Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Q078
CAPITAL FEDERAL
SEO I
SEXTA-FEIRA, 8 DE AGOST0.DE 1975.
CONGRESSO NACIONAL
(*) Fao saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 44, inciso r, da Constituio, e eu,
Jos de Magalhes Pinto, Presidente do Senado Federal, promulga0 seguinte
. DECRETO LEGISI"ATIVO
N9 62, DE 1975
Aprova o texto da Conveno Destinada a Evitar a Dupla Tributao e Prevenir a Evaso Fiscal
em Matria de Impostos sobre a Renda, firmada errtre a Repblica Federativa do Brasil e o Estado
Espanhol, em Braslia, a 14 de novembro de 1974.
Art. 1Q . aprovado o texto da Conveno Destinada a Evitar a Dupla Tributao e Prevenir a Evaso
:Fiscal em Matria de Impostos sobre a Renda, firmada entre a Repblica Federativa do Brasil e o Estado
Espanhol, em Braslia, a 14 de novembro de 1974.
Art. 2Q . Este Decreto Legslatvo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal,. em 07 de agosto de 1975. - Senador Jos de Magalhes Pinto, Presidente.
(*) O texto da Conveno acompanha a publicao deste Decreto Lcgslatrvo no DCN (Seo lI) do dia 9-8-75.
(*) Fao saber que o Congresso Nacional aprovou. nos termos do art. 44, inciso r, da Constituio, e eu,
Jos de Magalhes Pinto, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO
N9 63, DE 1975
Aprova o texto da Conveno que cria o Centro Internacional de Clculo (Intergovernamental
Bureau oi Informatics), concluda em Paris, a 6 de dezembro de 1951.
Art. 1
9
aprovado o texto da Conveno que cria o Centro Internacional de Clculo (Intergovernamental
Bureau of Informatics), concluda em Paris, a 6 de dezembro de 1951.
Art. 2
Q
Este Decreto Legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, em 07 de a.gostode 1975. - Senador Jos de Magalhes Pinto, Presidente.
(") O texto da Conveno acompanha a -publcao deste Decreto Legislativo no DCN (Seo II) do dia 9 ~ 8 7 5
Fa' saber que o Congresso Nacional aprovou, nos termos do art. 44, inciso T, da Constituio, e eu, Jos
de Magalhes Pinto, Presidente do Senado Federal, promulgo o seguinte
DECRETO LEGISLATIVO
NQ 64, DE 1975
Aprova as modificaes introduzidas nos textos dos Artigos li, Seo 1 (b), e IV, Seo 3 (b),
do Convnio Constitutivo do Banco Interamericano de Desenvolvimento.
Art. 1
Q
So aprovadas as modificaes introduzidas nos textos dos Artigos lI, Seo 1 (b), e IV, Seo 3
(b), do Convnio Constitutivo do Banco Interamericano de Desenvolvimento, que permitem a admisso de
novos pases.
. Art. 2
9
Este Decreto Legislativo entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, em 08 de agosto de 1975. - Senador Jos de Magalhes Pinto, Presidente.
5514 Sexta-feka 8
DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Agosto de 19'15
CMARA DOS DEPUTADOS
SUMARIO
. PEIXOTO FILHO, ANTNIO CARLOS, FRANCISCO ROCHA,
CLIO MARQUES FERNANDES, HUMBERTO SOUTO, OLIVIR
GABARDO, PAULO MARQUES, BIQUEIRA CAMPOS, JOS CAR-
LOS TEIXEIRA, FLORIM COUTINHO, LO SIMES, NELSON
MACULAN, FRANCISCO AMARAL, FRANCISCO LIBARDONI,
JORGE ARBAGE - Apresentao de proposies. '
CLIO MARQUES FERNANDES, PARSIFAL BARROSO, PEI'-.
XOTO FILHO - Encaminhamento de votao do Projeto nmero
1.182-B, de 1973.
CELSO BARROS, JOS ALVES - Discusso do Projeto IJ,.0
669-B, de 1963. .
CLIO MARQUES FERNANDES .-: Discusso do Projeto n.o
35-A, de 1975.
1 - ATA DA 77.
a
SESSO DA 1.
a
SESSO LEGISLATIVA DA
8.
a
LEGISLATURA, EM 8 DE AGOSTO DE 1975
J - Abertura da .Sesso
n - Leitura e assinatura da ata da sesso anterior
m - Leitura do Expediente
PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUC;IONAL
- Do Sr. Franeisco Amaral e outros.
OFCIOS
- N.o 27, de 1975, doSr. Laerte Vieira, Lder do Movimento
Democrtico Brasileiro.
- N.o 56, de 1975, do Sr. Jos Sarney, Vice-Presidente do
Grupo Brasileiro da Unio Interparlamentar.
COMUNICAES
- Do Sr. Vasco Amaro, comunicando que se ausentar do Paise ,
_ Do-Sr. Mac Dowell Leite de Castro, comunicando que se
ausentar no Pas.
FERNANDO COELHO - Recrudescimento das enchentes em
Pernambuco.
NOSSER ALMEIDA - Problemtica de abastecimento e co-
mercializao de produtos agrcolas no Estado do Acre.
JLIO VIVEIROS - Problemas de terras no sul do Par.
MONSENHOR FERREIRA LIMA - Enchentes em Pernambuco.
MARAO FILHO - FOnlecimento de certides negativas do
FGTS no Maranho atravs de rede bancria.
.INOC:@NCIO OLIVEIRA - Pagamento das ndenzaes e pro-
vidncias complementares reclamadas pelos proprietrios das ter-
ras desapropriadas para Implantao da BR-232, Pernambuo.
ISRAEL' DIAS NOVAES - Comportamento do Tribunal de
Contas da Unio.
PEIXOTO FILHO ~ Operacionalidade das Centrais Eltricas
Fluminenses S.A., Estado do Rio de Janeiro.
HUMBERTO LUCENA - Neerolgio do escritor Eudes Barros.
. ,
ANTNIO ANNIBELLI - 20. aniversrio do Municpio de
Goio-tJ:r, Paran.
ADRIANO VALENTE - Recuperao dos cafezais geados do
PROJETO A IMPRIMIR Paran.
projeto de Lei n,o 1.064-B, de 1972 (Do Senado lfederal) - HILDRICO OLIVEIRA - Equiparao salarial dos prores-
Dispe sobre a filiaeo, como segurados facultativos, dos emprega- seres das Escolas Polivalentes da Bahia. . !
dores rurais ao INP'S; tendo pareceres: da Comisso de Constitui-
o e Justia, pela constitucionalidade, [urdcdade e tcnca.legs- ARY KFFURI - Necessidade de amparo oficiaI para a Orques-
lativa; da Comisso de Trabalho e Legislao Soeial, pela aprova- tra Sinfnica de Ponta Grossa, Estado do Rio de Janeiro, e suas
o, com emendas; e, da Comisso de Finanas, pela aprovao, congneres no Pas.
com adoeo das emendas da Comi.oso de Trabalho e Legislao CLIO MARQUES FERNANDES - Regulamentao, pelo BNH,
Social. Pareceres Emenda de Plenrio: a Comisso de Consti- do saque do FGTS para os compradores de casa prpria dentro do
tuo e Justia, pela constitucionalidade, juridicidade e tcnica Sistema Financeiro da Habitao.
legislativa; e, das Comisses de Trabalho e Legislao Social de ANTONIO BELINATI _ Custo das tarifas dos servios telef-
Finanas, pela rejeio. ncos,
PROJETOS APRESENTADOS ERNESTO DE MARCO - Amparo sunocuttura catarnense.
Projeto de Lei Complementar n.O 36, de 1975 (Do Sr. Juarez FRANCISCO LIBARDONI _ Melhores preos mnimos para
Batista) - D nova redao ao 2. do artigo 7., da Lei Oomple- os produtos agrcolas da Regio Sul.
mentar n.o 7, de 7 de setembro de 1970, que "institui o Programa de
Integrao Social, e d outras providncias". GENERVINO FONSECA - Editorial do jornal Cinco de Maro,
de Oona, Gots: "Matando um Morto."
Projeto de Lei n,o 855, de 1975 (Do Sr. l!'raneiseo Amaral) -
Estende o abono previsto na Lei n.? 6.147, de 29 de novembro de ANTNIO FERREIRA - Posio do Presidente da Repblica
1974 aos que no foram por ele beneficiados. diante dos problemas ferrovirios brasileiros.
ANTNIO BRESOLIN - Artigo; de sua autoria, publicado na
Projeto de Lei n.? 882, de 1975 (Do Sr. Dogo Nomura) - imprensa: "As multnaconas."
Institui o ip como flor nacional do Brasil, e d outras providncias.
ADHEMAR SANTILO - Anistia para presos polttcos.
IV - Pequeno Expediente JOS BONIFCIO NETO _ Necrolgio do Desembargador Nl-
NUNES LEAL - Acesso asfaltado da BR-158 sede do Muni- son Ribeiro Alves.
cpio de Ira, Rio Grande do Sul. . ANTNIO UENO Neeessidade de amparo cotonicultura.
JOAO VARGAS - Pronunciamento do Presidente Ernesto Gei- MAURCIO LEITE _ Necessidade de construo de armazns,
sel, de 1.0 de agosto eorrente: ..
para deposito de sisal, em mumciplos paraibanos.
ATHm COURY - paraUsao das obras da Rodovia Rio-
Santos no trecho Ubatuba-c-Sarrtos, So Paulo. Reivindieaes dos V - Grande Expediente
Munieipios de Mogi Guau, Mogi Mirim e Itapira, So Paulo. HENRIQUE CARDOSO _ Poltica brasileira do cacau.
MAGNO BACELAR - Fornecimento de certides negativas do
FGTS no Maranho atravs da rede bancria. CLIO MARQUES FERNANDES - O momento poltco na-
cional.
OCTAC1LIO QUEIROZ - Necrolgio do escritor paraibano
Virginius da a m ~ e Melo. Drag para operar os servios do porto MANOEL DE ALMEIDA - Incluso dos Municpios de Janu-
de Oabedelo, Paraba. ria, Manga e So Francisco, Minas Gerais, na rea de atuao da
NAB9R JNIOR - Inaugurao de ponte internacional, unn- SUDENE.
do Epitaciolndia, no Acre, a Cobija, na Bolvia. Necessidade de VI _ Ordem do Dia
construo de ponte sobre o rio Acre, entre Brasla e Epitacio-
lndia.
MARIO FROTA -- Atuao do Sr. Oldency de Carvalho, Becre-
tro de Interior e Justia do Amazonas.
JANURIO FEITOSA - Atuao da Delegacia da Reeeita Fe-
deral em Braslia.
ODEMIR FURLAN - Defesa do consumdor brasileiro.
HUGO NAPOLEO -- Concesso de racdades :de. Transporte
para os alunos da Universidade Federal do Piau. Convnios Minis-
trio da Agricultura-i-Secretaria de Agricultura do Piau.
MARCELO LINEARES - Discurso do Governador do Cear na
reunio do Conselho Deliberativo da SUDENE sobre as inundaes
no Nordeste.
Ag'II)Sto de 1975 DIRIO DO CONGnESSO NACIONAL (Seo I) Sexta-feira 8 5515
PARSIFAL, BARROSO, ISRAEL DIAS NOVAES, PEDRO LU-
CENA - Encaminhamento de votao do Projeto n,o 3D-A, de 1975.
Projeto n.o 1. 182-B, de 1973 - Aprovado.
Projeto n.
a
669-B, de 1963 - Emendado.
Projeto n.> 35-A, de 1975 - Aprovado o parecer da Comisso
'de Constituio e Justia, pela inconstitucionalidade.
ISRAEL DIAS-NOVAES - Reflexos scio-econmicos da
nucleamao da de energia etrca, Programas comple-
mentares decorrentes da utilizao do tomo.
DYRNO - Acordo nuclear Brasil-c-Alemanha, Con-
sumo de combustveis lquidos no Pais.
VlI - ComuncaQcs das Lidranas
JG DE ARAJO Jo1tGE' - Emendas Constituio.
.GABRIEL HERMES - (Retirado pelo orador para revso.) A
Hidreltrica de Itaboca, no Par, e um projeto integrado para o
Tocantins.
VIU - Designao da Ordem do Dia
IX - Encerramento
2 - DISCURSO DO DEPUTADO JOO MENEZES. COM,{) L-
DEa, NA SESSO VESPERTINA DE 5-8-75; EXPORTA-
AO DOS MINRIOS DA SERRA DOS CARAJAS E O
APROVEITAMENTO lIIDROGRFICO DO VALE AlVIA-,
ZONICO,
3 - ATA DAS COMISSES
4 - l,\iESA (Relao dos membros)
5 - LDERES E VICE-LDERES DE PARTIDOS ,(Relao dos
membros)
. 6 - COMISSO (Relao dos membros das Comisses Perma-
nentes,Especiais; Mistas e de Inqurito)
Rondnia
Jernimo Santana - MDB.
. Amap
Antnio Pontes - MDB.
Roraima
Hlio Campos - ARENA,
O SR. PRESIDENTE (Odulfo Domngues)
- A lista de presena acusa o compareci-
mento de 170 Senhores Deputados.
Est aberta a sesso,
Sob a proteo de Deus ntcamos nossos
trabalhos.
O Sr. secretrio proceder leitura da
ata da sesso unteror.
n - O SR. PEIXOTO FILlIO, servindo
como 2,o-Secretrio, procede leitura da
ata da sesso antecedente, a qual , sem
observaes, assinada.
O SR. PRESIDENTE (Gdulfo Domngnes)
- Passa-se leitura do expediente.
Gois
Adhemar Bantlo - MDR; Ary Valado
- ARENA; Helio Levy - ARENA; Hlio
Mauro - ARENA; Juarez Bernardes -
MDB; Rezende Monteiro _ ARENA; Siquei-
ra Campos - ARENA.
Mato Grosso
Antonio Carlos - MDB; Gasto Mller
- ARENA; Nunes Rocha - ARENA; Wa!-
ter de Castro - MDB.
Paran
Adriano Valente - "ARENA; Antnio
Annbell - MDB; Antonio Belnati -
MDB;Antnio Ueno - ARENA; Ar Kffuri
- ARENA; Gomes do Amaral - MDB; :':60
LOS80 - ARENA; Nelson Maculan - MDB;
Norton Maedo - 'ARENA; Olivtr Gabar lo
- MDB; Santos Filho - ARENA; Sebas-
tio Rodrigues Jnior - MDR
Santa Catarina
Abel Avla - ARENA; Henrique Crdova
- ARENA; Jaison Barreto - MDB; Joo
Lnhares - ARENA; Jos Thom - MDB;
Laerte Vieira - MDB; Luiz "Henrique
MDB; Wilmar Dallanhol - ARENA,
Rio Gi'ande do Sul
Alberto Hoffrna-m - ARENA; Alceu Col-
lares - MDB; Aldo F'agurrdes - MDB;
Aluizio Paraguassu -- MDB; Antnio Bre-
soln - MDB; Carlos Santos - - MDB; Clio
Marques Fernandes - ARENA; Fernando
Gonalves - ARENA; Joo Gilberto -
MDB; Jorge Uequed - MDB; Magnus Gui-
mares - MDB; Nelson Marchezan -
ARENA; Odacir Klein - MDB; Rosa :Flores
-MDB.
Esprito Santo
Argilano Dario - MDB; Gerson Camata
- ARENA; Henrique Pret - ARENA; Pa-
rente Frota - ARENA.
Rio de .Janeiro
Abdon Gon\<a!ves - MDB; Alair Ferreira
- ARENA; A!cir Pimenta - MDB; Alvaro
Valle - .!\RENA; Daso Coimbra - ARENA;
Erasmo Martins Pedro- MDB; :Flexa Ri-
beiro - 'ARENA; Florim Coutinho - MDB;
lG de Arajo Jorge - MDB; Joel Lima-
MDB; Jos Maria de oarvaho - MDB;
Lenidas Sampaio - MDB; Mac Dowell
Leite de Oaatro -- MDB; Milton steinbruch
- MDB; Miro 'I'eixeira- - MDB; Moreira
Franco - MDB; Peixoto Filho -,- MDB; Ru-
bem Medina - MDR
Minas Gerll.is
Acio Cunha - ARENA; Bento Gonalv'lll
- ARENA; Ootta Barbosa - MDB; Fbio
FOnsca - MDB; F'rancseq Blae Pinto -
ARENA; Homero Santos - ARENA; Hum-
berto Souto - ARENA; Ibrahm Abi-Aekel
- ARENA; Jos Bonfco - ARENA; Luiz
Fernando - ARENA; Manoel de' Almeida
- ARENA; Nelson Thibau - MDB; No-
gueira de Rezende - ARENA; Padre Nobre
- MDB; Paulno Ccero - ARENA;' Raul
Bernardo -- AREN.c\; Tancredo Neves
MDB; Tarcisio Delgado .- MDB.
So Paulo
A.H, Cunha Bueno - ARENA - Alcides
:Franciscato - ARENA; Antonio Morimoto
-- ARENA; Blotta Junior - ARENA; Diogo
Nomura - ARENA; :Fn.ncisco Amara! -
MDB; :Frederico Brando - MDB;Freitas
Nobre - l\mB; Gioia Jmiior - ARENA;
Israel Dias-Novaes - MDB; Joo Pedro -
ARENA; .Joaquim Bevilacqua - MDB; Jor-:-
ge Paulo MDB; Otavio Ceccato - MDB;
Pedro Carolo - ARENA; Roberto Carvalho
-- MDB; Theodoro Mendes - MDB; Yasu-
nori::l;:unigo - MDB. '
. Alagoas
Antnio Ferreira - ARENA; Jos Alves
- ARENA; Jos COsta - MDB.
Sergipe
Celso Carvalho - ARENA; Francseo
Rollemberg - ARENA;-Jos Carlos Teixeira
- MDB; Passos Prto - ARENA; Raimun-
do Diniz - ARENA.
Bahia
DjaIma Bessa - ARENA; Fernando Ma-
galhes - ARENA; Henrique Cardoso -
MDB; :Hi1drico Oliveira - MDB;, Joo
A!ves - ARENA; Joo DurvaJ, - ARENA;
Manoel Novaes - ARENA; Menandro Mi-
nahm - ARENA; Prisco Viana - ARENA;
Vasco Neto - ARENA; Vieira Lima -
ARENA.
Alacid Nunes ARENA; Edison Bon-
nlie-- ARENA; Jorge Arbage - ARENA.
Maranho
Epitcio Oafeteira - MDB; Jos Ribamar
- ARENA; Luiz Rocha - ARE-
NA; Magno Bacel:",r - ARENA; Maro Fi-
lho -- ARENA.
Piau
Celso Barros - MDB; Hugo Napoleo -
4,RENA.
ATA DA 71." SESSO
EM 8 DE AGOSTO DE 1975
PRESIDNCIA DOS SRS.:
CHIO SORJA. Presidente;
ALENCAR FURTADO. 1.-Vice-Presidente;
ODULFO nOMINGUES, l,o-Secretrio;
PINHEiRO MACHADO, 3.
o-Secretrio;
e 'uBALDO BARM, Suplente de Secretrio.
; l- As 13:30 horas comparecem os Se-
nhores:
. elio Borja
Herbert Levy
Alencar. :Furtado
.Ddulfo Domrigues
.Henrique Eduardo Alves
Pnhero Machado
Lo Simes
Jlio Viveiros
Lauro Rodrigues
Ubaldo Barrn
Antnio Florncio
Acre
.Almeida - ARENA; Ruy Lino -
MDB.
JlmalSonas
Antunes de Oliveira - MDB; Joel Ferrei-
ra. - MDB; Mrio Frota - MDB.
Par
Cear
. Figueiredo Correia - MDB; Gomes da
- ARENA; Jonas .Garlos - ARENA;
Marcelo Unhares - Parsifal Bar-
roso -- ARENA.
, aio Grande do Norte
"1t'Talicisco Rocha - MDB; Ney Lopes -
Ulisses Potguar - ARENA.
Paraba
Antnio Gomes -- ARENA; Humberto Lu-
cena - MDB; Wilson Braga - ARENA;
Otaclio Queiroz - MDR
Pernambuco
, ,Airon Rios- ARENA; Carlos WilsOn --
ARENA; Gonzaga Vasconcelos - ARENA;
Inocncio Oliveira :-. ARENA; Jarbas Vas-
MDB; Marco 1aciel- AREN.\;
Srgio Murillo - MDB.
5516 Sexta-feira 8 DIARIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo n Agosto de 1975
o ~ SR. MARCELO LJNlIARES, servindo
servindo como 1.-Secretrio, procede lei-
tura do seguinte.
III - EXPEDIENTE
PROPOSTA DE EMENDA
CONSTITUCIONAL N.o 175
Altera a redao dos artigos 39 e 41,
da Oonsttulo Federal. '
As Mesas da Cmara dos Deputados e do
Senado Federal promulgam a segunte
emenda constitucional:
'Art, 1.<' O artigo 39 da Constituio Fe-
deral passa a vigorar com a seguinte re-
dao:
"Art. 39. A Cmara dos Deputados
compe-se de representantes do povo,
eleitas, entre cidados maiores de vinte
e um anos e no exerccio dos direitas
polticos, por voto direto e secreto, em
cada Estado, Territrio e Distrito Fe-
deral."
Art, 2,0 O artigo 41 da Constituio Fe-
deral passa a vigorar com a segunte we-
dao:
"Art. 41. O Senado Federal compe-se
de representantes dos Estados e do Dis-
trito Federal, eleitos pelo voto secreto e
direto, dentre cidados maiores de
trinta anos, no exerccio de seus direi-
tos polticos, segundo o principio' ma-
joritrio.
1.
0
Cada Estado e o Distrito Federal
elegero trs senadores com mandato
de o.to anos, renovando-se a represen-
tao, de quatro em quatro anos aler-
nadamente, por um e por dois teros.
2,.0 Cada Senador ser eleito com seu
suplente."
Art. 3. O 1.0 do artigo 77 da Consti-
tuio Federal passa a vigorar com a se-
guinte redao:
" 1.0 O candidato a "Tce-Presdente
ser eleito, entre os brasileiros maiores
de trinta anos, e no exerccio dos di-
reitos polticos, dever satisfazer os
demais requisitos do art. 7.., conside-
rar-se- eleito em virtude da eleio do
candidato a Presidente com ele regis-
trado; o seu mandato de cinco anos
e na sua posse observar-se- o disposto
no artigo 76 e seu pargrafo nico."
.Tustificao
O que nos move a apresentar a presente
proposta de Emenda Constitucional o
completo abandono poltico a que foi rele-
gada a populao da Capital Federal. Os
habitantes desta cidade esto completa-
mente rfos de representantes e este um
fato extremamente. grave.
l!: grave porque se trata de uma cidade
Q'Ue se aproxima de seu primeiro milho de
habitantes, sem Cmara de Vereadores, sem
representao na Cmara dos Deputados e
nem no Senado Federal. Ou seja, os mora-
dores desta cidade no tm a quem recor-
rer para narrar suas mazelas e agruras, no'
tm a quem fazer sugestes ou indicaes,
no tm a quem alertar sobre os defeitos
e vcos de sua urbe, j que so eles, os que
aqui residem e permanecem continuada-
mente e que melhor conhecem Os problemas
que a afligem.
Diro 03 que so contrrios representa-
o parlamentar pela Capital do Pais, que
esta j conta com a Comisso do Dstrto
Federal do Senado. Porm, esta consti-
tuda por Senadores que tm seus maiores
interesses em seus Estados de origem e PQr
mais que faam, nunca, data vena, pode-
ro imprimir a mesma diligncia de repre-
sentantes locais aos. negcios da cidade.
bvio que os Senhores Senadores no po-
dem abandonar os assuntos de seus Estados
para dedicar-se aos do Distrito Federal.
Nem seria de se esperar tal procedimento,
pois foram eleitos pelo povo de suas Unida-
des da Federao para tratar dos interesses
prprios a seus respectvos Estados e do
Pais. E assim, periodicamente, deixam a
Capital e dirigem-se aos Estados, como
normal.
A poca da Constituio de 1946, o Dis-
trito Federal alm da Cmara de Vereado-
res, tinha seus Deputados Federais - com
nmero mnmo de sete representantes -,
e Senadores, como as .demas Unidades da
Federao. Isso queria dizer que o povo es-
tava amplamente amparado e exercia seus
direitos polticos, o que, infelizmente, no
ocorre atualmente, pois os aproximadamen-
te duzentos mil cidados brasileiros, nscr-
crtos como eleitores no Distrito Federal,
sofrem uma virtual "cassao branca" de
seus sagrados direitos de voto e de partici-
par da vida poltica da Nao.
Uma segunda alterao se impe no tex-
to constitucional, permitindo que tenham
acesso ao Senado brasileiros, tambm de 30
a 35 anos. Os tempos que vivemos so ou-
tros. As pessoas amadurecem mais cedo;
hoje, quando a luta pela vida, mais intensa,
d ao homem o conhecimento e a experin-
cia bastante, antes mesmo dos 35 anos de
idade, idade que as constituies anteriores
fizeram como limitativa para o acesso
Cmara Alta. l!: uma homenagem justa
mocidade brasileira.
Uma terceira alterao respeitosamente
sugerimos ao texto constttueoual, qual seja
a de permitir que a Vice-Presidncia da
Repblica possa ser aspirada e, eventual-
mente ocupada por brasileiros tambm da
faixa etria de 30 a 35 anos de idade.
As razes so as mesmas que ditaram a
segunda alterao constitucional que pro-
pusemos.
So. estas as razes em que fundamos
nossa presente proposta de emenda consti-
tucional.
Sala das Sesses, 27 de junho de 1975. -
Francisco Amaral - Lincoln Grillo - Ode-
mir Furlan - Rmulo GallJo - Pretierico
Brando - Jernimo Santana - Ario
Theodoro -,. Emanuel Waissmann - Hen-
rique Cardoso - JoeZ Lima - Gcimaliel
Galvo - Rosa Flores - Aloisio Santos ~
JG de Araio Jorge - Humberto Lucena -
Roberto de Carnallu: -- Francisco Rocha
- Pedro Lucena - Eloy Lenzi - NadJjr
Rossetti - Arilumo Dario - Ernesto de
Marco -- Antnio Pontes - Freitas Nobre-
Otvio ceceato -. octaeiuo Almeida - An-
tnio Jos _ Antnio Morais - Mrio Frota
- Antnio Belinati - Odacir Klein - Ol-
vir Gabardo _. Amaury Mller - Expedito
Zanotti - Cotta Barbosa - Adhemar san-
iilo - Jos Maria de Carvalho - Alberto
Lavinas -- Getlio Dias - Joo Arruda -
Sebastio Rodrigues Jr. .._" Daniel Silva -
Mrio Moreira - Walber Guimares -- Jos
Bonij-cio Neto "- Airton Sandoval - Alva-
TO Dias - Aleir Pimenta - Airton Soares
-.- Joo Gilberto - Jos Mandelli - Oswal-
do Lima - Taresi!> Delgado - Jos Costa
- Guau Piteri - Renato Azeredo - Jorge
Ferraz - Joei Ferreira - Hlio de Almeida
- Epitcl.cio Cafeteira - Antnio Morimoto
- Lenins Sampaio - Jarbas VasGoncelos
'- Jairo Brum -- Jorge Paulo - 'Jorge Ue-
qued -- Padre Nobre - Antnio Annibelli -
Osvaldo Buskei - Magnus Guimares -
Santill Sobrinho - Harry Sauer - Celso
Carvalho - Rubem DOU1'ado - Marcelo
Medeiros - Antunes de Oliveira - Joaquim
Bevilacqua - Pedro Faria -- Miro Teixei-
ra - Jos Thom - Jorge Moura - Figuei-
redo Correti - Aurlio Campos - Milton
Bteinbruch. - Marcelo Gato - Dias Mene-
2es - Aluizio Paraguassu - Jos Ca-
margo - Slvio breu. Jnior - Paulo Mar-
ques - Jtuier Bal'balho - Celso Barros -
Jaison Barreto - LU> Herique - Jos
Carlos Teixeira - Henrique Eduardo Alves
- Genival Tourinho - Brigido Tinoco -
Fbio Fonseca - Israel Dias Nouaes - Ya-
suriori Kunigo - Edgar Martins - Mo-
reira Franco - Athie Coury - Marcos Tito
- Fernando Gama - Walmor de Luca-
Marcondes Gadelha - Aldo Ftunmes _
Vieira da Silva - Alceu CoUares - Nabor
Jnior - Juarez Bernares - Lo Simes
Hiuirieo Oliveira - Noie Cerqueira _
Tancredo Neves - Lidovino Fanton - Ge-
neroino Fonseca - Srgio Mrillo - Fer-
nando Coelho - Vinicius Cansano,
or, n.o 027/75
Brasilhi, 5 de agosto de 1975.
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Clio Borja
DD. Presidente da Cmara dos Deputados
Senhor Presidente,
Tenho a honra de comunicar a Vossa E:lt-
celncta que o Deputado Octacilio Queiroz
passa a integrar, como membro efetivo. a
Comisso de Cincia e Tecnologia, e, como
Suplente, as Comisses de Fiscalizao Fi-
nanceira e Tomada de Contas e do Polgo-
no das Secas.
. Aproveito a oportunidade para renovar a
Vossa Excelncia protestos de estima e con-
siderao. - Laerte Vieira, Lder do MDB.
GRUPO BRASILEIRO
DA UNIO INTERPARLAMENTAR
ot. 56/75
Braslia, 5 de agosto de 1975..
A Sua Excelncia o Senhor
Deputado Clio Borja
Presidente da Cmara dos Deputados
senhor Presidente:
Tenho a honra de comunicar a Vossa Ex-
celncia que a Delegao da Omara dos
Deputados 62," Conferncia Interparla-
mental', a realizar-se em Londres, de 3 a 12 .
de setembro prximo, ficou assim consti-
tuda:
Deputado Clio Borja, Chefe da Dele-
gao
Deputado Airon Rios
Deputado Antnio Mariz
Deputado Batista Miranda
Deputado Fernando Gama
Deputado Fernando Lyra
Deputado Flvio Marcilio
Deputado Furtado Leite
Deputado Geraldo Guedes
Deputado Jorge Vargas
beputado Juarez Bernardes
Deputado Marcelo Linhares
Deputado Marcondes Gadelha
DB.Ilutado Flj,es de Andrade
Denutado Paulno Ocero
Denutado Petrnc Figueiredo
De.Dutado Pinheiro Maehado
Deputado 'I'ancredo Neves
Solicito a Vossa Excelncia considerar a
viagem como misso autorizada da Cmara
dos Deputados, nos termos do art. 40 e para.
fins do disposto no art. 240, 3., do g i ~
mente Interno dessa Casa.
Aproveito a oportunidade para reiterar-
lhe meus protestos de alta estima e consi-
derao, - Senador Jos Sarney, Vice-
Presidente.
ZCZC CTA 129/02
De PAlegre Rs Tel 02 24 01 0800
Pres Cmara Deputados
Braslia DF
Devidos fins comunico eminente colega
estou ausentando-me pais visita r"epblica
. de 1975 DIRIO DO CONGRESSO NACIONAL (Seo I) Sexta-feira 8 5517
do Prata pt Cordiais Saudaes pt -
Deputado' Vasco Amaro.
Brasilia 6 de agosto de 1975.
OQmunico a Vossa Excelncia, nos termos
regimentais, que me ausentarei do Pais a
partir de 11 do corrente,
. ' Atenciosamente. - Mac Dowell Leite de
Castro.
PROJETO DE LEI
N.o 1.064-B, de 197Z
(Do Benado Federal)
Dispe sobre a filiao, como segura-
dos facultativos, dos empregadores ru-
rais ao INPS; tendo pareceres: da Co-
misso de Constituio e Justia, pela
eensttueenaldade, juridicidade e tc-
nica legislativa; da Comisso de Tra-
balho e Legislao Social, pela aprova-
o, com emendas; e, da Comisso de
Finanas; pela aprovao, com adoo
das emendas da Comisso de Trabalho
e Legislao Social. PARECERES A
EMENDA DE PLENRIO: da Comisso
de Constituio e Justia, pela const-
juridicidade e tcnica le-
gislativa; e, das Comisses de Trabalho
e Legislao Soial e de Finanas, pela
rejeio.
(PROJETO DE LEI N.o,1.064-A, de 1972,
" emendado em Plenrio, a que se referem
os pareceres.)
O Oongresso Nacional decreta:
Art. 1. Jl: permitido aos empregadores
rurais filiar-se, como segurados facultati-
vos, ao Instituto Nacional de Previdncia
Social (INPS).
Pargrafo nico. Considera-se "empre-
gador rural", para. os fins desta lei, a pessoa
fisica ou jurdica, proprietrio ou no, que
explore atividade agrcolas, pastoris ou na
indstria rural, em carter temporrio ou
permanente, utzando-se, para esse fim,
da mo-de-obra rural.
Art, 2.
0
despesas oriundas da aplica-
W do disposto nesta lei sero atendidas
pela arrecadao das contrbues dos em-
pregadores rurais, fixada em 16% (dezesseis
por cento) sobre um mnimo de uma vez e
um mximo de cinco vezes o salrio mnimo
vigente na regio.
Pargrafo nico. Caber ao Departa-
mento Nacional de Previdncia Social
(DNPS), ouvidas as entidades sindicais res-
pectivas, estabelecer a incidncia percen-
tual referida neste artigo.
Art. 3.
0
Esta lei entra em vigor na data
de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio.
Senado Federal, em 30 de novembro de
1972. - Petrnio Portella, Presidente do Se-
nado Federal.
SINOPE
. PROJETO DE- LEI
N,0 54, DE 1971
Dispe sobre a filia, como segura-
dos facultativos, dos empregadores ru-
rais ao lNPS.
Apresentado pelo Senhor Senador Carlos
Lindenberg.
Lido no expediente da sesso de M de
junho de 1972, e publicado no DCN, de 25
de junho de 1972.
Dstrbudo s Comisses de Con8tituio
e Justia, de Agricultura e de Legislao So-
cial.
Em 13 de outubro de 1972, so lidos os
seguintes pareceres:
N.o 407, de 1972, da Comisso de oons-
tituio e Justia, relatado pelo Senhor Se-
. nador Nelson Carneiro, pela constituciona-
lidade e juridicidade do projeto.
N.o 408, de 1972, da ocmsso de Agri-
cultura, relatado pelo Senhor Senador Vas-
concelos Torres, pela aprovao.
N.o 409, de 11172, da Comisso de Legisla-
o Social, relatado pelo Senhor Senador
Orlando Zancaner, pela aprovao do pro-
jeto com a Emenda n.
O
1-CLS, que apresen-
ta. (DCN, de 14 de outubro de 1972 -
Seo n.)
Em 23 de novembro de 1972, ncludo
em Ordem do Dia para dscusso em pri-
meiro turno.
Na mesma data, o projeto aprovado com
a Emenda n.
O
A Comisso de Redao para redigir o
vencido para o segundo turno regimental.
Em 28 de novembro de 1972, lido o Pa-
recer n,v 553, de 1972, da Oomsso de Re-
dao, relatado pelo Senhor Senador Catte-
te Pinheiro, apresentando a redao do ven-
cido para o segundo turno regimental.
Em seguida (sesso das 18:30 horas),
lido o Requerimento n.o 198, de 1972, de
autoria do Senhor Senador Ruy Santos, so-
licitando dispensa de Interstcio, sendo o
mesmo aprovado. (DCN de 29 de novembro
de 1972 - Seo n.)
Em 29 de novembro de 1972, includo em
Ordem do Dia para discusso em segundo
turno.
Dado como definitivamente aprovado,
nos termos do artigo 316, do Regimento In-
terno, encaminhado Cmara dos Depu-
tados com o Oficio n.o 367, de 30 de novem-
bro de 1972.
N.o 367
Senhor Primeiro-Secretrio,
Tenho a honra de encaminhar a Vossa
Excelncia, a fim de ser submetido revi-
so da Cmara dos Deputados, nos termos
do artigo 58, da Oonstrtuo Federal, o
Projeto de Lei do Senado n.O 54, de 1971,
constante do autgrafo junto, que "dispe
sobre a rac, como segurados facultati-
vos, dos empregadores rurais ao INPS".
Aproveito a oportunidade para renovar a
Vossa Excelneia os protestos de minha ele-
vada estima p mais distinta considerao.-
Senador Ney Braga, 1.-Secretrio.
PARECER DA OOMISSAO
DE CONSTITUIAO E JUSTIa
I e 11- Relatrio e Voto do Relator
O Projeto n.o 1.064/72, do Senado Fe-
deral, especificando em seu art. 2. a fonte
de custeio, atende exigncia do pargrafo
nico do art. 165 da Constituio, que diz:
"Nenhuma prestao de servio de as-
sistncia ou de benefcio compreendi-
dos na previdncia social ser criada,
majorada ou estendida, sem a corres-
pondente ronte de custeio total."
Caber s Comisses de Legislao Social
e de Finanas a apreciao do mrito.
Nada temos a opor quanto constitucio-
nalidade, juridicidade e boa tcnica legis-
lativa, concluindo por sua aprovao, s.m.j,
Bala das Sesses, 19 de junho de 1973. -
Altair Chagas, Relator.
III - Parecer da Comisso
A Comsso de Constituio e .Justia, em
reunio extraordinria de sua Turma "B",
realizada em 19-6-73, opinou, unanimemen-
te pela constitucionalidade, [uridedade e
boa tcnica legislativa do Projeto nmero
1.064/72, nos termos do parecer do Relator.
Estiveram presentes os Senhores Depu-
tados:
Lauro Leito - Presidente, Altair Cha-
gas - Relator, Alceu Onllares, Djalma
Bessa, lcio Alvares, Hamilton Xavier, Hil-
debrando Gumures, Jos Bonifcio, Jos
Bally, Luiz Braz, Osnelli Martinelli e Ray-
mundo Parente.
Sala das Sesses, 19 de junho de 1973. -
Lauro Leito, Presidente - Altair Chagas,
Relator.
PARECER DA COMISSO DE TRABALHO
E LEGISLAAO SOCIAL
I - Relatrio
O nobre Senador Carlos Lindenberg, em
junho de 1971, apresentou na Cmara Alta
proposio dispondo "sobre a filiao, como
eegurados facultativos, dos empregadores
rurais ao INPS." Aps regular tramitao, o
projeto foi aprovado e veio reviso da
Cmara dos Deputados, em fins de 1972.
A douta Oomsso de Oonstituio e Jus-
tia, unanimidade, opinou pela constitu-
cionalidade, juridicidade e boa tcnica le-
gislativa, nos termos do parecer oferecido
pelo nobre Deputado Altair Chagas.
Deve agora este plenrio, por fora das
disposies do art. 28, 15, alnea "f", do
Regimento Interno, manifestar-se sobre o
mrito da proposio.
li: de salientar-se, para perfeita e justa
compreenso do elevado sentido social do
projeto em exame, que inicialmente todos
015 empregadores rurais estavam compresn-
didos na previdncia social, ex vi do dis-
posto na. Lei n.
O
4.214/63 - Estatuto do
Trabalhador Rural, como segurados do an-
tigo lAPI.
Os artigos 32 e 160 daquele diploma legal
tratavam dos segurados obrigatrios (pe-
quenos propretros rurais, empreiteiros
tarefeiros e pessoas fisicas que, com menos
de cinco empregados a seu servio, exploras-
sem atividades agrcolas, pastoris ou na in-
dstria rural, em carter temporrio ou
permanente, diretamente ou atravs de
prepostos) enquanto o artigo 161 abrangia
os segurados facultativos (proprietrios em
geral, titulares de firma individual, direto-
res, scios, gerentes, scios solidrios, scios
quotistas, cuja idade fosse, no ato da ms-,
ero, at cinqenta anos).
O Decreto-lei n.
o
276, de 1967, ao alterar
dispositivos do Estatuto do Trabalhador Ru-
ral, deixou de lado grande nmero de pes-
soas, que voltaram a no ter qualquer am-
paro previdencirio.
A Lei Complementar n.
O
11, de 25 de maio
de 1971, instituidora do "Programa de As-
sistncia ao Trabalhador Rural", revogou
todas as disposies legais anteriormente
citadas e definiu como beneficirios do ..
pRORURAL apenas o trabalhador rural e
seus dependentes. O art. 3.
0
, 1.
0
, desse di-
ploma esclarece que:
" 1.
0
Oonsidera-se trabalhador rural,
para os efeitos desta Lei Oomplementar:
a) ...................
b) o produtor, proprietrio ou no,
que, sem empregado, trabalhe na ati-
vidade rural, individualmente ou em
regime de economia faroilar, assim en-
tendido o trabalho dos membros da fa-
mlia indispensvel prpria subsis-
tncia e exercido em condies de m-
tua dependncia e colaborao." (Gri-
ramos.)
Estavam, pois, completamente excluidos
todos os empregadores rurais que se utili-
zavam de mo-de-obra rural.
Nunca ocioso relembrar-se que, com o
pRORURAL, implantou-se um novo eon-
S518 Sexta-feira 8
ceito de assistncia previdenciria no Pais,
independentemente de qualquer veculo
contributivo do beneficirio criou-se o con-
ceito de "segurana social".
O Senador Carlos Lindenberg assim ex-
pressava o seu inconformismo com essa no-
va realidade trazida pelo PRORURAL que,
Bem razo plausvel, deixava ao desamparo
previdencirio significativo nmero de em-
pregadores rurais:
"Ora, bom indagar, na ocasio em
que se d mais um passo frente em
Legislao Social, introduzindo-se um
novo conceito, que o de "segurana
social" - amparo ao .ser humano sem
vnculo contrtbutvo do mesmo - se
justo abandonar-se sem qualquer am-
paro prevdencrln os "empregadores
rurais", numerosos em todo o Pas e
que do emprego a grande nmero de
famlias? bvio que no. E nem se
diga que pelo simples fato de serem
"empregadores" so reos e no preci-
sam de tal amparo.
A grande maioria desses "empregado-
res", no obstante essa alegao infun-
dada, na realidade luta contra toda sor-
te de fatores, passa por vicissitudes as
mais variadas e obrigada a trabalhar
at a idade mais provecta.
Porventura j no esto includos na
Assistncia Social todos os empregado-
res dos demais ramos de atividade?"
E justificava, com clareza meridiana, o
objetivo de seu projeto:
"O que propomos vir sanar tal injus-
tia, dentro de um meio termo justo
e equltatvo, que atende de certo mo-
do aos verdadeiros preceitos do que se
chama "Justia Social".
No h, convm frisar, nenhum abuso
no projeto, cujas disposies no viro,
em hiptese alguma, prejudicar de qual-
quer forma a Previdncia Social.
A concesso de benefcios, como se sabe,
baseia-se, atualmente, nas contribui-
es fundamentais dos empregadores e
dos empregados,
A parte da Unio, constituda, em sua
maioria, da arrecadao de taxas diver-
sas, diretamente do pblico, destina-se
a atender a despesas com a adminis-
trao do INPS, no entrando no cl-
culo dos benefcios. E esses benefcos,
por sua vez, tm base atural aps
umperodo de carncia de cneo anos.
No nelumos os "empregadores rurais"
como segurados autnomos... mas, sim,
admitimos que eles se filiem ao INPS
facultativamente, como era antes, con-
tribuindo com 16%... "
Verifica-se, pois, que o projeto tratou,
cuidadosamente, de todos os ngulos da
questo, apresentando soluo justa.
Suas disposies so do mais elevado sen-
tido social e dgnas dos maiores encmios,
Oomo bem acentuou o ilustrado parecer da
Comisso de Legslaco Social do Senado,
"numa poca em que tanto se fala em "se-
gurana social" - amparo amplo e total
a todo ser humano, sem vnculos contribu-
tivos - no cabvel ou mesmo compreen-
svel esse tipo de esquecimento".
A proposio em debate merece franco e
irrestrito apoio. Julugamos necessrio, toda-
via, apresentar duas emendas. A primeira
delas diz respeito definio de "empregA-
dor rural". Preferimos adotar a constante
da recente Lei n.o 5.889, de junho do cor-
rente ano, que mantm o mesmo ncleo da
conceituao do projeto, mas di-lo com
maior rigorismo tcnico. A outra emenda
impe-se, visto que < Departamento Naeo-
DlARIO DO CONGRESSO NACIONAL <SeI;io I)
nal de Previdncia Social (DNPS) foi ex-
tinto pelas disposies do art. 4. do De-
creto n.
o
69.014, de 4 de agosto de 1971,
editado aps a apresentao do projeto pelo _
Senador CarJos Lindenberg.
n - Voto do Relator
Face s razes expostas, votamos favo-
ravelmente ao Projeto de Lei n.O 1.064, de
1972, com as emendas que oferecemos, em
anexo.
Sala das Reunies; em novembro de
1973. - Joo Alves, Relator.
IH - Parecer da Comisso
A Comisso de Trabalho e Legislao So-
cial, em sua reunio ordinria, realizada em
17 de abril de 1974, opinou, unanimemente,
pela aprovao do Projeto n.? 1.064172. Com
emendas, nos termos do Parecer do Relator
Deputado Joo Alves.
Estiveram presentes os Senhores Depu-
tados Raimundo Parente, Presidente; Wal-
ter Silva, Carlos Cotta, Wilson Braga, Wil-
mar Dallanhol, Joo Alves, Roberto Galvani,
talo Conti, Francisco Amaral, Jos da Sil-
va Barros, Argilano Daro.. Alcr Pimenta,
Osmar Leito, Henrique La Rocque, Fernan-
do Cunha, Peixoto Filho e Mauricio Toledo.
Sala da Comisso, em 17 de abril de 1974.
- Raimundo Parente, Presidente - Joo
Alves, Relator.
EMENDAS
ADOTADAS PELA COMISSO
N.O 1
Substitua-se o pargrafo nico do art. 1.
do Proj eto de Lei n.o 1. 064, de 1972, pelo
seguinte:
"Pargrafo nico. Considera-se em-
pregador rural, para os efeitos desta
Lei, a pessoa fsica ou jurdica, proprie-
tria ou no, que explore atvldade
agro-econmce. em carter permanen-
te ou temporrio, diretamente ou atra-
vs de prepostos e com auxlio de em-
pregados."
N.O 2
Substitua-se, no pargrafo umco do art.
2. do Projeto de Lei n.O 1.064, de 1972, a
expresso: "ao Departamento Nacional de
Previdncia Social (DNPS)" pela seguinte:
" Secretaria de Previdncia Social",
Sala das Reunies, em de novembro de
1973. - Joo Alves, Relator.
PARECER DA COMISSAO
DE FINANAS
I - Relatrio
O projeto ora submetido nossa consi-
derao da lavra do Senador Oa.rlos Lill-
denberg e tem por objeto permitir aos em-
pregadores rurais filiarem-se, como segu-
rados facultativos, ao Instituto Nacional de
Previdncia Social.
?. Trata-se de iniciativa cujo alcance
no esconde o sentido protecionista que en-
cerra, mas nem por isso invalida a feliz
iniciativa do conspcuo autor que se ateve
primordialmente em legislar sobre mat-
ria, fazendo justia a uma categoria pro-
fissional sem ferir direitos de outrem, tan-
to que a ela se harmonizam perfeitamente
os preceitos invocados na Lei das Leis.
3. O projeto dos que emanam do Se-
nado Federal, tendo naquela Casa Legisla-
tiva recebido manifestaco favorvel em to-
das as Comisses por nde tramitou.
4. Na Cmara dos Deputados a proposi-
o foi alvo de estudos por parte das Co-
misses de Constituio e Justia e de Tra-
balho e Previdncia Social, com integral
concordncia pela sua aprovao.
5. Por distribuio, envio o projeto a este
rgo tcnico, cabendo-nos .a honra de re-
lat-lo nos exatos limites da competncia
determinada pelo art. 24, pargrafo 7.0. Ie-
tra e, que prev a hiptese de proposies
que importem eu aumento ou diminuio
de receita ou da despesa pblica.
6. Analisando a medida, no que
a esse aspecto, nenhum bice se nos reve-
la ncrmnador que nos conduza a apo,Q.-
tal' aumento de despesa e tampouco dmt-
nuio de receita pblica. Antes pelo con-
trrio,' notria a preocupao do nobre
autor, Senador Carlos Lindenberg, ao afas-
tar esse inconveniente negativo, quando
prev no art. 2. da proposio que "as des-
pesas oriundas da aplicao do disposto
nesta lei sero atendidas pela arrecaaeo
das contribuies dos empregadores l'Ul"ais
fixadas em 16% (dezesseis por cento) sobre
um mnimo de uma vez e um mximo' de
cinco vezes o salrio minimo vigente na
regio",
11 - Voto do Relator
Em face do exposto, opinamos tavoravel-
mente aprovao do Projeto de Lei".I;\.o
1,064, de 1972, acolhendo as emendas aprc-
vadas pela Comisso de Trabalho e Legs-
lao Social.
Sala da Comisso, em 5 de setembm .de
1974. - Jorge Vargas, Relator.
'UI - Parecer da Comisso
A Comisso de Finanas, em sua reunio
ordinria, realizada em 5 de setembro de
1974, opinou, unanimemente, pela aprpv.a-
co do Pro] eto n,v 2.206/70, do Sr.
(;0 Amaral. nos termos do parecer do Rela
tor, Deputado Jorge Vargas.
Compareceram reunio os Senhores Ar-
thur Santos - Presidente, Ildlio Martins e
Ath COUl'Y - Vice-Presidente, Adhemar
de Barros Filho Homero Santos, Fernando
Magalhes, Dantas, Joo yaste+o:
Wilmar Guimares, Milton Brando,
Freire, Joel Ferreira, Florim Coutnho, Ce-
sal' Nascimento, Jorge Vargas, oeansn Coe-
lho, Ivo Braga e Leopoldo Peres.
Sala da Comisso, em 5 de setembro de
1974. - Arthur Santos, Presidente - Jorge
Vargas, Relator.
EMENDA OFERECIDA
EM PLENRIO
Ao art. 1.0 do projeto acrescente-se in
fine, aps a expresso INPS:
" .. " com as restries constantes do
3.0 do art. 5. da Lei n.O3.807, de 26 de
agosto de 1960, com a redao dada pe-
la Lei n.o 5.890, de 8 de junho de 1973."
Justificao
Justifica-se a emenda pela necessdade
de ajustar a proposio ora em exame re-
gra geral da Lei Orgnica da Previdncia
Social, no que eoncerne concesso de be-
nefcios.
Sala das Sesses, 2 de dezembro de 1974.
- Clio Marques Fernandes.
PARECER DA COMISSO DE
OONSTITUIO E JUSTIA
I e II - Relatrio e Voto do Relator'
A emenda oferecida em Plenrio ao PrD-
jeto n.o 1.064-A/72 pelo ilustre DepllPfl.qo
Clio Marques Fernandes completa a pro-
posio j apreciada e aprovada nas Comis-
ses Tcnicas a que foi distribudo. .
Pode ser considerada constitucional,
dica e de boa tcnica legislativa, requstos
que a Comisso de Constituio e
deve regimentalmente perquirir, ficando o
de 1975
exame de seu mrito deferido Coro.isSo de
Trabalho e Legislao Social.
Pela aprovao.
"Sala da Comisso, em 10 de abril de 1975.
..... Altair Chagas, Relator.
l lU _ Parecer da
, A Comisso de Constituio e JWitia, em
reunio Plenria, realizada em 10-4-75, op-
nOI,!, unanimemente, pela constitucionalida-
de, jurldlcdade e boa tcnica legislativa,
do, Projeto n.? 1. 064-AI72, nos termos do pa-
recer do Relator.
Estiveram presentes os senhores Depu-
tados: - Luiz Braz, Presidente; Altair Cha-
gas, Relator; Nereu Guidi, Alceu Gollares,
Antnio Mariz, Cantidio Sampaio, Blotta
Jnior, Celso Barros, Claudino Sales, Cle-
versou Teixeira, Djalma Bessa, Erasmo
.Marfna Pedro, Ernesto Valente, Gomes da
Silva, Jarbas Vasconcelos, Jairo Magalhes
Joo Gilberto, Joo Lnhares, Joaquim Be-
vlacqua, Jos Mauricio, Jos Sa.lly, Lauro
Leito, Lidovino Fonton, Luiz Henrique,
Ney Lopes, Nogueira da Gama, r-'oide Cer-
queira, Norton Macedo, Osmar Leito, Pe-
'trno Figueiredo, Rubem Dourado, Sebas-
tio Rodrigues, TarClsio Delgado, 'Iheobal-
do Barbcsa e Walter Silva.
Sala da Comisso, em 10 de abril de
:1>97,5, - Luiz Braz, Presidente; Altair Cha-
gas, Relator.
PARECER DA COMISSAO DE TRABALHO
E LEGISLAAO SOCIAL
I - Relatrio
O nobre Deputado Clio Marques I'ernan-
des vem de apresentar a esta Casa a pre-
sente emenda de Plenrio ao Projeto de Lei
n.o 1.064-A, de 1972, originrio do Senado
Federal, que dispe sobre a tltaco. como
segurados facultativos, dos empregadores
rurais ao INPS.
2. Segundo o seu autor, a
emenda pela necessidade de ajustar a pro-
posco ora em exame regra geral da Lei
Orgnica da Previdncia Social, no que con-
cerne concesso de benefcio".
3. Na Comisso de Constituio e Justi-
a, 'para onde foi inicialmente distribuda,
'a emenda logrou aprovao, por const.ltuco-
nal, jurdica e de boa tcnica laglslattva,
nos termos do parecer do Relator Deputado
Altair Chagas. '
4. Dstrlbulda a este rgo tcnico, cou-
a honra, como Relator, de examin-
la quanto ao seu mrito.
5. O que pretende a emenda, sem dvi-
da, mpossvel de ser acolhido, pois, a
pretexto de ajustar a proposio regra ge-
ral da Lei Orgnica da Previdncia Social,
violenta marcadamente seu esprito tor-
nando o projeto coxo, antes mesmo de eon-
'verter-se em lei.
6. Pela emenda proposta, o projeto per-
der a sua razo de ser, eis que a norma do
3.
0
do art. 5.0 da Lei n.o 3.807, de 19150, re-
duzindo em muito as pretenses do empre-
gador rural, efetivamente viria a traduzir
uma situao que no . a procurada pela
classe. Bastaria que ao ingressar no sistema
contasse com 60 anos de idade para ter as-
segurado apenas os benefcios que o rete-
ridQ dispositivo prev (peclio e salrto-ra-
mlta) , no fazendo jus a quaisquer outros
benefcios, quando na verdade o que dese-
jam filiar-se Previdncia Social.
7. Alm disso no se pode ignorar os no-
VOS rumos assumidos pela Previdncia So-
cial em nossos dias, a exemplo da proteo
social, inclusive de sade, aos maiores de
setenta anos de idade e aos invlldoa, ou-
tras medidas esto a indicar a nova pos-
DIRIO DO (lONGRESSO NACIONAL (Seiio I)
tura da Previdncia, como o amparo aos
maiores de 60 anos de idade, anunciado re-
centemente pelo Ministro da Previdncia
Social nesta oasa Legislativa.
n - Voto do Relator
De quanto foi exposto, somos pela rejei-
o da emenda do ilustre Deputado Clio
Marques Fernandes.
Sala da Comisso, em de maio de
1975. - Frederico Brando, Relator.
III - Parecer da Comisso
A Comisso de Trabalho e Legislao So-
cial, em sua reunio ordinria, realizada em
14 de maio de 1975, opinou unanimemente,
pela rejeio da Emenda de Plenrio ao
Projeto n.