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Ministrio da Educao Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri UFVJM Minas Gerais Brasil Revista Vozes dos Vales: Publicaes Acadmicas Reg.: 120.2.095 - 2011 UFVJM ISSN: 2238-6424 QUALIS/CAPES LATINDEX N. 04 Ano II 10/2013 http://www.ufvjm.edu.br/vozes

As aes do Estado brasileiro para a promoo da lngua, da literatura e da cultura do Brasil no Paraguai
Prof. Lus Eduardo Wexell Machado Mestre em Literatura e Crtica Literria pela PUC-SP Doutorando em Cincias da Educao pela Universidad Autnoma de Asuncin Leitor CAPES/MRE na Universidad Nacional de Asuncin - Paraguai Coordenador do Grupo de Pesquisa - PRODESSE - em Educao Intercultural Multilngue e Ensino e Aprendizagem de Lnguas Estrangeiras da Universidad Autnoma de Asuncin Paraguai http://cv.conacyt.gov.py/salida_pdf.php?id=NjU5MjAyOQ== http://lattes.cnpq.br/1161221608206008 E-mail: lewmachado@gmail.com

Resumo: O texto trata de apresentar um retrospecto panormico das aes do Governo brasileiro para a divulgao da lngua, da literatura e da cultural do Brasil no Paraguai nas ltimas dcadas com a inteno de avaliar as aes atuais, principalmente a do Leitorado e a de abertura da Licenciatura em Lngua Portuguesa na Universidade Nacional de Assuno e a relao dessas aes com os ltimos acontecimentos polticos envolvendo os dois pases no mbito do Mercosul. O texto busca evidenciar os trabalhos do Leitorado e da Licenciatura como participantes de um jogo de foras que definem suas atividades ora como atividades de cunho cultural e educacional e ora como aes polticas; tambm trata de questionar a suficincia ou no das aes governamentais brasileiras na promoo da lngua, da literatura e da cultura do Brasil no Paraguai. Palavras-chave: Leitorado. Licenciatura em Lngua Portuguesa no Paraguai. Integrao no Mercosul.

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Introduo

As aes do Estado brasileiro para a promoo da lngua e da cultural do Brasil no Paraguai no so recentes; elas remontam primeira metade do sculo XX (MACHADO, 2012). Desse primeiro intento nasceu o Colgio Experimental Paraguai-Brasil onde tambm funcionava e segue funcionando a sede da Faculdade de Filosofia da Universidade Nacional de Assuno. Tal projeto foi idealizado na viagem que fez o ento presidente brasileiro Getlio Vargas ao Paraguai, em 1941. O projeto tornou-se acordo em 1952 e em 1954 deu-se incio construo do edifcio que somente foi inaugurado no simblico sete de setembro de 1964. Em setembro de 1974 foi criado o Centro de Estudos Brasileiros (CEB), tambm como resultado do acordo de 1952 j que as aes do CEB so uma continuao das aes que antes eram canalizadas pela Misso Cultural que havia implementado vrios projetos no Paraguai e havia trazido vrios colaboradores brasileiros que passaram a atuar no Pas, dentre eles, Lvio Abramo:
Dentre os enviados para fazer parte da Misso Cultural que se instalava, destaca-se a presena de Lvio Abramo (1903-1992), que chega ao Paraguai em 1962, bastante inspirado pelos acontecimentos e desdobramentos da Semana Paulista de 1922, e d um grande impulso s expresses artsticas modernistas no Paraguai. (MACHADO, 2012).

NEPOMUCENO (2011) comenta o impacto do trabalho de Lvio Abramo, funcionrio da Misso Cultural, no Paraguai: Uma das conse quncias desse trabalho foi a incorporao, pelas escolas locais, do mtodo pedaggico fundado na libre expresin por el arte utilizado pela Escolinha de Arte coordenada por Lvio Abramo.. Dois outros projetos, que tambm faziam parte dos trabalhos da Misso Cultural, merecem destaque: a Escola Estados Unidos do Brasil, hoje Colgio Brasil, e o Instituto Cultural Paraguai-Brasil, antecessor do Centro de Estudos Brasileiros. Segundo CHEDID (2010), a Escola Estados Unidos do Brasil chegou a contar com cerca de 1.000 alunos durante o ano de 1964 e era um forte centro pulsante da cultura brasileira apoiada pela Misso Cultural.
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O Instituto Cultural Paraguai-Brasil era, naquela poca, responsvel pelas provas de proficincia da lngua portuguesa (CHEDID, 2010), alm de albergar a Escolinha de Artes que, com o tempo, ganhou grande destaque entre os paraguaios. Ainda de acordo com Chedid, depois de 22 anos e, talvez por haver cumprido seus objetivos de aproximao ao vizinho,
Ela [a Misso] foi finalmente aposentada, simplificando-se no formato de Centro de Estudos Brasileiros no Paraguai. Restaram, at o presente momento, algumas, bem mais modestas, atuaes em Assuno, que funcionam mais como um ponto de presena que de atividade expressiva. (CHEDID 2010, p.92).

A Misso Cultural, tal como existiu, seja no que respeita ao modelo, formatao ou aos propsitos, encerrou suas atividades em 1974 e, obviamente, depois desse perodo pujante, houve uma espcie de ressaca que embotou e quase apagou os vestgios dos esforos anteriores: deixaram de existir na Faculdade de Filosofia, os professores financiados pelo Brasil, cessaram as atividades patrocinadas no Colgio Brasil e o Centro de Estudos Brasileiros se converteu em um curso de portugus e, apesar de seguir sendo o aplicador oficial dos exames de proficincia do portugus brasileiro, atualmente remodelado na verso CelpeBras, sua ao socioeducativa e promotora da lngua e da cultura do Brasil passou a ter pouca expresso. Esse panorama somente sofreu modificaes a partir de 2008 com o incio das atividades do Leitorado no Paraguai. O Leitorado o programa do Ministrio de Relaes Exteriores que, em conjunto com a CAPES (Ministrio de Educao), seleciona professores brasileiros para trabalhar com a difuso da lngua portuguesa (variante brasileira), da literatura e da cultura do Brasil. De acordo com o site do Ministrio de Relaes Exteriores, o Leitorado
[...] rene professores especialistas em lngua portuguesa, literatura e cultura brasileiras, que atuam em conceituadas universidades estrangeiras, selecionados pela Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior do Ministrio da Educao (CAPES/MEC) e pelas instituies acadmicas no exterior. Atualmente, o Departamento Cultural do Itamaraty coordena e subsidia as atividades de 64 leitorados em 41 pases, distribudos em universidades de reconhecido prestgio. A expanso da Rede de Leitorados revela o xito dessa modalidade de promoo da lngua portuguesa e da cultura brasileira, que atinge

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uma parcela qualitativa das populaes locais, no mbito das comunidades 1 acadmicas formadoras de opinio .

Outro acontecimento de destaque foi a reforma do Centro de Estudos Brasileiros, em 2009. No somente o edifcio foi remodelado, como tambm houve mudana na coordenao e no programa de estudos, que foi atualizado por um professor participante do Leitorado, trabalho ad honorem, claro! Com relao Faculdade de Filosofia da Universidade Nacional de Assuno, antigo foco de convergncia das aes da extinta Misso Cultural, houve uma retomada de aproximao com o projeto de implantao da Licenciatura em Lngua Portuguesa. Depois de muito tempo de negociaes, em 2010 foi aprovado pelo Conselho Superior Universitrio da Universidade Nacional de Assuno UNA - o Plano Curricular da Licenciatura, que trouxe uma intensa movimentao para as relaes entre a Embaixada do Brasil em Assuno e a Universidade. O Leitorado em Assuno Leitorado o programa de divulgao, do Ministrio de Relaes exteriores, da lngua, da literatura e da cultura do Brasil. Ele se instrumentaliza por meio de postos de trabalho criados em universidades estrangeiras que so ocupados por professores de nvel universitrio bolsistas selecionados pela CAPES Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior , pelo MRE Ministrio de Relaes Exteriores e pelas universidades que recebem o Leitor. O programa Leitorado faz parte da Rede Brasil Cultural, anteriormente chamada Rede Brasileira de Ensino no Exterior (RBEx), ligada DPLP Diviso da Promoo da Lngua Portuguesa do Ministrio de Relaes Exteriores e tem como funo, de acordo com o site do MRE, reunir
[...] professores especialistas em lngua portuguesa, literatura e cultura brasileiras, que atuam em conceituadas universidades estrangeiras, selecionados pela Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior do Ministrio da Educao (CAPES/MEC) e 2 pelas instituies acadmicas no exterior.
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Texto extrado de: http://www.dc.mre.gov.br/lingua-e-literatura/leitorados Acessado em 17 de agosto de 2011. 2 http://dc.itamaraty.gov.br/lingua-e-literatura/leitorados Acessado em 28/08/2013. Revista Multidisciplinar Acadmica Vozes dos Vales UFVJM MG Brasil N 04 Ano II 10/2013 Reg.: 120.2.0952011 UFVJM QUALIS/CAPES LATINDEX ISSN: 2238-6424 www.ufvjm.edu.br/vozes

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funo

do

Leitor

complementar

dos

Centros

Culturais

Brasileiros/Centros de Estudos Brasileiros CCB`s/CEB`s e dos Institutos Culturais Bilaterais ICI`s. Todos subordinados DPLP. O papel que cabe ao Leitorado de carter mais qualitativo, j que ele objetiva a divulgao da lngua e da cultura brasileira nas universidades e se direciona a um conjunto da sociedade que tida como formadora de opinio. H mais uma diferena fundamental entre o Leitorado e os CCB`s e IC`s, conforme apontado por DINIZ (2012):
Ademais, enquanto os CCBs e os ICs so, respectivamente, definidos como instituies e entidades, os leitorados so caracterizados como uma modalidade de promoo da lngua portuguesa e da cultura brasileira [grifo nosso]. A distino entre as designaes instituies, entidades e modalidades parece apontar para um desnvel na organizao institucional da DPLP. [...] Os ICs, por sua vez, desempenham, aos olhos do Itamaraty, um papel menor em termos de projeo internacional da variante brasileira do portugus do que os C CBs e os leitorados. (DINIZ, 2012, p.56).

Essa caracterizao remete o vnculo dos Leitores s Universidades e no DPLP, conforme aponta DINIZ (2012). De fato, os Leitores assinam contrato com as respectivas universidades, em alguns casos com pagamento e, em outros, sem pagamento; recebendo sempre uma bolsa (subsdio) do MRE em funo de sua modalidade de atuao. A relao do Leitor com sua universidade, a princpio uma relao direta e exclusiva, estabelecida por contrato, pode no conformar o conjunto total das atividades do Leitor, conforme relata DINIZ quando fala que
[...] na prtica, sua atuao pode compreender diversas outras atividades (didticas ou no) alm daquelas relacionadas ao ensino da lngua portuguesa falada no Brasil, e da cultura e da literatura nacionais. Ademais, embora seu espao de atuao seja, na maioria dos casos, o acadmico, h casos em que o leitor desenvolve suas atividades em outros locais, como CCBs e Embaixadas, ou, ainda, no Instituto Internacional da Lngua Portuguesa (IILP), subordinado Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP). (DINIZ, 2012, p. 91).

A flexibilidade das atividades do Leitor, por um lado, e sua amplitude e diversidade de aes, por outro lado, o que lhe confere uma caraterstica representativa do agenciamento cultural brasileiro: o Leitor como um agente
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cultural. Os elementos culturais criam as disposies favorveis para a implantao de outros elementos mais diretamente perceptveis. Assim, o jogo dos elementos culturais, poder brando, influencia indiretamente a conquista dos objetivos mais duros. O termo poder brando ou Soft Power pertence a Joseph Nye e est detalhado em seu livro Soft Power: The Means to Success in World Politics, 2004 e tambm j foi por mim abordado em trabalho anterior (ver Machado, 2012). O conceito de Soft Power est associado aos seus atores e s relaes que eles podem desempenhar com seus pares em diferentes localidades. Embora o conceito seja do final dos anos 80 e o livro de Nye tenha sido publicado em 2004, a percepo de que a cultura est intimamente associada com a poltica j velha conhecida, veja-se, como exemplo, o trabalho de Peter Burke sobre a histria cultural. Margarida Nepomuceno tambm concorda com as relaes indissociveis que existem entre poltica e cultura, ou o que se convencionou chamar de diplomacia cultural, por isso inicia seu ensaio sobre Lvio Abramo ressaltando alguns aspectos dessa relao que, para ela, ainda necessita ser desenvolvida:
A importncia das relaes culturais entre as naes latinoamericanas cada vez mais reconhecida pelos estudiosos das relaes internacionais como um instrumento essencial de poltica externa, muito embora as pesquisas desenvolvidas nessa rea especfica sejam ainda embrionrias. (NEPOMUCENO, 2011, p.1).

Essa relao entre poltica e cultura importante para que se entenda o papel do Leitor e suas funes heterogneas. Um passeio pelos editais de convocao para o Leitorado mostra claramente a viso generalista que tem o Ministrio de Relaes Exteriores sobre o Leitor que geralmente deve possuir o ttulo de Mestre, quando no de doutor, e atuar no ensino de portugus como lngua estrangeira, ter experincia na preparao e aplicao do Celpe-Bras, poder ensinar literatura e cultura brasileiras ou lingustica (?). De fato, o perfil desejado reflete, em parte, o perfil generalista da funo diplomtica.
A Portaria Interministerial de 20 de maro de 2006, publicada pelo MRE e pelo MEC, como j mencionado, estabelece, em seu primeiro artigo, que o leitor se dedica ao ensino da lngua portuguesa falada no Brasil, e da Revista Multidisciplinar Acadmica Vozes dos Vales UFVJM MG Brasil N 04 Ano II 10/2013 Reg.: 120.2.0952011 UFVJM QUALIS/CAPES LATINDEX ISSN: 2238-6424 www.ufvjm.edu.br/vozes

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cultura e da literatura nacionais em instituies universitrias estrangeiras (BRASIL, 2006). Ao confrontarmos tal artigo com dados de nosso corpus particularmente, com aqueles obtidos em editais de seleo publicados pela CAPES, em recortes de entrevistas feitas com (ex-)leitores e em correspondncias escritas por esses profissionais, ou endereadas a eles , observamos que, na prtica, sua atuao pode compreender diversas outras atividades (didticas ou no) alm daquelas relacionadas ao ensino da lngua portuguesa falada no Brasil, e da cultura e da literatura nacionais. Ademais, embora seu espao de atuao seja, na maioria dos casos, o acadmico, h casos em que o leitor desenvolve suas atividades em outros locais, como CCBs e Embaixadas, ou, ainda, no Instituto Internacional da Lngua Portuguesa (IILP), subordinado Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP). (DINIZ, 2012, p. 91).

A particularidade das aes do Leitor e a associao constante que se faz do Leitor com o Governo Brasileiro, inclusive na universidade em que ele atua, conferem funo do Leitor uma aura de diplomata cultural que, de acordo com DINIZ (2012), est constituda na tenso de duas vises sobre o papel do Leitor:
[...] embora haja um consenso em relao ideia de que o leitor seja um representante cultural, h uma polmica concernente a de quem/ do que o leitor representante. Para uma certa posio discursiva, o leitor pode participar de eventos diplomticos, a exemplo da organizao de eventos de recepo ao presidente do Brasil, bem como dar informaes junto mdia ou ao Ministrio das Relaes Exteriores mesmo que essas atividades no digam respeito ao leitorado propriamente dito. O leitor aparece, assim, concebido como um representante da Embaixada ou como um adido cultural, que pode atuar como porta-voz do Estado brasileiro no exterior, enquanto intermedirio entre o ltimo e o Estado em que desenvolve suas atividades. Para outra posio discursiva, no cabe ao leitor o papel de representante do Estado brasileiro, ainda que lhe caiba o de representante do povo brasileiro e de sua cultura. Dessa forma, constri-se, atravs da lngua enquanto signo da cultura brasileira um lugar de representao do Brasil. (DINIZ, 2012, p. 122).

O duplo olhar que incide sobre o papel do Leitor, representante do MRE e representante da cultura brasileira, no define simplesmente dois segmentos ou grupos de pessoas com miradas diferenciadas, mas, principalmente, dois focos que se ajustam ou divergem conforme as relaes do Brasil com os demais pases, neste caso com o Paraguai, em um determinado momento. Conforme as flutuaes da macropoltica entre o Brasil e o Paraguai, podese notar nitidamente as flutuaes da percepo dos agentes sociais paraguaios: entidades privadas, universidades, entidades pblicas e a populao em geral. Essas flutuaes esto presentes em todo o processo da implantao da Licenciatura em Lngua Portuguesa no Paraguai.

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A Licenciatura em Lngua Portuguesa no Paraguai Com a estabilizao da economia brasileira a partir dos anos 90, a queda da inflao, o controle dos gastos, ainda que no de forma completa, e a flexibilizao do cmbio, o Brasil reuniu as condies necessrias para o crescimento sustentvel e continuado. Tal estabilidade e crescimento criaram as condies para uma maior projeo da marca Brasil e, por consequncia, das aes polticas internacionais nas quais o Brasil vem buscando novos espaos e mercados. A poltica de penetrao lingustico-cultural do Governo Brasileiro no est parte desse processo; pelo contrrio, a expanso dos Leitorados na ltima dcada demonstra o interesse do Brasil na internacionalizao da sua lngua, literatura e cultura.3 No Paraguai, em 2008 que se inicia o novo processo de vinda de professores brasileiros financiados pelo Governo Brasileiro: o inicio das atividades do Leitorado no Pas. De forma conjunta, os Leitores paraguaios vm realizando seminrios e pesquisas, publicaes, desenvolvimento de cursos, de materiais, entre outras atividades; trabalhando nas universidades, no Centro de Estudos Brasileiros e com o Ministrio de Educao e Cultura do Paraguai. Como broche de ouro das atividades dos Leitores est a responsabilidade de levar adiante o projeto de implantao da Licenciatura em Lngua Portuguesa, que se realiza no Instituto Superior de Lnguas (ISL) pertencente Faculdade de Filosofia (FF-UNA) da Universidade Nacional de Assuno (UNA). A Licenciatura em Lngua Portuguesa, nica em funcionamento no Paraguai, teve seu plano curricular elaborado em cooperao com a Universidade Federal do Paran e foi aprovada pelo Conselho Superior Universitrio da UNA em outubro de 2010 e iniciou suas atividades em 2011. O projeto original previa o envio, por parte da CAPES, dos professores responsveis pelas diversas disciplinas, o que no ocorreu. A oportunidade de implantar uma licenciatura em lngua portuguesa na mais prestigiosa universidade paraguaia era vista, na poca, tanto pelos Leitores quanto
3

Para mais informaes sobre o Leitorado, consultar o site do Ministrio de Relaes Exteriores: http://dc.itamaraty.gov.br/lingua-e-literatura/leitorados Revista Multidisciplinar Acadmica Vozes dos Vales UFVJM MG Brasil N 04 Ano II 10/2013 Reg.: 120.2.0952011 UFVJM QUALIS/CAPES LATINDEX ISSN: 2238-6424 www.ufvjm.edu.br/vozes

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pelos diplomatas do Itamaraty, como de carter nico e de grande importncia. Pelos Leitores, em funo da oportunidade e perspectivas profissionais implicadas no evento; pelos diplomatas, possivelmente por outros motivos mais relacionados com as questes polticas implicadas. Foi assim que, mesmo com o evento adverso do no envio dos professores como inicialmente planejado, os Leitores, trs poca, assumiram a responsabilidade de iniciar as atividades do curso como um trabalho adicional aos j anteriormente assumidos e com a ajuda de um professor contratado pelo Centro de Estudos Brasileiros.4 O que justificou o esforo extra, por parte dos Leitores, foi a oportunidade de participar de uma experincia profissional bastante interessante, por um lado e, por outro lado, o esprito nacionalista que nasce dos discursos governamentais que mobilizam foras, talvez demasiado crdulas, que se engajam nos projetos por seu carter mais nobre, como no caso de Lvio Abramo, que abraou sua tarefa artstico-pedaggica tratando de pasteuriz-las das influncias ideolgicas do seu momento; ou talvez o engajamento seja a tendncia natural que se manifesta para enfrentar desafios e tratar de conquistar oportunidades, mesmo em meio adverso. Tambm faz parte dessa viso ingnua o tratar de enxergar o processo de polticas lingusticas governamentais, no somente do Brasil, mas de qualquer pas, como um processo meramente de integrao sociocultural sem implicaes polticas, pois mesmo o processo de integrao cultural exige um deslocamento sempre perigoso e de natureza poltica (MACHADO, 2013). Integrar sempre incorporar ao outro. No caso da integrao cultural entre dois pases, um movimento duplo no qual o de l e o de c se encontram na plenitude de suas identidades particulares e na mxima inteno de respeito e desprendimento para compartilhar e construir um lugar-comum que, de acordo com GLISANT (2005), caracteriza-se pela hibridizao e pela evidncia e conscincia de que fazemos parte de culturas compsitas. Dentro dessa viso, o desenvolvimento e expanso do portugus no Paraguai deveriam passar necessariamente pela valorizao, por parte de brasileiros, em

Para mais informaes sobre as negociaes do Governo Brasileiro para a criao da Licenciatura em Lngua Portuguesa, ver o acordo de cooperao educacional com o Paraguai assinado em 2007: http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&task=view&id=8001 Revista Multidisciplinar Acadmica Vozes dos Vales UFVJM MG Brasil N 04 Ano II 10/2013 Reg.: 120.2.0952011 UFVJM QUALIS/CAPES LATINDEX ISSN: 2238-6424 www.ufvjm.edu.br/vozes

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geral, e do Governo Brasileiro, em particular, das lnguas locais: o castelhano e o guarani. A integrao, no espao imaginrio, remete a um entre-lugar que relaciona as caractersticas nacionais com as estrangeiras, construindo uma terceira margem que no nem local nem alheia e sim um espao terceiro no qual todas as diferenas tm que ser, agora, negociadas (BHABHA, 2002). um espao dialgico: de tenso e dilogo. A caracterstica bsica deste espao fronteirio a confluncia de locais e imigrantes: identidades hbridas nas quais o nacional se dilui no multinacional:
Estas fantsticas redenominaciones de los sujetos de la diferencia cultural no derivan su autoridad discursiva de causas anteriores (ya sea la naturaleza humana o la necesidad histrica) que, en un movimiento secundario, articulan identidades esenciales y expresivas entre diferencias culturales en el mundo contemporneo. El problema no es de moldes ontolgicos, donde las diferencias son efectos de una identidad ms totalizante y transcendente que se hallara en el pasado o el futuro. Las hibridaciones unidas con guiones destacan los elementos inconmensurables (los trozos obstinados) como base de las identificaciones culturales. Lo que est en juego es la naturaleza performativa de las identidades diferenciales: la regulacin y negociacin de esos espacios que se estn "abriendo" continuamente y contingentemente, rehaciendo las fronteras, exponiendo los lmites de cualquier reivindicacin a un signo singular y autnomo de diferencia, sea ste de clase, gnero o raza. Esas asignaciones de diferencias sociales (donde la diferencia no es ni Uno ni Otro sino algo ms, inter-medio), encuentran su agencia en una forma del "futuro" donde el pasado no es originario, donde el presente no es simplemente transitorio. Es, si se me permite destacarlo, un futuro intersticial, que emerge entre-medio [in-between] de las reivindicaciones del pasado y las necesidades del presente. (BHABHA, 2002. p. 264).

A mediao do espao terceiro obedece a uma constante traduo da cultura de um e de outro que se manifesta como ferramenta redentora da sociedade psmoderna, um sonho de sobrevivncia, da capacidade de viver na fronteira, de entender como o novo entra no mundo (BHABHA, 2002). Essa viso um pouco ingnua, quando aplicada ao trabalho do Leitor, a base do trabalho que o Leitorado no Paraguai vem realizando at agora. Por isso, sempre preferi ver o meu trabalho como Leitor como um trabalho de Tradutor de Cultura e foi com esse esprito que sempre trabalhei na formao de alunos e professores no Paraguai. No entanto, como toda viso parcelar, esse apenas um dos aspectos presentes nas aes que norteiam a Licenciatura em Lngua Portuguesa da UNA. Uma noo que relaciona o trabalho do Leitor ao de agente da cultura, mas tambm
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faz parte da experincia que tive como Leitor no outro lado da questo, o de ser associado s polticas governamentais brasileiras e seus efeitos na relao com o Paraguai: o Leitor como um agente do Governo Brasileiro. Nesse ltimo sentido, como defende DINIZ (2012), o ensino da lngua se associa ao conceito de cultura como Soft Power (NYE, 2004) que camufla os reais interesses mais bem associados s questes de mercado e poder:
Argumentamos, porm, que os vnculos entre a poltica lingustica exterior brasileira e os interesses estratgicos do Estado no se do a reconhecer primeira vista. Ao contrrio. A natureza inexoravelmente poltica das iniciativas para a promoo do portugus tende a ser, conforme argumentamos, silenciada, frequentemente, pelo funcionamento de um discurso que a significa, meramente, como parte de uma poltica cultural. (DINIZ, 2012, p. 239).

A percepo das instituies paraguaias, governamentais e privadas, com relao ao ensino do portugus bastante crtica, principalmente com relao Licenciatura em lngua portuguesa que se desenvolve no seio da principal universidade do pas. Historicamente parece haver uma grande desconfiana com relao s polticas brasileiras por parte das instituies paraguaias em funo do desfecho da fatdica Guerra da Trplice Aliana, 1864-1870, travada por Brasil, Argentina e Uruguai, por um lado, e pelo Paraguai, do outro lado. Apesar do tempo decorrido, o evento constantemente relembrado pelos meios de comunicao e esteve muito presente nos jornais paraguaios nesses ltimos meses com a suspenso do pas do Mercosul:
Una nueva Triple Alianza se venga del Paraguay Tal como haban planeado desde hace tiempo, Argentina, Brasil y Uruguay decidieron ayer, desvergonzadamente y en un mismo acto, suspender al Paraguay del Mercosur hasta la celebracin de nuevas elecciones generales e incorporar a Venezuela al bloque a partir del prximo 31 de julio. Vendieron al cuarto socio para entregarle la membresa plena del grupo al gorila Hugo Chvez, que con sus petrodlares se encargar de agradecer oportuna y generosamente el gesto de sus deudores Cristina Fernndez de Kirchner, Dilma Rousseff y Jos Mujica. El circo estaba preparado de antemano para meter a Chvez por la ventana al proceso de integracin regional. Entregaron al Paraguay a cambio de la petrochequera 5 del gorila caribeo. (Diario ABC Color, 30 de junho de 2012).
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http://www.abc.com.py/edicion-impresa/editorial/una-nueva-triple-alianza-se-venga-del-paraguay420605.html Acessado em 15 de setembro de 2013. Revista Multidisciplinar Acadmica Vozes dos Vales UFVJM MG Brasil N 04 Ano II 10/2013 Reg.: 120.2.0952011 UFVJM QUALIS/CAPES LATINDEX ISSN: 2238-6424 www.ufvjm.edu.br/vozes

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Otra "triple alianza" deja a Paraguay fuera del Mercosur y mete a Venezuela Argentina, Brasil y Uruguay, en una "triple alianza" como la de guerra de 1864-1870, dejaron hoy a Paraguay fuera del Mercosur hasta que celebre elecciones, una decisin que destraba el ingreso de Venezuela, paralizado desde hace aos por la negativa del Senado paraguayo a ratificarlo. 6 (Finanzas.com, 30 de junho de 2012). El rector de la UNA fustiga a la triple alianza del Mercosur El rector de la Universidad Nacional de Asuncin (UNA), Pedro Gonzlez, fustig ayer a los pases del Mercosur que se unieron para sancionar al Paraguay y suspenderlo del mencionado bloque. Fue durante la inauguracin del edificio Profesor Enzo Debernardi, de la Facultad de Ingeniera de la UNA, acto al que asisti el presidente Federico Franco. Gonzlez record que los mismos pases, "152 aos despus de conformar la Triple Alianza contra el Paraguay, se vuelven a aliar para castigar al ms dbil". Dirigindose a Argentina, Brasil y Uruguay, integrantes de la histrica alianza que inici la guerra contra el Paraguay, el rector de la UNA dijo que "sern siempre desgraciados aquellos pases cuyos gobernantes construyeron sus riquezas en base al saqueo al ms dbil". "Desde el Mercosur nos castigan", enfatiz, para instar al estamento universitario a una ostentacin de patriotismo en todos los niveles. (Ultima 7 Hora.com, 04 de agosto de 2012).

O mesmo discurso evidenciado nas noticias foram se reduplicando ao longo do tempo e, mesmo agora, depois do restabelecimento das relaes entre o Paraguai e os demais pases do Mercosul, possvel encontrar tais referncias nos meios de imprensa. Outro fator polarizador nas relaes Brasil-Paraguai o tratado de Itaipu;8 assinado em abril de 1973, perodo em que ambos os pases viviam sob uma ditadura militar, que foi pea central na campanha de Fernando Lugo presidncia do Paraguai em funo de suas disposies consideradas injustas...
Segundo o artigo XIII do Tratado de Itaip, [a] energia produzida pelo aproveitamento hidroeltrico (...) ser dividida em partes iguais entre os dois pases, sendo reconhecido a cada um deles o direito de aquisio (...) da energia que no seja utilizada pelo outro pas para seu prprio consumo.
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http://www.finanzas.com/noticias/paraguay/20120630/otra-triple-alianza-deja-1438619.html Acessado em 15 de setembro de 2013. 7 http://www.ultimahora.com/el-rector-la-una-fustiga-la-triple-alianza-del-mercosur-n549825.html Acessado em 15 de setembro de 2013. 8 http://www.ssme.gov.py/VMME/sector%20energetico/subsector%20electrico/subsector%20electrico/t ratado_de_itaip_archivo.htm Acessado em 15 de setembro de 2013. Revista Multidisciplinar Acadmica Vozes dos Vales UFVJM MG Brasil N 04 Ano II 10/2013 Reg.: 120.2.0952011 UFVJM QUALIS/CAPES LATINDEX ISSN: 2238-6424 www.ufvjm.edu.br/vozes

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nesse contexto que surgem as demandas, j com o ex-presidente Duarte Frutos e posteriormente intensificadas pelo candidato presidncia e atual presidente, Fernando Lugo, de renegociao do regime de cesso de energia. O que acontece que, segundo o Tratado, o Paraguai possui direito de utilizao de 50% da energia produzida por Itaip, contudo s utiliza 5% dessa energia, o que j suficiente para atender 95% de sua demanda energtica. Ademais, se por um lado o preo acordado por megawatt cedido da quota paraguaia de U$45,31, somente U$2,81 ficam de fato disposio do Estado Paraguaio, pois U$42,5 so abatidos em razo da dvida que o governo paraguaio possui pela construo da usina. Assim, surgem as queixas paraguaias de no usufrurem de maneira justa da explorao dos recursos hidroeltricos produzidos em Itaip e a demanda de reviso do regime regulatrio de explorao do potencial hidroeltrico do rio Paran por parte da Itaip Binacional, o que segundo o Anexo A, captulo VI do Tratado de Itaip, s se daria em 2023. (Blanco, 2009).

Renegociado em 25 de julho de 2009 pelos ento presidentes Fernando Lugo e Luiz Incio Lula da Silva, aparentemente o tratado parece seguir no agradando ao Paraguai:
Cartes conforma equipo para estudiar el tratado de Itaip La posibilidad de replantear la deuda con la binacional es uno de los puntos que analizar el equipo tcnico conformado hoy por orden del flamante presidente de la Repblica. Horacio Cartes conform un equipo de tcnicos dedicado a pasar revista de todos los tratados internacionales, especialmente el tratado de Itaip, segn comunic el vicepresidente electo, Juan Afara. De esta forma, se reflota la posibilidad de reconsiderar la deuda. De acuerdo al economista norteamericano Jeffrey Sachs y el ingeniero Ramn Montana, exconsejero de la Entidad Binacional Yacyret, coinciden en que la deuda de Paraguay ya fue cancelada, publica IP Paraguay. Afara dej en claro que se pondr todo el empeo par a estudiar todos los tratados internacionales signados por Paraguay hasta la fecha, especialmente el de Itaip. Estn los tcnicos trabajando en eso, y seguramente ellos van a estar dando sus puntos de vista, mencion el vicepresidente electo en conferen cia de prensa El vice no precis cundo se conocern las conclusiones del estudio. Hoy se cumplen 40 aos de la firma del Tratado de Itaip entre Paraguay y Brasil. Expertos en el tema, como el economista norteamericano Jeffrey Sachs y el ingeniero Ramn Montana, exconsejero de la Entidad Binacional Yacyret, coinciden en que la deuda de Paraguay ya fue cancelada. La deuda considerada ilegal asciende a 4.200 millones de dlares, porque tuvo su origen en la violacin del Anexo C del Tratado de Itaip. 9 (Paraguay.com, 26 de abril de 2013).

El FMI acepta analizar informe de Sachs sobre tratado de Itaip El Fondo Monetario Internacional (FMI) analizar el informe presentado por el economista y asesor externo contratado por el Gobierno
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http://www.paraguay.com/nacionales/cartes-conforma-equipo-para-estudiar-el-tratado-de-itaipu93411 Acessado em 15 de setembro de 2013. Revista Multidisciplinar Acadmica Vozes dos Vales UFVJM MG Brasil N 04 Ano II 10/2013 Reg.: 120.2.0952011 UFVJM QUALIS/CAPES LATINDEX ISSN: 2238-6424 www.ufvjm.edu.br/vozes

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Nacional, Jeffrey Sachs, sobre la situacin financiera mantenida con el Brasil en el marco del tratado de la Itaip Binacional. El representante regional del Fondo Monetario para Per y Paraguay, Kevin Ross, mencion que el ministro de Hacienda, Manuel Ferreira, solicit la revisin de los nmeros presentados por el renombrado economista. [...] De acuerdo a los datos dados a conocer por Sachs, en el ao 2008 fue la fecha en el que Paraguay supuestamente termin de pagar la deuda contrada para la construccin de la represa de Itaip Binacional. Adems, de que alrededor de US$ 5.000 millones representara el monto que el gobierno del Brasil debe devolver al nuestro por los recursos 10 destinados sin sentido durante estos aos. (La Nacin.com.py, 01/05/2013).

Essas questes, pertencentes ao mbito da macropoltica, entre Brasil e Paraguai imprimem seus reflexos em todas as extenses da sociedade, at mesmo no trato cotidiano entre paraguaios e brasileiros. Em se tratando da Licenciatura, basta dar uma olhada na Ata do Conselho Superior Universitrio da Universidade Nacional de Assuno do dia 26 de setembro de 2012, perodo em que as relaes polticas entre o Brasil e o Paraguai estavam suspensas.
El Presidente del CSU indica que existen algunas situaciones que podran convertirse en inconvenientes. Se consulta a las Facultades que tiene carreras acreditadas si registraron algn inconveniente en la modalidad de estudiantes en el sistema ARCUSUR. Se haba dado un caso muy llamativo y que llam mucho la atencin, viniendo de la Embajada del Brasil, cuando se tena un Seminario Internacional sobre Bilingismo. Ese seminario estaba organizado por la Embajada de Brasil en Asuncin, la Universidad Nacional de Asuncin, a travs de la Facultad de Filosofa, y la Universidad Catlica, y 48 horas antes, ni siquiera comunicaron la suspensin, se tom conocimiento, a travs de la Secretaria de Gabinete que estaba confirmando la agenda del Rector, de la cancelacin del evento. Nunca se recibi una explicacin de la Embajada Brasilea. Despus de eso, se do una situacin bastante lamentable en la Licenciatura en Lengua Portuguesa, donde se haba habilitado el primer curso, hace 2 aos, el Embajador de Brasil se haba acercado y se tuvo una reunin. Ellos se comprometieron para implementar la licenciatura. de hecho los cursos estaban siendo dictandos en el Centro Cultural Brasileo, porque la UNA no tena local. El Embajador se comprometi a gestionar con Petrobras la construccin de aulas en el Rectorado de la Avenida Espaa, donde se les replante la refaccin de un sector antiguo, donde antes haban departamentos, y realmente llegaron a presentar un proyecto que causaba gracia, una casa precaria que se podia desarmar y montar a cualquier lugar. Eso era lo que Petrobras le estaba ofreciendo a la UNA para mantener la Licenciatura en Lengua Portuguesa. En esa misma reunin, se rechaz el plano que trajeron, no podra aceptar como Rector de la UNA unas casas desmontables, totalmente precarias, nada ms que para ser montadas en un terreno donde se tiene un patrimonio histrico, que es el local de la Universidad sobre la Avenida Espaa. Se debe analizar con Ia Facultad de
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http://www.lanacion.com.py/articulo/123492-el-fmi-acepta-analizar-informe-de-sachs-sobre-tratadode-itaipu-.html Acessado em 15/09/2013. Revista Multidisciplinar Acadmica Vozes dos Vales UFVJM MG Brasil N 04 Ano II 10/2013 Reg.: 120.2.0952011 UFVJM QUALIS/CAPES LATINDEX ISSN: 2238-6424 www.ufvjm.edu.br/vozes

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Filosofa sobre el destino de la carrera, despus de esta reunin de anlisis de presupuesto, en vista de la imposibilidad que puedan cumplir con la UNA a favor de su licenciatura en Lengua Portuguesa, analizar la continuidad de esa carrera, sin cortar abruptamente, sino ver la suspensin del primer curso para el ao que viene, porque estos espacios ya no existen, ellos manifestaron que en la misin cultural tampoco hay lugar. Lo que ellos iniciaron pasan a la UNA y la UNA debe absorber. Los estudiantes que estn all, las tres aulas que se necesitan en este momento, quedan pendientes. Se menciona ese acontecimiento como muy llamativo de parte de la Embajada. Posteriormente, hubo un encuentro que se hizo en el tema informtico y el Ministro o Viceministro de Ciencias y Tecnologfas de Argentina deba venir y no se sabe si vino o no. (Acta No l8 (A.S. No 18 26/09/2012 del 11 Consejo Superior Universitario UNA)

H muitos pontos a serem considerados no discurso do Presidente do Conselho Superior Universitrio da UNA. Primeiro deve-se esclarecer que poca da destituio de Fernando Lugo, estava programada a realizao do IV Seminrio de Educao Intercultural Bilngue e Educao Indgena, evento patrocinado e promovido pela Embaixada do Brasil e coorganizado pelas Universidades Catlica e Nacional de Assuno. O evento foi cancelado pela Embaixada por temor de que houvesse a participao de representantes do novo governo instaurado com quem o Governo Brasileiro no queria manter contato na ocasio. O cancelamento foi timidamente comunicado e com muito atraso pela Embaixada, o que gerou desgaste com aqueles que j haviam confirmado a participao, entre eles, o Reitor da UNA. Outro aspecto importante foi, e continua sendo, a falta de um espao fsico para a Licenciatura em Lngua Portuguesa. O Instituto Superior de Lnguas, sede da Licenciatura, no tem o espao fsico suficiente para a nova licenciatura, j que suas instalaes so limitadas. Quando de sua criao e inicio de atividades, a Licenciatura funcionou dentro do Centro de Estudos Brasileiros, ocupando uma sala no perodo da noite de segunda sexta. Com a abertura de um segundo ano, a Licenciatura mudou-se para um novo local, que tambm pertence Embaixada, e onde, em algum momento, funcionou o Consulado Brasileiro em Assuno, local este que se encontrava desocupado. Desde o incio da Licenciatura houve conversas entre a Embaixada e a Universidade para a construo ou reforma de algum espao que pudesse sediar o curso, sem se chegar a uma soluo. Ao que parece, as solues oferecidas pelo Governo Brasileiro estiveram abaixo das expectativas da Universidade.

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http://www.una.py/actas_csu/

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Vemos que no discurso acima se aponta nitidamente para um comportamento de possvel enfrentamento entre o Paraguai, de um lado, e Brasil e Argentina, de outro, quando se menciona algum tipo de situao que poderia estar acontecendo no sistema Arcosul de acreditao de cursos superiores, na Licenciatura em Lngua Portuguesa e na no vinda de um ministro argentino para um evento na Universidade. Tambm bastante clara a referncia Licenciatura como sendo uma Licenciatura do Governo Brasileiro e no da UNA. Ou seja, que a Licenciatura vista como um elemento de promoo do Governo do Brasil, a quem caberia cuidar dela e promov-la inclusive na Universidade. Essa viso no esteve restrita UNA; na mesma poca era comum ouvir comentrios vindos de muitas partes, principalmente de pessoas envolvidas com os meios de imprensa, de que a Licenciatura deveria encerrar suas atividades em funo das relaes (no) existentes entre o Paraguai e o Brasil. O fato que, sejam por quais motivos sejam, a Licenciatura no pde abrir um novo curso no ano de 2013, seguindo com os dois grupos que j haviam iniciado anteriormente. Embora o discurso do Governo Brasileiro tenha sido sempre o de desvincular as aes culturais e econmicas das aes polticas durante o perodo de afastamento do Paraguai do Mercosul, no Paraguai sempre prevaleceu uma viso mais ampla na qual esses elementos no se separam e, em nenhum momento, a Licenciatura em Lngua Portuguesa foi vista como uma simples atividade educacional ou mesmo cultural; pelo contrrio, sempre foi um termmetro das relaes macropolticas entre os dois pases. Essa viso da impostura da lngua como elemento eminentemente cultural que, de fato, carreia elementos de influncia geopoltica, evidenciada no trabalho de DINIZ (2012) quando diz que,
em resumo, fundamental ter em vista que a poltica lingustica exterior brasileira se delineia na relao com dizeres disponibilizados pelo interdiscurso que representam as polticas de promoo exterior da lngua como polticas (neo)colonizadoras, o portugus como uma lngua de colonizao, e o Brasil como um pas de pretenses imperialistas. (DINIZ 2012, p. 229).

Uma vez mais estamos ante o binmio: integrao x dominao poltica, ao enfocar o trabalho de difuso da lngua, da literatura e da cultura do Brasil como elemento de integrao ou como de pretenses imperialistas.
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Que imperialismo seria esse?

A noo de imperialismo lingustico est associada s relaes dissimtricas entre naes ou entre grupos conformados por uma relao de dominao com finalidades econmicas (PHILLIPSON, 1992); exemplos seriam o ingls e o francs nas naes no desenvolvidas. Ainda segundo Phillipson, no haveria imperialismo lingustico quando as relaes entre os pases so simtricas, como, por exemplo, entre a Inglaterra e os pases escandinavos, j que nesse caso o ensino do ingls no apaga nem desloca a lngua, a literatura e a cultura locais. Para Canagarajah e Said (2011, p.388), Linguistic imperialism (LI) refers to the imposition of a language on other languages and communities. As in other cases of imperialism, this is an exercise of power at the transnational level with geopolitical implications.. O conceito de imperialismo lingustico desde Phillipson (1992) at a atualidade sofreu algumas transformaes. Como esclarecem Canagarajah e Said (2011), originalmente Phillipson tratou a questo de acordo com o estatus global e o papel do ensino do ingls no mundo e sua relao desigual com as lnguas locais, mas a questo levantada por Canagarajah e Said que o imperialismo lingustico sofre variaes de acordo com as variaes sociais e de contexto e que est assentado sobre elementos culturais e de estrutura:
Phillipson also sees this dominance as a conscious process, exerted by agents and institutions. He would argue against the notion that the power of English is an impersonal effect of historical conditions. The dominance of English is sustained by both cultural and structural means. In other words, LI is attributable not only to attitudes, assumptions, and values of speakers of English. Geopolitical, social, and educational structures play an important role as well. (CANAGARAJ e SAID, 2011, p. 399).

Os exemplos trazidos por Canagarajah e Said para historizar o conceito de imperialismo lingustico no se detm no domnio da lngua inglesa, eles tambm acrescentam A hegemonia do Latim no Imprio Romano do Sculo I ao Sculo IV, a hegemnia do rabe sobre a Europa do sculo VIII ao sculo XIII e a hegemnia do

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japons na regio do leste da sia no final do sculo XIX e comeo do sculo XX.12 (2011, p.388) so tambm contemplados. Como aclaram os autores citados, o ingls, diferentemente dos exemplos anteriores, est sustentado no por uma nao, a Inglaterra, por exemplo, mas por um conjunto de naes, incluindo a os Estados Unidos, que transacionam o ingls como lngua da tecnologia, do comrcio, do turismo etc. Porm, para que o discurso do ingls como lngua transnacional ganhe carter hegemnico, necessrio que as comunidades que o recepcionem assumam a ideia de que a lngua estrangeira a nica capaz de exercer tal funo.
Hegemony is exercised when the ideologies and discourses of a powerful community are internalized by other social groups, to the extent that they willingly participate in the leadership of that community. For example, the discourse that English is a superior language with the capacity to express complex philosophical, scientific, and technical information gains ideological implications when multilingual communities believe this discourse and learn English at the cost of proficiency in their own languages. (CANAGARAJ e SAID, 2011, p 388).

evidente que existe uma assimetria entre o Brasil e o Paraguai como define Blanco (2012) ao dizer que [...] a insatisfao paraguaia com o Brasil (e tambm com o processo de integrao mercosulino) no recente. O debate sobre assimetrias entre grandes e pequenos Estados-membros perpassa a histria do Mercosul , mas no h dados que demonstrem que o portugus seja uma lngua impositiva ou que, de alguma maneira, desloque o castelhano ou o guarani, assumindo o papel de lngua hegemnica. Dados prvios do Censo de 2012 mostram o quadro de uso das trs principais lnguas no Paraguai:

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Latin hegemony in the Roman Empire around the first to the fourth century, Arabic hegemony over Europe around the eighth to the thirteenth century, and Japanese hegemony in the East Asian region in late nineteenth and early twentieth century. Minha traduo. Revista Multidisciplinar Acadmica Vozes dos Vales UFVJM MG Brasil N 04 Ano II 10/2013 Reg.: 120.2.0952011 UFVJM QUALIS/CAPES LATINDEX ISSN: 2238-6424 www.ufvjm.edu.br/vozes

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Imagem: ea.com.py Fonte dos dados: Direccin General de Encuesta, Estadstica y Censo.

V-se que o portugus desponta como a terceira lngua mais falada no Paraguai, mas muito longe de representar um papel que possa p-lo em rivalidade com o castelhano e o guarani. A presena do portugus mais sentida nas regies fronteirias com o Brasil e na zona rural, que conta com a presena de famlias brasileiras que migraram para o Paraguai nas ltimas dcadas para trabalharem na indstria agropecuria em funo da oportunidade de acederem a terras mais baratas que no Brasil. Atualmente, ainda sem a concluso do Censo de 2012, no possvel precisar a quantidade de brasileiros e descendentes diretos vivendo no Paraguai. As cifras oscilam entre 250 mil e 500 mil, de acordo com levantamentos feitos at o ano de 2010:
Es muy difcil precisar la cantidad de brasileos y brasiguayos residentes en Paraguay como consecuencia de las olas masivas de migracin. Adems de las lagunas de sub registros que dejan, las estadsticas oficiales registradas estn desactualizadas. Y los datos elaborados por instituciones privadas e investigadores de diversos pases varan pronunciadamente. El gegrafo francs Sylvain Souchaud, en su libro Geografa de la migracin brasilea en Paraguay, recordaba que en 1962 la poblacin brasilea en Amambay, Kanindeju y Alto Paran alcanzaba las 2.250. En 1972 son censados uno 30 mil, segn consta en el libro. Souchaud se haca eco de los censos poblacionales de 1962 y 1972. En su libro Fronteras y penetracin brasilea (1977), Domingo Lano recordaba los datos censales Revista Multidisciplinar Acadmica Vozes dos Vales UFVJM MG Brasil N 04 Ano II 10/2013 Reg.: 120.2.0952011 UFVJM QUALIS/CAPES LATINDEX ISSN: 2238-6424 www.ufvjm.edu.br/vozes

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de 1972 para los departamentos de Concepcin, Kaaguaz y Alto Paraguay, donde los brasileos eran, respectivamente, 1.054, 1.216 y 414. Se observa entonces que el ingreso de brasileos se registraba, en los primeros tiempos, principalmente por la llamada frontera seca con el Brasil. En el segundo lustro de 1970 se produce un brusco incremento de la migracin brasilea. Volviendo a Souchaud, ste estima que a principios de 1980 son entre 250 mil y 300 mil. Sin embargo, otros autores como Sprandel (1991), y Pbayle (1994) estimaban en 500 y 400 mil, 13 respectivamente, los migrantes. (ea.com.py, publicado el 15/marzo/2010).

O potencial de crescimento do ensino da lngua portuguesa e do aumento da presena brasileira no Paraguai crescente em funo do crescimento das transferncias de capital na forma de investimentos diretos brasileiros no Paraguai, que, de acordo com estatsticas de 2009, ocupava no Estoque de Investimentos Estrangeiros o segundo lugar, com valores na ordem de 339 milhes de dlares, atrs apenas dos Estados Unidos com 1.2 bilho de dlares e frente da Argentina, que ocupava o terceiro posto, com 165 milhes de dlares14. de se esperar que, conforme melhore a infraestrutura do pas estradas, transmisso eltrica etc , tambm aumente a presena de empresas brasileiras no pas, com o correspondente crescimento da presena de brasileiros, da cultura e da lngua do Brasil. Evidentemente esse cenrio pode assustar a muitos e fomentar as condies de uma reao anti-imperialista contra o Brasil e os brasileiros. Mas hoje, de fato, o cenrio no Paraguai no esse. Embora haja manifestaes espordicas nesse sentido, elas so mais de cunho localizado e sempre ocorrem em momentos de acirramento das tenses no nvel poltico; sempre que as relaes macropolticas melhoram, as relaes em todas as demais esferas da sociedade tambm melhoram. Uma possvel explicao para esse fenmeno o alto ndice de politizao das instituies e dos paraguaios. A lngua portuguesa no somente no dominante como tambm, entre as lnguas estrangeiras, no a de maior presena nas instituies paraguaias e sim o ingls:
190 escuelas pblicas impartirn clases de ingls a partir del primer grado.
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http://ea.com.py/250-mil-brasilenos-y-brasiguayos-viven-en-paraguay/ Acessado em 15 de setembro de 2013. 14 http://www.rediex.gov.py/userfiles/file/POI_2011_POR.pdf Acessado em 15 de setembro de 2013. Revista Multidisciplinar Acadmica Vozes dos Vales UFVJM MG Brasil N 04 Ano II 10/2013 Reg.: 120.2.0952011 UFVJM QUALIS/CAPES LATINDEX ISSN: 2238-6424 www.ufvjm.edu.br/vozes

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El Ministerio de Educacin y Cultura introduce a partir de este ao al curriculum de las escuelas pblicas la enseanza de ingls a partir del primer grado, explic Nancy Bentez de la entidad. El proyecto plantea incluir las clases en 190 escuelas oficiales. [...] (que) estn ubicadas en las zonas ms vulnerables del pas, segn Bentez. Aproximadamente 4.500 nios participarn en las clases desde el primer grado hasta terminar la educacin media. Actualmente los colegios oficiales ensean ingls desde la educacin media. Sin embargo, la ciencia avala que despus de los 15 aos el aprendizaje de una nueva lengua es ms lento. [...] Luego de esta experiencia, el ministerio buscar introducir la modalidad en las 8.500 escuelas y colegios pblicos del pas. (ABC Color, 23 15 de janeiro de 2012).

Entre os colgios pblicos, uma minoria oferece a lngua portuguesa como opo e, entre os colgios privados, poucos ensinam o portugus e os poucos que o ensinam se limitam a algumas sries, s vezes apenas a um ano. Apesar de o Brasil oferecer bolsas para mestrados e doutorados por meio dos Programas PEC e PECPG16 e existirem parcerias entre universidades brasileiras e paraguaias, como o Exame Unificado da Ps-Graduao em Fsica17, o portugus relativamente pouco difundido entre os alunos de nvel superior no Paraguai se comparado com o ingls. Poder-se-ia dizer inclusive que existe at mesmo um certo linguicismo com relao ao portugus, termo que, segundo Canagarajah e Said (2011, p.390), is analogous to racism and sexism, and refers to a discriminatory attitude towards language that is played out in social practices and sustained by social institutions.. Por questes histricas, polticas ou mesmo de preconceito, como tambm ocorre no Brasil, comum que um paraguaio prefira aprender uma lngua europeia ao invs do portugus, embora no tenha intenes de estudar, trabalhar ou viver neste continente. Quem sabe, em outros contextos, o portugus possa ser tomado como lngua hegemnica, de dominao; talvez seja o caso dos pases africanos, mas no Paraguai no parece ser essa a questo. Pelo contrrio, muito necessria uma maior participao do Governo Brasileiro na difuso da lngua e da cultura do Brasil com o objetivo de melhorar a receptividade dos paraguaios aos brasileiros que, por sua vez, tambm deveriam ser correspondidos com aes em prol das lnguas e
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http://www.abc.com.py/nacionales/190-escuelas-publicas-impartiran-clases-de-ingles-a-partir-delprimer-grado-358360.html Acessado em 15 de setembro de 2013. 16 http://www.dce.mre.gov.br/PEC/apresentacao.html Acessado em 15 de setembro de 2013. 17 http://www.ifsc.usp.br/~posgraduacao/inf/exameUnificado2.php Acessado em 15 de setembro de 2013. Revista Multidisciplinar Acadmica Vozes dos Vales UFVJM MG Brasil N 04 Ano II 10/2013 Reg.: 120.2.0952011 UFVJM QUALIS/CAPES LATINDEX ISSN: 2238-6424 www.ufvjm.edu.br/vozes

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cultura do Paraguai no Brasil. Penso que as aes em favor da cultura paraguaia frente aos brasileiros residentes no Paraguai, em particular, e no Brasil, de forma geral, no deveriam ficar espera de aes do governo paraguaio, pois, como j mencionamos, a dissimetria entre os dois pases muito ampla e a capacidade para investir na divulgao de sua cultura no exterior, por parte do Paraguai, ainda muito limitada.

Concluses

Aparentemente as aes atuais do Governo Brasileiro para difuso da lngua, da literatura e da cultura do Brasil no Paraguai ainda no alcanaram o mesmo impacto que teve a Misso Cultural na segunda metade do sculo passado, embora o programa do Leitorado haja revitalizado as aes no cenrio atual e o Centro de Estudos Brasileiros tenha sofrido algumas modificaes positivas que ainda necessitam ser aprofundadas. O ponto alto das aes da poltica lingustica brasileira no pas atualmente se centra na existncia da Licenciatura em Lngua Portuguesa, embora ela mesma ainda no esteja consolidada e sofra de mltiplas carncias, como falta de materiais didticos, mveis, lugar fsico apropriado, equipamentos, professores, biblioteca, etc. Durante os dois ltimos anos, o Ministrio de Relaes Exterior construiu uma pequena biblioteca para a Licenciatura, com cerca de 250 livros, que foram muito importantes para o inicio dos trabalhos; como o Instituto Superior de Lnguas no dispe de recursos prprios para a aquisio de livros, necessrio seguir apoiando a formao da biblioteca, j que a importao de livros por parte dos alunos e professores extremamente difcil por bvias razes econmicas. Tambm h falta de equipamentos e mobilirio, mas o principal problema a falta de um lugar apropriado; as aulas so feitas em salas de um edifcio comercial que est distanciado de tudo que lembre a cultura brasileira e o ambiente universitrio. Apesar do argumento de que a questo do local seja um problema da Universidade, assumir uma postura rgida frente questo ignorar a realidade local e as condies econmicas do Pas. Quanto questo dos Leitores em Assuno serem agentes da cultura ou do Governo Brasileiro, do ponto de vista local, esto as duas vises que se alternam
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conforme as circunstncias e o momento poltico; do ponto de vista do trabalho desenvolvido, sempre se buscou a integrao e o esprito de convivncia, no somente buscando oferecer a cultura brasileira, mas tambm tratando de deixar-se impregnar pela cultura paraguaia. Veja como exemplo os seminrios realizados a partir da iniciativa e/ou coordenao de algum dos Leitores como os organizados pelo Leitor Jos Maria Rodrigues, que se intitulavam Seminrios de Educao Intercultural Bilngue e Educao Indgena e que traziam comunicaes e artigos em espanhol, guarani e portugus. Do ponto de vista das experincias vividas com a implantao de um curso superior pleno para a formao de professores de portugus como lngua estrangeira, sente-se a falta de um apoio mais efetivo que no se restrinja Licenciatura apenas, mas que seja complementado com acordos e inciativas mais abrangentes que favoream a aproximao entre os governos e entre o Governo Brasileiro e a Universidade Nacional de Assuno, sem o que as aes micro correm o risco de se perderem. Isso levaria, mais uma vez, a um perodo de estagnao nas aes de difuso da lngua, da literatura e da cultura do Brasil no Paraguai.

Abstract: This paper presents a retrospective overview of the actions by Brazils Government towards the promotion of the Brazilian language, literature and culture in Paraguay in most recent decades. It aims at an assessment of the countrys current actions, mainly the ones related to the Lecturers Program (Leitorado) and the opening of a Bachelor of Arts Course in Portuguese Language at the Universidad Nacional de Asuncin, as well as the connection of these actions with the latest political events involving the two countries within Mercosul context. The goal is to highlight the perspective in which the Lecturers Program and the Bachelor of Arts Course in Portuguese Language play a tug-of-war game that ends up defining its activities for on the one hand as cultural and educational nature and on the other as of a political scope. It also raises questions whether the Brazilian Government actions suffice (or not) in regards to the promotion of Brazils language, literature and culture in Paraguay. Keywords: Lecturers Program. Bachelor of Arts in Portuguese in Paraguay. Integration in the Mercosur.

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