DESTAQUE I

Natalidade

Poucas promessas eleitorais saram do papel

A queda do nmero de nascimentos em Portugal foi uma preocupao manifestada pelos partidos nos programas para as eleies Legislativas de 2011, mas a verdade que muitas promessas ainda no saram do papel, nomeadamente, no plano dos impostos. A Associao Portuguesa das Famlias Numerosas considera que Portugal tem a poltica mais antinatalidade do mundo.
Ricardo Vieira

IVA de 6% para 23%. Quando os preos dos transportes pblicos aumentaram, sublinha, as famlias numerosas que levaram a maior tareia. O Governo PSD/CDS implementou o visto familiar, que determina o impacto das polticas na vida das famlias, mas Castro tm dvidas: Alguma coisa recebeu o visto familiar? O que fizeram com a factura de electricidade um escndalo.

A poltica mais antinatalidade do mundo

O anterior Governo, liderado por Jos Scrates, aplicou tudo o que est nos livros em termos de poltica contra a famlia e contra a natalidade e o actual Go-

O que eles disseram sobre natalidade

- O Presidente da Repblica, Cavaco Silva, visitou a Guarda em Novembro de 2007. Na cidade mais alta do pas, deixou duas questes: Por que que nascem to poucas crianas? O que preciso fazer para que nasam mais crianas em Portugal? - Sobre a queda da natalidade, o Primeiro-ministro, Passos Coelho, disse, em Outubro do ano passado, que o pas tem de inverter esta tendncia, mas no vai ser fcil faz-lo. Em entrevista RTP, Passos Coelho admitiu que no h condies para implementar polticas de natalidade com base em verbas do Oramento do Estado. - O secretrio-geral do PCP, Jernimo de Sousa, defendeu, no incio do ms, que o melhor contributo para natalidade seria demitir este Governo. - Se os casais jovens tiverem incentivos e emprego, tero filhos e a natalidade aumenta, disse Berta Nunes, presidente da Cmara de Alfndega da F, em Fevereiro, numa iniciativa do Departamento Nacional das Mulheres Socialistas. - Houston, we have a problem foi a frase utilizada pelo Vice-Primeiro-ministro, Paulo Portas, em Janeiro deste ano, no congresso do CDS, para marcar a importncia da questo demogrfica e da reforma da Segurana Social que lhe est associada. - Em Dezembro de 2013, o Patriarca de Lisboa, D. Manuel Clemente, avisou: Se no tivermos uma sociedade em que a natalidade seja apreciada como um valor primeirssimo, no temos a base para o presente, nem para o futuro. - A antiga ministra das Finanas Manuela Ferreira Leite disse discordar de polticas fiscais de apoio famlia. Nem sempre cumprem os objectivos que desejam, argumentou. Aumentar a natalidade no coisa que se decrete, defendeu a ex-lder do PSD, em Maro de 2013. - Se no acontecesse nada daqui at ao final do sculo XXI, a populao portuguesa ficava reduzida a 15% ou 20%, ainda por cima, pobre, velhinha e trpega, alertou o socilogo Manuel Villaverde Cabral, director do Instituto do Envelhecimento, em Outubro de 2011.

r/com renascena comnicao multimdia, 2014

DR

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PG.

O PSD prometeu, h trs anos, analisar as melhores medidas de apoio natalidade que existem na Europa, nomeadamente, as de natureza fiscal, e o CDS defendeu que os filhos fosse, progressivamente, tidos em conta para efeitos de clculo do IRS. A Renascena olhou para os programas eleitorais e para as medidas tomadas. Nada disto foi feito. Para o Estado, os filhos passaram a valer zero. No que diz respeito ao clculo do IRS, por exemplo, no entra em linha de conta a dimenso da famlia. completamente injusto, uma famlia com o mesmo rendimento, sem filhos, pagar de taxa de IRS igual como se tivesse dez filhos, critica o presidente da Associao Portuguesa das Famlias Numerosas (APFN), Fernando Castro. A aposta na rede de creches era outra das medidas inscrita nos programas eleitorais de PSD, CDS e PS. Fernando Castro admite que isso foi feito, mas o valor zero, uma vez que existe um fortssimo estrangulamento financeiro das famlias com filhos. Na corrida s Legislativas de 5 de Junho de 2011, os centristas prometeram dedicar especial ateno aos preos de servios e bens pblicos pr-famlia, mas os aumentos tocaram a todos. O presidente da APFN assinala que, nos ltimos anos, aumentou de forma totalmente disparatada a factura da electricidade, com o agravamento do

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verno manteve o rumo, acusa o presidente da APFN. Isso leva a que Portugal tenha a poltica mais antifamlia e antinatalidade do mundo, e por causa disso que tem a menor taxa de natalidade do mundo. Por isso, escusam de estar agora a inventar outras coisas. O que tm de limpar a porcaria que zeram at agora, defende Fernando Castro. O presidente da APFN sada a criao, anunciada pelo

Primeiro-ministro, de um grupo de trabalho sobre a natalidade e indica os primeiros passos que devem ser dados: Aquilo que ns queremos, para j, como primeira medida considerar a dimenso da famlia em tudo: no abono de famlia, no passe social, no clculo do IRS, etc. O rendimento da famlia a dividir pelos elementos da famlia seria uma medida importantssima. E, depois, venha o resto.

Maria do Rosrio Carneiro: As espcies que se sentem ameaadas no se reproduzem

Filipe dAvillez

Ouve-se dizer que Portugal vive uma crise de natalidade. verdade ou exagero? Suponho que no ser exagero. Este ano nasceram 82 mil crianas, num pas onde, tradicionalmente, nasciam regularmente acima de 100 mil. Portugal nunca foi um pas de exploso demogrfica, sempre teve um comportamento muito estvel, de reproduo de geraes. Actualmente, verificamos, de uma forma muito preocupante, que no h esta substituio. Esto a nascer cada vez menos crianas, o que significa um envelhecimento acelerado do pas, combinado com o aumento da esperana mdia de vida. Por isso, temos aqui um problema que, combinado, torna-se bastante preocupante. Os sucessivos governos prometem medidas de incentivo natalidade. Por que que no parecem ter resultados? muito fcil falar-se de famlia e questes de natalidade e outras conexas s de um ponto de vista proclamatrio. E as pessoas ficam, de alguma forma, confortadas, porque uma parte fundamental da sua vida, que a sua situao familiar, est citada no discurso poltico. O discurso no tem reflexo na prtica?

Mas estas medidas polticas s so ecazes se as famlias quiserem, de facto, ter mais lhos. possvel alterar a mentalidade actual de querer apenas um ou dois lhos? No se trata s de uma mentalidade, trata-se de uma convico. E a convico e as predisposies profundas das pessoas, como esta de se ter um lho, tm a ver com uma combinao complexa de factores. H a matriz antropolgica, de nos reproduzirmos porque, se no nos reproduzirmos, desaparecemos , mas para que isto acontea tem de haver condies securitrias. As espcies que se sentem ameaadas no se reproduzem. Temos de nos sentir em segurana para nos reproduzirmos. por isso que falo nesta viso estratgica: so medidas combinadas que contribuem para favorecer um ambiente em que as pessoas se sentem seguras para tomar as suas decises. Fala de uma estratgia a longo prazo, mas ela ter que comear com medidas imediatas. Quais deviam ser tomadas desde j? No se pode esperar nem mais um dia para se comear a tomar medidas con-

cretas nesta rea. H vrios blocos. Aquele que me vem logo cabea o da rea scal. Diria que a rea em que as famlias so mais fortemente penalizadas. H dias, ouvi um debate na rdio sobre esta questo. Um senhor disse que tinha cinco ou seis lhos e teve de trabalhar mais para dar uma vida com qualidade aos lhos. Como trabalhou mais, ganhou mais; como ganhou mais, subiu de escalo no IRS. As famlias no tm de ser premiadas pelas opes que tomam na sua vida privada, mas no podem ser penalizadas. E na rea laboral? Tem de pensar mais ainda sobre a questo da exibilizao do trabalho, de formas alternativas, de licenas combinadas, no penalizadoras de percursos prossionais. Tivemos progressos signicativos, mas estamos ainda muito longe de ter as condies necessrias para as pessoas decidirem ter mais lhos sem terem medo de perder o trabalho ou a possibilidade de progresso na carreira. Quem que devia ser abrangido pelas polticas de incentivo natalidade? Todas as famlias. completamente errado, quando olhamos para esta rea de interveno, olharmos unicamente para o grupo dos que menos tm. O apelo que se faz a toda uma comunidade. As polticas devem ser diferenciadas em relao aos rendimentos e s necessidades, mas nenhum grupo pode ser excludo porque nenhum dispensvel nesta construo colectiva da comunidade.

r/com renascena comunicao multimdia, 2014

Joo Ramalho

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PG.

Em Frana, as polticas que favorecem a natalidade levaram um sculo a ter efeito. Por isso, no se pode esperar nem mais um dia para se comear a tomar medidas concretas nesta rea. O aviso deixado, em entrevista Renascena, por Maria Rosrio Carneiro, investigadora do departamento de Estudos da Famlia do Instituto Superior de Cincias Sociais e Polticas da Universidade de Lisboa, que colunista do Pgina1. A antiga deputada independente, eleita pelo PS, que foi responsvel pela Comisso Parlamentar para a Paridade, Igualdade de Oportunidades e Famlia, diz que ningum dispensvel deste esforo.

No h uma real vontade poltica de intervir nesta matria. Por razes ideolgicas, naturalmente, mas tambm por uma manifesta falta de viso estratgica do desenvolvimento de um pas. Outros pases que olharam com ateno para as suas tendncias demogrcas iniciaram, atempadamente, polticas que conduziram a uma recuperao lenta do crescimento demogrco. Estas recuperaes levam sempre vrias dcadas. Citando o caso francs, foi mais do que uma dcada: levou um sculo a ter efeito. Nos pases nrdicos, as polticas combinadas de vrias reas levaram 15 a 20 anos a surtir efeitos.