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Cadernos IESE N.

11
Antnio Francisco
Proteco Social no Contexto
da Transio Demogrfca
Moambicana
Cadernos IESE
Edio do Conselho Cientfco do IESE
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Proteco Social no Contexto da
Transio Demogrca Moambicana
Antnio Francisco
Cadernos IESE n 11/2011
Antnio Francisco Director de investigao do IESE e Professor Associado da Faculdade de Economia
da Universidade Eduardo Mondlane, doutorado em Demograa pela Universidade Nacional da
Austrlia.
antonio.francisco@iese.ac.mz
Junho, 2011
Ttulo: Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
Moambicana
Autor: Antnio Francisco
Copyright IESE, 2011
Instituto de Estudos Sociais e Econmicos (IESE)
Av. Patrice Lumumba 178
Maputo, Moambique
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Produo Executiva: Marimbique - Contedos e Publicaes, Lda.
Tiragem: 300 exemplares
ISBN 978-989-8464-09-5
Nmero de Registo: 7036/RLINLD/2011
Palavras-chave: Fecundidade, proteco social, regime demogrfco,
transio demogrfca, Moambique
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Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
Sumrio
1
semelhana do que acontece noutros pases da frica Subsariana, ainda numa fase in-
cipiente da transio demogrfica, em Moambique, ter muitos filhos constitui a soluo
principal e mais eficaz de proteco social. Principal, porque enquanto a sociedade mo-
ambicana no desenvolver instituies econmico-financeiras, formais e informais, so-
cialmente inclusivas e extensivas a todo o pas, a proteco social continuar predominan-
temente dependente do sistema de reproduo demogrfico antigo, baseado em relaes
inter-geracionais, de gnero e linhageiras, visando garantir nveis de fecundidade com-
pensadores da elevada mortalidade. Soluo mais eficaz, do ponto de vista da estratgia
de sobrevivncia e de reproduo humana moambicana garantir a descendncia dos
indivduos e das geraes, atravs da preveno e mitigao de riscos no ciclo de vida, tais
como: risco de vida na infncia (antes de completar um ou cinco anos de idade), doenas,
vulnerabilidade e falta de aposentadoria na velhice.
No entanto, o facto de a estratgia de ter muitos filhos ainda ser eficaz, no significa que con-
tinue a ser uma opo eficiente. O custo demogrfico e social da estratgia de sobrevivncia,
herdada do regime demogrfico antigo, cada vez mais elevado para a populao moam-
bicana. Esta continua a produzir cerca de seis filhos por mulher, um nmero muito acima do
necessrio para garantir a reposio das geraes. A implicao disto um elevado desperd-
cio demogrfico, o qual impede que as famlias possam transferir o seu investimento parental
da quantidade (elevado nmero de filhos) para a qualidade de um menor nmero de filhos.
certo que a proteco social demogrfica, em torno da elevada fecundidade da mulher,
quando avaliada luz dos actuais padres internacionais de segurana humana digna,
apresenta-se muito precria e incapaz de libertar as pessoas da carncia, pobreza ou indi-
gncia extremas; principalmente em perodos de rpida acelerao do crescimento popu-
lacional. Isto, por si s, no torna a proteco social demogrfica menos relevante do que a
proteco social que emerge alicerada nos sistemas financeiros, formais e informais.
Os prprios pases com economias desenvolvidas e em fases avanadas da transio de-
mogrfica enfrentam crescentes desafios de sustentabilidade dos seus sistemas de protec-
o social, em grande parte por causa da sua nova estrutura etria idosa. Porm, a natureza
dos problemas demogrficos em pases desenvolvidos difere muito dos problemas que
pem em causa a viabilidade e sustentabilidade nos pases em fase incipiente da transio
demogrfica; sobretudo pases como Moambique, com baixo padro de vida e sistemas
financeiros precrios, acessveis apenas uma parte limitada da populao.
1
Partes deste artigo foram partilhadas publicamente, ao longo do ano 2010 (Francisco, 2010b, 2010c;
Francisco et al., 2010a, 2010b), no Ideias No. 33 (Francisco, 2011b) e no livro Desafos para Moambique
2011 do IESE. As tradues de textos em Ingls so da responsabilidade do autor. Agradeo os
comentrios, sugestes e questes colocadas pelos leitores que generosamente leram e partilharam
suas opinies sobre verses anteriores deste artigo.
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Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
A amplitude do que pensamos e fazemos est limitada por
aquilo que nos escapa. E, porque no nos damos conta do que
nos escapa pouco nos resta fazer para mudar; at nos aperce-
bermos de como o facto de no nos darmos conta condiciona
os nossos pensamentos e os nossos actos (R.D. Laing, in Covey,
2005: 47).
Introduo
A literatura sobre proteco social nos pases subdesenvolvidos, nomeadamente pases da
frica Subsariana e Moambique em particular, assume como dado adquirido, que os sis-
temas financeiros, prevalentes na sociedade, constituem o veculo principal de proteco
social, independentemente do seu estgio de desenvolvimento. Os exemplos so muitos,
bastando referir apenas alguns, tais como: Adsn (2010), Cichon et al. (2004), Devereux et
al. (2010), Ellis et al. (2009), Feliciano et al. (2008), Francisco (2010a), Gentilini (2005), Gross
(2007), Hodges and Pellerano (2010), Holzmann (2009), ILO (2006), Nio-Zaraza (2010),
Quive (2007) e Wuyts (2006). Em alguns destes trabalhos, a referida assuno evidente,
como acontece nas anlises sobre sistemas de proteco social que assentam em mecanis-
mos - formais e informais, ou ambos - de natureza financeira. Noutros estudos
2
, tal assun-
o fica implcita, por vezes sem que os prprios autores tenham conscincia dela, como se
as relaes no financeiras e monetrias fossem uma parte de menor importncia na orga-
nizao social da reproduo humana em que os sistemas de proteco social se inserem.
Este artigo d continuidade e aprofunda estudos realizados recentemente pelo autor, so-
bre o papel determinante dos mecanismos demogrficos de proteco social em Moam-
bique, tais como os fluxos inter-geracionais, relaes de gnero, matrimoniais e de filiao;
as redes familiares e comunitrias de reconhecimento mtuo e de inter-ajuda, baseadas
em laos de parentesco, e de vizinhana, atravs das quais grupos sociais trocam bens e
servios, numa base no mercantil configuradora da chamada sociedade-providncia.
3
Na
vida real, o sistema de proteco social demogrfica inquestionavelmente mais relevante
e determinante do que os sistemas que actualmente figuram no centro das atenes das
polticas e aces pblicas, vulgarmente classificados em formais
4
e informais.
5
Para alm
2
Incluindo, at recentemente, o prprio autor deste trabalho (e.g. Francisco, 2010a).
3
O conceito de sociedade-providncia designa um conjunto de fenmenos que so frequentemente
descritos como manifestaes de pr-modernidade, como sobrevivncias e atavismos destinados
a desaparecer com o processo de modernizao e com o evanescer de alguns dos mecanismos que
constituem a sua base material, tais como a pequena agricultura familiar ou as redes alargadas de
relaes de parentesco e de relaes sociais continuadas (Nunes, 1995: 8).
4
E.g., segurana social contributiva, obrigatria e complementar, no sistema legal moambicano, e
no contributiva, segurana social bsica e assistncia social por direito legalmente reconhecido,
solidariedade ou caritativa.
5
E.g., mecanismos de ajuda mtua e redes sociais, familiares e comunitrias, atravs de grupos de
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de assegurarem a reproduo e sobrevivncia humana, proporcionam ainda o espao
estratgico principal do conjunto de mecanismos usados pela populao para antecipar,
compensar e mitigar riscos e choques, a curto prazo, bem como, possveis formas de provi-
dncia social contra a insegurana na velhice, a longo prazo, em conformidade com o seu
estgio de desenvolvimento.
Se aquilo que em trabalhos recentes do autor tem sido definido como proteco social
demogrfica geralmente deixado de lado, nas anlises convencionais sobre proteco
social, certamente no por ser irrelevante para a segurana humana digna. Existem mui-
tas razes, principalmente culturais, para que aquilo que tomado como natural e tradicio-
nal no merea o devido reconhecimento; mas antes de discutir tais razes importante
tornar visvel o domnio da proteco social associado aos componentes demogrficos e
reprodutivos, a fim de mostrar como ele socialmente mais relevantes do que os mecanis-
mos de proteco social assentes nos sistemas financeiros.
Por proteco social demogrfica (PSD) entende-se o conjunto de relaes e mecanismos
determinados pelos componentes de mudana demogrfica, tais como: as taxas vitais (ta-
xas brutas de mortalidade e de natalidade), estrutura etria, mortalidade infantil e esperana
de vida. Estas variveis integram um quadro institucional de relaes e fluxos geracionais e
de gnero, intimamente ligadas s relaes econmicas, sociais, culturais e ticas que inte-
gram a organizao social da reproduo humana. As evidncias empricas reunidas neste
trabalho sobre o domnio da PSD so consistentes com uma vasta literatura antropolgica,
sociolgica e econmica, sobre os comportamentos reprodutivos e estratgias de sobrevi-
vncia das populaes humanas (Cain, 1981, 1983; Caldwell, 1976, 1982; Francisco, 2010a:
37; Feliciano, 1998; Geffray, 2000; Lesthaeghe, 1980, 1989; Livi-Bacci, 1992; Malmberg and
Sommestad, 2000; Malmberg, 2008; Meillassoux, 1975; Nunes, 1995; Robertson, 1991).
O principal objectivo deste artigo demonstrar que, em Moambique, ter muitos filhos
continua a ser a principal forma de proteco social, ao dispor da maioria da populao
moambicana. Trs razes explicam este facto: 1) O tipo de regime demogrfico prevale-
cente nos sculos passados e, no ltimo meio sculo, a transio demogrfica em curso -
lenta, incipiente e atrasada, quando comparada com o processo de transio demogrfica
global; 2) A elevada dependncia da maioria da populao de uma economia de subsistn-
cia precria, comparativamente exgua economia de mercado capitalista; 3) A carncia
de infra-estruturas institucionais, nomeadamente um sistema financeiro formal e informal,
capaz de proporcionar acesso amplo e efectivo maioria da populao.
Este artigo est organizado em quatro captulos, para alm desta Introduo. O primeiro
captulo apresenta um breve enquadramento do actual processo de ruptura com o regime
poupana e crdito rotativo (e.g. Xitique, da palavra Tsonga que signifca poupana), internacionalmente
conhecidas por ROSCAs (Rotating Rotating Savings and Credit Association); as actividades laborais de
entre ajuda (e.g. Kurhimela, Ganho-Ganho), envolvendo troca de mo-de-obra em troca de numerrio;
associaes funerrias e outras organizaes comunitrias visando mitigar e antecipar riscos (Dava, Low
e Matusse, 1998; de Vletter et al., 2009).
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Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
demogrfico antigo (RDA), designado por transio demogrfica moambicana. O segun-
do captulo trata dos determinantes do elevado crescimento populacional e identifica em
que fase da transio demogrfica se encontra actualmente Moambique. O terceiro cap-
tulo responde a questes especficas sobre o significado de ter muitos filhos, at que ponto
esta estratgia reprodutiva ainda eficaz e eficiente, o que define o espao estragtico da
proteco social demogrfica, entre outras. O quarto captulo sumariza a anlise e equacio-
na algumas questes para pesquisa futura e desafios ao nvel de polticas pblicas.
Do regime demogrfco antigo transio demogrfca
O quadro conceptual apropriado para o esboo de um panorama da evoluo demogr-
fica moambicana gira em torno do conceito transio demogrfica, considerado no seu
duplo sentido: emprico e terico.
O marco conceptual da transio demogrfca
O termo transio demogrfica geralmente usado na literatura demogrfica em dois
sentidos, emprico e terico, um assunto detalhado no recente artigo de Francisco (2011a)
intitulado Enquadramento Demogrfico da Proteco Social em Moambique. No mbito
deste trabalho, alguns pontos merecem ser recordados.
Primeiro, relativamente ao conceito: transio demogrfica o processo de transformao
de um regime demogrfico de altas taxas de mortalidade e natalidade (i.e. taxas vitais) para
um regime de baixas taxas vitais.
Segundo, ao longo do ltimo sculo, tanto a teoria como o modelo emprico da transio
demogrfica, tm sobrevivido aos questionamentos crticos, inspirando novos alentos e
reconhecimento intelectual. A queda profunda e generalizada da fecundidade
6
observada
na maior parte do mundo permitiu dissipar as dvidas que subsistiam quanto transio
demogrfica como um processo global (Caldwell, 2001; Reher, 2004).
Terceiro, diferentemente das transies do regime demogrfico antigo (RDA) iniciais, ocor-
ridas principalmente na Europa e outras partes do mundo fortemente influenciadas por
europeus, nas transies mais recentes as diferenas no tempo de resposta da fecundidade
ao declnio da mortalidade esto a tornar-se mais longas. A consequncia disto poder ser
6
A fecundidade uma estimativa da frequncia dos nascimentos ocorridos num subconjunto especfco
- mulheres em idade de procriar, convencionalmente de 15 a 49 anos de idade. A Taxa de Fecundidade
Total (TFT) medida como o nmero mdio de flhos que uma mulher teria at ao fm do seu perodo
reprodutivo, mantidas constantes as taxas observadas na referida data (ver nota 14 sobre diferena
entre fecundidade e fertilidade).
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uma menor capacidade e possibilidade dos pases recm-chegados transio demogrfi-
ca global, quando se trata de tirar o melhor proveito dessa transio para a modernizao
social e econmica das sociedades (Livi-Bacci, 1992: 144; Reher, 2004).
Quarto, no passado, os estudiosos da demografia concentraram-se principalmente no cres-
cimento bruto da populao, tendo de algum modo descurado o problema das mudanas
de longo prazo na estrutura etria. O modelo clssico da transio demogrfica foi formu-
lado em torno das taxas (brutas) de mortalidade e de natalidade, com incidncia para o
impacto da transio no crescimento populacional. Nas dcadas mais recentes uma maior
ateno tem sido canalizada para a interdependncia entre as mudanas na estrutura et-
ria ao longo da transio demogrfica e as fases do ciclo de vida: infncia, adolescncia,
maturidade e envelhecimento (Malmberg and Sommestad, 2000: 3). O fundamento terico
do papel atribudo referida interdependncia no desenvolvimento econmico baseia-se
no entendimento que os comportamentos das pessoas mudam no decurso do ciclo de
vida, medida que evoluem da infncia para a maturidade e a velhice. Por isso, entende-
-se que a populao pode gerar diferentes condies econmicas, dependendo do grupo
etrio que predomina em cada etapa de crescimento populacional: infncia, juventude,
maturidade ou velhice (Malmberg and Sommestad, 2000: 7).
A Figura 1 apresenta uma representao grfica das quatro fases clssicas da trasnio
demogrfica, acrescida de uma nova fase, correspondente quinta fase, segundo certos
autores, ou segunda transio demogrfica, de acordo com outros (Coleman, 2006; Les-
thaeghe and Neidet, 2006; Lesthaeghe, 2010; Kent et al., 2004): Fase 1: Pr-transio (infn-
cia), caracterizada por elevadas taxas vitais, resultando num crescimento vegetativo popu-
lacional muito baixo; Fase 2: Primeira etapa da transio (adolescncia), geralmente iniciada
com a queda das taxas de mortalidade; ou seja com o incio da transio da mortalidade,
enquanto a natalidade permanece estacionria; Fase 3: Inicio da transio da fecundidade
(juventude), resultando numa acelerao do crescimento vegetativo; Fase 4: Perodo de
consolidao da queda da Taxa Bruta de Mortalidade e da Taxa Bruta de Natalidade (ma-
turidade), a ritmos diferentes, em que as taxas vitais voltam a estabilizar, encontrando um
novo equilbrio, gerando um crescimento populacional novamente baixo; abrange pases
com taxas de fecundidade abaixo do nvel de substituio (2,1 filhos); Fase 5: Fase do en-
velhecimento.
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Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
Breve panorama da populao moambicana: passado,
presente e futuro
semelhana do que tem acontecido com a populao mundial (Caldwell, 2004; Demeny
and McNicoll, 2006; ECA, 2001; Maddison, 2006; UN, 2010a), a populao moambicana
tem vivido importantes mudanas demogrficas, ao longo dos sculos passados. Uma das
evidncias mais visveis de tais mudanas, observada no ltimo meio sculo, o rpido
aumento da populao.
A Tabela 1 sumariza dados da evoluo de longa durao da populao moambicana, em
comparao com a populao do mundo e do Continente Africano (INE, 2010a; Maddison,
2006, 2010; UN, 2010a). Segundo as estimativas de Maddison (2006: 30), no 1 Milnio da
nossa era, a populao mundial cresceu lentamente. No incio do 1 Milnio, a populao
mundial rondava 230 milhes de habitantes, tendo aumentado apenas um sexto (17%),
at ao fim do Milnio. No mesmo perodo, a populao de frica (incluindo 57 pases) au-
mentou de 16,5 milhes para 32 milhes de habitantes. J a populao de Moambique,
estima-se que tenha aumentado de 50 mil para 300 mil habitantes no final do 1 Milnio.
Figura 1: Tipologia das Fases da Transio Demogrfca e Ciclo de Vida, segundo
Malmberg e Sommestad, 2000
1 2 3 4 5
TBN - Taxa Bruta de Natalidade
Pop - Crescimento populacional
TBM - Taxa Bruta de Mortalidade
1 - Infncia
2 - Juvenil
3 - Jovem adulto
4 - Maturidade
5 - Envelhecimento
Fonte: Adaptao de www.youtube.com/watch?v=0dK3mL35nkk&feature=player_embedded
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Caderno IESE 11 | 2011
Tabela 1: Evoluo da Populao em Moambique, frica e no Mundo
Momento Histrico
Moambi-
que
frica
Populao
Mundial
Moambique em Percen-
tagem (%)
Ano (Mil Hab.) (Mil Hab.) (Mil Hab.) de frica do Mundo
Sculo I 1 50 17.000 225.820 0,3% 0,02%
Sculo X 1000 300 32.300 267.330 0,9% 0,11%
Sculo XV 1500 1.000 46.610 438.428 2,1% 0,23%
Sculo XVI 1600 1.250 55.320 556.148 2,3% 0,22%
Sculo XVII 1700 1.500 61.080 603.490 2,5% 0,25%
Sculo XIX 1820 2.096 74.236 1.041.720 2,8% 0,20%
Nascimento de Moambique (como
Estado moderno - colonial)
1890 3.775 103.060 1.323.022 3,7% 0,29%
Sculo XX
Incio do sec. XX 1900 4.106 110.000 1.563.464 3,7% 0,26%
1950 6.250 227.939 2.525.501 2,7% 0,25%
Independncia - Estado Soberano 1975 10.433 416.226 4.064.231 2,5% 0,26%
2 Repblica ps-independncia 1990 12.656 633.216 5.256.680 2,0% 0,24%
Sculo XXI
Primeira dcada do sec. XXI 2007 19.952 952.787 6.570.525 2,1% 0,30%
Pop. Projectada (*) 2010 23.406 1.033.043 6.908.688 2,3% 0,34%
Pop. Projectada (*) 2020 28.545 1.276.369 7.674.833 2,2% 0,37%
Pop. Projectada (*) 2030 33.894 1.524.187 8.308.895 2,2% 0,41%
Pop. Projectada (*) 2050 44.148 1.998.466 9.149.984 2,2% 0,48%
(*) Projeco ajustada com variante mdia da ONU 2008
Fonte: INE, 1999a; Maddison, 2006, 2010; UN, 2010a.
No 2 Milnio, registou-se uma visvel acelerao do crescimento populacional, tanto a
nvel mundial e africano como moambicano. A populao mundial aumentou 22 vezes
mais, enquanto em frica aumentou 25 vezes e em Moambique 59 vezes. No ano 1500 a
populao de Moambique teria atingido um milho de habitantes; em 1820, ultrapassou
os dois milhes de pessoas. Por volta de 1891, ano do nascimento do Estado moderno em
Moambique, o nmero da populao rondava os 3,8 milhes de habitantes.
7
A Figura 2 resume a evoluo da populao de Moambique nos ltimos 120 anos e apresenta
uma projeco do crescimento nos prximos 40 anos, segundo os dados da variante mdia da
7
Reagindo a estas estimativas, apresentadas no Ideias 28 (Francisco, 2010b), o historiador Gerhard
Liesegang questionou o tamanho da populao indicado para o incio do sculo XX. Segundo
Liesegang, em 1900 a populao moambicana deveria rondar apenas os trs milhes de habitantes; ou
seja, menos oitocentos mil do que estimado na Tabela 1, para o ano 1891, uma dcada antes. Se esta
hiptese corresponder aos factos, a correco das estimativas permite adicionar uma nova hiptese
sobre o incio e ritmo da acelerao da taxa de crescimento populacional, entre 1950 e 1990. Em vez
de um crescimento mdio anual de 0,84%, no perodo 1900-1950, a taxa seria 1,57%, correspondente a
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Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
diviso de populao da Organizao das Naes Unidas (UN, 2010a). O ano 1891 escolhido
como referncia inicial, na Figura 2, por ser a data histrica em que a configurao geogrfica
e fronteiras, incluindo a longa costa do Oceano ndico, demarcada atravs do Tratado entre
Portugal e Inglaterra, passou a ser conhecido por Moambique (Newitt, 1997: 291-342; Plissier,
2000: 144). Tal acontecimento histrico deu origem ao nascimento de Moambique como Es-
tado moderno.
8
A delimitao fronteiria de Moambique passou a fornecer o enquadramento
estruturante em mltiplos sentidos (desde o demogrfico, ao social, econmico e poltico), com
implicaes para a delimitao do tamanho, estrutura e dinmica populacional, bem como dis-
tribuio geogrfica, movimentos migratrios e urbanizao, entre outros.
Desde 1891 at 2010, a populao moambicana aumentou, aproximadamente de 3,8 milhes
para 22,2 milhes de habitantes. Um aumento populacional de quase seis vezes mais, num
perodo de 120 anos, resultando num incremento de 18,4 milhes de habitantes (Figura 2).
A primeira duplicao populacional poder ter ocorrido no incio da dcada de 1960, ao
totalizar 7,6 milhes de habitantes em 1961. A segunda duplicao ter acontecido por
volta de 1995, ao atingir 15,8 milhes de habitantes, prevendo-se que atinja a terceira du-
1,13%, em 1990- 1930 e 2,01%, em 1930-1950. No foi possvel ter acesso a fontes mais especfcas que
fundamentem esta hiptese, mas no deixa de ser uma hiptese interessante, ao avanar a possibilidade
de a transio da mortalidade ter iniciado algumas dcadas antes de meados do sculo XX.
8
Um Estado de natureza colonial, nos 84 anos decorrentes at Independncia em 1975, e Estado
Soberano, nos ltimos 35 anos, convertido num Estado Falido mas no Falhado (Francisco, 2010a).
Figura 2: Evoluo e Projeco da Populao Moambicana, 1890-2050
Fonte: Maddison, 2006; 2010; Projeco mediana UN, 2010a
Anos
P
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t
a
n
t
e
s
)
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
1890 1906
1891, Nascimento
do Estado Moderno
(colonial) 3806.728816
1961, 1 Duplicao
desde 1891
7627.642
1975, Independncia
de Moambique
10432.604
1995, 2 Duplicao
desde 1891
15764.753
2010
22173.8877
2028, Previso da
3 Duplicao
31746.3889
42789.66862
1922 1938 1954 1970 1986 2002 2018 2034 2050
12
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plicao por volta do ano 2028, ano em que se espera atingir 32 milhes de habitantes.
Significa assim, que nos 35 anos de Independncia de Moambique, a populao duplicou
(INE, 1999a, 2010b; Maddison, 2010; UN, 2010a).
Desta breve retrospectiva, sobressaem aspectos dignos de realce, relativos variao do
crescimento populacional, em termos absolutos e relativos. A populao total aumentou
10 vezes, mas metade deste aumento ocorreu nos ltimos 35 anos (em apenas um quinto
do perodo). Ou seja, foram precisos 70 anos para que a populao duplicasse, entre 1891
e 1961, resultando num acrscimo absoluto de 6,6 milhes de habitantes. Porm, para a
segunda duplicao, entre 1961 e 1995, foram precisos apenas 34 anos, resultando num
acrscimo absoluto maior do que o da duplicao anterior (8,2 milhes de habitantes),
testemunhando assim uma acelerao da taxa de crescimento.
A variao relativa do crescimento populacional tambm evidencia uma acelerao, a par-
tir da segunda metade do Sculo XX. At meados do sculo XX, a taxa mdia anual do
crescimento da populao foi inferior a 1% (0,87%, no perodo 1891-1950), mas no ltimo
meio sculo, registou uma acelerao persistente para nveis superiores a 2% ao ano (Fran-
cisco, 2010b).
A evoluo futura do tamanho populacional depender da variao das taxas vitais e da estru-
tura etria, nomeadamente da taxa bruta de natalidade associada ao nvel de fecundidade das
mulheres em idade reprodutiva. As projeces da ONU 2008 (UN, 2010a) assumem uma reduo
progressiva da fecundidade, tanto no mundo em geral como em Moambique. Relativamente
populao moambicana prev-se que continue a crescer ao longo de toda a primeira metade
e parte da segunda metade do corrente Sculo XXI, no se sabendo quando estabilizar.
9

Transio demogrfca moambicana: incipiente, lenta
e tardia
Para o senso comum, o rpido crescimento populacional no ltimo meio sculo de algum
modo contra-intuitivo ou mesmo intrigante. No quotidiano, as pessoas sentem a adversida-
de da vida, na luta pela sua sobrevivncia. Muita gente ainda se lembra, da massiva desloca-
o populacional e dos bitos, causados pela guerra civil (1976-92) e por outras calamidades
econmicas (e.g. destruio da economia rural, fome) e ambientais (e.g. seca, cheias).
10

9
Recentemente, o Continente Africano registou a passagem da barreira de mil milhes de pessoas,
prevendo-se que volte a duplicar por volta do ano 2050. Em Moambique, se a terceira duplicao
populacional, desde 1891, ocorrer por volta de 2028, signifca que o ritmo de crescimento demogrfco
acelerado manter-se-, tal como na duplicao anterior, com uma durao de 33 anos.
10
Reagindo divulgao pblica dos resultados do Censo 2007, um cidado no familiarizado com a
cincia demogrfca, indagou: Se morreram tantas pessoas, devido guerra civil, calamidades, fome e
subnutrio, como que a populao moambicana cresceu to rapidamente?.
13
Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
Perante isto, o senso comum questiona-se sobre as possveis causas de um crescimento
populacional rpido e vigoroso, no ltimo meio sculo, quando as adversidades registadas
fariam pensar que a populao registasse uma forte diminuio da qual dificilmente recupe-
raria. Sabendo que em perodos anteriores guerra civil, tambm se registaram calamidades
naturais, conflitos militares e diversos outros factores de vulnerabilidade, em que difere a ace-
lerao do crescimento populacional recente da evoluo demogrfica mais remota? Ser
que o fenmeno do rpido crescimento demogrfico resulta de mudanas substantivas e
estruturais, em vez de conjunturais e espordicas, nos mecanismos de reproduo humana?
O que explica o elevado crescimento populacional?
O crescimento populacional depende principalmente da mudana dos componentes fun-
damentais da dinmica demogrfica (bitos e nascimentos), representados por indicadores
como: taxa bruta de natalidade (TBN), taxa bruta de mortalidade (TBM) e taxa de crescimento
natural ou vegetativo (TCN). A Figura 3 ilustra a tendncia das taxas vitais, entre 1950 e 2005,
bem como a sua projeco at 2050, segundo a variante mdia da ONU 2008 (UN, 2010a).
Na Figura 3, a representao grfica dos componentes de mudana demogrfica (TBM, TBN e
TCN) em Moambique representada pelas linhas contnuas, para o perodo 1950-2005, e pelas
linhas descontnuas na projeco referente ao perodo 2005-2050. A mancha cinzenta repre-
senta as taxas vitais a nvel mundial, permitindo evidenciar graficamente algumas semelhanas
e tambm diferenas, nas trajectrias demogrficas em Moambique e no Mundo.
A principal semelhana entre a trajectria demogrfica mundial e a moambicana diz res-
peito direco das mudanas observadas, visto ambas apontarem para o mesmo sentido,
ou seja, uma diminuio dos componentes de mudana demogrfica (mortalidade e na-
talidade). Mas a grande diferena entre elas est no ritmo de diminuio dos dois compo-
nentes, sobretudo a fecundidade.
Em meados da dcada de 1950, a taxa de mortalidade mdia mundial era de 17 bitos por
1000 habitantes; cerca de 42% inferior mortalidade em Moambique, estimada em 30
bitos por 1000 habitantes, em 1955. A taxa bruta de natalidade moambicana rondava
os 50 nascimentos por 1000 habitantes, contra 36 nascimentos por 1000 habitantes a nvel
mundial; isto , quase 40% superior ao nvel mundial.
O saldo lquido das duas taxas vitais anteriores representava, por volta de 1955, um cresci-
mento populacional mdio anual de 1,9%, em Moambique, contra 1,8% a nvel mundial.
Uma diferena que, primeira vista, parece pequena, mas em uma anlise mais cuidada per-
cebe-se que se traduziu numa divergncia significativa das tendncias demogrficas, nas d-
cadas seguintes. No perodo 1955-2005, as taxas de mortalidade diminuram drasticamente,
tanto em Moambique (-46%) como a nvel mundial (-51%). No entanto, no mesmo perodo,
a natalidade moambicana diminuiu muito lentamente (-20%), comparativamente reduo
14
Caderno IESE 11 | 2011
da natalidade a nvel mundial (-46%). Desta diferena de comportamentos dos componentes
de mudana demogrfica, resultou que em Moambique, a taxa de crescimento populacio-
nal acelerou de 1,8% para 2,3%, entre 1955 e 2005, enquanto no mesmo perodo, a popula-
o mundial registou uma diminuio do ritmo de crescimento, de 1,8% para 1,2%.
No seguro afirmar se, ao longo da corrente dcada de 2010, a populao moambicana
continuar a registar nveis de crescimento demogrfico bastante elevados (acima de 2%
por ano); ou se entrar, nos prximos tempos, numa fase de desacelerao sustentvel do
crescimento populacional.
11
Em que fase da transio demogrfca est Moambique?
Os dados usados neste trabalho podem divergir de outros, dependendo das fontes, con-
duzindo a resultados e concluses ligeiramente diferentes; principalmente se pretender
entrar em detalhes, com o incio exacto da ruptura com o antigo regime demogrfico e
durao de cada fase; intensidade do crescimento da populao, dependendo da distncia
entre os valores da natalidade e da mortalidade e extenso ou impacto de cada fase, em
termos do volume total da populao afecta pelo processo de transio.
11
Por desacelerao sustentvel entende-se, neste caso, a diminuio da taxa de crescimento
populacional, resultante de mudanas estruturais da composio etria e condies de reproduo da
populao, em vez de mudanas meramente circunstanciais ou conjunturais.
Figura 3: Transio Demogrfca em Moambique e no Mundo, 1950-2050
Fonte: UN, 2010a
TBN-Mundo TBM-Mundo TCN-Moz
TCN-Mundo TBN-Moz TBM-Moz
T
a
x
a

(
p
o
r

1
0
0
0

H
a
b
i
t
a
n
t
e
s
)
Anos
60
50
40
30
20
10
0
1955
1,2%
0,3%
1965 1975 1985 1995 2005 2015 2025 2035 2045
TCN-Mundo
Taxa de Mortalidade (TBM-Moz)
Taxa de Cres. Natural
(TCN-Moz) 2,6%
Taxa de Natalidade (TBN-Moz)
(dados do meio da dcada, em e %) 49,1
46,9
43,5
39,5
32,6
28,5
24,5
21,2
9,7
10,6
11,8
13,5
16,1
17,4
21
21,7
25,6
30
1,9%
15
Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
preciso aprofundar a anlise das taxas vitais, tomando em considerao os dados do l-
timo censo populacional (Censo 2007) ainda por explorar, de forma sistemtica. Arnaldo
(2007) reuniu suficientes evidncias conducentes concluso de que a transio da fe-
cundidade moambicana poder ter iniciado por volta do ano 2000, mas provavelmente
apenas no Sul de Moambique.
No objectivo deste artigo desenvolver anlises detalhadas sobre a recente dinmica
dos componentes da mudana demogrfica em Moambique, ser contudo suficiente su-
marizar a discusso anterior, com hipteses de resposta questo: Afinal em que fase da
transio demogrfica se encontra actualmente Moambique?
A Tabela 2 permite responder a esta questo, recorrendo aos dados mais actualizados pu-
blicados pelo INE e de um conjunto de trs dezenas de pases, agrupados segundo as cinco
fases de transio demogrfica referidas anteriormente.
Tendo em conta os dados demogrficos, Moambique encontra-se na Fase 2 com 41,1
de TBN e 16,5 de TBM, 2,4% de crescimento vegetativo, 133 de TMI, esperana de
vida nascena de 47,3 anos e 5,5 filhos por mulher (INE, 2010b). Estes dados referem-se
a uma das verses das estimativas do INE, disponvel no seu Portal de Internet, diferentes
de outras fontes suas como, por exemplo as Projeces Anuais da Populao Total, Urba-
na e Rural, 2007-2040 (INE, 2010a), devido a diferenas metodolgicas, cujos detalhes se
desconhece. No entanto, as diferenas nos dados, de uma maneira geral no afectam o
posicionamento de Moambique na Tabela 2, o qual pretende ser mais indicativo do que
exacto. Indicativo, porque no cmputo geral os indicadores demogrficos moambicanos
reflectem ainda o RDA e a primeira fase da transio demogrfica, apresentando uma TBN
na escala, ou muito prxima da escala dos 40-50, dependendo das estimativas, enquan-
to a TBM diminuiu para nveis inferiores a 20.
Tratando-se de uma transio, pressupondo assim a mudana de um equil brio dinmico
relativamente estvel para um novo equilbrio, significa que ela tem um incio e fim. Na
prtica, porm, difcil identificar com preciso o incio e o fim da mudana do regime
demogrfico antigo (RDA) para um regime demogr fico moderno (RDM), em parte por
causa da complexidade e sobreposio dos factores envolvidos; por outro lado, por causa
da falta e da fraqueza de dados que permitam medir os processos de mudana. A partir da
experincia mundial, sabe -se que a transio demogrfica , na maioria dos casos, despo-
letada pela queda da mortalidade, nomeadamente pela queda sustentvel da mortalidade
infantil. Segue-se a transio da fecundidade, resultante da mudana no comportamento
re produtivo em processos que no so lineares nem ininterruptos. Quando se fala do in-
cio da transio, em geral, refere-se queda irreversvel dos nveis da mor talidade ou da
fecundidade, relativamente ao pico mais elevado e relativamente constante. A transio
acontece, no obstante eventuais variaes, porque no se observa um retorno ao pico
mais elevado. Pelo contrrio, ao longo do tempo, a transio da fecundidade acontece em
direco ao nvel de substituio demogr fica (2,1 filhos por mulher) (Bongaarts, 2002: 4-5;
Lucas, 1994: 25).
16
Caderno IESE 11 | 2011
Tabela 2: Moambique no Contexto da Distribuio dos Pases por Fases da Transio
Demogrfca, 2005-2010
Fases Estado
TBN TBM
TC
(%)
Intervalo
da TC (%)
TFT TMI Caractersticas

Fase 1 - 40-50 40-50 0


Na actualidade no h
nenhum pas no mundo
que apresente taxas de
mortalidade to altas.
Para encontrar algum
pas do Terceiro Mundo
nesta fase seria preciso
recuar primeira metade
do sculo XX e, at ao s-
culo XVIII, para encontrar
algum dos pases ricos.
Fase 2
Guin Bissau
Nger
Angola
Mali
Uganda
Tanznia
Somlia
Moambique(*)
49,6
49,6
47,3
48,1
46,6
39
42,9
41,1
18,4
13,8
20,5
14,7
13,4
12,9
16,6
16,5
3,1
3,6
2,7
3,3
3,3
2,6
2,6
2,5
> 2,0
7,2
7,1
6,4
6,5
6,5
5,2
6,0
5,4
113
111
132
129
77
73
116
133
A Taxa Bruta de Natali-
dade (TBN) mantm-se
alta. Pelo contrrio, a Taxa
Bruta de Mortalidade
(TBM) regista uma dimi-
nuio, originando um
forte aumento do cresci-
mento populacional.
Fase 3
Honduras
Zimbabwe
Botwana
ndia
Marrocos
Africa do Sul
27,9
27,9
24,9
23,0
20,5
22,3
5,6
17,9
14,1
8,2
5,8
17
2,2
1,0
1,1
1,5
1,5
0,5
[1,0-1,9]
3,3
3,2
2,9
2,8
2,4
1,9
28,2
58
46,5
55
30,6
19,8
A TBN inicia uma redu-
o, mas como a TBM
tambm continua em
queda, o crescimento
demogrco permanece
marcadamente positivo.
Fase 4
Maurcias
Tunisia
Reino Unido
Noruega
Espanha
Australia
Sucia
ustria
Estados Unidos
14,8
16,7
12,0
12,0
10,8
12,4
11,3
9,2
14,0
7
5,6
9,9
9,1
8,8
7,1
10,1
9,4
8,2
0,8
1,1
0,2
0,3
0,2
0,5
0,1
0,0
0,6
[0,9-0]
1,9
2,4
1,7
1,8
1,3
1,8
1,7
1,4
2,1
14
44,8
4,8
3,3
4,2
4,4
3,2
4,4
6,3
A TBN e a TBM reduzem,
at atingir valores mui-
to parecidos, resultan-
do numa desacelerao
do crescimento (como
acontece actualmente
na Sucia e Astria).
Fase 5
Alemanha
Itlia
Eslovnia
Litunia
Japo
8,2
9,2
9,0
9,1
8,3
10,7
10,5
9,9
12,3
9,0
-0,3
-0,1
-0,1
-0,3
-0,1
<0
1,4
1,3
1,3
1,2
1,2
4,3
5
4,8
8,5
3,2
A TBN segue registando
uma diminuio, at ul-
trapassar e tornar-se in-
ferior TBM, originando
um crescimento demo-
grco negativo e di-
minuio da populao).
(*) Dados referentes a 2002/07 do INE (2010b), www.ine.gov.mz/populacao/indicadores/indemo_proj (Acedido a 25.01.2011)
Fonte: UN, 2010a; Adaptao de http://pt.wikipedia.org/wiki/Transi%C3%A7%C3%A3o_demogr%C3%A1fca.
Na dcada passada, vrios pesquisadores constataram uma relativa desacelerao ou mes-
mo estagnao na queda da fecundidade, em vrios pases da frica Subsariana (Arnaldo e
Muanamoha, 2010: 6; Bongaarts, 2002, 2007; Ezeh et al., 2009; Kreider et al., 2009; Shapiro
and Gebreselassie, 2007; Schoumaker, 2004). Por exemplo, Shapiro and Gebreselassie (2007)
17
Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
classificaram Moambique, no incio da transio da fecundidade, com um nvel mdio na-
cional da TFT de 5,5 filhos por mulher (6,1 rural e 4,4 urbano), no se observando qualquer
diminuio nos dados do IDS (DHS - Demographic Health Survey), entre 1976 e 2003.
Proteco social no contexto de uma transio
demogrfca incipiente
Reproduo o processo em que os organismos adultos realizam sua capacidade fsica de
produo de outros organismos, regenerando deste modo renovao das espcies (Robert-
son,1991: 1). O estudo da reproduo humana requer o recurso a mobilizao do conheci-
mento elaborado por disciplinas cientficas diferentes, incluindo a antropologia, a econo-
mia, a psicologia, a neurobiologia e a demografia.
Como escreveu Wilson (2009: 98), nenhuma teoria conduz directamente aos factos H
sempre um processo repetido de formao e teste de hipteses; mas no menos ver-
dade que o entendimento no depende de saber muitos factos, mas de ter os conceitos,
explicaes e teorias correctos Ns entendemos a estrutura da realidade somente pelo
entendimento das teorias que a explicam. E como elas explicam mais do que percebemos
imediatamente, podemos entender mais do que percebemos imediatamente que enten-
demos (Deutsch, 2000: 1, 9).
Presentemente, apenas a teoria da evoluo transcende os limites disciplinares dos contri-
butos cientficos especializados, ao proporcionar um quadro intelectual suficientemente
abrangente e flexvel para entender a evoluo da reproduo humana. A teoria da evolu-
o oferece um terceiro modo de pensar, em relao a duas outras formas de pensamento
muito mais difundidas: a teologia e o materialismo. A teologia no til para investigar
factos da vida social, defende Wilson, porque a sua misso apenas estabelecer valores
relativos ao mundo material. O materialismo, apesar de complementar a seleco natural e
permitir conhecer a constituio fsica dos organismos, deixa obscura a lgica e mecanis-
mos adaptativos que explicam a finalidade na vida (Wilson, 2009: 33-36, 67-68).
Ser que a teoria da evoluo pode ajudar a pensar a finalidade e os mecanismos de pro-
teco social, no contexto do regime demogrfico antigo e da transio para o regime de-
mogrfico moderno? Se a abordagem de Wilson for correcta a resposta questo anterior
positiva:
A adopo de um novo conjunto de convices sobre ns mesmos ajudar-nos- a ava-
liar como as nossas antigas convices fracassaram A evoluo tem intrinsecamente
a ver com organismos que reagem a modifcaes ambientais no que toca evolu-
o, o futuro pode ser diferente do passado (Wilson, 2009: 102; 144).
18
Caderno IESE 11 | 2011
Ao reconhecer-se o carcter multidisciplinar e transcendente da explicao da seleco
natural, possvel aprender a pensar os trs cs da evoluo humana - cognio, cultu-
ra e cooperao (Wilson, 2009: 220-221). primeira vista, caractersticas mais ou menos
controversas eg. igualitarismo, discriminao, infanticdio, suicdio, homossexualidade, o
riso, a adopo e a arte parecem superficiais para se entender a sobrevivncia e reprodu-
o humana. Porm, numa considerao de tais caractersticas informada pela perspectiva
evolutiva, rapidamente se percebe que so tudo menos suprfluas.
No espao reservado a este terceiro captulo procura-se responder a questes decorrentes
da ideia principal sintetizada no ttulo deste trabalho: Ter muitos filhos, principal forma
de proteco social em Moambique: O que significa ter muitos filhos, em termos gerais,
e no caso de Moambique de hoje, em particular? Ser a estratgia de muitos filhos ain-
da eficaz e eficiente? O que define o espao estratgico da proteco social demogrfica?
Quantos filhos representam um nmero demasiado elevado? Ou qual o nvel de desper-
dcio demogrfico da actual populao moambicana? No ser um paradoxo o facto da
maioria das crianas moambicanas morrerem antes dos seus pais e avs? Se a sociedade
no precisa do excedente de crianas que actualmente produz, porque consegue repor as
geraes com menor nmero de crianas, ser que ir continuar a aliment-las?
O espao estratgico da proteco social demogrfca
Se a proteco social for entendida como o sistema de relaes e mecanismos institucio-
nais estabelecido para garantir uma segurana humana digna, tal sistema precisa de ser
analisado e investigado no contexto da organizao social da evoluo reprodutiva e do
espao estratgico em que a populao vive. Trs componentes importantes compem
o espao estratgico definidor do sistema PSD moambicano, tanto antigo como na sua
transio recente: sobrevivncia, reproduo e ambiente natural e scio-econmico.
Nos dois captulos anteriores destacou-se o estgio actual de transio demogrfica em
Moambique, nomeadamente o seu carcter incipiente, lento e retardado, tanto ao nvel da
transio da fecundidade como da transio da mortalidade. Se a experincia da transio
demogrfica mundial pode servir para antecipar a transio demogrfica moambicana,
parece razovel admitir que o ritmo da transio da fecundidade moambicana continuar
fortemente dependente da consolidao e sustentabilidade da transio da mortalidade,
nomeadamente a mortalidade infantil.
12
Como escreveu Livi-Bacci (1992: 123), olhando
12
Cleland (2001), num artigo recente, inspirado nas ideias originalmente elaboradas por Kingsley Davis
(1963), argumentou de forma persuasiva que redues substanciais da mortalidade representam a
condio necessria e sufciente do estmulo da queda da fecundidade, em contexto histricos dos pases
em desenvolvimento. Os resultados apresentados aqui oferecem forte suporte emprico ideia de Cleland:
em parte nenhuma do mundo, independentemente da poca, dos nveis de riqueza ou estgios da
modernizao, a fecundidade mudou sem que primeiro a mortalidade mudasse signifcativamente (Reher,
2004: 25; ver tambm Livi-Bacci, 1992: 152-153; Malmberg and Sommestad, 2000; Malmberg, 2008).
19
Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
para o processo demogrfico como um todo, nenhuma populao que tenha beneficiado
de melhoria do seu bem-estar e reduo da mortalidade mantm por muito tempo eleva-
dos nveis de fecundidade.
semelhana de qualquer sistema homeosttico aberto e adaptativo ao ambiente e con-
dies em que vive, a transio demogrfica da populao moambicana apresenta-se
como um processo de desequilbrio, mais ou menos instvel, do RDA em busca de um
novo regime demogrfico estabilizado em torno de um novo equilbrio ou quase-equil-
brio. Tal processo decorre num amplo espao estratgico, suficientemente amplo para que
a intensidade e o ritmo de variao do agregado demogrfico seja o produto de mltiplos
processos de aumento ou diminuio das populaes a nvel local.
Os limites do espao estratgico demogrfico so definidos pela capacidade potencial e
efectiva de sobrevivncia e de reproduo da populao. A capacidade potencial estabe-
lecida pelas caractersticas biolgicas da espcie humana, enquanto a capacidade efectiva
o produto da interaco do sistema homeosttico com o ambiente natural e scio-eco-
nmico em que vive, incluindo os recursos disponveis e os sistemas de produo desen-
volvidos pela sociedade.
No possvel fazer justia, no mbito deste trabalho, extensiva literatura especializa-
da em domnios que integram o espao estratgico da organizao social da reproduo
humana determinante dos sistemas de proteco social demogrfica. Principalmente lite-
ratura antropolgica e sociolgica sobre a dinmica das instituies domsticas antigas
e contemporneas; trabalhos como os estudos de Geffray (2000), sobre as relaes de
parentesco entre os macuas, no Norte de Moambique; ou de Feliciano (1998), sobre a
economia dos Thonga do Sul de Moambique; ou ainda os trabalhos mais recentes sobre
as mudanas que esto a ocorrer nas sociedade matrilineares e patrilineares contempo-
rneas (Aboim, 2008; Chiziane, 2010; Firmino, 2008; Granjo, 2007; Osrio, 2006; Santana,
2009; Temba, 2004).
De qualquer forma, sem pretender ser exaustivo na anlise das relaes de causalidade
entre a dinmica populacional moambicana e os trs componentes definidores do seu
espao estratgico sobrevivncia, reproduo e ambiente , preciso reconhecer que, ao
longo deste texto, o terceiro componente recebeu menos ateno do que os outros dois.
E no foi por se considerar menos importante. O longo processo adaptativo da evoluo
da populao humana permitiu desenvolver capacidades comportamentais suficiente-
mente flexveis que operam atravs de mecanismos que determinam o funcionamento e a
composio dos sistemas reprodutivos, tais como: a idade de entrada na vida reprodutiva,
por vida das diferentes formas de acasalamento ou unies matrimoniais; a proporo de
indivduos directamente envolvidos na reproduo e os processos como as geraes se
renovam e gerem a sada e substituio das mais velhas pelas mais novas. Se bem que tal
assunto no seja aprofundado neste trabalho, vale a pena exemplificar este ponto com um
exemplo ilustrativo da sucesso geracional nos Macuas do Norte de Moambique (Caixa 1).
20
Caderno IESE 11 | 2011
Caixa 1. Expresses da Proteco Social Demogrfca Moambicana Sucesso
e Interdependncia Geracional nos Macuas do Norte de Moambique
Uma rapariga casada na puberdade, tem doze ou treze anos quando o esposo vem dormir com ela na
cozinha da sua me. Pode ter o seu primeiro filho, o mais tardar, por volta dos quinze anos; a este ritmo a
passagem das geraes efectua-se rapidamente. -se frequentemente av aos trinta e cinco anos, idade
aproximada em que uma mulher por consequncia introduzida na gerao snior. Uma mulher que viva
mais de cinquenta anos tem todas as hipteses de vir a conhecer os seus bisnetos. (p. 78).
A verdade que no h trs, mas pelo menos quatro geraes em presena, demograficamente induzidas
pela precocidade da fecundidade das mulheres (quinze anos). Com o tempo, com a passagem das geraes,
o grupo domstico renova-se em torno das mulheres da ex-gerao jnior, promovida a snior, e expulsa dos
seus efectivos a antiga gerao snior o casamento das netas que provoca e sanciona simultaneamente
esta ltima passagem de gerao para as mulheres velhas, que as introduz na gerao dos ancios. Tm entre
cinquenta e setenta anos, so excludas das redes sociais e econmicas, constituindo e integrando os grupos
domsticos que outrora polarizavam, em proveito agora da gerao snior. Esta passagem de gerao corres-
ponde alm disso ao perodo das suas vidas em que as mulheres e os sues esposos, ainda mais velhos, vem
declinar as suas capacidades fsicas. Como subsistem? (p. 79).
As consequncias funestas, para os ancios, da sua expulso do grupo domstico renovado, so na realidade evitadas
uns quinze anos antes. Com efeito, nessa altura a av adoptou e criou sob o seu tecto a primeira neta nascida do ca-
samento da sua filha. A mais velha das filhas no vive junto da sua me, levada para casa da av desde o desmame,
onde criada e alimentada. Como mais velha, atinge a idade de ser casada antes que se inicie a passagem das gera-
es, que ir excluir a sua av dos efectivos do grupo domstico Por outras palavras, a avtomou uma opo sobre
o futuro do lar da sua neta ao adopt-la e aambarca antecipadamente o servio dos seus primeiros genros da nova
gerao, da qual ela inaugurar o advento matrimonial junto da sua adelfia Assim, ela ser de novo o plo de atrac-
o das prestaes de uma nova gerao de genros que supriram junto dela a falta dos outros, quando estes forem
promovidos a seniores A mulher snior subtrai a primeira criana nascida do casamento da sua filha aos cuidados
desta, e renova com a criana o investimento que efectuou outrora com a sua filha. Ela beneficiar assim mais tarde,
quando se tornar improdutiva, de servios provenientes do lar desta neta, equivalente aos que goza agora parte do
lar da sua filha uma prepotncia das mulheres seniores sobre o destino da progenitura das jovens mes juniores,
com o objectivo de preparar e garantir a assistncia social e material na sua velhice (pp. 79-81).
As reservas assim acumuladas no ptio da mais velha das ancis destinam-se a fazer face aos anos dif-
ceis A terra transmitida entre e pelas mulheres: quando morre uma mulher, uma outra da adelfia substi-
tu-a junto do vivo. Toma o estatuto, o esposo e as terras da defunta, de quem herda isto , de quem ela
toma o lugar e a identidade -, um vivo por um morto (diz-se tomar o nome do morto). As mulheres perma-
necem assim toda a sua vida no interior do territrio. Os homens s tm acesso terra por intermdio das
mulheres, enquanto esposas, no quadro do casamento (pp. 82-83).
A condio masculina parece aqui particularmente desagradvel: as mulheres dependem do trabalho dos ho-
mens, mas o dispositivo tal que so estes que dependem delas para usufruir do seu prprio produto. Final-
mente, embora o mesmo produto sirva para prover s necessidades das crianas, os homens no desfrutam do
crdito de as ter alimentado, apenas as mulheres tiram disso partido, para reivindicar, em prejuzo dos homens,
a autoridade sobre esta progenitura, nascida das suas unies. Em virtude destas relaes, liga-se, como vimos, a
pertena das crianas ao grupo das mulheres, a relao adlfica (p. 90).
a sociedade macua evoca uma espantosa dependncia dos homens em relao s mulheres E no entanto
os homens no possuem quase nenhum ascendente sobre as mulheres com quem casam, mas exercem a sua au-
toridade sobre as mulheres da sua prpria adelfia, com as quais cresceram. A progenitura das esposas escapa-lhes,
mas so senhores do destino das crianas das suas congneres. O domnio feminino dos celeiros e do ciclo pro-
dutivo claro e sem partilha, mas so os homens que ordenam e fazem os casamentos que iniciam e sancionam
cada um dos momentos do dito ciclo As mulheres administram este, os homens dispem, com a dominao
do casamento, do controlo das modalidades sociais da reproduo deste ciclo produtivo no tempo e, em virtude
desta prerrogativa estratgica, exercem indirectamente sua autoridade sobre toda a sociedade. De onde lhes vem
este poder? Que fazem com ele? (p. 107- 108).
Fonte: Gefray, 2000.
21
Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
Estratgia de sobrevivncia e reproduo: o que signifca ter muitos
flhos?
No contexto deste trabalho o uso de termos como muitos filhos ou poucos filhos assume
um destaque particular, comeando pelo prprio ttulo, justificando uma nota qualificativa
sobre o seu significado especfico, no contexto da estratgia de sobrevivncia e reprodu-
o humana.
Os bilogos geralmente distinguem dois tipos de estratgia de sobrevivncia e reprodu-
tiva, entre os organismos vivos: r
13
e K. Os seres humanos sobrevivem e reproduzem-se
segundo uma estratgia-K, semelhana de outros mamferos, de mdio e grande porte,
e outros seres vivos pequenos (e.g. pssaros). A estratgia-K apropriada para ambientes
relativamente estveis, se bem que povoados por concorrentes, predadores e parasitas. Os
seres vivos so de tamanho mdio ou grande, crescem lentamente e adquirem maturidade
tardia, dedicando enorme investimento (tempo e recursos em cuidados parentais) prole.
Por isso, a prole relativamente pequena, comparada com a estratgia-r. O menor cresci-
mento demogrfico dos animais de maior porte pode estar ligado sua menor vulnerabi-
lidade s flutuaes ambientais, e isto tambm est relacionado ao seu tamanho corporal
(Livi-Bacci, 1992: 2-3).
No contexto da estratgia-K seguida pelos seres humanos, a maior ou menor quantidade
de descendentes ou filhos, pressupe uma relatividade diferente do que acontece com a
estratgia-r. Nas populaes humanas, o nmero mdio de filhos nascidos vivos que uma
mulher pode ter na sua vida frtil (convencionalmente definida entre os 15 e 49 anos), varia
entre zero a 15 filhos.
14
Este nmero mximo de filhos, em termos estatsticos, explicado
pelas limitaes biolgicas e sociais da procriao da mulher.
15
Em conformidade com a estratgia-K a vida no uma lotaria - pelo menos no sentido da
estratgia-r, em que a probabilidade de sobrevivncia muito reduzida e, por isso a perpe-
13
A estratgia-r praticada por insectos, peixes e certos mamferos pequenos que vivem em ambientes
muito instveis, o que requer que aproveitem os perodos favorveis (anual ou sazonal) para se
reproduzirem rpida e abundantemente, apesar da probabilidade de sobrevivncia da prole ser
pequena. Num ambiente muito instvel, os seres vivos so de tamanho pequeno, crescem rapidamente,
tm uma maturidade precoce e dependem de grandes proles ou de elevado nmero de nascimentos
life is a lottery and it makes sense simply to buy many tickets (May and Rubinstein, Reproductive
Strategies, p.2 (Livi-Bacci, 1992: 3).
14
Os conceitos fecundidade e fertilidade so susceptveis de certa confuso (e.g. Mariano e Paulo, 2009:
11), em grande parte porque em ingls eles tm sentido diametralmente oposto ao que dado nas
lnguas portuguesa, francesa e espanhola. Assim, no francs: fcondit; no espanhol: fecundidad; e
no portugus: fecundidade correspondem ao termo fertility em ingls. Os termos fertilit, fertilidad e
fertilidade correspondem ao termo fecondity em ingls, signifcando o potencial ou capacidade fsiolgica
de produzir um nascido vivo, por parte de um homem, uma mulher ou um casal. Em outras palavras,
fertilidade a probabilidade de engravidar, ou a probabilidade de exposio possibilidade de engravidar,
a qual depende do padro de sade sexual e comportamentos preventivos da gravidez. A ausncia de tal
capacidade denominada infertilidade ou esterilidade (Newell, 1988: 35; UN, 2010b: #621).
15
O tempo de gravidez (9 meses); tempo perdido aps o parto e antes de retomar a fertilidade (infertilidade
ps-parto, cerca de 1,5 meses); tempo de espera para a concepo (cerca de 7,5 meses); tempo perdido
22
Caderno IESE 11 | 2011
tuao da espcie depende de elevados nveis de procriao.
16
Mas se a espcie humana
revelou-se muitssimo boa a resolver os problemas relevantes para a sua sobrevivncia e
reproduo (Wilson, 2009: 43), algo adicional muito especial permitiu que se distinguis-
se das demais espcies que seguem a estratgia-K.
Apesar de as capacidades mentais de certos animais ultrapassarem em muito a dos
seres humanos, no que se refere a tarefas especficas, ns somos especiais na flexi-
bilidade da nossa inteligncia. A nossa espcie consegue resolver problemas absolu-
tamente novos de uma maneira que as outras espcies so incapazes (Wilson, 2009:
43).
17
Mas no obstante esta capacidade, Wilson (2009: 220) questiona a representao
habitual, auto-complacente, da singularidade humana, como se apenas os seres hu-
manos fossem inteligentes e tivessem qualidades morais e estticas. Segundo Wilson
(2009: 220), a capacidade de pensamento simblico dos humanos, bem como sua ca-
pacidade de transmitir socialmente informao aprendida aquilo que se designa por
cultura e de cooperar, embora comparvel de organismos multicelulares e insectos
sociais, ultrapassa muito a de outros vertebrados. Apesar disso, Wilson (2009: 220) con-
sidera errado descrever as capacidades especiais humanas como singulares, porque a
evoluo exige uma continuidade de precursores com antepassados comum a outros
primatas (Wilson, 2009: 202).
18

por causas naturais intra-uterino (cerca de 2 meses); a mortalidade e o tempo perdido por esterilidade
decorrente naturalmente da idade, ou induzida por um estado patolgico, dependendo de factores
biolgicos e da variabilidade de comportamentos sexuais. Tendo em conta os riscos atrs referidos,
em mdia a fertilidade mxima possvel reduz de 35 nascimentos para cerca de 15 flhos, assumindo
que a mulher comece a procriar na adolescncia, entre os 14 e 15 anos de idade at ao fm da vida
reprodutiva, por volta dos 50 anos de idade (Frank, 2008: 2; Newell, 1988: 35).
16
Em geral, nenhuma populao atinge o mximo da fertilidade natural, tal como tambm existe grande
variabilidade individual entre as mulheres. Algumas mulheres, por vrias razes, so infrteis. Noutros
casos tm muitos flhos, como acontece ainda em Moambique. De acordo com o Guiness Book of
Records, a me mais prolfca na histria foi uma camponesa dos arredores de Moscovo, no sculo XVIII;
teve 69 crianas ofcialmente registadas, 67 das quais sobreviveram infncia. Entre 1725 e 1765, ela
gerou 27 nascimentos mltiplos, incluindo 16 pares de gmeos, sete conjuntos de trigmeos e quatro
conjuntos de qudrigmeos. O recorde mundial moderno, para partos mltiplos a Leontina Albina,
de San Antonio, no Chile. Actualmente, nos seus sessentas, ela afrma ser me de 64 flhos, dos quais
55 esto registados com certido de nascimento (Newell, 1988: 35; http://www.answerbag.com/q_
view/576125).
17
Tanto quanto sabemos, baseando-nos na informao de que actualmente dispomos, os nossos
antepassados saram de frica (ou permaneceram l, se o leitor for africano) h aproximadamente setenta
mil anos e espalharam-se pelo planeta, chegando Austrlia h aproximadamente trinta mil anos. Podemos
agradecer esta expanso inteligncia humana, pois ela exigiu a soluo para diversos problemas a uma
grande escala. Para onde quer que fssemos, descobramos como extrair comida do ambiente, at estarmos
a comer tudo, desde sementes at baleiasEm cada populao humana distinta, a lenta sabedoria da
seleco natural seguia para onde a rpida sabedoria da inteligncia humana a conduzia. Em civilizaes que
criavam gado, o leite tornou-se, pela primeira vez na histria dos mamferos, um recurso para os adultosNa
dcada de 1950, os programas americanos de ajuda ao estrangeiro enviaram leite em p para todo o mundo,
produzindo fatulncia generalizada em regies onde as pessoas no esto geneticamente adaptadas a
digerir leite em adultos. No admira que nos odeiem! ... (Wilson, 2009: 83).
18
A evoluo exige continuidade, pelo que as nossas capacidades devem ter tido precursores no
antepassado comum que partilhamos com os outros grandes primatas vivos chimpazs, bonobos,
gorilas e orangotangos h apenas seis milhes de anos(Wilson, 2009: 220).
23
Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
De qualquer forma, a capacidade especial dos seres humanos inquestionvel, por diver-
sas razes, nomeadamente a sua flexibilidade comportamental e capacidade de construir
ambientes sociais que aumentam a probabilidade de sobrevivncia das populaes huma-
nas. Tal capacidade materializa-se especificamente nos mecanismos de proteco social
atravs dos quais as populaes humanas mitigam e antecipam riscos de insegurana e
ameaas sobrevivncia, primeiro de forma natural ou subconsciente, e mais recentemen-
te por via do controlo racionalizado da sua reproduo. Um controlo baseado em mtodos
e tecnologias mais eficientes do que os mtodos antigos, como o prolongamento do per-
odo de amamentao dos filhos para reduzir a fertilidade, o adiamento da idade de acasa-
lamento; ou opes mais cruis (na perspectiva moral contempornea) como o aborto, o
infanticdio e a venda ou abandono das crianas sua sorte.
Mortalidade, fecundidade e elevado nmero de nascimentos
Ao longo de milhares, para no dizer milhes, de anos, a sobrevivncia das populaes hu-
manas foi determinada principalmente pelas condies climticas e ambientais, as quais
dependiam decisivamente das variaes da precipitao, do potencial e deficincias do
solo e, eventualmente, da melhoria dos meios tcnicos rudimentares desenvolvidos na
poca paleoltica e neoltica, tais como: a roda, a escrita, a cultura de traco animal e os
sistemas de irrigao.
Pode-se por isso tomar como hiptese, parafraseando Hugon (1999: 29), que ao longo do
RDA a vulnerabilidade econmica e tcnica favoreceu uma grande coeso social das co-
munidades e uma hierarquia dos poderes baseada na idade. Mas diferentemente do que
Hugon (1999: 29) sugere, o favorecimento da coeso social e hierarquia dos poderes base-
ada na idade prolongou-se, no caso de Moambique, muito alm do perodo pr-colonial.
Tanto no perodo colonial como nas dcadas posteriores independncia, os meios pouco
desenvolvidos e as condies naturais hostis (insectos e parasitas, doenas endmicas, fra-
gilidade dos solos, riscos climticos, entre outros), apontados por Hugon (1999: 29) como
caractersticos de economias pr-coloniais, persistiram e persistem em Moambique, at
ao presente, principalmente nas zonas rurais.
A maioria da populao rural moambicana tem vivido em condies de subsistncia pre-
crias, geralmente dependente de meios tcnicos tpicos das sociedades agrcolas neo-
lticas, em que a roda, a escrita e a cultura de traco animal permanecem marginais na
actividade quotidiana rural.
A Figura 4 apresenta um retrato grfico do espao estratgico da sobrevivncia e reprodu-
o no ltimo quinqunio do sculo XX (1995-2000), relacionando a fecundidade (medida
pela TFT) e a mortalidade (medida pela taxa de mortalidade infanto-juvenil mortalidade
dos menores de cinco anos), com recurso aos dados estatsticos dos distritos e provncias
de Moambique e de 174 pases do mundo (INE, 2005; UNDP, 2001).
24
Caderno IESE 11 | 2011
No final do sculo XX, a mortalidade infanto-juvenil moambicana era de 256 bitos por
mil nascidos vivos, a esperana de vida nascena 41,4 anos de idade e a taxa geral de
fecundidade 7,3 filhos (mediana 7 e moda 6,2 filhos) por mulher.
19
Por seu turno, a nvel
mundial, a mortalidade infanto-juvenil rondava os 65,4 bitos por mil nascimentos, a espe-
rana de vida nascena 65,3 anos de idade e a fecundidade (TFT) uma mdia de 3,4 filhos
(mediana 3 e moda 1,6 filhos) por mulher.
A disperso da mortalidade infanto-juvenil, entre o mnimo e o mximo, tanto a nvel mun-
dial como em Moambique, tambm era muito grande, com a diferena que o mnimo
a nvel mundial foi de 4 bitos por mil nascimentos, enquanto o mnimo moambicano
cifrou-se em 88 bitos por mil nascimentos. O hiato entre os valores mximos mundiais da
mortalidade infanto-juvenil e os de Moambique foi 361 bitos por mil (desvio padro 67)
nascimentos, contra 485 bitos por mil nascimentos (desvio padro 93,6).
19
Refra-se que o PNUD, no clculo do ndice de esperana de vida, estabelece como limite mnimo
25 anos e limite mximo 85 anos. Signifca que, h dez anos, assumindo que as estimativas do INE
representam a realidade, em certos distritos de Moambique a populao apresentava um nvel de
esperana abaixo do prprio limite mnimo que internacionalmente se assume estar superado em todo
o mundo. Ser interessante verifcar qual ser a situao mais recente, a partir da anlise detalhada dos
dados do Censo 2007 (INE, 2009b).
Figura 4: Mortalidade Infanto-Juvenil e Taxa de Fecundidade Total (TFT),
Moambique e o Mundo, 1995-2000
Fonte: INE, 2005; UNDP, 2001
y Moz= 1.1599ln(x) - 0.724
R = 0.6776
yMundo = 2.639ln(x) - 7.2065
R = 0.3236
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
F
e
c
u
n
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i
d
a
d
e

(
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F
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M
o
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-

1
9
9
7

Taxa de Mortalidade Infanto-Juvenil (menores de cinco anos)
Mundo Moz-Dist Moz-regies Provincias
Log. (Mundo) Log. (Moz-Dist) Log. (Moz-Dist)
GRUPO 3
GRUPO 1
GRUPO 2
DU1
Myanmar
Oman
Yemen.
Banglades
Mavago
Maua
Zavala
Macanga

Changara
Pemba
Zamb
CD
SUL
Muembe
Yemen
DU2
Arbia Saudita
NORTE
CENTRO
MOAMBIQUE
25
Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
Existe um terceiro aspecto, talvez o mais importante para o argumento deste trabalho, que
revela sobre a ntima interdependncia entre a reproduo e a mortalidade. A Figura 4
mostra uma forte correlao positiva entre a mortalidade infanto-juvenil e a fecundidade,
a nvel mundial (R
2
= 0.677); no interior de Moambique, a correlao tambm positiva (R
2

= 0.323), muito mais fraca do que a nvel mundial.
Apesar de a Figura 4 correlacionar a fecundidade com a mortalidade infanto-juvenil, em vez da
mortalidade infantil, o resultado consistente com a concluso encontrada na literatura recen-
te, sobre a forte inter-dependncia entre a mortalidade infantil e a fertilidade (Malmberg, 2008;
Reher, 2004). Malmberg (2008: 18) chega a concluir que os pases com taxas de mortalidade
infantil acima de 100 bitos por mil nascimentos, apresentam taxas de fecundidade de seis ou
mais filhos por mulher. No entanto, segundo ainda Malmberg, quando a mortalidade infantil
baixa para menos de 100 bitos por mil nascimentos, a TFT reduz para valores inferiores a seis
filhos por mulher. E quando a reduo da mortalidade infantil atinge os 50 bitos por mil nasci-
mentos, a TFT aproxima-se dos trs filhos por mulher (Malmberg, 2008: 18).
Em Moambique, h dez anos atrs, somente alguns dos distritos urbanos da Cidade de
Maputo apresentavam nveis de mortalidade infanto-juvenis inferiores a 100 bitos por
mil nascimentos: Distrito Urbano 1 (87,5; 2,7)
20
, Distrito Urbano 2 (94; 3,4), Distrito Urbano 4
(96,7; 4,2) e Distrito Urbano 5 (90,3; 4,3). Existia apenas uma dzia de distritos com mortali-
dade infanto-juvenil entre 100 e 1500 bitos por mil nados-vivos.
21

A concluso de Malmberg (2008: 18) consistente com a tendncia apresentada na Figura 4,
mas convm clarificar que por causa da falta de dados distritais sobre mortalidade infantil, a
varivel usada no grfico corresponde s taxas de mortalidade infanto-juvenil. De qualquer
forma, dados provinciais mais recentes, divulgados pelo INE (2009b), continuam a corrobo-
rar a concluso de Malmberg, com a particularidade de se reportarem situao de pouco
mais de uma dcada atrs. Segundo o MICS 2008 (INE, 2009a), as estimativas provinciais da
mortalidade infantil apresentam nveis superiores a 100 bitos por mil nascimentos, a nvel
nacional (105,3) e nas zonas rurais (110,2), bem como nas provncias de Cabo Delgado
(131,7), Nampula (104,9), Zambzia (147,1) e Tete (107,5). Somente em Maputo,
Cidade (66,6) e Provncia (67,3), que as taxas de mortalidade infantil so inferiores a
70, mas evidentemente bastante acima dos 50 (INE, 2009a: Q2.3.2).
De acordo com as recentes projeces 2007-2040 do INE (2010a), se as condies de mor-
talidade infantil no superarem as actuais expectativas, s dentro de duas dcadas que
a mortalidade infantil moambicana ultrapassar o limiar dos 50. Recentemente, o INE
divulgou suas projeces demogrficas para o perodo 2007-2040, nas quais estima que a
20
O primeiro valor entre parntisis refere-se mortalidade infanto-juvenil por mil nascimentos e o
segundo TFT.
21
Distrito Urbano 3 (100,5), Cidade da Matola (105,3), Moamba (108,4), Zavala (113), Cidade
de Inhambane (115,1), Marracuene (116,8), Cahora Bassa (117,4), Maxixe (124,4), Namaacha
(124,7), Inharrime (125,5), Distrito de Xai-Xai (155,4), Cidade de Xai-Xai (128,7), Boane
(132), Magude (144,7), Cuamba (147,6), Cidade de Lichinga (147,7) e Mossurize (148,8).
26
Caderno IESE 11 | 2011
mortalidade infantil atinja os 50,7 em 2030 e 48,9 em 2031, enquanto a fecundidade
poder situar-se nos 3,8 filhos por mulher. As novas projeces do INE para a fecundida-
de tomam certamente em considerao o facto de, na dcada passada, a sua diminuio
ter sido inferior previso nas projeces divulgadas em 1999. Em vez de uma reduo
da fecundidade para 5,3 filhos por mulher, projectada pelo INE (1999b: 84) para 2010, na
sua mais recente actualizao, o INE (2010a) corrige a estimativa da taxa de fecundidade
para 5,6 filhos por mulher.Tendo em conta os dados do Censo 2007, avaliaes sistemticas
como a que foi feita por Arnaldo (2007) sobre os determinantes prximos da fecundidade,
necessitam de ser retomadas e actualizadas (Caixa 2).
Caixa 2. O Alto Prestgio Social que as Mulheres com Muitos Filhos Gozam
Acredita-se que o baixo estatuto social da mulher na frica Sub-Saariana tambm promove nveis elevados
de fecundidade... A dependncia econmica das mulheres nos homens, que caracteriza a estrutura familiar
patriarcal da maior parte da frica Sub-Saariana, resulta em nveis de fecundidade desejada relativamente
elevados de modo a minimizar os riscos na velhice (Cain, 1993; Mason, 1993; Abadian 1996). Contudo, mesmo
quando os desejos de fecundidade das mulheres so baixos, estes nveis podem no ser facilmente atingi-
dos, pois as mulheres tm um poder de tomada de deciso limitado. Nas estruturas familiares africanas, as
mulheres no tm autoridade na tomada de decises sobre o tamanho da famlia e de praticar ou no o pla-
neamento familiar. A prtica do Lobolo vista como um meio que confere ao esposo e seus familiares o direito
de decidir sobre a prtica do planeamento familiar (Boserup, 1985; Caldwell e Caldwell, 1987; Frank e McNicoll,
1987; Caldwell et al., 1992). Em adio ao seu mnimo envolvimento na tomada de decises sobre o nmero de
flhos a ter, as mulheres em frica temem a esterilidade: ter flhos de um modo regular e muitos, refora o pres-
tgio da mulher e assegura respeito, enquanto que, em contraste, a esterilidade ou um menor nmero de flhos
sujeita a mulher ao ridculo, sofrimento e consequncias sociais negativas (vide Capitulo 7) (Arnaldo, 2007: 23).
A investigao sobre os diferenciais da fecundidade tem observado, sistematicamente, que as mulheres que
vivem em reas urbanas tm [mais] baixos nveis de fecundidade do que a sua contraparte rural Esta dife-
rena nos nveis de fecundidade pode refectir diferentes estatutos socio-econmicos entre as mulheres urba-
nas e rurais. As mulheres urbanas tm uma melhor escolarizao e esto mais susceptveis de participar no
mercado de trabalho formal, casar mais tarde, e possuir melhor conhecimento sobre e acesso a contraceptivos
modernos do que as mulheres rurais (Cohen, 1993; Shapiro e Tambashe, 2001). Por outro lado, devido ao facto
dos custos de procriao serem elevados em reas urbanas do que em rurais, onde as crianas ajudam nas
actividades domesticas e agrcolas, as mulheres de reas urbanas esto mais susceptveis de apreciarem as
vantagens de terem uma famlia pequena (Cohen, 1993; Jolly e Griblle, 1993). Nveis elevados de fecundidade
em reas urbanas podem tambm estar associados, parcialmente, residncia rural per se, pois a vida est as-
sociada a muitos flhos e normas que tendem a favorecer a famlia alargada (United Nations, 1987:188) (p. 131)
Como se esperava, as TFTs estimadas (Tabela 4.7)(*) so [mais] baixas em reas urbanas do que em rurais. A
nvel nacional, a diferena de 1,7 flhos por mulher, refectindo uma TFT de 6,3 comparada com 4,6 para reas
urbanas. As diferenas entre as reas urbanas e rurais so grandes na regio Centro (1,9) do que as regies
Norte (1,2) ou Sul (1,4). Em termos relativos, a fecundidade urbana de 28, 18 e 25% mais baixa do que a fecun-
didade rural nas regies Centro, Norte e Sul, respectivamente. Em sete das dez provncias, a diferena urba-
no-rural na TFT excede um flho por mulher, e aproximando-se a dois em Sofala. No existe quase nenhuma
diferena entre a TFT urbana e rural em Manica, onde a TFT urbana de apenas 0.2 flhas menos do que a rural.
Na verdade, Chimoio (em Manica) a capital provincial com a mais elevada TFT (6,2), 2,1 flhos por mulher mais
alto do que a mdia nacional. Fazendo uso de mtodos quantitativos e qualitativos, Martinho (2000) sugere
que as razes por detrs da elevada fecundidade na Cidade de Chimoio so, talvez, o alto prestgio social que
as mulheres com muitos flhos gozam e a ausncia de motivao para adoptar mtodos de contracepo
modernos. Mais ainda, Manica, tanto quanto Niassa, Nampula e Tete, todas com TFTs de 5.0 ou mais, esto
entre as provncias menos desenvolvidas do pas (Ministrio do Plano e Finanas, 2000) (p. 131).
Fonte: Arnaldo, 2007.
(*) No texto original o autor usou ponto (sistema ingls) em vez de vrgula (sistema portugus) como
separador decimal
27
Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
A questo da eficcia e da eficincia da estratgia de ter
muitos filhos
Para melhor se compreenderem as oportunidades e os constrangimentos que afectam
a incipiente transio demogrfica moambicana, ser necessrio ir alm das descries
dos processos demogrficos e do conhecimento das tendncias passadas e possibilida-
des futuras.
A teoria demogrfica e outras cincias sociais possuem uma extensa literatura sobre a
transio da mortalidade e da fecundidade em ntima ligao com os mecanismos adap-
tativos e possveis causas explicativas das mudanas. Aprofundar este assunto requereria
igual ou maior espao do que j foi ocupado por este texto, mas pelo menos possvel
referir alguns dos principais factores determinantes que permitam responder s questes
enunciadas no incio deste captulo. Para alm dos factores biolgicos j referidos (os que
afectam os intervalos entre nascimentos), existem factores socioeconmicos que afectam
o nmero de nascimentos e a proporo do perodo reprodutivo dedicado aos cuidados
parentais dos filhos: idade do casamento, formas de casamento e outros mecanismos tra-
dicionais de regulao da criao e desenvolvimento das crianas. Em ltima anlise, os
factores biolgicos e socioeconmicos determinam a eficcia e a eficincia da reproduo
humana, as quais, por sua vez, moldam, incentivam ou condicionam as formas e o desem-
penho da PSD.
Se entendermos a eficcia da estratgia de reproduo como a capacidade de a populao
alcanar a sua principal finalidade - isto , a sobrevivncia -, a descrio anterior sobre a
enorme variabilidade da fecundidade moambicana no deixa qualquer dvida. A popu-
lao moambicana uma das populaes do mundo que tem alcanado, com sucesso, a
sua estratgia de sobrevivncia. Nesta perspectiva, a maximizao da procriao com vista
a compensar e superar minimamente o nvel de mortalidade uma estratgia eficaz.
Tal estratgia ser tambm eficiente? Eficiente, no sentido da capacidade da populao
alcanar a sua finalidade de forma competente, com o menor desperdcio possvel. Em
outras palavras, o desempenho eficiente da reproduo em funo da forma como a po-
pulao combina a componente ligada eficcia (o nmero de filhos necessrios para que
a sobrevivncia seja garantida) com a componente ligada eficincia (a maneira ou o tipo
de investimento no cuidado parental).
Uma estratgia reprodutiva efcaz, mas inefciente
A implicao analtica da anterior distino, entre eficcia e eficincia, deve comear a ficar
evidente. Primeiro, o sucesso da estratgia de uma populao, em termos de crescimento,
depende da ntima inter-dependncia entre sobrevivncia e reproduo. Neste sentido, o
nmero que importa considerar, quando se lida com o nmero de crianas ou filhos nas-
cidos por mulheres, no o nmero total de filhos que nascem mas o nmero de filhos
28
Caderno IESE 11 | 2011
que efectivamente sobrevivem at a idade reprodutiva. Ou seja, em termos de capacidade
reprodutiva efectiva, o nvel de fecundidade da populao necessita de ser considerada
em ligao com o nvel e comportamento da mortalidade, ao longo do perodo de vida
reprodutiva da mulher.
Aproveitando o exemplo ilustrativo de Livi-Bacci (1992: 18-20), com uma esperana de vida
nascena igual a 20 anos, uma gerao apenas vive 29,2% da vida fecunda potencial,
devido dizimao causada pela alta taxa de mortalidade. Esta proporo aumenta gradu-
almente com o aumento da esperana de vida: para 70,8% e 98,2%, quando a esperana
de vida nascena igual a 50 e 80 anos, respectivamente. Assumindo que a mulher tem
uma mdia de seis filhos, abstraindo da mortalidade, quando apenas 30% do espao re-
produtivo usado (e
o
= 20), o nmero de filhos nascidos por mulher 6 x 0,3 = 1,8. Quando
70% do espao estratgico usado e a e
o
= 50 anos, o nmero de filhos nascidos 6 x 0,7
= 4,2; quando e
o
= 80 anos e 98% do espao estratgico usado, o nmero de filhos nas-
cidos 6 x 0,98 = 5,88. Como cada criana gerada pela unio de dois indivduos (mulher
e homem), em termos hipotticos, cada casal salda a sua dvida demogrfica se o nmero
obtido rondar o nvel de dois filhos. Um nmero acima de dois implica crescimento; se
atingir os quatro, a populao duplica em apenas uma gerao (cerca de 30 anos) e a taxa
mdia anual de crescimento ser de 2,3%.
Qual o nvel de desperdcio demogrfco dos Moambicanos?
Aplicando o exemplo anterior ao caso particular da populao moambicana, no ser
difcil inferir que a exploso demogrfica provocada pela transio demogrfica acabou
por permitir o quanto o RDA logrou alcanar com sucesso (ou eficcia) a sua estratgia de
sobrevivncia, mas de forma extremamente ineficiente. A ineficincia reside no facto de a
populao alcanar a sua finalidade estratgica custa de um elevado desperdcio demo-
grfico. Desperdcio porque, semelhana do que acontecia no RDA, tambm no decurso
da transio demogrfica a mulher continua a ter uma mdia de seis filhos, supostamente
para garantir a substituio pela gerao seguinte.
Acontece que o nvel de reposio, ou seja, a taxa de fecundidade necessria para a popula-
o se manter constante a longo prazo, de 2,1 filhos por mulher. Em termos mais comuns,
cada mulher apenas precisaria de ter uma filha para substituir a si prpria. Se no existisse
mortalidade na populao feminina, at ao fim da idade frtil (geralmente considerada o
perodo 15- 49 anos, embora existam excepes), o nvel de substituio de TFT seria muito
prximo de 2,1 filhos, (o ligeiro excedente acima de dois filhos corresponde compensao
do excesso de rapazes em relao s raparigas nascena, nas populaes humanas).
Na prtica, o nvel de substituio afectado pela mortalidade, especialmente a mortali-
dade infantil.
22
Considerando que a mulher moambicana tem actualmente uma mdia de
22
Arnaldo e Muanamoha (2010:11) concluem que o nvel de fecundidade moambicana o triplo do que
seria necessrio para garantir a reposio das geraes, mas este valor abstrai-se do efeito da mortalidade.
29
Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
5,7 filhos, sem tomar em considerao o efeito da mortalidade, com uma esperana de vida
nascena (e
o
= 47,3 anos), por causa da mortalidade cada gerao vive apenas 69% da sua
vida frtil potencial. Com se disse anteriormente, o sucesso reprodutivo da populao de-
pende do nmero de filhos que realmente sobrevivem at idade reprodutiva. Neste caso,
o nmero de filhos necessrios para garantir a reposio 5,7 x 0,69 = 3,9 filhos.
Significa que nas actuais condies de mortalidade em Moambique, a ineficincia repro-
dutiva da populao moambicana ronda os dois filhos por mulher; ou seja, um desper-
dcio demogrfico duas vezes acima do nvel de reposio necessrio para cada gerao
moambicana assegurar a sua substituio pela gerao seguinte.
Nascimentos e sobreviventes: quando que as famlias se tornaram
grandes?
As famlias grandes representam uma caracterstica mais recente do que geralmente per-
cebido pelo senso comum; um produto da transio demogrfica, em vez dos tempos re-
motos do RDA. Esta percepo do senso comum tem sido apoiada por certos especialistas
em estudos da populao, incluindo investigadores notveis como Caldwell (1976, 1982) e
Lesthaeghe (1980, 1989), bem como crticos da teoria da transio demogrfica (Bandeira,
1996; Campbell, 2007: 242-243).
Na verdade, a ideia das famlias grandes no passado remoto tornou-se uma pea importan-
te na justificao da transio demogrfica do RDA para o RDM. Segundo Reher (2004: 25),
o entendimento geral sobre a mudana da fecundidade e a transio demogrfica susten-
ta-se geralmente na seguinte descrio. Antes da transio, as pessoas preferiam grandes
famlias, provavelmente por perceberem a utilidade das crianas, quer para a segurana
social dos idosos na fase avanada da vida, quer por razes culturais diversas. A introduo
de elementos modernizadores na sociedade motivou os pais a desejarem famlias meno-
res. Assim, do ponto de vista da mudana idealizada, o incio da transio da fecundidade
passou a ser considerado como um captulo crucial no triunfo da emancipao humana, da
racionalizao e modernizao, do individualismo e da ocidentalizao.
Ainda que seja uma interpretao atractiva, como refere Reher (2004: 25), ela resulta de
uma realidade relativamente recente e contempornea, em vez de um passado distante.
As famlias nunca foram grandes antes da transio demogrfica A taxas relativamen-
te baixas prevalecentes na maior parte do mundo, antes da transio demogrfica, so a
melhor prova de que as famlias tendiam a ser pequenas, em vez de grandes (Wilson and
Airey, 1999; Reher, 2004: 25).
Considerando que, do ponto de vista da reproduo, o indicador realmente importante
no o nmero de crianas que nasceram vivas (medido pela TFT), mas o nmero de crian-
as que sobrevivem at idade reprodutiva, sabido que este ltimo nunca foi elevado,
excepto no perodo prximo ou durante a transio demogrfica. E se assim , como refere
Reher (2004: 25), tanto o controlo da mortalidade como a subsequente controlo da fecun-
30
Caderno IESE 11 | 2011
didade assume um significado totalmente diferente do aconteceria se as famlias grandes
existido h muito mais tempo. Significa que o controlo da fecundidade pode ser visto
como uma soluo para se manter o tamanho da famlia, em vez de se procurar diminu-lo.
Esta questo de primordial importncia para Moambique, na actual fase da sua transi-
o demogrfica. Certos grupos populacionais, talvez ainda poucos, procuram reduzir o
tamanho dos agregados familiares s novas condies da sua vida, mas outros procuram
encontrar soluo para os efeitos de deficit em vez de excesso de nascimentos. Geffray, na
sua descrio dos desequilbrios da estrutura demogrfica dos Macuas, no Norte de Mo-
ambique, em meados do sculo XX, mostrou como o deficit de nascimentos de raparigas
pode perturbar a estabilidade da passagem das geraes:
O defcit de nascimentos femininos tem em primeiro lugar como consequncia, na pri-
meira passagem das geraes, um pequeno nmero de raparigas para casar, reduzindo
por isso o efectivo dos homens jovens incorporados pelo casamento: h poucos casais
juniores na casa. A ascenso de uma sororia jnior incapaz de se reproduzir provoca,
a partir da gerao seguinte, o aparecimento de um efectivo de seniores e de ancios
supranumerrios, relativamente ao de uma gerao socialmente produtiva de juniores.
A pirmide de idades do grupo reduz-se ou inverte-se a partir da base (Gefray, 2000:
110-111).
Ceccato (2000), na sua avaliao do impacto da modernizao na fecundidade em Moam-
bique, analisa as variaes da fecundidade a nvel regional e de grupos tnicos e sociais,
identificando alguns tipos de casais tpicos correspondentes aos principais estgios da
transio demogrfica clssica: tradicional (em transio) e moderno (Caixa 3).
O debate sobre a idealizao da famlia grande, principalmente o mito de que elas so mais
antigas do que aquilo que as prprias condies demogrficas teriam permitido, merece
ser testado e confrontado para o caso da realidade moambicana, de uma maneira mais
sistemtica e detalhada do que possvel neste trabalho. Na verdade, ser preciso revisitar-
-se a literatura antropolgica, histrica, demogrfica e sociolgica com o propsito espec-
fico de avaliar a relevncia do referido questionamento para tornar mais visvel o contedo
e tipos de famlias herdadas do RDA e em processo de desenvolvimento no perodo da
transio demogrfica moambicana incipiente em curso actualmente.
31
Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
Caixa 3. Trs Casais Tpicos Moambicanos: Tradicional, em Transio e Moderno
Em todas as provncias moambicanas, a demanda [por crianas] em mdia superior oferta. O pas tem
uma das maiores demandas de crianas no mundo, mas tambm uma dos maiores ofertas, para alm da
elevada mortalidade infantil e juvenil. Em muitas provncias, os custos de controlo da fecundidade ainda
so elevados. Os que deliberadamente usam anticonceptivos so os que j tm muitos filhos (pp. 21-22).
vamos apresentar trs casais que, hipoteticamente, podem exemplificar o comportamento tpico da
fecundidade em Moambique. Os casais representam tambm trs fases do comportamento da fecundi-
dade: tradicional, em transio e moderno. As histrias dessas famlias so definidas pela interaco entre
oferta e demanda de crianas e os custos de regulao da fecundidade... (p. 22).
Casal tradicional - O casal tradicional pertence ao grupo tnico Emakua e vive na zona rural de Nampula,
uma das provncias do norte. Vivendo num ambiente agrcola, o casal deseja ter o maior nmero de fi-
lhos; para eles, quanto maior for o nmero de crianas, maior ser a fora de trabalho para a agricultura e
sua subsistncia ficar garantida a longo prazo... No tem acesso a gua potvel, nem a TV ou rdio. Duas
filhas j morreram de clera, razo pela qual desejam ter mais filhos. O nmero total de crianas depende
de uma fecundidade sem controlo, simbolizada pela frase depende de Deus; oito, o nmero de filhos
que desejam ter... (p. 23) (sublinhado adicionado).
Casal em transio - O casal em transio pertence aos grupos tnicos Xitswa e Xitsonga e vive na capital
da provncia de Inhambane, depois de ter mudado do interior, h alguns anos atrs. Apesar de saudvel,
analfabeto e tem um padro de vida instvel porque a sobrevivncia da famlia depende de empregos
temporrios do homem conseguidos noutras provncias moambicanas. O estilo de vida urbano reduziu
ligeiramente o desejo do casal quanto ao nmero de filhos; os custos com as crianas tornaram-se maiores
devido escola. Alm disso, suas crianas esto todas vacinadas e a sua mortalidade menor do que a
dos seus primos rurais. Quando o casal est esperando seu quinto filho, discute sobre a estranha e pouco
tradicional noo de limitar o tamanho da famlia. No entanto, acaba por no ir clnica; ainda v com des-
conforto o recurso a mtodos anticonceptivos (por exemplo, abstinncia ou preservativos), para alm dos
custos reais, em tempo e dinheiro, de certas tcnicas (por exemplo, aborto ou esterilizao). s quando
est espera do seu sexto filho que decide limitar o tamanho da sua famlia. Obtm um mtodo moderno
anticonceptivo na clnica de sade local (p. 23)
Casal moderno - O casal moderno, dos grupos tnicos Xitsonga e Portugus, sempre viveu na Cidade de
Maputo. Um dos parceiros tem o ensino mdio e pelo menos o homem tem emprego permanente em
tempo inteiro. Assumindo estilos de vida urbana, desde o incio da unio, o casal sente-se motivado para
controlar o tamanho da famlia, j que ter filhos indesejados implicaria custos adicionais. Decidiu no ter
mais de trs filhos, uma vez que os custos de uma quarta criana poderiam comprometer o investimento
direccionado para a qualidade da educao dos trs primeiros filhos. A perspectiva de crianas no de-
sejadas motivou-o a escolher a contracepo moderna, a qual relativamente barata na Cidade de Mapu-
to, onde comparativamente s reas rurais fcil de obter informao e contraceptivos. Os contraceptivos,
neste caso, so utilizados no s como meio para conseguir o nmero de filhos desejado, mas para definir
tambm quando que as crianas devem nascer (p. 23)
Fonte: Ceccato (2000)
Do desperdcio demogrfco reproduo efciente
semelhana do que acontecia no RDA tambm no actual perodo de transio demogr-
fica incipiente, observa-se um verdadeiro paradoxo reprodutivo, ao qual Livi-Bacci (1992:
100-101) chamou desordem - a elevada probabilidade de a maioria das crianas morrerem
32
Caderno IESE 11 | 2011
antes dos seus pais e avs; ou mesmo, morrerem antes de atingirem a idade reprodutiva e
poderem saldar a sua dvida por terem nascido, contribuindo para a sua reposio gerando
os seus prprios descendentes.
O paradoxo dos flhos morrerem antes dos pais e avs
Para alm do drama que o falecimento de uma criana representa para os seus progeni-
tores, do ponto de vista da reproduo da espcie, a elevada mortalidade infantil significa
que a maioria das crianas morre antes de saldar a sua dvida demogrfica para com a sua
espcie. Em termos reprodutivos, saldar a dvida demogrfica individual significa repor e
garantir que uma gerao seja substituda pelos novos descendentes. Isto acontece graas
ao investimento e cuidados dos pais, mas tambm capacidade individual de crescerem e
viverem at idade reprodutiva e gerarem seus descendentes.
Na actual situao de transio demogrfica incipiente, se os esforos visando melhorar
a esperana de vida nascena tiverem sucesso, sem que igual esforo seja canalizado
para a reduo sustentvel da fecundidade, crescer o risco de o desperdcio demogrfico
aumentar. Por exemplo, se at ao fim da corrente dcada a TFT baixar para cinco filhos, a
esperana de vida nascena aumentar para e
o
= 60 e o espao estratgico em uso aumen-
tar para 88%, o nmero de filhos sobreviventes rondar os 5 x 0,88 = 4,4.
Ainda precisar de mim, ainda me alimentar?
Uma das obras mais famosas na cincia demogrfica o livro de Malthus, Ensaio sobre o
Princpio da Populao, publicado pela primeira vez em 1798, sob anonimato. Uma fama
que ultrapassou o domnio da demografia ao inspirar, ao longo dos dois sculos passados,
imensas reflexes intelectuais, tanto inovadoras e criativas como crticas e controversas.
Uma das inspiraes mais famosas e frutferas foi provavelmente a que o prprio Darwin
reconheceu, na famosa referncia influncia que o livro de Malthus teve na formulao
da sua teoria da seleco natural.
23

Mas a principal razo da grande controvrsia que o livro de Malthus provocou, desde a
sua primeira apario pblica, parece ter pouco a ver com os dois importantes postulados
que enunciou: 1) Que o alimento necessrio para a existncia do homem; 2) Que a pai-
xo entre os sexos necessria e permanecer aproximada do seu actual estgio (Malthus,
1986: 7). Segundo Nazareth (2004: 26), o livro provocou indignao devido a uma das suas
teses: a assistncia aos pobres no serve seno para os multiplicar sem os consolar. Um
simples pargrafo, segundo Nazareth (2004: 27), ter desencadeado um grande repdio,
num mundo onde emergia os ideais da igualdade, do socialismo e da solidariedade entre
as classes oprimidas. A controvrsia que o pargrafo do banquete gerou nos sales elegan-
tes da poca, foi de tal forma marcante que os aspectos mais interessantes da sua obra
passaram para segundo plano (Nazareth, 2004: 27; Bandeira, 1996: 9-10).
23
Thomas Malthus (1766-1834). http://www.ucmp.berkeley.edu/history/malthus.html.
33
Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
Voltando Figura 4, seria interessante investigar quais foram as variaes da fecundidade
nos distritos moambicanos, na ltima dcada. Como mostra a Figura 4, no final do scu-
lo XX, diversos distritos rurais encontravam-se ainda num estgio pr-transicional, tanto
em relao fecundidade como mortalidade infanto-juvenil. Isto ilustrado pelos valo-
res da mortalidade e da fecundidade em Maua (402,4; 13,3); Nipepe (484,8; 7,7); Namarroi
(471; 8,3); Zumbo (280; 12); Monapo (456,4; 9); Namapa-Erati (460,3; 9,2). Comparando a
fecunidade destes distritos nortenhos de Moambique com os distritos urbanos da Cidade
Maputo (DU1 = 2,7 filhos; DU2 = 3,4 filhos; DU3 = 3,8 filhos), parece no haver dvidas
quanto constatao de Arnaldo (2007: 308-311). Isto , somente na regio Sul, ou melhor
ainda, em Maputo Cidade e Provncia, existem evidncias claras de reduo sustentvel da
fecundidade.
Recentemente, tm surgido indagaes e reflexes na literatura internacional, em torno da
problemtica do envelhecimento populacional e da relao entre idade e produtividade:
Will you still need me, will you still feed me? Will you still need me?... when Im 64
24
, (Kuc-
zynski, 2009; Kinsella and He, 2009; van Ours, 2009).
No entanto, em pases como Moambique, onde o problema demogrfico ainda continua
a ser a passagem da infncia para a juventude e maturidade da populao, questes simi-
lares so tambm cada vez mais justificadas. Mas em vez do envelhecimento populacional,
a razo principal em Moambique a incipiente transio demogrfica, enquanto a popu-
lao cresce rapidamente e o desperdcio demogrfico aumenta.
primeira vista, este panorama demogrfico moambicano pouco, ou nada, tem a ver com
o livro de Malthus, escrito h mais de dois sculos. Porm, numa segunda reflexo, infor-
mada pelo contexto demogrfico em que o famoso Ensaio sobre a Populao foi escrito,
percebe-se o sentido da associao entre as duas realidades to distantes uma da outra.
Malthus escreveu o seu livro na viragem para o sculo XIX, quando a Inglaterra entrava na
fase de rpido crescimento populacional, ou exploso demogrfica e grande abundncia
de crianas. Uma fase caracterizada tambm por elevada pobreza e indigncia, bem como
por forte dependncia da explorao de recursos naturais.
Sem pretender justificar o grande pessimismo expresso por Malthus, na sua anlise do
crescimento populacional, como observaram Malmberg and Sommestad (2000: 8), tal pes-
simismo poder ter sido motivado pelo contexto demogrfico complicado em que vivia.
Alm disso, Bandeira (1996: 11) tambm poder estar certo, ao afirmar que Malthus ter
sido motivado pelo desejo de encontrar respostas apaziguadoras do sentimento de difusa
insegurana de algumas classes sociais perante as novas classes perigosas e o fervilhar das
mudanas sociais no incio da revoluo industrial.
O que parece mais improvvel que o escndalo provocado pelo Ensaio sobre a Populao
tenha sido, como parece dar entender Nazareth (2004: 26-27), porque o mundo em que
24
Estas interrogaes fguram numa cano clssica da banda musical inglesa, os Beatles, da autoria de J.
Lennon e P. McCartney.
34
Caderno IESE 11 | 2011
Malthus vivia estaria a ser crescentemente influenciado pelos ideais da igualdade, do socia-
lismo e da solidariedade entre as classes oprimidas. Ou, ento, porque fosse prtica comum
dos frequentadores dos sales elegantes da poca debater questes intelectuais originais
como as consequncias do crescimento demogrfico.
Ironicamente, dois sculos aps a indignao causada por Malthus, a elevada taxa de cres-
cimento populacional em pases como Moambique tem motivado sentimentos e inicia-
tivas internacionais, mais ou menos generosos e caritativos, mas certamente mais abran-
gentes do que os socialistas do incio do sculo XIX tero manifestado. De qualquer forma,
o amplo movimento de assistncia social da comunidade doadora internacional no tem
sido suficientemente efectivo para se poder concluir que a seguinte afirmao de Malthus,
no chamado pargrafo do banquete tenha perdido actualidade: Existem pessoas azaradas
que na grande lotaria da vida tiraram o bilhete em branco. (Malthus, 1986: 37). Entre tais
pessoas figuram actualmente o crescente nmero de crianas abandonadas pelos pais, ou
entregues ao trfico de pessoas; os ancios que no encontram lugar nos escassos lares de
idosos criados por organismos pblicos e privados.
Consideraes fnais: concluses e perspectivas de
pesquisa
Ao elaborar o presente trabalho em torno da ideia destacada no ttulo Ter muitos filhos,
principal forma de proteco em Moambique e do conceito de proteco social de-
mogrfica (PSD), procurou-se abordar as relaes e prticas sociais que, por via de uma
multiplicidade de componentes demogrficos, assegu ram a renovao da descendncia
como segurana humana digna.
25
Neste trabalho, o modelo terico e emprico da transi-
o demogrfica per mitiu enquadrar a interpretao dos escassos dados disponveis sobre
os compo nentes de mudana demogrfica em Moambique, numa perspectiva de longa
du rao e relevncia especfica para os modos de proteco social, tanto em relao ao
passado como s perspectivas futuras.
Se a PSD for entendida como o modo de proteco social, que no RDA e em algumas das
fases de transio demogrfica tem permitido o sucesso da estra tgia de sobrevivncia
e reproduo humana, torna-se indispensvel repensar as abordagens e as polticas so-
bre proteco social moambicana. Os dois primeiros captulos deste texto destacaram a
natureza e estgio da transio demogrfica moambicana. Apesar de ser uma transio
incipiente, lenta e tardia, a ruptura com o RDA um facto comprovado por vrios indicado-
res demogrficos, com destaque para a mortalidade, mudanas nas formas de organizao
matrimonial, processos de migrao e urbanizao, a edificao de um Estado moderno
25
O sentido de dignidade deve ser considerado no seu contexto histrico, dependendo das condies
de desenvolvimento em que vivem as populaes e no necessariamente num sentido universalista e
dissociado da sociedade especfca.
35
Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
desde a ltima dcada do Sculo XIX, a diversificao dos universos econmicos e formas
de actividade produtiva e a expanso das relaes internacionais de intercmbio cultural
e tecnolgico.
Contrariamente ao que escreveu Ceccato (2000: 22) na sua avaliao do im pacto da mo-
dernizao sobre a fecundidade moambicana, a dificuldade de se prever o futuro da tran-
sio demogrfica moambicana no tem a ver com se e quando a transio demogr-
fica acontecer em Moambique (sublinhado adicionado). A prpria tipologia de casais,
elaborada por Ceccato (2000: 23), mostra que a transio demogrfica est em curso, mas
em fases diferentes, dependendo do seg mento populacional considerado (Caixa 3). Pre-
sentemente, o que difcil de pre ver quando entrar Moambique na terceira fase da
transio demogrfica; mas no existem razes para duvidar de que a relativa estagnao
da fecundidade e da urbanizao, como se verificou na ltima dcada, persista por muito
mais tempo.
Sobre a utilidade do conceito de PSD nos padres demogrfcos

Ao expor a superficialidade das actuais estratgias polticas e ac es pblicas para a pro-
teco social moambicana, o presente artigo mostra como os sistemas convencionais mo-
ambicanos se encontram profundamente alienados do tecido de relaes socialmente
relevantes para a vida dos moambi canos. Espera-se que os fazedores de polticas desper-
tem para a importncia deste assunto; se no forem todos, pelo menos alguns dos mais in-
fluentes na opinio pblica e menos apegados ao pensamento desejoso ou wishful thinking
moambicano, o qual debatido extensivamente por Francisco et al. (2011).
Se acharem exagerada a afirmao de que os sistemas de proteco social convencionais
se encontram profundamente alienados da realidade (demogrfica, social, econmica e
cultural) moambicana, sugere-se ento que se teste a sua per cepo com o seguinte exer-
ccio simples. Aps a leitura deste artigo, procure ler ou, para quem j leu, procure reler
os documentos jurdicos sobre proteco social, recentemente aprovados pelo Governo
Moambicano, tais como: a Lei 4/2007 (Quadro Legal da Proteco Social) e os Decretos
53/2007 (Regulamento da Se gurana Social Obrigatria) e 85/2009 (Regulamento de Se-
gurana Social Bsica).
Para alm das retricas e abstractas declaraes em reconhecimento dos di reitos dos ci-
dados proteco social, e da repetio dos princpios Gerais (uni versalidade, igualdade,
solidariedade e descentralizao), importados e copiados de textos usados em economias
avanadas (e.g. Portugal, Brasil), e que em Mo ambique no passam do papel, o que se
poder encontrar em tais documentos jurdicos, sobre os padres de proteco social nas
diferentes regies do Pas? Se o legislador no mencionasse o pas a que se reporta o docu-
mento, seria difcil adi vinhar tratar-se de Moambique, porque o texto ignora por completo
as prticas de proteco social prevalecentes em Moambique.
36
Caderno IESE 11 | 2011
Obviamente, tanto o legislador, os lderes polticos e governantes nacionais, como os in-
vestigadores e profissionais das agncias internacionais sabem da existncia da grande
diversidade cultural e tnica decorrente, directa ou indirectamen te, da sociedade rural e
da economia rural de subsistncia. Por que razo textos jurdicos fundamentais e progra-
mas estratgicos de organizaes internacionais como por exemplo a UNICEF (Hodges and
Pellerano, 2010; ver tambm Ellis et al., 2009; Feliciano et al., 2008; Quive, 2007), assumem
que os modos de proteco social mais relevantes na vida quotidiana das populaes no
merecem ser men cionados? Se no ignorncia ou desprezo pela realidade do Pas, ser
que um reconhecimento implcito que as prticas e mecanismos prevalecentes so irrele-
vantes para os modelos modernos de proteco social?
Foi na busca de respostas s questes anteriores que se tomou conscincia de que o recur-
so a modelos, abordagens e conceitos de proteco social, sem os submeter a uma reflexo
crtica e criteriosa, tem-se convertido num dos principais obstculos formulao de anli-
ses e polticas mais adequadas para a realidade moambicana. O prprio termo proteco
social passou a ser usado com carc ter meramente descritivo e andino, tornando-se vazio
de contedo operacional e til para a anlise e formulao de polticas pblicas. Por isso,
no decurso das pesquisas a que este trabalho pertence, optou-se por distinguir duas reali-
dades e qualific-las em torno de categorias separadas.
A expresso proteco social financeira (PSF) empregue para designar o conjunto de
relaes e mecanismos que se associam a instituies predominante mente financeiras, for-
mais ou informais, tpicas de sociedades configuradoras do RDM e de instituies polticas
e econmicas, de modos de reproduo e produo crescentemente eficazes e eficientes.
A denominao proteco social demogrfica (PSD) permite dar visibilidade ao conjunto
de relaes e mecanismos configurado res do RDA e de instituies baseadas em laos de
parentesco, redes familiares, de vizinhana e comunitrias, de inter-ajuda, predominante-
mente no mercantis.
Se o contedo representado pela categoria PSD fosse tomado em consi derao (mesmo
se o termo PSD no existisse), no processo de preparao dos documentos jurdicos e pro-
gramas acima referidos, certamente as vrias formas de direito sucessrio e de proteco
dos cnjuges e filhos menores, associados estratgia de ter muitos filhos, no teriam sido
ignoradas; nem os sistemas de herana de bens, poderes sociais e estatuto na famlia e
relaes de parentesco, decorrentes do direito consuetudinrio prevalecente nas diferen-
tes regies, seriam tratados como irrelevantes nos documentos jurdicos fundamentais e
programas visando reduzir diferentes formas de vulnerabilidade.
A opo comum, de remeter o contedo da PSD para categorias como in formal ou socie-
dade-providncia, uma soluo limitada e insuficiente. Tanto o domnio da informalidade
como a chamada sociedade-providncia so geralmente descritas como formas de sobre-
vivncia de raiz rural e pr-modernas, destina das a desaparecer medida que os sistemas
formais modernos, pblicos e privados, se desenvolvam (Nunes, 1995: 6). Na prtica, o que
est a acontecer precisamente o oposto. A informalidade cada vez mais extensa e forte,
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Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
levando os fazedores de polticas a remeter para o sector sociedade-providncia e para o
sector informal a responsabilidade que o Estado e parceiros internacionais deveriam assumir.
Ter muitos flhos tornou-se tambm uma estratgia obsoleta
em Moambique?
Porque nos damos ao trabalho de ter filhos?, questionava Robertson (1991: 60), fazendo
eco das indagaes colocadas por muitas pessoas e casais. A justifi cao comum de que
os filhos so um conforto quando envelhecemos, adiantou Robertson (1991: 60), parece
menos justificada actualmente, quando podemos providenciar a segurana a longo pra-
zo, como seguro de reforma e outros inves timentos, permitindo aposentarmo-nos com
tranquilidade nos lares de idosos. claro que o uso da palavra actualmente, nesta frase
de Robertson pressupe sociedades muito diferentes da sociedade moambicana; socie-
dades com infra -estruturas financeiras e administrativas que permitem transferncias de
muitas das funes da PSD para os sistemas modernos de segurana social contributiva e
assistncia social no contributiva.
No caso da sociedade moambicana, onde cerca de 80% da populao no tem qualquer
acesso a sistemas financeiros, formais e informais, os pais esperam que os seus filhos co-
mecem cedo a contribuir para a economia familiar e que, na sua velhice, tomem conta
deles e os sustentem. Por isso, os filhos assumem um valor econmico e social elevado,
comparativamente s sociedades desenvolvi das, onde os pais na verdade investem mais
nos filhos (em educao, sade, pre parao e lazer) do que deles recebem em retorno do
seu investimento (Caldwell, 1976, 1982; Cain, 1981, 1983; Feliciano, 1998; Geffray, 2000;
Lesthaeghe, 1989; Robertson, 1991: 68).
Apesar de o RDA pouco ter mudado em Moambique, uma pequena parte da populao
moambicana j se encontra em fases mais avanadas da transio demogrfica para o
RDM. o caso dos casais modernos, para usar a expresso de Ceccato (2000: 23), que cons-
cientemente decidem no ter mais do que trs filhos. Uma tal opo pressupe uma estra-
tgia reprodutiva muito diferente da estratgia se guida pela maioria das famlias tradicio-
nais moambicanas, ou mesmo em transio.
O facto de os casais modernos terem metade do nmero de filhos que os ca sais tradicio-
nais possuem permite-lhes transferir o seu investimento da quantidade para a qualidade dos
poucos filhos que tm, preocupando-se em proporcionar -lhes boa educao, sade, partici-
pao em actividades desportivas e recreativas, indispensveis para a integrao no mundo
moderno. Esta estratgia reprodutiva pressupe custos e, por isso, um maior padro de vida
do que a generalidade das populaes rurais tem, com implicaes para o tipo de recursos e
mecanismos de proteco social. Os casais que entram no RDM percebem que, grande parte
do seu investimento nos filhos no lhes ser devolvido, mas ser creditado nos seus netos. A
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Caderno IESE 11 | 2011
implicao desta transformao na organizao social reprodutiva obriga os casais moder-
nos a procurarem garantias de novas formas de segurana social, para assegurarem as suas
reformas e velhice, pelo facto de no poderem basear-se no controlo do sistema reprodutivo
pelos idosos, como nos Macuas no Norte de Moambique (Geffray, 2000).
Este ponto merece ser retomado e aprofundado em prximas oportunidades, recorrendo
a investigao mais detalhada. Se tal for feito, ser possvel esclarecer o fracasso dos siste-
mas convencionais de proteco social, implementados tanto pelo Governo como pelos
seus parceiros internacionais de desenvolvimento. A pesquisa dever tambm ajudar a
perceber porque que o actual Estado sobera no tem estado a tentar recuperar modalida-
des de previdncia social, que vinham sendo implementadas no perodo colonial, desde
que a administrao portuguesa colonial introduziu, em 1901, o primeiro Regulamento da
Fazenda do Ultramar, destinado a proporcionar a previdncia social aos trabalhadores da
Administrao Pblica, predominantemente colonos e tambm aos chamados assimilados
(Qui ve, 2007: 7; Francisco, 2010a).
Depois da tentativa fracassada do Estado Soberano, aps a independncia em 1975, de
chamar a si a responsabilidade total da proteco social dos cidados, a partir da dcada
de 1990, sucessivos Governos moambicanos tm tentado re construir sistemas formais de
segurana social contributiva (obrigatria e comple mentar) que a administrao colonial
portuguesa vinha desenvolvendo at 1974. Se bem que isto no seja reconhecido explici-
tamente, por mero embarao poltico, o que realmente deveria embaraar os actuais lde-
res polticos incorrerem no mesmo erro do regime colonial de pouco fazerem para tornar
os sistemas mais inclusivos, eficazes e eficientes. Para agravar este erro, os sistemas de se-
gurana social contributivos e no contributivos carecem de base financeira minimamente
vivel e sustentvel para que os cidados possam ter esperana de uma segurana hu mana
digna. A margem de desenvolvimento de esquemas de proteco social no contributivos,
que permitem estender, com base em fontes internas, a cobertura providenciria a toda a
populao moambicana mnima, devido natureza insolvente da economia e do Esta-
do. (Francisco, 2010a; Francisco et al., 2011).
Neste contexto, o ponto que merece ser sublinhado que, ao longo do ltimo sculo, tanto
o Estado colonial como o Estado Soberano tm investido em sistemas de proteco social
orientados para as pessoas ou casais que j se encontram em fases avanadas da transio
demogrfica, ignorando, contudo, a maioria da popu lao que vive numa transio demo-
grfica incipiente. Por isso, a estratgia de ter muitos filhos em Moambique est longe de
ser obsoleta. Nas actuais condies de precariedade, ela continua a ser a soluo eficaz
para a populao garantir a reno vao das geraes com o mnimo de dignidade. Contudo,
como mostra o artigo, apesar de eficaz, a estratgia de ter muitos filhos mostra-se cada vez
mais ineficiente. medida que a transio da mortalidade se consolida, mais evidente se
torna a ineficincia da organizao da reproduo da populao moambicana. A acelera-
o do crescimento populacional uma das consequncias da referida ineficincia, porque
aumenta o desperdcio demogrfico. Pelo que revelaram os dados do Censo de 2007, ao
longo da ltima dcada, o referido desperdcio tendeu a agravar-se. A mortalidade infantil
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Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
diminuiu ligeiramente, no perodo 1997-2007, mas a fecundida de rural aumentou em to-
das as provncias, excepto Nampula (INE, 2010a: 4).
Desde a independncia de Moambique, a populao tem produzido cerca de 340 mil novos
nascimentos por ano. Ou seja, nos ltimos 35 anos, nasceram cerca de 12 milhes de crian-
as moambicanas. Se a transio da mortalidade no estivesse em curso, tais nascimentos
seriam necessrios para garantir a renovao das geraes, ao compensar um nvel de mor-
talidade equiparvel ao nvel da natali dade. Como a fecundidade tem permanecido mais
ou menos estacionria, o desperdcio aumenta; presentemente, pouco mais de metade dos
nascimentos tornaram-se desnecessrios para a renovao da sobrevivncia populacional.
O elevado nmero de nascimentos tem estado a repercutir-se intensamente na urbaniza-
o, na habitao, na nutrio, no ensino, na assistncia sanitria e no emprego, sem que
o Estado seja capaz de responder adequadamente demanda. Tendo em conta o estgio
actual da transio demogrfica moambicana, com parativamente s solues encon-
tradas pelas populaes, as estratgias polticas e programas pblicos do Governo para
a proteco social no so eficazes, nem efi cientes. No so eficazes porque, atravs delas,
nem mesmo uma pequena minoria que beneficia dos sistemas de segurana social pode
dizer que receba uma protec o social digna. Tambm no eficiente, porque os servios
prestados so im previsveis, precrios e sem qualquer tipo de garantia de se tornarem sus-
tentveis a longo prazo, pelo facto de se apoiarem numa base financeira dependente, mais
da generosidade da ajuda estrangeira do que de uma econmica nacional slida.
Existe melhor alternativa para a proteco social moambicana?
Parafraseando Helleiner (citado por Livi-Bacci, 1992: 107), talvez s uma sociedade liberta
do medo, assim como das consequncias materiais e espirituais da morte sbita, capaz
de atingir um elevado ndice de progresso intelectual e tcnico, sem o qual o crescimen-
to da populao no poder ser controlado. Para que a transio da fecundidade possa
tornar-se efectiva e sustentvel em Moam bique, preciso que a populao identifique
benefcios reais para a reduo da fecundidade. As pessoas aderem e buscam mtodos e
meios modernos quando os mesmos incentivam ou proporcionam satisfaes concretas
(e.g. o telemvel e os transportes rodovirios). O mesmo acontece ao nvel reprodutivo. Em
contrapar tida, se as pessoas se envolvem em relaes sexuais de risco (no s de doena,
mas tambm de gravidez indesejada), em parte pode ser por ignorncia, mas por outro
lado porque o balano de incentivos e desincentivos favorece os primeiros.
Situa-se aqui a razo de ser da proteco social como mecanismo que visa garantir uma
segurana humana digna, libertando as pessoas do medo, da fome e da carncia em geral,
por um lado, e do medo da agresso ou ameaa sua integridade fsica e psicolgica, por
outro (Francisco, 2010a: 37). Tanto a teoria demogrfica como a experincia emprica mun-
dial mostram que a reduo da mortalidade infantil e juvenil uma condio necessria
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Caderno IESE 11 | 2011
para a reduo da fecun didade e superao do desperdcio demogrfico (Caldwell, 1976,
1982; Livi-Bacci, 1992: 152; Malmberg, 2008).
Caldwell e Caldwell (citados em Arnaldo, 2007: 310) identificaram trs con dies para que a
reduo da fecundidade possa ocorrer num pas da frica Sub sariana: i) uma taxa de mor-
talidade infantil no superior a 70 por mil nados-vivos; ii) frequncia na escola primria pela
maioria das raparigas e pelo menos 30% a frequentarem o nvel secundrio; iii) pelo menos
25% das mulheres casadas envolvi das no planeamento familiar e 20% utilizando mtodos
modernos de contracepo.
Ser preciso avaliar se estas trs condies so suficientes para o caso da populao mo-
ambicana, tendo em conta a elevada dependncia da economia de subsistncia precria.
Existe uma vasta literatura antropolgica, sociolgica, histrica e econmica que permite
avaliar os incentivos e desincentivos, estmulos e obstculos, reduo da fecundidade
(Arnaldo, 2007; Feliciano, 1998; Geffray, 2000; MPD, 2010).
A mudana de comportamento reprodutivo das populaes rurais dever continuar a ser
fortemente condicionada pela estagnao da economia rural, associada a dois factores
importantes: 1) Capacidade de os agregados familia res reduzirem a sua dependncia do
elevado contributo prestado pelo trabalho infantil, nomeadamente na produo agrria;
2) Capacidade de as instituies econmico-financeiras, administrativas e polticas, expan-
direm a sua abrangn cia e acessibilidade, proporcionando crescente acesso populao a
mecanis mos mais eficazes e eficientes de mitigao de riscos, do que a opo mais antiga
que ter muitos filhos.
Em populaes demograficamente adultas ou em processo de envelhecimen to, parte signifi-
cativa da segurana humana assegurada pelo Estado-Providncia e sustentada por econo-
mias desenvolvidas ou em rpido processo de desenvolvi mento. Os Estados-Providncia de
sociedades mais avanadas dispem de siste mas pblicos e privados que contribuem para
a segurana humana, nas diferentes etapas do ciclo das suas vidas. Uma capacidade que se
manifesta, primeiro, na reduo da mortalidade prematura, garantindo a sobrevivncia da
maioria das crianas nascidas, pelo menos at idade de poderem substituir os seus progeni-
tores. Segundo, a disponibilidade de mltiplas formas de assistncia e segurana pessoal
prestada aos cidados, tanto em relao sade e ao trabalho, como aos subsdios de em-
prego e outras formas de proteco integridade individual. Ter ceiro, a possibilidade, ou pelo
menos a promessa, aos cidados de que, na velhice, podero desfrutar de um padro de vida
digno e similar ao que tiveram durante a sua vida economicamente activa.
Mesmo que os direitos adquiridos pelos cidados dos pases desenvolvidos paream actu-
almente em risco, devido s crises e sua demografia, os desafios que enfrentam so muito
diferentes dos pases que ainda se encontram em transio para o regime demogrfico
moderno.
Presentemente, a maioria das crianas moambicanas s pode contar com as suas famlias
para acederem aos meios de subsistncia e segurana humana: terra, trabalho e outros
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Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
recursos de capital. Neste processo intervm trs, ou mesmo quatro, geraes em compe-
tio pelo acesso aos recursos da famlia. muito comum as geraes do meio serem con-
frontadas com uma diviso de lealdade entre o reembolso dos pais e o investimento nas
crianas. Por isso, no RDA, a necessidade de assegurar servios minimamente adequados
uma das razes da tendncia gerontocrtica a concentrao de poder poltico e econ-
mico pelos idosos (Robertson, 1991: 68). Os idosos investem no endividamento das gera-
es mais jovens, prolongando o mais que podem a sua dependncia, atravs do controlo
do casamento, da propriedade e de outros recursos, para que possam desfrutar de uma
velhice minimamente digna. Se tal sistema quebrado, sem ser substitudo por sistemas
modernos de proteco social, poder aumentar o risco de vulnerabilidade, precariedade
e empobrecimento.
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48
Caderno IESE 11 | 2011
49
Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
Outras Publicaes do IESE
Livros
Desafos para Moambique 2011 (2011)
Lus de Brito, Carlos Nuno Castel-Branco, Srgio Chichava e Antnio Francisco (organizadores)
IESE: Maputo
Economia extractiva e desafos de industrializao em Moambique comunicaes
apresentadas na II Conferncia do Instituto de Estudos Sociais e Econmicos (2010)
Lus de Brito, Carlos Nuno Castel-Branco, Srgio Chichava e Antnio Francisco (organizadores)
IESE: Maputo
Proteco social: abordagens, desafos e experincias para Moambique comunica-
es apresentadas na II Conferncia do Instituto de Estudos Sociais e Econmicos (2010)
Lus de Brito, Carlos Nuno Castel-Branco, Srgio Chichava e Antnio Francisco (organizadores)
IESE: Maputo
Pobreza, desigualdade e vulnerabilidade em Moambique comunicaes apresenta-
das na II Conferncia do Instituto de Estudos Sociais e Econmicos (2010)
Lus de Brito, Carlos Nuno Castel-Branco, Srgio Chichava e Antnio Francisco (organizadores)
IESE: Maputo.
Desafos para Moambique 2010 (2009)
Lus de Brito, Carlos Nuno Castel-Branco, Srgio Chichava e Antnio Francisco (organizadores)
IESE: Maputo
Cidadania e governao em Moambique comunicaes apresentadas na Conferncia
Inaugural do Instituto de Estudos Sociais e Econmicos. (2009)
Lus de Brito, Carlos Castel-Branco, Srgio Chichava e Antnio Francisco (organizadores)
IESE: Maputo
Refecting on economic questions papers presented at the inaugural conference of the
Institute for Social and Economic Studies. (2009)
Lus de Brito, Carlos Castel-Branco, Srgio Chichava and Antnio Francisco (editors)
IESE: Maputo
Southern Africa and Challenges for Mozambique papers presented at the inaugural
conference of the Institute for Social and Economic Studies. (2009)
Lus de Brito, Carlos Castel-Branco, Srgio Chichava and Antnio Francisco (editors)
IESE: Maputo
50
Caderno IESE 11 | 2011
Cadernos IESE
(Artigos produzidos por investigadores permanentes e associados do IESE. Esta coleco
substitui as sries Working Papers e Discussion Papers, que foram descontinuadas).
Cadernos IESE n 10: Proteco Social Financeira e Demogrfca em Moambique:
Oportunidades e desafos para uma segurana humana digna
Antnio Francisco, Rosimina Ali e Yasfr Ibraimo
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/cad_iese/CadernosIESE_10_AFRA.pdf
Cadernos IESE n 9: Can Donors Buy Better Governance? The political economy of budget
reforms in Mozambique. (2011)
Paolo de Renzio
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/cad_iese/CadernosIESE_09_PRenzio.pdf
Cadernos IESE n 8: Desafos da Mobilizao de Recursos Domsticos Reviso crtica do
debate. (2011)
Carlos Nuno Castel-Branco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/cad_iese/CadernosIESE_08_CNCB.pdf
Cadernos IESE n 7: Dependncia de Ajuda Externa, Acumulao e Ownership. (2011)
Carlos Nuno Castel-Branco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/cad_iese/CadernosIESE_07_CNCB.pdf

Cadernos IESE n 6: Enquadramento Demogrfco da Proteco Social em Moambique)
Antnio Francisco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/cad_iese/CadernosIESE_06_AF.pdf
Cadernos IESE n 5: Estender a Cobertura da Proteco Social num Contexto de Alta Informali-
dade da Economia: necessrio, desejvel e possvel? (2011)
Nuno Cunha e Ian Orton
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/cad_iese/CadernosIESE_05_Cunha&Orton.pdf
Cadernos IESE n 4: Questions of Health and Inequality in Mozambique (2010)
Bridget OLaughlin
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/cad_iese/CadernosIESE_04_Bridget.pdf
Cadernos IESE n 3: Pobreza, Riqueza e Dependncia em Moambique: a propsito do lana-
mento de trs livros do IESE (2010)
Carlos Nuno Castel-Branco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/cad_iese/CadernosIESE_03_CNCB.pdf
Cadernos IESE n 2: Movimento Democrtico de Moambique: uma nova fora poltica na
democracia moambicana? (2010)
Srgio Incio Chichava
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/cad_iese/CadernosIESE_02_SC.pdf
51
Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
Cadernos IESE n 1: Economia Extractiva e desafos de industrializao em Moambique (2010)
Carlos Nuno Castel-Branco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/cad_iese/CadernosIESE_01_CNCB.pdf
Working Papers
(Artigos em processo de edio para publicao. Coleco descontinuada e substituda
pela srie Cadernos IESE)
WP n 1: Aid Dependency and Development: a Question of Ownership? A Critical View. (2008)
Carlos Nuno Castel-Branco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/AidDevelopmentOwnership.pdf
Discussion Papers
(Artigos em processo de desenvolvimento/debate. Coleco descontinuada e substituda
pela srie Cadernos IESE)
DP n 6: Recursos naturais, meio ambiente e crescimento econmico sustentvel em
Moambique. (2009)
Carlos Nuno Castel-Branco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/DP_2009/DP_06.pdf
DP n 5: Mozambique and China: from politics to business. (2008)
Srgio Incio Chichava
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/dp_2008/DP_05_MozambiqueChinaDPaper.pdf
DP n 4: Uma Nota Sobre Voto, Absteno e Fraude em Moambique (2008)
Lus de Brito
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/dp_2008/DP_04_Uma_Nota_Sobre_o_Voto_
Abstencao_e_Fraude_em_Mocambique.pdf
DP n 3: Desafos do Desenvolvimento Rural em Moambique. (2008)
Carlos Nuno Castel-Branco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/dp_2008/DP_03_2008_Desafios_DesenvRural_
Mocambique.pdf
DP n 2: Notas de Refexo Sobre a Revoluo Verde, contributo para um debate. (2008)
Carlos Nuno Castel-Branco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/dp_2008/Discussion_Paper2_Revolucao_Verde.pdf
DP n 1: Por uma leitura scio-historica da etnicidade em Moambique (2008)
Srgio Incio Chichava
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/dp_2008/DP_01_ArtigoEtnicidade.pdf
52
Caderno IESE 11 | 2011
IDeIAS
(Boletim que divulga resumos e concluses de trabalhos de investigao)
N36: A problemtica da proteco social e da epidemia do HIV-SIDA no livro Desafos para
Moambique 2011 (2011)
Antnio Francisco e Rosimina Ali
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/ideias_36.pdf
N35P: Ser que crescimento econmico sempre redutor da pobreza? Refexes sobre a
experincia de Moambique (2011)
Marc Wuyts
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/ideias_35P.pdf
N35E: Does economic growth always reduce poverty? Refections on the Mozambican ex-
perience (2011)
Marc Wuyts
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/ideias_35E.pdf
N34: Pauperizao Rural em Moambique na 1 Dcada do Sculo XXI (2011)
Antnio Francisco e Simo Muhorro
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/ideias_34.pdf
N33: Em que Fase da Transio Demogrfca est Moambique? (2011)
Antnio Francisco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_33.pdf
N 32: Proteco social fnanceira e proteco social demogrfca: ter muitos flhos, princi-
pal forma de proteco social em Moambique? (2010)
Antnio Francisco, Rosimina Ali e Yasfr Ibraimo
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/ideias_32.pdf
N 31: Probreza em Moambique pe governo e seus parceiros entre a espada e a parede (2010)
Antnio Francisco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/ideias_31.pdf
N 30: A dvida pblica interna imobiliria em Moambique: alternativa ao fnanciamento
do dfce oramental? (2010)
Fernanda Massarongo
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/ideias_30.pdf
N 29: Refexes sobre a relao entre infra-estruturas e desenvolvimento (2010)
Carlos Uilson Muianga
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/ideias_29.pdf
N 28: Crescimento demogrfco em Moambique: passado, presenteque futuro? (2010)
Antnio Francisco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/ideias_28.pdf
53
Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
N 27: Sociedade civil e monitoria do oramento pblico (2009)
Paolo de Renzio
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_27.pdf
N26: A Relatividade da Pobreza Absoluta e Segurana Social em Moambique (2009)
Antnio Francisco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_26.pdf
N 25: Quo Fivel a Anlise de Sustentabilidade da Dvida Externa de Moambique? Uma
Anlise Crtica dos Indicadores de Sustentabilidade da Dvida Externa de Moambique (2009)
Rogrio Ossemane
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_25.pdf
N 24: Sociedade Civil em Moambique e no Mundo (2009)
Antnio Francisco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_24.pdf
N 23: Acumulao de Reservas Cambiais e Possveis Custos derivados - Cenrio em
Moambique (2009)
Sofa Amarcy
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_23.pdf
N 22: Uma Anlise Preliminar das Eleies de 2009 (2009)
Luis de Brito
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_22.pdf
N 21: Pequenos Provedores de Servios e Remoo de Resduos Slidos em Maputo (2009)
Jeremy Grest
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_21.pdf
N 20: Sobre a Transparncia Eleitoral (2009)
Luis de Brito
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_20.pdf
N 19: O inimigo o modelo! Breve leitura do discurso poltico da Renamo (2009)
Srgio Chichava
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_19.pdf
N 18: Refexes sobre Parcerias Pblico-Privadas no Financiamento de Governos Locais
(2009)
Eduardo Jossias Nguenha
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_18.pdf
N 17: Estratgias individuais de sobrevivncia de mendigos na cidade de Maputo: Enge-
nhosidade ou perpetuao da pobreza? (2009)
Emlio Dava
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_17.pdf
54
Caderno IESE 11 | 2011
N 16: A Primeira Reforma Fiscal Autrquica em Moambique (2009)
Eduardo Jossias Nguenha
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_16.pdf
N 15: Proteco Social no Contexto da Bazarconomia de Moambique (2009)
Antnio Francisco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_15.pdf
N 14: A Terra, o Desenvolvimento Comunitrio e os Projectos de Explorao Mineira (2009)
Virgilio Cambaza
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_14.pdf
N 13: Moambique: de uma economia de servios a uma economia de renda (2009)
Lus de Brito
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_13.pdf
N 12: Armando Guebuza e a pobreza em Moambique (2009)
Srgio Incio Chichava
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_12.pdf
N 11: Recursos Naturais, Meio Ambiente e Crescimento Sustentvel (2009)
Carlos Nuno Castel-Branco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication//outras/ideias/Ideias_11.pdf
N 10: Indstrias de Recursos Naturais e Desenvolvimento: Alguns Comentrios (2009)
Carlos Nuno Castel-Branco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication//outras/ideias/Ideias_10.pdf
N 9: Informao Estatstica na Investigao: Contribuio da investigao e organizaes
de investigao para a produo estatstica (2009)
Rosimina Ali, Rogrio Ossemane e Nelsa Massingue
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_9.pdf
N 8: Sobre os Votos Nulos (2009)
Lus de Brito
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_8.pdf
N 7: Informao Estatstica na Investigao: Qualidade e Metodologia (2008)
Nelsa Massingue, Rosimina Ali e Rogrio Ossemane
http://www.iese.ac.mz/lib/publication//outras/ideias/Ideias_7.pdf
N 6: Sem Surpresas: Absteno Continua Maior Fora Poltica na Reserva em Moambique
At Quando? (2008)
Antnio Francisco
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_6.pdf
55
Antnio Francisco | Proteco Social no Contexto da Transio Demogrfca
N 5: Beira - O fm da Renamo? (2008)
Lus de Brito
http://www.iese.ac.mz/lib/publication//outras/ideias/Ideias_5.pdf
N 4: Informao Estatstica Ofcial em Moambique: O Acesso Informao, (2008)
Rogrio Ossemane, Nelsa Massingue e Rosimina Ali
http://www.iese.ac.mz/lib/publication//outras/ideias/Ideias_4.pdf
N 3: Oramento Participativo: um instrumento da democracia participativa (2008)
Srgio Incio Chichava
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_3.pdf
N 2: Uma Nota Sobre o Recenseamento Eleitoral (2008)
Lus de Brito
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_2.pdf
N 1: Conceptualizao e Mapeamento da Pobreza (2008)
Antnio Francisco e Rosimina Ali
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/ideias/Ideias_1.pdf
Relatrios de Investigao
Moambique: Avaliao independente do desempenho dos PAP em 2009 e tendncias de
desempenho no perodo 2004-2009 (2010)
Carlos Nuno Castel-Branco, Rogrio Ossemane e Sofa Amarcy
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/2010/PAP_2009_v1.pdf
Current situation of Mozambican private sector development programs and implications
for Japans economic cooperation case study of Nampula province (2010)
Carlos Nuno Castel-Branco, Nelsa Massingue and Rogrio Ossemane
Mozambique Independent Review of PAFs Performance in 2008 and Trends in PAPs Perfor-
mance over the Period 2004-2008. (2009)
Carlos Nuno Castel-Branco, Rogrio Ossemane, Nelsa Massingue and Rosimina Ali.
http://www.iese.ac.mz/lib/publication/outras/PAPs_2008_eng.pdf
(tambm disponvel em verso em lngua Portuguesa no link http://www.iese.ac.mz/lib/
publication/outras/PAPs_2008_port.pdf ).
Mozambique Programme Aid Partners Performance Review 2007 (2008)
Carlos Nuno Castel-Branco, Carlos Vicente and Nelsa Massingue
http://www.iese.ac.mz/lib/publication//outras/PAPs_PAF_2007.pdf
56
Blank

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