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Paulo Csar da Silva Lima - Cdigo Florestal Brasileiro

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Paulo Csar da Silva Lima

CDIGO FLORESTAL BRASILEIRO

B R A S I L E I R O

Petrolina PE Setembro 2013

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DISPOSIES INTRODUTRIAS DAS REAS DE PRESERVAO PERMANENTE

DA PROIBIO DO USO DE FOGO E DO CONTROLE DOS INCNDIOS DO CADASTRO AMBIENTAL RURAL DA EXPLORAO FLORESTAL DO CONTROLE DA ORIGEM DOS PRODUTOS FLORESTAIS DA PROIBIO DO USO DE FOGO E DO CONTROLE DOS INCNDIOS DO PROGRAMA DE APOIO E INCENTIVO PRESERVAO E RECUPERAO DO MEIO AMBIENTE DO CONTROLE DO DESMATAMENTO DA AGRICULTURA FAMILIAR DISPOSIES TRANSITRIAS Disposies Gerais Das reas Consolidadas em reas de Preservao Permanente Das reas Consolidadas em reas de Reserva Legal DISPOSIES COMPLEMENTARES E FINAIS

Da Delimitao das reas de Preservao Permanente


Do Regime de Proteo das reas de Preservao Permanente DAS REAS DE USO RESTRITO DO USO ECOLOGICAMENTE SUSTENTVEL DOS APICUNS E SALGADOS DA REA DE RESERVA LEGAL Da Delimitao da rea de Reserva Legal Do Regime de Proteo da Reserva Legal Do Regime de Proteo das reas Verdes Urbanas DA SUPRESSO DE VEGETAO PARA USO ALTERNATIVO DO SOLO DO CADASTRO AMBIENTAL RURAL DA EXPLORAO FLORESTAL DO CONTROLE DA ORIGEM DOS PRODUTOS FLORESTAIS

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Cdigo Florestal Brasileiro 1. Introduo: histrico

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Cdigo Florestal Brasileiro 1. ... Introduo: histrico

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Cdigo Florestal Brasileiro 1. ... Introduo: histrico

reas disponveis no mundo

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Fonte: FAO - 2004

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Cdigo Florestal Brasileiro 1. ... Introduo: histrico

reas Agricultveis no Brasil 383 milhes ha

Disponvel 134 milhes ha

35% 46%
Pastagens e Campos Naturais 172 milhes ha

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Florestas Cultivadas 5 milhes ha

1% 4%
Lavouras Temporrias 55 milhes ha

Lavouras Permanentes 17 milhes ha

14% 14%

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Cdigo Florestal Brasileiro: 1. Introduo: estruturao da poltica

* Previso de instrumentos

Previso Legal

a) Proteo da Vegetao nativa b) Proteo das reas de Preservao Permanente e das reas de Reserva Legal c) A explorao florestal

econmicos e financeiros para o alcance de seus objetivos

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Lei n 12.651/2012 e) O suprimento de matria-prima florestal f) O controle da origem dos produtos florestais g) O controle e preveno dos incndios

florestais

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Cdigo Florestal Brasileiro: 1. Introduo: Objetivo

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COMPROMISSO COM A SUSTENTABILIDADE

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Cdigo Florestal Brasileiro: 1. Introduo: princpios


Floresta e demais formas de vegetao nativa

Bidiversidade

COMPROMISSO COM A SUSTENTABILIDADE Integridade climtica Solos

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Recursos hdricos

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Cdigo Florestal Brasileiro: 1. ... Introduo: princpios

CRESCIMENTO ECONMICO

QUALIDADE DE VIDA

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REAFIRMAO DA FUNO ESTRATGICA DA AGRICULTURA E DO PAPEL DA VEGETAO NATIVA NA SUSTENTABILIDADE

SUSTENTABILIDADE

PRESENA DO PAS NOS MERCADOS NACIONAL E INTERNACIONAL DE ALIMENTOS E BIOENERGIA

Recursos hdricos

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Cdigo Florestal Brasileiro: 1. ... Introduo: princpios

PRESERVAO DA GUA

PRESERVAO DO SOLO

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AO GOVERNAMENTAL DE PROTEO E USO SUSTENTVEL DE FLORESTAS

USO PRODUTIVO DA TERRA

PRESERVAO DA VEGETAO

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Cdigo Florestal Brasileiro: 1. ... Introduo: princpios

UNIO

ESTADOS

RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA

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MUNICPIOS

DISTRITO FEDERAL

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Cdigo Florestal Brasileiro: 1. ... Introduo: princpios

USO SUSTENTVEL DO SOLO

USO SUSTENTVEL DA GUA

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FOMENTO PESQUISA CIENTFICA E TECNOLGICA VOLTADA PARA A BUSCA DA INOVAO TECNOLGICA

RECUPERAO E PRESERVAO DAS DEMAIS FORMAS DE VEGETAO NATIVA

RECUPERAO E PRESERVAO DAS FLORESTAS

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Cdigo Florestal Brasileiro: 1. Introduo: outros pontos importantes

Vinculaes jurdicas com direito de propriedade

Florestas e demais formas de vegetao nativa

UTILIDADE S TERRAS QUE REVESTEM


Bens de interesse comum a todos os habitantes

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Direito de propriedade limitado legislao


Obrigaes com o uso das florestas so transmitidas aos sucessores

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Cdigo Florestal Brasileiro: 1. ... Introduo: conceituaes Principais conceitos


Amaznia Legal APP rea rural consolidada (ocupao Pequena propriedade ou posse rural antrpica preexistente at 22/07/2008) familiar (mximo 4 mdulos fiscais) Uso alternativo do solo Utilidade Pblica Salgado ou Marismas Tropicais Hipersalinos Restinga Olho dgua (no perene) rea Verde Urbana (veg. Natural) Faixa de Passagem de Inundao rea Urbana Consolidada Manejo sustentvel Interesse social Apicum Nascente (perene e origina rio) Leito regular Vrzea de inundao Relevo ondulado Crdito de carbono

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Cdigo Florestal Brasileiro: 1. ... Introduo: conceituaes ... Principais conceitos

Utilidade Pblica
Segurana nacional e proteo sanitria Obras de infraestrutura destinadas s concesses e aos servios pblicos (transporte, parcelamento do solo urbano, saneamento, gesto de resduos, energia, telecomunicaes, radiodifuso, arenas esportivas, minerao exceto areia, argila, saibro e cascalho) Melhoria das funes ambientais

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Obras de defesa civil

Regularizao fundiria de Captao de gua e conduo de assentamentos humanos ocupadas por efluentes populaes vulnerveis
Atividades de baixa impacto ambiental (Vrias atividades)

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Cdigo Florestal Brasileiro: 2. rea de Preservao Permanente (APP)

Recursos hdricos

Paisagem
Funo ambiental de

PRESERVAO Estabilidade geolgica

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APP
rea protegida (ou no) por vegetao nativa
Funo ambiental de

Biodiversidade

FACILITAO

Fluxo gnico de fauna e flora

Funo Ambiental de

SEGURANA

Bem-estar das populaes humanas

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Cdigo Florestal Brasileiro: 2. rea de Preservao Permanente (APP)


conter a eroso do solo e mitigar riscos de enchentes e deslizamentos de terra e de rocha proteger as restingas ou veredas

proteger vrzeas

APP
rea protegida (ou no) por vegetao nativa Outras finalidades declaradas pelo Poder Pblico

abrigar exemplares da fauna ou da flora ameaados de extino


proteger stios de excepcional beleza ou de valor cientfico, cultural ou histrico

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formar faixas de proteo ao longo de rodovias e ferrovias


assegurar condies de bem-estar pblico auxiliar a defesa do territrio nacional, a critrio das autoridades militares

proteger reas midas, especialmente as de importncia internacional

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Cdigo Florestal Brasileiro: 2.1. Tipos de APP


Faixa marginal de qualquer curso dgua

reas com altitude


> 1800 m

Entorno de lagos e lagoas naturais

Topos de morros

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APPs
Bordas de tabuleiros ou chapadas

Entorno de reservatrios artificiais (exclusivamente quanto de rios repesados)

Encostas (> 45)

Manguezais

Restingas

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Cdigo Florestal Brasileiro: 2.1. ... Tipos de APP


Conteno de eroso; riscos de calamidades

Proteo de reas midas de importncia internacional

Proteo de restingas e veredas

Defesa territrio nacional

APPs reas cobertas com outras finalidades

Proteo de vrzeas

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Condies de bem-estar pblico Faixas de proteo ao longo de rodovias ou ferrovias Proteo de Stios de valores diversos

Abrigar espcies ameaadas de extino

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Cdigo Florestal Brasileiro: 2.2. Demarcao/delimitao de APP no entrono dos cursos dgua

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Cdigo Florestal Brasileiro: 2.2. Demarcao/delimitao de APP no entrono dos cursos dgua

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Cdigo Florestal Brasileiro: 2.2. Demarcao/delimitao de APP no entrono dos cursos dgua

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Cdigo Florestal Brasileiro: 2.2. Demarcao/delimitao de APP no entrono dos cursos dgua

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Cdigo Florestal Brasileiro: 2.3. Demarcao/delimitao de APP no entrono dos lagos e lagoas naturais

Zonas rurais: largura mnima de 100 m

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Zonas urbanas (30 m)

Lagos e Lagoas Naturais

rea de at 20 ha (50 m)

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Cdigo Florestal Brasileiro: 2.4. Demarcao de APP no entrono dos reservatrios artificiais

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Conforme Definio da Licena Ambiental

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Cdigo Florestal Brasileiro: 2.5. Regime de Proteo das APP

Manuteno obrigatria pelo proprietrio ou ocupante

Acesso a gua e atividades de baixa impacto dispensam autorizao

Qualquer supresso deve ser obrigatoriamente recomposta

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REGIME DE PROTEO
Obras habitacionais dispensam autorizao Segurana Nacional dispensa a autorizao Supresses no autorizadas realizada aps 22/07/2008 probem novas autorizaes

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Cdigo Florestal Brasileiro: 3. reas de uso restrito

Pantanais e Plancies pantaneiras

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Explorao ecologicamente sustentveis

reas com inclinao entre 25 e 45


(agrossilvipastoril e explorao ecologicamente sustentvel)

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Cdigo Florestal Brasileiro: 3. reas de uso restrito

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Cdigo Florestal Brasileiro: 3. reas de uso restrito

< DECLIVIDADE

> DECLIVIDADE

maior largura

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sistemas de produo
lmina dgua lmina dgua

CNCAVA-RETILNEA

CNCAVA-RETILNEA

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Cdigo Florestal Brasileiro: 4. reas de uso ecologicamente sustentvel


Apicuns e salgados (Uso com carcinocultura e salinas)

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ZONAS COSTEIRAS
reas com inclinao entre 25 e 45 (agrossilvipastoril e explorao ecologicamente sustentvel)

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Cdigo Florestal Brasileiro: 5. reas Reserva Legal

Aps CAR novas supresses somente autorizadas

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Ampliao de rodovias e ferrovias

Independe de autorizao

Empreendimentos de saneamento bsico no esto sujeitos RL

Empreendimento energia eltrica (gerao e transmisso) no ter RL

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Cdigo Florestal Brasileiro: 5. ... reas Reserva Legal (estudos e critrios)

Plano de Bacia Hidrogrfica rea de fragilidade ambiental Zoneamento Ecolgico e Econmico

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RESERVA LEGAL: Estudos e critrios


Formao de Corredores Ecolgicos com outras reas

rea de importncia para a conservao da biodiversidade

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Cdigo Florestal Brasileiro: 5. ...reas Reserva Legal (Regime de Proteo )

Deve ser conservada com cobertura vegetal Infrao deve provocar recomposio imediata em at 2 anos Explorao econmica mediante manejo sustentvel

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RESERVA LEGAL:

Regime de Proteo
Desmatamento irregular aps 22/07/2008 suspende imediatamente as atividades Licenciamento simplificado no caso de pequena propriedade ou posse familiar

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Cdigo Florestal Brasileiro: 5. ... reas de Reserva Legal: delimitao

RL = 80%

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Cdigo Florestal Brasileiro: 6. Supresso de vegetao para uso alternativo do solo

Reposio florestal com espcies do bioma suprimido

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Uso sustentvel das reas desmatadas

Depender do CAR

Reposio ou compensao florestal

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Cdigo Florestal Brasileiro: 7. CADASTRO AMBIENTAL RURAL - CAR

Registro pblico e eletrnico de carter obrigatrio

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Planta, Memorial descritivo, localizao de todas as tipologias das reas contidas nesse cdigo

CAR
(no mbito do SISNAMA)

Integra o banco de dados sobre informaes ambientais das propriedades e posses rurais

Finalidade : Controle, monitoramento, planejamento ambiental e econmico e combate ao desmatamento

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Cdigo Florestal Brasileiro: 8. Explorao Florestal

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PMF

Plano de Manejo Florestal


(PMF) Licenciamento

Tcnicas de conduo Explorao Reposio Manejo de acordo com o ecossistema em que se encontra

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Cdigo Florestal Brasileiro: 8.1. PMF: fundamentos tcnicos e cientficos

PMF
caracterizao dos meios fsico e biolgico Determinao do estoque existente intensidade de explorao compatvel com a capacidade de suporte ambiental da floresta ciclo de corte compatvel com o tempo de restabelecimento do volume de produto extrado da floresta promoo da regenerao natural da floresta adoo de sistema silvicultural adequado adoo de sistema de explorao adequado monitoramento do desenvolvimento da floresta remanescente adoo de medidas mitigadoras dos impactos ambientais e sociais

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Cdigo Florestal Brasileiro: 8.2. Iseno de PMF

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Supresso para uso alternativo do solo

Manejo e explorao de florestas plantadas em APP

Explorao florestal no comercial (agricultura familiar e posse rural

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Cdigo Florestal Brasileiro: 8.3. Origem da matria-prima florestal para abastecimento da demanda

Supresso autorizada PMF de floresta nativa aprovado por rgo do SISNANA Outras formas de biomassa florestal definido pelo rgo ambiental

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Florestas plantadas

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Cdigo Florestal Brasileiro: 8.4. Obrigao de reposio florestal

So obrigadas reposio florestal as pessoas fsicas ou jurdicas que


utilizam matria-prima florestal oriunda de supresso de vegetao nativa ou que detenham autorizao para supresso de vegetao

nativa.

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Cdigo Florestal Brasileiro: 8.5. No esto obrigao reposio florestal


I - costaneiras, aparas, cavacos ou outros resduos provenientes da atividade industrial II - matria-prima florestal: a) oriunda de PMFS; b) oriunda de floresta plantada; c) no madeireira.

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Cdigo Florestal Brasileiro: 8.6. Empresas industriais que utilizam grandes quantidades de matria-prima florestal

Plano de Suprimento Sustentvel (PSS): carter obrigatrio


Programao d o suprimento da matria-prima florestal Indicao das reas de origem georeferenciadas Cpias dos contratos de fornecimento (quando no for de origem prpria)

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Cdigo Florestal Brasileiro: 8.7. Plantio

No obrigatrio
(mas deve ser informado no prazo de 1 ano)

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Cdigo Florestal Brasileiro: 9. Controle da Origem Florestal

Madeira lenha ou carvo

DOCUMENTO DE ORIGEM FLORESTAL (DOF)

Interessado deve estar Inscrito no cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utulizadoras de Recursos Naturais

Comercio de plantas vivas B R A S I L E I R O

Transporte, armazenamento

(lenha, carvo, outros produtos e subprodutos de origem espcies nativas)


Recebimento ou aquisio para fins comerciais ou industriais

Licenciamento do rgo do SISNAMA

Obrigatria a exigncia do DOF

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Cdigo Florestal Brasileiro: 10. Proibio do uso de fogo e controle dos incndios

Prvia autorizao Projetos de pesquisa Excees:

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a) Prticas de preveno e combate a incndios


b) A agricultura subsistncia praticada por populaes tradicionais e indgenas

Governo obrigado a manter estudos sobre impacto das queimadas

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Cdigo Florestal Brasileiro: 11. Programa de apoio e incentivo preservao e recuperao do Meio ambiente

o sequestro, a conservao, a manuteno e o aumento do estoque e a diminuio do fluxo de carbono a conservao da beleza cnica natural Conservao da biodiversidade I - pagamento ou incentivo a servios ambientais como retribuio, monetria ou no a conservao das guas e dos servios hdricos a regulao do clima; a valorizao cultural e do conhecimento tradicional ecossistmico; a conservao e o melhoramento do solo; a manuteno de reas de Preservao Permanente, de Reserva Legal e de uso restrito;

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Cdigo Florestal Brasileiro: 11. Programa de apoio e incentivo preservao e recuperao do Meio ambiente

obteno de crdito agrcola com taxas e prazos diferenciados contratao do seguro agrcola em condies melhores que as praticadas no mercado II - compensao pelas medidas de conservao ambiental necessrias para o cumprimento dos objetivos desta Lei deduo das reas de Preservao Permanente, de Reserva Legal e de uso restrito da base de clculo do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural - ITR, gerando crditos tributrios destinao de recursos arrecadados com a cobrana pelo uso da gua, para a manuteno, recuperao ou recomposio das APPs, RLs e de uso restrito na bacia de gerao da receita Linhas de financiamento para preservao voluntria Iseno de impostos para insumos e equipamentos para as APPs.

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Cdigo Florestal Brasileiro: 11. Programa de apoio e incentivo preservao e recuperao do Meio ambiente

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III - incentivos para comercializao, inovao e acelerao das aes de recuperao, conservao e uso sustentvel das florestas e demais formas de vegetao nativa, tais como

participao preferencial nos programas de apoio comercializao da produo agrcola

destinao de recursos para a pesquisa cientfica e tecnolgica e a extenso rural relacionadas melhoria da qualidade ambiental

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Cdigo Florestal Brasileiro: 12. Do controle do desmatamento

Embargo de obra ou atividade Controle do desmatamento


Reparao do dano ambiental

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Cdigo Florestal Brasileiro: 13. Da Agricultura Familiar

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A interveno e a supresso de vegetao em APPs e de RLs para as atividades eventuais ou de baixo impacto ambiental

depender de simples declarao ao rgo ambiental do SISNAMA, desde que esteja o imvel devidamente inscrito no CAR.

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Cdigo Florestal Brasileiro: 13. Da Agricultura Familiar

Preservao voluntria de vegetao nativa acima dos limites estabelecidos no art. 12 Proteo de espcies da flora nativa ameaadas de extino Instituio de programa para de apoio tcnico e incentivos financeiros, podendo incluir medidas indutoras e linhas de financiamento para atender, prioritariamente, aos imveis de agricultores familiares Implantao de sistemas agroflorestal e agrossilvipastoril Recuperao ambiental de reas de Preservao Permanente e de Reserva Legal Recuperao de reas degradadas Promoo de assistncia tcnica para regularizao ambiental e recuperao de reas degradadas Produo de mudas e sementes Pagamento por servios ambientais

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Cdigo Florestal Brasileiro: 14. Pontos polmicos do Cdigo Florestal

Procedimento

Alternativas

Mtodo Combinao de exticas e nativas de ocorrncia regional (podero explor-las economicamente) rea com exticas no mximo 50%

Recomposio da Reserva Legal Situaes anteriores a 22/07/2008 Regularizao independentement e do PRA Permitir a regenerao natural da vegetao na rea de RL Compensar a Reserva Legal

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Cdigo Florestal Brasileiro: 14. ... Pontos polmicos do Cdigo Florestal

Optantes pela compensao da Reserva Legal

aquisio de Cota de Reserva Ambiental - CRA

arrendamento de rea sob regime de servido ambiental ou Reserva Legal

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doao ao poder pblico de rea localizada no interior de Unidade de Conservao de domnio pblico pendente de regularizao fundiria

cadastramento de outra rea equivalente e excedente Reserva Legal, em imvel de mesma titularidade ou adquirida em imvel de terceiro, com vegetao nativa estabelecida, em regenerao ou recomposio, desde que localizada no mesmo bioma

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Cdigo Florestal Brasileiro: 14. ... Pontos polmicos do Cdigo Florestal

SERVIDO AMBIENTAL X SERVIDO FLORESTAL

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Cdigo Florestal Brasileiro: 15. Consideraes finais

Dilogo internacional

desenvolvimento sustentvel

Proteo dos recursos naturais

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Economia

Competitividade

Agricultura, Pecuria e indstria

Declarao poltica

soberania

Agricultura Familiar, populaes tradicionais e indgenas

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REFERNCIA BIBLIOGRFICA

BRASIL. Lei n 12.651, de 25 de maio de 2012. Dispe sobre a proteo da vegetao nativa: Cdigo Florestal Brasileiro. Disponvel em: <www.planalto.go.br>. Acesso em 12 de abril 2013.

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