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reas verdes urbanas, espaos livres para o lazer Ktia Mazzei, Marlene T.

Muno Colesanti, Douglas Gomes dos Santos

REAS VERDES URBANAS, ESPAOS LIVRES PARA O LAZER

Urban green areas, open spaces for leisure

Ktia MAZZEI
Pesquisadora da Fundao Instituto Florestal de So Paulo; Doutoranda em Geografia Fsica DG-FFLCH-USP katiamazzei@iflorestal.sp.gov.br

Profa. Dra. Marlene T. Muno COLESANTI


Instituto de Geografia UFU mmuno@ufu.br

Prof. Dr. Douglas Gomes dos SANTOS


Instituto de Geografia UFU douglasantos@ig.ufu.br

Artigo recebido para publicao em 08/01/07 e aceito para publicao em 19/04/07

RESUMO:

A criao e o manejo de Unidades de Conservao em reas urbanas, tanto na categoria de proteo integral como de uso sustentvel, visa a melhorar a qualidade de vida do cidado urbano ao mesmo tempo que promove uma melhoria na qualidade ambiental urbana, dotando o espao urbano de cobertura vegetal e reas verdes fundamentais reproduo do ciclo natural e manuteno do equilbrio dinmico. No ambiente urbano, as diferentes categorias de espaos livres de construo ( open spaces ) e os ndices de rea verde por habitante pretendem oferecer opes ao lazer e atividades recreativas, alm de se caracterizarem como instrumentos estratgicos para o planejamento municipal, integrando as caractersticas e os limites do meio fsico expanso urbana. Palavras-chave: Espaos livres de construo, reas verdes, unidades de conservao, paisagem urbana, qualidade de vida.

ABSTRACT:

The creation and the management of Conservation Units in urban areas, as in the category of integral protection as of sustainable use, aims to improve the quality of life of the urban citizen at the same time that it promotes an improvement in the urban environment quality, endowing the urban space with vegetal covering and fundamental green areas to the reproduction of the natural cycle and maintenance of the dynamic balance. In the urban environment, the different categories of open spaces and the indexes of green area per inhabitant intend to offer options to the leisure and recreation activities, besides of characterizing as strategic instruments for the municipal planning, integrating the characteristics and the limits of the environment to the urban expansion. Keywords: Open spaces, green areas, conservation units, urban landscape, quality of life.

Sociedade & Natureza, Uberlndia, 19 (1): 33-43, jun. 2007

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INTRODUO O tema Manejo de Unidades de Conservao possui vasta bibliografia sobre aspectos que envolvem desde a criao, a categoria de manejo adequada a cada unidade, os programas de manejo, at as questes ainda no resolvidas sobre as chamadas comunidades tradicionais que habitam o interior das unidades oficiosamente. Em geral os trabalhos publicados no Brasil se referem a grandes pores do territrio nacional, decretados como parques, estaes ecolgicas, reservas biolgicas entre outras categorias. Essas reas possuem vrias caractersticas em comum com relao s dificuldades de execuo dos programas de manejo ou o gerenciamento propriamente dito, principalmente o programa de proteo, no qual a fiscalizao, normalmente precria, responsvel pela inibio da caa, pesca, extrao de madeira e vegetais de interesse econmico, extrao de minrios entre outros recursos naturais, alm de responsvel pela preveno e combate a incndios florestais. Outra caracterstica comum dessas unidades o uso da terra no entorno, onde a predominncia de atividades agrosilvopastoris delineiam diversos impactos biota das reas protegidas. J nas reas urbanas, o manejo de unidades de conservao possui caractersticas que ressaltam a necessidade de estudos voltados para a integrao da rea protegida com as reas urbanizadas e as reas rurais, sendo que estas, quando no sobrevivem economicamente com o uso rural, tornam-se alvo de diversos tipos de usos irregulares e clandestinos, de difcil controle por parte do poder pblico e de impactos biota, muitas vezes de dimenses imprevisveis. Quando se pensa em toda a problemtica resultante da relao Unidade de Conservao (UC) versus comunidades urbanas, sem dvida h de se destacar a importncia das primeiras como opo de lazer, em metrpoles ou em cidades mdias com total dficit de reas voltadas recreao e com finalidades ecolgicas, como o caso de So Paulo e tambm
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de Uberlndia, no Tringulo Mineiro. No entanto, o objetivo da existncia de uma UC no exclusivamente o de proporcionar opes de lazer na cidade, e a visitao deve ocorrer de acordo com as diretrizes traadas no Plano de Manejo da Unidades. As UCs, assim como as reas urbanizadas, correspondem a manchas do todo, a paisagem, e precisam ser integradas, conectadas, umas as outras, de acordo com suas peculiaridades. Entre as diretrizes do Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza (SNUC2000), regulamentado pela Lei no 9.985 de 18/07/ 2000, o item VI estabelece que deve ser assegurada, quando possvel, a sustentabilidade econmica das UCs. A cobrana de ingresso nas Unidades, mais a prestao de alguns servios, desde que no comprometam as estratgias de conservao, poderiam resultar em fontes de renda para essas reas. Assim, este artigo tem por objetivo refletir sobre o SNUC em relao visitao em reas naturais protegidas e, principalmente, a importncia dessas reas (nas diferentes categorias) no s no entorno do ambiente urbano, mas tambm dentro das cidades, como alternativas para o lazer e como estratgias de conservao ambiental. A comparao entre uma Unidade de Conservao na cidade de So Paulo (Parque Estadual da Serra da Cantareira) e duas na cidade de Uberlndia (Parque do Sabi e Parque Siquierolli) corresponde base do pensamento que visa a qualidade ambiental urbana e a melhoria da qualidade de vida. Para tanto, houve a necessidade de observar os limites visitao em reas protegidas impostos pelo Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza (SNUC) e tambm as categorias previstas na Lei. O destaque para a categoria parque se deve necessidade de comparao entre reas protegidas numa metrpole (So Paulo) e uma cidade mdia (Uberlndia), realizando um diagnstico dessas, sua influncia e importncia para as reas urbanas, e alguns problemas enfrentados na gesto e no manejo. As reas verdes correspondem a uma das

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categorias dos espaos livres de construo, e seu planejamento visa a atender a demanda da comunidade urbana por espaos abertos que possibilitem a recreao, o lazer e a conservao da natureza. No ambiente urbano, os parques (e as outras categorias de Unidades de Conservao ou de espaos livres de construo) devem ser planejados de acordo com as expectativas da comunidade. Assim, a discusso proposta tem tambm a finalidade de apresentar argumentos de reivindicao para a criao de novas reas protegidas no municpio de Uberlndia, em suas diferentes categorias. O SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAO DA NATUREZA SNUC No Brasil, a maneira legal de preservar e conservar reas naturais por meio das Unidades de Conservao (UCs), definidas pelo Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza SNUC (Lei 9.985 de 18/07/2000) como sendo:
espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder Pblico, com objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo.

tre; e o turismo ecolgico aprovado nos Parques (que permitem o uso direto e o uso indireto dos seus recursos), apesar de estar tambm sujeito s condies e restries estabelecidas pelo Plano de Manejo. Entre as Unidades de Uso Sustentvel, a visitao pblica permitida e incentivada nas Reservas Extrativistas, nas Reservas de Desenvolvimento Sustentvel, nas reas de Proteo Ambiental, nas Florestas Nacionais e nas Reservas Particulares do Patrimnio Nacional (desde que compatveis com os interesses locais e de acordo com o Plano de Manejo). Nas Reservas de Fauna, a visitao pode ser permitida (de acordo com os interesses locais e o Plano de Manejo), e no h nenhuma regra quanto visitao nas reas de Relevante Interesse Ecolgico. possvel observar que o Plano de Manejo o instrumento que autoriza e direciona a visitao nas UCs, em qualquer categoria, e deve ser elaborado no prazo de cinco anos a partir data de criao da UC ( 3o, Art. 27). No entanto, no so poucas as UCs no Pas sem o plano, ou que tenha um plano, porm no revisado h tempos. Como as UCs sofrem com a falta e/ou reviso dos Planos de Manejo, a visitao pblica e o ecoturismo acabam no sendo controlados, provocando e potencializando a degradao dos recursos naturais e a alterao dos ecossistemas devido a presena humana e implantao de infra-estrutura necessria para esta visitao. importante diferenciar uso direto de uso indireto, tendo o SNUC-2000 como referncia, pois as atividades de visitao e ecoturismo podem ser enquadradas como o primeiro, ou seja, aquele que prev coleta e outros usos, comerciais ou no, dos recursos naturais presentes na rea protegida. Porm, alguns autores preferem afirmar que a visitao do ecoturista em reas protegidas deve ser caracterizada como uso indireto, j que esse visitante sabe(ria) como se comportar nessas reas. H de se lembrar que o zoneamento das UCs, proposto pelo
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O SNUC-2000 estabelece duas categorias de UC: de proteo integral, permitindo o uso indireto (no envolve consumo, coleta, dano ou destruio dos recursos naturais) e as de uso sustentvel, compatibilizando a conservao da natureza com o uso sustentvel de parte dos seus recursos naturais, permitindo o uso direto. Entre as Unidades de Proteo Integral, a visitao pblica terminantemente proibida das Estaes Ecolgicas e nas Reservas Biolgicas; est sujeita s condies de restries estabelecidas no Plano de Manejo da unidade, s normas estabelecidas pelo rgo responsvel por sua administrao e quelas previstas em regulamento nos Monumentos Naturais e nos Refgios de Vida Silves-

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Plano de Manejo e regulamentado por meio de vrios decretos para as diferentes categorias de manejo (como o caso do Decreto 84.017/1979 que aprovou o Regulamento dos Parques Nacionais), define reas intangveis como aquelas em que a primitividade da natureza seja mantida intacta no se tolerando quaisquer alteraes humanas, e que o objetivo da preservao o ecolgico. Em alguns desses ambientes o homem sim um elemento nocivo, e deve ser mantido afastado. Tais discusses e situaes s reafirmam a necessidade de reas protegidas nos (e entre os) espaos intensamente ou medianamente urbanizados, no s para o equilbrio ecolgico, conforme discutido por NUCCI (2001) e CAVALHEIRO (1991), mas tambm para o bem-estar da humanidade, oferecendo opes de lazer e atividades recreativas fundamentais para uma boa qualidade de vida, assim como a necessidade dos Planos de Manejo, pois so eles que regem a vida da UC, estabelecendo, por meio do zoneamento, as reas possveis de visitao e uso pblico em oposio s zonas intangveis. Se a visitao no permitida nas Unidades de Proteo Integral (exceto nos Parques), e deve ser organizada pelo zoneamento do Plano de Manejo nas Unidades de uso Sustentado, o turismo ecolgico dentro das UCs sofre com a ausncia de planejamento e direcionamento, causando impactos irreparveis em algumas situaes. Os Parques tm, entre seus objetivos, o turismo ecolgico ( a nica unidade em que tal atividade est explcita no SNUC). Vale lembrar que a conservao dos ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e/ou beleza cnica, o objetivo bsico desta categoria, ou seja, em algumas reas dos parques a visitao tambm proibida, pois o principal objetivo a conservao e recuperao. Muitas Unidades de Conservao, no Brasil no possuem Plano de Manejo ou o que possuem est muito desatualizado. comum encontrar Unidades de Conservao trabalhando com planos emergenciais para efetuar condies mnimas de
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controle sobre a rea administrada pela UC; nas reas urbanas a presso pela utilizao uma constante. Como exemplo ressalta-se o Parque Estadual da Cantareira, com 8.000 hectares, 3 reas abertas visitao localizado na rea urbana de So Paulo. O P.E. Cantareira corresponde a uma das maiores florestas urbanas do mundo, em meio a aproximadamente 20 milhes de pessoas e distando cerca de 10km da Praa da S. Os principais programas de manejo do P. E. Cantareira para o ano de 2001 foram: Programa de Administrao Programa de Proteo/Fiscalizao Programa de Manuteno Programa de Uso Pblico O Programa de Uso Pblico, normalmente, implantado aps a estruturao e funcionamento dos outros trs programas. No caso do P.E. Cantareira, as reas definidas como zona de uso extensivo pelo Plano de Manejo do Parque em 1974, so respeitadas at o presente, sendo que pequenas alteraes foram estabelecidas em programas; elaborado a partir das experincias acumuladas pela equipe do programa. Ressalta-se ainda a cobrana de ingresso adotada a partir de 1990, como instrumento de controle de acesso; e o atendimento ao pblico escolar durante a semana e pblico geral nos finais de semana, todas decises implantadas aps elaborao do Plano Emergencial da Unidade, no incio dos anos 90. PROGRAMA DE USO PBLICO DO P.E. CANTAREIRA Esse programa definiu normas especiais para utilizao da unidade, permitindo a visitao sem comprometer os objetivos de proteo. O programa possua uma pequena equipe de monitores treinados para desenvolver atividades de educao ambiental junto ao pblico; era em parte operacional e em parte conceitual. Praticamente um campo a parte dentro do gerenciamento de unidade, com especialistas

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dedicando-se somente a ele. Entre os objetivos do Programa de Uso Pblico do P.E. Cantareira para o ano de 2001, ressalta-se: Proporcionar aos visitantes a compreenso dos motivos pelos quais o parque foi criado, como a importncia de seus recursos naturais e histrico-culturais existentes. Apresentar aos visitantes as condies especiais de ingresso ao parque, como por exemplo a no permisso de animais domsticos, aparelhos sonoros, bicicletas, prtica de natao, prtica da pesca, entre outras atividades incompatveis com os objetivos da unidade. Desenvolver atividades e/ou materiais que estabeleam um vnculo afetivo entre o pblico e o parque de forma a promover um lazer passivo. Programar o atendimento a grupos diferenciados como estudantes, escoteiros, deficientes fsicos, entre outros; utilizando linguagens adequadas para cada grupo. Definir o nmero de pessoas por grupo que so atendidas levando em considerao o tipo de atividade, o nmero de monitores, o espao disponvel nas edificaes e a fragilidade das trilhas. Definir os dias e horrios em que o parque aberto para atendimento a grupos especiais e ao pblico geral, levando em considerao recursos humanos e materiais. Monitorar os efeitos da visitao sobre o ambiente, definindo posteriormente parmetros para avaliar a capacidade de carga. Mesmo nas Unidades de Uso Sustentvel, a visitao tem de estar de acordo com os interesses

locais e com o Plano de Manejo, e est claro no SNUC-2000 que ela tambm s ocorreria em partes dos seus recursos naturais. Essa categoria, ao tentar compatibilizar conservao com uso sustentvel, pode ir de encontro aos interesses do turismo ecolgico que, quando planejado, pode representar outra importante fonte de renda para as populaes autctones, alm de ser uma categoria fundamental nos espaos urbanizados, caracterizando os espaos livres de construo na forma de reas verdes. REAS VERDES URBANAS: ESPAOS LIVRES PARA O LAZER De acordo com o trabalho de Cavalheiro & Del Picchia (1992), possvel compartimentar o espao urbano, conforme os elementos do meio fsico, em trs sistemas integrados, a saber: Sistema de espaos com construes; Sistemas de espaos de integrao viria; Sistema de espaos livres de construo. Como espao livre entende-se qualquer espao urbano fora das edificaes e ao ar livre, de carter aberto e, independentemente do uso, destinado ao pedestre e ao pblico no geral. Os espaos livres de construo, como elementos integradores da paisagem urbana, so normalmente associados funo de lazer para as categorias como praas, jardins ou parques, e devem ser entendidos de acordo com as atividades e necessidades do homem urbano. CAVALHEIRO (1992) destaca ainda os usos dos espaos livres, que podem ser: particular; potencialmente coletivo (como terrenos baldios no cercados; ptios de escolas, de clubes e de indstrias); e os pblicos, acessveis livremente ao pblico em geral (nas praas, parques, cemitrios, etc). As UCs em reas urbanas, alm de oferecerem opes para o turismo ecolgico, so importantes reas verdes e espaos livres onde a urbanizao praticamente eliminou essas opes. A Prefeitura Municipal de So Paulo (PMSP) considera rea verde
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a de propriedade pblica ou particular, delimitada pela prefeitura, com o objetivo de implantar ou preservar arborizao e ajardinamento, visando manter a ecologia e resguardar as condies ambientais e paisagsticas (Geiger et al., 1975, apud NUCCI, 2001). importante ressaltar a finalidade ecolgica das reas verdes, pois necessariamente devem respeitar ao menos 70% da rea total preservada, sendo a vegetao o elemento fundamental de composio paisagstica correspondendo, geralmente, a parques e jardins. O ndice de rea verde por habitante um dos critrios para se identificar a qualidade ambiental urbana, pois representa a quantidade de reas para o lazer disponveis para uso da comunidade. Este vis que diferencia a cobertura vegetal como um todo (que influencia as condies ecolgicas da cidade) das reas verdes, localizadas na zona urbana e que, obrigatoriamente, ofeream opes para o lazer. De acordo com NUCCI (2001), as reas verdes constituem um subsistema do sistema de espaos livres. Ao se comparar a literatura em relao s reas verdes e cobertura vegetal (CAVALHEIRO & DEL PICCHIA, 1992; LOMBARDO, 1985; NUCCI, 2001, entre outros), observa-se um grande desentendimento em relao aos ndices recomendados. Cavalheiro & Del Picchia lembram que, desde 1968, a Prefeitura Municipal de So Paulo (PMSP) passou a adotar a proporo de 12m2/hab como ndice desejado, que seria atingido na metrpole at 1990, seguindo-se recomendao da Organizao das Naes Unidas (ONU) ou da Food and Agriculture Organization (FAO), ou da Organizao Mundial da Sade (OMS) inclusive em obras de referncia (como TROPPMAIR, 1987; LOMBARDO, 1985, entre outras), dados contestados pelos autores que, em contatos escritos com as organizaes citadas, no obtiveram confirmao da recomendao. Ao contrrio, foi constatado que esse ndice no conhecido, como no o entre as faculdades de paisagismo da Repblica Federal da Alemanha.

No municpio de So Paulo, a intensa urbanizao dos ltimos 50 anos, e a presena de 97,5% da populao ocupando a zona urbana, permitiu a NUCCI (2001) concluir que apenas 26,9km2 dos 900km2 da rea urbanizada correspondem a reas verdes pblicas (praas e parques pblicos), com um ndice de rea verde pblica de 2,9m2/hab. Nucci (2001) faz uma vasta reviso bibliogrfica e metodolgica sobre os ndices ideais de rea verde por habitante, assim como sua influncia na qualidade ambiental e na qualidade de vida, das quais se destacam as proposies de Llardent (1982) ao recomendar, para cidades de no mximo 500 mil habitantes, o ndice de 50,0m2/hab de sistemas de espaos livres, entre tantos sugeridos. Cavalheiro & Del Picchia (1992), baseados na obra de Jantzen (1973), lembram inclusive que possvel observar a sugesto de ndices urbansticos para espaos livres, de acordo com as diferentes categorias (parque de vizinhana, parque de bairro, parque distrital ou setorial, parque regional, cemitrio, rea para esporte, balnerio, horta comunitria e verde virio), variando de 0,75m2/hab (parques de vizinhana) at 12m2/hab (horta comunitria). Os autores tambm destacam a necessidade de classificar as diferentes categorias de espaos livres de construo de acordo com classes de manuteno, para facilitar o planejamento dessas reas e maximizar e orar os custos de manuteno, explicitados no Quadro 1. importante ressaltar que rea verde e espao livre no so sinnimos. As reas verdes correspondem a uma categoria de espao livre (um subsistema do sistema de espaos livres , nos dizeres de NUCCI, 2001) que, neste caso, seriam definidas como espaos verdes. Os espaos livres possuem funo ecolgica, esttica e de lazer, e NUCCI realiza uma interessante discusso sobre os conceitos e a necessidade de espaos livres para a recreao de acordo com a faixa etria e condies de acesso. No entanto, as reas verdes e os espaos livres constituem-se em ambientes fundamentais para

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a melhoria da qualidade de vida urbana, principalmente numa metrpole das propores de So Paulo, mas tambm numa cidade mdia, como Uberlndia (MG). As reas verdes no so necessariamente voltadas para a recreao e o lazer, objetivos bsicos dos espaos livres, porm devem ser dotadas de infraestrutura e equipamentos para oferecer opes de lazer e recreao s diferentes faixas etrias, a pequenas distncias da moradia (que possam ser

percorridas a p).
importante deixar claro que a recreao no deve ser comprada. O governo tem a obrigao de fornecer meios para que toda a populao possa ter a oportunidade de escolher livremente como, quando e onde se divertir pois a rua, que antigamente exercia um papel de ponto de encontro tanto para adultos quanto para as brincadeiras das crianas, foi excluda do rol de possibilidades de lazer (NUCCI, 2001:89).

Categoria Praas de ornamentao ou de representao Play-grounds Parques de bairro e distritais Verde virio

Classes de manuteno I limpeza diria do logradouro, grau de manuteno mximo II limpeza semanal e conservao de gramados III 5 a 7 manutenes anuais III 5 a 7 manutenes anuais e IV 1 a 2 manutenes anuais

Bosques e pradarias

IV 1 a 2 manutenes anuais e V manutenes espordicas, 1 a 2 a cada 2 ou 3 anos

Quadro 1. Classes de manuteno em algumas categorias de espaos livres de construo (Fonte: Universidade Freiburg/Hohenheim, 1977, in Cavalheiro & Del Picchia, 1992)

No ambiente urbano, os espaos livres de construo assumem vrias funes, tais como oferecer iluminao e ar aos edifcios altos situados no centro da cidade; dar oportunidade ao cidado satisfazer suas necessidades de ocupao do tempo livre (fsica, psicolgica e social) e propiciar que reas relevantes, com caractersticas nicas, possam ser preservadas e conservadas. Assim, as principais funes dos espaos livres de construo so: recreativa, educativa, ecolgica e esttica ou paisagsticointegradora. Desta maneira, as UCs em reas urbanas representam locais fundamentais para a visitao, o lazer e a recreao das comunidades vizinhas, mas essas atividades devem ser planejadas de tal maneira que no interfiram na conservao para no comprometer mais ainda a frgil qualidade ambiental dos centros urbanos.

Os planos emergenciais elaborados nas diversas UCs, principalmente no Estado de So Paulo, embora sejam muito superficiais e no substituam o Plano de Manejo, podem ajudar a ordenar as atividades de visitao pblica, em reas onde apenas a afirmao da necessidade da elaborao de diversos estudos ambientais para o futuro zoneamento da unidade, no so suficientes para evitar na prtica um uso consagrado pela populao. O controle da visitao atravs de portarias, bilheterias e vigilncia atrai um pblico identificado com o lazer contemplativo, e acaba decepcionando o pblico (principalmente adolescentes) que est buscando espaos livres para a prtica de brincadeiras de rua. exatamente o que se observa quando comparados os visitantes do P.E. Cantareira e do Parque Estadual Alberto Loefgren (Horto Florestal), que so
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reas vizinhas (Figura 1). O Horto Florestal um parque gratuito que abriga vrios espaos (incluindo reas asfaltadas) para as antigas brincadeiras de rua, enquanto no P.E. Cantareira (Ncleo Pedra Grande), alm da cobrana de ingresso de R$2,00 (ingresso por pessoa em janeiro de 2002, adultos maiores de 60 anos e crianas menores de 10 anos so isentos, assim como as escolas pblicas) no

permitida a entrada de bolas, patins, bicicletas, enfim brinquedos incompatveis com a prtica de caminhadas em trilhas naturais. O usurio do Horto Florestal usualmente afirma que o P.E. Cantareira no bom porque nada permitido a no ser andar no mato. J o usurio do P.E. Cantareira, tambm afirma que o Horto no bom pelo barulho, agitao e falta de trilhas.

Figura 1. Parque Estadual da Cantareira Zona Norte da cidade de So Paulo (Fonte: http://www.brazadv.com/images/serra_da_cantareira.jpg)

O exemplo ressalta que ambos os parques so importantes porque atendem a vrias necessidades de pblico com perfis diferentes, e a populao vizinha aos parques possui duas opes para o lazer e a recreao, de acordo com as necessidades de cada grupo. No entanto, se estes espaos j no so suficientes para atender a demanda da Zona Norte do municpio, a situao fica bem mais crtica quando se pensa em toda a Regio Metropolitana.
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Em Uberlndia, ocorre uma situao bastante peculiar, quando o assunto reas verdes, parques municipais (regidos pelo SNUC) e parques urbanos (administrados pela Prefeitura). A cidade administra o Parque do Sabi, parque urbano com equipamentos para o lazer e a recreao, em diferentes faixas etrias, criado em 1971 por meio da Lei 1.898 (porm inaugurado apenas em 1982), uma alternativa de lazer gratuito onde, historicamente, houve a criao de

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Figura 2. Parque do Sabi Uberlndia/MG (Fonte: http://www2.uberlandia.mg.gov.br/pmu/site.do?evento=x&lang=pt_BR&idConteudo=411&chPlc=411)

clubes privados voltados para as camadas mais abastadas da sociedade. O parque possui 1.850.000m2, sendo 350.000m2 de bosque. A Figura 2 representa a rea do parque e os diferentes ambientes disponveis para a comunidade local. O Jardim Zoolgico e o Horto Florestal da cidade encontram-se dentro do Parque do Sabi, o que no recomendvel para o primeiro, principalmente por problemas de estresse nos animais provocados pela freqente visitao ou mesmo com a proximidade da Rodovia. Da sua inaugurao at hoje, o parque sofreu com superlotao, destruio dos equipamentos, vandalismo e situaes de violncia contra o freqentador; falta de verba e de mo-deobra qualificada, o que prejudicou a manuteno. Devido ao grande nmero de acidentes, hoje no mais permitido andar de bicicleta no seu interior,

porm um espao ideal para caminhadas e atividades ldicas. De qualquer modo, apesar da importncia do Parque do Sabi e de algumas UCs existentes na cidade (como o caso do Parque Municipal Victorio Siquierolli e o Parque Santa Luzia), o ndice de rea verde por habitante ainda precisa ser explicitado, j que o Plano Diretor de Uberlndia de 1994 dizia que a cidade deveria chegar ao ano 2000 contando com 19m2/hab mas este ndice provavelmente corresponde ao de cobertura vegetal, e algumas pesquisas de graduao e ps-graduao no Instituto de GeografiaUFU visam a comprovar e definir esse ndice. O Parque Siquierolli uma UC, e corresponde ao local onde acontecem as atividades de Educao Ambiental na cidade de Uberlndia, recebendo
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principalmente escolas pblicas e particulares, do ensino fundamental ao superior. No entanto, a capacidade de carga do Parque est esgotada, alm de no existir na cidade outro espao com caractersticas, equipamentos e infra-estrutura para receber os escolares como o caso deste. De qualquer modo, este parque no voltado para as atividades de lazer e recreao, e o seu objetivo o ecolgico. possvel observar na Figura 3 que o parque est cercado pela ocupao urbana, e sofre todos os revezes de uma rea verde situada num local com as caractersticas de ocupao perifrica. Em Uberlndia, as Unidades de Conservao existentes so poucas, e dados preliminares apontam para cerca de 6 m2/hab nas categorias parque e praa. De qualquer forma, elas no possuem Plano

de Manejo e, em alguns casos (como o do Parque do leo), as terras no foram nem desapropriadas pelo Poder Pblico. Desta maneira, as Unidades de Conservao em reas urbanas, alm dos parques urbanos e das praas, constituem-se em reas verdes para a conservao dos recursos naturais e espaos livres para o lazer, desde que haja um srio compromisso com o zoneamento da unidade para que a recreao no comprometa o equilbrio dos ecossistemas, j fragilizados por todo o contexto urbano. O planejamento urbano deve sempre prever a existncia de locais destinados ao descanso e ao contato com o meio ambiente, permitindo a integrao completa entre sociedade e natureza.

Figura 3. Parque Municipal Victorio Siquierolli Uberlndia/MG (Fonte: http://www2.uberlandia.mg.gov.br/pmu/site.do?evento=x&lang=pt_BR&idConteudo=411&chPlc=411)


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