Aula 4: Licenas, Afastamentos e Direito de Petio

So vantagens no pecunirias. Servidor fica sem trabalhar mas no perde o cargo. No existem diferenas entre afastamento e licena, foi uma opo do legislador chamar assim, sendo 7 licenas e 4 afastamentos. *** Licenas No recebem remunerao as seguintes licenas: a) para mandato classista, b) interesse particular, c) para prestar servio militar, d) por afastamento do cnjuge. a) Para mandato classista: servidor que representa sua classe, geralmente sindicato. No pode ser pedida e retirada enquanto o servidor est no estgio probatrio. Conta como tempo de servio. Pode durar por um mandato mais uma reeleio: o servidor pode conduto, exercer mandato classista por vrias vezes (reeleito), mas com a licena vale a regra do mandato e uma reeleio. Numero de servidores de licena varia com o numero de servidores associados ao sindicato: at 5.000 servidores = 1 servidor pode tirar a licena, 5.000 ate 30.000 = 2 servidores, mais de 30.000 = 3 servidores. b) interesse particular: a Administrao no julga o que o interesse particular, mas faz uma anlise discricionria de convenincia e oportunidade para liberar o servidor no momento adequado. O interesse subjetivo, particular do servidor, apenas o momento da licena. No tem remunerao. No pode ser retirada no estgio probatrio. No conta como tempo de servio. Pode durar at 3 anos. c) servio militar obrigatrio: servidor trabalha na Administrao e convocado para prestar servio militar obrigatrio, ou seja, continua trabalhando para a Administrao, apenas em outra circunstancia. Por isso, pode ser retirada durante o estagio probatrio, e o estgio probatrio no fica suspenso. contada como tempo de servio. Servidor tem 30 dias para retornar ao cargo de origem (perodo de trnsito) quando termina o servio militar obrigatrio. No tem remunerao, includo o perodo de trnsito. d) licena por afastamento do cnjuge: quando o cnjuge (que no servidor federal, ou quando a remoo no for de ofcio, ou seja, se a remoo for solicitada) removido (aula 2) de ofcio. No tem remunerao. possvel que seja retirada durante o estgio probatrio. No conta como tempo de servio. *****

Licenas com remunerao

Licena capacitao: acrescentada em 1997 em substituio a antiga licena premium. A licena capacitao ocorre: a cada 5 anos que o servidor esteja na Administrao Federal, possvel que faa um curso de aprimoramento. Pode durar at 3 meses. Cursos de lnguas, braile, libras, etc... que tenha utilidade para a atividade do servidor. No um direito do servidor, mas uma discricionariedade da Administrao, por isso no pode ser acumulada. remunerada integralmente. Conta como tempo de servio. No pode ser tirada no estgio probatrio, pois possvel a cada 5 anos, quando j terminou o perodo de estgio.

Licena por doena na famlia: um direito do servidor que sofreu alterao em Junho de 2010: perodo vlido por 150 dias anuais (conta o ano a partir do primeiro dia da licena, no o ano do calendrio). Primeiro perodo com remunerao pode durar at 60 dias. Segundo perodo sem remunerao pode durar at 90 dias. Tem que comprovar que o parente precise do servidor acompanhando para os cuidados. aceita durante o perodo de estgio probatrio, mas conta como tempo de servio quando estiver recebendo a remunerao (primeiros 60 dias).

Licena para mandato eletivo: primeiro perodo sem remunerao, segundo perodo com remunerao. Mandato eletivo = poltico. Servidor em cargo de comisso pede AFASTAMENTO, no licena. Perodo de durao: da escolha na conveno partidria at a vspera do registro da candidatura (primeiro perodo sem remunerao). Depois do registro at o decimo dia aps o pleito, a licena remunerada (segundo perodo no pode ultrapassar 3 meses, seno perde a remunerao). Pode ser retirada no estgio probatrio. S computada como tempo de servio no perodo que o servidor estiver recebendo remunerao. *** Obs: Licena que no recebe = no tem desconto da aposentadoria. Caso esteja de licena sem remunerao e no queira perder este perodo, pode avisar que (o prprio servidor) vai depositar o valor da aposentadoria. Aposentadoria = tempo de contribuio e no tempo de trabalho.

Afastamentos a) afastamento par atividade poltica: quando o servidor eleito. Existem 3 grupos de mandatos: 1)federal, estadual e distrital (presidente, governador, senador, deputado), 2) prefeito, 3) vereador. 1) federal, estadual e distrital: impossvel exercer o cargo e o mandato, por isso deve pedir afastamento. Qual a remunerao o servidor vai receber? A lei no dispe, mas a doutrina majoritria entende que ser o do mandato. 2) prefeito: nesta classificao o servidor deve OPTAR por qual remunerao vai receber. 3) vereadores: servidor pode exercer o mandato e o cargo, mas antes deve fazer uma anlise de compatibilidade de horrio. Se o servidor eleitor vereador for afastado, deve OPTAR pela remunerao, se conseguir exercer os dois, acumula a remunerao. Todos estes afastamentos so permitidos durante o estgio probatrio. Contam como tempo de servio, menos para promoo por merecimento.

b) afastamento para estudo ou misso no exterior: se o servidor participa de alguma organizao internacional, depende de autorizao da Administrao (Executivo: Ministro de Estado, Legislativo: Presidente das Casas, Judicirio: Presidente do STF). Se o Brasil participa dessa organizao, o servidor vai sem remunerao, se no participar, o servidor vai com a remunerao. Quanto ao estudo no exterior: tambm depende de autorizao; diversos tipos de estudo.

c) para ps-graduao estrito sensu no Pas: mestrado, doutorado e ps-doutorado. No permitido durante o estgio probatrio: mestrado s depois de 3 anos e doutorado e psdoutorado depois de 4 anos. Tem que provar ser impossvel estudar e exercer o cargo ao mesmo tempo. um afastamento remunerado. Tem que receber o ttulo, salvo se comprovar fora maior que o impediu. Afastamento para ps-doutorado sofreu alteraes pela lei 12.269 de 2010.

d) para servir outro rgo ou entidade: quando o servidor cedido.

Concesses: situaes em que o servidor no trabalha, mas recebe a remunerao normalmente. a) um dia para doar sangue. b) dois dias para tirar titulo de eleitor c) oito dias para casamento ou falecimento na famlia (pais, filhos, cnjuges e irmos). Perodo de horrio especial: servidor doente ou com doente na famlia, servidor que estuda, que est na situao de curso ou concurso.

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Direito de petio: processo administrativo em que o servidor pede, encaminha o pedido ao chefe e o chefe encaminha a autoridade que vai decidir. Cabe reconsiderao da deciso. Cabe recurso da reconsiderao. Prazo prescricional de 5 anos para demisso, cassao, retribuio e crditos resultantes da relao de emprego. Prazo prescricional de 120 dias para requerer outras situaes.

**** O que significa dizer que o recurso no ter efeito suspensivo? Se eu recorro, a priori, a deciso recorrida continua vlida. A no ser que quem receba o recurso aplique um efeito suspensivo (suspende a deciso anterior), a deciso ser cumprida.