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Poltica

Jampa Digital volta tona


Polcia Federal aponta superfaturamento de R$ 1,3 milho em projeto que fornece internet sem fio gratuita em pontos estratgicos de Joo Pessoa
Por Rafael Oliveira
rafael@revistanordeste.com.br

ma investigao da Polcia Federal (PF) apontou indcios de superfaturamento em contratos da empresa baiana Ideia Digital com os governos de Pernambuco e da Paraba. A empresa suspeita de financiar ilegalmente campanhas polticas do PSB e do PSD. Atravs da Operao Logoff, a PF indiciou 23 pessoas por supostas irregularidades, entre elas, o publicitrio Duda Mendona, responsvel pela campanha das legendas, indiciado por lavagem de dinheiro. De acordo com a Polcia Federal, o esquema teria sido montado pelo vice-governador da Paraba, Rmulo Gouveia (PSD). As investigaes tiveram incio em maro de 2012, depois de uma denncia apresentada pela imprensa que mostrou que dois anos depois de anunciado, o programa Jampa Digital, criado para levar internet de graa populao de Joo Pessoa, ainda no estaria funcionando na capital paraibana. Os agentes utilizaram como base um relatrio de 124 pginas da Controladoria Geral da Unio (CGU), que rene documentos, recibos, cheques e mensagens de texto eletrnicas (SMS). A ordem para a elaborao do dossi veio do rgo central, em Braslia, encaminhado para a controladoria da

Empresa de Duda Mendona suspeita de financiar ilegalmente campanhas polticas

Paraba (CGU-PB). Ao mesmo tempo, a Delegacia de Represso a Crimes Financeiros da Superintendncia Regional da Polcia Federal na Paraba (PF-PB) solicitou a auditoria sobre as notcias veiculadas na imprensa. Em pouco mais de 30 dias, dois auditores da CGU j estavam analisando os documentos disponibilizados pela Prefeitura Municipal de Joo Pessoa (PMJP) e tambm os pagamentos para a execuo do contrato com a empresa

Ivestigao da PF aponta indcios de superfaturamento em contrados

Ideia Digital. Em 11 de maio, foi deflagrada pela PF a Operao Logoff. Foram cumpridos seis mandados de busca e apreenso na sede da empresa Ideia Digital, na Bahia, e em suas filiais em Pernambuco, alm das residncias dos scios e nos setores de licitao e de compras da PMJP . O objetivo era quantificar o dano causado aos cofres pblicos e identificar os responsveis. Participaram da operao 30 policiais federais e sete servidores da CGU, explicou a assessoria da CGU, atravs de nota. O trabalho de anlise dos documentos apreendidos durou cinco semanas, entre os meses de junho e julho de 2013. O relatrio da CGU foi anexado ao relatrio da Polcia Federal, totalizando148 pginas. Com a anlise, a polcia apontou que Rmulo Gouveia, quando deputado federal em 2009, apresentou uma emenda propondo a criao do Jampa Digital. O valor total do projeto era de R$ 39 milhes. O relatrio da CGU-PB aponta indcios de que a licitao teria sido direcionada para que a vencedora fosse a empresa Ideia Digital. Para a polcia, documentos comprovam que desde o incio, j se sabia qual empresa ganharia a licitao, de quanto seria o superfaturamento e para onde os recursos seriam desviados. No material examinado no constavam todos os documentos pertinentes ao prego presencial. Existe ainda semelhanas verificadas entre os documentos de diferentes empresas que participaram do processo licitatrio, evidenciando que tais documentos foram obtidos a partir de um mesmo arquivo digital de texto. A maior parte das documentaes foi organizada de maneira centralizada, sendo reproduzida e distribuda para compor o material a ser apresentado pelos licitantes que iriam perder, explica o superintendente regional da Polcia Federal em Pernambuco (PF-PE), Marcello Diniz Cordeiro, ao citar trechos do relatrio da instituio. Na maioria dos documentos, aparecem indcios como proposta de preos ajustada previamente, consulta ao site de fabricantes e fornecedores de peas com mesma data e horrio, e documentao tcnica coincidente.
Fotos: Divulgao Agncia Brasil / Rafael Oliveira / Reproduo Google

Empresas fantasmas

Suposta sede que seria da empresa Brickell h 40 anos residncia da aposentada Francisca

O relatrio da PF afirma que a Ideia Digital desviou R$ 1,6 milho do projeto, sendo R$ 1,1 milho direcionado a outras duas empresas, a Brickell Processamento de Dados e Rigusta Informtica. Essas duas teriam pago servios do publicitrio Duda Mendona, que fez a campanha de Ricardo Coutinho e Rmulo Gouveia ao governo da Paraba. A PF esteve na sede das empresas e confirmou que ambas so fantasmas, afirma o superintendente. No endereo citado como sede da Brickell - uma casa simples no Jardim Sidney, zona oeste de So Paulo a polcia encontrou a aposentada Francisca Silva, de 65 anos, que disse viver com marido e filhos no imvel desde 1976, e desconhece os scios da firma. Aqui no tem empresa, tudo residncia. Isso aqui h 40 anos meu. Foi algum

pilantra que fez isso, diz a senhora. Ela conta receber cartas endereadas a Brickell h cerca de trs anos (a maioria cobranas) e diz que j foi procurada pela polcia. No temo porque no devo, mas tenho medo do dono da empresa, porque na mo deles a gente peixe pequeno, confessa a aposentada. Com informaes do Coaf (rgo de inteligncia financeira do Ministrio da Fazenda) e de bancos, os policiais descobriram que a conta bancria de uma das empresas era movimentada por um motoboy e pelo diretor financeiro da Duda Mendona Propaganda. A PF afirma que os dois eram prepostos do publicitrio. As empresas fantasmas tinham faturamento imaginrio, figurando apenas como interpostas no processo de lavagem de dinheiro, conclui o relatrio.

O caso do motorista
A PF tem um depoimento que pode comprovar pagamentos ilegais do dinheiro desviado. O motorista R.G.S.F., servidor da UFPB, confessou que recebeu trs pagamentos no valor total de R$ 3,3 mil da empresa Brickell. Segundo a PF, a empresa de fachada teria sido operada por um executivo da Mkpol, empresa de marketing poltico de Duda Mendona, sob suspeita de prtica de lavagem de dinheiro. A Mkpol prestou servios no primeiro turno da campanha de Ricardo Coutinho ao governo estadual. O motorista assinou com a Mkpol um contrato de trabalho temporrio por trs meses, mas recebeu da Brickell. O pagador do motorista foi Samuel Vieira Martins da Silva, motoboy funcionrio de Duda, segundo apuraes da PF. O rastreamento da Coaf mostra que Samuel fez depsitos em diversas contas que somaram R$ 104,7 mil. O motorista contratado em agosto de 2010, R.G.S.F, disse que sua misso era transportar cinegrafista que fazia captao de imagens do candidato do PSB para o guia eleitoral. Os depsitos foram realizados em uma conta de seu pai.

Outros estados esto na mira

Em Pernambuco, o inqurito est sob os cuidados do Tribunal de Contas do Estado

Ainda que a investigao tenha se restringido ao caso de Joo Pessoa, a relao entre governos de outros estados e a empresa Ideia Digital no ficaram fora do inqurito. No relatrio constam cpias de dois documentos encaminhados pela Secretaria de Cincia e Tecnologia a um dos scios da empresa, Mrio do Lago, formulando uma consulta sobre a possibilidade de contratao da Ideia Digital, em 2010, pela PMJP . Os dois ofcios enviados pela secretaria possuem texto e formato iguais ao de documentos encaminhados por rgos de outros estados e cidades que tambm estabeleceram vnculo com a empresa, por meio da adeso mesma ata, considerada fraudulenta, aponta o relatrio. Os documentos da Secretaria de Cincia e Tecnologia de Pernambuco so iguais aos que foram encaminhados pelas prefeituras de Mossor (RN), Botucatu (SP), Fortaleza (CE), Linhares

(ES), e tambm pelo Ministrio Pblico da Bahia. Com isso, a PF e a CGU recomendaram, no final do inqurito, que o Ministrio Pblico de Pernambuco deflagrasse uma investigao sobre os contratos firmados entre o Governo do Estado e a Ideia Digital, e tambm ao MP de outros estados. Em Pernambuco, o inqurito est sob a anlise do Tribunal de Contas do estado que, em auditoria preliminar, identificou indcios de irregularidades. O contrato firmado com a pasta de Cincia e Tecnologia, em 2010, foi no valor de R$ 2,179 milhes. Com a Secretaria de Educao de Pernambuco, a empresa firmou trs, sendo dois por adeso a ata de registro de preo e um por prego presencial. O trio totaliza um montante de R$ 77,5 milhes, do qual liquidado R$ 55,2 milhes antes da suspenso.

Citados no

Rmulo nega qualquer envolvimento

Foro privilegiado a autoridades


Uma cpia do inqurito formatado como resultado da investigao foi entregue a instituies como Ministrio Pblico (de Pernambuco e da Paraba), Tribunal de Contas da Unio, Tribunal Regional Federal (com recomendao de repasse ao Superior Tribunal de Justia) e ao Supremo Tribunal Federal. Como ministros e governadores tm foro privilegiado (como o prprio nome diz, um privilgio concedido a autoridades polticas de ser julgado por um tribunal diferente ao de primeira instncia, em que julgada a maioria dos brasileiros que cometem crimes), qualquer julgamento s pode ser processado pelo Superior Tribunal de Justia. At ento, qualquer suspeita de envolvimento do governador da Paraba, Ricardo Coutinho, e do Ministro das Cidades, Aguinaldo Ribeiro (que era secretrio de Cincia e Tecnologia da Prefeitura de Joo Pessoa na poca em que o programa foi anunciado), dever ser feito em outro inqurito. Considerando a impossibilidade de avano nas investigaes pela prerrogativa funcional de Ricardo Coutinho e Aguinaldo Ribeiro, sugerimos o encaminhamento dos autos para o Superior Tribunal Federal, relata trecho do relatrio. O superintendente da PF-PE , Marcello Diniz Cordeiro, diz que o trabalho da PF terminou no momento da entrega do relatrio aos rgos competentes, mas que estas investigaes podem ser reabertas a qualquer momento. Se formos solicitados a procurar mais informaes e indcios, assim o faremos. A Polcia Federal investiga fatos, afirma o superintendente. Marcello Diniz faz questo de deixar claro que no existe qualquer motivao poltica para as investigaes. Se A ou B poltico e est citado no inqurito, no uma questo poltica e sim criminal. Ns no temos interesse em entrar na seara poltica, completa. O superintendente deu essa afirmao por causa de declaraes de polticos dizendo que a operao foi iniciada com interesses eleitorais. Se h indcios, nossa obrigao apurar e produzir o melhor inqurito possvel para que a justia possa ser feita. Ns no ficamos prestando ateno em questes polticas e, sim, em executar o nosso trabalho que prender bandidos, assegura.

Marcello Diniz garante que no h motivao poltica para as investigaes

inqurito se defendem
Rmulo Gouveia negou que tenha qualquer participao no suposto desvio do projeto. Segundo ele, o inqurito da PF no possui prova material que justifique o seu indiciamento por corrupo passiva. Rmulo disse tambm que est disposto a abrir o seu sigilo bancrio para provar inocncia. O governador Ricardo Coutinho disse, atravs de assessoria, que todos os pagamentos constam nas contas da campanha, que foram aprovadas pelo TRE da Paraba, e que no h nenhuma conexo entre o faturamento das empresas mencionadas com a prestao de contas aprovada pelo TRE. A assessoria informou tambm que no momento em que for aberto o processo de investigao pelo Ministrio Pblico Federal, ir ser feita a defesa dos citados. A assessoria do ministro das Cidades, Aguinaldo Ribeiro, afirmou que a licitao que resultou na contratao da Ideia Digital foi conduzida pela Secretaria de Administrao do municpio. Portanto, Aguinaldo no licitou, contratou ou pagou essa empresa na poca. A defesa de Duda Mendona disse que ele no tem nenhum envolvimento com as empresas citadas. O advogado Antnio Carlos da Silva Castro disse que o cliente dele apenas trabalhou na campanha de Ricardo Coutinho e que no tem responsabilidade com o que est sendo investigado. Antnio Carlos disse que Duda Mendona recebeu R$ 500 mil da campanha de Ricardo Coutinho.

Coutinho diz no ter conexo com o caso

Fotos: Arquivo Escola de Contas Pblicas Professor Barreto Guimares / Francisco Frana (Secom-PB) / Wilson Dias (Agncia Brasil) / Arquivo WsCom