Profa. Cludia Marcia Coutinho Gurjo, D.Sc.

Instrumentos de Defesa do Meio

Ambiente
1. Lei Federal N. 6938 (1981)
Estabelece a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins
e mecanismos de formulao e aplicao.

Constitui o Sistema Nacional de Meio Ambiente
SISNAMA.

Institui o Cadastro de Defesa Ambiental.

Apresenta conceitos relevantes tais como: poluidor,
poluio e degradao ambiental.
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1. Lei Federal N. 6938 (1981)
SISNAMA Sistema Nacional do Meio Ambiente, previsto
no art. 6 do referido instrumento legal, constitudo pelos
rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal, dos Territrios e dos Municpios e pelas Fundaes
institudas pelo Poder Pblico responsveis pela proteo e
melhoria da proteo ambiental.
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1. Lei Federal N. 6938 (1981)
Dentre os rgos do SISNAMA, destaca-se o Conselho
Nacional do Meio Ambiente CONAMA, com funes
consultivas e deliberativas.

Este rgo composto por representantes dos Estados da
Federao e do Distrito Federal, representantes de
Ministrios e outras instituies alm de representantes da
sociedade civil organizada.
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1. Lei Federal N. 6938 (1981)
O objetivo geral da referida Lei est expresso no caput do
art. 2, que estabelece seus princpios em 10 incisos.

Art. 2 A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por
objetivo a preservao, melhoria e recuperao da
qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar, no
Pas, condies ao desenvolvimento scio-econmico, aos
interesses da segurana e proteo da dignidade da vida
humana, atendidos os seguintes princpios:
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1. Lei Federal N. 6938 (1981)
I ao governamental na manuteno do equilbrio
ecolgico, considerando o meio ambiente como patrimnio
pblico a ser necessariamente assegurado e protegido,
tendo em vista o uso coletivo;

Constituio Federal reconhece a todos o direito ao
meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial sadia qualidade de vida,
impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de
defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras
geraes.
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II racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua e
do ar;

III planejamento e fiscalizao do uso dos recursos
ambientais;
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1. Lei Federal N. 6938 (1981)
Instrumentos Legais

Qualidade do ar: CONAMA 03/90

Qualidade das guas superficiais: CONAMA 357/05
(revogou a CONAMA 20/86)

Qualidade das guas subterrneas: CONAMA 396/08

Qualidade do solo: CONAMA 420/09 (baseia-se na poltica
nacional de resduos slidos para avaliao das reas
contaminadas por lixes)
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1. Lei Federal N. 6938 (1981)
IV proteo dos ecossistemas, com preservao de
reas representativas;

V controle e zoneamento das atividades potencial ou
efetivamente poluidoras;

Resoluo 420/09 Art. 23: Para o gerenciamento de
reas contaminadas, o rgo ambiental competente dever
instituir procedimentos e aes de investigao e de gesto.
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1. Lei Federal N. 6938 (1981)
VI incentivos ao estudo e pesquisa de tecnologias
orientadas para o uso racional e a proteo dos recursos
ambientais;

VII acompanhamento do estado de qualidade ambiental;

VIII recuperao de reas degradadas;
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IX Proteo de reas ameaadas de degradao;

X Educao Ambiental a todos os nveis de ensino
inclusive a educao da comunidade, objetivando capacit-
la para participao ativa na defesa do meio ambiente.
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1. Lei Federal N. 6938 (1981)
Dentre os objetivos especficos, apresentados no art. 4
deste dispositivo legal, destacam-se:

Compatibilizao do desenvolvimento econmico-social com a
preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio
ecolgico;

Preservao e restaurao dos recursos ambientais com
vistas sua utilizao racional e disponibilidade permanente, e
ainda,

Imposio, ao poluidor da obrigao de recuperar e/ou
indenizar os danos causados.
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2. Instrumentos de Defesa do Meio Ambiente
Os treze instrumentos adequados defesa e proteo do
meio ambiente esto relacionados no art. 9 da Lei da
Poltica Nacional de Meio Ambiente (PNMA):

I Estabelecimento de padres de qualidade ambiental

II Zoneamento ambiental

III Avaliao de impactos ambientais

IV Licenciamento e reviso de atividades efetiva ou
potencialmente poluidora
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2. Instrumentos de Defesa do Meio Ambiente
Os treze instrumentos adequados defesa e proteo do
meio ambiente esto relacionados no art. 9 da Lei da
PNMA:

V Incentivos produo e instalao de equipamentos e a
criao ou absoro de tecnologia, voltados para a melhoria da
qualidade ambiental novas tecnologias e monitoramento

VI criao de espaos territoriais especialmente protegidos pelo
Poder Pblico Federal, Estadual e Municipal, tais como reas de
Proteo Ambiental, de relevante interesse Ecolgico e Reservas
Extrativistas

VII Sistema Nacional de Informao sobre o Meio Ambiente
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2. Instrumentos de Defesa do Meio Ambiente
Os treze instrumentos adequados defesa e proteo do
meio ambiente esto relacionados no art. 9 da Lei da
PNMA:

VIII Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de
Defesa Ambiental

IX Penalidades disciplinares ou compensatrias ao no
cumprimento das medidas necessrias preservao ou
correo da degradao ambiental

X instituio do Relatrio de Qualidade do Meio Ambiente, a ser
divulgado anualmente pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
dos recursos naturais renovveis - IBAMA
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2. Instrumentos de Defesa do Meio Ambiente
Os treze instrumentos adequados defesa e proteo do
meio ambiente esto relacionados no art. 9 da Lei da
PNMA:

XI garantia da prestao de informaes relativas ao Meio
Ambiente, obrigando-se o Poder Pblico a produzi-las, quando
inexistentes

XII Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente
Poluidoras e/ou utilizadoras dos Recursos Ambientais

XIII Instrumentos econmicos, como concesso florestal,
servido ambiental, seguro ambiental e outros
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2. Instrumentos de Defesa do Meio Ambiente
No cenrio Jurdico, destaca-se a aplicao dos
instrumentos de tutela ambiental: Inqurito Civil, Ao Civil
Pblica e Termo de Ajustamento de Conduta, utilizados para
garantir a efetividade dos instrumentos da Poltica Nacional
de Meio Ambiente.
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2. Instrumentos de Defesa do Meio Ambiente
Funes do Ministrio Pblico
Defesa da Ordem
Jurdica
Do Regime Democrtico Dos Interesses
sociais e individuais
indisponveis
Controle externo da
atividade policial

Defesa criana e
adolescente
Registros Pblicos Investigao Penal
Defesa interesses
difusos e coletivos

Meio Ambiente Consumidor Contribuinte
Defesa idoso e
portador de
deficincia
Direitos da
cidadania
Servios de
relevncia pblica
Combate
improbidade
administrativa
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