a preparao para a alta e o processo de reinsero social dapessoa acolhida; IX.Comunicar, formalmente, s unidades de referncia desade e de assistncia social quando da alta teraputica, desistncia,desligamento ou evaso da pessoa acolhida; X.Informar pessoa acolhida e/ou responsvel, as normas daentidade, bem como o carter gratuito do servio prestado, o quedever ser consignado em Termo de Adeso, conforme o modeloconstante do Anexo 5 deste edital; XI.Preservar como direitos da pessoa acolhida: a.Assistncia integral em sade, incluindo a busca de atendimento junto ao Sistema nico de Sade, quando necessrio; b.Visitao de familiares, conforme rotina da entidade;

c.Acesso aos meios de comunicao que permitam contatocom familiares durante o acolhimento, conforme rotina da entidade; d.Privacidade, uso de vesturio prprio e de objetos pessoais. 4.DA PARTICIPAO 4.1.Podero participar entidades cuja finalidade se relacionediretamente com o objeto deste edital e que estejam em conformidadecom a RDC 29/2011-ANVISA e, quando for o caso, em conformidade com a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, que dispe sobreo Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA. 5.DO PROCESSO 5.1.Este processo ser composto de trs fases: I.Habilitao (Fase 1), que corresponde verificao da regularidade jurdica, fiscal e trabalhista, situao econmico-financeirae condio tcnica da entidade; II.Pr-qualificao (Fase 2), que se refere verificao dacondio tcnica da entidade; III.Celebrao de contrato (Fase 3). 5.2.A anlise da documentao, em cada uma das fases,assim como a apreciao de eventuais recursos administrativos, serprocedida por Comisso Especial de Avaliao, designada pela SENAD. 6.DA HABILITAO - FASE 1 6.1.Nesta fase, ser objeto de apreciao pela Comisso Especial de Avaliao: I.Documentao relativa habilitao jurdica da entidade,constituda de: a.No caso de empresrio individual: inscrio no RegistroPblico de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede; b.No caso de sociedade empresria: ato contitutivo, estatutoou contrato social em vigor, devidamente inscrito no Registro Pblicode Empresas mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectivasede, acompanhado de documento comprobatrio de seus administradores; b1. Os documentos acima devero estar acompanhados detodas as alteraes ou da consolidao respectiva; c.No caso de sociedade simples: inscrio do ato constitutivono Registro Civil das Pessoas Jurdicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicao dos seus administradores; d.No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte:certido expedida pela Junta Comercial ou pelo Registro Civil dasPessoas Jurdicas, conforme o caso, que comprove a condio demicroempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do artigo 8da Instruo Normativa n 103, de 30/04/2007, Departamento Nacional de Registro do Comrcio - DNRC; II.Documentao relativa regularidade fiscal e trabalhista,conforme o caso, constituda de: a.Prova de inscrio no Cadastro Geral de Contribuintes -CGC; b.Prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual oumunicipal, se houver, relativo ao domiclio ou sede da entidade,pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com o objeto desteedital; c.Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domiclio ou sede, ou outra equivalente, naforma da lei; d.Prova de regularidade relativa Seguridade Social e aoFundo de Garantia por Tempo de Servio - FGTS, demonstrandosituao regular no cumprimento dos encargos sociais institudos porlei; e.Prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante aJustia do Trabalho, mediante a apresentao de certido negativa,nos termos do Ttulo VII-A da Consolidao das Leis do Trabalho,aprovada pelo Decreto-Lei n. 5.452, de 1 de maio de 1943. III.Documentao relativa situao econmico-financeira,que consistir em balano patrimonial e demonstraes contbeis doltimo exerccio social, j exigveis e apresentados na forma da lei,que comprovem a boa situao financeira, com liquidez corrente > 1(maior que um), vedada a sua substituio por balancetes ou balanosprovisrios. IV.Documentao relativa condio tcnica da entidade,constituda de formulrio conforme o modelo constante do Anexo 1,devidamente preenchido e acompanhado de cpia dos seguintes documentos: a.Cadastro de Pessoa Fsica - CPF, do representante legal daentidade; b.Cdula de identidade do representante legal da entidade; c.Cpia dos documentos descritos nos artigos 3 e 4 da RDC29/2011 - ANVISA; d.Cpia da planta baixa das instalaes; e e.Comprovante de experincia, nos ltimos 3 (trs) anos, deatividades referentes ao objeto deste edital. 6.2.A comprovao do atendimento as condies de habilitao poder ser feita por meio de consulta ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, aos sites oficiaise/ou por meio de documentao apresentada pela interessada, conforme dispe o subitem 6.7.

6.3.As instituies cadastradas no Sistema de CadastramentoUnificado de Fornecedores - SICAF ficaro dispensadas de apresentaros documentos exigidos neste edital que se encontram disponveis eregulares no citado Sistema. A comprovao da regularidade de cadastramento e habilitao parcial no SICAF ser efetuada medianteconsulta "on-line" ao Sistema. 6.4.A verificao online, no SICAF, ser realizada quandoda apresentao da documentao relativa Fase 1 Da habilitao. 6.5.Caso a entidade no esteja cadastrada no SICAF, a documentao descrita nos incisos I e II do subitem 6.1 dever serenviada na forma estabelecida no subitem 6.7. 6.6.A entidade dever informar, nesta fase, seu endereoeletrnico, por meio do qual a SENAD poder entrar em contato emqualquer uma das fases deste processo. 6.7.A documentao descrita nesta fase dever ser enviada SENAD em envelope nico identificado com a inscrio "Edital deChamamento Pblico n 001/2012-SENAD/MJ - Fase 1". 7.DA PR-QUALIFICAO - FASE 2 7.1.Nesta fase, a entidade habilitada dever encaminhar SENAD, para fins de anlise da condio tcnica, os seguintes documentos: I.Formulrio contendo proposta de acolhimento, que devercontemplar os aspectos a seguir relacionados, conforme o modeloconstante do Anexo 2, devidamente preenchido, acompanhado decurrculos dos profissionais e/ou voluntrios que atuaro na prestaodos servios: a.Estratgias de articulao com as redes pblicas de sade eassistncia social locais; b.Aes voltadas para o envolvimento e apoio dos familiaresde pessoas acolhidas, com transtornos decorrentes do uso, abuso oudependncia de substncia psicoativa; c.Aes relacionadas profissionalizao, insero no mercado de trabalho e outras atividades ocupacionais compatveis, paraaquelas entidades que atendam adultos com transtornos decorrentes do uso, abuso ou dependncia de substncia psicoativa; d.Aes e atividades compatveis com a condio peculiar depessoa em desenvolvimento, nos termos do ECA, no caso de acolhimento de crianas e adolescentes; e.Atividades culturais, esportivas e de lazer. II.Parecer emitido por conselho estadual ou municipal sobreDrogas, a partir de visita in loco, conforme o modelo constante doAnexo 3; III.Contrato de adeso, conforme o modelo constante doAnexo 4, devidamente preenchido e assinado pelo representante legalda entidade, para eventual celebrao, caso haja pr-qualificao. 7.2.A documentao descrita nesta fase dever ser enviada SENAD em envelope nico, identificado com a inscrio "Edital deChamamento Pblico n 001/2012-SENAD/MJ - Fase 2". 7.3.A pr-qualificao ter prazo de validade de dois anos,prorrogvel por igual perodo, na forma disciplinada pela SENAD. 7.4.Sem prejuzo do disposto no subitem 2.4 deste edital, aentidade dever informar a capacidade de acolhimento para eventualcontratao. 8.DA CELEBRAO DE CONTRATO - FASE 3 8.1.As entidades habilitadas e pr-qualificadas nos termosdeste edital estaro aptas a celebrar contrato de adeso para prestaode servios de acolhimento a pessoas com transtornos decorrentes douso, abuso ou dependncia de substncia psicoativa, conforme o modelo constante do Anexo 4. 8.2.Para celebrao de contrato, a entidade dever encontrar-se nas mesmas condies requeridas na fase de habilitao. 9.DO ENVIO DA DOCUMENTAO 9.1.Salvo em relao aos documentos que se encontram disponveis e regulares no SICAF cujo teor probatrio ser consultado"on-line" pela Administrao, a entidade dever encaminha, nos prazos estabelecidos no cronograma constante do item 10 deste edital, adocumentao relativa a cada uma das fases, para o seguinte endereo: Ministrio da Justia Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas Esplanada dos Ministrios, bloco T, Edifcio sede, sala 210 CEP 70.064-900

10.DOS PRAZOS E DO CRONOGRAMA 10.1.As etapas previstas para a consecuo do objeto deste edital obedecero ao cronogramaestabelecido neste item, que poder ser alterado por deciso da SENAD. 10.2.O prazo limite para a apresentao dos documentos relativos Fase 1 de 60 (sessenta) dias, contados a partir da publicao deste Edital. 10.3.A anlise da documentao enviada para habilitao ser feita em quatro etapas: I.A documentao recebida at quinze dias da publicao do edital ser analisada e far parte da primeira etapa de divulgao de resultados relativos Fase 1; II.A documentao recebida entre o dcimo sexto e o trigsimo dias aps a publicao do editalser analisada e far parte da segunda etapa de divulgao de resultados relativos Fase 1; III.A documentao recebida entre o trigsimo primeiro e o quadragsimo quinto dias aps apublicao do edital ser analisada e far parte da terceira etapa de divulgao de resultados relativos Fase 1; IV.A documentao recebida entre o quadragsimo sexto e o sexagsimo dias aps a publicaodo edital ser analisada e far parte da quarta etapa de divulgao de resultados relativos Fase 1. 10.4.As entidades habilitadas tero prazo de at trinta dias a contar da data de divulgao dosresultados da Fase 1 para encaminhar a documentao descrita no item 7 (Fase 2), deste edital.

10.5.Os prazos definidos no cronograma so contados a partir do dia til imediatamentesubsequente. 10.6.Para aferio da tempestividade no envio da documentao ser considerada a data da suapostagem. 11.DA PUBLICAO E DA DIVULGAO DOS RESULTADOS Os resultados sero publicados no Dirio Oficial da Unio e divulgados por meio dos endereos eletrnicos www.senad.gov.br, www.obid.senad.gov.br e www.brasil.gov.br/crackepossivelvencer. 12. DA INTERPOSIO DE RECURSOS 12.1.As entidades podero interpor recurso administrativo em relao ao resultado de cada umadas fases, no prazo de at cinco dias teis a contar da sua divulgao, conforme o cronograma constantedo subitem 10.4. 12.2.Os recursos devero ser enviados em envelope identificado com a inscrio "Recurso -Edital de Chamamento Pblico n 001/2012", para o seguinte endereo: Ministrio da Justia Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas Esplanada dos Ministrios, bloco T, Edifcio sede, sala 210 CEP 70.064-900 12.3.Os recursos sero apreciados no prazo de at dez dias teis a contar do seu recebimento,e as respectivas decises sero publicadas no Dirio Oficial da Unio, e divulgadas por meio dosendereos eletrnicos www.senad.gov.br, www.obid.senad.gov.br e www.brasil.gov.br/crackepossivelvencer 12.4.A interposio de recursos suspende, para o recorrente, a contagem dos prazos estabelecidosno item 10 deste edital. 13.DA DESABILITAO E DESQUALIFICAO 13.1.A entidade habilitada ou pr-qualificada que desejar solicitar a sua desabilitao ou desqualificaodever faz-lo por escrito. 13.2.Caso seja constatada qualquer irregularidade na observncia e cumprimento das normasfixadas neste edital e seus anexos, a entidade ser excluda do rol das entidades habilitadas ou prqualificadas,sendo-lhe previamente assegurado o contraditrio e a ampla defesa.

14.DA INFORMAO DA UTILIZAO DOS SERVIOS 14.1.As entidades contratadas devero informar SENAD, at o dcimo quinto dia til do mssubsequente, a relao das pessoas que utilizaram efetivamente os servios, sem prejuzo do disposto no subitem 17.2. 14.2.A SENAD disciplinar a forma e o mecanismo para prestao das informaes de que trataeste item.

15.DO ORAMENTO Os crditos necessrios ao custeio de despesas relativas contratao dos servios correro aconta do oramento do Fundo Nacional Antidrogas, sob a funcional programtica 14 422 2060 82360001. 16.DOS VALORES 16.1.Os valores relativos ao pagamento pela prestao dos servios de acolhimento sero: I.R$ 1.000,00 (mil reais), por ms, por servios de acolhimento de adulto; II.R$ 1.500,00 (mil e quinhentos reais), por ms, por servios de acolhimento de criana, adolescente e me nutriz acompanhada do lactente. 16.2.Referidos valores devem fazer face integralidade dos custos, tais como hospedagem,alimentao, cuidados de higiene e atividades contempladas no projeto de acolhimento. 15.3 Os preos, quando verificada a necessidade e a disponibilidade de crditos, sero reajustadospor meio de portaria. 17.DO PAGAMENTO 17.1.O pagamento ser trimestral e ocorrer at quinze dias teis aps o ateste da nota fiscal/fatura. 17.2.Para processamento do pagamento, a entidade dever encaminhar SENAD a nota fiscal/fatura e a relao das pessoas acolhidas nos termos deste edital, at o quinto dia til do mssubsequente ao respectivo trimestre, devidamente assinada pelo responsvel pela entidade. 17.3.No caso de atraso na entrega da relao dos acolhidos no trimestre, por parte da entidade,ficar o pagamento da nota fiscal/fatura correspondente suspenso at a sua regularizao. 18.DO ACOMPANHAMENTO DA EXECUO DOS CONTRATOS 18.1.A execuo dos contratos ser acompanhada, diretamente, pela SENAD, e, indiretamente,pelos conselhos locais de polticas sobre drogas e/ou por empresa contratada para esse fim, sem prejuzoda atuao das instncias de auditoria e fiscalizao, e do controle social. 19.DAS DISPOSIES FINAIS 19.1.Os acolhimentos sero autorizados com observncia disponibilidade dos crditos consignadossob a dotao especfica a que se refere o item 15 deste edital. 19.2.A pr-qualificao no gera para a Unio a obrigao de contratao das entidades selecionadas. 19.3.A contratao vincula a entidade a participar integralmente de processo de avaliao a serdefinido pela SENAD, bem como capacitao dos profissionais e voluntrios que atuam diretamentecom pessoas com transtornos decorrentes do uso, abuso ou dependncia de substncia psicoativa, noscursos oferecidos pela SENAD, com o aproveitamento exigido. 19.4.Este edital, e seus anexos, sero disponibilizados nos endereos eletrnicos www.senad.gov.br, www.obid.senad.gov.br e www.brasil.gov.br/crackepossivelvencer. 19.5.As situaes no previstas neste instrumento sero resolvidas pela Comisso a que serefere o seu subitem 5.2. Braslia, 5 de novembro de 2012. PAULINA DO CARMO ARRUDA VIEIRA DUARTE Secretria