Psicologia & Sociedade; 24(n.spe.

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A MAQUINARIA ESCOLAR E OS PROCESSOS DE REGULAMENTAO DA VIDA SCHOOL MACHINERY AND REGULATORY PROCESSES OF LIFE
Ana Lucia Coelho Heckert Universidade Federal do Esprito Santo, Vitria, Brasil Marisa Lopes da Rocha Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, Brasil

Resumo Este trabalho visa a analisar as tecnologias de poder que tm tecido as prticas educacionais na contemporaneidade, apontando a escola contempornea como espao estratgico de gesto da vida. Compartilhando indagaes advindas das pesquisas realizadas em escolas pblicas, discute os efeitos dos novos processos de governo da vida que vm se intensificando no cotidiano escolar, ressaltando como as artes liberais de governar a vida tecem novas prticas de normalizao distintas das clssicas tecnologias disciplinares de poder. Aponta que a medicalizao do aprender e a judicializao das questes escolares tm se constitudo como um dispositivo biopoltico de controle dos modos de existncia. Conclui indicando que as mudanas no processo educacional requerem interferncias no modo de funcionamento das polticas e no regime de enunciao do que tem sido configurado como problema e desafio a ser enfrentado pela escola pblica. Palavras-chave: escola pblica; tecnologias de poder; medicalizao; judicializao. Abstract This work has the intend to analyse the technologies of power which have been serving as basis for educational practices of nowadays. In this context, these practices point out to a contemporary school as a strategic space of life management. Sharing questions from research conducted in public schools, discusses the effects of new government processes of life that has been intensifying in school life, emphasizing the liberal arts and to govern the lives weave new practice of standardization of different classic technologies of disciplinary power. He points out that the medicalization of learning and the judicialization of school issues have been constituted as a control device biopolitical modes of existence. Conclusion indicating that changes in the educational process require interference in the operating mode of the policies and the regime of enunciation than has been configured as a problem and challenge to be faced by the public school. Keywords: public schools; power technologies, medicalization, judicialization.

A Escola mercado na sociedade contempornea A escola contempornea tem se tornado, junto de outros equipamentos sociais, um espao estratgico de gesto da vida e dos riscos. Pressionada por polticas governamentais planejadas em boa parte dos casos sem conexo e dilogo com os profissionais, estudantes e familiares, a escola se situa entre discursos de formao para a cidadania, produo de subjetividade com responsabilidade social, preveno da periculosidade e prticas assistencialistas que visam ao resgate de mltiplas carncias. A questo que as artes liberais de governar a vida, conforme indicou Foucault (2008a), vm tecendo novas prticas de

normalizao que instituem demandas e impasses para a escola distintos das clssicas tecnologias disciplinares de poder. H mais de duas dcadas que pesquisas educacionais indagam o modo como as polticas de educao vm sendo construdas e geridas pelo aparelho estatal, em que os usurios so tratados como meros destinatrios das aes governamentais (Arroyo, 2010; Frigotto, 2001; Heckert, 2004; Linhares, 2004). O que ainda se pode observar que as polticas estatais pouco dialogam com as experincias concretas de profissionais, crianas e jovens, homens e mulheres que criam cotidianamente estratgias para fazer valer ou inventar direitos sociais. As polticas estatais

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Heckert, A. L. C. & Rocha, M. L. A maquinaria escolar e os processos de regulamentao da vida. falam em nome dos sujeitos, sobre a ao dos sujeitos; nas escolas os profissionais falam pelos/sobre os estudantes e seus familiares, e o que vemos uma reduzida interlocuo com os sujeitos concretos e suas experincias e demandas. Ao mesmo tempo, prticas de re-existncia polticas de governo da vida se atualizam nas escolas pblicas. Vrias experincias inovadoras, tecidas no campo da educao (Linhares, 2010), tm indicado que a intensificao do carter pblico da escola se efetua por um intrincado processo que diz respeito ao sentido social da escola, ao seu modo de funcionamento (gesto e processo de trabalho), maneira de efetuar os processos de formao no cotidiano do trabalho nas escolas, formao de seus profissionais, s alianas que efetua no territrio que est situada, ao financiamento da escola pblica, e interlocuo com as demais polticas pblicas, dentre outros processos. No cotidiano do trabalho na escola os profissionais criam estratgias e modos de lidar com situaes no previstas, com demandas variadas, produzindo modos de fazer a educao que no se subjugam de forma absoluta s hierarquizaes e exerccios do poder que constrangem a capacidade criadora que constitui o vivo, conforme nos apontou Canguilhem (1990). Com o crescente processo de universalizao do acesso ao ensino fundamental no Brasil, intensificado nos anos de 1990, alterou-se o panorama dos desafios com os quais a escola pblica no pas passou a conviver. Ainda que se mantenham estrangulamentos na continuidade do processo de escolarizao, uma vez que para grande percentual de jovens brasileiros a luta por acesso escola faz parte de seu cotidiano de vida, sobretudo no ensino mdio, a escola pblica brasileira atualmente convive com uma complexidade de questes. Essas interferem intensamente na permanncia com qualidade de crianas e jovens nesse espao institucional, no sentido da escola em suas vidas e da comunidade de forma mais ampla, como tambm no trabalho dos profissionais da educao. nesse cenrio que sobressaem diagnsticos apontando a crise e falncia da escola para lidar com a complexidade da vida contempornea. Deleuze (1992) d visibilidade crise que as instituies de confinamento dos corpos sofrem com um mundo de fluidez e aceleradas desterritorializaes em que o homem disciplinado passa ao consumidor. Em Guimares (2009) encontramos que a escola se transforma em um sistema aberto na qualidade de um mercado de servios, de projetos e de produtos para seus usurios, e a capacidade de consumo dos modelos que servem de referncia que podem oportunizar uma ascenso no meio social ou a impotncia e o fracasso. Acelerao, isolamento, (in)dividualizao e competitividade so mecanismos redimensionados na sociedade da (in)formao, cujo controle social se d distncia e de maneira contnua pelas tecnologias da informatizao e marketing, como funcionamento eficiente e gil do capitalismo empresarial na lgica mutante de curto prazo (Rocha & Santos, 2011, p. 320). Na escola mercado, o autocontrole e a autoavaliao so os processos em alta nos que se multiplicam a contabilizao de resultados como meio de ateno qualidade e otimizao de percursos, prticas permanentes consideradas de segurana, incluindo a a expanso dos diagnsticos para identificao dos corpos e definio de aes. A crescente solicitao de laudos que naturalizam o no-aprender como biolgico e submetem a diferena ao signo da patologia tem sido recorrente para os profissionais de sade e de educao. Junto disso, temos as queixas de que as famlias no acompanham o processo escolar dos filhos, e os educadores reclamam que esto sozinhos, sem apoio. Nos servios nos deparamos com uma organizao em que a rede vem sendo acionada primordialmente pela via do encaminhamento, do laudo. Com isso, ganham fora os especialismos e os esquadrinhamentos que tendem a destituir as prticas e polticas de seu domnio pblico. Caminhos incertos agenciadores de medos, indeciso e agitao dos corpos em que a medicalizao tem sido um procedimento generalizado, funcionando como mantenedora da ordem. Preso a modelos, protocolos e encaminhamentos, o cotidiano perde seu carter de experimentao na escola contempornea. A ateno micropoltica do cotidiano fundamental nesse percurso de anlises, tensionando os sentidos e usos do tempo-espao nas relaes do trabalho escolar e facultando a problematizao das transformaes pelas quais passa a sociedade nas misturas de disciplinamento e controle. E esta anlise micropoltica requer ateno aos processos institudos, s formas arraigadas que enclausuram a escola em seu mandato social historicamente construdo, mas tambm quelas prticas que produzem fissuras nos discursos hegemnicos e fazem variar os sentidos atribudos a essa instituio. Entre disciplina e controle: os modos de subjetivao escolar A maquinaria escolar forjada na modernidade se efetuou de modo a encarcerar e separar a instituio escola dos demais equipamentos sociais. A escola constituiu-se como um dos dispositivos do poder disciplinar, atuando de forma estratgica no aumento da capacidade produtiva dos corpos e de sua capacidade poltica de resistncia, ou seja,

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Psicologia & Sociedade; 24(n.spe.): 85-93, 2012 fabricando corpos teis e dceis (Foucault, 1991). Contudo, Foucault (2008a) chamou ateno tambm para outros processos de governo da vida, indicando a emergncia de formas de controle diversas daquelas presentes nas sociedades disciplinares, que j no focalizam apenas o indivduo, e o controle sobre seu corpo, mas incidem sobre a prpria vida da espcie humana. Tecnologias de poder que interferem no modo de viver, no como da vida, e intervm para fazer viver, ao mesmo tempo em que deixam morrer maneiras de existir ou admite-se at mesmo a morte de parcelas inteiras de grupos sociais. Analisando as distines entre os dispositivos disciplinares e os de segurana, e o modo singular de funcionamento dos processos de normalizao em cada um desses diagramas, Foucault (2008b) apontou que a normalizao disciplinar funciona por meio de um pareamento com um modelo prvio em que se busca tornar cada sujeito conforme a esse modelo. Assim, o fundamental na normalizao disciplinar a norma, e em funo dela que se estabelecer e distinguir o normal e o anormal. A disciplina centrpeta, isola e circunscreve o espao, concentra sua ao, regulamenta tudo ao seu redor e se apoia no detalhe para impedi-lo. O sistema de legalidade disciplinar funciona codificando o que permitido e o que proibido, incidindo, sobretudo, no que deve ser impedido e naquilo que obrigatrio. J os dispositivos de segurana iro pautar-se na noo de risco e no clculo dos perigos. No se trata apenas de identificar o normal e o anormal de acordo com um modelo prvio, mas de desmembrar diferentes normalidades efetuando, como disse Foucault (2008b, p. 82), o jogo das normalidades diferenciais. Nesse jogo, a operao de normalizao consistir em partir do normal (e no da norma), e do estudo das normalidades, ou seja, ser em funo do normal que as normas sero fixadas, distribudas. Estes dispositivos atuam de forma centrfuga, ampliando sua ao e integrando elementos. Apoiam-se nos detalhes, tomados como naturais e inevitveis, e, no lugar de uma regulamentao extensiva, admitem um laisser-faire. No que se refere ao sistema de legalidade, os dispositivos de segurana operam regulamentando a realidade de forma que os elementos que a compem atuem uns nos outros. Este diagrama funciona por meio de outras tecnologias de poder, uma economia de poder diversa em que a populao torna-se o foco dos procedimentos de governo, acoplandose s tecnologias disciplinares de modo a intensific-las. Com as anlises de Foucault (1999, p. 297), podemos observar que esto em cena duas tecnologias de poder (disciplinar e biopoltica) que operam de forma distinta, mas que se sobrepem e se articulam. Uma tecnologia centrada no corpo (disciplinar), com seus efeitos individualizantes, visando a aumentar a capacidade produtiva do corpo e diminuir sua fora poltica de resistncia. Uma outra tecnologia regulamentadora, que focaliza a populao (biopoltica), centrada na vida e busca controlar ao mximo as eventualidades e gerir os riscos. O que entra em cena so os processos de intensificao da vida e que passam a conviver, de maneira paradoxal, com os processos de sua prpria destruio. Entendendo que Foucault (1999, p. 306) estava se referindo no apenas morte fsica, biolgica, mas a tudo aquilo que nomeou como assassnio indireto: o fato de expor morte, de multiplicar para alguns o risco de morte ou, pura e simplesmente, a morte poltica, a expulso, a rejeio, etc.. nesse cenrio de biopoder e biopoltica que mltiplos fatores colocam para os profissionais de educao novos perigos e novas questes ticas, entre elas: os interesses das indstrias de medicamentos; as condies de trabalho; as prticas de avaliao no campo das polticas pblicas, tecidas por uma vontade de resultados pragmticos; a reificao de modelos de formao dissociados dos processos de gesto/trabalho em educao; a privatizao e medicalizao da vida. Com processos de trabalho que pouco viabilizam o compartilhamento de experincias e isolam cada vez mais a escola em si mesma, em sua sacrossanta tarefa de governar a vida, aliado oferta de servios e programas desiguais para os sujeitos tratados desigualmente e, ainda, envolta em processos de trabalho fragmentados, a escola pblica situada em regies de periferia das grandes cidades vai sendo reduzida a uma espcie de misso evangelizadora a atuar na preveno dos chamados riscos sociais que hoje os mais pobres poderiam trazer. A escola hoje, principalmente a da rede pblica com as quais realizamos pesquisas, tem desafios que deve enfrentar a partir de metas governamentais pr-estabelecidas para dar conta de um cotidiano que demanda disciplina (docilidade) e flexibilidade (criatividade), parmetros em conflito frente s novas tecnologias e s velhas condies pedaggicas e institucionais. Cabe ao educador no s a identificao e compensao do que se apresenta como diferena para, com criatividade, organizar processos considerados de incluso e, via de regra, lidando com precrias e adversas circunstncias de trabalho. Fonseca, Neves, Amador e Kirst (2008) estabelecem que a passagem da sociedade disciplinar, que tem como suporte a hierarquia e o ajustamento, para a sociedade de controle, cuja complexidade da formao requer a inveno permanente, est na expectativa de uma produo de subjetividade criadora de forma que as organizaes esto colocadas diante do desafio de inventar novas tecnologias

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Heckert, A. L. C. & Rocha, M. L. A maquinaria escolar e os processos de regulamentao da vida. de gesto, pois controle, disciplina e obedincia no geram conhecimento, criatividade, inteligncia coletiva, engajamento subjetivo, responsabilidade (Fonseca et al., 2008, p.505). No mundo globalizado ou na denominada sociedade em rede, a sustentao se faz pelo conhecimento e pela comunicao, tendo como dispositivo de controle as novas tecnologias e as metodologias que viabilizam um gerenciamento flexvel do trabalho. Tais fatores requerem um sistema gerador de criatividade e sociabilidade que promova continuamente a transmutao de resistncias em aes integradas. Contudo, Foucault (2008b) salientou que a resistncia no se constitui a partir de um determinado lugar, intrnseca ao poder, sua emergncia mltipla, de modo que resistir no se restringe oposio e combate a um poder territorializado. Na perspectiva foucaultiana, resistir tem o sentido de interferncia, de mergulho em campos de experimentao que cria territrios, gerando outros tempos e novas formas de subjetivao. As problemticas produzidas na atualidade nas escolas so efeitos, sem dvida, da complexificao do encontro entre condies de vida, circunstncias polticoinstitucionais, tradies, anseios, precarizao e novas tecnologias da informao, dentre outros pontos de tenso. Nesse plano mltiplo e escorregadio em que o capitalismo tem se forjado e, ao mesmo tempo, vem tecendo as prticas sociais, o princpio metodolgico proposto por Foucault requer tomar nas mos a anlise das tecnologias de poder, as prticas que fabricam o que denominamos como dilemas da escola, no lugar de tomar tais dilemas como universais absolutos, como um a priori j dado. Entendendo o lugar da instituio educacional como uma economia geral de poder que requer da escola certas aes, que cobra funes e decreta sua crise por no corresponder ao que est sendo prescrito. A separao da escola com relao aos demais equipamentos sociais efeito de uma economia de poder que esquadrinhou o tecido social, visando ao controle dos corpos e do espao social, e a otimizao da produo. Hoje, estes dispositivos de controle operam por meio de novas tecnologias, borrando o direito educao com novos matizes. Outros modos de governo da vida emergiram, conferindo escola funes e perspectivas diversas da sua constituio como templo universal do saber. Contudo, essa forma-escola encarcerada em seus domnios territoriais convive com tecnologias de poder que delineiam prticas educacionais e expectativas, e que pautam problemas a serem solucionados com os quais muitas vezes nos aturdimos, posto que a escola fechada em si mesma no tem condies de lidar. A indisciplina e a violncia na escola so fomentadas nos encontros efetuados no espao escolar e que, sem anlises concernentes ao plano de existncia em que se realiza a vida e a formao, acabam encarnando grandes problemas! Enquanto ndice de movimento, a indisciplina traz as tenses que podem gerar outros modos de pensar e fazer o cotidiano escolar. Podemos caracterizar indisciplina como a irreverncia que desacata as normas estabelecidas. Normas essas que se multiplicam com intensa velocidade, j que criadas a todo o momento que algo foge ao controle e que, em muitas vezes, nem os educadores e alunos sabem da sua existncia. A violncia pode ser caracterizada como ao contra o patrimnio, contra pessoas, contra si, ora como conflito entre alunos e destes com os professores, ora ainda pelo que vem se convencionando chamar de infrequncia. A infrequncia no se configura como uma sada definitiva da escola, como evaso, mas funciona como uma alternncia, irregularidade da presena do aluno, um efeito mais temporal que espacial do processo, e vem sendo entendida pelo sistema educacional como irresponsabilidade, abandono dos familiares e descumprimento de um direito das crianas e dos jovens. Em nome do respeito aos direitos da infncia e juventude, assistimos a intensificao dos processos de regulamentao de suas vidas e de suas famlias. Fichas de controle de assiduidade dos alunos na escola, bem como mecanismos de notificao aos conselhos tutelares de qualquer ao que confrontem as normas escolares, tm se espraiado pelo pas, sendo justificadas como dispositivos de proteo da infncia e da juventude e de preveno dos riscos sociais. Os dispositivos de incluso escolar que tm como objetivo a insero de alunos do ensino especial na escola regular tambm tm se constitudo como um sistema de aprimoramento de controle, mediante a utilizao de ferramentas que efetuam a normalizao do que percebido como diferena. Integrar tem significado reduzir diferenas, disponibilizando meios de aproximao boa forma. Novas parcerias aproximam instituies da rede pblica de ensino, como o caso do conselho tutelar, ampliando as formas de controle. E fundamental evidenciar que o processo de judicializao da sociedade chega escola como alternativa para velhos e novos problemas, prometendo aos educadores o apoio para o cumprimento da estressante jornada solitria de trabalho. O mapeamento dos processos que afetam a escola na atualidade, aqui assinalados, pode indicar que a escola vem sendo utilizada como espao estratgico de controle e de governo da vida. A gesto dos riscos e dos perigos parece funcionar pela conexo de dispositivos mistos

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Psicologia & Sociedade; 24(n.spe.): 85-93, 2012 disciplinar e de controle de modo a efetuar de forma generalizada e totalizante a incluso diferencial de todos. Tenses da medicalizao e da judicializao na escola A escola dita inclusiva um campo polmico de discursos e prticas que expressam contradies e redundncias a comear pela prpria denominao, pois o que por definio uma escola seno um territrio pblico que congrega diferentes tempos num mesmo espao de aproximao, incluindo gneros, geraes, etnias, culturas?... Pblico numa perspectiva micropoltica ganha o sentido de comum, de misturas de corpos to em crise no mundo atual.
vivemos hoje uma crise do comum. As formas que antes pareciam garantir aos homens um contorno comum, e asseguravam alguma consistncia ao lao social, perderam sua pregnncia e entraram definitivamente em colapso, desde a esfera dita pblica, at os modos de associao consagrados, comunitrios, nacionais, ideolgicos, partidrios, sindicais. Perambulamos em meio a espectros do comum: a mdia, a encenao poltica, os consensos econmicos consagrados. (Pelbart, 2003, p. 28)

judicializao da vida e culpabilizaes. Polticas que gerem a vida rechaando suas variaes e estabelecendo um corte entre os que devem viver e os que deixaremos morrer, tecendo processos de formao para governar a misria necessria. Passamos a lidar com situaes em que os profissionais da educao expressam uma certa paralisia, um nosaber para lidar com o que se passa nas escolas. Como se as ferramentas de suas maletas j no fossem suficientes para lidar com prticas sociais contemporneas em que a vida muitas vezes relegada a uma mxima e intensa descartabilidade. A interveno educacional ora v-se enredada nestas temticas que invadem o cotidiano escolar, produzindo paralisias e tutela de seus profissionais, ora reduzindo estas intervenes ao mbito do conhecer (impregnados pela razo iluminista), como se este (o conhecimento) fosse ao exclusiva e precpua do contexto educacional, fazendo com que as dramticas da vida cotidiana tenham pouco acolhimento no espao escolar. O intenso processo de medicalizao da vida escolar, aqui entendido como expanso da jurisdio mdica para o mbito dos processos educacionais, vem transformando em casos mdicos as inquietaes, perturbaes, conflitos e tenses experimentados no processo do aprender e da convivncia no espao escolar. As histrias de vida so tomadas como transtorno, dficit, distrbios de comportamento e de aprendizado. Ainda que a patologizao dos processos de aprendizado e a psiquiatrizao da infncia no sejam fenmenos recentes no Brasil (Patto, 1990), a anlise crtica dos efeitos da intensa medicalizao dos processos escolares que se efetua atualmente ainda incipiente, conforme indica documento do Conselho Regional de Psicologia de So Paulo (2010). Pesquisadores que tm debatido esta questo apontam que os processos de medicalizao vm atuando como um novo mecanismo de controle social. O Brasil figura como o segundo pas de maior consumo de Ritalina (metilfenidato), psicotrpico largamente prescrito para tratamento do suposto transtorno de dficit de ateno e hiperatividade (TDAH). Sites de associaes ensinam aos professores como efetuar o diagnstico diferencial entre a inquietao e a hiperatividade, entre a desateno e a hiperatividade, por meio da utilizao de instrumentos ditos como cientficos, expandindo o processo que Caliman nomeou como biologizao moral da ateno (Caliman, 2006). A medicalizao dos processos educacionais vem assumindo novos matizes a partir do incremento da

As estratgias de incluso estabelecidas, visando a juntar a diversidade, trazem como parmetro os modelos a serem atingidos por todos, e os discursos das polticas pblicas no conseguem romper com a lgica da incluso pela excluso. Nesse sentido, a educao para todos tem como exigncia uma homogeneidade de incio, meio e fim; o que rebate cada corpo num mesmo referencial e intensifica as demandas por especialistas, avaliaes, assistncia e penalidades. A impossibilidade de aprender coexiste com a impossibilidade de ensinar, tornando professores e alunos refns de um processo que no se reduz s vontades, intenes e aes individuais. Temas como indisciplina, bullying e risco social tomam o centro da cena dos debates entre profissionais da educao no cho da escola, obscurecendo as questes relativas aos processos de formao, de trabalho e sade dos educadores, financiamento da educao, modos de gesto da escola, dentre outras questes. Do nosso ponto de vista, tais tensionamentos constituem-se analisadores das artes de governar que tm tecido os processos de formao e gesto da/na escola, entendendo que o contemporneo nos convoca tanto anlise dos novos perigos como aos exerccios ticos. O sucateamento da vida vai sendo gestado com polticas que organizam uma escola piedosa, aplacando os desassossegos e tensionamentos com medicalizaes,

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Heckert, A. L. C. & Rocha, M. L. A maquinaria escolar e os processos de regulamentao da vida. difuso de pesquisas efetuadas no campo da biologia e das neurocincias junto aos profissionais da educao. Esses profissionais tm se constitudo em pblico-alvo estratgico na divulgao de informaes relativas ao diagnstico preventivo de possveis transtornos no processo de aprendizado (Guarido, 2008). Corriqueiramente, temos observado que tem se intensificado, por parte dos profissionais da educao, a demanda de realizao de diagnstico mdico, com emisso de laudos, que nomeiem os problemas com os quais a escola tem lidado. Nesse percurso, tem se alastrado o encaminhamento por parte da escola para neurologistas e psiquiatras, pautados na crena de que o diagnstico fornecer subsdios para a interveno pedaggica com vistas a superar as dificuldades do aprender. Como aponta Guarido (2008), o diagnstico tem ocupado um lugar de salvador de um suposto no-saber dos educadores frente s situaes que emergem no cotidiano escolar, apaziguando tenses diante das quais no se sabe previamente como lidar. Estamos diante de um processo que intensifica os especialismos e, com isso, as prticas de tutela e desqualificao do saber-fazer dos profissionais da educao. Estes vm se configurando como uma espcie de auxiliar do saber mdico-psiquitrico no cho da escola, convocados a observar com acuidade o comportamento de crianas e jovens, identificando precocemente anomalias, distrbios, riscos, e orientando as famlias para a busca de interveno tcnica. A regulamentao da vida se efetua amparada em discursos cientificistas, e nesse percurso a medicalizao se insinua como um dispositivo biopoltico de governo da vida, de controle dos modos de existncia. Ao processo de medicalizao da vida escolar vemos acoplar-se um outro dispositivo que tem se espraiado no Brasil, a judicializao de questes escolares. Esta judicializao tem se caracterizado pela expanso da ao da justia no territrio da escola, com o aparato jurdico sendo acionado para intervir em conflitos que emergem no cho da escola e/ou para esclarecer dvidas, muito mais quanto aos deveres no cumpridos do que com relao aos direitos sociais no garantidos. A lgica judicial passa a permear o cotidiano escolar, ofertada e requisitada, principalmente, para manter a ordem. Utilizando-se de ameaas de punio, intensifica-se a criminalizao de aes que interrogam as prticas institudas, forjando-se polticas do medo e do controle do suposto risco social. Neste processo de judicializao vemos que o foco das aes tem incidido em aes consideradas como da ordem da indisciplina e da violncia. O que chama ateno neste cenrio que no lugar de tomar tais tensionamentos como analisadores dos modos de formar e gerir a escola, o afrontamento ordem estabelecida tem sido tratado como problema mdico, jurdico ou problema de polcia. Tem se tornado comum a presena de policiais nas portas e ptios das escolas, o acionamento dos Conselhos Tutelares para intervir em conflitos escolares, a solicitao de presena do Ministrio Pblico para regulamentar as condutas. Neste cenrio o bullying emerge como fenmeno social a ser erradicado, conforme inscrito no Conselho Nacional de Justia (2010), configurando-se como expresso emblemtica da forma como a judicializao vem se efetuando no campo educacional. O bullying apresentado em Cartilha dirigida aos profissionais da educao como termo utilizado para qualificar comportamentos agressivos no mbito escolar (CNJ, 2010, p. 7). No fenmeno nomeado como Bullying, o estudante constitudo como agressor, e os conflitos relacionais so atribudos a fatores de ordem comportamental. Nessas cartilhas podemos perceber a intensificao de processos de culpabilizao e patologizao dos sujeitos envolvidos em aes consideradas como violentas, atribuindo causalidades que envolvem: a famlia que no soube impor limite aos seus filhos, a transgresso como trao de personalidade, o modelo de educao vigente. Da mesma maneira que ocorre no processo de medicalizao do aprender, em que a escola e seus profissionais so investidos no lugar de auxiliares na elaborao do diagnstico dos problemas ocorridos, os materiais produzidos pelo campo jurdico so dirigidos escola na condio de responsveis em detectar os casos de bullying e tomar providncias, acionando os pais, os Conselhos Tutelares ou at mesmo com a responsabilidade de registrar a ocorrncia policial (CNJ, 2010). Como habitar a vida, plano de potncia de outras vidas? A organizao do trabalho escolar tem como a priori a sustentao de uma rede verticalizada de metas e procedimentos que corre do centro periferia. Abordando a formao como um trabalho tcnico, tal sistema segue uma lgica empresarial executada sob a eficincia de uma equipe gestora na busca de autonomia e cooperao. Contudo, entendemos que uma mudana no processo educacional deve potencializar escolhas de mbito poltico-institucional, dimensionando os conceitos de

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Psicologia & Sociedade; 24(n.spe.): 85-93, 2012 cooperao, autonomia e eficincia para que os modos de trabalhar e os modos de subjetivar sejam e engendrados a partir da interferncia da comunidade na construo do cotidiano da escola. Isto porque na atualidade tais conceitos so institudos pela administrao para acelerar reformas, acarretando a segregao, a desqualificao e a precarizao do trabalho do professor.
O ato de cooperar, que deveria estar ligado a uma prtica coletiva construda atravs da anlise da realidade, de seus conflitos e da elaborao de alternativas, est vinculado execuo de tarefas. A autonomia dos indivduos no representa a individualizao dos sujeitos e a reproduo das normas sociais, porque a autonomia uma construo que tem incio no processo de autonomizao dos grupos que, pelo exerccio tico-poltico de suas prticas, criam sentidos comuns para seu fazer. A eficincia esperada a partir da burocracia funcional no est na qualidade do processo, mas vinculada competitividade e racionalizao que, na prtica, se traduzem pelo menor tempo e menor custo de obter o mximo de resultados, sendo que estes se referem s estatsticas de aprovao. (Rocha, 2001, p. 223)

uma perverso de burocracia, uma inventividade ou criatividade permanentes que se exercem inclusive contra os regulamentos administrativos (Deleuze & Guattari, 1996, p. 91). H sempre um outro regime concomitante fragmentao e totalizao dos segmentos duros. O tempo cronolgico hoje acelerado, funcionando no que os autores chamam de linha dura. A questo est em como fabricar uma temporalidade em que seja possvel a inveno. Assim, a escola que se apresenta como burocratizao, produzindo carncias e julgamentos, tambm virtualidade, ou seja, plano que comporta rupturas em que diferenciaes so agenciadas, expressando a potncia e os paradoxos que a compem. Um acontecimento recente ocorrido em uma escola do Rio de Janeiro faculta anlises que do visibilidade escola como campo de prticas de repetio e de afirmao da diferena. Em abril de 2011, um ex-aluno retorna escola e atira em muitos estudantes, matando 12 e ferindo outros tantos. Famlias em desespero, imprensa nacional e internacional atentas e demandando ao governo medidas de segurana que corroboram os comentrios de diversos profissionais da sade, da educao, dos meios jurdicos. Na perspectiva de explicar o acontecido, nos vemos diante das vtimas, das perdas e dos julgamentos que nos falam de um louco, de um marginal, de possveis culpados pelo acontecido. Wellington teria sido tambm uma vtima de piadas, perseguies, bullying? Um menino indefeso e invisvel? Um caso de indisciplina? Violncia? Afetos transbordam em ressentimentos. O que escapou ao controle? No plano da anlise dos discursos dos especialistas, veiculados incessantemente pela mdia, as estratgias e intervenes nos indicam mais controles:
Na face da criminalizao, muito fcil resolver tal problema, intensificam-se as revistas, a presena de guardas, da polcia nas imediaes; na face do pedaggico mais rigidez disciplinar, olho estendido aos comportamentos agressivos e fora de ordem, mais aes de qualificao para professores; na face da sade mental, preciso olhar para as relaes familiares, para as formas de cuidado, para as redes de vizinhana e de contato do estudante. (Rocha & Santos, 2011, p. 328)

As prticas de gesto na escola encontram-se atravessadas no mundo atual pelas tecnologias que consomem a fora de trabalho, dependendo do crebro do trabalhador e de sua potncia de trabalho. H um discurso legitimador da falncia da escola pblica, da necessidade de implementar tecnologias gerenciais para ampliar a eficincia da escola que hegemnico e que paralisa as conquistas que ganharam corpo no campo educacional, o que ganha evidncia a carncia enquanto sensao de incompletude, incompetncia, insegurana do trabalhador. Mas no o nico discurso, h outros. Os professores criam alternativas para realizar seu trabalho, embora quase nunca obtenham consistncia as iniciativas e alternativas inovadoras que empreendem. Se h metas e expectativas a serem atingidas para ampliar a produtividade da escola, h tambm um plano de afetao que insiste no desdobrar das atividades. A especificidade do trabalho do professor requer provocao, encontro, indagao que no cessa de acontecer. Se por um lado o professor encontra-se aprisionado em uma rede de sentidos e prticas institudas, em um processo de burocratizao do fazer educacional, por outro, tambm efetua alianas no sentido de ampliar o compartilhamento de experincias em seu cotidiano de trabalho e de tecer outros regimes de afectos que desestabilizam os processos de regulamentao da vida. Deleuze e Guattari (1996) afirmam que a burocracia no se define apenas como segmentaridade dura, o que significa que todo modo de organizao da vida e do trabalho, em um certo nvel, apresenta limites imprecisos: h ao mesmo tempo em toda segmentao burocrtica, uma flexibilidade e uma comunicao entre reparties,

Essa tragdia pode dar visibilidade a um ato agressivo de um aluno com a escola, evidenciando, talvez, a importncia dessa instituio na vida de crianas e jovens. Escola que sofre um processo de desqualificao e que um menino esquisito faz falar pela loucura ou, por um ato incompreensvel e inquietante, afirmar um querer estar na escola.

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h um querer, uma vontade de estar na escola e aqui usamos estas duas expresses no no sentido psicolgico, mas nos inspirando em Nietzsche (2008), registramos a face inventiva das mltiplas foras em relao no cotidiano da escola. A relao entre estas foras de tenso, composio e choque centelhas como diria nosso filsofo inspirador. (Rocha & Santos, 2011, p. 329) da sociedade. Acesso em 25 de janeiro, 2011, em http://www. crpsp.org.br/medicalizacao/manifesto.aspx. Deleuze, G. (1992). Conversaes. So Paulo: Escuta. Deleuze, G. & Guattari, F. (1996). Mil Plats. Capitalismo e esquizofrenia (Vol. 3). Rio de Janeiro: Editora 34. Fonseca, T. M. G., Neves, J. M., Amador, F. S., & Kirst, P. G. (2008). Dos modos de existncia das tecnologias: um trabalho sem fim. Revista Fractal, 20, 12-22. Foucault, M. (1991). Vigiar e punir. Petrpolis, RJ: Vozes. Foucault, M. (1999). Em defesa da sociedade. So Paulo: Martins Fontes. Foucault, M. (2008a). Nascimento da biopoltica. So Paulo: Martins Fontes. Foucault, M. (2008b). Segurana, territrio, populao. So Paulo: Martins Fontes. Frigotto, G. (2001). Reformas educativas e o retrocesso democrtico no Brasil nos anos 90. In C. Linhares (Org.), Os professores e a reinveno da escola (pp. 57-80). So Paulo: Cortez. Guarido, R. L. (2008). O que no tem remdio, remediado est: medicalizao da vida e algumas implicaes do saber mdico na educao. Dissertao de Mestrado no publicada, Programa de Ps-Graduao em Educao, Universidade de So Paulo, Faculdade de Educao, So Paulo, SP. Guimares, A. M. (2009). Um olhar a respeito da indisciplina na escola ante a complexidade da sociedade atual. Acesso em 03 de janeiro, 2009, em http://aureaguimaraes.blogspot. com.br/2009/01/um-olhar-respeito-da-indisciplina-na.html Heckert, A. L. C. (2004). Narrativas de Resistncia: educao e polticas. Tese de Doutorado, Programa de Ps-Graduao em Educao, Universidade Federal Fluminense, Niteri, RJ. Linhares, C. (Org.). (2004). Formao Continuada de Professores: comunidade cientfica e potica - Uma busca de So Lus do Maranho. Rio de Janeiro: DP&A. Linhares, C. (2010). O sonho no acabou: Movimentos instituintes na educao Brasileira. Em W. Carneiro; I, Chaves; C. Linhares & V. Costa. (Orgs.), Movimentos Instituintes em Educao: polticas e prticas (pp. 11-32). Niteri, RJ: Intertexto. Patto, M. H. S. (1990). A produo do fracasso escolar: histrias de submisso e rebeldia. So Paulo: T. A. Queiroz. Pelbart, P. P. (2003). Vida capital: ensaios de biopoltica. So Paulo, SP: Iluminuras. Rocha, M. L. (2001). Educao e sade: coletivizao das aes e gesto participativa. In I. Maciel (Org.), Psicologia e Educao: novos caminhos para a formao (pp. 231-229). Rio de Janeiro: Cincia Moderna. Rocha, M. L. & Santos, N. I. S. (2011). Micropoltica de incluso-excluso escolar: a indisciplina como analisador. In B. Medrado & E. Galindo (Orgs.), Psicologia Social e seus movimentos: 30 anos de ABRAPSO (pp. 317-337). Recife, PE: ABRAPSO/Editora Universitria da UFPE.

Tal ato trgico faz da escola um paradoxo em que habitam polaridades extremas, por exemplo, amor e dio. Afinal, Wellington podia ter se matado em outro lugar, podia ter matado alunos em uma escola mais prxima de sua casa, outras pessoas. Porm, ele abriu uma fenda, uma fratura exposta em ns at agora, uma polmica, uma dvida, desassossegos, ele potencializou anlises... Se buscamos transformaes, essas no se realizaro no texto das leis ou nos programas de capacitao docente dissociados do que se passa no cotidiano de trabalho nas escolas. A questo no est na ordem da pedagogizao da escola, na generalizao de metas e controles, seno no exerccio do pensamento que nos convoca a um plano de acolhimento s turbulncias, pelas anlises que favorecem escolhas e experimentaes na luta permanente que cria um comum. Acompanhar o que se passa na escola e interferir no estado de coisas institudo implica colocar em anlise o modo como as artes de governar tem engendrado prticas de gesto, de trabalho e de formao. Trata-se de interferir no modo de funcionamento das polticas, no regime de enunciao e fabricao do que tem sido configurado como problema e desafio a ser enfrentado pela escola pblica. Agradecimento O artigo est vinculado pesquisa de Ps-Doutorado da primeira autora e foi realizada com apoio de Bolsa de Ps-Doutorado da FAPERJ/RJ Referncias
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Recebido em: 11/01/2012 Aceite em: 19/06/2012

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Rio de Janeiro/UERJ. Bolsista de Produtividade em Pesquisa do CNPq. Possui graduao em Psicologia pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro (1978), doutorado em Psicologia pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (1996), Ps-doutorado em Filosofia e Histria da Educao pela Unicamp e Ps-doutorado em Psicologia Social na UFRGS. Endereo: Rua Mrio Coimbra Bouas, 10, bloco 02, apto 501. Jacarepagu/RJ, Brasil. CEP 22743-675. Email: marisalrocha@uol.com.br

Ana Lucia Coelho Heckert Professora Associado II do Departamento de Psicologia e do Programa de Ps-Graduao em Psicologia Institucional da Universidade Federal do Esprito Santo/UFES. Possui graduao em Psicologia pela Universidade Federal Fluminense, Doutorado e Mestrado em Educao pela Universidade Federal Fluminense e Ps-Doutorado em Psicologia Social no Programa de PsGraduao em Psicologia Social da Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Endereo: Rua Moacir Avidos, n 63 apto 401 Bloco B, Praia do Canto. Vitria/ES, Brasil. CEP 29055-350. Email: anaheckert@uol.com.br Marisa Lopes da Rocha Professora do Departamento de Psicologia Social e Institucional e do Programa de PsGraduao em Psicologia Social da Universidade do Estado do

Como citar: Heckert, A. L. C. & Rocha, M. L. (2012). A maquinaria escolar e os processos de regulamentao da vida. Psicologia & Sociedade, 24(n. spe.), 85-93.

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