Conferncia CRUZEIROS MARTIMOS Um Sector em forte Crescimento

Solues e caminhos / Politicas para o sector

O objectivo desta pequena nota o de sintetizar as principais concluses da Conferncia Cruzeiros Martimos: um sector em forte crescimento, assim como apontar alguns caminhos com base nas intervenes dos convidados e no profcuo debate e troca de opinies entre os participantes. Uma sntese, na qual se procura igualmente uma reflexo sobre a actividade dos cruzeiros martimos, despoletada pelos temas e questes trazidas a debate pelos intervenientes. Tratou-se de um importante momento para reflexo sobre o sector, com apresentaes notveis, pautadas por informao muito rica, reveladora da qualidade dos oradores e do seu profundo conhecimento sobre a actividade dos cruzeiros martimos. O debate e discusso aberta contriburam igualmente para o enriquecimento do evento, trazendo ao evento opinies e pontos de vista muito interessantes. Para tal, a competncia e a experincia profissional dos oradores convidados e dos participantes foi determinante. Neste ambiente muito propcio troca de informaes e de opinies, ficou clara a perspectiva partilhada pela maioria dos intervenientes de que necessrio que os agentes do sector trabalhem de forma mais articulada, criando o networking necessrio ao desenvolvimento do sector dos cruzeiros.

A actividade dos Cruzeiros Tursticos

A Industria dos cruzeiros tursticos uma indstria em forte crescimento, visvel atravs de indicadores como o aumento do nmero de cruzeiristas, o nmero de novos navios em construo, o aumento da dimenso e da capacidade dos navios, a expanso dos circuitos. Anualmente so mais de 20 milhes de passageiros, com taxas de crescimento superiores a qualquer outro segmento da actividade turstica (cerca de 4% no mercado Americano, 12% no Europeu e 29% nos restantes). Dado o objectivo e enquadramento da Conferncia, no foi abordada a realidade asitica mas trata-se de uma regio em grande crescimento e que merecer ser acompanhada, uma vez que ajuda a perceber o que se est a passar com esta actividade a nvel global. Um outro elemento que mostra o grande potencial de crescimento deste sector o facto de apenas 2% dos turistas que viajaram fizeram cruzeiros. Neste contexto, poder-se- dizer que o

crescimento da procura depende apenas da capacidade da oferta, nomeadamente do nmero e da capacidade dos navios. Neste contexto foi destacado o facto de estarem em construo 24 novos navios para serem entregues em 2014. Este aumento do nmero de navios e da sua capacidade tem repercusses na geografia da actividade dos cruzeiros uma vez que, face ao aumento dos navios em circulao os armadores procedem ao seu reposicionamento, introduzindo os navios de maior capacidade nas regies e circuitos com maior procura e procurando novos portos e regies posicionar os outros navios. A saturao de alguns portos e regies tradicionais de cruzeiro tem contribudo para a integrao de novas regies nesta actividade atravs da criao de novos circuitos. Paralelamente, esta tambm uma forma de os armadores e os operadores de cruzeiros tursticos atrarem passageiros e fazerem face expectativa dos passageiros repetentes. Neste contexto importante perceber que os destinos ajudam a vender os circuitos de cruzeiros pelo que as cidades tm um papel importante aquando do seu estabelecimento. Entre os elementos que cada cidade pode apresentar destacam-se a sua notoriedade internacional, o patrimnio, a capacidade e diversidade da oferta turstica, as condies de acolhimento, as atraces e a animao turstica. Como foi referido na Conferncia, o destino Portugal j existe sendo necessrio continuar a trabalhar o produto. Para alm de outras caractersticas especficas do destino, Portugal possuiu uma localizao geogrfica que facilita a integrao dos seus principais portos de cruzeiros em circuitos muito variados: a) Reposicionamento sazonal de navios entre os Continentes Europeu e Americano (carabas); b) Reposicionamento de navios entre os circuitos do norte da Europa e os circuitos do Mediterrneo; c) Integrao em Circuitos do Mediterrneo; d) Integrao em Circuitos no Atlntico (ilhas atlnticas). Neste contexto, os principais portos portugueses tm conseguido posicionar-se e tirar partido do aumento dos circuitos Atlnticos, principalmente a partir de Inglaterra. Trata-se de uma realidade que se ir intensificar num futuro imediato e onde a escolha dos portos de escala tender a ser mais criteriosa em funo da capacidade de resposta dos portos e das suas cidades, nomeadamente no que se refere s condies de recepo e acolhimento dos navios, tripulaes e passageiros.

A actividade dos cruzeiros tursticos e o desenvolvimento das regies

A actividade dos cruzeiros tursticos tem um impacte econmico significativo na economia nacional, gerando 195 milhes de euros. O gasto mdio por passageiro correspondeu, em 2011, a 52,9 euros em Lisboa (dos quais metade so compras) e 100 euros na Madeira (de cordo com os responsveis pelo sector na Madeira, o gasto mdio dos turistas so superiores

aos gastos de referencia divulgados pelas organizaes internacionais). Ao nvel da actividade porturia, os cruzeiros tursticos representam cerca de 7% das receitas do porto de Lisboa. A importncia dos cruzeiros para o desenvolvimento das regies e das cidades porturias foi destacada no exemplo da Regio Autnoma da Madeira, onde o Mar foi destacado como um importante recurso e como um patrimnio, referindo nomeadamente as oportunidades que conferiu aquando dos descobrimentos e mais tarde com a actividade dos cruzeiros tursticos. A Madeira apresenta-se como um destino que surge associado ao patrimnio natural: patrimnio natural da humanidade pela UNESCO e a estratgia turstica foi desenvolvida em torno da natureza (a montanha e o mar) e o ambiente. Esta referncia poderia estender-se ao mar como recurso territorial, constituindo-se como o suporte e possibilitando o desenvolvimento de uma grande diversidade de actividades tursticas e recreativas. Sendo as condies de recepo extremamente importantes para a atraco dos cruzeiros, as pessoas e as populaes desempenham um papel chave no acolhimento. importante que os destinos, e particularmente as cidades, tenham uma cultura de recepo e acolhimento dos turistas. Neste contexto destaca-se o exemplo da Madeira como destino de excelncia reconhecido pelo Centro Mundial de Excelncia de Destinos como destino de excelncia, a partir de um conjunto de indicadores chave agrupados em grandes categorias: a) b) c) d) Sustentabilidade (natureza paisagem, ambiente) Governncia (segurana e informao) Actividades (mar, montanha, compras, lazer) Servios (transportes, alojamento, alimentao, etc)

Importa destacar que o desenvolvimento e/ou a manuteno de um destino de Cruzeiros passa pela preocupao constante de: a) b) c) d) Renovar, requalificar e valorizar a oferta turstica Criar atraces tursticas valorizando tradies e recursos locais Conservao do patrimnio (construdo e natural) Desenvolver a oferta cultural e abertura das populaes locais

Neste contexto foi destacada a importncia de fazer diferente e de adequar as regies e os destinos aos cruzeiristas. necessrio criar dinmicas prprias para os cruzeiristas. Um outro factor importante para o desenvolvimento da actividade, sobretudo quando se pretende desenvolver as operaes de turnaround, a existncia de boas acessibilidades areas. O facto de o aeroporto da Madeira estar ligado, por via area, a outros 58 aeroportos um elemento importante para o desenvolvimento da actividade na Madeira.

Os portos portugueses e a actividade dos cruzeiros tursticos

Foi igualmente por todos reconhecido o excelente trabalho desenvolvido pelos portos junto de entidades nacionais e internacionais, destacando-se algumas parcerias existentes, cujos resultados so j visveis. No mesmo sentido, foi destacada a existncia de boas infraestruturas porturias, fruto do trabalho que tem vindo a ser desenvolvido pelas administraes porturias. Os portos de Lisboa e do Funchal so os principais portos nacionais em termos da actividade dos cruzeiros, tendo Lisboa ocupado em 2011 o primeiro lugar no que se refere ao nmero de passageiros em Trnsito nos portos de toda a fachada atlntica. Para alm dos dois portos anteriores os portos de Leixes, Ponta Delgada e Portimo tm vindo a registar crescimentos significativos da procura. Num futuro prximo Cascais dever passar a receber primeiro na baa e futuramente na sua Marina, navios de segmentos especficos e de pequena dimenso, que operam e nichos especficos. O Porto de Lisboa tem-se destacado a nvel internacional com a atribuio de Prmios de grande prestgio internacional que atestam da qualidade da oferta e do grande trabalho que tem sido desenvolvido. Refiram-se os prmios Melhor Destino de Cruzeiros da Europa em 2009, Melhor Porto de Cruzeiros da Europa em 2011 e outras nomeaes para melhor porto e melhor destino de cruzeiros. O trabalho desenvolvido passa tambm pelo envolvimento de outros parceiros e agentes ligados directa ou indirectamente ao sector (comunidades porturias, operadores e agentes tursticos, associao de comerciantes, etc..). A este nvel destaca-se tambm o trabalho que est a ser desenvolvido em conjunto com a ANA, E.P. para simplificar os procedimentos associados fiscalizao das bagagens de passageiros (um nico controle de bagagem entre aeroporto e porto) que embarcam/desembarcam no porto de Lisboa. Na Regio Autnoma dos Aores a actividade dos cruzeiros tem registado um grande e rpido incremento: 44 escalas em 2012 e 81 em 2012. Ao contrrio do que acontecia num passado recente, j no so s escalas associadas ao reposicionamento de navios entre a Europa e as Carabas e comeam a ser desenvolvidas linhas que integram directamente os Aores nos seus circuitos. No deixa de ser importante sublinhar algumas iniciativas para que o impacte desta actividade se possa estender a outras ilhas, nomeadamente a construo do novo cais de cruzeiros no porto da Horta e o desenvolvimento (embora modesto) das escalas noutras ilhas (no Faial, mas tambm no Pico e na Graciosa que tero um nmero limitado de esclas mas certamente de impacte significativo nivel local). Por outro lado, de notar que o aumento do nmero de passageiros no tem sido acompanhado na mesma proporo pelas escalas dos navios, o que evidencia o aumento da capacidade dos navios (e portanto o aumento do nmero mdio de passageiros por navio). Esta realidade coloca aos portos e s suas cidades o importante desafio de anteciparem as consequncias deste aumento da dimenso dos navios, nomeadamente no que se refere capacidade de recepo das infra-estruturas porturias, capacidade de processamento dos

passageiros nas gares e estaes, s acessibilidades terrestres, s condies de organizao e acolhimento em terra durante a estadia. Joga-se aqui a capacidade para receberem os novos navios e aqueles que vos sendo reposicionados pelos armadores. No que se refere prpria actividade turstica, a expanso dos cruzeiros tem contribudo para a diminuio da sazonalidade (embora este efeito no se faa sentir de igual forma em todos os portos e regies fruto das suas localizaes e caractersticas intrnsecas). A diminuio dos picos associados sazonalidade mais notria em Lisboa do que no Funchal. Este ltimo regista uma maior estabilidade na distribuio anual das escalas, fruto dos factores associados aos circuitos actuais do atlntico (no Vero inseridos nos circuitos do mediterrneo ocidental e Norte de frica, e no Outono inseridos nos circuitos das ilhas atlnticas). Esta realidade pode, contudo, sofrer alguma alterao positiva com o incremente anunciado dos circuitos atlnticos. De facto, a atenuao da sazonalidade constitui-se como um factor importante para a rentabilizao das infra-estruturas porturias. Se os navios tm de estar sempre a navegar para serem rentabilizados, para os portos importante que as suas infra-estruturas e equipamentos tenham a maior taxa de utilizao possvel (considerando obviamente as condicionantes de ordem operacional que estabelecem limites taxa de ocupao dos cais e terminais, por exemplo). Esta questo tanto mais relevante quanto se assiste realizao de grandes investimentos na melhoria da oferta e das condies de recepo e acolhimento por parte das Administraes Porturias (investimentos na beneficiao e construo de novos terminais de cruzeiros como os novos terminais em Ponta Delgada e Funchal sendo a adaptao do porto do Funchal unicamente para passageiros e a construo da gare de passageiros e os projectos em curso no Porto de Leixes e de Lisboa). O incremento da actividade coloca novos desafios aos portos. Neste contexto incluem-se ainda a discusso e a escolha do modelo de gesto que mais e adeqe aos terminais de cruzeiros: gesto directa pela autoridade porturia tal como vem acontecendo at agora em todos os terminais de cruzeiros; gesto privada, ou gesto pblico-privada. Neste contexto, o Porto de Lisboa j procedeu a uma primeira avaliao dos diferentes modelos. Trata-se de uma matria muito actual que comea a ser alvo de avaliao e ponderao e que certamente conhecer novos desenvolvimentos no futuro nos portos portugueses

Os Desafios para Portugal

Os Portos e destinos nacionais gozam de um elevado grau de satisfao junto dos turistas de cruzeiro. Podemos e devemos estar orgulhosos do trabalho que tem vindo a ser desenvolvido pelas administraes porturias, pelos operadores de cruzeiros turstico e pelos armadores, mas tambm pelo destino que temos e dos recursos que temos para mostrar e oferecer durante uma escala ou numa curta estadia. possvel continuar a assistir ao crescimento dos cruzeiros tursticos nos portos Portugueses. As companhias esto a conceber novas linhas para a regio do atlntico. Por certo beneficiaremos com a expanso da actividade, mas temos de continuar a olhar para os

detalhes para manter e consolidar o nvel da actividade e poder continuar a crescer ao nvel dos maiores portos. Neste contexto, um dos grandes desafios , para alm do aumento das escalas que se tem registado, desenvolver o turnaround nos portos nacionais que disponham de condies para tal, nomeadamente: boa capacidade hoteleira, boa acessibilidade area, recursos locais e animao turstica. O desenvolvimento sustentado da actividade dos cruzeiros tursticos em Portugal obrigar a um trabalho conjunto envolvendo entidades pblicas ao nvel da administrao central, as autarquias, as administraes porturias, os agentes privados (operadores tursticos, armadores, empresrios do sector, etc..). A necessidade de assegurar uma grande articulao entre os diferentes intervenientes tanto maior quanto alguns deles necessitam de possuir um conhecimento mtuo sobre as actividades dos outros por forma a programarem as suas actividades: os armadores trabalham a 10 anos, os operadores de cruzeiros tursticos estabelecem os circuitos e planeiam as suas ofertas com 1 a 2 anos de antecedncia. O desenvolvimento dos cruzeiros tursticos em Portugal dever ser includo numa estratgia de desenvolvimento do turismo, destacando-se aqui a necessidade de colocar a tnica no apenas no crescimento do nmero de turistas mas tambm no valor acrescentado. Desenvolver a capacidade para gerarmos mais receitas, fazendo com que os turistas gastem mais nas cidades que visitam e no pas durante a sua curta estadia em terra e que voltem de frias, e que sejam tambm eles prprios agentes de promoo do nosso destino turstico. A par do desenvolvimento e modernizao das infra-estruturas e equipamentos porturios e das aces de promoo (participao activa nos certames internacionais, contactos com armadores,..) que tem sido desenvolvido sobretudo pelas administraes porturias importa continuar a desenvolver parcerias estratgicas a diferente escalas: internacional, nacional, local. No obstante o panorama positivo que foi destacado para a actividades dos cruzeiros tursticos em Portugal so referidos alguns factos menos positivos que devero merecer melhor ateno num futuro imediato. Destacam-se aqui algumas alteraes s regras vigentes sem concertao com os agentes envolvidos e mais directamente relacionados com a actividade (como foi o caso da taxa do Servios de Estrangeiros e Fronteiras sobre os passageiros e tripulantes), o problema do servio de txis, e a necessidade de maior envolvimento de algumas entidades. Como nota final, importa sublinhar o espirito positivo, construtivo e optimista com que decorreu a Conferncia, destacando-se a necessidade de assentar o desenvolvimento do sector num trabalho conjunto de envolvimento dos diferentes actores e agentes, suportada pela frase deixada por um dos oradores Se querem ir longe vo juntos.