j an. / abr. 2012 v.1 n.1 p.107-129 ISSN: 2317-2428 copyright@2012 www.rigs.ufba.br Delimitao das Bacias Hidrogrcas e de Drenagem Natural da Cidade de Salvador Maria Lcia Politano lvares, Diego lvares, Helena Spinelli lvares, Luiz Roberto Santos Moraes, Maria Elisabete Pereira dos Santos Resumo Palavras-chave Abstract Este trabalho busca apresentar o estudo de delimitao das bacias hidrogrfcas de Salvador, com base no resultado da pesquisa Qualidade Ambiental das guas e da Vida Urbana em Salvador, coordenada pelo Grupo guas do CIAGS/EA, UFBA. Devido existncia de diversas delimitaes das bacias hidrogrfcas do municpio, a pesquisa elaborou um estudo de delimitao das bacias para o qual foi criado um Frum de Discusso composto de pesquisadores envolvidos no projeto, tcnicos de rgos municipais e estaduais, professores e alunos da UFBA, consultores em drenagem pluvial e recursos hdricos. O Frum estabeleceu uma distino de ordem conceitual entre as bacias hidrogrfcas e as bacias de drenagem natural, para o qual a bacia hidrogrfca uma unidade territorial delimitada por divisores de gua, na qual as guas superfciais originrias de qualquer ponto da rea delimitada pelos divisores escoam pela ao da gravidade para as partes mais baixas, originando crregos, riachos e rios, que alimentam o rio principal da bacia, que passam, forosamente, pelos pontos mais baixos dos divisores e desembocam por um nico exutrio. A bacia de drenagem natural uma regio de topografa que no caracteriza uma bacia hidrogrfca, podendo ocorrer veios dgua, que no convergem para um nico exutrio. Bacia Hidrogrfca. Salvador. Unidade Ambiental Urbana. Tis study aims to present the study of watershed delimitation of Salvador, based on the search result Water and Environmental Quality of City Life in Salvador, coordinated by the Water Group of Ciags / EA, UFBA. Due to the existence of several watershed boundaries of the city the research has developed a study of delimitation of the basins for which it was created a Discussion Forum composed of researchers involved in the project, technical of state and municipal bodies, teachers and students of the UFBA, consultants in pluvial drenage and water resources. Te Forum established a distinction of conceptual order between watershed and natural drainage basins, for which the 108 Delimitao das Bacias Hidrogrcas e de Drenagem Natural da Cidade do Salvador Keywords watershed is a territorial unit bounded by water dividers in which surface water originating from anywhere in the area bounded by dividers drain by gravity to the lower parts, resulting in streams, creeks and rivers that feed the main river of basin, which pass, perforce, by the lowest points of the dividers, and fows through a single outlet. Tee natural drainage basin is a region of topography that does not characterize a watershed, can occur water veins, which do not converge to a single outlet. Watershed. Salvador. Urban Environmental Unit INTRODUO Este trabalho tem como objetivo apresentar a metodologia e o resultado do estudo de delimitao das bacias hidrogrfcas do municpio de Salvador. O estudo foi desenvolvido a partir de trs motivaes principais: (1) a existncia de diversas delimitaes das bacias hidrogrfcas para o municpio; (2) compatibilizar o recorte das bacias com outras unidades de planejamento, viabilizando dessa forma a construo de unidades ambientais urbanas; e, (3) subsidiar a produo de indicadores sociais, econmicos, ambientais e poltico- institucionais. A construo de um modelo de gesto sustentvel das guas nos centros urbanos requer uma integrao entre a gesto dos recursos hdricos aproveitamento, conservao, proteo e recuperao da gua bruta, em quantidade e qualidade e a gesto de servios de saneamento ambiental servios de abastecimento de gua tratada, drenagem pluvial e coleta, tratamento e disposio fnal de esgotos sanitrios de forma que assegure a preservao, uso e recuperao dos corpos dgua, em condies satisfatrias para os mltiplos usos e de forma compatvel com a capacidade de suporte do sistema. Atualmente, em termos legais, polticos e institucionais, trata-se de dois sistemas distintos, mesmo sendo o setor de saneamento ambiental um usurio dos recursos hdricos. O principal uso dos recursos hdricos em centros urbanos com alta concentrao populacional justamente o abastecimento de gua, que se constitui em um dos maiores problemas do saneamento ambiental: o lanamento de efuentes sem tratamento nos corpos dgua. Nos ltimos quinze anos, com base em literatura especializada em gesto de recursos naturais e estudo de instituies, o setor de gerenciamento de recursos hdricos incorporou uma srie de princpios e instrumentos de gesto comumente identifcados com os preceitos de boa governana, destacando-se a criao de organismos colegiados de tomada de deciso, como os conselhos (nacional e estaduais) de recursos hdricos e os comits de bacia, compostos por representantes do setor pblico, dos usurios pblicos e privados e da sociedade civil organizada (BRITTO; JOHNSSON, 2008). Atualmente, tanto a Unio quanto todos os estados da federao e mais o Distrito Federal dispem de legislao relativa poltica e gesto de recursos hdricos. A Lei Federal n 9.433/1997 instituiu em todo territrio nacional a poltica nacional de recursos hdricos 109 RIGS revista interdisciplinar de gesto social v.1 n.1 jan. / abr. 2012 que dentre seus principais componentes ressaltam-se os comits de bacia, as agncias de gua, o Conselho Nacional de Recursos Hdricos e os Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos, alm dos rgos pblicos cujas competncias relacionam-se com as guas nos trs nveis de governo e seu sistema de gesto com caractersticas de descentralizao e participao e com base nas bacias hidrogrfcas como unidades territoriais. A Lei apresenta ainda novos paradigmas: (a) uso mltiplo das guas, com prioridade para o consumo humano e a dessedentao de animais; (b) a conceituao da gua como bem de domnio pblico, dependente de outorga federal ou estadual; (c) a conceituao da gua como recurso natural limitado, dotado de valor econmico e, como tal, passvel de cobrana; e (d) a combinao de instrumentos tcnicos (planos diretores, monitoramento, sistemas de cadastramento e informao), jurdicos (outorga), poltico-institucionais (comits e conselhos) e econmico- fnanceiros (cobrana) (BRASIL, 1997). Dessa forma, a gesto sustentvel da gua privilegia os seguintes aspectos: i) as escalas institucionais e territoriais de gesto; ii) a construo da intersetorialidade; iii) a possibilidade de conciliar efcincia econmica e efccia social; iv) os diferentes instrumentos de gesto das guas; e v) os instrumentos de controle da demanda da gua bruta e de servios urbanos de saneamento (gua e esgoto) (BRITTO; JOHNSSON, 2008). METODOLOGIA DE DELIMITAO O estudo de delimitao das bacias hidrogrfcas um subprojeto da Pesquisa Qualidade Ambiental das guas e da Vida Urbana em Salvador. A necessidade de produzir indicadores georreferenciados sobre a qualidade ambiental das guas de Salvador, tendo a bacia hidrogrfca como recorte territorial e como referncia fundamental na construo de unidades ambientais urbanas para o planejamento e a gesto urbano-ambiental, trouxe consigo a necessidade de redelimitar as bacias hidrogrfcas do municpio, em virtude da existncia de divergncias identifcadas em diferentes estudos quanto ao nmero de bacias e/ou seus limites, bem como a distino de ordem conceitual entre bacias hidrogrfcas e bacias de drenagem. Alm disso, o que se observava era uma disperso de informaes e falta de dados atualizados, no que se refere s populaes de cada bacia, (densidade demogrfca, taxa de crescimento demogrfco, renda, educao e acesso aos servios de saneamento ambiental), informaes hidrolgicas, fontes de poluio por tipo de atividade, uso e ocupao do solo, qualidade das guas, vazo e vegetao. E, fnalmente, outro fator determinante na necessidade de redelimitao a no incluso das ilhas nos mapeamentos existentes. A atividade de redelimitao das bacias hidrogrfcas passou pelas seguintes etapas: reviso da literatura para fundamentao do estudo de delimitao e conceituao de bacia hidrogrfca; preparao da base cartogrfca de Salvador para a criao do modelo digital do terreno (MDT) referente poro continental do municpio de Salvador; delimitao automtica das bacias utilizando-se de sistemas de informao 110 Delimitao das Bacias Hidrogrcas e de Drenagem Natural da Cidade do Salvador geogrfca, tomando como parmetro uma delimitao sugerida pelo Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano de Salvador-PDDU 2004 (Lei Municipal n 6.586/2004, de 03 de agosto de 2004, que dispe sobre o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano do Municpio do Salvador); anlise e ratifcao dos resultados iniciais para o qual foi realizado um estudo de campo para dirimir quaisquer dvidas, em virtude de diferenas encontradas entre a delimitao sugerida pelo PDDU 2004 e o resultado da delimitao automtica, conforme exemplifcado na Figura 1; Figura 1 - Exemplo de Diferena Encontrada entre a Sugesto do PDDU 2004 e a Delimitao Prvia por Geoprocessamento (ArcGIS) Fonte: Elaborao prpria. criao de Frum de Discusso composto de pesquisadores envolvidos no projeto, tcnicos de rgos municipais e estaduais como os, ento, IMA e Ing, a Conder, a Sema, a Sedham, a SMA, a Setin, as ento Surcap e Sumac, professores e alunos da Universidade Federal da Bahia, consultores em drenagem pluvial e recursos hdricos e o pblico em geral, com a fnalidade de discutir e validar os resultados do estudo da delimitao automtica, da conceituao de bacia hidrogrfca e bacia de drenagem, nomenclaturas e critrios para a fundamentao terica deste trabalho, bem como apresentar as atividades executadas nas etapas anteriores; elaborao de simulaes para a delimitao das bacias com base nas consideraes levantadas no Frum de Discusso, como subsdio para a determinao do arranjo fnal. 111 RIGS revista interdisciplinar de gesto social v.1 n.1 jan. / abr. 2012 DELIMITAO DAS BACIAS Para a caracterizao das bacias hidrogrfcas foi realizada uma reviso da literatura especfca com o objetivo de encontrar a terminologia adequada que estabelecesse a diferenciao entre aquelas reas em que as guas pluviais convergem para rios, crregos e demais cursos dgua e aquelas em que as mesmas so diretamente captadas pelo sistema de drenagem pluvial at seu lanamento no mar. Segundo Linsley e Franzini (1978, p.97), denomina-se bacia hidrogrfca a rea de drenagem montante de uma determinada seco no curso de gua da qual aquela rea tributria; essa rea, tambm chamada cumiada, limitada por um divisor de guas que a separa das bacias adjacentes, que pode ser determinado nas cartas topogrfcas. As guas superfciais, originrias de qualquer ponto da rea delimitada pelo divisor, saem da bacia passando pela seco defnida pelo ponto mais baixo do divisor, por onde passa tambm, forosamente, o rio principal da bacia. Em geral considera- se que o divisor das guas subterrneas coincide com o das guas superfciais; entretanto essa coincidncia no se verifca em todos os casos, e substancial parcela de gua pode se escoar de uma bacia para outra, subterraneamente. No foram localizadas referncias s reas cuja drenagem lana direto no mar que, no caso de Salvador, correspondem s regies costeiras de topografa suave como a Pennsula de Itapagipe e a faixa compreendida entre a Praia de Jaguaribe at o limite entre este municpio e Lauro de Freitas. Foi estabelecido pelo Frum de Discusso que as reas onde houvesse a presena de cursos dgua seriam referidas como bacias hidrogrfcas (em conformidade com a bibliografa analisada) e as demais aquelas em que a captao das guas de chuva ocorre por meio da rede de drenagem pluvial implantada em consonncia com o tecido urbano lana diretamente no mar como bacias de drenagem natural. Preparao da Base Cartogrca Para a criao do modelo digital do terreno (MDT) referente poro continental do municpio de Salvador foi adotado o levantamento cartogrfco disponibilizado pela Sedham - Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano, Habitao e Meio Ambiente da Prefeitura Municipal de Salvador, que corresponde Base Sicar (Sistema Cartogrfco da Regio Metropolitana de Salvador), datada de 1992 e entregue em formato de arquivo dwg e/ou dxf. O levantamento cartogrfco continha curvas de nvel a cada metro, pontos cotados, traados dos rios e demais elementos hidrogrfcos, que foram extrados dessa base e convertidos para compor o MDT por meio do software ArcGIS. Observou-se que em alguns pontos o levantamento topogrfco era impreciso, uma vez que uma parcela das curvas de nvel apresentava elevaes diferentes daquelas que, por interpolao, foram estimadas. Foi realizada uma correo manual dessas ocorrncias, ajustando da melhor forma possvel a representao do relevo em Salvador ainda que sem a preciso de um novo levantamento topogrfco. importante destacar que a base Sicar disponibilizada no contemplava as ilhas pertencentes ao municpio de Salvador e, por isso, cada ilha foi considerada como uma bacia isolada. Nessa etapa foram obtidas ferramentas 112 Delimitao das Bacias Hidrogrcas e de Drenagem Natural da Cidade do Salvador importantes para a anlise do terreno, como os limites das bacias urbanas sugeridos pelo Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano de Salvador (PDDU 2004) e fotografas areas de voos recentes que contemplavam a cidade. Delimitao Automtica por Geoprocessamento Nas ltimas dcadas vm sendo desenvolvidos inmeros mtodos para a obteno automtica dos limites das bacias hidrogrfcas. Para este estudo, foi utilizada como mtodo a sequncia de clculo de direo e acumulao de fuxo, defnio de rede de drenagem e delimitao de sub-bacias bsicas, conforme indicado na Figura 2. Figura 2 Esquema do Pr-processamento do Terreno Modelo Digital do Terreno Direo de Fluxo Acumulao de Fluxo Rede de Drenagem Delimitao das Bacias Fonte: Elaborao Prpria. Figura 3 Determinao do Mapa de Direo de Fluxo
32 64 128 16 x 1 8 4 2
Fonte: Elaborao prpria. O mapa de direo de fuxo criado a partir do modelo digital do terreno (MDT) j pr-processado, e a orientao de fuxo C df calculada em funo das clulas vizinhas , 113 RIGS revista interdisciplinar de gesto social v.1 n.1 jan. / abr. 2012 indicando a direo de descida mais acentuada . Esse mapa representa a orientao do escoamento superfcial para fora da clula dominante Cod(K), codifcao da disposio de uma das oito clulas que bordeia a clula x mediante notao binria 2 n em sentido horrio (Leste = 1; Sudeste = 2; Sul = 4; ...), de acordo com a indicao da Figura 3 (pg. 112). O mapa de acumulao de fuxo calculado a partir do mapa de direo de fuxo (Figura 4). O dado obtido uma matriz que contm o nmero acumulado de clulas a montante de cada clula do MDT. Desse modo, o valor de cada clula C af dessa etapa expresso como onde representa o conjunto de clulas que drenam para a clula C af . Figura 4 Determinao do Mapa de Acumulao de Fluxo e da Rede de Drenagem
Fonte: Elaborao prpria. O mapa de acumulao de fuxo empregado para calcular a rede de drenagem permite que o usurio defna um nmero limite de clulas acumuladas equivalente a uma determinada rea para a defnio de um corpo dgua. O ponto de criao da rede de drenagem comea quando o nmero de clula maior que o limite estabelecido, ou seja, quando o valor de cada clula da rede de drenagem C rd = C af se C af maior que a rea mnima estabelecida. O processamento do terreno gera um primeiro mapa das bacias a partir dos ns da rede de drenagem e do mapa de direo de fuxo (Figura 5, pg. 114)). Essas bacias denominam-se bacias bsicas, j que so criadas automaticamente sem a participao do usurio. A edio e a defnio das bacias fnais dependem do critrio do especialista, e esses procedimentos foram executados manualmente, nesse caso, com o editor do ArcGIS. 114 Delimitao das Bacias Hidrogrcas e de Drenagem Natural da Cidade do Salvador Figura 5 Denio das Bacias Bsicas
Fonte: Elaborao prpria. Resultados Iniciais Seguindo essa metodologia, foi obtida como resultado dessa etapa de trabalho uma primeira delimitao das bacias da poro continental de Salvador, diferenciando as bacias hidrogrfcas e as de drenagem natural. Foram identifcadas oito bacias hidrogrfcas: Cobre, Camarajipe, Lucaia, Seixos, Ondina, Rio das Pedras, Jaguaribe (incluindo o trecho correspondente ao Rio Passa Vaca) e Ipitanga. Mapa 01 Resultados Iniciais Fonte: Elaborao prpria. 115 RIGS revista interdisciplinar de gesto social v.1 n.1 jan. / abr. 2012 As reas litorneas foram ento fragmentadas em nove bacias de drenagem natural. Cada bacia recebeu o nome de um bairro signifcativo ou zona que nela estivesse inserido: Subrbio, Itapagipe, Comrcio, Contorno, Barra, Amaralina, Pituba, Litoral Atlntico e Stella Mares. Essa simulao foi contraposta a uma sugesto apresentada pelo PDDU 2004, de modo a compor o Mapa 01. Foram identifcadas nove reas em que h notvel diferena entre ambas as propostas, cada uma delas hachurada nesse mapa e nas imagens apresentadas a seguir em tons de vermelho. Nestas, as bordas em vermelho correspondem quelas defnidas pelo PDDU, enquanto os limites em preto referem-se aos determinados por meio de delimitao automtica por geoprocessamento. Anlise e Raticao dos Resultados Iniciais Nessa etapa, as divergncias observadas entre a simulao obtida automaticamente e a delimitao sugerida pelo Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano de Salvador (PDDU 2004) foram esclarecidas por meio de anlises feitas em campo. As mesmas tiveram como objetivo validar esses esboos, considerando a hiptese de que intervenes na drenagem e na topografa pudessem ter mascarado o percurso atual das guas pluviais. As ilustraes no possuem escala determinada. A regio apontada no Mapa 01 como rea 1 consiste no entorno do Dique do Cabrito. Nesse caso, o PDDU sugere que as vertentes conduzem as guas pluviais para a bacia do Camarajipe, enquanto que por meio da simulao inicial estimava-se que um dos diques verteria para essa bacia e o outro, para a bacia do Cobre. H alguns anos foram executadas obras que interferiram na drenagem pluvial do local, assim como recentemente foram feitas intervenes de urbanizao no Dique do Cabrito pela Conder que consolidaram tais condies. Com base nisso, dever prevalecer a delimitao obtida na etapa anterior ante aquela adotada pelo PDDU. Figuras 6 e 7 Contraposio entre a Sugesto do PDDU e a Delimitao Prvia por Geoprocessamento para a rea 1 (a) e o Arranjo Final aps Inspeo em Campo (b)
(a) (b) Fonte: Elaborao prpria. Segundo o PDDU, as guas pluviais da rea 2 (localizada nas imediaes do Largo do Tanque) verteriam em direo bacia do rio Camarajipe, enquanto que pela simulao inicial 116 Delimitao das Bacias Hidrogrcas e de Drenagem Natural da Cidade do Salvador interpretava-se que essa rea pertenceria bacia de drenagem da Pennsula de Itapagipe. Em visita ao local observou-se um suave caimento em direo Pennsula, estando os limites dessas bacias defnidos de acordo com a Figura 9. Figuras 8 e 9 Contraposio entre a Sugesto do PDDU e a Delimitao Prvia por Geoprocessamento para a rea 2 (a) e o Arranjo Final aps Inspeo em Campo (b)
(a) (b) Fonte: Elaborao prpria. Na rea 3 foram apontadas duas divergncias entre as sugestes: a primeira referia-se locao da foz do rio dos Seixos, que corre no canteiro central da Avenida Centenrio, ponto esse que no foi identifcado pela delimitao automtica por geoprocessamento, enquanto a outra dizia respeito nascente de um crrego que drena a regio de Apipema/ Calabar. Aps percorrer o trecho da Praia do Farol da Barra entre o Hotel Monte Pascoal e o Morro do Cristo, foram localizadas a sada principal do rio dos Seixos e uma galeria nas imediaes do Hotel que correspondia a uma sada alternativa das guas pluviais em momentos de fortes chuvas. Figura 10 Crrego Paralelo Rua Nova do Calabar Fonte: Elaborao prpria. 117 RIGS revista interdisciplinar de gesto social v.1 n.1 jan. / abr. 2012 Quanto regio de Apipema, da mesma forma que na rea 2 foi observado um suave caimento no terreno, conduzindo para o entendimento de que os limites das bacias de Ondina e Seixos deveriam se dar conforme prescrito pela delimitao automtica por geoprocessamento (Figura 12). Foi tambm localizado um curso dgua que corre paralelo Rua Nova do Calabar, ao fundo dos lotes lindeiros a esta via, cujo sentido de fuxo das guas indica que as reas de contribuio para o mesmo pertencem bacia de Ondina. Figuras 11 e 12 Contraposio entre a Sugesto do PDDU e a Delimitao Prvia por Geoprocessamento para a rea 3 (a) e o Arranjo Final aps Inspeo em Campo (b)
(a) (b) Fonte: Elaborao prpria. Figuras 13 e 14 Contraposio entre a Sugesto do PDDU e a Delimitao Prvia por Geoprocessamento para a rea 4 (a) e o Arranjo Final aps Inspeo em Campo (b)
a) (b) Fonte: Elaborao prpria. A rea 4 corresponde s imediaes do Largo da Mariquita, situado no bairro do Rio Vermelho. De acordo com o PDDU, a drenagem pluvial das ruas Odilon Santos e Oswaldo Cruz verteria diretamente para o Oceano Atlntico e, segundo os resultados da delimitao automtica por geoprocessamento, estimou-se um caimento para o canal da Mariquita, pertencente bacia do rio Lucaia. O local foi inspecionado e observou-se que o caimento do terreno orienta o fuxo para o canal, assim como foram encontradas manilhas de drenagem de grandes dimetros que lanam diretamente nesse corpo dgua, o que ratifca 118 Delimitao das Bacias Hidrogrcas e de Drenagem Natural da Cidade do Salvador esta suposio. Na rea 5 tambm foram apontadas duas divergncias: uma delas diz respeito regio do Conjunto dos Comercirios em Brotas, sobre a qual foi questionado se a drenagem dessa rea seria conduzida para o canal da Rua da Polmica ou para a rede de drenagem pluvial que passa ao lado do campo do Galcia e do Supermercado GBarbosa at o lanamento no Rio Camarajipe. No foi possvel interpretar o caimento do terreno, dada a densa ocupao urbana da localidade. Por meio de entrevista com moradores, no entanto, foi coletada a informao de que obras recentes conduziram a captao das guas pluviais para o canal da Polmica, o que determina que essa rea pertena bacia do rio Lucaia. Figuras 15 e 16 Contraposio entre a Sugesto do PDDU e a Delimitao prvia por Geoprocessamento para a rea 5 (a) e o Arranjo Final aps Inspeo em Campo (b)
a) (b) Fonte: Elaborao prpria. A segunda divergncia corresponde drenagem da rea de transio entre os bairros do Itaigara e Pituba, nas proximidades do Colgio Militar. Ali no foi possvel interpretar in loco como se d o escoamento das guas captadas no entorno do campo de esportes do Colgio, sendo para tanto necessria a anlise do projeto de microdrenagem do local. Representantes da instituio foram contatados a fm de localizar tais estudos, porm no houve resultado. Assim sendo, optou-se por dar andamento aos trabalhos considerando as impresses obtidas quando da visita ao local. Segundo o PDDU, a rea 6 que consiste na regio do Cabula II, prximo Estrada das Barreiras verte para a bacia do rio Camarajipe, enquanto pela simulao automtica por geoprocessamento foi estabelecido o caimento para a bacia do rio das Pedras. Aps inspeo em campo notou-se a existncia de um crrego que conduz as guas provenientes dessa rea para um afuente do rio Camarajipe, consagrando a delimitao proposta pelo PDDU. 119 RIGS revista interdisciplinar de gesto social v.1 n.1 jan. / abr. 2012 Figura 17 Contraposio entre a Sugesto do PDDU e a Delimitao prvia por Geoprocessamento para a rea 6 Fonte: Elaborao prpria. Figura 18 Arranjo Final aps Inspeo em Campo Fonte: Elaborao prpria. Segundo o PDDU, o setor da Boca do Rio, hachurado em vermelho na rea 7, contribuinte da bacia do rio das Pedras, porm, por meio da delimitao automtica por geoprocessamento, interpreta-se que essa regio verte para a bacia do Litoral Atlntico. Utilizando-se das fotografas areas de Salvador, datadas de 2006 (Figuras 19 e 20), observa-se a presena de um grande bueiro nas proximidades do Aeroclube, que capta as guas pluviais da localidade e as conduz diretamente para o Oceano, revogando, portanto, a primeira hiptese. Por meio de visita em campo ratifcou-se essa suposio. 120 Delimitao das Bacias Hidrogrcas e de Drenagem Natural da Cidade do Salvador Figuras 19 e 20 Contraposio entre a Sugesto do PDDU e a Delimitao Prvia por Geoprocessamento para a rea 7 (a) e o Arranjo Final aps Inspeo em Campo (b)
a) (b) Fonte: Elaborao prpria. Figuras 21 e 22 Localizao e Detalhe do Bueiro de Drenagem da Bacia do Litoral Atlntico
Fonte: Elaborao prpria. Foram identifcadas diferenas entre as delimitaes por geoprocessamento e a do PDDU nas imediaes do acesso principal ao Parque Metropolitano de Pituau (rea 8), em especial na faixa de terra correspondente ao canteiro central da Av. Otvio Mangabeira nesse caso, a primeira sugere o caimento em direo bacia do Rio das Pedras, enquanto que a segunda indica que essa faixa pertence a uma bacia de drenagem (Litoral Atlntica). Essa rea tem cota inferior das vias lindeiras a ela, e a drenagem pluvial se d por infltrao no solo, em direo ao mar. Diante dessa questo, entende-se que a delimitao correta a do PDDU, conforme apresentada nas Figuras 23 e 24. 121 RIGS revista interdisciplinar de gesto social v.1 n.1 jan. / abr. 2012 Figuras 23 e 24 Contraposio entre a Sugesto do PDDU e a Delimitao Prvia por Geoprocessamento para a rea 8 (a) e o Arranjo Final aps Inspeo em Campo (b)
a) (b) Fonte: Elaborao prpria. A ltima regio, que teve as duas delimitaes confrontadas, equivale ao entorno do Aeroporto Lus Eduardo Magalhes (rea 9), caracterizada por ser uma zona de areal com dois aspectos que difcultaram a anlise do fuxo de drenagem pluvial: 1) o fato de ser rea de propriedade militar (de acesso restrito); e, 2) o caminho natural dos cursos dgua foi bastante modifcado em funo da pista do aeroporto. Estimou-se que o contorno verdadeiro se assemelhasse mais quele proposto por geoprocessamento que o defnido pelo PDDU, porm no se dispunha de elementos que pudessem validar essa suposio. Os limites devero ser reajustados quando forem realizados estudos que permitam uma melhor interpretao dessa questo. Figura 25 Contraposio entre a Sugesto do PDDU e a Delimitao Prvia por Geo- processamento para a rea 9 Fonte: Elaborao prpria. 122 Delimitao das Bacias Hidrogrcas e de Drenagem Natural da Cidade do Salvador Figura 26 Arranjo Final da rea 9 aps Inspeo em Campo Fonte: Elaborao prpria. Estabelecimento de Conceitos e Parmetros para a Delimitao das Bacias O trabalho de defnio conceitual e de parmetros foi feita de forma coletiva e envolveu professores, pesquisadores e tcnicos que lidam com questes relacionadas com as bacias. Foram realizadas reunies de discusso com pesquisadores envolvidos no projeto, tcnicos de rgos das esferas municipal e estadual, como os ento IMA e Ing, a Conder, a Sema, a Sedham, a SMA, a Setin, e as ento Surcap e Sumac, professores e alunos da Universidade Federal da Bahia, consultores em drenagem pluvial e recursos hdricos e o pblico em geral, com a fnalidade de apresentar os resultados do estudo da delimitao automtica, da conceituao de bacia hidrogrfca e bacia de drenagem natural, nomenclaturas e critrios para a fundamentao terica deste trabalho, bem como apresentar as atividades executadas nas etapas anteriores. Nesse frum foram feitas as seguintes recomendaes: caracterizar a bacia do Rio Paraguari como uma bacia hidrogrfca, isolando-a da bacia de drenagem pluvial do Subrbio Ferrovirio onde est localizada; separar a bacia do Rio Passa Vaca da bacia do Rio Jaguaribe, partindo do princpio que os principais rios esto unidos nas imediaes da foz. Tal recomendao tomou como base os estudos realizados sobre essas bacias, que as confguram como duas unidades distintas; apresentar os limites das sub-bacias de todas as unidades hidrogrfcas nos mapas; executar novas simulaes em que os interstcios existentes entre as bacias hidrogrfcas e a linha de costa fossem equivalentes s bacias de drenagem pluvial; incluir nos estudos a poro insular do municpio de Salvador, considerando que at ento s se dispunha da cartografa referente poro continental. 123 RIGS revista interdisciplinar de gesto social v.1 n.1 jan. / abr. 2012 Em 12 de junho de 2008 realizou-se uma reunio com os participantes do frum, no Auditrio da Escola de Administrao da UFBA, para serem apresentados os resultados do estudo da delimitao, levando em considerao as recomendaes sugeridas anteriormente. Foram apresentados dois mapas de delimitao das bacias realizadas pelo estudo: o primeiro, com a delimitao fnal entre as bacias propostas no estudo; e o segundo, com os limites das sub-bacias das bacias propostas. Foram apresentados, tambm, os conceitos de bacia hidrogrfca e de bacia de drenagem natural, conforme apresentado abaixo: bacia hidrogrfca: unidade territorial delimitada por divisores de gua, na qual as guas superfciais originrias de qualquer ponto da rea delimitada pelos divisores escoam pela ao da gravidade para as partes mais baixas, originando crregos, riachos e rios, os quais alimentam o rio principal da bacia, que passa, forosamente, pelos pontos mais baixos dos divisores e desemboca por um nico exutrio. Pode-se considerar exceo a essa defnio a ocorrncia de bacias hidrogrfcas distintas, que, por interveno de infraestrutura urbana, tiveram seus rios principais interligados prximos foz e passaram a contar com o mesmo exutrio; bacia de drenagem natural: regio de topografa que no caracteriza uma bacia hidrogrfca, podendo ocorrer veios dgua, os quais no convergem para um nico exutrio. No caso de Salvador, correspondem s regies costeiras como a Pennsula de Itapagipe, o Comrcio, a Ladeira do Contorno, a Vitria e a faixa compreendida entre a Praia de Jaguaribe at o limite entre Salvador e Lauro de Freitas. Nessa reunio foram recomendadas as seguintes medidas para fm de concluso da delimitao: elaborar uma sntese do trabalho desenvolvido, contendo as medidas recomendadas nas reunies dos dias 04/03 e 12/6/2008 e o mapa correspondente delimitao fnal das bacias hidrogrfcas; encaminhar uma via para cada participante das reunies citadas, solicitar a sua contribuio para a concluso dos trabalhos e convid-lo para a ltima e conclusiva reunio (prevista para 28/08/2008); devido descaracterizao resultante de intervenes urbansticas e o pequeno porte das bacias da Barra e Centenrio, e ainda para fm de gesto, sugeriu-se considerar essas bacias como uma nica bacia hidrogrfca; devido descaracterizao resultante de intervenes urbansticas e o pequeno porte das bacias de Amaralina e Pituba, e ainda para fm de gesto, sugeriu-se considerar essas bacias como uma nica bacia de drenagem natural; devido ao pequeno porte e proximidade, e ainda para fm de gesto, sugeriu-se considerar as bacias de Armao e Corsrio como uma nica bacia de drenagem natural; considerar a bacia de Placaford, por ser muito pequena, como pertencente bacia do rio Jaguaribe, apesar de Placaford ser uma bacia de drenagem natural (Figura 27); 124 Delimitao das Bacias Hidrogrcas e de Drenagem Natural da Cidade do Salvador Figura 27 Bacia de Placaford Fonte: Elaborao prpria enviar para os participantes do frum 2 (dois) mapas com duas hipteses para as bacias do rio Pituau e rio das Pedras: a primeira, considerando essas duas bacias como uma nica bacia; e a segunda como bacias separadas. A primeira hiptese teve como justifcativa o fato dos dois rios terem apenas um exutrio. E a segunda, por se supor que essas duas bacias distintas tenham sofrido interveno de infraestrutura urbana e por isso podem ter passado a contar com o mesmo exutrio. Assim, justifcaria a segunda proposio: de serem consideradas bacias separadas. Entretanto, antes da realizao da ltima e conclusiva reunio, que aconteceu em 17 de setembro de 2008, foi localizado na biblioteca da Fundao Mrio Leal Ferreira o artigo Abastecimento de gua da Cidade da Bahia, do Engenheiro Teodoro Sampaio, publicado na Revista Polytechnica de So Paulo (separata dos n os 27, 28 e 30), do ano de 1910. Nesse artigo, o autor faz um retrospecto histrico do servio de abastecimento de gua da capital da Bahia, apresenta o projeto, de sua autoria, de ampliao do servio existente, bem como os estudos por ele desenvolvidos para a implantao de um novo sistema de abastecimento de gua para a cidade. Na apresentao dos estudos desenvolvidos para o novo sistema, ele faz a seguinte descrio sobre a bacia do rio das Pedras, rio que foi estudado e escolhido como manancial de abastecimento do novo sistema: Antes do saneamento da bacia desse rio, trabalho que precedeu ao da sua captao, as suas guas estagnavam ptridas, na vizinhana das dunas de areia, formando extensos alagadios de fundo turfoso que foi preciso drenar e limpar em toda a extenso, onde elas permaneciam at ento represadas com grande detrimento da populao circunvizinha. Desse pantanal, entre areias, que escapava um tnue fo dgua, cuja corrente as plantas aquticas nem 125 RIGS revista interdisciplinar de gesto social v.1 n.1 jan. / abr. 2012 sequer deixavam perceber, e que ia ter ao mar, com o nome local de rio das Pedras. Saneada porm a bacia, regularizado o leito da corrente atravs das terras baixas, o rio das Pedras, a princpio com guas perenes to somente nos seus galhos principais, normalizou o seu curso, deixando ver agora em seu leito, ainda mesmo no vero, as guas lmpidas e ss que outra coisa no so seno as sobras das captaes feitas nos seus quatro afuentes maiores: o Casco, Saboeiro, Cachoeirinha e Pituau, que o galho mais poderoso (SAMPAIO, 1910, p.36, grifos nossos). Dessa forma, a segunda hiptese apresentada para as bacias do rio Pituau e rio das Pedras, de que essas duas bacias distintas teriam sofrido interveno de infraestrutura urbana, e por isso poderiam ter passado a contar com o mesmo exutrio, no verdadeira. Como descrito pelo Engenheiro Teodoro Sampaio no texto acima, o rio Pituau , originalmente, afuente do rio das Pedras (Figuras 28 e 29). Em 17 de setembro de 2008, com uma visita foz dos rios Passa Vaca e Jaguaribe e ao local de encontro do rio Trobogy com o rio Jaguaribe, foi realizada a ltima e conclusiva reunio com os integrantes do Frum para a delimitao das bacias hidrogrfcas. Essa reunio em campo teve como objetivo dirimir qualquer dvida entre considerar o rio Passa Vaca e o rio Jaguaribe como bacias distintas; e tambm, verifcar a proximidade do local do encontro do rio Trobogy com o Jaguaribe em relao foz dos rios Passa Vaca e Jaguaribe. Por unanimidade, decidiu-se que o rio Trobogy afuente do rio Jaguaribe, pois o ponto de encontro desses rios est situado a mais de cem metros da sua foz. E, tambm por unanimidade, decidiu-se que os rios Passa Vaca e Jaguaribe formam bacias hidrogrfcas distintas, pois esses rios s se encontram no local exato da sua foz. Figura 28 Bacias Hidrogrcas e de Drenagem Natural Alternativa 1 Fonte: Elaborao prpria. 126 Delimitao das Bacias Hidrogrcas e de Drenagem Natural da Cidade do Salvador Figura 29 Bacias Hidrogrcas e de Drenagem Natural Alternativa 2 Fonte: Elaborao prpria. Simulaes Finais e Arranjo Final das Bacias Nas simulaes fnais foram identifcadas dez bacias hidrogrfcas, que correspondem s bacias do rios Cobre, Paraguari, Camarajipe, Lucaia, Seixos, Ondina, Rio das Pedras, Jaguaribe, Passa Vaca e Ipitanga. As bacias de drenagem pluvial esto em nmero de doze, sendo elas a de So Tom de Paripe, Plataforma, Itapagipe, Comrcio, Vitria/ Contorno, Barra, Amaralina, Pituba, Armao, Corsrio, Placaford e Stella Mares. Essas unidades equivalem, para o caso da adoo de outra nomenclatura, a vinte e duas regies hidrogrfcas. O Frum de Discusso fundamentou o conceito de bacia hidrogrfca urbana como sendo uma unidade territorial delimitada por divisores de gua, na qual as guas superfciais originrias de qualquer ponto da rea delimitada pelos divisores escoam pela ao da gravidade para as partes mais baixas, originando crregos, riachos e rios, os quais alimentam o rio principal da bacia, que passa, forosamente, pelos pontos mais baixos dos divisores e desemboca por um nico exutrio. Pode-se considerar exceo a essa defnio a ocorrncia de bacias hidrogrfcas distintas que, por interveno de infraestrutura urbana, tiveram seus rios principais interligados prximos foz e passaram a contar com o mesmo exutrio. E, para bacias de drenagem natural, o Frum fundamentou como sendo uma regio de topografa que no caracteriza uma bacia hidrogrfca, podendo ocorrer veios dgua, os quais no convergem para um nico exutrio. No caso de Salvador, correspondem s regies costeiras, como a Pennsula de Itapagipe, o Comrcio, a Ladeira do Contorno, a Vitria, a Orla Atlntica, como a Amaralina e Pituba, Armao e Corsrio e a faixa compreendida entre a Praia de Jaguaribe at o limite entre Salvador e Lauro de Freitas. A Figura 30 apresenta o arranjo fnal da delimitao das bacias hidrogrfcas e de drenagem natural de Salvador. 127 RIGS revista interdisciplinar de gesto social v.1 n.1 jan. / abr. 2012 Figura 28: Bacias Hidrogrcas e de Drenagem Natural de Salvador Fonte: Elaborao prpria. CONCLUSO No decorrer do ano de 2010, o Instituto Brasileiro de Geografa e Estatstica (IBGE) realizou o Censo Demogrfco 2010. Com a divulgao dos dados do Censo por setores censitrios ser possvel a criao de um banco de dados e de indicadores para a cidade de Salvador, por bacias hidrogrfcas e de drenagem natural, sobre populaes e domiclios, abrangendo temas como densidade demogrfca, taxa de crescimento demogrfco, renda, educao e acesso aos servios de saneamento ambiental, alm de se poder estabelecer uma comparao com o resultado do Censo Demogrfco 2000. Dessa maneira, a cidade do Salvador passa a ter uma ferramenta com a qual ser possvel a construo de um modelo de gesto sustentvel das guas das suas bacias hidrogrfcas, o qual persiga uma integrao entre a gesto dos recursos hdricos e a gesto de servios pblicos de saneamento bsico, e assim, assegure a preservao, uso e recuperao dos corpos dgua, em condies satisfatrias para os mltiplos usos e de forma compatvel com a capacidade de suporte do sistema. importante salientar que o arranjo fnal de delimitao das bacias hidrogrfcas e de drenagem natural de Salvador no pode ser considerado como defnitivo, uma vez que somente abrange a poro continental do Municpio, j que o levantamento cartogrfco das ilhas de Salvador no apresenta dados sufcientes. Sendo assim, recomenda-se a realizao de um levantamento cartogrfco das ilhas de Salvador de forma a se obter dados sufcientes para a elaborao da simulao de bacias nessa poro insular. E, recomenda-se tambm, a realizao de estudos hidrolgicos detalhados acerca da dinmica das infltraes na rea de entorno do Aeroporto Lus Eduardo Magalhes (rea 9), para uma interpretao mais precisa entre os limites entre as bacias hidrogrfcas. 128 Delimitao das Bacias Hidrogrcas e de Drenagem Natural da Cidade do Salvador REFERNCIAS BRASIL, Repblica Federativa do. Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997: Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Braslia: Presidncia da Repblica, 1997. BRITTO, Ana Lcia N. de Paiva; JOHNSSON, Rosa Maria Formiga. gua e Sustentabilidade em Metrpoles Brasileiras: Algumas Refexes sobre a Necessria Integrao Saneamento Ambiental Gesto de Recursos Hdricos. In: Simpsio Luso- Brasileiro de Engenharia Sanitria e Ambiental, XIII., 2008, Belm. Anais. Rio de Janeiro: ABES, 2008. 1 CD-ROM. LINSLEY, Ray K.; FRANZINI, Joseph B. Engenharia de Recursos Hdricos. Traduo e adaptao de Luiz Amrico Pastorino. So Paulo: McGraw Hill, 1978. SALVADOR, Prefeitura Municipal do. Lei n 6.586, de 3 de agosto de 2004: Dispe sobre o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano do Municpio do Salvador PDDU. Salvador: Gabinete do Prefeito Municipal do Salvador, 2004. SAMPAIO, Teodoro. Abastecimento de gua da Cidade da Bahia. Separata dos n os 27, 28 e 30 da Revista Polytechnica de S. Paulo. So Paulo: Typografa Brazil de Rothschild & Cia., 1910. UFBA, Escola de Administrao; PMS/SEPLAM/SMA; Fundao OndaAzul; Embasa; Sema/Ing/IMA; CNPq. Pesquisa Qualidade das guas e da Vida Urbana em Salvador: Relatrio de Atividades, 2007. Escola de Administrao da UFBA (Coord.). Salvador, 2007. Engenheira Civil (EP/UFBA), M.Sc. em Engenharia Ambiental Urbana (MEAU/EP/UFBA), Consultora. Arquiteta (FAUBA/UFBA), Especialista em Urbanismo pela Universidade de Buenos Ayres, Consultora em Urbanismo. Maria Lcia Politano lvares Engenheiro Civil (EP/UFBA), Ph.D. em Hidrologia (Universidade de La Corunha, Espanha), Consultor em Recursos Hdricos. Arquiteta (FAUBA/UFBA), Especi-alista em Urbanismo pela Universidade de Buenos Ayres, Consultora em Urbanismo. Diego lvares Helena Spinelli lvares Luiz Roberto Santos Moraes Luiz Roberto Santos Moraes professor titular em saneamento e participante especial do Mestrado em Meio Ambiente, guas e Saneamento (MAASA) da Escola Politcnica da Universidade Federal da Bahia, onde contribui com o Grupo de Saneamento e Sade Ambiental. Suas reas de interesse incluem o saneamento ambiental, a sade ambiental e a poltica, planejamento e gesto de servios pblicos de saneamento bsico. 129 RIGS revista interdisciplinar de gesto social v.1 n.1 jan. / abr. 2012 Doutora em Cincias Sociais pela Universidade Estadual de Campinas - IFCH/UNICAMP (2000), Mestre em Cincias Sociais pela Universidade Federal da Bahia (1987), Especialista em Urbanismo pela Universidade de Buenos Ayres, Bacharel em Cincias Sociais (UFBA), Bacharel em Cincias Sociais pela Universidade Federal da Bahia (1980), Arquiteta pela Universidade Federal da Bahia. Atualmente Coordenadora da Coordenadoria de Produo de Indicadores Urbano-Ambientais da SEDHAM/PMS, pesquisadora do Ncleo de Estudos sobre Poder e Organizaes Locais - NEPOL/CIAGS/UFBA, Coordenadora do Grupo de Pesquisa guas - Grupo guas, Professora Adjunta da Escola de Administrao da UFBA e Editora da Revista VeraCidade. Consultora em Urbanismo. Maria Elisabete Pereira dos Santos