BRASIL: GOLPE DE ESTADO DE 1964. QUE ESTADO, PAS, SOCIEDADE SO ESSES?

Maria Aparecida de Aquino*

Resumo Este artigo dedica-se a estudar a especificidade do regime militar brasileiro (1964-85), que resulta no entendimento de uma certa ambigidade interna. Estabelece comparaes com outros regimes militares tambm ocorridos no continente americano em poca aproximada e igualmente motivados por golpes de Estado que derrubaram o poder legalmente constitudo. Mostramos a pesquisa realizada no mbito dos processos polticos julgados na Justia Militar (196479) e que envolveram tentativas de responsabilizar penalmente jornalistas por atentados chamada segurana nacional. Trabalhamos com o acervo preservado pelo projeto Brasil: Nunca Mais, analisando uma amostra representativa deste conjunto e, a partir da, extraindo concluses que vm corroborar a leitura dialtica e no-linear que deve ser feita desse perodo da Histria brasileira. Palavras-chave Regime militar brasileiro; Justia Militar; segurana nacional; jornalistas; golpe de Estado.

Abstract This article intends to study the specificity of the Brazilian military regime (1964-85) which results in the understanding of a certain internal ambiguity. It compares the Brazilian military government to others that took place also in the American continent almost in the same period and equally caused by coups dtat which overthrew the legally constituted power.We show the research accomplished in the field of political proceedings judged by the Military Justice (1964-79). These political proceedings tried to make journalists pennally liable for attempting against the so called national security. We based ourselves on the works maintained by the Brasil: Nunca Mais project, we analysed a sample which represents this entirety and therefore, drew conclusions which corroborate the dialectic reading instead of the linear reading, which must take place, when studying this period of the Brazilian history. Key-words Brazilian military regime; Military Justice; national security; journalists; coup dtat.

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Regimes militares: algumas comparaes Um dos maiores desafios dos estudiosos do regime inaugurado com o golpe de Estado perpetrado no Brasil em 1964 reside em caracteriz-lo. Particularmente, se as tentativas de caracterizao levarem em conta, como usual entre os pesquisadores, nmeros absolutos, em comparao com outros regimes vivenciados em pases prximos, ocorridos contemporaneamente.1 Fica-se quase tentado a esboar a hiptese de um regime militar brasileiro soft, cotejado a outros semelhantes, como o da Argentina (especialmente, o regime militar iniciado pelo golpe de 1976), Uruguai (golpe perpetrado em 1973) e Chile (golpe de 1973, com a morte do presidente eleito Salvador Allende), que podem, sob certos aspectos, ser considerados mais hard. A comparao mais notria e constantemente lembrada a (lembramos, em nmeros absolutos) do regime militar argentino com o brasileiro. De fato, os nmeros impressionam. O regime militar brasileiro mais longevo, se comparado aos demais: durou 21 longos anos, de 1964 a 1985, se nos ativermos, exclusivamente, aos governos de presidentesmilitares. O regime argentino, iniciado em 1976, encerrou-se sete anos aps, com a malograda experincia da Guerra das Malvinas, que provocou a sada dos militares do poder e o incio de um governo civil, o do presidente Ral Alfonsn, a partir de 1983. Para uma populao de aproximadamente 40 milhes de habitantes, o nmero de mortos e desaparecidos argentinos, segundo dados, pode chegar aos 30.000.2 No Brasil, com uma populao, em mdia, de 120 milhes, os nmeros mais recentes chegam casa dos 400, entre mortos e desaparecidos polticos.3 Em termos econmicos, o regime militar argentino pode ser considerado um desastre total, com a destruio de quase todo o parque industrial do pas e de suas possibilidades futuras de crescimento isto para a Argentina, que era vista, anteriormente, como portadora de um processo de desenvolvimento auto-suficiente. O regime militar brasileiro, guardadas as propores contribuiu para uma concentrao cada vez maior da riqueza e, desse modo, para a ampliao das desigualdades sociais , no pode ser considerado um fracasso. Houve um aumento do desenvolvimento pensando-se em termos globais e uma readequao da forma de insero do pas no mercado internacional. Se compararmos o Brasil do incio dos anos 60 com o dos anos 80 do sculo XX, a diferena brutal, em termos da penetrao dos produtos industrializados (grande parte produzida com tecnologia aliengena, oriunda, portanto, das malfadadas multinacionais termo da poca que aqui ingressaram de forma avassaladora e com

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facilidades proporcionadas pelos governos militares, sem a contrapartida da transferncia de tecnologia) e de acesso (no da maioria da populao, que continua excluda) a tais bens. O chamado processo de transio brasileiro, oficialmente iniciado com o governo de Ernesto Geisel (1974), se considerarmos a passagem do poder para um governante civil, durou 11 anos, at o trmino do governo de Joo Baptista Figueiredo, em 1985. Se levarmos em conta a restaurao das eleies diretas para a presidncia da Repblica, a temos 16 anos, at a passagem da faixa para Fernando Collor de Mello, em 1990. Durante todo este tempo, os militares pretenderam controlar a agenda da transio, naquilo que os arquitetos do processo, os generais Golbery do Couto e Silva e Ernesto Geisel, entendiam como uma abertura, lenta, gradual e segura. Concretamente, este processo foi atropelado, fundamentalmente, por dois atores polticos prioritrios, naquele momento: os chamados bolses sinceros, mas radicais (a linha-dura militar-repressiva, que no aceitava o processo de abertura poltica) e os movimentos sociais organizados que, em diferentes momentos, agiram para estancar o terrorismo de Estado (manifestaes como as que se sucederam ao assassinato do jornalista Vladimir Herzog sob tortura em So Paulo; a luta por uma anistia ampla, geral e irrestrita; o movimento das Diretas j!). Embora, em 1980, o general Jorge Rafael Videla tenha feito uma convocao ao dilogo poltico, o processo de transio argentino foi extremamente aligeirado, na esteira do fracasso da Guerra das Malvinas, configurando-se uma ruptura com o regime militar. Devido a estas circunstncias diversas, pode-se dizer que, no Brasil, vivenciou-se uma transio pactuada, negociada pelos militares e elites polticas (apesar da participao ativa da chamada sociedade civil, em muitos momentos, empurrando o processo e forando uma configurao diferente). No caso da Argentina, houve uma transio por colapso, com a conseqente imploso do regime.4 Entre outras conseqncias desta diversidade de processos de transio est a preservao de uma memria positiva do regime militar brasileiro, apesar das sucessivas denncias de atrocidades cometidas durante o perodo. Devido a uma srie de fatores, os torturadores e assassinos alocados nos diferentes rgos de represso,5 bem como os mandantes, ocupantes de altos cargos na hierarquia das Foras Armadas, no foram responsabilizados pelas mortes, desaparecimentos e variadas formas de destruio impostas s pessoas submetidas a brutais torturas fsicas e psicolgicas. Mais do que isso: transcorridos tantos anos, os militares continuam se sentindo trados pela sociedade, uma vez que se cristalizou o entendimento de sua responsabilidade por essa guerra suja. Afirmam que no estavam sozinhos no momento do golpe, que tiveram o apoio de parcela significativa da sociedade. Portanto, na viso deles, no seria
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justo arcarem totalmente com a responsabilidade pelas mazelas do regime. Entendem como ofensiva e, por que no dizer, antipatritica, quase um crime de lesa-ptria qualquer tentativa de remexer nos arquivos que poderiam levar descoberta dos corpos dos desaparecidos polticos, para, finalmente, pacificar muitas famlias brasileiras. Continuam ora afirmando que esta documentao no existe ora insinuando que teria sido destruda. Ao lado destas questes, ante os sucessivos insucessos dos governos civis e a sua notria incapacidade de conferir uma melhor qualidade de vida maioria da populao brasileira, desenvolvem-se no imaginrio popular maldosos refres, como velhos fantasmas que vm nos assombrar. O estigma do Eu era feliz e no sabia, referindo-se aos tempos felizes do regime militar, por comparao s dificuldades enfrentadas pelo processo democrtico, continua, perigosamente, rondando os brasileiros. Malgrado estes problemas, entretanto, o exerccio do poder , sempre, desgastante. Os militares brasileiros so golpistas de primeira hora, desde o incio da Repblica ela mesma, um golpe de Estado. Mais tarde, pactuaram com inmeras tentativas de tomar o poder ou de desestabiliz-lo: a derrubada de Getlio Vargas, em outubro de 1945; o processo que levou ao seu suicdio, em 1954; o interregno conturbado do suicdio posse de Juscelino Kubitschek, que precisou ser garantida fora, em meio a tentativas golpistas, em 1955; a articulao para impedir a posse de Joo Goulart, aps a renncia de Jnio Quadros, em 1961, frustrada pela cadeia da legalidade organizada por Leonel Brizola. Porm, estes golpistas somente vivenciaram sua longa experincia de exerccio do poder poltico entre 1964 e 1985. Portanto, por detrs desta memria relativamente positiva de um regime politicamente brutal e socialmente injusto h o desgaste natural das mos sujas neste processo e paira at hoje, entre eles, uma certa perplexidade relativamente a qual deveria ser o papel das Foras Armadas numa democracia contempornea. J na Argentina, com a imploso do regime, houve a oportunidade de ver no banco dos rus todos os ex-presidentes e seus incontveis colaboradores no feroz regime de 1976 a 1983. Embora o prprio presidente Ral Alfonsn, em meio a seguidas tentativas de golpes militares, tenha optado por encerrar os processos de julgamento dos militares, atravs das chamadas Lei do Ponto Final (1986) e da Obedincia Devida (1987),6 o desgaste j estava feito e no havia possibilidade de uma leitura positiva do regime militar argentino. Estas comparaes (sempre se ressalvando o fato de que falamos em nmeros absolutos, sem levar em conta as variveis que ampliam as possibilidades de compreenso) nos fazem questionar as caractersticas do regime militar brasileiro. Ser que as categorias hard and soft respondem s nossas dvidas?

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Regime militar brasileiro: uma no cravo, outra na ferradura? Outros problemas surgem se pensarmos em elementos diversos. O regime militar brasileiro que podemos considerar um Estado autoritrio teve cinco generais-presidentes que discursaram, oficialmente, sempre, em nome da democracia. Apesar de dramticos e expressivos episdios de fechamento, o Congresso Nacional permaneceu aberto (funcionando, mutilado, sob diversos aspectos) durante a maior parte do tempo. Os partidos polticos legalmente existentes at 1964, por fora de Ato Institucional, foram cancelados e, em seu lugar, o regime militar criou dois: teoricamente, um da situao, a Aliana Renovadora Nacional (Arena), e um da oposio, o Movimento Democrtico Brasileiro (MDB). Para o Legislativo, mantiveram-se as eleies diretas, com uma diversidade de restries, de acordo com o tempo e as necessidades repressivas do regime. Para o Executivo federal, as eleies foram sempre indiretas, mas com o cuidado de manter a rotatividade entre os generais-presidentes. Inicialmente, procurou-se sustentar o dispositivo constitucional de 1946, que previa eleies a cada quatro anos, embora Castelo Branco tenha governado de 9/4/1964 a 15/3/1967 e Costa e Silva, que o substituiu, por doena, tenha sofrido impedimento em agosto de 1969. Posteriormente, consagrou-se o princpio de eleio presidencial (indireta) a cada cinco anos e, finalmente, a cada seis anos. Apesar de uma progressivamente repressiva legislao de Segurana Nacional (Decretos-Lei 314/67, 510/69, 898/69), em momento algum seu texto incluiu o uso da tortura para extrao de informaes. Entretanto, a tortura converteu-se em poltica de Estado durante todo o regime militar (as primeiras denncias e investigaes ocorreram ainda em 1964). Talvez, portanto, para o Estado autoritrio brasileiro ps-64, no se tratasse de ser hard ou soft e, sim, o principal problema pode estar localizado na difcil convivncia com uma ambigidade latente, com o possuir, mas no admitir, um intrnseco carter repressivo. Entendemos que a explicao desta ambigidade relaciona-se no s com o carter do regime militar, mas, tambm, e principalmente, com o da sociedade brasileira, que urge compreender melhor.

Aspectos da legislao de segurana nacional e da aplicao da Justia Militar Estudiosos do regime militar admitem que a Legislao de Segurana Nacional e/ou a chamada Doutrina de Segurana Nacional representam um fundamental elemento que contribuiu para a definio do regime militar.7 Se admitirmos que a Legislao e a Doutrina so uma caracterstica significativa, um aspecto importante deste regime, um majestoso
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corpus documental deve ser destacado. Referimo-nos aos processos na Justia Militar (entre 1964 e 1979, at a anistia) contra os atos considerados atentatrios segurana nacional. Em suma, os 707 processos revelados pelo projeto Brasil: Nunca Mais.8 A Legislao de Segurana Nacional vigente em 1964 era a Lei 1.802, datada de 1953, que definia os crimes contra o Estado e a Ordem Poltica e Social. Estes eram julgados na Justia Comum, sendo que Justia Militar competia apenas o julgamento de militares e de infraes que ameaassem a segurana externa do pas. O Ato Institucional 2 (AI-2), promulgado em outubro de 1965, promoveu uma alterao no 1 do artigo 108 da Constituio Federal:
Art. 108 Justia Militar compete processar e julgar, nos crimes militares definidos em lei, os militares e as pessoas que lhe so assemelhadas. 1 Esse foro especial poder estender-se aos civis, nos casos expressos em lei, para a represso de crimes contra a segurana externa do pas ou as instituies militares.

O AI-2 modificou a redao deste dispositivo, que passou a ser:

1 Esse foro especial poder estender-se aos civis, nos casos expressos em lei, para a represso de crimes contra a segurana nacional, ou as instituies militares.

A simples alterao de segurana externa para segurana nacional transferiu para a alada da Justia Militar os inimigos internos que cometessem algo que ameaasse a segurana do Estado, de acordo com o julgamento de seus prprios mandatrios. A quantidade de processos que passaram a ser julgados pela Justia Militar aumentou enormemente, em particular se pensarmos que o regime militar, em tudo e por tudo, assumiu o raivoso tom anticomunista que j era comum s Foras Armadas brasileiras desde os anos 30. Este temor do comunismo se relacionava famosa Intentona Comunista, de 1935. Neste movimento, dois elementos eram cruciais: a constatao da existncia de uma infiltrao comunista entre os militares e a idia de que, na calada da noite, militares seduzidos pelo comunismo mataram seus prprios pares enquanto dormiam. Esta idia/imagem foi repetida exausto em todas as ordens do dia nos anos subseqentes ao evento, na data rememorativa. A modificao legal produzida pelo AI-2 apenas veio consagrar algo que j fazia parte do imaginrio militar brasileiro: o inimigo interno e pode estar dentro de nossas hostes. Era o subversivo-comunista do qual se construiu uma imagem estereotipada, de algum capaz de tudo para conseguir seus prfidos objetivos. Pessoas para quem lealdade, amizade, esprit de corps e mesmo ptria e nao nada significavam, uma vez que estavam sempre prontos a atender aos desgnios que lhes eram ditados de fora, das naes que
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queriam espalhar o credo comunista: a Rssia sovitica, a China de Mao, Cuba de Fidel. Ao mesmo tempo em que se produzia a ampliao do potencial do inimigo, promovia-se a homogeneizao que valia tanto para pases diferentes (e, em alguns casos, divergentes, como o caso da URSS e da China aps a dcada de 60) como para as inmeras agremiaes clandestinas, com enormes desavenas, mas que, na documentao oficial, invariavelmente, eram tratadas como adeptas do PCB (Partido Comunista Brasileiro). Depois dessa alterao promovida pelo AI-2, sero produzidos em seqncia, com gradaes cada vez maiores de potencial repressivo, trs decretos-lei, entre 1967 e 1969. Eles consolidaram a competncia da Justia Militar para julgar cidados (inimigos internos) que manifestassem qualquer tipo de antagonismo ao regime militar que, no imaginrio, confundia-se com o pas e fossem capazes de ofensas segurana nacional confundida com a imagem do Estado. Todos os decretos falavam vagamente na necessidade de punir atos destinados a provocar a chamada guerra psicolgica adversa ou guerra revolucionria subversiva. O Decreto-Lei 314, de 13 de maro de 1967, permitia a decretao da priso preventiva tanto na fase policial (inqurito) como na judicial (processo)9 atravs de requerimento da autoridade competente (autoridade policial durante o inqurito ou representante do Ministrio Pblico na fase processual). Esta priso poderia se prolongar por 30 dias, ou ser prorrogada por mais 30, mediante justificativa aceita pelo juiz que, ademais, poderia determinar que o acusado permanecesse (alm desses 60 dias) em local onde sua presena se fizesse necessria elucidao dos fatos. Entre o Decreto-Lei 314/67 e o seguinte, 510/69, houve a promulgao do Ato Institucional 5 (AI-5), que suspendia, para o caso de crimes polticos (contra o Estado, ou seja, nos termos do regime militar, contra a Segurana Nacional, ela, em si prpria, confundida com o Estado), a garantia do habeas corpus. Assim, retirava-se da Justia a nica garantia do indivduo contra quaisquer violncias ou ilegalidades que lhe fossem impostas. Atavam-se as mos dos advogados, que no mais poderiam exigir a soltura (com base no habeas corpus) de seus clientes, submetidos a todo tipo de atrocidades. O Decreto-Lei 510, de 20 de maro de 1969, acrescentava outros elementos arbitrrios no que se refere s possibilidades de priso dos acusados. Estabelecia que, durante a fase das investigaes policiais, o indiciado10 poderia ser preso por 30 dias, prorrogveis por mais 30, mediante solicitao do encarregado do inqurito. Alm disso, se fosse considerado necessrio s investigaes, o indiciado poderia ser mantido em estado de incomunicabilidade durante 10 dias, isto , sem o conhecimento11 de seus familiares e sem a constituio de um advogado.

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Em 29 de setembro de 1969, foi promulgado o ltimo dos decretos-lei de segurana nacional, anterior ao processo de abertura poltica, o de nmero 898/69. Mantendo as mesmas disposies que a legislao anterior no que se refere priso dos acusados, era, entretanto, muito mais duro no que se tange intensidade das penas. Chegou a prever pena de morte e priso perptua para determinados casos. bom que se saiba que, felizmente, estas penas no chegaram a ser concretamente aplicadas, mas vrios prisioneiros polticos foram condenados morte ou priso perptua (o que acabou no acontecendo, entre outras coisas, pela aplicao da Lei da Anistia). Passando por cima do direito internacional, o referido decreto pretendia se estender a crimes ocorridos no exterior que, eventualmente, na concepo dos mandatrios do regime, pudessem trazer prejuzo segurana nacional do Brasil, como concebida por esse regime de exceo. Cumpre destacar que o perodo em que essa legislao foi promulgada foi um dos momentos de maior tenso poltica do regime militar. Entre 4 e 7 de setembro de 1969, um drama de grandes dimenses fora vivenciado tanto pelos grupos clandestinos como pelo governo. O seqestro do embaixador estadunidense no Brasil, Charles Burke Elbrik, pegou de surpresa o regime que, sem outra opo, viu-se obrigado a atender s exigncias dos seqestradores, libertando 15 importantes presos polticos. Dias antes, em 31 de agosto de 1969, o presidente Artur da Costa e Silva fora declarado fisicamente incapaz de permanecer testa do governo, sendo substitudo por uma Junta Militar, tendo sido preterido seu vice, o civil Pedro Aleixo. Esta Junta governaria o pas at 30 de outubro, quando, oficialmente, o governo foi entregue ao general Emlio Garrastazu Mdici, o terceiro dos presidentes-militares. Ainda na vigncia do governo da Junta Militar, em 21 de outubro de 1969, foram promulgados dois outros decretos-lei, de nmeros 1.001 e 1.002, correspondendo, respectivamente, aos novos cdigos Penal Militar e do Processo Penal Militar, incorporando as disposies da nova legislao de segurana nacional12.

Trabalhando com o acervo documental do BNM: processos na Justia Militar (1964-79) Durante o perodo em que trabalhamos com os processos recolhidos pelo BNM,13 tornou-se absolutamente clara para ns a importncia deste material, na medida em que, em nossa viso, representam a nica possibilidade concreta de estudar a aplicao da chamada Doutrina de Segurana Nacional, explicitada na Legislao de Segurana Nacio-

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nal. Se o Estado autoritrio brasileiro ps-64 possuiu alguma matriz terica, ela se encontra nos vagos conceitos esboados no famoso Manual Bsico da Escola Superior de Guerra,14 conceitos estes concretizados nos decretos-lei de segurana nacional. Ora, a aplicao dessa lei s se efetivou atravs dos julgamentos dos crimes polticos de civis e militares, no mbito da Justia Militar. Portanto, para a compreenso do regime, o estudo deste material de fundamental importncia. De modo geral, os processos instaurados logo aps o golpe de Estado de 1964 levavam muito tempo para ser concludos, arrastando-se, por vezes, por mais de uma dcada. Isto se deve, entre outros aspectos, ao fato de que no havia modus operandi estabelecido com clareza para o julgamento dos implicados. A transformao obtida pelo AI-2 estabeleceu a Justia Militar como foro privilegiado de julgamento. Entretanto, as normas ainda no estavam completamente estabelecidas. Desse modo, o claro enquadramento do crime somente seria possvel aps o Decreto-Lei 314/67. Ainda assim, existiam dificuldades que s seriam saneadas com os Decretos-Lei 1.001 e 1.002, estabelecendo o Cdigo Penal Militar e o Cdigo do Processo Penal Militar, em outubro de 1969. Pensando-se o perodo de 15 anos dessa atuao especfica da Justia Militar (196479), outras observaes podem ser feitas. Estudiosos15 tm clareza da existncia de surtos persecutrios durante esta fase, surtos estes que possuem caractersticas distintas. No incio do regime, chegou a ser instaurada uma Comisso Especial, chefiada por um general, encarregada, pelo prazo de seis meses, de apurar os IPMs dentro da chamada Operao Limpeza. Um nmero gigantesco de pessoas foi arrolado nesses IPMs. Qual a tnica destas perseguies polticas? Prioritariamente, recaam sobre os aliados do antigo governo (o de Joo Goulart); os funcionrios pblicos, identificados com o regime anterior; militantes do PCB (que, apesar de estar na ilegalidade desde 1947, realizara alianas com o governo Goulart, tendo muitos quadros nos escales governamentais); militares que no aceitaram o golpe ou suspeitos de serem comunistas. A partir de 1967, comeou um novo surto, envolvendo enorme nmero de perseguies. Neste momento, as aes armadas comearam a se tornar constantes, adquirindo intensidade cada vez maior aps o final de 1968 (promulgao do AI-5) e ao longo de 1969. Este surto se prolongou at 1974. Os alvos prioritrios foram militantes de grupos que optaram pela luta armada como estratgia para a derrubada do regime. Podemos destacar: a Ao Libertadora Nacional (ALN, e sua ciso, o Movimento de Libertao Popular Molipo), o PC do B (Partido Comunista do Brasil, ciso do PCB, partir de 1962), a ALA Vermelha (ciso do PC do B), VPR (Vanguarda Popular Revolucionria, liderada por Carlos

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Lamarca), a VAR-Palmares (Vanguarda Armada Revolucionria Palmares, formada de uma ciso da VPR), o MR-8 (Movimento Revolucionrio 8 de Outubro), alm de outras agremiaes menores, com pequeno nmero de implicados.16 Ao final desse perodo, iniciou-se o governo Geisel, com o seu projeto de distenso/ abertura. Todas as agremiaes clandestinas que optaram pela luta armada encontravamse ou completamente destrudas ou dizimadas de tal modo que no viam possibilidade de se reerguer. Neste momento, alm disso, muitos destes agrupamentos passaram a acreditar que no havia possibilidade de vencer, com pequenos grupos e sem uma identificao clara da maioria da populao com os seus ideais, as Foras Armadas, que haviam se aparelhado enormemente. O terceiro surto se desenvolveu a partir de 1974, chegando at 1979, quando foi promulgada a anistia. Esta fase persecutria atingiu, principalmente, elementos do PCB. Este tinha sido brutalmente perseguido no incio do regime, mas, por sua opo de resistncia pacfica, havia, de certa forma, sido poupado; entretanto, de 1974 at 1979, sofreria uma perseguio sem trguas, apesar do discurso governamental de distenso/abertura poltica. Muitas so as leituras possveis das razes desta onda de perseguies, que no aprofundaremos neste momento.17 Se distinguimos estas trs fases nos processos da Justia Militar, foroso concluir que tiveram desenvolvimento diferenciado e, tambm, caractersticas prprias. Agora, interessa-nos refletir sobre outro aspecto relativo Justia Militar e ao regime que a sustentava. Ao pensar que foi criado um artifcio legal para permitir o julgamento dos crimes de civis e militares contra a segurana nacional pela Justia Militar e que foi elaborada toda uma legislao de exceo, na forma dos Decretos-Lei 314/67, 510/69, 898/69, 1.001/69 e 1.002/69, um observador leigo fica tentado a crer num carter draconiano destes julgamentos e sentenas. Entretanto, ao analisarmos detidamente os processos, observamos que, de modo geral, as sentenas (em primeira e segunda instncias) eram muito menos duras do que se poderia imaginar, havendo um grande nmero de absolvies. Eis-nos, portanto, ante um novo questionamento, uma nova ambigidade desse regime que, caracteristicamente, temia assumir seu carter nitidamente brutal e repressivo. Observemos um exemplo: o BNM 42 um processo que denunciou 57 pessoas por envolvimento com a VPR, em So Paulo, a partir de 1969, abrangendo vrias aes armadas, apreenso de grande quantidade de material e o treinamento de guerrilha no Vale do Ribeira, sob o comando de Carlos Lamarca. Ao final, aps a sentena do STM (outubro de

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1974), restavam apenas quatro condenaes (o STM reduziu as penas impostas em primeira instncia aos mesmos quatro denunciados pelo Conselho Permanente da Segunda Auditoria do Exrcito, da Segunda Circunscrio Judiciria Militar de So Paulo). Deve-se observar que, na primeira instncia, o Conselho Permanente de Justia era formado por cinco juzes, sendo um de carreira e quatro juzes militares. Neste processo, o juiz-auditor (de carreira) Nelson da Silva Machado Guimares tornou-se tristemente famoso, tendo sido, vrias vezes, denunciado pelos organismos de proteo aos direitos humanos. Segundo acusaes de presos polticos, seria seu hbito impedir o registro, em juzo, das narrativas de torturas pelos acusados, bem como, em alguns casos, teria permitido a retirada de rus para serem torturados. importante destacar que, no transcorrer deste processo, ocorreram muitos assassinatos, sendo que a Justia Militar admitiu, oficialmente, a morte de Roberto Macarini, Joelson Crispim e Antonio Raimundo de Lucena, declarando, portanto, extinta a sua punibilidade. Outros casos houve em que militantes foram banidos do pas, trocados por embaixadores alvo de seqestros. Nos casos de banimento, a Justia Militar considerava sobrestado (ou seja, suspenso) o processo. No BNM 42 foram banidos: Maria do Carmo Brito, Damaris de Oliveira Lucena, Edmauro Gopfert, Encarnacin Lopes Perez, Ieda dos Reis Chaves, Jos Lavecchia (desaparecido e, provavelmente, morto em 1974, ao tentar retornar ao Brasil com o grupo de Onofre Pinto), Jovelina Tonello do Nascimento, Ladislas Dowbor, Luiz Alberto Barreto Leite Sanz, Oswaldo Soares, Tercina Dias de Oliveira, Wanio Jos de Matos (desaparecido e, provavelmente, morto em 1973, no Chile, pela ditadura Pinochet). Ariston de Oliveira Lucena, filho de Damaris de Oliveira Lucena e Antonio Raimundo de Lucena, foi um dos condenados do BNM 42. A sentena, em primeira instncia, condenava-o a 20 anos de recluso, com pena assessria de suspenso dos direitos polticos por 10 anos. Sobre ele, a sentena do STM18 afirmava:
Ora, Ariston antigo e velho servidor da subverso, do comunismo, da foice e do martelo. Na espcie ora apreciao fez ele profisso de f comunista e ameaou de justiamento os comparsas que abandonaram o movimento, tudo isso frente ao Conselho de Justia [referese ao fato de que o ru confessou mesmo em juzo]. () Enfim, Ariston responsvel; o seu imprio a subverso. Nada mais h a seu favor, a no ser exculp-lo, na hiptese do delito do art. 14 [DL-898/69]. O crime do art. 28 absorve o do art. 14. Este, no mais se verifica para Ariston; est ele encrustado [sic] na sua prpria alma. Deve ser absolvido desse ltimo delito. o que ora faz a egrgia Corte. Condena-o, apenas, pelo art. 28, e mesma pena: 16 anos de recluso.19 Proj. Histria, So Paulo, (29) tomo 1, p. 87-105, dez. 2004 97

Observe-se que mesmo para Ariston de Oliveira Lucena, considerado, como o discurso anterior apontou, um comunista de quatro costados, o STM, aps expressar tantos improprios, paradoxalmente, resolveu reduzir sua pena de 20 para 16 anos, pela excluso de um artigo em que fora condenado em primeira instncia. Isa Barreto Salles, uma jornalista denunciada no BNM 42, foi absolvida j em primeira instncia. O Conselho Permanente de Justia (com a presena do juiz-auditor Nelson da Silva Machado Guimares) assim se justificou para absolv-la:
A r no registra antecedentes poltico-sociais, e afirma, em juzo como, alis, na prpria polcia que jamais teve ligaes com organizaes polticas subversivas. Teve sim, um relacionamento pessoal, privado e amoroso, com LADISLAS [refere-se a Ladislas Dowbor]; e, ignorando totalmente as atividades patolgicas deste, que o trouxe, por duas vezes, no seu carro, a So Paulo. Esta, como outra das vtimas de LADISLAS que, sempre bom repetir, no devem tornar-se tambm vtimas da represso confirma a materialidade de fatos em si mesmos indiferentes, e nega a existncia de dolo indispensvel caracterizao de crime, especialmente o dolo especfico que se requer na Lei de Segurana. No h porque no acreditar nela (). Em conseqncia, por no provada a prtica de crime, decide o Conselho, por unanimidade de votos, ABSOLVER ISA BARRETO SALLES [caixa alta no original].20

O Conselho pareceu ver Isa como vtima do amor. Deste modo, contra a vtima de Ladislas (a besta-fera, na opinio dos juzes) no se devia cometer a injustia de transform-la em segunda vtima: da represso. Acresce-se, ainda, que os autos no provaram a prtica de crime, portanto, cumpria absolv-la. Luiz Massami Takaoka, estudante de medicina denunciado no BNM 42, foi absolvido sob a seguinte alegao:
Ao ser interrogado em juzo () o ru nega qualquer procedncia denncia (). Ora, tal verso dos fatos [a verso de Takaoka em juzo], oferecida pelo ru e no contraditada por qualquer elemento de prova constante dos autos, verossmil, e deve ser, por isso tudo, aceita. Tanto mais que como bem salientou a Defesa fosse TAKAOKA um militante da VPR, e teria procurado fugir no dia anterior priso, quando soube da priso de BERGEL [refere-se a Rubens Hirsfl Bergel, mdico, condenado a um ano de recluso]. Tivesse ele, certo, concorrido dolosamente para a instalao do aparelho mdico da VPR, em Vila Fachine, certo que buscaria furtar-se ao dos agentes policiais. Mas no o fez, e os fatos que declara coincidem, no que lhe toca, com o que declara Rubens Bergel (...). As declaraes prestadas pelo ru na fase policial, desacompanhadas de qualquer elemento de prova judicial, e at de suportes materiais ainda na fase do inqurito, inteiramente retratadas em juzo, no podem bastar a um decreto condenatrio. Nessas condies, decide o Conselho, por unanimidade de votos, julgar improcedente a denncia no tocante a este acusado, para absolver, por insuficincia de provas, o acusado LUIZ MASSAMI TAKAOKA [caixa alta no original].21

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 importante destacar que os juzes do Conselho Permanente utilizavam para absolver a lgica formal que os fazia observar que, se Takaoka fosse mesmo militante da VPR, como sustentava o Inqurito e a Denncia da Procuradoria, no se teria deixado prender. Simples exerccio de lgica. Por outro lado, utilizavam um elemento muito comum em diversos processos: apelavam para a inobservncia do princpio do contraditrio. Rezava a legislao que o depoimento em inqurito era vlido para a formulao da denncia oferecida ao Ministrio Pblico. Entretanto, era preciso o contraditrio para haver condenao na fase do processo, ou seja, era necessrio que esta prova fosse sustentada por outros elementos, materiais ou no. No caso de um ru negar em juzo o que assinou no inqurito, e na inexistncia do concurso de outras provas materiais, ou mesmo de outros depoimentos em juzo de co-rus que corroborassem a prova do inqurito, legalmente, no havia possibilidade de condenao. Inmeras vezes, em primeira e segunda instncias, ver-se-iam nesses processos absolvies com base na inexistncia de provas, negando-se a validade exclusiva do depoimento do inqurito (geralmente, obtido sob tortura). Tanto os advogados de defesa quanto os juzes da primeira e segunda instncias se valiam de argumentos formulados por grandes juristas para afirmar este princpio lapidar. Ora, isto no significa pouca coisa. Estava-se num tribunal de exceo, com uma legislao de exceo e dentro de um regime de exceo. Utilizando-se um raciocnio linear, esperar-se-ia deste tribunal discricionrio o uso da brutalidade, da irracionalidade, do excesso, em suma. O que se v, s vezes, pelo contrrio, a obedincia s normas da lei que, mesmo sendo de exceo, tinha regras, e estas deveriam ser cumpridas.

De volta ao comeo O exerccio realizado foi apenas um exemplo extrado de centenas de casos. Entretanto, nossa experincia de pesquisa com parcela significativa desse acervo permite-nos traar consideraes inslitas, mais uma vez, ao raciocnio linear. Mostram que o que deveria ter sido no foi. Apontam para o inesperado, que sempre emociona o pesquisador. Esta a funo da pesquisa: derrubar certezas consagradas, abrir espao para vises multifacetadas, em lugar do caminho nico das certezas definitivas. Este exemplo nos faz retornar ao ponto de origem. Em primeiro lugar, tem o condo de mostrar a riqueza e a importncia deste fantstico acervo. Segundo, confirma a ambigidade do regime militar brasileiro, inaugurado em 1964: um regime repressivo que no assumia o prprio carter repressor, o que estava expresso no discurso das sentenas. Nelas, o
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subversivo condenado era alvo de toda virulncia da retrica anticomunista, mas isto no impedia que se diminusse sua pena, retirando-se de sua condenao um artigo que no encontrava amparo tcnico na lei. A jovem mulher que negou sua vinculao com organizaes polticas subversivas e que no teve sua culpa provada s podia ser e, aqui, era clara a manifestao explcita de moralismo uma vtima do amor. O jovem estudante de medicina foi exculpado pelo exerccio do princpio do contraditrio, um dos pilares do Direito. Para um pas que vivenciou, desde sua primeira Carta Constitucional a outorgada, de 1824 , a admisso de que seu texto representava letra morta, e para uma populao habituada a ouvir o bordo: a lei, ora a lei..., ater-se ao texto legal, ainda mais em tribunal de exceo, dentro de regime discricionrio, assume significado relevante. Neste caso, cabe outro bordo popular: uma no cravo, outra na ferradura, expresso ntida da ambigidade. Submetidos a torturas brutais e aviltantes, perpetradas margem da lei, presos polticos sobreviventes contavam com o beneplcito da Justia que, como se tivesse despertado com atraso, recordava-se, repentinamente, da existncia de normas legais, exigindo o seu cumprimento. Em muitos processos, os juzes, pedindo a absolvio de rus nos quais enxergavam culpabilidade, apelavam para a demonstrao de desejo destes de reintegrar-se sociedade. Observavam que, uma vez libertos, no voltaram a delinqir. Apontavam para o fato de que trabalhavam e constituram famlia, a quem proviam o sustento. O argumento final, de um lado, considerava que o tempo de priso (implicitamente, reconhecendo a existncia de torturas) j fora castigo suficiente. De outro, demonstrava temer que devolv-los ao convvio de outros subversivos seria mais perigoso, optando pela absolvio. Podemos considerar que esta ambigidade expressa uma caracterstica do regime militar brasileiro e, conseqentemente, de nossa sociedade. Esta, quer gostemos ou no, teve responsabilidade na sua instaurao e, indubitavelmente, tolerou sua longa durao. Cumpre a ns, pesquisadores, buscar as razes deste carter social. Isto poderia nos colocar mais prximos de um entendimento da sociedade brasileira contempornea, de seu passado e de seu porvir. Recebido em agosto/2004; aprovado em setembro/2004

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Notas
Maria Aparecida de Aquino, professora de histria contempornea do Departamento de Histria da USP, autora de Censura, imprensa, Estado autoritrio (1968-78). So Paulo, Edusc, 1999. Especialista em estudos sobre o regime militar brasileiro (1964-85). Alguns autores se dedicam a pensar as comparaes possveis entre situaes autoritrias vividas por diferentes pases, particularmente do chamado Cone Sul, entre as dcadas de 1960 a 1980, a partir de golpes de Estado de extrao prioritariamente militar. Os casos mais comumente destacados so os do Brasil (1964), Argentina (dois golpes: 1966 e 1976), Uruguai e Chile (1973). Pode-se trabalhar a partir de modelos de anlise construdos, nos quais se encaixam determinadas realidades vivenciadas, como o caso do cientista poltico Guillermo ODonnell e do socilogo Juan Linz dedicados a pensar o fenmeno do autoritarismo contemporneo. Outros estudos caminham na direo de analisar as dificuldades dos chamados processos de transio, estabelecendo, inclusive, comparaes com a realidade desses pases do Cone Sul na sua busca pela consolidao democrtica, uma vez encerrado o processo autoritrio stricto sensu. Dentre estes trabalhos, podemos destacar: DARAJO, Maria Celina e CASTRO, Celso. Democracia e Foras Armadas no Cone Sul . Rio de Janeiro, Ed. FGV, 2000; FRAGA, Rosendo. El balance militar en el Cono Sur de Amrica. Archivos del Presente. Buenos Aires, 3 (11), dic./feb. 1997/98; LINZ, Juan e STEPAN, Alfred. A transio e a consolidao da democracia: a experincia do Sul da Europa e da Amrica do Sul. So Paulo, Paz e Terra, 1999; MNDEZ, Juan e ODONNELL, Guillermo; PINHEIRO, Paulo Srgio. Democracia, violncia e injustia: o noEstado de direito na Amrica Latina . So Paulo, Paz e Terra, 2000; id., Anlise do autoritarismo burocrtico. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1990; id., Argentina: a macropoltica e o cotidiano. Lua Nova. So Paulo, Marco Zero, 4 (2), pp. 38-48, abr./jun. 1988; id., Contrapontos, autoritarismo e democratizao. So Paulo, Vrtice, 1986; ODONNELL, G. e REIS, F. W. (orgs.). Brasil: dilemas e perspectivas da democracia . So Paulo, Vrtice, 1988; STEPAN, A. Authoritarian Brazil: origins, policies and future. New Haven, Yale University Press, 1973; STEPAN, A. Rethinking military politics: Brazil and Southern Cone . Princeton, Princeton University Press, 1988.
2 1 *

Dados e exaustivas descries do processo repressivo argentino, durante o perodo de 1976 a 1983, encontram-se em COMISSIN NACIONAL SOBRE LA DESAPARICIN DE PERSONAS. Nunca Ms. Buenos Aires, Eudeba, 1985.
3

Para mais informaes sobre os mortos e desaparecidos polticos durante o regime militar brasileiro, consultar: Dossi dos mortos e desaparecidos polticos a partir de 1964 . Governo do Estado de So Paulo, Imprensa Oficial do Estado, 1996; MIRANDA, Nilmrio e TIBRCIO, Carlos. Dos filhos deste solo: mortos e desaparecidos polticos durante a ditadura militar - A responsabilidade do Estado . So Paulo, Perseu Abramo/Boitempo, 1999; TELES, Janana (org.). Mortos e desaparecidos polticos: reparao ou impunidade . So Paulo, Humanitas/FFLCH/USP, 2001.
4

SAIN, Marcelo Fabin. Argentina, democracia e Foras Armadas: entre a subordinao militar e os defeitos civis. In: DARAJO e CASTRO, op. cit., p. 24.
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O chamado aparato repressivo do regime militar brasileiro foi composto de uma variedade de rgos, sendo que alguns foram reformulados e aperfeioados medida que surgiam outras necessidades repressivas. A primeira criao do regime foi o Servio Nacional de Informaes (SNI), pensado e organizado pelo general Golbery do Couto e Silva. Sua funo primria era a de prover de informaes, diretamente, a presidncia da Repblica. Com o passar do tempo, inclusive na viso do criador, foi considerado um monstro, pois foi sendo, paulatinamente, modificado e substancialmente ampliado, chegando a possuir uma variedade de escritrios em todos os Estados do pas e milhares de agentes. As Foras Armadas sempre tiveram seus prprios servios de informaes, alocados nas suas segundas sees (existem cinco sees em cada uma delas). Entretanto, ao final dos anos 1960, acreditou-se que

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este servio era muito lento e burocratizado, sendo necessrio a cada um dos ministros das trs foras um novo setor de informaes, mais gil e diretamente vinculado aos Ministrios. Assim, surgiu o Centro de Informaes do Exrcito (CIE), o Centro de Informaes da Aeronutica (Cisa) e foi reformulado (existia desde 1955) o Centro de Informaes da Marinha (Cenimar). Ainda ao final da dcada de 60, o instrumental repressivo do regime encontrava-se assustado com o que considerava o avano das foras subversivas. Os grupos clandestinos que optaram pela luta armada praticavam, por vezes com muito sucesso, desnorteando a represso, assaltos (na linguagem destes grupos, expropriaes), roubos de armas, seqestros. Tornava-se necessrio, na viso dos setores repressivos do regime, um brao armado gil que desbaratasse tais agremiaes clandestinas. Foi criada (de forma ilegal, no prevista em lei), como projeto-piloto, a chamada Operao Bandeirantes (Oban) em So Paulo. Financiada por empresrios de diferentes setores, sua especificidade era congregar os mais diversificados representantes dos servios de segurana: Polcias Civil e Militar dos Estados, Polcia Federal, Exrcito, Marinha e Aeronutica. A chefia, geralmente, recaa sobre o representante do Exrcito (a fora em terra). Entre 1969 e 1970, a Oban agiu, amedrontou, destroou, torturou, matou e desapareceu com elementos de diversas agremiaes clandestinas. Este foi um momento particularmente importante, pois, na esteira do sucesso do primeiro seqestro (setembro de 1969), veio a perseguio e quase destruio das organizaes que o planejaram e executaram: a Dissidncia Comunista da Guanabara (DI-GB) que, posteriormente, adotou o nome de uma outra agremiao destruda pela represso: Movimento Revolucionrio 8 de Outubro (MR-8) e a Ao Libertadora Nacional (ALN), do famigerado revolucionrio Carlos Marighella (abatido a tiros em So Paulo, em 4 de novembro de 1969) e do no menos temido (pela represso) Joaquim Cmara Ferreira, vulgo Velho ou Toledo. O sucesso da Oban fez que sua experincia-piloto se disseminasse, agora com verniz legal, estendendo seu brao repressivo para todas as regies administrativas das Foras Armadas. Surgiu o conhecido DOI-Codi (Destacamento de Operaes Internas e Centro de Operaes de Defesa Interna). Ao lado desse formidvel aparato, ainda floresceram os Departamentos de Ordem Poltica e Social, os assustadores Dops, heranas de outros tempos que precisaram de reformulao para se adequar s novas necessidades. Vinculados s Secretarias de Segurana Pblica de cada um dos estados, geralmente serviam para formalizar os Inquritos Policiais, com direito (principalmente no caso especfico do Dops paulista) a nova sesso de torturas, numa continuidade da brutalidade vivenciada nos DOI-Codis. Para um maior conhecimento do aparato repressivo do regime militar brasileiro, consultar: DARAJO, Maria Celina et alli (orgs.). Os anos de chumbo: a memria militar sobre a represso . Rio de Janeiro, RelumeDumar, 1994; FICO, Carlos. Como eles agiam . Rio de Janeiro, Record, 2001; GASPARI, Elio. A ditadura escancarada . So Paulo, Cia. das Letras, 2002; HUGGINS, Martha K. Polcia e poltica: relaes Estados Unidos/Amrica Latina . So Paulo, Cortez, 1998. Especificamente sobre o Dops paulista, consultar: AQUINO, Maria Aparecida et alli . Radiografias do autoritarismo republicano brasileiro. So Paulo, Imprensa Oficial do Estado, 2001/2 (srie em cinco volumes).
6

A Lei do Ponto Final estabeleceu um prazo de 60 dias, aps a sua promulgao, para o encerramento dos chamados a militares para depor. A Lei da Obedincia Devida trabalhava com o pressuposto da obrigatoriedade do cumprimento de ordens por parte daqueles que seriam coagidos por subordinao a superiores hierrquicos.
7 Dentre muitos trabalhos, podemos destacar ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e oposio no Brasil (1964-84) . Petrpolis, Vozes, 1984, j clssico, no qual a autora disserta longamente sobre a Doutrina de Segurana Nacional e denomina o Estado criado no Brasil, aps 1964, Estado de Segurana Nacional. 8

O projeto Brasil: Nunca Mais foi uma brilhante iniciativa levada a efeito, inicialmente, por um grupo de advogados de presos polticos brasileiros. Com a anistia, os advogados poderiam requerer, no Superior Tribunal Militar, os processos de seus clientes, visando a anisti-los, podendo permanecer com eles durante 24 horas. Juntando esforos com a Arquidiocese de So Paulo (na figura de D. Paulo Evaristo

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Arns), com o auxlio do pastor presbiteriano Jaime Wright (ele, tambm, alvo do regime, pois seu irmo, Paulo Wright, um dos desaparecidos polticos) e com o concurso, inclusive material, do Conselho Mundial das Igrejas, naquele momento representado por Philip Potter, deram seqncia a uma das mais fascinantes experincias do processo de democratizao do pas. Em 1985, o resultado desta gigantesca iniciativa veio tona. Consistiu em copiar (mais de um milho de cpias xerox e cerca de 500 rolos de microfilmes) todos os processos da Justia Militar contra civis e militares por crimes contra a Segurana Nacional, entre 1964 e 1979, chegando ao impressionante nmero de 707 processos completos (h alguns incompletos). Posteriormente, realizaram uma anlise, com critrios metodolgicos claramente definidos, exposta em 12 volumes (o Projeto A). O grande pblico tomou conhecimento desta iniciativa, mantida em segredo inviolvel por todos esses anos, com a chegada s bancas do resumo dos resultados do projeto, o best seller Brasil: nunca mais (Petrpolis, Vozes, 1985), o famoso livro vermelho, chamado de Projeto B. Uma descrio detalhada das aventuras deste projeto pode ser encontrada em WESCHLER, Lawrence. Um milagre, um universo: o acerto de contas com os torturadores . So Paulo, Companhia das Letras, 1990 (Parte I).
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A investigao da criminalidade era composta de duas etapas: o inqurito e o processo propriamente dito. Poderia haver, nos casos em pauta, Inqurito Policial quando firmado numa dependncia policial civil (por exemplo, as delegacias e, nestes casos, geralmente nos Dops) ou Inqurito Policial-Militar (IPM) quando efetivado por representante das Foras Armadas, num quartel ou mesmo numa priso (muitos IPM foram desenvolvidos na Ilha das Flores). Para a montagem dos inquritos, eram recolhidas provas materiais e tomados depoimentos, tanto dos acusados como de testemunhas. Finda a fase investigativa, o encarregado do inqurito redigia um Relatrio Final, em que narrava as ocorrncias, os atos praticados pelos envolvidos e sugeria o enquadramento dos considerados culpados na legislao em vigor. Oferecia a denncia ao Ministrio Pblico Militar (MPM), que deveria se manifestar pela sua aceitao ou no. Uma vez aceita a denncia, entrava-se na segunda etapa: o processo. Neste momento, constitua-se a defesa dos acusados (contratada por eles ou caso no a possussem escolhida pelo Estado: o Advogado de Oficio). Poderia haver a juntada de novas provas, tanto por parte da Procuradoria Militar (acusao, representando o Estado) quanto dos advogados de defesa (representando os rus). Estes eram ouvidos novamente, agora em juzo, bem como as testemunhas inclusive, nesta fase, as de defesa. A Procuradoria elaborava suas razes finais, seguida da Defesa, que fazia o mesmo, em sentido contrrio. Por fim, os Conselhos Permanente ou Especial (quando houvesse julgamento de militares, por exemplo) de Justia proferiam a sentena em primeira instncia, numa das Auditorias (Marinha, Exrcito ou Aeronutica) da Circunscrio Judiciria Militar (CJM) correspondente. Havendo apelao (por um artifcio da lei, sempre que ocorria uma absolvio, a Promotoria era obrigada a apelar, independentemente de suas convices), eram apresentadas as razes e contra-razes entre acusao e defesa, aps as quais a Procuradoria-Geral emitia um parecer encaminhado ao Superior Tribunal Militar (STM). Com base nos autos do processo, o STM promulgava uma sentena, esta em segunda instncia. Em caso de condenao, quando o ru e sua defesa no se davam por satisfeitos, poderia haver recurso contra a sentena do STM, encaminhado ao Supremo Tribunal Federal (STF) que, aps as vistas ao processo, proferia a sua sentena, desta vez em carter irrecorrvel (terceira e ltima instncia).
10 Na fase de inqurito, o acusado denominado indiciado e, na fase processual, denunciado. Pode ocorrer o caso de uma pessoa ser indiciada, mas ser dispensada pelo Ministrio Pblico, se este no a considerar culpada. Nas listagens (cerca de 17.000 implicados) do Projeto A do Brasil: Nunca Mais (BNM), existe uma longussima lista dos indiciados, acrescida de uma srie de dados, incluindo o processo a que corresponde (na numerao especfica do BNM). Existe, tambm, uma no menos longa lista de denunciados que responderam a processo na Justia Militar. 11 A fase de incomunicabilidade era a mais perigosa. A famlia do acusado no sabia onde ele se encontrava e, s vezes, nem sequer suspeitava de que estava preso; ele no tinha permisso para ver seu advogado. Os 10 dias, na prtica, tornaram-se letra morta: infinitas vezes o prazo era prorrogado ao

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gosto dos encarregados dos inquritos. Por exemplo, Nelson Luiz Lott de Moraes Costa (neto do marechal Lott), denunciado em 12 processos do BNM por pertencer ao Grupo de Fogo (responsvel pelas aes armadas, como as expropriaes) da ALN da Guanabara, foi torturado durante 41 dias no Quartel da PE, na Rua Baro de Mesquita, no Rio de Janeiro. Durante a incomunicabilidade que, quase sempre, ocorriam as mortes (por torturas) e os desaparecimentos. De modo geral, os prisioneiros, inicialmente, eram levados para o DOI-Codi, que tinha pressa em extrair informaes que pudessem levar a outros implicados. O preso costumava sair (quando saa) do DOI-Codi com um documento (s vezes, duplicado: de prprio punho e datilografado) contendo sua confisso. Na seqncia, era encaminhado ao Dops com esta documentao, s vezes, com direito a uma nova sesso de torturas. L seria formalizado o inqurito e redigido o Relatrio Final pelo encarregado. Uma vez iniciada a fase processual, se o denunciado tivesse sua priso preventiva decretada, permaneceria preso, mas num presdio comum, com acesso a visitas de familiares e ao acompanhamento de seu advogado. Muitos militantes do perodo referem-se a esta fase com alvio, pois, regra geral, estavam livres das torturas e encontrava-se afastada a possibilidade de desaparecimento ou morte. Corajosamente, muitos presos polticos, no depoimento em juzo, negaram o que haviam assinado durante o inqurito, denunciando as torturas sofridas. Realmente, era necessria muita coragem, pois poderiam voltar ao Dops ou ao DOICodi, como chegou a acontecer com alguns o caso de frei Tito Alencar exemplar. Sobre a vida no presdio comum durante a fase processual e a sensao de alvio, consultar: FREIRE, Alpio et alii (orgs.). Tiradentes: um presdio da ditadura: memrias de presos polticos. So Paulo, Scipione, 1997.
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Informaes sobre esta legislao, que abrange os temas colocados para a Justia Militar entre 1964 e 1979, podem ser encontradas em: ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. As leis repressivas (a represso excedendo a lei e a estrutura repressiva). Tomo IV, Projeto A, Brasil: nunca mais, 1985, pp. 3-9.
13

Quando da elaborao do BNM, foram realizadas 25 cpias dos 12 volumes do Projeto A, que foram distribudos por diferentes instituies acadmicas do pas. Na cidade de So Paulo, podem ser encontrados na Biblioteca da Faculdade de Direito da USP e na Arquidiocese de So Paulo. Quanto aos processos em si, este enorme acervo xerocopiado foi oferecido ao Arquivo Edgard Leuenroth da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp), onde esto guardados e podem ser livremente consultados. Foram feitas duas cpias de segurana, em microfilmes, que se encontram fora do pas. Comeamos a trabalhar com processos do BNM em 1991, quando inicivamos o doutorado. Naquele momento, analisamos todos os processos contra jornalistas incriminados por delito de opinio, ou seja, por sua participao em jornais, num total de 18 profissionais implicados, distribudos em 15 processos. Os resultados deste trabalho esto em: AQUINO, Maria Aparecida. Caminhos cruzados: imprensa e Estado autoritrio no Brasil (1964-80) . Tese de Doutorado apresentada FFLCH/USP, 1994. A pesquisa atual envolve 102 processos do BNM.

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A Escola Superior de Guerra (ESG) foi criada em 1949, na esteira da participao do Brasil na Segunda Guerra Mundial e da influncia do militarismo estadunidense sobre as nossas Foras Armadas. Foi construda tomando por base o National War College dos EUA. Era voltada para a formao de quadros militares e civis dentro das bases da guerra fria e dos valores dos EUA, emanados atravs do que veio a se chamar Doutrina da Segurana Nacional. Com uma certa regularidade, a ESG mandava imprimir o seu Manual Bsico, em que se encontram esses princpios e os seus conceitos.
15 O Tomo IV do Projeto A do BNM (op. cit.) apresenta o item Anlise quantitativa da pesquisa, subdividido em trs momentos: 1964-69, 1969-74 e 1974-79 (pp. 10-49). Alm disso, h os dois primeiros trabalhos a se debruar sobre este imenso acervo, que ainda so, sem dvida, muito significativos: REIS FILHO, Daniel Aaro. A revoluo faltou ao encontro: os comunistas no Brasil. So Paulo, Brasiliense , 1989; RIDENTI, Marcelo. O fantasma da revoluo brasileira . So Paulo, Ed.Unesp/ Fapesp, 1994.

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Sobre essa selva de siglas e agremiaes, consultar: GORENDER, Jacob. Combate nas trevas. So Paulo, tica, 1998; REIS FILHO, op. cit.; RIDENTI, op. cit.

17 Alguns trabalhos nos ajudam a pensar esta questo: COUTO, Ronaldo Costa. Histria indiscreta da ditadura e da abertura: Brasil: 1964-85 . Rio de Janeiro, Record, 1998; DARAJO, Maria Celina e CASTRO, Celso (orgs.). Ernesto Geisel. Rio de Janeiro, Ed. FGV, 1994; GASPARI, Elio. A ditadura envergonhada. So Paulo, Companhia das Letras, 2002; id., A ditadura derrotada. So Paulo, Companhia das Letras, 2003; id., A ditadura encurralada . So Paulo, Companhia das Letras, 2004. 18 19 20

O Superior Tribunal Militar era composto de 15 juzes, sendo cinco de carreira, e os demais, militares. BNM 42, sentena do STM, pp. 4-5 (sentena) e 5.076-7 (processo).

BNM 42, sentena da Segunda Auditoria do Exrcito, Segunda Circunscrio Judiciria Militar de So Paulo, pp. 31-32 (sentena) e 4955-4956 (processo).
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Id., ibid., pp. 44-5 (sentena) e 4.968-9 (processo).

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