RESUMO DA LEI ORGNICA DO DISTRITO FEDERAL

Glossrio: Administrao Direta: rgos pblicos ligados diretamente ao poder. Ex: Ministrios e Secret arias. Administrao Indireta: entidades criadas por lei e ligadas Administrao Direta do pode r pblico e que so classificadas em: Autarquias, Fundaes , Empresa Pblica e Sociedade de Economia Mista. Autarquias: no exercem atividades industriais ou comerciais. Ex: O INSS, OAB, Ana tel, etc. Fundaes: sem fins lucrativos, criadas voltadas educao, cultura e pesquisa: Ex: FGV, FNPQ, etc. Empresa Pblica: 100% do capital pblico e exercem atividades industriais ou comerci ais. Ex: CEF, Correios, etc. Sociedade de Economia Mista: mistura de capital pblico e privado em que o Estado pode ter uma participao majoritria (com direito a voto) ou minoritria. Ela e no se be neficia de isenes fiscais ou de foro privilegiado. Ex: Banco do Brasil, Petrobrs, e Eletrobrs, etc.

TTULO I - DOS FUNDAMENTOS DA ORGANIZAO DOS PODERES E DO DF

Declara que esta Lei Orgnica, observada a Constituio, rege o DF e determina seu dev er para com os direitos dos cidados, tais como: dignidade, indiscriminao, direitos humanos (CF e DUDH), plurarismo poltico, livre iniciativa, sade, lazer, segurana, t ransporte, moradia, defensoria pblica, cultura, proteo vtima e testemunhas, petio gra uita, sufrgio universal e zelo urbanstico (IPHAN). TTULO II - DA ORGANIZAO DO DF CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS Define a bandeira, o hino e o braso como smbolos do DF e determina a integrao com o entorno.

CAPTULO II - DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA DO DF Orienta que a participao popular na escolha dos Administradores fica a critrio do G overnador (A lei dispor); Determina a existncia dos Representantes Comunitrios com o consultores e fiscalizadores; Limita a remunerao do Administrador inferior do Se cretrio do Governo e define que a criao e extino RAs deve ser aprovada por maioria de Deputados Distritais.

CAPTULO III - DA COMPETNCIA DO DF

Seo I - Da Competncia Privativa Seo II - Da Competncia Comum Seo III - Da Competncia Concorrente

Distribui as competncias do DF nas trs modalidades, sendo: Privativa aquela que co mpete exclusivamente ao DF, a Comum, que compete ao DF e Unio e a Concorrente, qu ando se trata de legislar simultaneamente.

A Competncia Privativa enfoca as aes relativas s atividades especficas da administrao a estrutura do DF, como seus rgos e atividades locais e RAs. O verbo legislar no consta nesta seo. Os verbos enfocam o ato de EXECUTAR, como: Organizar, criar, ex tinguir, dispor (sobre assuntos do GDF), organizar, manter, celebrar, elaborar, regular, fiscalizar.

A Competncia Comum trata das aes comuns ao DF e Unio, enfocando, principalmente, o m eio-ambiente e tpicos genricos como sade, cultura, educao. Os verbos enfocam o ato de PRESERVAR, como zelar, conservar, proteger, fomentar.

A Competncia Concorrente restringe-se ao verbo LEGISLAR, em que concorrem, tanto leis da Unio como do GDF dentro do DF. Ambos fazem leis sobre direito: tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; a ainda sobre educao, cultura, ensi no, desporto, previdncia social, assistncia jurdica, portadores de deficincia fsica, polcia civil, meio-ambiente, caa e pesca.

CAPTULO IV - DAS VEDAES Vedado doar bens imveis, iseno fiscal, remisso de dvida sem autorizao da CL, sob pena e nulidade do ato.

CAPTULO V - DA ADMINISTRAO PBLICA Seo I - Disposies Gerais Seo II - Dos Servios Pblicos Seo III - Da Administrao Tributria

Trata de cargos e remunerao da Administrao pblica que devem obedecer os princpios da L egalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade, Razoabilidade, Motivao e Inter esse Pblico. Determina ainda: a obrigatoriedade de concurso pblico (provas ou de provas e ttulos) com validade de at 2 anos (prorrogvel uma vez). As funes de confiana devem ser exercidas exclusivamente por servidores de cargo efetivo e as funes de comisso (50% e salvo gabinetes parlamentares) devero ser preenchidas por servidore s de carreira; tais cargos so de: direo chefia e assessoramento. No h limite mximo de idade, salvo aposentadoria compulsria. Vagas para portadores de deficiente fsico.

Contrato temporrio. Reviso de remunerao na mesma data. A remunerao dos empregos pblico do DF no podero exceder os salrio dos Desembargadores do TJDFT, salvo os Deputados Distritais. A remunerao dos servidores pblicos Legislativo e Executivo tem como li mite mximo o salrio dos Deputados Distritais e Secretrios de Governo, sendo que a r emunerao do Legislativo no pode ser maior que a do Executivo; vedada a vinculao ou eq uiparao de vencimentos, salvo dependendo da natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos, os requisitos para a investidura e as peculiaridades dos cargos (conforme 1 artigo 39 da CF). Em se tratando de mesmo ttulo ou idntico fundamento, os acrscimos pecunirios no sero computados nem acumulados. Os vencimento s so irredutveis e vedado ao DF tratamento desigual entre contribuintes no que se refere aos tributos, mas instituindo impostos que sero informados pelos critrios d a generalidade, da universalidade e da progressividade conforme CF (150, II; 153 , III e 153, 2, I ). A acumulao de cargos pblicos s permitida se o outro cargo for d professor, mdico, tcnico ou cientfico (at dois cargos destes). A administrao fazendri ter precedncia sobre os demais setores administrativos. A criao, transformao, fuso, c so, incorporao, privatizao ou extino de sociedades ou autarquias depende de lei espec a e a criao de subsidirias depende de autorizao legislativa. Na posse, exonerao ou ap sentadoria, qualquer agente pblico deve declarar seus bens na posse, sendo que o Governador, o Vice os Secretrios, Diretores, Administradores Regionais, Procurado r Geral, Conselheiros dos TC e Deputados Distritais so obrigados a fazer declarao pb lica anual de seus bens. No caso de necessidade de exame psicotcnico para ingres so e acompanhamento psicolgico para progresso funcional, a lei dispor. Profissional izao e treinamento so direitos do agente pblico. 30 dias para fornecer certido, cpias, etc. de atos administrativos a qualquer interessado, em se tratando de Defesa d e seus Direitos, o prazo se reduz para 10 dias. A primeira identidade de graa. Pr opaganda do Governo no pode constar smbolos e expresses de promoo pessoal, ser suspen sa 90 dias antes das eleies e devem ter suas despesas publicadas trimestralmente n o DO e anualmente em quadros demonstrativos. Improbidade Administrativa leva a s uspenso dos direitos polticos, perda da funo, ressarcimento ao errio, indisponibilida de dos bens. Integrantes da carreira de auditoria tributria estaro incumbidos da administrao tributria (salvo, taxas geradas por exerccio do poder de polcia), incluin do o julgamento dos processos fiscais; a 2 instncia desse julgamento ser de competnc ia de rgo colegiado formado por auditoria tributria e representantes dos contribuin tes. Lei especfica organiza a administrao tributria.

CAPTULO VI - DOS SERVIDORES PBLICOS

Trata dos direitos do servidor pblico. O DF institui regime jurdico nico e planos d e carreiras para a adm pblica direta, autarquias e fundaes, obedecendo o artigo 39 da CF que determina que: os padres de vencimento observaro a natureza, o grau de r esponsabilidade e a complexidade, os requisitos para a investidura e as peculiar idades do cargo. Determina a isonomia de vencimentos, salvo natureza e local de trabalho e vantagens de carter individual. So direitos do servidor pblico jornada no maior que 8 horas dirias e 40 semanais podendo ser concedida compensao de horrio o u reduo de jornada. Permitir mudana de funo para gestante ou lactante por questes de s ade, creche e pr-escola at 7 anos (inclui empresa pblica e economia mista). As gesta ntes ou vtima de acidente de trabalho no tero prejuzos de seus vencimentos e demais vantagens quando do desvio de funo. Direito a vale-transporte. Participao na elaborao de plano de carreira. Promoo por merecimento ou antiguidade. Quitao da folha de pag amento at o 5 dia til sob pena de atualizao monetria. O tempo em qualquer dos poderes do DF computado para aposentadoria, licena-prmio ou progresso. garantindo associao indical, conforme art. 8 da CF, que caracteriza a instituio sindical, que tem dire ito de desconto de contribuio em folha de pagamento. O direito de greve regido em lei complementar. Estabilidade aps 2 anos e s perder o cargo por sentena judicial t ransitada em julgada ou processo administrativo (com ampla defesa), sendo que em caso de sentena invalidada o servidor reintegrado com todos os seus direitos e o

substituto reconduzido. O servidor ser aposentado com proventos INTEGRAIS: por Invalidez (doena contagiosa ou incurvel); Voluntariamente por servio = 35 homem e 3 0 mulher ou 30 homem e 25 mulher se professora ou especialista de educao. Com pro ventos PROPORCIONAIS: por invalidez (demais casos); Voluntariamente por servio =3 0 homem e 25 mulher; idade = 65 homem e 60 mulher e Compulsoriamente aos 70 anos . No caso da aposentadoria voluntria lei estabelecer considerao sobre atividades pen osas, insalubres ou perigosas. Lei dispor sobre cargos temporrios. Penso por morte tem valor total. Licena-prmio vale o dobro na aposentadoria. Carga horria varivel va le proventos relativos a carga praticada nos ltimos 3 anos para a aposentadoria. Tempo de aposentadoria especial computa-se o tempo de servio. Licena mdica de acomp anhamento s genitor, cnjuge e filho. Direito adicional de 1% ao ano. Contribuio comp lementar computada. CAPTULO VII - DOS SERVIDORES PBLICOS MILITARES

PM e Bombeiros so servidores pblicos do DF. O governador do GDF concede as patent es dos militares. Comandantes-Gerais concedem graduaes aos Praas. Militar que passa a cargo civil vira reserva. O militar em funo pblica s ser promovido por antiguidade e o tempo vlido somente para reserva; e por mais de 2 anos nesta condio se tornar i nativo. Proibido sindicalizao, greve e filiao partidria para militar. O militar s perd e o posto/patente pela justia militar quando julgado indigno do oficialato, sendo que priso por mais de 2 anos submete-se a esse julgamento. Deficientes fsicos e a tividades de risco tero prazos especiais para aposentadoria, bem como professores (art 40 CF - 4 e 5).> Direito a 13, salrio-famlia, frias com 1/3 a mais, licena-ge tante, licena-paternidade (art. 7 CF).

CAPTULO VIII - DOS BENS DO DF

As guas e as redes virias. Bens inservveis podem ser alienados por licitao. Doao de m s imveis somente por lei. A cesso de uso sobre imvel tem preferncia sobre a venda o u a doao. A aquisio, a permuta ou alienao de imveis dependem da CL, sendo que o Govern dor encaminhar anualmente a ela relatrio sob pena de crime de responsabilidade. Os bens so de prioridade de uso pblico, respeitando o meio ambiente e patrimnio histri co, cultural arquitetnico e paisagstico garantindo o interesse social. A disponib ilidade ou indisponibilidade dos bens se d por afetao ou desafetao, conforme lei. A desafetao ainda exige comprovado interesse pblico e ampla audincia. O Poder Executi vo administra os bens do DF, salvo queles sob guarda da CL.

TTULO III - DA ORGANIZAO DO PODERES CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS

O Executivo e o Legislativo so os nicos poderes do DF. Vedada a delegao de atribuies e ntre esses poderes. Quem atua num poder, no poder atuar no outro, salvo excees desta Lei.

CAPTULO II Seo I Seo II

DO PODER LEGISLATIVO

Da Cmara Legislativa Das Atribuies da Cmara Legislativa

A CL exerce o poder legislativo e pode reunir-se em qualquer local e suas delibe raes so por maioria de votos e maioria absoluta de membros em votao ostensiva (salvo disposio contrria CF/LO). A votao pode ser secreta se requerida por partido e aprovad a por votao. Judicialmente a PGCL representa a CL, inclusive prestando assessoria jurdica Mesa Diretora e demais rgos da estrutura administrativa. Exige-se concurso de provas e ttulos para ingresso na PGCL. Compete privativamente CL tratar sobre : sua Mesa Diretora, seu regimento interno, sua sede, sua competncia, seus cargos , receber renncia de Deputado e declarar vacncia ou perda de mandato, conceder lic ena para processar Deputado, fixar remunerao dos Deputados (legislatura e conforme CF), do Governador, do Vice, Secretrio, Administrador Regional (exerccio financeir o); solicitar interveno federal para garantir sua funo, consolidar textos legislativ os, sustar atos do Poder Executivo que exorbitem (reedio crime) e suspender os ile gais ou inconstitucionais (pelo TJDF e STF); dar posse, renncia, perda de mandato e vacncia de Governador e Vice e autoriz-los ausncia maior que 15 dias, tomar cont as do Governador quando no apresentadas no prazo, julgar contas anuais do Governa dor e execuo de planos, processar e julgar o Governador dos crimes de responsabili dade e adotar providncias de legislao federal quanto aos Vice e Secretrios, fiscaliz ar atos do poder executivo (inclui a adm indireta), solicitar ao Governador info rmaes sobre seus atos, convocar secretrios e servidores da adm direta e indireta e o PGDF a prestarem informaes sob pena de crime de responsabilidade ou descumprimen to de 30 dias ou falsas informaes. Julgar as contas do TCDF e escolher 4 (dos 7) dos seus membros e aprovar os seus conselheiros indicados pelo Governador, indic ar e aprovar membros do Conselho de Governo (argies pblicas), aprovar indicao/destitui do PGDF, processar e julgar o PGDF; Aprovar convnios no previstos na lei oramentria, aprovar alienao de terras (25 hectares) e concesso de uso (50 hectares), apreciar vetos, aprovar Presidente de instituies financeiras oficiais, emendar lei, expedir decretos e resolues e promulg-las em caso de silncio do Governador, regulamentar as formas de participao popular bem como autorizar referendo e convocar plebiscito, conceder ttulo de cidado benemrito ou honorrio. Compete com SANO DO GOVERNADOR dispor sobre: tributos, oramento, crdito (nos limites do Senado Federal), dvida, emprstimo , vencimentos, plano plurianual e programas, cargos, educao, sade, previdncia, habit ao, cultura, desporto e segurana, alienao e cesso de direitos dos bens imveis, criao ruturao e atribuio das Secretarias, uso do solo rural, ocupao do solo urbano, regies a ministrativas, explorao dos servios pblicos, servidor pblico, entidades pblicas, trans ferncia temporria da sede do governo, portadores de deficincia, proteo a juventude, i nfncia e idosos, sistema de emprego. Seo III Dos Deputados Distritais

Os Deputados so inviolveis civil e penalmente por palavras, opinies e votos (vale, inclusive, em estado de stio, suspenso s por 2/3 da CL sobre atos praticados fora da Casa), incorporados em foras armadas, misso diplomtica e cultural s com licena da CL, no obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou pessoas, julgados pelo TJDFT que dar cincia CL, presos s em flagrante de crime inafianvel (desde diploma), q uando os autos sero remetidos CL em 24 h para que pelo voto da maioria resolva su a priso ou sustar o andamento da ao, pedido apreciado em 45 dias (improrrogveis) do recebimento da MD. Sustado o processo, a prescrio suspensa. Os Deputados no podero ( desde diploma) ter contrato ou emprego com PJ do Governo, inclusive ad nutum (sa lvo Contrato Uniforme); j desde a posse s no aceita cargo ad nutum e no pode ser pro prietrio, controlador ou diretor de empresa que atenda PJ Pblica, tambm patrocina c ausa de PJ do Governo, ainda no pode ocupar mais de 1 cargo ou mandato pblico elet ivo. O Deputado perder o mandato (por maioria absoluta dos membros) quando infrin gir as proibies, quebrar o decoro (inclui abuso de prerrogativas e percepo de vantag ens) ou for condenado criminalmente; e perder pela MD quando ausentar-se em sesso legislativa ou a tera parte das ordinrias (salvo autorizao da CL) ou quando decretad o pela Justia Eleitoral; ou ter direitos polticos suspensos, promover corrupo ou imp robidade administrativa com o seu mandato todos assegurado ampla defesa. A rennci a no meio do processo fica suspensa at as deliberaes. No perder o mandato quando inve

stido na funo de Ministro de Estado, Secretrio-Executivo de Ministrio ou equivalente , Secretrio de Estado do DF, Administrador Regional, Chefe de Misso Diplomtica Temp orria ou dirigente mximo de Autarquia, Fundao Pblica, Agncia, Empresa Pblica ou Socied de de Economia Mista pertencentes Administrao Pblica Federal e Distrital (para todo s os casos anteriores, pode optar pela remunerao) ou quando de atestado ou licena no remunerada menor que 120 dias; em caso de perda o suplente convocado, no havendo , faz-se eleies (faltando 15 para o fim do mandato).

Seo IV - Do Funcionamento da Cmara Legislativa Subseo I - Das Reunies

A CL trabalha de 1/02 a 30/06 e 01/08 a 15/12, se esses dias forem sbados, doming os e feriados as reunies vo para o prximo dia til; no se interrompe reunies de PL de d iretrizes oramentrias e nem as encerra no caso de PL do oramento; em 1 de janeiro oc orrem as reunies preparatrias, sendo a 1 sesso para a posse dos Deputados e eleio e po sse da MD (3 sesso para posse da MD, eleita no ltimo dia til da 1 quinzena da sesso le gislativa anterior, vedada reconduo para o mesmo cargo); a composio da MD obedece pr oporcionalidade partidria ou de blocos parlamentares; o Presidente da CL pode con voc-la extraordinariamente para declarao do estado de stio ou defesa que atinja o DF , interveno do DF, autos de priso de Deputados, posse do Governador e do Vice; A MD ou 1/3 dos Deputados podem convoc-la extraordinariamente para apreciao de atos do Governador sobre crime de responsabilidade; no caso de urgncia ou interesse pblico relevante podem convoca-la o Governador, o Presidente ou a maioria; e por fim p ela comisso representativa nas hipteses desta lei; para todas essas convocaes s haver deliberao para o assunto motivo da convocao.

Subseo II Seo V

Das comisses

Do processo legislativo Das emendas lei orgnica

Subseo I

Regimento interno ou ato legislativo criaro Comisses permanentes ou temporrias com representao proporcional dos partidos ou blocos parlamentares; tais comisses repres entaro a CL durante recesso e em atividades especficas, em especial externas, tais como: audincias pblicas, apreciar programa obras, planos regionais, fiscalizar a tos de gastos da administrao pblica, solicitar depoimento de autoridade ou cidado co mum, receber representaes contra autoridades pblicas, convocar secretrios e demais p essoas da rea pblica ou PG para prestar informaes e emitir parecer sobre regimento i nterno; as CPIs so criadas por 1/3 da CL e possui poderes de autoridades judiciai s, apuraro fato determinado com prazo certo, suas concluses vo para o MP e PGDF lev ando a responsabilidade civil, administrativa, criminal ou tributria do infrator; a omisso (incluindo sigilo) ou falsa informao CPI crime de responsabilidade. O pr ocesso legislativo compreende a elaborao de: emendas LO, leis complementares, leis ordinrias, decretos legislativos e resolues (Lei complementar dispor sobre leis do DF). A LO pode ser emendada mediante proposta de um 1/3 da CL, ou Governador ou Cidados (1% de eleitores de 3 zonas com 3/10% de eleitores de cada) e ser discutid a em 2 turnos (interstcio de 10 dias), aprovada por 2/3 da CL e promulgada pela M D; emenda rejeitada no retorna; no de emenda a LO em estado de stio, defesa ou inte rveno federal.

Subseo II Das Leis

Leis complementares e ordinrias podem ser de iniciativa de: membro ou comisso da C L, Governador, cidado (1% 3/10%) e TCDF (respectivos cargos e vencimentos); priva tivo ao Governador as leis sobre: servidores, cargos e remunerao pblica, organizao da PGDF, secretarias e rgos da administrao, plano plurianual, oramento e diretrizes oram entrias; no haver deliberao sobre gratuidade em servio pblico sem correspondente indic da fonte custeio e tambm no ser admitido aumento de despesas nos projetos de servios administrativos da CL e de iniciativa exclusiva do Governador (salvo compatibil idade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias ou indiquem os recursos necessrios provenientes de anulao de despesas...3, art. 166 CF). O Governad or pode solicitar urgncia para seus projetos e se a CL no se manifestar em 45 dias (fora recessos e emendas da LO) entra na Ordem do dia. Projeto de lei aprovado vai para o Governador sancionar e promulgar (se no promulga o Presidente CL, se no , o Vice), mas se achar inconstitucional e contrrio ao interesse pblico ter 15 da d ata do recebimento para vet-lo (todo ou artigo-pargrafo-alnea) e 48 horas para info rmar os motivos ao Presidente da CL, se houver silncio do Governador, considera-s e sancionado; se o veto no for mantido pela CL ele vai para o Governador promulga r em 48 horas (se no promulga o Presidente CL, se no, o Vice); veto no deliberado e m 30 dias vai para Ordem do dia (art. 66 4), quando o veto s pode ser rejeitado em votao ostensiva pela maioria absoluta; projeto de lei rejeitado volta como um nov o projeto mediante proposta pela maioria absoluta; projeto vetado no recesso da CL a comisso, dependendo da urgncia e relevncia, a convoca. No caso exclusivo de le is complementares, essas sero aprovadas pela maioria absoluta dos Deputados, que recebero numerao distinta das ordinrias; as leis complementares constituem: organizao do TCDF, PGDF, Educao, Previdncia; dispe sobre o Vice, uso e ocupao do solo, plano de preservao do conjunto urbanstico, plano de desenvolvimento, plano diretor e ordenam ento territorial, e tambm sobre o sistema tributrio e estatuto dos servidores.

Seo VI Da Fiscalizao Contbil e Financeira Subseo I Das Disposies Gerais Com auxlio do TCDF a CL exerce fiscalizao econmica, operacional e patrimonial de tod as as entidades de Poder Pblico do DF mediante controle externo; o controle inter no de responsabilidade de cada Poder; qualquer PJ ou PF envolvida prestar contas; compete ao TCDF: APRECIAR contas anuais do Governador (acompanhada de relatrio c ircunstanciado do rgo) gerando parecer CL em 60 dias; admisso de pessoal, salvo co misso aposentadoria, reforma e penso; JULGAR: as contas dos envolvidos (alto escalo ) com valores e bens do DF, aqueles de relao pecuniria com o DF e Dirigentes de PJ de direito privado com contribuies at o limite do patrimnio transferido; AVALIAR: ex ecuo das metas do plano plurianual, nas diretrizes e no oramento; APLICAR: sanes em c aso de irregularidade das contas, tais como multa proporcional ao dano causado a o errio; em casos sem imputao de dbito e que o TCDF decida no aplicar sano, devero s ser publicados com a ata de sesso do julgamento., mas se houver imputao de dbito ou multa, estes tero eficcia de ttulos executivos; REPRESENTAR ao Poder sobre irregul aridades, ASSINALAR: prazos para as providncias; SUSTAR, se no atendido, a execuo do ato impugnado comunicando CL (no caso de contrato a prpria CL susta e comunica o Poder Executivo se no feito em 90 dias, o TCDF decide a questo). A CL ou Comisso diante de indcios de desvios econmicos determina que autoridade governamental pre

ste os esclarecimentos em 5 dias sob pena de pronunciamento do TCDF sobre a ques to em 30 dias (tambm no caso esclarecimento suficiente); se o TCDF entender irregu lar a despesa, a Comisso prope CL sua sustao (se irreparvel ou grave leso economia) TCDF age de ofcio (ou mediante iniciativa da CL, do MP ou autoridades financeira s/oramentrias do DF e demais auxiliares) onde houver indcio de irregularidade em de spesa. Os Poderes Legislativo e Executivo mantero controle interno para: avaliar metas do plano plurianual, execuo dos programas e oramentos; comprovar legalidade, eficcia e eficincia da gesto de bens e valores; controle sobre vantagens e clculos, remunerao, vencimento ou salrios; controle das operaes de crdito, avais e garantias, direitos e haveres do DF; avaliar a relao de custo e benefcio das renncias de receit as e dos incentivos, remisses, parcelamentos de dvidas, anistias, isenes, subsdios, b enefcios e afins de natureza financeira, tributria, creditcia e outros; apoiar o co ntrole externo. Os responsveis pelo controle interno daro cincia ao TCDF sobre oper aes de crdito maior que o capital, salvo autorizados pelo Legislativo (art. 167 CF) , sob pena de responsabilidade solidria. As contas pbicas ficaro expostas ao pblico na CL por 60 dias; qualquer cidado pode denunciar irregularidades ao TCDF ou CL; as contas do TCDF sero apresentadas CL at 60 dias da abertura da sesso do ano post erior do exerccio. Subseo II Do Tribunal de Contas

O TCDF organiza sua estrutura, prover os cargos de juiz de carreira da respectiv a jurisdio e prope a criao de novas varas judicirias (art. 96 CF); formado por 7 cons lheiros, brasileiros > 35 < 65 anos de idoneidade moral e reputao ilibada, notveis conhecimentos jurdico, contbil, econmico e financeiro ou de administrao pblica, mais d e 10 anos de experincia nesses conhecimentos; 4 deles so indicados pela CL e 3 pel o Governador (com aprovao da CL), dois desses dentre auditores e membros do MP ind icados em lista trplice pelo TCDF, segundo antiguidade e merecimento e o ltimo de livre escolha; Tero o mesmo poder e vencimentos dos Desembargadores do TJDFT e ap osentadoria com tais vantagens aps 5 anos, em caso de falta e impedimento so subst itudos por Auditores que tero aquelas mesmas garantias; apresentam declarao de bens na posse e no trmino do cargo e so processados e julgados (crime comum e responsab ilidade) pelo STJ; ainda que em disponibilidade s podem exercer magistrio como out ra funo remunerada. O TCDF tem competncia exclusiva: seu regimento interno; organi zar seus servios e cargos, conceder licena, frias e outros afastamentos a Conselhei ros e Auditores, propor CL sobre cargos e vencimentos, elaborar sua proposta oram entria (obedecendo a LDO); O MP funciona junto ao TCDF e guarda da lei e fiscal d e sua execuo. Lei complementar dispor sobre a organizao e funcionamento do TCDF (cmar as na descentralizao).

CAPTULO III - DO PODER EXECUTIVO Seo I - Do Governador e Vice-Governador

O Poder Executivo exercido pelo Governador (deve residir no DF) com auxlio dos Se cretrios; A eleio (sufrgio universal, direto, secreto) do Governador e Vice ocorre 9 0 dias antes do mandato do antecessor e a posse em 1 janeiro do ano subseqente, se ndo o mandato de 4 anos, permitida a reeleio (+ 4 subseqente); O Candidato deve ser brasileiro, ter direitos polticos, domiclio eleitoral no DF, filiao partidria, >= 30 anos e alistamento eleitoral, tal candidato ser eleito por maioria absoluta de v otos vlidos, que quando no ocorrer repete-se a eleio com os dois mais votados, ganha ndo o de maioria de votos vlidos; em caso de morte, desistncia ou impedimento lega

l no segundo turno, convoca-se o remanescente de maior votao, que em caso de empat e, escolhe-se o mais idoso; o Governador e o Vice devem tomar posse em sesso da C L, quando prestaro compromisso CF e LODF, se no comparecerem no prazo de 10 dias d a posse, declara-se vacncia dos cargos; o Vice substitui o Governador em ausncia o u impedimento e auxilia o Governador alm de suas demais atribuies; Impedidos o Gove rnador e o Vice ou vacncia, assume o Presidente da CL e o seu Substituto, sendo q ue, na vacncia, far-se- nova eleio em 90 dias, quando os novos eleitos completaro o m andato ou se tal vacncia for no ltimo ano, o Presidente e o Vice da CL e o Preside nte do TJ assumem e terminam o mandato; o Governador e o Vice devem apresentar d eclarao na posse e no trmino do mandato e aplicam-se a eles as proibies e impedimento s dos deputados, no que couber (art. 62 - no podero, desde diploma, ter contrato o u emprego com PJ do Governo, inclusive ad nutum - salvo Contrato Uniforme - j des de a posse s no aceita cargo ad nutum e no pode ser proprietrio, controlador ou dire tor de empresa que atenda PJ Pblica, tambm patrocina causa de PJ do Governo, ainda no pode ocupar mais de 1 cargo ou mandato pblico eletivo); Salvo posse em virtude de concurso pblico, se o Governador assumir outro cargo/funo, perder o mandato;

Seo II Das Atribuies do Governador

O Governador representa o DF e a Ele compete nomear: Membros do Conselho de Educ ao do DF, Secretrios de Estado, Comandantes Gerais da PM do CBM (promove oficiais), Diretor da Polcia Civil, Conselheiros do TCDF, Procurador Geral DF, Membros do Conselho de Governo, Presidente de Instituies Financeiras, Diretores de Sociedade Economia Mista, Empresas Pblicas e Fundaes, Servidores de Administrao Pblica Direta; P restar anualmente CL (em 60 dias da abertura da sesso) as contas do exerccio anter ior; Prover e extinguir os cargos pblicos do DF; vetar projetos de leis, sanciona r e promulgar e fazer publicar as leis; expedir decretos e regulamentos para sua execuo, decretar situao de emergncia, calamidade e solicitar interveno federal; celeb ar ou autorizar convnios; iniciar processo legislativo, remetendo mensagem e plan o de governo CL, expondo a situao do DF e indicando providncias, tambm envia CL proj etos de lei do plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento, dvida pblica e ope raes de crdito, as quais pode realizar sob autorizao da CL; delegar (por decreto) atr ibuies s autoridades executivas; subscrever ou adquirir aes, realizar ou aumentar cap ital, desde que haja recursos disponveis, de sociedade de economia mista ou de em presa pblica, bem como dispor, a qualquer ttulo, no todo ou em parte, de aes ou capi tal que tenham subscrito, adquirido, realizado ou aumentado, mediante autorizao da Cmara Legislativa; praticar os demais atos.

Seo III Da Responsabilidade do Governador So crimes de responsabilidade os atos do Governador, dos Secretrios de Estado, dos dirigentes e servidores da administrao pblica direta e indireta, do Procurador-Ger al, dos comandantes da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar e do Direto r-Geral da Polcia Civil que atentarem contra a Constituio Federal, esta Lei Orgnica e, especialmente, contra: a existncia da Unio e do DF, o exerccio dos Poderes Execu tivo e Legislativo e das outras autoridades constitudas, o exerccio dos direitos p olticos, individuais e sociais, a segurana interna do Pas e do DF, a probidade, a lei oramentria e contra o cumprimento das leis e decises judiciais; A recusa convoc

ao da CL (mesmo de ex) crime de responsabilidade, que pode ser denunciado em plenr io pela MD, Comisses Permanentes ou Deputados, que solicitaro instaurao de processo e quando admitida a acusao, por maioria absoluta, ocorrer o julgamento na prpria CL, tendo j afastado do cargo a autoridade; o Governador, o Vice e os Secretrios pode m tambm ser denunciados por qualquer cidado e sendo aprovada por 2/3 da CL ser subm etido a julgamento perante a prpria CL se por crime de responsabilidade ou pelo S TJ nas infraes penais comuns, quando o Governador fica, tambm, suspenso das suas fu nes at 180 dias, se no concludo nesse prazo, o Governador retorna, sem prejuzo do pros seguimento do processo; se condenado, o Governador ou o Vice so destitudos. Seo IV Dos Secretrios de Estado

Os Secretrios devem ser brasileiros, > de 21 anos, com direitos polticos e alm de s upervisionar os rgos na sua rea de competncia, referendam os decretos e atos do Gove rnador, expedem instrues para execuo das leis, decretos e regulamentos, delegam atri buies a seus subordinados por ato expresso, apresentam ao Governador relatrio anual de sua gesto e apresentam-se quando convocados ou por iniciativa; so processados e julgados pelo TJDFT (salvo justia federal). Os crimes de sua responsabilidade e sto descritos no item anterior, incluindo fornecimento de informaes falsas ou a no i nformao em 30 dias; tal com para o Governador o acolhimento de denncia de crime de responsabilidade acarreta seu afastamento.

Seo V Do Conselho de Governo

O Governador presidente do Conselho de Governo que rgo superior de sua consulta; o Conselho formado pelo Vice, Presidente e os lderes da maioria e da minoria da CL , O Procurador Geral do DF e mais 4 brasileiros, natos, residentes no DF a pelo menos 10 anos, maior de 30 anos (2 pelo Governador, 2 pela CL), que tero mandato de 2 anos (vedada reconduo); o Conselho pronuncia-se sobre questes do Governo, tais como estabilidade da instituies e os problemas emergentes de grave complexidade e magnitude; lei regular a organizao e funcionamento do Conselho, onde os membros ex ercem atribuies independentemente de remunerao.

CAPTULO IV - DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA Seo I - Da Procuradoria-Geral do DF Seo II- Da Assistncia Judiciria

A Procuradoria-Geral o rgo central do sistema jurdico do DF, de natureza permanente que tem as funes de: representar o DF e o TCDF judicial e extrajudicialmente, rep resentar a Fazenda Pblica perante os TCU, TCDF e Juntas de Recursos Fiscais, prom over defesa da Administrao Pblica, requerendo a qualquer rgo, entidade ou tribunal as medidas de interesse da Justia, da Administrao e do Errio, representar sobre questes de ordem jurdica sempre que o interesse pblico ou a aplicao do Direito o reclamarem , promover a uniformizao da jurisprudncia administrativa e a compilao da legislao do D

, prestar orientao jurdico-normativa para a administrao pblica direta, indireta e fund acional, efetuar a cobrana judicial da dvida do DF; Os servidores de apoio s ativid ades jurdicas sero organizados em carreira (participao da OAB), com quadro prprio e f unes especficas; Aplicam-se aos Procuradores das Autarquias e Fundaes do DF e aos PGC L os mesmos direitos, deveres, garantias, vencimentos, proibies e impedimentos da atividade correcional e de disposies atinentes carreira de Procurador do DF. Compe te Defensoria Pblica a orientao jurdica e a defesa em todos os graus dos necessitado s. assegurada ao PM, PC e bombeiro, mulher, vtima de violncia (e familiares) assis tncia jurdica especializada atravs da Assistncia Judiciria, quando no exerccio da fun e envolverem em fatos de natureza penal ou administrativa.

CAPTULO V DA SEGURANA PBLICA A Segurana Pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica, da incolumidade das pessoas e do patrimnio, pela P C, PM, CBM e o DETRAN (relativamente autnomos) nos quais se ingressa por concur so por provas e provas e ttulos, prova psicolgica e curso de formao profissional esp ecfico, quando tero acompanhamento psicolgico, que se estende at o estgio probatrio, n essas atividades, consideradas penosas e perigosas, para todos efeitos legais (e xceto DETRAN). Os diretores, chefes e comandantes de unidades militares so nomead os pelo Comandante-Geral; Lei prpria dispe sobre a organizao desses. Todos os rgos de segurana so autorizados a receber doaes em espcie e bens (prestando contas), sendo qu e as doaes em espcie constituem fundo para aquisio de equipamentos e as doaes de bens eis e imveis integram o patrimnio. Seo I Da Polcia Civil

O Diretor-Geral da PC (declara bens na posse e na exonerao), delegado e integrante de carreira, nomeado pelo Governador; PC incumbem (salvo a competncia de Unio) as funes de polcia judiciria, apurao de infraes penais (exceto as militares) e tem como incpios institucionais a unidade, indivisibilidade, autonomia funcional, legalida de, moralidade, impessoalidade, hierarquia funcional, disciplina, unidade de dou trina e de procedimento; Os vencimentos no sero inferiores aos que se refere o art . 135 da CF, observadas classes, entrncias e reviso de remunerao das demais categori as de PC do DF nos termos da legislao federal. Os delegados tm independncia funciona l no exerccio da atribuio de polcia judiciria; fazem parte da estrutura da PC o Insti tuto de Criminalstica, Medicina Legal e Identificao (ambas de natureza tcnico-cientfi ca); A funo da PC considerada tcnica; O ingresso na PC se d por concurso por provas e provas e ttulos, prova psicolgica e curso de formao profissional especfico, quando tero acompanhamento psicolgico, que se estende at o estgio probatrio (metades dos car gos de nvel superior, reservados para progresso funcional, na forma da lei); aos i ntegrantes das categorias de perito criminal, mdico legista, datiloscopista polic ial garantida a independncia funcional na elaborao de laudos periciais.

Seo II Seo III

Da Polcia Militar Do Corpo de Bombeiros Militar

A PM e o CBM executam funo de polcia judiciria militar e so rgos organizados e mantido pela Unio com princpios embasados na hierarquia e disciplina, tendo seus Comandan

tes-Gerais nomeados pelo Governados, entre os oficiais da ativa, ocupantes do lti mo posto do quadro de oficiais (declaram bens na posse e na exonerao); PM cabe (sa lvo as misses das Foras Armadas) a polcia ostensiva de preveno criminal, a garantia d o poder de polcia dos rgos e entidades pblicas, as guardas externas da sede do GDF, prdios e instalaes pblicas, residncia oficiais, estabelecimento de ensino pblico, pris ionais e de custdia, representaes diplomticas e organismos internacionais. Ao CBM c ompete: defesa civil, incndios, percia de incndios e sinistros, busca e salvamento (pessoas e bens), planejar, fiscalizar, e impor penalidades e fazer cumprir a se gurana contra incndio e pnico, com vistas proteo de pessoas, bens pblicos e privados.

Seo IV

Da Polcia Penitenciria

A legislao penitenciria assegurar o respeito s regras da ONU; assegurada assistncia p natal, direito amamentao e creche integral (0-6 anos); haver condies de exercerem ati vidades remuneradas e assistncia sade em servio prprio (a lei definir integrao com a r de pblica de sade).

Seo V

Do Departamento de Trnsito

O DETRAN est vinculado SSP e integra o Sistema Nacional de Trnsito; autrquico e de autonomia administrativa e financeira, a ele compete: fazer cumprir a legislao per tinente, aplicar as penalidades previstas no CNT (salvo competncia da Unio); exerc e poder de polcia administrativa de trnsito e fixao dos preos pblicos prestados; o exe rccio da funo de inspetor e agente de trnsito considerado penoso e perigoso para tod os os efeitos legais.

Ttulo IV Captulo I Seo I

Da Tributao e do Oramento do DF Do Sistema Tributrio do DF Dos Princpios Gerais

Compete ao DF instituir os tributos: impostos de sua competncia previstos na CF, taxa (no podero ter base de clculo de impostos) de poder de polcia ou pela utilizao de servios pblicos e contribuio de melhorias de obras pblicas; o princpio de justia fisc l e o critrio de progressividade incorporam a funo social dos impostos, que sempre que possvel tero carter pessoal segundo poder econmico do contribuinte, facultado Ad ministrao Pblica identificar o patrimnio, rendimentos e atividades econmicas do contr ibuinte; nenhuma taxa, exceo das decorrentes do exerccio do poder de polcia, poder se r aplicada em despesas estranhas aos servios para os quais foi criada; o DF poder, mediante convnio com a Unio, Estados e Municpios delegar ou deles receber encargo s da administrao tributria; o DF pode instituir contribuio para Previdncia e Assistnci Social; o sistema tributrio do DF obedecer art. 146 CF no tocante a: conflito em matria tributrio entre pessoa de direito pblico, limitaes constitucionais de tributar , definio de tributos e suas espcies, obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadn butrios; adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo praticados pela sociedad es cooperativas. Ao DF competem cumulativamente, os impostos reservados aos Esta dos e Municpios nos termos dos art. 155 e 156 da CF (transmisso causas mortis e "i

nter vivos", doaes, circulao de mercadorias, prestaes de servios e transporte, comunic veculos, propriedade predial e territorial urbana).

Seo II Das Limitaes do Poder de Tributar

vedado ao DF: exigir ou aumentar tributo sem lei (aprovada por 2/3 da CL s no mes mo exerccio salvo DO - e 90 dias antes do fim deste e que no seja o ltimo da legisl atura salvo circulao, transporte e comunicao e calamidade), tratamento desigual de c ontribuintes em situao equivalente, cobrar tributos antes da vigncia ou no mesmo ex erccio da lei (salvo previdncia e assistncia social dos servidores 90 dias depois d a lei), tributo como confisco, tributo como forma de limitao ao trfego de pessoas o u de bens (salvo pedgio), instituir impostos sobre patrimnio, renda ou servios da U nio, Estados e Municpios (salvo em explorao de atividade econmica e tarifas aos usurio s), partidos polticos, sindicatos, educao e assistncia social sem fins lucrativos, t emplos (se relacionado s atividades essenciais), livros, jornais, peridicos e o pa pel destinado a sua impresso, diferena tributria entre em razo de sua procedncia ou d estino; a cesta bsica regular iseno e reduo de carga tributria no que a atinge; transf rncia de imveis de reforma agrria no so tributados pelo DF. Seo III Dos Impostos do DF

O DF institui impostos sobre: transmisso causa mortis (imveis no DF, arrolamento d e mveis ou doador domiciliado no DF alquota pelo Senado) e doao de quaisquer bens ou direitos, circulao de mercadorias (no-cumulativo compensativo iseno - no crdito vo - alquota pelo Senado em interestadual e exportao), prestaes de servios de transpor te, comunicao, veculos, propriedade predial e territorial urbana, transmisso inter v ivos, venda a varejo de combustveis lquidos e gasosos (exceto leo diesel), at 5% do que for pago Unio por pessoas do DF incidente sobre lucros, ganhos e rendimentos de capital (imposto previsto no art. 153, III, CF). Quanto a fixao de alquota sobre circulao de mercadorias internas o DF observar o limite mnimo no inferior ao estabel ecido pelo Senado para as operaes interestaduais (salvo deliberao em contrrio, resoluo do Senado Federal- art. 155, 2, V, a , CF), o limite mximo da resoluo do Senado sobr conflito de interesse entre DF e Estados, e em relao a bens e servios com consumid or localizado em outro Estado quando ser ento adota: a alquota interestadual para d estinatrio contribuinte do imposto e a alquota interna para destinatrio no contribui nte do imposto. Caber ao DF o imposto correspondente diferena entre a alquota inte rna e a interestadual, nas operaes e prestaes interestaduais que lhe destinem mercad orias e servios, quando o destinatrio, situado no seu territrio, for contribuinte d o imposto. O imposto incidir tambm sobre entrada de mercadoria importada do exteri or (sobre o valor da operao, quando mercadorias forem fornecidas com servios no suje itos ao imposto sobre servios). O imposto no incidir sobre operaes que destinem ao ex terior produtos industrializados, excludos os semi-elaborados, sobre operaes que de stinem a outro Estado petrleo, lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele de rivados e energia eltrica, sobre o ouro, quando definido em lei federal (no art. 153, 5, CF). O imposto no compreender, em sua base de clculo, o montante do imposto sobre produtos industrializados, quando a operao, realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado a industrializao ou a comercializao, configure fato ge rador dos dois impostos. Observar-se- a lei complementar federal para definir seu s contribuintes, dispor sobre substituio tributria, disciplinar o regime de compens ao do imposto, fixar, para efeito de sua cobrana e definio do estabelecimento responsv el, o local das operaes relativas circulao de mercadorias e das prestaes de servios, cluir da incidncia do imposto, nas exportaes para o exterior, servios e outros produ tos alm dos mencionados no 3, I, prever casos de manuteno de crdito, relativamente a remessa para outro Estado e exportao para o exterior de servios e de mercadorias, r

egular a forma como, mediante deliberao dos Estados e do DF, isenes, incentivos e be nefcios fiscais sero concedidos e revogados (deve ser homologao pela CL). exceo do im osto sobre circulao de mercadorias e prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao e do imposto sobre vendas a varejo de combustveis lq uidos e gasosos, nenhum outro tributo de competncia do DF incidir sobre operaes rela tivas a energia eltrica, combustveis lquidos e gasosos, lubrificantes e minerais do Pas. O imposto sobre propriedade predial e territorial urbana ser progressivo, no s termos de lei especfica, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da pro priedade, considerados, entre outros aspectos o valor real do imvel, corrigido a cada ano fiscal, a existncia ou no de rea construda e a utilizao prpria ou locatcia. mposto sobre transmisso inter vivos de bens imveis e de direitos a eles relativos no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pesso a jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorre nte de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a a ividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos , locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. O imposto sobre vendas a varejo d e combustveis lquidos e gasosos no exclui a incidncia do imposto sobre operaes relativ as circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao sobre a mesma operao. As alquotas mximas do imposto sobr e vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos e sobre servios de qualquer natu reza sero aquelas fixadas em lei, que tambm definir a excluso da incidncia do imposto sobre servio de qualquer natureza em exportaes de servios para o exterior. O DF div ulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tr butos arrecadados e dos demais recursos recebidos, inclusive os transferidos pel a Unio. Seo IV Da Repartio das Receitas Tributrias

As receitas do DF so: aqueles 5% da arrecadao do imposto da Unio, 20% da arrecadao do imposto da Unio (referente a art. 154 I CF), 50% do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis nele situ ados, a parcela que lhe couber dos fundos de participao (21,05% - alneas a e b do art. 159, I, da CF), o percentual decorrente da entrega prevista (10% sobre produtos industrializados - art. 154) e a arrecadao da Unio sobre operaes de crdito, cmbio e se uro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios e ouro (art. 153, V e seu 5, CF).

CAPTULO II DAS FINANAS PBLICAS

A receita pblica constituda pelos tributos, contribuies financeiras, preos pblicos, m ltas, rendas de concesso, permisso, cesso, arrendamento ou autorizao de uso, produto de alienao de bens, aes e direitos, doaes, legados e outras definidas em lei; Estas ar recadaes so feitas pelo poder executivo e vo para a conta do Tesouro do DF no BBSA ( Banco de Braslia - agente financeiro do Tesouro), onde sero, tambm, depositados e m ovimentados (salvo casos em lei) a disponibilidade de caixa e os recursos das en tidades do DF que tero sua execuo financeira por sistema integrado de caixa. As dot aes da CL e TCDF so repassadas em duodcimos at o dia 20 de cada ms em cotas estabeleci das pela programao financeira (salvo investimento que por cronograma). Lei complem entar (observado CF e Senado) dispe sobre: finanas pblicas, emisso e resgate de ttulo

s da dvida pblica, concesso de garantia pelas entidades e fiscalizao das instituies fi anceiras. vedado ao DF contratao de emprstimos sob garantias futuras, sem previso do impacto a recair nas subseqentes administraes financeiras. Lanamento de ttulos da dv ida pblica e a contratao de operaes de crdito precisam ser aprovados pela CL, para que m o Executivo encaminhar, at o ltimo dia do ms, a posio contbil da dvida fundada e fl ante relativas ao ms anterior.

CAPTULO III DO ORAMENTO

O oramento pblico, expresso fsica, social, econmica e financeira do planejamento gove rnamental, ser documento formal de decises sobre a alocao de recursos e instrumento de consecuo, eficincia e eficcia da ao governamental. O DF destinar anualmente s Adm egionais recursos oramentrios (critrios por lei) prioritariamente para o atendiment o de despesas de custeio e investimentos. O plano plurianual, as diretrizes orame ntrias e o oramentos anuais so produtos de leis de iniciativa do Poder Executivo. P LANO PLURIANUAL: compatvel com o Plano Diretor e foca o desenvolvimento econmico e social do DF (pode ser revisto ou modificado mediante lei) e estabelece, para a s Adm. Regionais, as diretrizes, objetivos e metas quantificados fsica e financei ramente, para 4 anos e para despesas de capital e decorrentes e programas de dur ao continuada, a contar do exerccio subseqente; O projeto de lei do PP ser encaminhad o pelo Governador no 1 ano de mandato, at 2,5 meses aps sua posse, e devolvido pelo Legislativo para sano at 2 meses antes do encerramento do primeiro perodo da sesso l egislativa. LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS: compatvel com o PP e compreende as metas e prioridades da administrao (inclui as despesas de capital para o exerccio financ eiro subseqente); orienta a elaborao da lei oramentria anual, dispe sobre as alteraes legislao tributria e estabelece a poltica tarifria das entidades da administrao indir ta e a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento, bem como defi ne a poltica de pessoal a curto prazo da administrao pblica; O projeto de LDO ser enc aminhado at 7,5 meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido pe lo Legislativo para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa. L EI ORAMENTRIA: compatvel com o PP e a LDO e compreende o oramento fiscal dos dois Po deres do DF, seus fundos, rgos e entidades da administrao pblica, compreende o orament o de investimento das empresas que o DF detm a maioria do capital social com dire ito a voto e compreende o oramento de seguridade social (e seus vinculados) e da administrao pblica; O oramento da seguridade social compreender receitas e despesas r elativas sade, previdncia, assistncia social e receita de concursos de prognsticos, includas as oriundas de transferncias, e ser elaborado com base nos programas de tr abalho dos rgos incumbidos de tais servios, integrantes da administrao direta e indir eta; O rgo central de planejamento do DF organiza e compatibiliza os projetos de l ei de matrias de receita e despesa pblicas; Demonstrativos das aes do Governo devem integrar o projeto de lei oramentria, e neles devem constar os objetivos, metas e prioridades, por Regio Administrativa, a identificao do efeito sobre as receitas e despesas, o demonstrativo da situao do endividamento com o saldo devedor e respec tivas projees de amortizao e encargos financeiros correspondentes a cada semestre do ano da proposta oramentria; A lei oramentria incluir, obrigatoriamente, previso de re cursos provenientes de transferncias, inclusive aqueles oriundos de convnios, acor dos, ajustes ou instrumentos similares com outras esferas de governo e os destin ados a fundos. As despesas com publicidade dos poderes devero ser objeto de dotao o ramentria especfica. O oramento anual dever ser detalhado por RA e ter entre suas fun a reduo das desigualdades inter-regionais. A lei oramentria no conter dispositivo estr anho previso da receita e fixao da despesa, salvo a autorizao para a abertura de cr os suplementares, a contratao de operaes de crdito e a forma da aplicao do supervit o

modo de cobrir o dficit. Cabe a lei complementar estabelecer normas de gesto fina nceira e patrimonial e instituio e funcionamento de fundos da administrao pblica. O p rojeto de LO para o exerccio seguinte ser encaminhado at 3 meses e meio antes do en cerramento do exerccio financeiro em curso e devolvido pelo Legislativo para sano a t o encerramento do segundo perodo da sesso legislativa (no recebendo o projeto, val e o vigente com correo inflacionrio); Na votao da LO anual, o Poder Executivo repassa r CL todas as informaes sobre o endividamento do DF. Alm da apreciao dos projetos de P, LDO e LO, a comisso da CL avalia contas apresentadas anualmente pelo Governado r (quanto aos projetos, o Governador pode propor ajustes antes de iniciados os t rabalhos). As emendas ao projeto de LO anual sero admitidas desde que sejam compa tveis com o PP e com a LDO e indiquem os recursos (admitidos apenas os provenient es de anulao de despesa que no sejam sobre dotaes para pessoal e seus encargos e serv io da dvida) e que sejam emendas relacionadas com a correo de erros ou omisses e com dispositivos do texto do projeto de lei. Os recursos que ficarem sem despesas co rrespondentes, podero ser utilizados mediante crditos especiais ou suplementares, com autorizao legislativa. As receitas prprias da administrao pblica sero programadas para atender preferencialmente gastos com pessoal e encargos sociais; amortizaes, juros e demais encargos da dvida; contrapartida de financiamentos ou outros encar gos de sua manuteno e investimentos prioritrios; respeitadas as peculiaridades de c ada um. So vedados: programas ou projetos no includos na LO, despesas ou a assuno de obrigaes que excedam aos crditos oramentrios ou adicionais, operaes de crdito que exc m ao montante das despesas de capital (salvo as autorizadas mediante crditos supl ementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela CL - maioria absol uta), a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa (salvo recursos de e nsino e prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita), a abertur e crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos rec ursos correspondentes, a transposio, remanejamento ou transferncia de recursos de u ma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legi lativa, a concesso ou utilizao de crditos ilimitados, a utilizao, sem autorizao legis iva, de recursos do oramento fiscal e da seguridade social para suprir necessidad e ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, a instituio de fundos de qualquer n atureza , sem prvia autorizao legislativa (com autorizao deve ter: finalidade bsica do fundo, fontes de financiamento, conselho e responsveis pela gesto), a concesso de subvenes ou auxlios do Poder Pblico a entidades de previdncia privada. Os crditos espe ciais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados( salvo se o ato for promulgado nos ltimos 4 meses daquele exerccio quando sero incor porados ao oramento do exerccio financeiro subseqente). A abertura de crdito extraor dinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e urgentes e ser ob jeto de apreciao pela CL em 30 dias. Qualquer proposio de alterao em dotaes de pessoa encargos sociais deve ser acompanhada de demonstrativos da ltima posio oramentria e financeira, bem como de suas projees para o exerccio em curso. As proposies de crditos adicionais que envolvam anulao de dotaes de pessoal e encargos sociais somente pode ro ser apresentadas CL no ltimo trimestre do exerccio financeiro relativo LO. O Exe cutivo publicar, at o trigsimo dia aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resu mido da execuo oramentria constando: as receitas, despesas e a evoluo da dvida pblica administrao em seus valores mensais, os valores realizados desde o incio do exercci o at o ltimo bimestre e o relatrio de desempenho fsico-financeiro. A LDO estabelece procedimentos de ligao entre o planejamento de mdio e longo prazos e cada oramento a nual, de modo a ensejar continuidade de aes e programas que, iniciados em um gover no, tenham prosseguimento no subseqente. Ao Poder Legislativo assegurado amplo e irrestrito acesso, de forma direta e rpida, a qualquer informao, detalhada ou agreg ada, sobre a administrao pblica do DF. Os ocupantes de cargos pblicos do Governo do DF sero pessoalmente responsveis por suas aes e omisses, no que tange administrao p . A despesa com pessoal ativo e inativo ficar sujeita aos limites estabelecidos n a lei complementar. A concesso de vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao da estrutura de carreiras e a admisso de pessoal pela administrao pblica s podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria e se houver autorizao especfica n (salvo as empresas pblicas e as sociedades de economia mista).

TTULO V DA ORDEM ECONMICA DO DF CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Seo I - Dos Princpios Gerais Seo II - Da Disciplina da Atividade Econmica Seo III - Da Regulao da Atividade Econmica

A ordem econmica do DF tem por fim assegurar a todos existncia digna, promover o d esenvolvimento econmico com justia social e a melhoria da qualidade de vida, obser vados os princpios de: autonomia econmico-financeira, propriedade privada, funo soci al da propriedade, livre concorrncia, defesa do consumidor, proteo ao meio ambiente , reduo das desigualdades econmico-sociais, busca do pleno emprego, integrao com a re gio do entorno do DF, livre exerccio de qualquer atividade econmica, independenteme nte de autorizao de rgos pblicos( salvo lei). O Poder Pblico s participar diretament a atividade econmica nos casos previstos na CF como agente indutor do desenvolvim ento scio-econmico em investimentos de carter estratgico ou para atender relevante i nteresse coletivo. Empresa pblica, que explore atividade econmica sujeita-se ao re gime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e tributrias. As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar d e privilgios fiscais que no sejam extensivos s do setor privado. Na aquisio de bens e servios daro tratamento preferencial s atividades econmicas exercidas em seu territr io e, em especial, empresa brasileira de capital nacional (sem prejuzo dos princpi os da publicidade, legitimidade e economicidade). O regime de gesto da adminsitrao indireta (salvo autarquias) implica em pelo menos 1/3 (salvo instituio financeira 1 servidor no conselho) da diretoria executiva por representantes de seus servid ores, escolhidos pelo Governador entre os indicados em lista trplice, mediante el eio pelos servidores, contratos de gesto com metas de desempenho e responsabilidade e autonomia para o alcance dos resultados estabelecidos. O Poder Pblico, como ag ente normativo e regulador da atividade econmica, exercer as funes de planejamento, incentivo e fiscalizao. A lei estabelecer diretrizes e bases do processo de planeja mento governamental do, o qual incorporar e compatibilizar: o Plano Diretor de Ord enamento Territorial (instrumento da poltica de expanso e desenvolvimento urbanos - longo prazo e permanente) e os Planos de Desenvolvimento Local, as aes de integr ao com a regio do entorno (co-responsabilidade com as unidades da Federao), o plano d e desenvolvimento econmico e social (estabelece as diretrizes gerais, define os o bjetivos e polticas globais e setoriais- vale 4 anos), o plano plurianual, o plan o anual de governo (estabelece objetivos, diretrizes e polticas da ao governamental para o exerccio subseqente e base para as DO), as diretrizes oramentrias e o orament o anual (detalhamento financeiro das receitas e das despesas para o exerccio subs eqente). O plano de desenvolvimento econmico elaborado em consonncia com o PP e dev e ser encaminhado pelo Executivo no 1 ano de mandato do Governador, at 2,5 meses a ps sua posse, e devolvido pelo Legislativo para sano at 2 meses antes do encerrament o do primeiro perodo da sesso legislativa, e observa as seguintes premissas: as de mandas da sociedade civil e os planos e polticas econmicas e sociais de instituies no governamentais que condicionem o planejamento governamental, as diretrizes esta belecidas no plano diretor de ordenamento territorial e planos diretores locais e as aes de integrao com a regio do entorno do DF, os planos e polticas do Governo Fed eral, os planos regionais que afetem o DF, a singular condio de Braslia como Capita l Federal, a compatibilizao do ordenamento da ocupao e uso do solo com a concepo urban tica do Plano Piloto e Satlites e com a conteno da especulao, da concentrao fundiria

mobiliria e da expanso desordenada da rea urbana, a condio de Braslia como Patrimnio C ltural da Humanidade, a concepo do DF que pressupe limitada extenso territorial como espao modelar, a superao da disparidade sociocultural e econmica existente entre as Regies Administrativas, a concepo do DF como plo cientfico, tecnolgico e cultural, a defesa do meio ambiente e dos recursos naturais, em harmonia com a implantao e exp anso das atividades econmicas, urbanas e rurais, a necessidade de elevar progressi vamente os padres de qualidade de vida de sua populao, a condio do trabalhador como fator preponderante da produo de riquezas, a participao da sociedade civil, por meio de mecanismos democrticos, no processo de planejamento, a articulao e integrao dos d iferentes nveis de governo e das respectivas entidades administrativas e a adoo de polticas que viabilizem a gerao de empregos e o aumento da renda. Lei dispor sobre s istema de informaes capaz de apoiar as atividades de planejamento, execuo e avaliao da s aes governamentais. Podero ser concedidos s empresas (exceto as que tem dvida ativa - logo no tem contrato) situadas no DF incentivos e benefcios: especiais e temporr ios, para desenvolver atividades consideradas estratgicas e imprescindveis ao dese nvolvimento econmico e social, prioritrios para as empresas que em seus estatutos estabeleam a participao dos empregados em sua gesto e resultados, para prestar assis tncia tecnolgica e gerencial e estimular o desenvolvimento e transferncia de tecnol ogia a atividades econmicas pblicas e privadas, propiciando acesso s conquistas da cincia e tecnologia, estmulo integrao das atividades de produo, servios, pesquisa e ino e incentivo a novas empresas que invistam em seu territrio com alta tecnologi a e alta produtividade. A lei e as polticas apoiaro e estimularo atividades econmica s exercidas sob a forma de cooperativa e associao. O Poder Pblico dar tratamento fav orecido a empresas sediadas em seu territrio e dispensar s microempresas e empresas de pequeno porte tratamento jurdico diferenciado, com vistas a incentiv-las por m eio da simplificao, reduo ou eliminao de suas obrigaes administrativas, tributrias o ditcias.

CAPTULO II DA INDSTRIA E DO TURISMO Seo I - Da Poltica Industrial Seo II - Da Implantao de Plos Industriais no DF Seo III - Dos Incentivos e Estmulos Industrializao no DF

A poltica industrial, respeitados os preceitos do plano de desenvolvimento econmic o e social, ser planejada e executada pelo Poder Pblico tendo por objetivo: preser var o meio ambiente e os nveis de qualidade de vida da populao, estimular empreendi mentos que utilizem, racional e prioritariamente, recursos e matrias-primas dispo nveis no DF e adjacentes, propiciar a implantao de indstrias, particularmente as de tecnologia de ponta, promover a integrao econmica do DF coma regio do entorno, estim ular a implantao de indstrias que permitam adequada absoro de mo-de-obra no DF e gera e novos empregos. O Poder Pblico adotar mecanismos de participao da sociedade civil na definio, execuo e acompanhamento da poltica industrial. O Poder Pblico estimular a riao de plos que promovam a desconcentrao espacial da atividade industrial e da renda , respeitadas as vocaes culturais e as vantagens comparativas de cada regio e a cri ao de plos agroindustriais. Projeto industrial com potencial poluidor ser objeto de licenciamento ambiental. A lei conceder incentivos a empresas industriais consid eradas prioritrias pela poltica de industrializao no DF. O DF propiciar a criao de coo erativa e associao que objetivem a integrao e coordenao entre produo e comercializa omo a reduo dos seus custo e a integrao social. O Poder Pblico direcionar esforos para

fortalecer especialmente os segmentos do setor industrial de micro, pequeno e mdi o porte, por meio de ao concentrada nas reas de capacitao empresarial, gerencial, e o rganizao da produo. Seo IV - Do Turismo

O Poder Pblico promove e incentiva o turismo como fator de desenvolvimento scio-ec onmico e de afirmao dos valores culturais e histricos nacionais e locais e define a poltica de turismo, suas diretrizes e aes, devendo: adotar planejamento integrado, desenvolver infra-estrutura, promover, no Brasil e no exterior, o turismo do DF, incrementar a atrao e gerao de eventos tursticos, regulamentar o uso, ocupao e frui bens naturais e culturais de interesse turstico, proteger o patrimnio ecolgico, his trico e cultural, promover Braslia como Patrimnio Cultural da Humanidade, conscient izar quanto a preservao dos recursos naturais e do turismo como atividade econmica e fator de desenvolvimento social, incentivar a formao de pessoal especializado. CAPTULO III DO COMRCIO E DOS SERVIOS

O Poder Executivo organizar o sistema de abastecimento do DF, de forma coordenada com a Unio. Cabe ao Poder Pblico do DF a prestao dos servios pblicos, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, e sempre por meio de licitao, observado o seguin te: a delegao de prestao de servios a pessoa fsica ou jurdica de direito privado far-s - mediante comprovao tcnica e econmica de sua necessidade, e de lei autorizativa, os servios concedidos ou permitidos ficam sujeitos a fiscalizao do poder pblico, sendo suspensos quando no atendam, satisfatoriamente, s finalidades ou s condies do contrat o, vedado ao Poder Pblico subsidiar os servios prestados por pessoas fsicas e jurdic as de direito privado, depende de autorizao legislativa a prestao de servios da ativi dade permanente da administrao pblica por terceiros e a obrigatoriedade do cumprime nto dos encargos e normas trabalhistas, bem como das de higiene e segurana de tra balho, deve figurar em clusulas de contratos das prestadoras. CAPTULO IV DA AGRICULTURA E DO ABASTECIMENTO

A atividade agrcola ter os como objetivos: o cumprimento da funo social da proprieda de, a compatibilizao das aes de poltica agrcola com as de reforma agrria, aumento da p oduo de alimentos e da produtividade, para melhor atender ao mercado interno do DF , gerao de emprego, organizao do abastecimento alimentar, com prioridade para o aces so da populao de baixa renda, apoio ao micro, pequeno e mdio produtores rurais, ori entao do desenvolvimento rural, complementaridade das aes de planejamento e execuo dos servios pblicos de responsabilidade da Unio e do DF, definio das bacias hidrogrficas como unidades bsicas de planejamento do uso, conservao e recuperao dos recursos natur ais, integrao do planejamento agrcola com os demais setores da economia. Dar-se- pre ferncia a aquisio de produtos locais, na formao de estoques reguladores. So atribuies Poder Pblico: criar estmulos a micro, pequeno e mdio produtores rurais para melhor ar as condies de armazenagem, processamento, embalagem, apoiar a organizao dos peque nos varejistas e feirantes, compatibilizando com as comunidades, organizaes de pro dutores rurais e atacadistas, estimular a criao de pequenas agroindstrias alimentar es, especialmente de forma cooperativa, aproveitando os excedentes de produo e out ros recursos disponveis, com vistas ao suprimento das necessidades da populao, esti mular a integrao do programa de merenda escolar com a produo local, desenvolver prog ramas alimentares aos grupos sociais como idosos, gestantes, portadores de defic incia, desempregados e menores carentes, instituir mecanismos que estimulem o tra balho de plantio individual, coletivo ou cooperativo de produtos bsicos, especial mente hortigranjeiros, manter servios de inspeo e fiscalizao, articulados com o setor privado, com prioridade para os produtos alimentares, promover a defesa e a pro teo do consumidor e fiscalizar os produtos em sua fase de comercializao, auxiliando

os consumidores organizados e orientando a populao quanto a preos, qualidade dos al imentos e aes especficas de educao alimentar, fiscalizar o uso de agrotxicos e incenti var o emprego de produtos alternativos de controle de pragas e doenas, promover a formao e aperfeioamento dos recursos humanos em agricultura e abastecimento, mante r servio de pesquisa e difuso de tecnologias agropecurias, voltadas para as peculia ridades do DF. Os recursos da poltica agrcola sero destinados prioritariamente a mi cro, pequenos e mdios produtores rurais e para o abastecimento de produtos alimen tares indispensveis ao consumo do DF.

CAPTULO V DA CINCIA E DA TECNOLOGIA

O DF promover a capacitao tecnolgica, por meio de: prioridade s pesquisas cientficas e tecnolgicas voltadas para o desenvolvimento do sistema produtivo, formao e aperfeio amento de recursos humanos para o sistema de cincia e tecnologia, produo, absoro e di fuso do conhecimento cientfico e tecnolgico e orientao para o uso do sistema de propr iedade industrial e processos de transferncia tecnolgica. O plano de cincia e tecno logia estabelecer prioridades e objetivos para o desenvolvimento cientfico e tecno lgico. As aes e programas devero ser compatveis com as metas globais de desenvolvimen to econmico e social. A dotao oramentria para instituies de pesquisa determinada de ordo com as diretrizes e prioridades estabelecidas no plano de cincia e tecnologi a e constar da LO. A implantao e expanso de sistemas tecnolgicos de impacto social, econmico ou ambiental devem ter prvia anuncia do Conselho de Cincia e Tecnologia. O Poder Pblico instituir e manter Fundao de Apoio a Pesquisa FAPDF, atribuindo-lhe dot ao mnima 2% da receita do DF, transferida mensalmente, em duodcimos, para aplicao no desenvolvimento cientfico e tecnolgico. O Poder Pblico apoiar pesquisa e tecnologia, produo, servios, pesquisa e ensino. A lei definir benefcios a empresas que propicie m pesquisas de medicina preventiva e teraputica ao portador de deficincia. O DF c riar ncleos de apoio tecnolgico e gerencial, que estimularo: a modernizao das empresas , a melhoria da qualidade dos produtos, o aumento da produtividade, o aumento do poder competitivo e a capacitao, difuso e transferncia de tecnologia. Universidade s pblicas do DF tero convnios para realizao de estudos, pesquisas, projetos e desenv olvimento de sistemas e prottipos. O Poder Pblico orientar gratuitamente registro d e patente de idias e invenes. TTULO VI DA ORDEM SOCIAL E DO MEIO AMBIENTE CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS CAPTULO II - DA SADE

A ordem social tem como base o primado do trabalho e como objetivo o bem-estar e a justia sociais. O DF, em ao integrada com a Unio, assegurar os direitos relativos educao, sade, segurana pblica, alimentao, cultura, assistncia social, meio ambiente e librado, lazer e desporto. Compete ao Poder Pblico, em caso de iminente perigo o u calamidade pblica, prover o atendimento das necessidades coletivas urgentes e t ransitrias, podendo, inclusive, requisitar propriedade particular (observado CF). A seguridade social assegura os direitos referentes a sade, previdncia e assistnc ia social. O dever do Poder Pblico no exclui o das pessoas, da famlia, das empresa s e da sociedade. O DF promover o planejamento e desenvolvimento da Seguridade S ocial, previstos nos arts. 194 e 195 da CF (cobertura universal, equivalncia uni forme, irredutibilidade do valor, diversidade do financiamento, etc; regras de p articipao das empresas e da sociedade). Nenhum benefcio ou servio da seguridade soci al existir sem a correspondente fonte de custeio total. A sade direito de todos e dever do Estado (, preferencialmente, por meio de servios pblicos), assegurado me

diante polticas sociais, econmicas e ambientais que visem: ao bem-estar fsico, ment al e social do indivduo e da coletividade, reduo do risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios de sade. A sade expressa a organiz social e econmica e tem como condicionantes e determinantes, o trabalho, a renda, a alimentao, o saneamento, o meio ambiente, a habitao, o transporte, o lazer, a lib erdade, a educao, o acesso e a utilizao agro-ecolgica da terra. As aes e servios pb de sade integram uma rede nica e hierarquizada, constituindo o SUS no mbito do DF, organizado nos termos da lei federal, obedecidas as seguintes diretrizes: atend imento integral ao indivduo, com prioridade para atividades preventivas, descentr alizao administrativa para as RA, participao da comunidade, direito do indivduo info rmao, gratuidade no SUS e integrao dos servios de aes preventivas e curativas da reali ade epidemiolgica. A assistncia sade livre iniciativa privada, porm h preferncia as entidades sem fins lucrativos. vedada a participao direta ou indireta de empr esas ou capitais estrangeiros na assistncia sade do DF (salvo lei federal). vedad a a destinao de recursos pblicos do DF para auxlio, subvenes, juros e prazos privilegi ados a instituies privadas com fins lucrativos. vedada, nos servios pblicos de sade, a contratao de prestadores de servio de empresas de carter privado (salvo lei). ved ada a designao ou nomeao de proprietrios, administradores e dirigentes de entidades o u servios privados de sade para exercer cargo de chefia ou funo de confiana no SUS. COMPETE ao SUS-DF: controlar os fatores determinantes e condicionantes da sade in dividual e coletiva; formular poltica de sade e de recursos humanos na rea de sade, garantidas as condies adequadas de trabalho a seus profissionais; participar na fo rmulao da poltica de aes de saneamento bsico e de seu controle, integrando-as s aes vios de sade; na formulao e execuo da poltica de fiscalizao e inspeo de alimentos, do controle do seu teor nutricional; da formulao da poltica e do controle das aes de preservao do meio ambiente; no controle e fiscalizao da produo, no transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos, mutagnicos, carcinognicos, i nclusive radioativos; prevenir os fatores determinantes das deficincias mental, s ensorial e fsica, observados os aspectos de profilaxia; oferecer assistncia odonto lgica preventiva e de recuperao, promover e fomentar o desenvolvimento de novas tec nologias, a produo de medicamentos, matrias-primas, insumos e imunobiolgicos por lab oratrios oficiais; prticas alternativas de diagnsticos e teraputica, de comprovada b ase cientfica, entre outras, a homeopatia, acupuntura e fitoterapia; fiscalizar e controlar os expurgos, lixos, dejetos e esgotos hospitalares, industriais e de origem nociva e participar na elaborao das normas pertinentes; desenvolver o siste ma pblico de coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, vedado todo tipo de comercializao; garantir a assistncia integral ao portador de qualquer doena infecto-contagiosa; o atendimento mdico-geritrico ao idoso na rede de servios pblicos; o atendimento integral sade da criana e do adolescente; prestar assistncia integral sade da mulher mediante programas especficos; assistncia sade na realidade familiar, comunitria e social e assistncia farmacutica, garantindo o acesso da po pulao aos medicamentos necessrios recuperao de sua sade; orientar o planejamento fami iar, vedada qualquer forma de ao coercitiva; executar a vigilncia sanitria (inclui fr maco-epidemiolgico), a epidemiolgica e a alimentar e nutricional bem como a educao ( todos no mbito da populao). dever do Poder Pblico garantir ao portador de deficincia os servios de reabilitao nos hospitais, centros de sade e centros de atendimento. Co mpete ao Poder Pblico (no limite das disponibilidades oramentrias): criar banco de r gos e tecidos, incentivar a instalao e o funcionamento de unidades teraputicas e ed ucacionais para recuperao de usurios de substncias que gerem dependncia fsica ou psqui a e prover o atendimento mdico e odontolgico aos estudantes da rede pblica, priori tariamente aos do ensino fundamental. Compete ao Poder Pblico incentivar e auxili ar entidades filantrpicas de estudos, pesquisas e combate ao cncer e s doenas infect o-contagiosas e investir em pesquisa e produo de medicamentos e destinar-lhes recu rsos especiais, definidos anualmente no oramento. Fica vedado o uso de celas-for tes e outros procedimentos violentos e desumanos ao doente mental e a internao psi quitrica compulsria, realizada pela equipe de sade mental das emergncias psiquitricas como ltimo recurso, dever ser comunicada aos familiares e Defensoria Pblica; os l eitos psiquitricos manicomiais sero substitudos por recursos alternativos como a un idade psiquitrica em hospital geral, hospitais-dia, hospitais-noite, centros de c onvivncia, lares abrigados, cooperativas e atendimentos ambulatoriais; as emergnci

as psiquitricas devero compor as emergncias dos hospitais gerais. Cabe ao DF, em co ordenao com a Unio, desenvolver aes com vistas a promoo, proteo, recuperao e reabi e dos trabalhadores submetidos a riscos e agravos advindos das condies e processos de trabalho, includas: a informao ao trabalhador, entidade sindical e empresa sobr e riscos de acidentes do trabalho e de doenas profissionais, resultados de fisca lizao e avaliao ambiental e exames mdicos de admisso, peridicos e de demisso; a assi ia a vtimas de acidentes do trabalho e portadores de doenas profissionais e do tra balho, a promoo regular de estudos e pesquisas sobre sade do trabalhador, a proibio d e exigncia de atestado de esterilizao, de teste de gravidez e de anti-HIV como cond io para admisso ou permanncia no emprego e a interveno com finalidade de interromper a s atividades em locais de trabalho comprovadamente insalubres, de risco ou que t enham provocado graves danos sade do trabalhador. A poltica de recursos humanos pa ra o SUS ser, nos termos da lei federal, organizada e formalizada articuladamente com as instituies governamentais de ensino e de sade, com aprovao pela Cmara Legislat iva. O SUS-DF contar, sem prejuzo das funes do Poder Legislativo, com trs instncias co legiadas e definidas na forma da lei: a Conferncia de Sade, o Conselho de Sade e os Conselhos Regionais de Sade. A Conferncia de Sade, rgo colegiado, com representao d entidades governamentais e no governamentais e da sociedade civil, reunir-se- a c ada 2 anos para avaliar e propor as diretrizes da poltica de sade do DF, por convo cao do Governador ou, extraordinariamente, por este ou pelo Conselho de Sade, pela maioria absoluta dos seus membros. O Conselho de Sade (composio por Regimento Inter no), de carter permanente e deliberativo, rgo colegiado com representao do governo, p restadores de servios, profissionais de sade e usurios, atuar na formulao de estratgia e no controle de execuo da poltica de sade, inclusive nos aspectos econmicos e finan ceiros, e ter suas decises homologadas pelo Secretrio de Sade do DF. Os Conselhos R egionais de Sade formam-se e atuam da mesma forma que o Conselho de Sade, diferind o a funo de fiscalizar e sendo suas propostas homologadas pelo Diretor Regional de Sade. A representao dos usurios na Conferncia e nos Conselhos de Sade ser paritria o conjunto dos demais segmentos. O SUS-DF ser financiado com recursos do oramento do DF e da Unio, alm de outras fontes. As empresas privadas prestadoras de servio s de assistncia mdica, administradoras de planos de sade e congneres ressarciro o DF das despesas de atendimento dos segurados respectivos em unidades de sade pertenc entes ao poder pblico do DF. CAPTULO III DA PROMOO E DA ASSISTNCIA SOCIAL A assistncia social dever do Estado, independentemente de contribuio a seguridade s ocial (art. 6 CF), sendo que este deve: proteger a famlia, maternidade, infncia, a dolescncia, velhice, assim como integrar socialmente os segmentos desfavorecidos. Compete ao Poder Pblico coordenar, elaborar e executar poltica de assistncia soci al descentralizada e articulada com rgos pblicos e entidades sociais sem fins lucra tivos, com vistas a assegurar especialmente: apoio tcnico e financeiro para progr amas de carter scio-educativos desenvolvidos por entidades beneficentes e de inici ativa de organizaes comunitrias e servios assistenciais de proteo e defesa aos segment os da populao de baixa renda, tais como: alojamento e apoio tcnico e social para me ndigos, gestantes, egressos de prises ou de manicmios, portadores de deficincia, mi grantes e pessoas vtimas de violncia domstica e prostitudas; gratuidade de sepultame nto, apoio a entidades representativas da comunidade na criao de creches e pr-escol as comunitrias, atendimento a criana e adolescente, atendimento a idoso e pessoa portadora de deficincia. O Poder Pblico estabelecer convnios, contratos e outras fo rmas de cooperao com entidades beneficentes ou privadas (declaradas de utilidade pb lica e registradas na Secretaria, que prestar assessoria e fiscalizar a aplicao dos recursos repassados) sem fins lucrativos, para a execuo de planos de assistncia a c riana, adolescente, idoso, dependentes de substncias qumicas, portadores de deficinc ia e de patologia grave assim definida em lei. Oramentos do DF (previstos no PP, LDO e LO), da Unio e outros financiam as aes de assistncia social. CAPTULO IV

DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO Seo I - Da Educao

A Educao (deve compreender as reas cognitiva, afetivo-social e fsico-motora), direit o (subjetivo) de todos, dever do Estado e da famlia com a colaborao da sociedade, f undada nos ideais democrticos de liberdade, igualdade, respeito aos direitos huma nos e valorizao da vida, e ter por fim a formao integral da pessoa humana, sua prepar ao para o exerccio consciente da cidadania e sua qualificao para o trabalho. O ensino fundamental ser obrigatrio (sob pena de responsabilidade da autoridade) e gratuit o, sendo que ser tambm estendido ao ensino mdio; turno mnimo de 6 horas ser implantad o no ensino fundamental. Ao poder pblico compete: assegurar: a gesto democrtica do ensino pblico; condies de suporte ao acesso e permanncia do aluno na pr-escola e no e nsino fundamental e mdio, mediante ao integrada dos rgos governamentais que garanta t ransporte, material didtico, alimentao e assistncia sade; atividades e manifestaes c urais integradas, garantido o acesso a museus, arquivos, monumentos histricos, ar tsticos, religiosos e naturais como recursos educacionais; a especializao de profis sionais do magistrio para a pr-escola e para as quatro primeiras sries do ensino fu ndamental, includa a formao de docentes para atuar na educao de portadores de deficinc ia e de superdotados; garantir: atendimento em creches e pr-escolas (dotao oramentria prpria) a crianas de 0 a 6 anos de idade; o atendimento em creche comum, a crianas portadoras de deficincia, oferecendo recursos e servios especializados de educao e reabilitao; o servio de orientao educacional, exercido por profissionais habilitados, nos nveis de ensino fundamental e mdio da rede pblica; atendimento educacional esp ecializado (preferencialmente na rede regular - resguardadas necessidades de aco mpanhamento e adaptao - garantidos os materiais adequados), em todos os nveis, aos superdotados e aos portadores de deficincia, na medida do grau de deficincia de ca da indivduo, inclusive com preparao para o trabalho; destinar % mnimo do oramento da educao, para assegurar ensino especial gratuito a portadores de deficincia de todas as faixas etrias; tratamento especial quanto a sua remunerao aos profissionais do magistrio pblico que alfabetizem crianas ou adultos e gratificao especial aos educado res das escolas pblicas, bem como os tcnicos e auxiliares em exerccio nas unidades de ensino que atendam a excepcionais, a crianas e adolescentes com problemas de c onduta ou de situao de risco e vulnerabilidade; as condies necessrias prtica de educa ica curricular (estimulada a criao de turmas especiais para atletas de competio); pr over: atendimento a jovens e adultos, principalmente trabalhadores, em ensino no turno de nvel fundamental e mdio, mediante oferta de cursos regulares e supletivos ; implantar: programa permanente de alfabetizao de adultos em cooperao com os movime ntos sociais organizados; escolas rurais com a garantia de que os alunos nelas m atriculados tenham direito a tratamento adequado a sua realidade; manter: atendim ento suplementar ao educando do ensino fundamental, mediante assistncia mdica, odo ntolgica e psicolgica (incluindo testes de acuidade visual e auditiva); promover: a descentralizao de recursos necessrios administrao dos estabelecimentos de ensino pb ico; a educao tcnico-profissionalizante no ensino mdio da rede pblica, com vistas for mao profissional; quadrienalmente, o recenseamento dos educandos do ensino fundame ntal, fazer-lhes a chamada escolar e zelar por sua freqncia escola junto aos pais ou responsveis; manter um sistema de bibliotecas escolares na rede pblica e incent ivar a criao de bibliotecas na rede privada; firmar convnios de integrao entre escola e empresa, com vistas a harmonizar a relao da educao com o trabalho e incentivar o estgio para estudante em regime de cooperao com entidades pblicas e privadas, sem vnc ulo empregatcio; aplicar anualmente no mnimo 25% da receita resultante de impostos na manuteno e desenvolvimento do ensino de 1 e 2 graus e da educao pr-escolar sendo q e vedado o desvio temporrio, a reteno ou qualquer restrio ao emprego desta aplicao s ndo-se que ser publicado, at 30 dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio r esumido da execuo do oramento da educao e de seus programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade; elaborar plano de educao ra 4 anos submetido CL em 180 dias do nicio do mandato do Governador), de durao plu

rianual, com vistas a articulao e desenvolvimento do ensino de todos os nveis (art. 214 CF). O Poder Pblico conceder autorizao de funcionamento, a partir do 1 grau, a escolas que apresentem instalaes para prtica de educao fsica e desporto. livre, nos t rmos da lei, o acesso da comunidade a instalaes esportivas das escolas da rede pbli ca do DF, com a orientao de professores de educao fsica, em horrios e dias que no prej diquem a prtica pedaggica regular. O ensino religioso, de matrcula facultativa, con stituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental e mdio. A rede oficial de ensino incluir em seu currculo, em todos os nveis, contedo p rogramtico de educao: ambiental, sexual, trnsito, sade oral, comunicao social, artes, outros adequados realidade do DF. O Poder Pblico incluir a literatura brasiliense no currculo das escolas pblicas, com vistas a incentivar e difundir as formas de produo artstico-literria locais. A lngua espanhola poder constar como opo de lngua e geira de todas as sries do 1 e 2 graus da rede pblica de ensino (art. 4 CF). O currcul o escolar e o universitrio incluiro contedo sobre as lutas das mulheres, dos negros e dos ndios na histria da humanidade e da sociedade brasileira. O Poder Pblico cri ar seu prprio sistema de ensino superior, articulado com os demais nveis e na sua i nstalao levar-se-o em conta, prioritariamente, regies densamente povoadas no atendida s por ensino pblico superior, observada a vocao regional; tais universidades gozaro de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e obedecero ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso. O Poder Pblico poder dotar de infra-estrutura e recursos necessrios escolas comunitria s, organizadas e geridas pela prpria comunidade, sem fins lucrativos e integradas ao sistema de ensino, desde que ofeream ensino gratuito (art. 213). O Conselho d e Educao do DF, rgo consultivo-normativo de deliberao coletiva e de assessoramento sup erior Secretaria de Educao, incumbido de estabelecer normas e diretrizes para o Si stema de Ensino do DF, com as atribuies e composio definidas em lei, ter seus membros nomeados pelo Governador, escolhidos entre pessoas de notrio saber e experincia e m educao, que representem os diversos nveis de ensino, o magistrio pblico e o particu lar no DF. Seo II - Da Cultura

O Poder Pblico garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes da cultura; apoiar e incentivar a valorizao e difuso das manifestaes culturais bem como a proteo do patrimnio artstico, cultural e histrico (inclui paisagens, stios arqueolgicos, bens materiais e imateriais), constituindo tais direitos: a liberd ade de expresso cultural e o respeito a sua pluralidade, o modo de criar, fazer e viver, as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas e a difuso e circulao dos bens turais. O Conselho de Cultura do DF (formao em lei) rgo normativo e articulador da ao cultural no DF, vinculados a ele os conselhos de cultura de cada RA. Cabe admini strao pblica a gesto da documentao governamental e as providncias para preservao e f ia da sua consulta. O Poder Pblico ter como prioritria a implantao de poltica articula da com a educao e a comunicao, que garanta o desenvolvimento cultural, mediante: o e stmulo, por meio de incentivos fiscais, a empreendimentos privados que se voltem para a produo cultural e artstica, preservao e restaurao do patrimnio cultural do, a borao de programas de estmulo a artes literrias, msica, artes plsticas e cnicas, bem c mo editorao e fotografia, a criao de programas de estmulo ao cinema e vdeo, a realiza e concursos, encontros e mostras nacionais e internacionais e disseminao de espaos que permitam a experimentao e divulgao de linguagens expressivas tradicionais e nova s, a constituio, preservao e revitalizao de bibliotecas, museus e arquivos de mbito na ional e regional, que possam viabilizar intercmbio com instituies congneres e com a sociedade, a prioridade aos programas e projetos que, por meio de cursos prticos e tericos, objetivem o desenvolvimento do processo de criao e aperfeioamento do indi vduo e da sociedade, a cesso das instalaes das escolas da rede pblica para manifestaes culturais, histrico (sem prejuzo das atividades pedaggicas), a constituio de programa s que visem conhecimento sobre o valor cultural, histrico, artstico e ambiental, a regionalizao da produo cultural e artstica, garantida a preservao das particularidade e identidades da arte e da cultura no DF, a formulao e implantao de poltica e progra mas de desenvolvimento de recursos humanos para a rea da cultura, a criao e manuteno, nas RA, de espaos culturais de mltiplo uso, devidamente equipados e acessveis popu

lao. O Poder Pblico apoiar a participao de empresas privadas no estmulo cultura. da a extino de espao cultural pblico sem a criao de novo, ouvida a comunidade local pe lo Conselho Regional de Cultura. A lei dispor sobre datas de alta significao para os diferentes segmentos tnicos. O Poder Pblico manter sistemas integrados de arquiv os, bibliotecas e museus, que respondero pela poltica geral dos setores no mbito da administrao pblica e firmar convnios com os Poderes Legislativo e Judicirio com vista s incluso de suas unidades nos sistemas integrados. As reas pblicas podem ser utili zados para manifestaes artstico-culturais, desde que sem fins lucrativos e compatvei s com a preservao ambiental, paisagstica, arquitetnica e histrica. Seo III - Do Desporto

dever do DF fomentar prticas desportivas, formais e no-formais sendo que as unidad es e centros esportivos pertencentes ao DF estaro voltadas para a populao, com aten dimento especial a criana, adolescente, idoso e portadores de deficincia. O Poder Pblico d prioridade: ao desporto educacional (respeitado diferenas entre o profissi onal e o no profissional), ao lazer popular como forma de promoo social, promoo da ed ucao fsica, manuteno e adequao dos locais para esporte e lazer, garantida a adapta sria para portadores de deficincia, crianas, idosos e gestantes, proteo e incentivo a manifestaes desportivas de criao nacional, criao, incentivo e apoio a centros de pes uisa cientfica para desenvolvimento de tecnologia, formao e aperfeioamento de recurs os humanos para o desporto e a educao fsica. O Poder Pblico respeitar a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto a sua organizao e funcionament o e lei dispor sobre o sistema de desporto do DF, sendo que as entidades desporti vas ficam sujeitas a orientao normativa do Estado (art. 217, I, CF respeito a auto nomia). Ao atleta que representar o DF ou o Pas em competies oficiais, sero garantid os: seus vencimentos, direitos e vantagens, no perodo de durao das competies (se serv idor) e quando estudante, todos os direitos inerentes a sua situao escolar. CAPTULO V DA COMUNICAO SOCIAL A comunicao bem social a servio da pessoa humana, da realizao integral de suas potenc ialidades polticas e intelectuais, garantido o direito fundamental do cidado a par ticipar dos assuntos da comunicao como maiores interessados por seus processos, fo rmas e contedos. Todo cidado tem direito liberdade de opinio e de expresso, includa a liberdade de procurar, receber e transmitir informaes e idias pelos meios disponvei s, observado o disposto na CF. A atuao dos meios de comunicao estatais e daqueles di reta ou indiretamente vinculados ao Poder Pblico caracterizar-se- pela independncia editorial dos poderes constitudos, assegurada a possibilidade de expresso e confr onto de correntes de opinio. responsabilidade do Poder Pblico a promoo da cultura re gional e o estmulo produo independente que objetive sua divulgao. A regionalizao da duo cultural, artstica e jornalstica dar-se- conforme o estabelecido em lei. O Poder Pblico manter o Conselho de Comunicao Social do DF, integrado por representantes de entidades da sociedade civil e rgos governamentais vinculados ao Poder Executivo, conforme previsto em legislao complementar. O Conselho de Comunicao Social do DF dar assessoramento ao Poder Executivo na formulao e acompanhamento da poltica regional de comunicao social. As emissoras de televiso pertencentes ao Poder Pblico tero intrpr etes ou legendas para deficientes auditivos sempre que transmitirem noticirios e comunicaes oficiais. O Poder Pblico implantar sistemas de aprendizagem e comunicao des tinados a portadores de deficincia visual e auditiva, de maneira a atender a suas necessidades educacionais e sociais. CAPTULO VI DA DEFESA DO CONSUMIDOR Cabe ao Poder Pblico, com a participao da comunidade e na forma da lei, promover a defesa do consumidor (coordenada com rgos afins), mediante: a adoo de poltica governa

mental prpria, a pesquisa, informao e divulgao de dados de consumo, junto a fabricant es, fornecedores e consumidores, o atendimento, orientao, conciliao e encaminhamento do consumidor, includa a assistncia jurdica, tcnica e administrativa, a conscientiz ao do consumidor, habilitando-o para o exerccio de suas funes no processo econmico, a proteo contra publicidade enganosa, o incentivo ao controle de qualidade de bens e servios, a fiscalizao de preos, pesos e medidas, o estmulo a aes de educao sanitri clarecimento ao consumidor acerca do preo mximo de venda de bens e servios, quando tabelados ou sujeitos a controle e a proteo de direitos dos usurios de servios pblico s. O Poder Pblico adotar medidas para: esclarecer acerca dos impostos sobre bens e servios, assegurar etiquetas de preos e demais, garantir os direitos assegurados nos contratos que regulam as relaes de consumo (vedado constrangimento ou ameaa) e garantir o acesso do consumidor a informaes sobre ele existentes, sendo vedada a u tilizao de quaisquer informaes que possam impedir ou dificultar novo crdito quando qu itado dbitos. O sistema de defesa do consumidor, integrado por rgos pblicos das reas de sade, alimentao, abastecimento, assistncia judiciria, crdito, habitao, segurana, e por entidades privadas de defesa do consumidor, ter atribuies e composio definidas em lei. O Poder Pblico adotar medidas de descentralizao dos rgos que tenham atribuies defesa do consumidor. CAPTULO VII DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

dever da famlia, da sociedade e do Poder Pblico assegurar criana e ao adolescente, nos termos da CF, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, l azer, profissionalizao, cultura, dignidade, respeito, liberdade, convivncia familia r e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, exp lorao, violncia, constrangimento, vexame, crueldade e opresso. O Poder Pblico, por me io de ao descentralizada e articulada com entidades governamentais e no governament ais, viabilizar: o atendimento criana e ao adolescente, em carter suplementar, medi ante programas que incluam sua proteo, garantindo-lhes a permanncia em seu prprio me io; o cumprimento da legislao referente ao direito a creche, estabelecendo formas de fiscalizao da qualidade do atendimento a crianas, bem como sanes para os casos de inadimplemento; condies para que a criana ou adolescente, arrimo de famlia, possa co nciliar tais obrigaes com a satisfao de suas necessidades ldicas, de sade e educao; o reito de cidadania de criana e adolescente rfos, sem amparo legal de pessoas por el as responsveis, com ou sem vnculo de parentesco; o atendimento a criana em horrio in tegral nas instituies educacionais. As aes de proteo a infncia e adolescncia seguiro iretrizes de: descentralizao do atendimento, valorizao dos vnculos familiares e comun itrios, atendimento prioritrio em situaes de risco e participao da sociedade na formul ao de polticas e programas, bem como no acompanhamento de sua execuo, por meio de org anizaes representativas. O Poder Pblico apoiar a criao de associaes civis de defesa direitos da criana e adolescente, que busquem a garantia de seus direitos, de ac ordo com o Estatuto da Criana e do Adolescente. CAPTULO VIII DO IDOSO

dever da famlia, da sociedade e do Poder Pblico garantir o amparo a pessoas idosas (>=60 anos) e sua participao na comunidade; defender sua dignidade, bem-estar e o direito vida, bem como coloc-las a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. O Poder Pblico incentivar as entidades no gov rnamentais, sem fins lucrativos, atuantes na poltica de amparo e bem-estar do ido so, devidamente registradas nos rgos competentes, subvencionando-as com auxlio fina nceiro e apoio tcnico. O Poder Pblico assegurar sua integrao quanto: ao acesso a todo s os equipamentos, servios e programas culturais, educacionais, esportivos, recre ativos, bem como reserva de reas em conjuntos habitacionais destinados a convivnci a e lazer; gratuidade do transporte coletivo urbano (s >65 vedada a criao de dificu ldade ou embarao); criao de ncleos de convivncia para idosos; ao atendimento e orient

ao jurdica no que se refere a seus direitos; criao de centros destinados ao trabalho e experimentao laboral e programas de educao continuada, reciclagem e enriquecimento cultural e preferncia no atendimento em rgos e reparties pblicas. CAPTULO IX DOS PORTADORES DE DEFICINCIA

dever da famlia, da sociedade e do Poder Pblico assegurar a pessoas portadoras de deficincia a plena insero na vida econmica e social e o total desenvolvimento de sua s potencialidades. O Poder Pblico reservar, em estacionamentos pblicos, vagas para veculos adaptados para portadores de deficincia e garantir acesso adequado a lograd ouros e edifcios de uso pblico pelas pessoas portadoras de deficincia, na forma da lei, que dispor quanto a normas de construo (observada a lei federal); tambm dispor s obre linhas de crdito das entidades ou instituies financeiras, vinculadas ao DF, de stinadas a pessoas carentes e portadoras de deficincia para aquisio de equipamentos de uso pessoal que permitam correo, diminuio e superao de suas limitaes. As empresas transporte coletivo garantiro a pessoas portadoras de deficincia facilidade para a utilizao de seus veculos.

CAPTULO X DA MULHER, DO NEGRO E DAS MINORIAS

dever do Poder Pblico estabelecer polticas de preveno e combate violncia e discrim particularmente contra a mulher, o negro e as minorias, por meio da: criao de del egacias especiais de atendimento mulher vtima de violncia e ao negro vtima de discr iminao; criao e manuteno de abrigos para mulheres vtimas de violncia domstica; cria uo de programas que visem coibio da violncia e da discriminao sexual, racial, social econmica; vedao da adoo de livro didtico que dissemine qualquer forma de discriminao preconceito; criao e execuo de programas que visem a assistir gestantes carentes ga rantido assistncia pr-natal e sade (art. 123), incentivo e apoio s comemoraes das data s importantes para a cultura negra. As empresas e rgos pblicos do DF que discrimina rem a mulher em seleo (documento de gravidez e outros), contratao, promoo, aperfeioame to profissional e remunerao e estado civil, sofrero sanes administrativas. CAPTULO XI DO MEIO AMBIENTE

Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletivid ade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Entende-se por meio ambiente o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. O Po der Pblico, assegurada a participao da coletividade, zelar pela conservao, proteo e r perao do meio ambiente, coordenando e tornando efetivas as aes e recursos humanos, f inanceiros, materiais, tcnicos e cientficos dos rgos da administrao direta e indireta, e dever: promover o diagnstico e zoneamento ambiental do territrio, definindo suas limitaes e condicionantes ecolgicas e ambientais para ocupao e uso dos espaos territo riais; estabelecer normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais; prom over programas de saneamento populao urbana e rural; promover medidas judiciais e administrativas para coibir danos ao meio ambiente; participar de aes em mbito nac ional, regional e local; condicionar a concesso de benefcios fiscais e creditcios a pessoas fsicas e jurdicas condenadas por atos cujas obrigaes ambientais ainda estej am pendentes; estimular e promover o reflorestamento com espcies nativas, bem com o manter ndices mnimos de cobertura vegetal; promover pesquisas, investigaes, estudo s e educao ambiental; fiscalizar as concesses de atividades de pesquisa ou explorao d

e recursos hdricos concedidas ou efetuadas pela Unio; exigir a realizao de estudo prv io de impacto ambiental de atividades causadoras de significativa degradao ao meio ambiente, ao qual se dar publicidade, ficando disposio do pblico por no mnimo 30 dia s antes da audincia pblica obrigatria; controlar a poluio visual; promover e estimular ampla e permanente arborizao de logradouros pblicos; a manuteno e ampliao de bancos de germoplasma; promover a conscientizao da sociedade e dar ateno especial ao bioma ce rrado, flora e fauna e suas relaes ecolgicas. As terras pblicas, consideradas de i nteresse para a proteo ambiental, no podero ser transferidas a particulares, a qualq uer ttulo e o Poder Pblico poder estabelecer restries administrativas de uso de reas p rivadas para fins de proteo a ecossistemas. O rgo ambiental do DF dever divulgar, a c ada semestre, relatrio de qualidade da gua distribuda populao. O estudo prvio de impa to ambiental ser realizado por equipe multidisciplinar, cujos membros devero ser c adastrados no rgo ambiental do DF. Poder ser exigido estudo de impacto ambiental a qualquer tempo, para fins de realizao de auditoria ambiental. Na aprovao de projetos de parcelamento do solo para fins urbanos, com rea igual ou inferior a sessenta hectares, e de parcelamento do solo com finalidade rural, com rea igual ou inferi or a duzentos hectares, o rgo ambiental poder substituir o estudo de impacto ambien tal pela avaliao de impacto ambiental. Os projetos com significativo potencial pol uidor, sero submetidos a apreciao do Conselho de Meio Ambiente do DF. As pessoas fsi cas e jurdicas, pblicas ou privadas, que exeram atividades potencialmente poluidora s, so responsveis, direta ou indiretamente, pela coleta, acondicionamento, tratame nto, esgotamento e destinao final dos resduos produzidos. O processamento, controle , e destinao de resduos rurais e urbanos obedecero a normas previstas na legislao loca l. O Poder Pblico implementar poltica setorial com vistas coleta seletiva e recicla gem. vedado, no territrio do DF, lanar esgotos hospitalares, industriais, residenc iais e de outras fontes, diretamente em cursos ou corpos d gua, sem prvio tratamento , havendo tratamento o Poder Pblico regulamenta a permisso e avaliao dos teores polu entes. vedada a implantao de aterros sanitrios prximos a rios, lagos, lagoas e demai s fontes de recursos hdricos, respeitado o afastamento mnimo definido, em cada cas o especfico, pelo rgo ambiental do DF. Utilizao de rea de valor cultural, tombamento e Patrimnio Cultural da Humanidade far-se- na forma da lei. Nas unidades de preserv ao a integridade de exemplares dos ecossistemas vedada qualquer atividade ou empre endimento pblico ou privado que degrade ou altere as caractersticas naturais. Os p roprietrios ou concessionrios rurais ficam obrigados, na forma da lei, a conservar o ambiente de suas propriedades ou lotes rurais, ou a recuper-lo, preferencialme nte com espcies nativas. A prtica do carvoejamento visando produo de carvo vegetal pa ra fins industriais proibida no territrio do DF. So reas de preservao permanente: lag os e lagoas; nascentes, remanescentes de matas ciliares ou de galerias, manancia is de bacias hidrogrficas e faixas marginais de proteo de guas superficiais, conform e definidas pelo rgo ambiental do DF; reas que abriguem exemplares da fauna e flora ameaados de extino, vulnerveis, raros ou menos conhecidos, bem como aquelas que sir vam como local de pouso, alimentao ou reproduo, reas de interesse arqueolgico, histric , cientfico, paisagstico e cultural e demais em lei. Depender de prvia autorizao a ut ilizao: das coberturas florestais nativas, das unidades de conservao j existentes, aq ueles assim declarados em lei. garantida a participao do Sistema nico de Sade nas aes de preservao do meio ambiente. O DF dever manter mapa atualizado que indique as uni dades de conservao e demais reas de proteo ambiental de seu territrio. Com a finalidad e de assegurar controle e a proteo do meio ambiente, o DF dever manter: sub-procura doria especializada em tutela ambiental, defesa de interesses difusos e do patri mnio histrico, cultural, paisagstico, arquitetnico e urbanstico, integrante da PGDF e delegacias policiais especializadas e unidades de policiamento florestal integr antes da PM do DF, incumbidas da preveno, represso e apurao dos ilcitos ambientais, se m prejuzo das aes dos demais rgos de fiscalizao especializados. So vedadas no territ o DF, observada a legislao federal: a instalao de indstrias qumicas de agrotxicos, seu componentes e afins, a fabricao, comercializao e utilizao de substncias que emanem o omposto cloro-flor-carbono CFC e de equipamentos e instalaes nucleares, exceo dos de tinados a pesquisa cientfica e a uso teraputico, que dependero de licenciamento amb iental, bem como a instalao de depsitos de resduos txicos ou radioativos de outros Es tados e pases. Ao Poder Pblico incumbe, na forma da lei, implantar unidades tcnicas preventivas, curativas e emergenciais, para atendimento a pessoas e instalaes afe

tadas por emanaes txicas ou quaisquer outras causas nocivas populao e ao meio ambient e. O Poder Pblico dispor de laboratrios para anlises fsico-qumico-biolgicas. As normas de preservao ambiental quanto poluio sonora, fixando nveis mximos de emisso de sons udos, de acordo com o local e a durao da fonte, sero estabelecidas na forma da lei, observada a legislao federal pertinente.

TTULO VII DA POLTICA URBANA E RURAL CAPTULO I - DAS DISPOSIES GERAIS

A poltica de desenvolvimento urbano e rural do DF, observados os princpios da CF e as peculiaridades locais e regionais, tem por objetivo assegurar que a propried ade cumpra sua funo social e possibilitar a melhoria da qualidade de vida da popul ao, mediante: adequada distribuio espacial das atividades scio-econmicas e dos equipam entos urbanos e comunitrios, de forma compatvel com a preservao ambiental e cultural ; a integrao das atividades urbanas e rurais no territrio do DF, bem como deste com a regio geoeconmica e, em especial, com a regio do entorno; o estabelecimento de c rditos e incentivos fiscais a atividades econmicas; a participao da sociedade civil no processo de planejamento e controle do uso, ocupao e parcelamento do solo urban o e rural; a proteo dos bens de valor histrico, artstico e cultural, dos monumentos, das paisagens naturais notveis e, em especial, do conjunto urbanstico de Braslia; o uso racional dos recursos hdricos para qualquer finalidade. As entidades filant rpicas que desenvolvem atividades de atendimento a menor carente, idoso ou portad or de deficincia, declaradas de utilidade pblica, tero atendimento prioritrio na obt eno de terrenos dever do Governo do DF, nos termos de sua competncia e em caso de utilidade pblica e interesse social, efetuar desapropriaes de bens, em reas urbanas e rurais, assegurado o direito de indenizao. As desapropriaes dependero de prvia aprov ao da CL. CAPTULO II DA POLTICA URBANA Seo I - Dos Planos Diretores de Ordenamento Territorial e Locais do DF Seo II -Do Sistema de Informao Territorial e Urbana do DF Seo III - Dos Instrumentos das Polticas de Ordenamento Territorial e de Desenvolvim ento Urbano Seo IV - Do Sistema de Planejamento Territorial e Urbano do Distrito Federal

A poltica de desenvolvimento urbano do DF, tem por objetivo ordenar o pleno desen volvimento das funes sociais da cidade, garantido o bem-estar de seus habitantes, e compreende o conjunto de medidas que promovam a melhoria da qualidade de vida, ocupao ordenada do territrio, uso dos bens e distribuio adequada de servios e equipam entos pblicos por parte da populao.

So princpios norteadores da poltica de desenvolvimento urbano: o uso socialmente ju sto e ecologicamente equilibrado de seu territrio; o acesso de todos a condies adeq uadas de moradia, saneamento bsico, transporte, sade, segurana pblica, educao, cultura e lazer; a justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao; a manuteno, segurana e preservao do patrimnio paisagstico, histrico, urbanstico, ar tnico, artstico e cultural, considerada a condio de Braslia como Capital Federal e Pa trimnio Cultural da Humanidade; a prevalncia do interesse coletivo sobre o individ ual e do interesse pblico sobre o privado; o incentivo ao cooperativismo e ao ass ociativismo, com apoio a suas iniciativas, na forma da lei; o planejamento para a correta expanso das reas urbanas; a adoo de padres de equipamentos urbanos, comunitr ios e de estruturas virias compatveis com as condies scio-econmicas do DF; a adequao direito de construir aos interesses sociais e pblicos, bem como s normas urbanstica s e ambientais previstas em lei; o combate a todas as formas de poluio e o control e do uso e da ocupao do solo urbano, de modo a evitar a proximidade de usos incomp atveis ou inconvenientes, o parcelamento do solo e a edificao excessivas e a no edif icao, subutilizao ou no utilizao do solo urbano edificvel. A propriedade urbana cumpr ua funo social quando atende a exigncias fundamentais de ordenao do territrio, express as no Plano Diretor de Ordenamento Territorial, Planos Diretores Locais, legislao urbanstica e ambiental, especialmente quanto: ao acesso moradia; contraprestao ao P oder Pblico pela valorizao imobiliria decorrente de sua ao; proteo ao patrimnio hi artstico, paisagstico, cultural e ao meio ambiente. O DF ter, como instrumento bsic o das polticas de ordenamento territorial e de expanso e desenvolvimento urbanos, o Plano Diretor de Ordenamento Territorial - PDOT do DF e, como instrumentos com plementares, a Lei de Uso e Ocupao do Solo - LUsOS e os Planos de Desenvolvimento Local-PDL. No stio urbano tombado e inscrito como Patrimnio Cultural da Humanidade , o PDL ser representado pelo Plano de Preservao do Conjunto Urbanstico de Braslia PPCUB. O PDOT, a LUsOS, o PPCUB e os PDL sero aprovados por lei complementar. O P DOT abranger todo o espao fsico do territrio e estabelecer o macrozoneamento com critr ios e diretrizes gerais para uso e ocupao do solo, definir estratgias de interveno sob re o territrio, apontando os programas e projetos prioritrios. PDOT tem como princp io assegurar a funo social da propriedade, mediante o atendimento das necessidades dos cidados quanto qualidade de vida, preservao do meio ambiente, justia social e o desenvolvimento das atividades econmicas e dever conter, no mnimo: densidades dem ogrficas para a macrozona urbana; delimitao das zonas especiais de interesse social ; delimitao das reas urbanas onde podero ser aplicados parcelamento, edificao ou utili zao compulsrios; delimitao das Unidades de Planejamento Territorial; limites mximos a serem atingidos pelos coeficientes de aproveitamento da macrozona urbana; caract erizao da zona que envolve o conjunto urbano tombado em limite compatvel com a visi bilidade e a ambincia do bem protegido; sistema de gerenciamento, controle, acomp anhamento e avaliao do plano; definio de reas nas quais podero ser aplicados os instru mentos de direito de preempo, outorga onerosa do direito de construir e da alterao d e uso, operaes urbanas consorciadas e transferncia do direito de construir. O PDOT obedecer s demais diretrizes e recomendaes da Lei Federal para a Poltica Urbana Naci onal, ter vigncia de 10 (dez) anos, passvel de reviso a cada 5 (cinco) anos (observa do art. 320) e dever considerar as restries estabelecidas para as Unidades de Conse rvao institudas no territrio do DF. Os PDL e a LUsOS, complementares ao PDOT, so part e integrante do processo contnuo de planejamento urbano. A LUsOS estabelecer norma s urbansticas destinadas a regular as categorias de usos, por tipo e porte, e def inir as zonas e setores segundo as indicaes de usos predominantes, usos conformes e no-conformes e estabelecer, ainda, o conjunto de ndices para o controle urbanstico a que estaro sujeitas as edificaes, para as categorias de atividades permitidas em cada zona. A LUsOS dever ser encaminhada CL pelo Poder Executivo, no prazo mximo d e 2 (dois) anos, a partir da vigncia do PDOT. Os PDL trataro das questes especficas das RA e das aes que promovam o desenvolvimento sustentvel de cada localidade, int egrando reas rurais e urbanas, assim como detalharo a aplicao dos instrumentos de po ltica urbana previstos no PDOT. Os PDL sero elaborados por Unidades de Planejament o Territorial, a partir do agrupamento das Regies Administrativas definidas no PD OT, em funo da forma e da natureza das relaes sociais e suas interaes espaciais, alm d fatores socioeconmicos, urbansticos e ambientais. Os PDL sero elaborados e encamin hados CL pelo Poder Executivo, no prazo mximo de 3 (trs) anos, a partir da data de

vigncia do PDOT. Os PDL tero como contedo mnimo os projetos especiais de interveno ur bana, a indicao de prioridades e metas das aes a serem executadas e as previses oramen trias relativas aos servios e s obras a serem realizados. Os PDL sero elaborados pel o Poder Executivo, para o perodo de 5 (cinco) anos, passveis de reviso a cada ano, por iniciativa do Poder Executivo ou por iniciativa popular, mediante lei comple mentar especfica, desde que comprovado o interesse pblico. O prazo de vigncia do PD L poder ser prorrogado, mediante lei complementar especfica de iniciativa do Poder Executivo, por at cinco anos, dentro da vigncia do PDOT. S sero admitidas modificaes no PDOT, em prazo diferente dos 10 anos (art. 317, 5), para adequao ao zoneamento e colgico-econmico, por motivos excepcionais e por interesse pblico. atribuio do Poder Executivo conduzir, no mbito do processo de planejamento do DF, as bases de disc usso e elaborao do PDOT, da LUsOS e dos PDL, bem como sua implementao. garantida a pa rticipao popular nas fases de elaborao, aprovao, implementao, avaliao e reviso des P, na LDO e no LOA devero constar as propostas integrantes do PDOT e dos PDL. O P oder Pblico, em relao a reas no edificadas, subutilizadas ou no utilizadas, aplicar pe a sucessiva de: parcelamento do solo, imposto ou desapropriao (art. 182, 4 CF), a fi m de impedir distores e especulao da terra como reserva de valor. O sistema de infor mao (assegurada ao cidado) territorial e urbana do DF englobar informaes sobre: aspect os regionais e microrregionais, fsico-naturais, scioeconmicos e institucionais; uso e ocupao do solo; habitao, indstria, comrcio, agricultura, equipamentos urbanos e com unitrios, sistema virio e demais setores da economia; qualidade ambiental e sade pbl ica. Na execuo da poltica de ordenamento territorial, expanso e desenvolvimento urb anos ser utilizado o instrumento bsico PDOT (art. 163). O sistema de planejamento territorial e urbano do DF, estruturado em rgo superior, central, executivo, setor iais e locais, tem por finalidade a promoo do desenvolvimento do territrio, mediant e: articulao e compatibilizao de polticas setoriais com vistas ordenao do territri anejamento urbano, melhoria da qualidade de vida da populao e equilbrio ecolgico do DF, promoo das medidas necessrias cooperao e articulao da ao pblica e privada no do DF e regio do entorno; distribuio espacial adequada da populao e atividades produt ivas e elaborao, acompanhamento permanente e fiscalizao da execuo do PDOT, dos PDL e d o PPCUB.

CAPTULO III DA HABITAO

A poltica habitacional do DF ser dirigida ao meio urbano e rural, em integrao com a Unio, com vistas soluo da carncia habitacional, priorizando a populao de mdia e baix enda. A ao desta poltica ser orientada em consonncia com os PDOT e PDL, especialmente quanto: oferta de lotes com infra-estrutura bsica; ao incentivo para o desenvolv imento de tecnologias de construo de baixo custo, adequadas s condies urbana e rural; implementao de sistema de planejamento para acompanhamento e avaliao de programas h abitacionais; ao atendimento prioritrio s comunidades localizadas em reas de maior concentrao da populao de baixa renda, garantido o financiamento para habitao; ao estmu o e incentivo formao de cooperativas de habitao popular; construo de residncias e de programas de assentamento em reas com oferta de emprego, bem como ao estmulo da oferta a programas j implantados e ao aumento da oferta de reas destinadas constr uo habitacional. As cooperativas habitacionais de trabalhadores tero prioridade na aquisio de reas pblicas urbanas destinadas habitao, na forma da lei. Lei dispor sobr ontratos de transferncia de posse e domnio para os imveis urbanos em programas habi tacionais promovidos pelo Poder Pblico, observadas as seguintes condies: o ttulo de transferncia de posse e de domnio ser conferido a homem ou mulher, independentement e do estado civil; ser vedada a transferncia de posse quele que, j beneficiado, a te nha transferido para outrem, sem autorizao do Poder Pblico, ou que seja proprietrio de imvel urbano; o ttulo de domnio somente ser concedido aps completados 10 anos de c oncesso de uso. O PP, a LDO e oramento anual garantiro o atendimento s necessidades

sociais por ocasio da distribuio dos recursos para aplicao em projetos de habitao urba a e rural pelos agentes financeiros oficiais de fomento. vedada a implantao de ass entamento populacional sem que sejam observados os pressupostos obrigatrios de in fra-estrutura e saneamento bsico, bem como o impacto ambiental (art. 289). CAPTULO IV DO SANEAMENTO

O DF instituir, mediante lei, plano de saneamento, constando aes articuladas com a Unio, Estados e Municpios, com o objetivo de melhorar as condies de vida da populao ur bana e rural, em consonncia com o PDOT. Tal plano obedecer s seguintes diretrizes bs icas: garantia de nveis crescentes de salubridade ambiental por meio de abastecim ento de gua potvel, coleta e disposio sanitria de resduos lquidos, slidos e gasosos; moo da disciplina sanitria do uso e ocupao do solo, drenagem urbana e controle de vet ores de doenas transmissveis; a implantao de sistema de gerenciamento de recursos hdr icos com a participao da sociedade civil; proteo de bacias e microbacias utilizadas para abastecimento de gua populao; implantao de sistemas para garantir a sade pblica ando de acidentes climatolgicos e epidemiolgicos; incentivo s organizaes pblicas e pri vadas dedicadas ao desenvolvimento cientfico, tecnolgico e gerencial na rea do sane amento; articulao entre instituies, na rea de saneamento, em integrao com as demais a e sade pblica, meio ambiente, recursos hdricos e desenvolvimento urbano e rural e a implementao de programa sobre materiais reciclveis e biodegradveis, para viabilizar a coleta seletiva de lixo urbano. O plano PP, a LDO e o OA garantiro o atendimen to s necessidades sociais na distribuio dos recursos para aplicao em projetos de sane amento pelos agentes financeiros oficiais de fomento. CAPTULO V DO TRANSPORTE

O Sistema de Transporte do DF subordina-se aos princpios de preservao da vida, segu rana, conforto das pessoas, defesa do meio ambiente e do patrimnio arquitetnico e p aisagstico. O transporte pblico coletivo, que tem carter essencial, nos termos da C F, direito da pessoa e necessidade vital do trabalhador e de sua famlia. O Poder Pblico estimular o uso de veculos no poluentes e que viabilizem a economia energtica, mediante campanhas educativas e construo de ciclovias em todo o seu territrio. A l ei estabelecer restries quanto distribuio, comercializao e consumo de bebidas, com q quer teor alcolico, em estabelecimentos comerciais localizados em terminais rodov irios e s margens de rodovias sob jurisdio do DF. Compete ao DF planejar, organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre mediante lici tao, os servios de transporte coletivo, observada a legislao federal, cabendo lei dis por sobre: o regime das empresas e prestadores autnomos concessionrios e permissio nrios de servios de transporte coletivo, observada a legislao federal e os direitos dos usurios; a poltica tarifria, com a garantia de que o custo do servio de transpor tes pblicos coletivos dever ser assumido por todos que usufruem do benefcio, mesmo que de forma indireta, como o comrcio, a indstria e o Poder Pblico; a obrigao de mant er servio adequado. dever do Poder Pblico instalar sinais sonoros em vias de aces so a estabelecimentos pblicos ou privados que atendam a portadores de deficincia v isual. A lei dispor sobre iseno ou reduo de pagamento da tarifa do servio de transport es pblicos coletivos para estudantes do ensino superior, mdio e fundamental da rea rural e urbana, inclusive a alunos de cursos tcnicos e profissionalizantes com ca rga horria igual ou superior a 200 horas-aula, reconhecidos pela Fundao Educacional ou pelo MEC, e a aluno de faculdades teolgicas ou instituies equivalentes. Compete ao Poder Pblico planejar, construir, operar e conservar em condies adequadas de us o e segurana o sistema virio pblico do DF. O sistema de transporte do DF compreende : o transporte pblico de passageiros e de cargas, as vias de circulao de bens e pes soas e sua sinalizao e a estrutura operacional e transporte coletivo complementar. O sistema de transporte do DF dever ser planejado, estruturado e operado em conf ormidade com os PDOT e PDL. assegurada a gratuidade nos transportes pblicos colet

ivos a pessoas portadoras de deficincia, desde que apresentem carteira fornecida por rgos credenciados, na forma da lei. O Poder Pblico e as empresas operadoras dos servios de transporte pblico coletivo do DF reconhecero as convenes e acordos coleti vos de trabalho, garantindo aos trabalhadores do setor, alm dos direitos previsto s no art. 7 da CF (direitos trabalhistas), outros que visem melhoria da sua condio social. O Poder Pblico no admitir ameaa de interrupo ou deficincia grave na prestao rvio por parte das empresas operadoras de transporte coletivo. O Poder Pblico, par a assegurar a continuidade do servio ou para sanar deficincia grave em sua prestao, poder intervir na operao do servio, assumindo-o total ou parcialmente, mediante cont role dos meios humanos e materiais, como pessoal, veculos, oficinas, garagens e o utros. A prestao dos servios de transporte pblico coletivo atender aos seguintes os p rincpios de: compatibilidade da tarifa com o poder aquisitivo da populao, conservao d e veculos e instalaes em bom estado, segurana, a continuidade, periodicidade, dispon ibilidade, regularidade e quantidade de veculos necessrios ao transporte eficaz e a urbanidade e prestabilidade. CAPTULO VI DA POLTICA AGRCOLA

A poltica agrcola do DF ser planejada e executada com a previso da elaborao de PP de d esenvolvimento agrcola, plano de safra e plano operativo anual, na forma da lei. assegurada, por intermdio do Conselho de Poltica Agrcola, a participao efetiva do set or de produo, com o envolvimento de produtores e trabalhadores rurais, setores de comercializao, armazenamento e transporte, na forma da lei. Compete ao GDF impleme ntar a poltica de desenvolvimento rural, asseguradas as seguintes medidas: promoo d o zoneamento ecolgico-econmico, com vistas diversificao agrcola, respeitada a aptido atural de cada regio para a produo agrcola, bem como para a preservao do meio ambiente ; programas de estmulo creditcio e fiscal, com abertura de linhas de crdito especia l em instituies financeiras oficiais, para micro, pequeno e mdio produtor, com vist as a incentivar a produo de alimentos bsicos para a populao; programas de habitao, edu ao, sade e saneamento bsico, de modo a garantir a permanncia do homem no campo e melh orar o bem-estar social das comunidades rurais; pesquisa e tecnologia adequadas s necessidades de produo e s condies scio-econmicas de produtores e trabalhadores rurai ; incentivo ao cooperativismo e ao associativismo; criao de escolas-fazenda, agro tcnicas, ncleos de treinamento, demonstrao e experimentao de tecnologias; programas de eletrificao, telefonia, irrigao, drenagem, correo e conservao do solo; disciplinamen da produo, comercializao, manipulao, transporte, armazenamento e uso de agrotxicos, bi cidas e assemelhados; estmulo produo de alimentos para o mercado interno; sistema d e seguro agrcola; agroindustrializao no meio rural e em pequenas comunidades, em es cala adequada s condies do DF e estreita articulao com as reas de produo; abastecimen e armazenamento; criao de mecanismos de apoio comercializao da produo; efetivao de stema de defesa sanitria animal e vegetal; programas de fornecimento de insumos bsicos e servios de mecanizao agrcola; construo e conservao de estradas vicinais, co tas ao escoamento da produo agrcola orientao, assistncia tcnica; e extenso rural para aumento da produo e da produtividade, pela difuso de: tecnologia agrcola e de regene rao e conservao do solo, noes de administrao e organizao rural, medidas econmicas, e polticas para a agricultura, informaes sobre o uso racional dos recursos naturais e medidas de proteo ao meio ambiente. Os servios constantes deste artigo, realizad os pelos rgos competentes do DF, daro prioridade a micro, pequenos e mdios produtore s rurais. As instituies financeiras oficiais de fomento produo rural do DF informaro o Conselho de Poltica Agrcola e as entidades representativas dos produtores e trab alhadores rurais sobre o volume de recursos existentes para crdito agrcola. As aes d e apoio econmico e social dos organismos do DF estaro voltadas preferencialmente p ara beneficiar projetos de assentamento de produtores e trabalhadores rurais e p ara imveis que cumpram a funo social da propriedade. Lei especfica estabelecer normas de conservao, preservao e recuperao dos solos de uso agropecurio, bem como de fontes outros mananciais de gua, da flora e da fauna nas reas rurais. CAPTULO VII

DA POLTICA FUNDIRIA E DO USO DO SOLO RURAL

A poltica fundiria e do uso do solo rural do DF ser compatibilizada com as aes da polt ica agrcola, observados os princpios constitucionais pertinentes, e ter por finalid ade: assegurar o cumprimento da funo social da propriedade, promover a ocupao ordena da do territrio em harmonia com as disposies do PDOT, permitir o aproveitamento rac ional e adequado dos recursos naturais, incrementar a produo de alimentos, fixar o homem ao campo, valorizando o trabalho como instrumento de promoo social, preserv ar reas que contenham recursos hdricos para irrigao, promover o aproveitamento da p ropriedade em todas as suas potencialidades, em consonncia com a vocao e capacidade de uso do solo e a proteo ao meio ambiente. vedada a destinao de terras rurais pblic as no DF, quando se tratar de interesse social para assentamentos agrrios de trab alhadores rurais, previstos em lei: a membros e servidores dos Poderes Executivo , Judicirio e Legislativo, includos os dos Tribunais de Contas, bem como a dirigen tes de rgos e entidades da administrao direta e indireta e a cnjuge ou companheiro, p arente consangneo ascendente ou descendente at primeiro grau, ou afim, dessas autor idades, a um mesmo beneficirio mais de uma parcela ou lote rural e a proprietrio d e imvel rural e a beneficirio de concesso de uso ou arrendamento, seja pessoa fsica, seja pessoa jurdica, ainda que por cnjuge, companheiro ou preposto. No se aplica s disposies anteriores aos contratos de arrendamento ou de concesso de uso firmados at a promulgao da LODF, assegurada a renovao por igual perodo, mediante comprovada ex plorao total da rea agricultvel. Somente podero ser beneficirios da assistncia dos rg specializados do DF e de seus estabelecimentos oficiais de crdito os titulares ou concessionrios de imveis rurais cuja forma ou projeto de explorao atenda ao princpio da funo social da propriedade. O Governo do DF proceder bienalmente ao levantament o e cadastramento das terras pblicas rurais de seu territrio, com vistas a identif icar aquelas que no cumpram sua funo social, bem como os concessionrios inadimplente s. Ser livre o acesso s informaes do cadastro de terras pblicas rurais, mediante soli citao do interessado. dever do Governo do DF intervir, diretamente e nos limites d e sua competncia, no regime de utilizao da terra, seja para estabelecer a racionali zao econmica da malha fundiria, seja para prevenir ou corrigir o uso anti-social da propriedade. TTULO VIII DAS DISPOSIES GERAIS

assegurada aos servidores pblicos do DF a contagem integral de tempo de servio efe tivamente prestado Unio, Estados e Municpios para efeito de aposentadoria e dispon ibilidade. Fica mantida a Consultoria Jurdica do Gabinete do Governador com suas atuais atribuies e competncias. O Poder Pblico desenvolver esforos, com a participao setores organizados da sociedade e com a aplicao de pelo menos 50% dos 25% da rec eita resultante de impostos na manuteno e desenvolvimento do ensino de 1 e 2 graus e da educao pr-escolar (art. 241), para eliminar o analfabetismo e universalizar o e nsino fundamental. Cabe CL a anlise e a autorizao preliminar para implantao de nova t ecnologia no sistema operacional de transporte coletivo do DF, ressalvados os pr ojetos em andamento e os a eles relacionados. O dia 20 de novembro ser considerad o, no calendrio oficial do DF, como o Dia da Conscincia Negra. O Poder Pblico, obs ervado o disposto na CF e na legislao pertinente, estimular, apoiar e divulgar o coop erativismo e outras formas associativas. Os integrantes dos conselhos criados po r esta lei, indicados pelo Poder Pblico, tero seus nomes referendados pela CL, res salvados os membros natos. O oramento anual fixar o montante de recursos destinado s a atender, no exerccio, a financiamento de programas relativos a promoo do empreg o e insero no mercado de trabalho. O Poder Executivo gestionar junto ao Governo Fed eral com vistas regularizao do (art. 16, 3, do Ato das Disposies Constitucionais Tra sitrias da CF??), com o objetivo de constituir o acervo patrimonial do DF, median te transferncia de bens da Unio. s entidades filantrpicas e assistenciais sem fins l ucrativos, consideradas de utilidade pblica, poder ser outorgada a concesso de dire ito real de uso sobre imvel do DF, mediante prvia autorizao do Poder Legislativo. Ca

be ao Conselho de Defesa do Patrimnio Cultural do DF estabelecer a poltica que ass egure a preservao do patrimnio cultural. Os cargos de direo dos departamentos de fisc alizao atinentes carreira de fiscalizao e inspeo do DF sero exercidos preferencialme por servidores integrantes da carreira. Sero obrigatoriamente apreciados em audin cia pblica: projetos de licenciamento de obras e servios que envolvam impacto ambi ental, atos que envolvam modificao do patrimnio arquitetnico, histrico, artstico, pai sagstico ou cultural do DF e sobre obras que comprometam mais de 5% do oramento do DF. Tal audincia dever ser divulgada em pelo menos dois rgos de imprensa de circulao regional, com a antecedncia mnima de 30 dias. O rgo concedente dar conhecimento das a udincias pblicas ao MP competente. O Poder Pblico disciplinar em lei as relaes da empr esa pblica com o DF e a sociedade. Cabe Polcia Civil, quando solicitada, dar segur ana pessoal aos candidatos a Governador e Vice-Governador, a partir da homologao de sua candidatura. vedada a participao de qualquer pessoa, ressalvados os Secretrios de Estado, ainda que na condio de suplente, em mais de um conselho, comisso, comit, rgo de deliberao coletiva ou assemelhado, no mbito da administrao direta, indireta ou fundacional do DF. vedada a remunerao pela participao em mais de um conselho. Fim - No incluso Disposies Transitrias.