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secretaria d

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Processo Te. N. 2283/07
PRESTAÇÃO DE CONTAS DA
PREFEITA DO MUNICÍPIO DE
RIACHÃO DO POÇO. Exercício de 2006.
Constatação de Irregularidades. Parecer
Contrário à aprovação das Contas.

PARECER PPLTC N.o ~20081

Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC N. o 2283/07, que

trata da Prestação de Contas da Prefeita do município de Riachão do Poço, senhora
Maria Auxiliadora Dias do Rego, exercício financeiro de 2006;

CONSIDERANDO que, após a análise da defesa apresentada pela

interessada às fls. 2579 a 6212, a Auditoria do TCE-PB concluiu remanescentes as
irregularidades (fls. 6214/6215), descritas a seguir:

I - Quanto às disposições da Lei de Responsabilidade Fiscal:

1. falta de equilíbrio entre receitas e despesas;
2. incorreta elaboração de RGF encaminhados para este Tribunal;

II - Quanto aos demais aspectos examinados na PCA (inclusive os constantes do

Parecer Normativo PN-TC 52/ /04):
1. Déficit orçamentário, no valor de R$ 184.629,32, equivalente a 3,69% da
receita orçamentária;
2. despesas realizadas sem licitação, no valor de R$ 563.491,04,
correspondendo a 10,86% da despesa orçamentária realizada;
3. má qualidade de demonstrativos enviados ao Tribunal de Contas,
dificultando a segura extração dos respectivos dados;
4. ausência de recolhimento de obrigações patronais do INSS;
5. gastos com diárias em desacordo com a Resolução RN-TC 09/2001;
6. gastos com exames médicos sem a real comprovação do estado de
carência da beneficiária;
7. não recolhimento de INSS sobre prestação de serviços por pessoa física;
8. gasto excessivo de combustível, no valor de R$ 80.987,15;
9.
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Processo Te. N. 2283/07

CONSIDERANDO que o Parecer Normativo PN TC n" 52/04 estabelece

que é punível com a reprovação das contas do gestor, independentemente de
imputação de débito ou multa, a não retenção e/ou não recolhimento das
contribuições previdenciárias aos órgãos competentes, devidas por empregado e
empregador, incidentes sobre remunerações pagas pelo Município, devendo-se,
dessa forma, informar ao INSS acerca das irregularidades indicadas nos itens "4" e
"7", para as providências que entender necessárias, ressaltando-se que o valor
apresentado constitui "estimativa" do órgão de instrução, com possível diferença
dos valores recolhidos aquela jurisdição no exercício de 2006;

CONSIDERANDO entender o Relator que: (a) a gestora deve ser

responsabilizada pelo excesso de gastos com combustível, no montante de R$
80.987,15(item "8"), a ser restituído aos cofres da prefeitura; (b) o exame relativo ao
concurso publico, realizado no exercício de 2006, e os ato de admissões dele
decorrentes foram julgados legais pela 2a Câmara, na sessão do dia 15/04/08
(Processo TC n" 02926/07), sendo necessária a formalização de processo apartado,
com cópia das folhas 1657/1663 dos autos, para exame mais aprofundado das
contratações de pessoal apontadas irregulares pela Auditoria (item "9"); (c) que do
total das despesas sem licitação (R$ 563.491,04)devem ser reduzidas as parcelas de
R$ 45.708,00(serviços contábeis); R$ 20.800,00(serviços advocatícios) e R$185.058,00
(contratação de bandas para festividades), restando apenas R$ 312.233,00 sujeitos a
licitações;

CONSIDERANDO os relatórios da auditoria, o Parecer oral da

Procuradoria Geral, o voto do Relator e o mais que dos autos consta,

DECIDEM os Conselheiros integrantes do Tribunal de Contas do Estado,

por deliberação unânime, em sessão hoje realizada em:

I - emitir PARECER CONTRÁRIO à aprovação das Contas da Prefeita do

município de Riachão do Poço, senhora Maria Auxiliadora Dias do
Rego, exercício financeiro de 2006, pelas irregularidades citadas, com
imputação de débito e aplicação de multa;

II - oficiar ao INSS acerca da matéria constante dos itens" 4" e "7", pflra as
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111- determinar a formalização de processo apartado, com cópia das folhas

1657/1663 dos presentes autos, para exame mais aprofundado das
contratações de pessoal constantes do item "9";

N - recomendar à Gestora Municipal a estrita obediência aos preceitos

constitucionais, legais e normativos, Resoluções/Normas do TCE-PB
norteadores da administração pública, sob pena de responsabilidade.

Publique-se, intime-se e registre-se.

Sala das Sessões do TCE-PB- Plenário Ministro João Agripino

João Pessoa, 27 de agosto de 2008.

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iniz Filho Marcos Ubira/aJ dW~eira
con~or
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José Marques Mariz

Conselheiro

Fábio Túlio Filgueiras Nogueira

Conselheiro

Fui presente:
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(Ã~eresa Nóbrega ~
Procuradora Geral