UNIVERSIDADE FEDERAL DO ACRE UFAC CENTRO DE CINCIAS EXATAS E TECNOLGICAS CCET CURSO DE BACHARELADO EM ENGENHARIA ELTRICA

DISCENTES: Fernando Carlos Bezerra Morane Almeida de Oliveira

PROCEL EDUCAO, PROCEL INDSTRIA E PROCEL EDIFICA

Trabalho apresentado na disciplina Introduo Engenharia Eltrica (CCET233), ministrada pelo Prof. Jos Elieser de Oliveira Jr., como parte da nota N2.

Rio Branco AC Janeiro de 2014

SUMRIO 1- INTRODUO ............................................................................................................. 3 2- OBJETIVO .................................................................................................................... 4 3- PROCEL ..................................................................................................5 3.1 Impactos e Resultados EDUCAO

............................................................................................8 3. 2 - Linhas de aes propostas ..................................................................................... 8 4- PROCEL INDSTRIA ................................................................................................10 4.1 Convnios com as federaes de indstria

............................................................10 4.2 - LAMOTRIZ - Laboratrio de Otimizao de Sistemas Motrizes ........................ 11 4.3 - Outras Aes ........................................................................................................ 12 4.4 Metas ................................................................................................................... 13 5- PROCEL EDIFICA ..................................................................................................... 14 5.1 - Potencial de reduo de consumo energtico ....................................................... 15 5.2 - Resumo da legislao ........................................................................................... 16 5.3 - Caractersticas do PROCEL Edifica ..................................................................... 17 5.4 - Outras Linhas de Aes propostas para as mesmas vertentes do PROCEL Edifica ...................................................................................................................................... 20 6- CONCLUSO 23 7- REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................................................ 24 .............................................................................................................

1. INTRODUO O Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica (PROCEL) destinado para promover e gerir a racionalizao do consumo de energia eltrica, para combater o desperdcio e reduzir os custos e os investimentos setoriais, aumentando a eficincia energtica. O PROCEL foi criado em 30 dezembro de 1985 pelos Ministrios de Minas e Energia e da Indstria e Comrcio, e gerido por uma Secretaria Executiva subordinada Eletrobrs. Em 18 de julho de 1991, o PROCEL foi transformado em Programa de Governo, tendo sua abrangncia e responsabilidades ampliadas, executado pela Eletrobrs, com recursos da empresa, da Reserva Global de Reverso (RGR) e de entidades internacionais. At 2007, o PROCEL resultou na economizar 28,5 milhes de MWh, consumo equivalente a 16,3 milhes de residncias e energia gerada por uma hidreltrica de capacidade instalada de 6.841MW, que teria um custo aproximado de R$ 19,9 bilhes. Para alcanar esse resultado, o investimento efetivado foi de R$ 1 bilho, proveniente da Reserva Global de Reverso (R$ 628 milhes), Eletrobrs (R$ 359 milhes) e Programa de Eficincia Energtica (R$ 37,5 milhes), iniciativa que uniu o Global Environment Facility (GEF), do Banco Mundial (Bird), e a Eletrobrs. Institudo em 1993, o Selo PROCEL (subprograma do PROCEL) de Economia de Energia indica ao consumidor, no ato da compra, os produtos que apresentam os melhores nveis de eficincia energtica dentro de cada categoria. O objetivo estimular a fabricao e a comercializao de produtos mais eficientes, contribuindo para o desenvolvimento tecnolgico e a reduo de impactos ambientais. Alm do Selo PROCEL que representa cerca de 95% dos resultados energticos do PROCEL, foram criados tambm os subprogramas PROCEL Avaliao (Resultados das Aes de Eficincia Energtica); PROCEL Edifica

(Eficincia Energtica em Edificaes); PROCEL Educao (Informao e Cidadania); PROCEL EPP (Eficincia Energtica nos Prdios Pblicos); PROCEL GEM (Gesto Energtica Municipal); PROCEL Indstria (Eficincia Energtica Industrial); PROCEL Info (Centro Brasileiro de Informao em Eficincia Energtica); PROCEL Marketing (Conscientizao e Informao); PROCEL Reluz (Eficincia Energtica na Iluminao Pblica) e PROCEL Sanear (Eficincia Energtica no Saneamento Ambiental). As aes da Eletrobrs PROCEL, em conjunto com as iniciativas citadas, proporcionaram uma economia de energia de 9.097 GWh, o que correspondeu a 2,03 % de todo consumo nacional de eletricidade em 2012, evitando ainda que 624 mil toneladas de CO2 equivalentes fossem emitidos na atmosfera. Neste trabalho iremos abordar essencialmente os Subprogramas PROCEL Educao, PROCEL Indstria e o PROCEL Edifica.

2. OBJETIVO O Objetivo deste trabalho apresentar O PROCEL a partir de suas aes integradas de Polticas Pblicas instituir metas de reduo de conservao de energia que so consideradas no planejamento do setor eltrico, dimensionadas a partir das necessidades de expanso da oferta de energia e da transmisso. Alm disso, podemos destacar de forma mais especfica, dentre elas: reduzir as perdas tcnicas das concessionrias; racionalizar o uso da energia eltrica; aumentar a eficincia energtica em aparelhos eltricos; diminuir os desperdcios; implementar polticas pblicas em Eficincia Energtica e conscientizar a sociedade atravs da educao e informao.

3. PROCEL EDUCAO O acesso seguro energia contnua e eficiente garantidas pela manuteno da segurana e eficincia energtica so primordiais para a competitividade, desenvolvimento econmico e bem estar da populao de uma nao. Esta segurana deve estar em sintonia com energias renovveis concomitantemente racionalizao do uso da energia. A energia, sendo o maior impulsionador da economia envolvidas no processo produtivo de um pas tem como desafio mobilizar diversos setores da economia geradores de produtos e servios que possam conciliar o crescimento econmico e eficincia energtica, ou seja, procurar mecanismos de planejamento que possam gerar o mesmo PIB (produto interno bruto) com uma economia significativa de energia. Neste contexto a eficincia energtica se caracteriza como uma aliada ao desenvolvimento sustentvel de uma nao, integrando as demandas da natureza e da sociedade. Para tanto deve-se estimular polticas que visam sensibilizar e informar o cidados quanto aos benefcios da economia de energia, o que sugere uma mudana nos padres comportamentais. Esse desafio exige capacitao e aperfeioamento de profissionais da educao com capacidade de promover o debate ambiental e a elaborao, implantao e desenvolvimento de projetos comprometidos com a proteo da natureza, eficincia energtica e racionalizao do uso da energia. Cabe ento educao formar cidados reflexivos que possam ser participativos nestas mudanas de atitudes e comportamentos. Segundo BRASIL, 2007, teremos em pauta os seguintes desafios:

 Superar o modelo de aes pontuais, no sistmicas, para o modelo integrado com o sistema de ensino brasileiro; Desenvolvimento de polticas pblicas e de articulaes com instituies que possam aumentar o impacto das aes do programa: MEC, Universidades, Aneel, ANP, Concessionrias, Secretarias de Educao, Secretarias de Meio Ambiente, dentre outras; Definir o formato e o currculo do curso de capacitao para os professores da Educao Bsica; Levantar os elementos das diversas disciplinas que podem justificar a abordagem da Eficincia Energtica: energia, meio ambiente; responsabilidade social empresarial, responsabilidade socioambiental, sustentabilidade.

Desenvolvimento sustentvel; Desenvolver metodologias de avaliao de resultados para os projetos junto s escolas da Educao Bsica; Incentivar a participao dos alunos por meio de projetos e ideias em feiras de cincias, junto s escolas da Educao Bsica; Promover concursos de redao, inovao e projetos multidisciplinares na Educao Bsica que busquem solues simples para a conscientizao da importncia para o pas e meio ambiente e tambm para o uso adequado da energia eltrica do cidado brasileiro; Disseminar aos alunos da Educao Bsica sobre a importncia da aplicao dos conceitos em Eficincia Energtica para o desenvolvimento sustentvel do planeta e da consequente reduo dos impactos socioambientais nos processos de gerao, transmisso e distribuio de energia. Incluir disciplina cativa de Eficincia Energtica em cursos superiores de Cincia e Tecnologia, como arquitetura e engenharias eltrica, civil, mecnica e afins.

A Eletrobrs e a Petrobrs, atravs de suas Secretarias Executivas, so responsveis respectivamente pelos programas PROCEL e CONPET (Programa Nacional da

Racionalizao do Uso dos Derivados do Petrleo e Gs Natural), do Ministrio das Minas e Energia, precisam destinar seus recursos essencialmente na ampliao de polticas pblicas de governo que beneficiem e estimulem continuamente a Eficincia Energtica. Essas polticas pblicas devem ser articuladas aos sistemas de ensino do pas, e visam incorporao de valores que levem os indivduos a um grau de conscincia mais elaborado e crtico no que se refere luta contra o desperdcio e ao uso eficiente da energia com benefcios de curto e longo prazo para a sociedade.

As linhas de atuao devem priorizar projetos na educao bsica, tcnica e tecnolgica e a criao manuteno de laboratrios e centros de pesquisa em Eficincia Energtica. As diretrizes dos programas devem priorizar o alcance s comunidades j inseridas, mapear potencialidades na formao profissional especialmente nas especialidades da construo civil e energia, adequar programas s realidades locais e favorecimentos de polticas pblicas Inter setoriais. Para que a eficcia dos projetos e iniciativas sejam efetivadas essencial promover articulaes e parcerias atravs de um processo contnuo de novas ideias e novos projetos. O fluxograma abaixo apresenta os parceiros e relacionamentos ligados ao PROCEL e CONPET: Rede de relacionamentos e parcerias dos programas PROCEL e CONPET na rea educacional.

Cada parceiro/relacionamentos tem papis e responsabilidades definidas: Universidades: Implementao/manuteno de cursos especficos ou relacionados rea de Eficincia Energtica.

Concessionria de Energia: responsvel pela viabilizao de recursos do PEE (Plano de Eficincia Energtica) para realizar o retrofit1 nas escolas (atravs de projetos e capacitao de professores, alunos e comunidade). rgos de fomento Pesquisa: promoo e financiamento de pesquisas ligadas Eficincia Energtica. INMETRO: Conduzir estudos e apoiar treinamentos.

Secretarias de Educao Estaduais e Municipais: articulao com as universidades visando a capacitao de professores. Escolas pblicas e privadas: apoio aos projetos de capacitao de professores e as atividades nas escolas. ANNEL: Viabilizar os recursos no Retrofit para as escolas. Empresas Pblicas e Sociedades de economia mista: apoio aos projetos de capacitao de funcionrios e gestores em eficincia energtica. CONFEA-CREA: garantir a eficincia dos servios pela fiscalizao. 3.1 - Impactos e resultados O programa dever possibilitar que os docentes sejam capacitados para uma educao ambiental com nfase em Eficincia Energtica, devendo agregar valores, atitudes e contedos (conhecimentos relativos fontes de energia renovveis e eficincia energtica). Estes construtos devem ser incorporados por professores e replicado aos alunos e comunidade do entorno, fomentando e incentivando elaborao de projetos ligados ao desenvolvimento sustentvel e eficincia energtica. A capacitao dever se estender aos nveis tcnicos, graduaes e ps-graduaes, visando acrescentar maior capacidade cientfica na elaborao de projetos e novas tecnologias, alm do fomento pesquisa, extenso e ensino na rea de eficincia energtica. Espera-se que todos estes esforos possam culminar numa construo de uma sociedade mais conscientizada, preparada e informada acerca das problemticas energticas.
1

Termo utilizado principalmente em engenharia para designar o processo de modernizao de algum equipamento, construo, etc. j considerado ultrapassado ou fora de norma. No caso das escolas seria uma adaptao tecnolgica das instalaes eltricas, hidrulicas e dos principais equipamentos instalados nas reas comuns dos edifcios, como elevadores, sistemas de iluminao e mobilirios, dentre outros.

3.2 - Linhas de aes propostas O PROCEL, CONPET e PEE educacional da ANEEL so complementares por apresentarem objetivos comuns. Assim os projetos e iniciativas aconteceram quando possvel de forma integrada. Dentre estes destacamos: Promover a capacitao de professores da Educao Bsica, Ensino Tcnico e Ensino Superior atravs de cursos em eficincia energtica de acordo com a tabela abaixo: Curso Especializao Lato Sensu Pblico Alvo Carga horria mnima

Professores da Educao 360 Bsica

Capacitao presencial (on-line) Extenso

no- Estudantes e profissionais 80 da educao Professores da educao 40 infantil e fundamental Professores mdio de ensino 80

Promover aes integradas como o Retrofit com capacitao de professores e atividades nas escolas e comunidades atravs de projetos interdisciplinares e projetos educacionais ligados eficincia energtica; Criao do Selo Sustentvel programa anual cujo objetivo reconhecer e incentivar as escolas engajadas na discusso de questes socioambientais; Atuaes conjuntas do PROCEL e CONPET cujas aes principais so respectivamente: combater o desperdcio de energia por meio da Metodologia A Natureza da Paisagem Energia e divulgar atravs de palestras e estudos a importncia do uso racional dos derivados do petrleo e gs natural; Possibilitar a insero do projeto show de energia (laboratrio de cincias direcionado aos programas de eficincia energtica) para um maior quantitativo de escolas; Monitoramento de pesquisas e avaliao de impactos e resultados por instituies credenciadas e comprometidas para uma melhor gesto do conhecimento sobre eficincia energtica;

Ampliao e manuteno do nmero de vagas para formao profissional e tecnolgica em instituies de ensino bsico e superior atravs de convnios com empresas pblicas e privadas com responsabilidades de elaborao de cartilhas e manuais e fortalecimento de parcerias que incentivem um currculo voltado para a eficincia energtica nos cursos ofertados; Promover estudos de demandas profissionais e curriculares na formao de profissionais atuantes nos setores da indstria, alm de firmar convnios nas instituies de ensino no exterior; Consolidao e ampliao das redes de laboratrios e centros de pesquisa financiados pelo governo para fomento pesquisa acadmica e suporte ao mercado de eficincia energtica. Atualmente o PROCEL conta com 44 laboratrios para formao profissional e 22 laboratrios de testes em equipamentos. 4. PROCEL INDSTRIA

A classe industrial a de maior consumo de energia eltrica do pas, chegando a 46% do consumo global de energia eltrica, segundo dados da Empresa de Pesquisa Energtica EPE, sendo tambm responsvel por expressiva parcela de desperdcio de energia. Sistemas motrizes so responsveis por cerca de 50% do total da energia eltrica consumida nas indstrias. Sistemas motrizes compreendem, predominantemente, acionamento

eletroeletrnico, motor eltrico, acoplamento motor-carga, cargas mecnicas acionadas (bombas, compressores, ventiladores, exaustores e correias transportadoras) e instalaes (transporte e consumo dos fluidos). Para estimular o setor industrial a reduzir o desperdcio de energia eltrica, a ELETROBRS/PROCEL no mbito do PROCEL INDSTRIA - Programa de Eficincia Energtica Industrial, vem celebrando convnios com as Federaes das Indstrias estaduais, visando desenvolver, junto s indstrias, o programa, tendo como foco a reduo de perdas nos sistemas motrizes. No sentido de prestar suporte e perenizar as aes desenvolvidas com as federaes de indstria, o programa implanta, atravs de convnios com universidades, laboratrios de otimizao sistemas motrizes para fins didticos e, complementarmente, financia bolsas de estudo para desenvolvimento de trabalhos de graduao, mestrado e doutorado, no tema Eficincia Energtica em Sistemas Motrizes Industriais. Nesse sentido O PROCEL INDSTRIA estimula ensino, pesquisa e extenso nas universidades.

4.1 - Convnios com as federaes de indstria

A dinmica consiste no comprometimento das indstrias com a implementao das medidas de eficincia energtica identificadas pelos seus prprios tcnicos e engenheiros, que so treinados, gratuitamente, por multiplicadores devidamente capacitados pela

ELETROBRS/PROCEL, atravs de curso multidisciplinar, denominado: Otimizao de Sistemas Motrizes, com 176 horas de durao. Esses convnios visam cooperao tcnica e financeira entre a ELETROBRS e a federao de indstria local. A finalidade promover a eficincia energtica em empresas do setor industrial, capacitando seus profissionais de modo que possam elaborar diagnsticos energticos que sero implementados pela indstria, desde que as oportunidades identificadas sejam economicamente atrativas. Cada convnio tem durao de 36 meses e subdividido em duas etapas, resumidas abaixo: Etapa I: identificar os maiores potenciais para aplicao do projeto de eficientizao energtica em sistemas motrizes dentro dos sub-setores industriais de cada Estado; sensibilizar e buscar o comprometimento das indstrias para participar do projeto; selecionar e capacitar os multiplicadores responsveis por treinar os agentes (tcnicos e engenheiros das indstrias) que realizaro os diagnsticos energticos; capacitar os agentes das indstrias que sero responsveis pela elaborao dos autodiagnsticos energticos; avaliar e acompanhar a implementao das medidas identificadas pelos agentes e multiplicadores e divulgar os resultados do projeto em workshops, com enfoque nos vrios setores industriais dos Estados. Etapa II: elaborar diagnsticos energticos detalhados em trs unidades industriais (casos de sucesso) e implementar as medidas economicamente viveis identificadas nos diagnsticos. Os diagnsticos energticos referentes a essa etapa no so realizados pelos agentes, mas, sim, por empresas especializadas.

4.2 - LAMOTRIZ - Laboratrio de Otimizao de Sistemas Motrizes

O Laboratrio de Otimizao de Sistemas Motrizes composto por pelo menos 4 bancadas de ensaios, para simular sistemas de acionamento atravs de motores de induo trifsicos padro e de alto rendimento. As cargas acionadas so bomba centrfuga, compressor, ventilador, correia transportadora, exaustor e dinammetro. Cada bancada de ensaio tem um sistema de medio completo para grandezas eltricas como tenses, correntes, potncias ativa e reativa, fator de potncia e frequncia, alm de grandezas mecnicas e

ambientais distribudas entre temperaturas ambiente e de carcaa do motor, velocidade angular, indicador de posio e grandezas associadas bancada (presso, vazo, velocidade angular, torque, etc.). O controle da velocidade dos motores pode ser realizado atravs de inversores de frequncia ou de vlvulas proporcionais. Controladores lgico programveis permitem que os ensaios sejam realizados automaticamente e que os dados sejam registrados e armazenados, para gerar relatrios detalhados ao final de cada atividade. Cada uma das bancadas tem um supervisrio, com a funo de ajustar os parmetros dos ensaios e monitorar os sinais eletro-mecnicos, disponveis tambm em indicadores digitais. As bancadas so conectadas entre si atravs de uma rede de dados local, que faz a interligao a um supervisrio central, permitindo que cada ensaio seja visualizado por outros setores da unidade de ensino ou monitorado pela internet. Alm de disseminar conceitos de otimizao de sistemas motrizes industriais, fomentar atividades de pesquisa e extenso, o laboratrio permite, ainda, que os alunos tenham acesso ao que h de mais moderno em automao e controle industrial e que vem sendo utilizado nas indstrias modernas. Com isso, profissionais altamente capacitados sero disponibilizados ao mercado para realizao de trabalhos de alto nvel para as indstrias brasileiras. No mbito destes convnios com as universidades so, tambm, disponibilizadas bolsas para graduandos, mestrandos e doutorandos, sendo que as monografias, dissertaes e teses abordam sistemas motrizes industriais. A realizao de diagnsticos energticos nas indstrias, abordando sistemas motrizes, requer conhecimentos multidisciplinares, inclusive conhecimentos de eletricidade e mecnica, caso contrrio, as recomendaes do trabalho se resumem simples substituio de motores eltrico, acompanhada, s vezes, de anlise tarifria, e de correo de fator de potncia. Isto ocorre porque a formao tcnica tradicional em engenharia eltrica no permite que o profissional aprofunde a anlise, alm do motor. Como os motores eltricos so mquinas que possuem eficincia alta, ao converterem energia eltrica em mecnica, o maior potencial de reduo do consumo de energia em sistemas motrizes est nas cargas mecnicas associadas. Este tema abordado no curso de engenharia mecnica. A ELETROBRS/PROCEL percebeu esta segmentao, e, de modo inovador, inseriu nas universidades, por meio do Laboratrio de Otimizao de Sistemas Motrizes, um ponto de desenvolvimento de pesquisas, ensino, e extenso em sistemas motrizes. Assim, o conhecimento das duas engenharias so transversais.

O Laboratrio de Sistemas Motrizes Industriais est iniciando a eliminao da lacuna, no que tange aos sistemas motrizes industriais, por meio da sinergia entre reas diferentes, permitindo, assim, um melhor resultado nos trabalhos desenvolvidos.

4.3 - Outras Aes

O PROCEL INDSTRIA enfoca suas aes, atualmente, nas mdias e grandes indstrias. Porm, a equipe trabalha em parceria com o SEBRAE, desenvolvendo aes junto s micro e pequenas empresas. Tambm h trabalhos em andamento junto CNIConfederao Nacional da Indstrias, com o objetivo de realizar levantamento e avaliao de programas e metodologias de eficincia energtica na indstria, alm da elaborao de guias tcnicos industriais focados em otimizao de sistemas motrizes.

4.4 - Metas

A primeira fase do projeto visa uma economia aproximada de 800 milhes de kWh, contemplando cerca de 800 indstrias de mdio e grande porte, capacitando cerca de 270 multiplicadores e 3.700 agentes industriais.

5. PROCEL EDIFICA O PROCEL Edifica busca a apresentao de uma viso sobre o panorama das edificaes relacionadas temtica de eficincia energtica no Brasil, que abrange o potencial de reduo do consumo de energia eltrica, regulamentaes e vertentes nesta temtica. As edificaes tem a funo bsica de abrigar os seres humanos, e tm como um de seus objetivos a promoo de um ambiente interno confortvel para o usurio. A definio de conforto abrange as variveis trmicas, visuais, acsticas e de qualidade do ar. Neste sentido, cabe ao edifcio amenizar os climas severos ou proporcionar ambientes to confortveis quanto o ambiente externo, em climas amenos. A manuteno do conforto no ambiente construdo vinha sendo obtida atravs da prtica da arquitetura regionalista. Com adequao da edificao ao clima e a paisagem do local de construo verifica-se o baixo emprego de mecanismos artificiais para a garantia do conforto ambiental. Porm, depois da Revoluo Industrial e da criao de tecnologias aplicveis a qualquer parte do mundo, proliferou-se, na arquitetura, o chamado estilo internacional. Este

modelo reproduziu em lugares de diferentes condies ambientais, a mesma soluo arquitetnica. O conforto humano foi obtido atravs de mecanismos artificiais, frutos do crescente, desenvolvimento tecnolgico advindo da Revoluo Industrial. Vrias geraes de profissionais repetem esse modelo: uma arquitetura subordinada e dependente de mecanismos artificiais de energia para garantia do conforto humano. Em 1973, a primeira crise petrolfera levou os governos a procurar fontes de energia seguras e diminuir a dependncia de combustvel importado. O problema foi minimizando com o decorrer da dcada. Entretanto, em 1979 houve a segunda crise do petrleo, retomando a necessidade de conforto nos edifcios. A partir do conhecimento do povo sobre a crise energtica e, logo aps, ambiental, ficou evidente a necessidade de mudana da soluo arquitetnica at ento usada. Ento, no apenas a arquitetura, mas tambm todo o modelo de desenvolvimento mundial passou a ser questionado em resposta a outros problemas estruturais. Com isso o aumento da energia e a inconsequente extrao de recursos naturais e crescente alimentao de rejeitos traziam a ideia de que, alm de insustentvel, o atual modelo de desenvolvimento tambm indesejvel para os critrios de preservao ambiental. Nessa tendncia e em busca da construo de um novo enfoque para o desenvolvimento, a Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente de desenvolvimento da ONU, atravs do relatrio Nosso Futuro Comum, de 1987, cria um novo conceito de Desenvolvimento Sustentvel. Modelo capaz de atender as necessidades de consumo das geraes futuros, este novo modelo apresenta-se como uma alternativa comumente adotados pelos pases ocidentais. A arquitetura que envolve o projeto do Desenvolvimento Sustentvel modifica o ambiente natural com intuito de produzir um espao confortvel, adequado ao clima de cada regio, energeticamente eficiente e com baixo custo de manuteno, consequentemente causando baixo impacto ambiental. Esse novo paradigma visa construes atravs de processos que empregue solues passivas para a promoo do conforto do usurio diminuindo a necessidade extra de recursos nos sistemas de iluminao e climatizao. Portanto, o conforto ambiental e a eficincia energticas so aspectos importantes do novo modelo construtivo.

Nesse sentido, a adoo de uma poltica de conservao de energia fundamental, pois permite a diminuio da energia primria necessria para propiciar um mesmo nvel de consumo e energia til e possibilita a construo de um estilo de desenvolvimento que implique uma menor energia demandada. O PROCEL no Brasil vem justamente para atender necessidade de se aumentar a eficincia nos usos finais de energia, trabalhando pelo lado da energia eltrica. No consumo de energia em edificaes h trs aspectos a se considerar: I. A energia consumida na construo do prdio, na produo e no transporte dos materiais de construo; II. A energia consumida pelas atividades finais desenvolvidas no prdio, atravs de equipamentos necessrios e indispensveis essas atividades; III. A energia consumida, destinada a prover os usurios as condies de conforto necessrias habitao. 5.1 - Potencial de reduo de consumo energtico O uso eficiente da energia eltrica hoje uma das principais questes debatidas mundialmente. No Brasil, o setor de edificao est entre um dos maiores consumidores de energia eltrica. Conforme dados do Balano Energtico Nacional (BEN 2010), o consumo de energia eltrica em 2009 foi prximo de 426 TWh. As edificaes que compreendem os setores residencial, comercial e a parcela correspondentes aos prdios pblicos ao setor publicam respondem por aproximadamente 178 TWh. A crise de energia no Brasil ocorrida em 2001 teve como resposta imediata a promulgao da lei de eficincia energtica (n. 10295/2001) e o incremento do Programa Nacional de Conservao de energia eltrica. As economias obtidas nesta ocasio, entretanto, j foram superadas e desde 2005 observa-se um crescimento do consumo de energia eltrica nas edificaes maior que o crescimento do PIB. Verifica-se que, em relao ao ano de 2007, o consumo de energia eltrica atual teve um incremento de 4 %, tendncia que vem se constatando nos ltimos anos. Conforme o PROCEL Edifica, estima-se um potencial de reduo de consumo de aproximadamente 30% com implementao de aes de eficincia energtica nos sistemas de iluminao, ar condicionado e intervenes arquitetnicas na envoltria no que diz respeito as edificaes existentes. Esse percentual se eleva para 50% em edificaes novas.

Recentemente, com a divulgao do relatrio PNUMA iniciativa para edificaes e construes sustentveis ficou evidenciada o potencial de economia no segmento de edificaes e a necessidade de polticas governamentais que auxiliem o setor da construo na melhoria de questes de eficincia energtica nas edificaes. Alm disso, o relatrio conclui que a criao de instrumentos regulatrios tm se mostrado bastante suficiente e com tima relao custo/benefcio na economia de energia. 5.2 - Resumo da legislao O governo brasileiro consciente e preocupado com o consumo de energia eltrica, sancionou a lei 10.295\2001, conhecida como lei da eficincia energtica, principal marco regulatrio da matria no pais .esta lei, que dispes sobre a poltica nacional de conservao e uso racional de energia, no seu art.4,determina ao poder executivo o desenvolvimento de mecanismo que promovam a eficincia energtica no pais . O decreto 4.059/2001, que regulamenta a lei 10.295, institui o comit gestor de indicadores e nveis de eficincias energtica CGIEE, no mbito do ministrio de minas e energia - MME, e estabelece que: - sejam desenvolvidos mecanismo para determinar os nveis mnimos de eficincias energticos; - O MME constitui um grupo tcnico que adote procedimentos para avaliao da eficincia energtica das edificaes e crie indicadores tcnicos referenciais do consumo de energia dessas edificaes. Dentro desse contexto o ministrio de Minas e Energia delegou ELETROBRS, no mbito do PROCEL Edifica, a Secretria Tcnica Edificaes responsvel pelo desenvolvimento do regulamento tcnico da qualidade para avaliao do desempenho termoenergtico das edificaes. O Ministrio de Minas e Energia, a Eletrobrs, por meio do PROCEL Edifica, em parceria com Inmetro, no mbito do programa brasileiro de etiquetagem - PBE, promoveram a elaborao do regulamento tcnico da qualidade, para a etiquetagem voluntaria do nvel de eficincia energtica de edifcios comerciais, de servios e pblicos. Este documento foi publicado pelo Inmetro por portaria em julho 2009. Posteriormente, em portaria de setembro de 2010, foi publicado o regulamento para edifcios residncias.

Os dois documentos foram desenvolvidos pelo laboratrio de eficincia energtica em edificaes, departamento de engenharia civil da universidade federal de Santa Catarina, e incluem ter requisitos principais. O desempenho trmico da envoltria, a eficincia e potncia instalada do sistema de iluminao e eficincia do sistema de condicionamento do ar. Como complemento, requisitos secundrios podem elevar o nvel de eficincia estabelecido pelos requisitos bsico, tais como gerao local de energia com uso de fontes renovveis, cogitao, uso racional de gua e aproveitamento de luz natural. O regulamento tcnico de qualidade servir como um importante instrumento para o consumo eficiente de energia nas edificaes, promovendo economia e benefcios para toda a sociedade. 5.3 - Caractersticas do PROCEL Edifica Desde 2003, as atividades nesta rea foram estruturadas numa a gide do subprograma PROCEL Edifica, que desenvolve e apoia projetos na rea de conservao de energia em edificaes residncias, comerciais, de servios e pblicas. Essas atividades incluem

pesquisas e apoio a produo de novas tecnologias ,materiais e sistema construtivos, alm de estimular o desenvolvimento bases de dados climticos e estudos de posse a hbitos de uso de eletrodomsticos ,em mbito regional ;estimuladas a produo de bibliografias e ferramentas de avaliao das condies de conforto e consumo de energia de diferentes tipologias

arquitetnicas, nas oito regies bioclimticas brasileiras, com o objetivo de apoiar estudos e ampliar o nvel de conhecimento tcnico do setor junto as universidades, so realizados projetos de capacitao de laboratrios para ensaios e oferecidas bolsas de estmulo a pesquisa . A categoria edificaes foi efetivamente inserida no prmio nacional de conservao e uso racional de energia em 1997, estimulando arquitetos e engenheiro civis a elaborar projetos eficientes quanto ao uso da energia eltrica. O prmio para essa categoria no foi concedido nos anos subsequentes, somente voltando a ser promovido na edio 2002/2003. O Programa baseia-se, atualmente, em seis vrtices, com os objetos abaixo mostrados a seguir: Vertentes Capacitao Objetivos Capacitar profissionais da construo civil,

professores, tcnicos estudantes para o tema EEE

(Eficincia Energtica e Etiquetagem); equipar laboratrios; criar cursos de aperfeioamento;

elaborar publicaes e material didtico. Implementar cursos de extenso para disseminao do processo e a metodologia de etiquetagem de edificaes nas escolas de engenharia e arquitetura e em instituies independentes, devidamente

certificadas para tal, para formar profissionais qualificados e voltados para atender o mercado tanto na face de projeto quanto na face de avaliao da edificao. Tecnologia Ampliar as possibilidades do mercado de

equipamento, matrias e tcnicas eficientes quanto ao uso da energia, atravs do fomento pesquisa, sensibilizao e implementao de projetos de EEE. Disseminao e Divulgao Mobilizar a sociedade, o meio acadmico e os profissionais da construo civil, das instalaes de climatizao em reas afins, introduo do tema EEE contribuindo para mudana de hbitos e prticas projetais. Programar a etiquetagem nos prdios pblicos j existentes e institu-la nas novas edificaes. Disseminar as boas pratica em manuteno, uso de operao, operao de sistemas prediais visando a EEE. Regulamentao Regulamentar a lei de eficincia energtica n. 10295/2001; produzir indicadores de EEE e conforto ambiental para os setores residencial publica comercial e de servios. Implementar etiquetagem compulsria para novas edificaes no Brasil. Implementar a etiquetagem compulsria para novas

edificaes. Instituir nveis mnimos de eficincia ou mximos de consumo para novas edificaes. Elaborar Regulamentos Tcnicos da Qualidade especficos para tipologias construtivas diversas. Ampliar a abrangncia da etiqueta nacional de conservao de energia para edificaes,

contemplando a energia primaria existente nos edifcios e analise do ciclo de vida de materiais e sistemas construtivos. Habitao Eficincia Energtica e Fomentar estudos, pesquisas e aes para promover melhoria dos prdios e habitaes, principalmente s de baixa renda. Desenvolver junto com outras instituies

governamentais e agentes financeiros do setor habitacional, uma poltica nacional de incentivo e facilitao para legalizao e regularizao de edificaes construdas e projetadas, de forma a subsidiar a disseminao da etiquetagem. Implementar a etiquetagem das edificaes

residenciais viabilizadas por meio de programas habitacionais governamentais. Suporte (Marketing Apoio) e Divulgar os resultados do plano de ao em EEE para a sociedade, por meio da sensibilizao, promoo, identificao de financiamento e

encubao de novos temas. Fonte: Resultados do PROCEL 2013 - Ano base 2012 - Relatrio Completo 5.4 - Outras Linhas de Aes propostas para as mesmas vertentes do PROCEL Edifica Capacitao Criar um programa de formao de especialistas em isolao trmica para os profissionais que atuam em conservao e eficincia energtica.

Inserir disciplinas relacionadas a eficincia energtica nas grades curriculares dos cursos de engenharia, arquitetura e em outra reas como administrao, economia com potencial para desenvolver e fazer a gesto do tema nas empresas, organizaes privadas ou pblicas e empreendimento, entre outros, entre as instituies que possuem cursos especficos engenharia e arquitetura, devidamente reconhecidos e aprovados pelo MEC.

Incentivar as empresas a promoverem cursos de capacitao de curta durao para questes especificas envolvendo eficincia energtica; Implementar cursos de extenso para disseminao do processo e a metodologia e etiquetagem de edificaes nas escolas de engenharia arquitetura, atravs de profissionais qualificados e voltados para atender ao mercado, tanto na fase de projeto quanto na fase de avaliao da edificao;

Implementar cursos de atualizao profissional para disseminao do processo devidamente capacitados e a metodologia de etiquetagem de edificaes atravs dos CREAS e IABs regionais habilitados com especializao em eficincia energtica, para formar profissionais qualificados e voltados para atender ao mercado ,tanto na fase de projeto quanto na fase de avaliao de edificao;

Implementar cursos de capacitao em sistema de aquecimento solar [SAS] para tcnico provenientes e/ou atuantes nas comunidades atendidas pelos programa governamentais de incentivo ao SAS.

Tecnologia Normalizar e aperfeioar mtodos e procedimentos de avaliao do desempenho termoenergtico de produtos, instalaes de climatizao e sistemas construtivos; Aprimorar os nveis de eficincia energtica dos equipamentos estratgicos; Estabelecer as metodologias de medio, verificao e anlise das atividades ligadas eficincia energtica em edificaes, definindo parmetros de referncia, envolvendo resultados energticos, econmicos, tecnolgicos e socioambientais; Desenvolver sistemas computacionais de simulao termo energtica amigveis para simplificar os procedimentos de avaliao das edificaes, tanto para projetos de edificaes quanto para os edifcios;

Estabelecer critrios para a avaliao Peridica de eficincia energtica das instalaes de aquecimento, ventilao e de ar-condicionado, face s usuais variaes de carga trmica e de perda de eficincia desses sistemas e equipamentos decorrente do tempo de uso;

Disseminao e Divulgao Atuar com parceiros estratgicos para difundir a etiquetagem e conceitos de eficincia energtica em edificaes; Desenvolver campanhas de sensibilizao, plano de comunicao e mobilizao para divulgao da etiquetagem e dos conceitos de eficincia energtica em edificaes com foco em pblicos- alvo especficos (residencial, baixa renda, comercial, pblico e etc.) Incentivar a participao dos profissionais nos prdios existentes empregando a metodologia de etiquetagem e dos profissionais de arquitetura e engenharia no prmio PROCEL categoria de edificaes; Permitir a criao de massa crtica de retrofitting para dados sobre consumo de energia real em edificaes, incentivar, disseminar e divulgar aes de eficincia energtica em edificaes, nas diversas regies bioclimticas brasileiras.

Regulamentao Implementar a Rede de Eficincia para a aplicao da metodologia de avaliao do desempenho termo energtico de edificaes; Fomentar a incorporao de temas de eficincia energtica em edificaes nos estudos de planejamento urbano e nos cdigos de obra e cadernos de encargo dos municpios brasileiros; Regulamentar os nveis de eficincia energtica de energtica de equipamentos estratgicos, bem como suas instalaes, ainda no contemplados, aproveitando as obrigaes brasileiras do cumprimento de meras do Protocolo de Montreal no tocante utilizao de matrias primas de baixo impacto ambiental; Regulamentar o uso de materiais com maior eficincia energtica no isolamento trmico de edifcios, com a aplicao de matrias primas de baixo impacto ambiental,

aproveitando as obrigaes brasileiras de cumprimento de metas no Protocolo Montreal; Prover aes convergentes ou adicionais s atividades de converso industrial, financiadas pelo Protocolo Montreal com incentivos nacionais e programas de cofinanciamento para desenvolvimento de tecnologias mais eficientes e limpas; Regulamentas atravs de legislao pertinente, tornando obrigatria a etiquetagem de: prdios pblicos em um horizonte mximo de 10 anos, de edificaes comerciais e de servios em 15 anos e residenciais em 20 anos. Habilitao Estimular a insero de conceitos de eficincia energtica em edificaes em projetos de interesse social financiados por agentes do governo federal, estadual e municipal; Promover a integrao e a sinergia entre a poltica habitacional e da poltica energtica para as edificaes; Estimular a instalao de sistemas de aquecimento solar e a gs, em habitaes, considerando a demanda de energia para aquecimento de gua e o potencial de reduo do consumo de energia eltrica, por meio de incentivos econmicosfinanceiros; Inserir o tema de eficincia energtica nas aes educativas do trabalho tcnico social realizado junto as comunidades beneficiadas pelos programas habitacionais do governo federal.

6. CONCLUSO
Considerando as expressivas e contnuas crises energticas advindas nas ltimas dcadas, a eficincia energtica surge auferindo valor no contexto energtico mundial. Existe uma quantidade expressiva de pases que esto praticando programas e legislaes para o exerccio da eficincia energtica, no entanto, a medio e verificao dos resultados alcanados tem sido o gargalo para o acompanhamento dos resultados obtidos. Os pases preocupados com a crise energtica vm desenvolvendo metodologias para a medio e verificao dos resultados energticos dos programas implementados, e no Brasil, o PROCEL tem metodologias prprias e bem definidas desenvolvidas para medio, que apesar de uma demora na expressividade de alguns resultados, tem focalizado esforos em suas aes de atuao. Os subprogramas do PROCEL tem alcanado muitos setores da sociedade devido a sua abrangncia. Podemos afirmar que o Brasil desponta para uma sociedade vanguardista em desenvolvimento sustentvel, principalmente quando observamos a suas polticas pblicas no setor energtico. A Ministrio das Minas e Energia compreende que o grande gargalo de desenvolvimento no Brasil o fator energtico, pois como conciliar desenvolvimento econmico e sustentabilidade? As experincias que o Brasil oferecem apresentam resultados positivos quanto s suas possibilidades grandiosas de

resultados frente Eficincia Energtica, desde o seu potencial energtico de energia limpa at as polticas pblicas implementadas e tambm aquelas em fase de execuo. Os resultados alcanados pelo PROCEL compreendem mudanas na economia do pas, de valores e atitudes da populao, de uma alcance de nvel de conscincia mais global sobre a relao entre homem e natureza.

7. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS AL, Joo. [Energia que transforma]. Rio de Janeiro: Fundao Roberto Marinho, 2012. BAJAY, Srgio Valdir; GORLA, Filipe Debonzi; LEITE, lvaro Afonso Furtado. Oportunidades de Eficincia Energtica para a Indstria: Relatrio Setorial: no energo-intensivas. Braslia: CNI, 2010. 53 p. (Relatrio 11) BRASIL, Ministrio de Minas e Energia. Plano Nacional de Energia 2030; colaborao Empresa de Pesquisa Energtica . Braslia : MME : EPE, 2007. ELETROBRAS; PROCEL. Relatrio de resultados do PROCEL 2013 - ano base 2012. Rio de Janeiro, 2013. MARQUES, M. C.S. Eficincia Energtica: teoria & prtica. Itajub, FUPAI, 2007.