LEI N 9.264, DE 16 DE JULHO DE 2009 Institui a Poltica Estadual de Resduos Slidos e d outras providncias correlatas.

O GOVERNADOR DO ESPRITO SANTO Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei: TTULO I DA POLTICA ESTADUAL DE RESDUOS SLIDOS Art. 1 Esta Lei institui a Poltica Estadual de Resduos Slidos e define princpios, fundamentos, objetivos, diretrizes e instrumentos para a Gesto Integrada, Compartilhada e Participativa de Resduos Slidos, com vistas reduo, ao reaproveitamento e ao gerenciamento adequado dos resduos slidos; preveno e ao controle da poluio; proteo e recuperao da qualidade do meio ambiente e promoo da sade pblica, assegurando o uso adequado dos recursos ambientais no Estado do Esprito Santo, a promoo do Econegcio e a Produo Mais Limpa. CAPTULO I DOS PRINCPIOS E DOS FUNDAMENTOS Art. 2 So princpios e fundamentos da Poltica Estadual de Resduos Slidos: I-a viso sistmica na gesto dos resduos slidos; II -a gesto integrada, compartilhada e participativa dos resduos slidos; III -o controle e a fiscalizao da gesto de resduos slidos; IV -a regionalizao do gerenciamento de resduos slidos; V-a preveno da poluio mediante prticas que promovam a reduo ou eliminao de resduos na fonte geradora; VI -a minimizao dos resduos por meio de incentivos s prticas ambientalmente dequadas de reutilizao e reciclagem; VII -a garantia da sociedade ao direito informao; VIII -o acesso da sociedade educao ambiental; IX -a responsabilidade dos geradores, produtores ou importadores de matrias-primas, de produtos intermedirios ou acabados, transportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, catadores, coletores e operadores de resduos slidos em qualquer das fases de seu gerenciamento; X-a atuao em consonncia com as polticas estaduais de recursos hdricos, meio ambiente, saneamento, sade, educao, desenvolvimento, social e econmica; XI -o reconhecimento dos resduos slidos reutilizveis, reciclveis como um bem econmico, gerador de trabalho e renda; XII -a integrao dos catadores de materiais reutilizveis, reciclveis em aes que envolvem o fluxo de resduos slidos; XIII -a valorizao da dignidade humana e a promoo daerradicao do trabalho infanto-juvenil nas atividades relacionadas aos resduos slidos, com a finalidade de sua integrao social e de sua famlia;

XIV -o incentivo sistemtico s atividades de reutilizao, coleta seletiva, compostagem, reciclagem e valorizao de resduos, inclusive os de natureza tributria e creditcia, com reduo do primeiro e elevao das vantagens ofertadas ao segundo; XV -a reduo do movimento transfronteirio de resduos perigosos. CAPTULO II DOS OBJETIVOS Art. 3 So objetivos da Poltica Estadual de Resduos Slidos: I-reduzir a quantidade e a nocividade dos resduos slidos; II -erradicar as destinaes e disposio inadequadas de resduos slidos; III -assegurar o uso sustentvel, racional e eficiente dos recursos naturais; IV -promover o fortalecimento de instituies para a gesto sustentvel dos resduos slidos; V-assegurar a preservao e a melhoria da qualidade do meio ambiente, da sade pblica e a recuperao das reas degradadas por resduos slidos; VI -reduzir os problemas ambientais e de sade pblica gerados pelas destinaes inadequadas; VII -promover a incluso social de agentes diretamente ligados cadeia produtiva de materiais reutilizveis, reciclveis e recuperveis, incentivando a criao e o desenvolvimento de associaes ou cooperativas de catadores de materiais reaproveitveis e classificadores de resduos slidos, bem como de outros agentes que geram trabalho e renda a partir do material reciclado; VIII -incentivar a cooperao intermunicipal, estimulando a busca de solues conjuntas dos problemas de gesto de resduos slidos; IX -fomentar a implantao de sistemas de coleta seletiva; X-incentivar a adoo de tecnologias limpas na gesto de resduos slidos; XI -fomentar o consumo, pelos rgos e entidades pblicas, de produtos constitudos total ou parcialmente de material reciclado; XII -promover a Gesto Integrada, Compartilhada e Participativa dos Resduos Slidos atravs da parceria entre o Poder Pblico, sociedade civil e iniciativa privada; XIII -compatibilizar o gerenciamento de resduos slidos com o gerenciamento dos recursos hdricos, com o desenvolvimento regional e com a proteo ambiental; XIV -incentivar a implantao de indstrias recicladoras de resduos slidos; XV -incentivar a parceria entre Estado, municpios e entidades particulares para a capacitao tcnica e gerencial dos profissionais envolvidos na cadeia de resduos slidos; XVI -incentivar a implementao de polticas de incluso social aos catadores; XVII -incentivar a criao de Comits Regionais articulados ao Comit Gestor de Resduos Slidos do Estado, para garantir a participao da comunidade no processo de Gesto Integrada dos Resduos Slidos; XVIII -incentivar a pesquisa e o desenvolvimento de tecnologias que no agridam o meio ambiente; XIX -incentivar a criao e o desenvolvimento de cooperativas e associaes de catadores de

materiais reaproveitveis. Pargrafo nico. Os objetivos, a que se refere o .caput deste artigo, devero orientar normas e planos, observados os princpios e fundamentos estabelecidos nesta Lei. Art. 4 Para alcanar os objetivos colimados, a Administrao Pblica Estadual poder: I-estabelecer parcerias com a iniciativa privada; II -articular, estimular e assegurar as aes de eliminao, reduo, reutilizao, reciclagem, recuperao, coleta, transporte, tratamento e disposio final dos resduos slidos; III -incentivar a pesquisa, o desenvolvimento, a adoo e a divulgao de novas tecnologias de reciclagem, tratamento e disposio final de resduos slidos, inclusive de preveno poluio; IV -incentivar a informao sobre o perfil e o impacto ambiental de produtos atravs da autodeclarao na rotulagem, anlise de ciclo de vida e certificao ambiental; V-promover aes direcionadas criao de mercados locais e regionais para os materiais reaproveitveis; VI -incentivar aes que visem ao uso racional de embalagens; VII -instituir linhas de crdito e financiamento para elaborao e implantao de Planos de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos; VIII -instituir programas especficos de incentivo para a implantao de sistemas ambientalmente adequados de tratamento e disposio final de resduos slidos; IX -promover a implantao de programas de capacitao para atuao na rea de resduos slidos; X-promover aes que conscientizem e disciplinem os cidados para o adequado uso do sistema de coleta de resduos slidos; XI -promover a educao ambiental e a capacitao de forma consistente e continuada; XII -assegurar a regularidade, continuidade e universalidade nos sistemas de coleta, transporte, tratamento e disposio de resduos slidos; XIII -criar incentivos aos municpios que se dispuserem a implantar ou permitir a implantao, em seus territrios, de instalaes licenciadas para o tratamento e disposio final de resduos slidos, oriundos de quaisquer outros municpios; XIV -implantar Inventrio Estadual de Resduos Slidos para o controle de gerao, estocagem, transporte e destinao final de resduos; XV -promover e exigir a recuperao das reas degradadas ou contaminadas em razo de acidentes ambientais ou da disposio inadequada de resduos slidos; XVI -promover a gesto integrada, compartilhada e participativa de resduos slidos, apoiando a concepo, implementao e gerenciamento dos sistemas de resduos slidos; XVII -fomentar o reaproveitamento de resduos como matrias-primas e fontes de energia e consequente preservao de recursos naturais no-reaproveitveis; XVIII -fomentar a criao de indicadores de qualidade ambiental; XIX -contribuir e incentivar a logstica reversa. CAPTULO III

DOS INSTRUMENTOS Art. 5 So instrumentos da Poltica Estadual de Resduos Slidos: I-o planejamento integrado e compartilhado do gerencia mento dos resduos slidos; II -os Planos Estadual, Regionais e Municipais de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos; III -o Plano de Gesto e Gerenciamento dos Resduos Slidos dos geradores pblicos e privados; IV -o Inventrio Estadual de Resduos Slidos em conformidade com o disposto nesta Lei e demais normas aplicveis; V-o Sistema Estadual de Informaes de Resduos Slidos; VI -o Termo de Ajustamento de Conduta; VII -os acordos voluntrios por setores da economia; VIII -o Licenciamento Ambiental; IX -a fiscalizao e as penalidades; X-o monitoramento dos indicadores de qualidade ambiental; XI -o aporte de recursos oramentrios e outros, destinados prioritariamente s prticas de preveno da poluio, minimizao dos resduos gerados, o reaproveitamento de materiais, recuperao de reas degradadas e remediao de reas contaminadas por resduos slidos; XII -os incentivos fiscais, tributrios e creditcios que estimulem as prticas de preveno da poluio e de minimizao dos resduos gerados e a recuperao de reas degradadas e remediao de reas contaminadas por resduos slidos; XIII -as medidas fiscais, tributrias, creditcias e administrativas que inibam ou restrinjam a produo de bens e apresentao de servios com maior impacto ambiental; XIV -a gesto e o gerenciamento regionalizado dos resduos slidos; XV -as linhas de financiamento de fundos estaduais; XVI -a rede estadual de informaes sobre resduos slidos; XVII -a gradao de metas, em conjunto com os setores produtivos, visando a reduo na fonte e a reciclagem de resduos que causem riscos a sade pblica e ao meio ambiente; XVIII -a certificao ambiental de produtos e servios; XIX -a auditoria ambiental legal; XX -o seguro ambiental, conforme dispuser lei especfica; XXI -a cooperao tcnica e financeira entre os setores pblicos e privados para o desenvolvimento de pesquisas e para a adoo de processos que utilizem as tecnologias limpas; XXII -a avaliao do Ciclo de Vida do Produto; XXIII -o Comit Gestor de Resduos Slidos; XXIV -a cooperao interinstitucional entre rgos da Unio, dos Estados e dos municpios; XXV -a adoo de padres sustentveis de produo e consumo.

TTULO II DA GESTO DOS RESDUOS SLIDOS CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 6 As unidades geradoras e receptoras de resduos deve ro ser projetadas, implantadas e operadas em conformidade com a legislao pertinente. Art. 7 As atividades e instalaes de transporte de resduos slidos devero ser projetadas, licenciadas, implantadas e operadas em conformidade com a legislao em vigor, devendo a movimentao de resduos ser monitorada por meio de registros ou de acordo com o projeto previamente aprovado pelos rgos competentes ou que possuam regulamentao especfica. Art. 8 As unidades receptoras de resduos de carter regional e de uso intermunicipal podero obter incentivo e prioridade na obteno de financiamentos pelos organismos oficiais de fomento. Art. 9 O Estado e municpios, consideradas as suas particularidades, incentivaro e promovero aes que visem a reduzir a poluio difusa por resduos slidos. Art. 10. Ficam proibidas: I-a utilizao de resduos slidos para alimentao animal e humana, em desacordo com a legislao vigente; II -a fixao de habitaes temporrias e permanentes nas reas de disposio final de rejeitos; III -as seguintes formas de disposio final de resduos slidos e rejeitos: a) inadequada ao solo; b) queima a cu aberto ou em recipientes, instalaes ou equipamentos no licenciados para esta finalidade; c) infiltrao no solo sem tratamento prvio; d) em reas sob regime de proteo especial e reas sujeitas inundao; e) nos recursos hdricos superficiais, e naquelas estruturas que do acesso s guas subterrneas, tais como: poos, cacimbas, etc; f) em sistemas de redes de drenagem de guas pluviais, de esgotos, de eletricidade, de telecomunicaes, terrenos baldios, margens de vias pblicas e assemelhados; g) outras formas vedadas, conforme dispuser legislao especfica. 1 As proibies, a que se refere este artigo, no se aplicam nos casos em que as disposies finais so realizadas de forma tcnica e ambientalmente adequadas, e licenciadas ou autorizadas pelo rgo ambiental competente. 2 Em situaes excepcionais de emergncia sanitria e fito-sanitria, os rgos de sade e de controle ambiental competentes podero autorizar a queima de resduos a cu aberto ou outra forma de tratamento que utilize tecnologia alternativa. 3 As disposies inadequadas devem ser desativadas no prazo de 2 (dois) anos do incio da vigncia desta Lei ou no prazo definido nos respectivos Termos de Ajustamento de Conduta e substitudos por sistemas de tratamento ou disposio adequados.

 4 Os Planos de Gesto e Gerenciamento previstos nesta Lei devero incluir programas de incluso social na constatao da existncia de pessoas em atividades de catao de resduos; Art. 11. Os resduos de servios de sade devero atender obrigatoriamente s normas estabelecidas pelos rgos competentes. Art. 12. Os responsveis pela degradao ou contaminao de reas em decorrncia de suas atividades econmicas, de acidentes e incidentes ambientais ou pela disposio inadequada de resduos slidos, devero promover a sua recuperao ou remediao em conformidade com procedimentos especficos, estabelecidos em regulamento ou em Termos de Ajustamento de Conduta, sem prejuzo da aplicao de sanes e penalidades previstas em lei especfica. Art. 13. A importao, a exportao e o transporte interestadual de resduos perigosos dependero de prvia autorizao e/ou licenciamento dos rgos competentes. Art. 14. A coleta, transporte, tratamento e disposio final de resduos slidos devero ocorrer em condies que garantam a proteo da sade pblica, a preservao ambiental e a segurana do trabalhador. Art. 15. O transporte de resduos perigosos dever ocorrer atravs de equipamentos adequados, devidamente acondicionados e rotulados em conformidade com as normas nacionais e internacionais pertinentes. Art. 16. A gesto de resduos slidos observar as seguintes etapas: I-a reduo da gerao de resduos na fonte; II -a minimizao dos resduos gerados; III -a reintroduo na matriz energtica ou produtiva; IV -a adequada segregao, acondicionamento, armazenamento, coleta e transporte dos resduos; V-o reaproveitamento de materiais, substncias ou de energia dos resduos ou produtos descartados; VI -o tratamento de resduos; VII -a disposio final ambientalmente adequada de rejeitos. Art. 17. O Estado incentivar a adeso a programas que visem a aquisio de produtos de reduzido impacto ambiental, que sejam classificados como no perigosos, reciclveis e/ou reciclados, respeitadas a legislao vigente de licitaes e contratos administrativos. Art. 18. Constitui utilidade pblica e interesse social o gerenciamento dos sistemas de segregao, acondicionamento, armazenamento, coleta, inclusive a realizada por entidades de catadores de materiais reutilizveis, transporte e tratamento e disposio final dos resduos slidos. Seo nica Das Definies Art. 19. Para efeitos desta Lei, entende-se por: I-avaliao do ciclo de vida do produto: estudo das consequncias dos impactos ambientais causados sade humana e qualidade ambiental, decorrentes do ciclo de vida do produto; II -ciclo de vida do produto: srie de etapas que envolvem a produo, desde sua concepo, obteno de matrias-primas e insumos, processo produtivo, at seu consumo e disposio final; III -coleta diferenciada: servio que compreende a coleta seletiva, entendida como a coleta dos

resduos orgnicos e inorgnicos, e a coleta multisseletiva, compreendida como a coleta efetuada por diferentes tipologias de resduos slidos, normalmente aplicada nos casos em que os resultados de programas de coleta seletiva implementados tenham sido satisfatrios; IV -disposio final de resduos slidos: medida adotada para o descarte final do resduo gerado, dentre as alternativas de reaproveitamento (reutilizao e reciclagem), tratamento e/ou disposio final em aterros sanitrios/industriais; V-fluxo de resduos slidos: movimentao de resduos slidos desde o momento da gerao at a disposio final dos rejeitos; VI -geradores de resduos slidos: pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, que geram resduos slidos por meio de seus produtos e atividades, inclusive consumo, bem como as que desenvolvem aes que envolvam o manejo e o fluxo de resduos slidos; VII -gerenciamento integrado de resduos slidos: atividades de desenvolvimento, implementao e operao das aes definidas no Plano de Gesto Integrada de Resduos Slidos, a fiscalizao e o controle dos servios de manejo dos resduos slidos; VIII -gesto integrada, compartilhada e participativa: a maneira de conceber, implementar e administrar os resduos slidos, considerando as dimenses polticas, econmicas, ambientais, culturais e sociais com a participao dos setores da sociedade e das reas de governo responsveis, no mbito estadual e municipal, com a perspectiva do desenvol vimento sustentvel; IX -logstica reversa: instrumento de desenvolvimento econmico e social, caracterizada por um conjunto de aes, procedimentos e meios, destinados a facilitar a coleta e a restituio dos resduos slidos aos seus geradores para que sejam tratados ou reaproveitados em novos produtos, na forma de novos insumos, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, visando a no gerao de rejeitos; X-resduos slidos: resduos no estado slido e semisslido, que resultam de atividades de origem domstica, comercial, industrial, agrcola, de servios da rea da sade, inclusive os de limpeza pblica; ficam includos nesta definio os lodos provenientes de sistema de tratamento de gua e esgoto e da drenagem pluvial, aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle de populao, bem como determinados lquidos cujas particularidades tornem invivel o seu lanamento na rede pblica de esgoto ou corpos d.gua, ou exijam para isto solues tcnicas e economicamente inviveis em face melhor tecnologia disponvel; XI -reutilizao: processo de reaplicao dos resduos slidos sem sua transformao biolgica, fsica ou fsico-qumica; XII -manejo de resduos slidos: conjunto de aes exercidas, direta ou indiretamente, com vistas a operacionalizar a coleta, o transbordo, o transporte, o tratamento dos resduos slidos e a disposio final ambientalmente adequada de rejeitos; XIII -limpeza urbana: o conjunto de aes exercidas, direta ou indiretamente, pelo Distrito Federal e pelos municpios, relativa aos servios de varrio de logradouros pblicos; limpeza de dispositivos de drenagem de guas pluviais; limpeza de crregos e outros servios, tais como poda, capina, raspagem e roada, bem como o acondicionamento e coleta dos resduos slidos provenientes destas atividades; XIV -tecnologias limpas: tecnologias e processos produtivos de menor impacto ambiental; XV -Econegcio: segmento de mercado que rene produtos e servios que se propem a solucionar problemas ambientais ou que utilizam mtodos mais racionais de explorao dos recursos naturais para bens e servios; XVI -Produo Mais Limpa: significa a aplicao contnua de uma estratgia econmica, ambiental e

tecnolgica integrada aos processos e produtos, a fim de aumentar a eficincia no uso de matriasprimas, gua e energia, atravs da no-gerao, minimizao ou reciclagem de resduos gerados em um processo produtivo; XVII -Inventrio Estadual de Resduos Slidos: o conjunto de informaes sobre a gerao, caractersticas, armazenamento, trans porte, tratamento, reutilizao, reciclagem, recuperao e disposio final dos resduos slidos gerados; XVIII -agronegcio: segmento de mercado que considera todas as empresas que produzem, processam e distribuem produtos agropecurios; XIX -reaproveitamento: processos que englobam a reutilizao e/ou reciclagem dos resduos slidos; XX -reduo: diminuio de quantidade, em massa ou grau de periculosidade, tanto quanto possvel, de resduos slidos gerados, tratados ou dispostos; XXI -reciclagem: processo de transformao dos resduos slidos, o qual envolve a alterao das propriedades fsicas, fsico-qumicas ou biolgicas dos mesmos, tornando-os produtos ou insumos. CAPTULO II DA GESTO INTEGRADA, COMPARTILHADA E PARTICIPATIVA Seo I Da Gesto Integrada e Compartilhada Art. 20. A Gesto Integrada e Compartilhada de Resduos Slidos devera considerar: I-o fortalecimento institucional dos rgos responsveis pela regulamentao tcnica e pela implementao desta Lei; II -as medidas de controle e adoo de boas prticas ambientais; III -a garantia da sustentabilidade econmica e operacional dos Planos de Gesto Integrada e Compartilhada de Resduos Slidos; IV -o estmulo a alianas e sinergias para implementao e execuo dos Planos de Gesto Integrada e Compartilhada de Resduos Slidos; V-a garantia da participao efetiva da sociedade na formulao e implementao das polticas pblicas; VI -as condies para incluso social dos catadores de materiais reaproveitveis. Art. 21. A gesto dos resduos slidos feita pelos municpios, de forma, preferencialmente compartilhada e regionalizada, poder contar com a cooperao e incentivo do Estado e com a participao dos organis mos da sociedade civil e iniciativa privada. Pargrafo nico. Os sistemas para tratamento e disposio final de resduos slidos somente podero ser instalados mediante prvio licenciamento ambiental. Art. 22. A Administrao Pblica Estadual, em conjunto com os setores organizados da sociedade, poder definir: I-as formas de articulao voltadas gesto integrada e compartilhada de resduos slidos; II -os instrumentos econmicos, regulamentares e legais que podero ser aplicados para a sustentabilidade do Plano de Gesto Integra da e Compartilhada de Resduos Slidos a ser elaborado;

III -os critrios que permitam definir indicadores de qualidade dos servios de gesto e gerenciamento de resduos slidos, e os parmetros mnimos de segurana a serem observados pelos geradores para o armazenamento e tratamento e disposio final ambientalmente adequada; IV -as diretrizes gerais da prestao dos servios pblicos de manejo de resduos slidos; V-os procedimentos que sero adotados pelo responsvel pela prestao dos servios pblicos de manejo de resduos slidos para que atendam aos padres mnimos de qualidade; VI -a disposio de intenes e princpios em relao ao desempenho ambiental no mbito de sua esfera administrativa e a definio dos objetivos e metas ambientais. Seo II Da Gesto Participativa Art. 23. A Gesto Participativa realizar-se- por meio do Comit Gestor de Resduos Slidos -COGERES. Art. 24. O COGERES, formado paritariamente por representantes de instituies pblicas, privadas e da sociedade civil, ter a atribuio de monitorar a implementao da Poltica Estadual de Resduos Slidos, de forma a garantir a gesto integrada, compartilhada e participativa e adotar as providncias de: I-articular as aes da Administrao Pblica Estadual com os municpios e representantes da sociedade, nas questes relativas gesto de resduos slidos; II -propor programas que atendam e facilitam o desenvolvimento de alternativas diferenciadas de gesto de resduos slidos; III -propor polticas de aquisies governamentais que deem preferncia ao consumo de produtos reciclveis e reciclados; IV -contribuir para o exerccio do controle social nas questes relativas gesto de resduos slidos. Art. 25. O COGERES ser constitudo de subcomits que contemplam os resduos gerados nas tipologias/atividades: I-urbanas; II -minerao; III -industriais; IV -construo Civil; V-sade e especiais (porturios, aeroporturios e outros similares); VI -saneamento; VII -agronegcio; VIII -de base tecnolgica e pneus. CAPTULO III DOS PLANOS DE GESTO E GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS Seo I Disposies Preliminares

Art. 26. O Estado e os municpios so responsveis pela elaborao e implementao do Plano de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos, em relao aos resduos gerados ou administrados nos limites de suas circunscries. Pargrafo nico. Os Planos de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos devero incorporar os princpios da Poltica Estadual de Resduos Slidos em todo o seu processo. Art. 27. O Estado e os municpios, na elaborao de seus Planos de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos, enquadraro as atividades geradoras desenvolvidas em seus territrios, de acordo com as normas tcnicas vigentes. Pargrafo nico. Os geradores estaro obrigados a apresentar o Plano de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos, em funo do porte da gerao, caracterstica e volume dos resduos slidos gerados ou administrados, natureza do impacto sade e ao meio ambiente. Art. 28. O Estado, por meio de outras normas, poder definir formas de apoio e incentivo a serem concedidos aos municpios que gerenciarem os resduos, em conformidade com Planos de Gesto de Resduos Slidos. Seo II Do Estado e dos Municpios Art. 29. Os Planos de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos devero conter, no mnimo, os seguintes elementos: I-a viso global dos resduos slidos gerados de forma a estabelecer o cenrio atual e futuro no mbito de sua competncia; II -a caracterizao do municpio e do Estado, definio dos requisitos normativos, objetivos e metas que devero ser observados nas aes a serem definidas para os resduos slidos; III -o diagnstico da situao dos resduos slidos identifica dos no mbito de sua atuao, contendo, no mnimo, a origem, volume e caracterizao dos resduos slidos gerados; IV -os requisitos, identificao e demarcaes de reas favorveis para disposio final adequada de rejeitos, realizada pela caracterizao regional de meio fsico, bitico, socioeconmico e legal, com o estabelecimento de critrios restritivos para cada tema e a investigao para seleo destas reas que conter no mnimo: a) distncia de cursos d.gua; b) profundidade do aqufero; c) declividade do terreno; d) caractersticas do substrato geolgico e da cobertura superficial do solo; e) disponibilidade de material para cobertura dos rejeitos; f) vida til da rea e aceitao pela populao, considerando o estabelecido no Plano Diretor do municpio, quando houver; V-a identificao das disposies inadequadas de resduos slidos existentes em seu mbito de atuao, proposta e cronograma para a eliminao, remediao e recuperao das mesmas; VI -a definio da infraestrutura necessria, caso seja aplicvel, para o estabelecimento de solues consorciadas, integradas ou compartilhadas, considerando nos critrios de economia de escala, a proximidade dos locais estabelecidos para estas solues e a preveno de riscos; VII -os procedimentos operacionais, especificaes, condicionantes, parmetros e limites que sero

adotados nos servios pblicos de manejo de resduos slidos, com a indicao dos locais onde essas atividades sero implementadas, inclusive quanto aos resduos slidos especiais ou diferenciados e disposio final ambientalmente adequada dos respec tivos rejeitos; VIII -a definio das atribuies e responsabilidades, de todos aqueles que participem de sua reviso, implementao e operacionalizao; IX -a determinao de cronograma para o desenvolvimento de programas e aes de capacitao tcnica, voltadas implementao do Plano; X-os critrios que devero ser adotados para realizao dos servios pblicos de manejo de resduos slidos atravs de terceirizao de servios; XI -o estabelecimento de indicadores de desempenho operacional e ambiental; XII -a descrio das formas de sua participao na logstica reversa; XIII -os mecanismos para a criao de fontes de negcios, emprego e renda, mediante a valorizao dos resduos slidos, para a criao de novos mercados para os produtos reciclveis, reciclados e remanufaturados, bem como a ampliao dos j existentes; XIV -os programas e as aes que podero ser implementados para promover a incluso de catadores de materiais reaproveitveis no fluxo dos resduos slidos reversos; XV -o plano social, contendo as formas de participao dos grupos interessados ou afetados, inclusive com a indicao de como sero construdas as solues para os problemas apresentados; XVI -os meios que sero utilizados para o controle dos geradores de resduos slidos sujeitos ao sistema de logstica reversa e os instrumentos que podero ser aplicados para incentivar ou controlar as atividades dele decorrentes, quando couber; XVII -as obrigaes e responsabilidades dos geradores dos resduos slidos que requeiram manuseio especial ou diferenciado, em funo das suas caractersticas e do porte de sua gerao; XVIII -as aes corretivas e preventivas nos procedimentos adotados, incluindo o respectivo plano de monitoramento; XIX -os instrumentos que sero utilizados para conhecimento da populao quanto quantidade de resduos slidos gerados e aos problemas ambientais e sanitrios derivados do manuseio inadequado de resduos slidos e o estabelecimento de um canal de comunicao direto com a sociedade local; XX -a periodicidade de sua reviso. 1 Para o caso dos resduos slidos gerados pelos rgos da Administrao Pblica, devero ser desenvolvidos procedimentos que contemplem a utilizao racional dos recursos e o combate a todas as formas de desperdcio de manuseio adequado dos resduos slidos gerados, bem como a sensibilizao dos servidores pblicos em relao aos aspectos ambientais e de melhoria da qualidade do ambiente de trabalho. 2 Os Planos de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos devero ser elaborados de forma a atender s particularidades regionais e locais de sua rea de abrangncia. 3 Nos casos em que a Administrao Pblica optar pela realizao dos servios pblicos de manejo de resduos slidos por meio da contratao dos servios, a qualidade dos mesmos dever atender aos padres mnimos estabelecidos no Plano de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos. 4 Os Planos de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos do Estado e dos municpios tm

carter pblico e devero ser publicados no Dirio Oficial e em jornal de grande circulao, dentro dos prazos estabelecidos nesta Lei. Essa publicao poder se dar na forma resumida, desde que conste o local que estar fixado, ou disposio, o texto na ntegra. 5 Para a elaborao, implementao e a operacionalizao de todas as etapas dos Planos de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos dever ser designado profissional tcnico responsvel, com atribuies para tanto. Seo III Das demais Entidades Geradoras e Administradoras/Gerenciadoras de Resduos Art. 30. Os Planos de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos a serem elaborados e implementados devero atender, quando houver, o disposto no Plano de Gesto e Gerenciamento do municpio em que estiver instalado, ou do Estado, considerando os seguintes elementos: I-a viso global das aes relacionadas aos resduos slidos de forma a estabelecer o cenrio atual e futuro no mbito de sua competncia; II -o diagnstico dos resduos slidos gerados ou administrados; III -os objetivos e metas que devero ser observados nas aes definidas para os resduos slidos; IV -o Plano Operacional contemplando os procedimentos, especificaes, condicionantes, parmetros e limites que sero adotados na segregao, acondicionamento, coleta, triagem, armazenamento, transbordo, transporte, reciclagem, reutilizao, recuperao, tratamento de resduos slidos e disposio final adequada dos rejeitos, com a indicao dos locais onde essas atividades podero ser implementadas, em conformidade com o licenciamento ambiental; V-a metodologia e as modalidades de manuseio e tratamento que correspondem s particularidades dos resduos slidos e dos materiais que constituem e a forma de disposio final ambientalmente adequada dos respectivos rejeitos; VI -as consideraes sobre a compatibilidade dos resduos slidos gerados; VII -o estabelecimento de indicadores de desempenho operacional e ambiental; VIII -a descrio das formas de sua participao na logstica reversa e de seu controle, no mbito local; IX -a definio da infraestrutura necessria para o estabelecimento de solues consorciadas ou associadas, considerando os critrios de economia de escala, a proximidade dos locais estabelecidos para estas solues e preveno de riscos; X-a definio das atribuies e responsabilidades tcnicas de todos aqueles que participam da elaborao, implementao e operacionalizao do Plano; XI -a determinao de cronograma para o desenvolvimento de aes de capacitao tcnica, necessrias implementao do Plano; XII -as aes preventivas e corretivas a serem praticadas no caso de situaes de manuseio incorreto ou acidentes; XIII -a definio dos instrumentos e meios para a recuperao de reas degradadas em decorrncia do gerenciamento inadequado dos resduos slidos; XIV -os procedimentos e meios pelos quais divulgar aos consumidores sobre os cuidados que devem ser adotados no manuseio dos resduos slidos reversos de sua responsabilidade, incluindo os resduos slidos especiais ou diferenciados, quando houver;

XV -os mecanismos para reaproveitamento e reduo dos resduos gerenciados e/ou gerados visando o retorno deste cadeia; XVI -as aes de Educao Ambiental e Social contemplando as formas de participao da populao do entorno; XVII -os programas e aes que podero ser implementados para promover a incluso de catadores de materiais reciclveis, por meio da gerao de emprego e renda, no fluxo dos resduos slidos, quando aplicveis. Pargrafo nico. Para a elaborao, implementao e a operacionalizao de todas as etapas dos Planos de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos dever ser designado profissional tcnico responsvel habilitado, com atribuies para tanto. Art. 31. Os responsveis pelos Planos de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos devem manter atualizadas e disponveis para consultas as informaes completas sobre a implementao do Plano sob sua responsabilidade, para uso da autoridade ambiental competente. Art. 32. Os Planos de Gesto e Gerenciamento de Resduos Slidos, a serem elaborados pelo gerador e gerenciador dos resduos slidos e de acordo com os critrios estabelecidos pelos rgos de sade, quando couber, e do meio ambiente, constitui documento obrigatoriamente integrante do processo de licenciamento. TTULO III DAS RESPONSABILIDADES, OBRIGAES, INFRAES E PENALIDADES CAPTULO I DAS RESPONSABILIDADES Art. 33. Os geradores so responsveis pela gesto de seus resduos. 1 Para os efeitos deste artigo, equipara-se ao gerador o rgo municipal ou entidade responsvel pelo armazenamento, pela coleta, pelo transbordo, pelo transporte, pelo tratamento e pela disposio final dos resduos slidos. 2 Ressalvadas as hipteses de responsabilidade exclusiva dos geradores de resduos prevista nesta Lei, cabe aos fabricantes ou importadores de produtos que gerem resduos especiais a corresponsabilidade at a sua destinao final. Art. 34. No caso de ocorrncias envolvendo resduos de qualquer origem ou natureza que provoquem danos ambientais ou coloquem em risco o ambiente e a sade pblica, a responsabilidade recair sobre: I-o responsvel pela gerao, armazenamento, coleta, transbordo, transporte, tratamento e pela disposio final dos resduos slidos; II -os fabricantes ou importadores de produtos que, por suas caractersticas e composio, volume, quantidade ou periculosidade, resultem em resduos slidos, mesmo nos casos em que o incidente ocorrer aps o consumo desses produtos; III -o gerenciador das unidades receptoras, nos acidentes ocorridos em suas instalaes. 1 Nos casos em que a execuo de uma ou mais atividades relacionadas gesto e ao gerenciamento de resduos, em qualquer de suas etapas, se fizer por meio de terceirizao, no setor privado, e por meio de contrato, no setor pblico, o contratante e o contratado respondero solidariamente pela poluio ou por danos causados ao meio ambiente decorrentes daquelas atividades.

 2 Os responsveis pela degradao ou contaminao de reas em decorrncia de acidentes ambientais ou pela disposio de resduos, devero promover a sua recuperao ou remediao em conformidade com as exigncias estabelecidas pelo rgo Gestor competente. 3 Em caso de derramamento, vazamento ou deposio acidental de resduos, devero ser comunicados defesa civil, aos rgos ambientais e de sade pblica competentes, por qualquer dos responsveis, at 24 (vinte e quatro) horas aps a ocorrncia do fato, sem prejuzo do cumprimento das normas legais especficas que tratam das Infraes Administrativas Ambientais do Estado. CAPTULO II DAS OBRIGAES Art. 35. Os geradores de resduos slidos ficam obrigados a: I-buscar a adoo de tecnologias de modo a absorver ou reaproveitar os resduos slidos; II -articular a implementao da estrutura necessria para garantir o fluxo de retorno dos resduos slidos reversos, com o segmento responsvel; III -promover campanhas educativas continuadas para a populao com vistas implementao da coleta diferenciada, quando aplicvel; IV -manter atualizadas e disponveis para consulta pelos rgos competentes, informaes completas sobre as atividades e controle do manuseio dos resduos slidos de sua responsabilidade; V-atender as exigncias estabelecidas pelo rgo ambiental quanto aos produtos que, por suas caractersticas exijam ou possam exigir sistemas especiais para acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, tratamento ou destinao final, mesmo aps o consumo. Pargrafo nico. O rgo Ambiental Estadual determinar, sempre que necessria, a reduo das atividades geradoras de poluio para atender s condies e limites estipulados no licenciamento ambiental. CAPTULO III DAS INFRAES E PENALIDADES Art. 36. Constitui infrao, para efeitos desta Lei, toda ao ou omisso que importe em inobservncia dos preceitos por ela estabelecidos, conforme dispuser a Lei Estadual sobre a fiscalizao, infraes e penalidades relativas proteo ao meio ambiente. TTULO IV DOS INSTRUMENTOS TCNICOS E SUPORTE PARA A GESTO INTEGRADA COMPARTILHADA E PARTICIPATIVA CAPTULO I DA EDUCAO AMBIENTAL Art. 37. As aes de educao ambiental, integradas aos programas de conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente, permitem a melhoria socioeconmica, poltica, ambiental e humana na busca da qualidade de vida. Art. 38. O Estado, no que se refere s polticas de ensino relacionado educao ambiental formal e no formal, definir polticas pblicas que incorporem a dimenso ambiental, especialmente sobre a temtica .resduos slidos., em todos os nveis e modalidades do processo educativo. CAPTULO II DA PESQUISA, DO DESENVOLVIMENTO CIENTFICO E TECNOLGICO Art. 39. O Estado estimular e desenvolver, direta e indiretamente, pesquisas cientficas

fundamentais e aplicadas com o objetivo de identificar e estudar problemas ambientais de significativo interesse ambiental, econmico e social. Pargrafo nico. Para viabilizar as aes mencionadas no .caput deste artigo, podero ser criados e implantados pela Administrao Pblica, instrumentos institucionais, econmicos e sociais. CAPTULO III DOS INSTRUMENTOS ECONMICOS E FISCAIS Art. 40. A autossustentabilidade do modelo institucional de gestes e gerenciamento de resduos slidos dever estar centrada na utilizao de instrumentos e incentivos econmicos adequados, cuja implementao seja vivel a curto, mdio e longo prazo. Art. 41. Cabe ao Estado, por meio de seus rgos competentes, respeitadas suas especificidades e atribuies: I-estimular, direta ou indiretamente a implementao de programas de capacitao dos tcnicos que atuam na limpeza urbana; II -estimular os municpios a atingirem a autossustentabilidade econmica dos seus sistemas de limpeza pblica, atravs do incentivo criao e implementao de mecanismos de cobrana e arrecadao; III -estimular a gesto integrada, compartilhada e participativa entre municpios para solues de tratamento e destinao final de resduos; IV -propor a implantao de programas de incentivo fiscal e financeiro s unidades geradoras de resduos que financiem a pesquisa e utilizem tecnologias que no agridam o meio ambiente no tratamento dos seus resduos; V-estabelecer formas de incentivos fiscais para aquisio, pelos municpios, dos veculos e equipamentos apropriados ao setor de limpeza urbana; VI -fomentar a elaborao de legislao e atos normativos especficos de limpeza pblica nos municpios, em consonncia com as Polticas Estadual e Federal; VII -incentivar a criao de mecanismos que facilitem a comercializao dos resduos reaproveitveis em todas as regies do Estado; VIII -incentivar a criao de consrcios entre municpios e, desses, com iniciativa privada, para tratamento, processamento e comercializao dos resduos reaproveitveis; IX -fomentar parcerias com a iniciativa privada nos programas de coleta seletiva e no apoio implantao e desenvolvimento de associaes ou cooperativas de catadores. Pargrafo nico. A regulamentao desta Lei dispor sobre as formas de implementao dos instrumentos econmicos e fiscais de que tratam este artigo. TTULO V DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 42. O regulamento desta Lei estabelecer: I-os mecanismos de cooperao entre as secretarias, rgos e agncias estaduais integrantes dos Sistemas de Meio Ambiente, de Recursos Hdricos e de Saneamento, assim como os de Sade Pblica, com vistas execuo da Poltica Estadual de Resduos Slidos; II -as regras que regulam o Inventrio Estadual de Resduos Slidos. Art. 43. Os Planos de Gesto e Gerenciamento de Resduos

Slidos devero ser apresentados ao rgo ambiental competente dentro de 48 (quarenta e oito) meses, contados a partir da regulamentao desta Lei. Art. 44. No podero exceder a 180 (cento e oitenta) dias os prazos para manifestao do rgo ambiental estadual sobre os Planos referidos no artigo 43 desta Lei. Pargrafo nico. No havendo manifestao no prazo assinalado neste artigo, dar-se-o os efeitos da anuncia tcita. Art. 45. O Poder Executivo regulamentar esta Lei no prazo de 1 (um) ano. Art. 46. Devero ser institudas, por meio de decreto, as diretrizes para implantao de um Sistema de Gerenciamento de Resduos que abranger os Planos dispostos na presente Lei. Art. 47. Esta Lei entra em vigor aps decorridos 90 (noventa) dias de sua publicao oficial. Palcio Anchieta em Vitria, 15 de Julho de 2009. PAULO CESAR HARTUNG GOMES GOVERNADOR DO ESTADO