I CONGRESSO DE PASTORAIS DA MOBILIDADE HUMANA

Documento Final

Convocado pelo Departamento de Justia e Solidariedade do Conselho Episcopal Latino-
americano (CELAM), realizou-se, de 12 a 16 de maio de 2014, na Casa Monte Alverne, na
cidade de Panam, o I Congresso de Pastorais de Mobilidade Humana, com a participao de
130 pessoas: bispos, sacerdotes diocesanos e religiosos, religiosas e leigos, representantes de
organizaes pastorais de diferentes pases
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O Congresso foi organizado pela Pastoral de Mobilidade Humana do CELAM, Irms
Missionrias de So Carlos (Scalabrinianas), Rede Jesuta com Migrantes da Amrica Latina e
do Caribe (RJM-LAC), Scalabrini International Migration Network (SIMN) e Secretariado
Latinoamericano de Pastoral Social/Caritas e a Conferencia Episcopal do Panam; contou com
representantes das quatro reas pastorais: Migrantes e Refugiados; Apostolado do Mar; Pastoral
do Turismo; Pastoral dos Itinerantes, e das organizaes que animam as pastorais nos diversos
pases da Amrica Latina e Caribe.

Agradecemos e valorizamos a participao no Congresso de representantes do Pontifcio
Conselho para a Pastoral dos Migrantes e Itinerantes, da Comisso Catlica Internacional de
Migraes (CCIM), da Direo Geral das Irms, Padres e Missionrias Seculares Scalabrinianas,
alm do delegado do Alto Comissariado das Naes Unidas para os Refugiados (ACNUR).

A partir do Evangelho e da Doutrina social da Igreja, o objetivo do Congresso foi
fortalecer e avanar no reconhecimento, defesa e promoo da vida, dos direitos e da dignidade

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Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hait, Honduras, Nicaragua, Mxico, Panam,
Paraguay, Per, Puerto Rico, Repblica Dominicana, Uruguay, Venezuela, Estados Unidos e O Vaticano.
das pessoas em situao de mobilidade e, a partir de seus clamores e sofrimentos, da memria
histrica, do intercmbio de experincias, da avaliao das estruturas, dos novos cenrios de
mobilidade humana, seguirmos assumindo e implementando, de maneira sinrgica, linhas de
ao nas diferentes reas pastorais da Mobilidade Humana.

Na mensagem de abertura, D. Pedro Barreto Jimeno, presidente do Departamento de
Justia e Solidariedade do CELAM, desejou que a reflexo partilhada atravs do dilogo e
intercmbio da prtica pastoral renove nosso compromisso com fora pascal, de modo que a
Igreja viva sua misso nas periferias vulnerveis da sociedade, como a realidade dos migrantes,
itinerantes, gente do mar e do turismo, refugiados e deslocados. Assim, colocamos em prtica o
desejo do Papa Francisco de ser uma Igreja pobre e para os pobres. Por outra parte, a mensagem
do Cardeal Antonio Maria Vegli nos recordou e nos animou com os princpios da Doutrina
Social da Igreja, como base de nossa espiritualidade e de nosso atuar no vasto campo da
Mobilidade Humana.

Neste sentido, o Congresso nos convocou a um olhar amplo sobre o fenmeno da
mobilidade humana em todo o mundo e mais particularmente na Amrica Latina e no Caribe.
Esta, no contexto atual da economia globalizada, adquiriu uma dimenso estrutural sem
precedentes, seja quanto ao nmero de pessoas que se move, como tambm quanto aos
deslocamentos de massa, cada vez mais intensos, complexos e diversificados. Enquanto, por um
lado, abrem-se cada vez mais as fronteiras para o capital, as mercadorias, a tecnologia e os
servios, por outro lado, as pessoas participantes nestes movimentos de migrao, itinerncia,
refgio e deslocamento em terra e mar, sofrem mltiplas restries e violaes dos direitos
humanos.

Estas violaes se mostram muito concretas em algumas realidades do Continente,
especialmente na fronteira do Mxico com Estados Unidos, na Repblica Dominicana, na
Amrica Central e outros pases e regies. uma verdadeira Va crucis, onde muitas pessoas em
mobilidade e agentes de pastoral foram testemunhas e vtimas de agresses, separao dos
grupos familiares, atropelos, perseguies e torturas, pagando muitas vezes com ameaas
famlia, com o sangue e a prpria vida.

Em termos nacionais e internacionais, o pano de fundo das polticas migratrias continua
sendo a ideologia da segurana nacional e de um modelo econmico excludente. Apesar destas
adversidades, a busca de trabalho e de melhores condies de vida, entre outras razes, continua
movimentando milhes de pessoas em todas as direes. difcil encontrar hoje em dia um pas
que no esteja enfrentando este fenmeno como lugar de origem, trnsito, destino e/ou retorno,
como tambm o desafio da insero social, poltica, cultural e econmica das pessoas
envolvidas.

Os debates sublinharam os desafios e a solicitude pastoral com migrantes, refugiados,
deslocados, gente do mar, povo itinerante e do mundo do turismo, em diferentes situaes
socioeconmicas e poltico-culturais. Nesta realidade, mais que sublinhar a segurana nacional e
a ordem econmica, h que ter em conta os direitos e a dignidade humana de quem est em
situao de mobilidade. Alm disto, no lugar de ver as pessoas como um problema, h que v-
las, a partir do ponto de vista evanglico, como uma oportunidade de intercmbio de povos,
culturas e valores. De acordo com o Documento de Aparecida os que se movem pelos caminhos
do xodo so, mais que tudo, protagonistas da evangelizao (DAp,11).

Esta oportunidade, se levada a srio, constitui um duplo desafio: a converso pessoal e o
enriquecimento social daqueles que partem e daqueles que acolhem. De fato, a pessoa, ao
deslocar-se por razes laborais, de itinerancia, de descanso, de violncia ou de perseguio, pe
a caminho a sociedade, a Igreja e a prpria histria, pois a mobilidade humana sempre e ao
mesmo tempo causa e efeito de profundas mudanas estruturais.

Em grandes linhas, este deslocamento de pessoas representa o parto de uma nova forma
de vida, e no h que esquecer que todo o nascimento carrega, ao mesmo tempo, dor e esperana.
Segundo a Doutrina Social da Igreja, no corao de cada pessoa e no corao de cada cultura h
sementes do Verbo. Assim que, quando se pem a caminho, as pessoas levam tambm seus mais
ricos valores, tradies e costumes. Disto resulta que, no mbito da f, aquele que se transfere de
seu lugar de origem para outro um profeta que abre novos horizontes histria.

Nossas grandes preocupaes, entre outras, so as violaes aos direitos humanos neste
campo da mobilidade, o trfico de pessoas e contrabando de migrantes, o tema das polticas
pblicas, a explorao dos vrios grupos ali envolvidos, tais como, marinheiros, servidores
tursticos, itinerantes, migrantes, refugiados e trabalhadores em geral, o que nos recorda os
comerciantes de carne humana, como dizia Scalabrini.

Outras preocupaes so, igualmente, a necessidade de formao e capacitao de
agentes de pastoral, a sensibilizao da sociedade civil, dos governos, organismos internacionais
e da prpria Igreja.

H que ter presente tambm que, enquanto a Pastoral da Mobilidade Humana representa
um suporte s pessoas em movimento, elas prprias devem ser as protagonistas de sua integrao
em uma nova sociedade e do resgate de sua dignidade. Por outro lado, palavras como acolhida,
escuta, hospitalidade e inculturao no podem ser ignoradas na pastoral junto a quem est longe
da famlia, de sua terra ou de sua ptria.

Frente a esta realidade, as quatro reas da ao Pastoral da Mobilidade Humana -
Migraes, Turismo, Itinerantes e Apostolado do Mar reafirmam seu compromisso de trabalhar
em rede harmnica e sinrgica, contribuindo para o avano na organizao e ao scio pastoral
em mbito continental.

No marco deste Congresso, alm de um panorama da realidade e de testemunhos e
prticas pastorais, a reflexo bblico-teolgica iluminou o horizonte de nosso trabalho. Em base a
tudo isto, as diversas pastorais reafirmam os seguintes compromissos:

a) Pastoral dos migrantes e refugiados
1. Promover o fortalecimento da Pastoral de Mobilidade Humana, articulada com as
redes de proteo, preveno, observao e incidncia a favor de migrantes,
refugiados e deslocados.
2. Promover o protagonismo do migrante, refugiado e deslocado, em coordenao
com instituies afins, nos pases de origem, trnsito e destinos, gerando
processos de desenvolvimento comunitrio, integral e sustentvel.
3. Incidir nos processos de construo de leis e polticas pblicas a favor dos
migrantes, deslocados e refugiados, com propostas de integrao e de alternativas
s detenes e deportaes.
4. Dinamizar e fortalecer os espaos de encontros e dilogos entre os bispos, as
conferncias episcopais e entre os diversos agentes e atores que interveem na
pastoral de migrantes, refugiados e deslocados.

b) Apostolado do Mar
1. Promover a formao de agentes, para que tenham uma profunda
espiritualidade, sensibilidade e paixo em seu atuar.
2. Abrir espaos de participao para leigos comprometidos que se envolvam
neste apostolado e tornem visvel o rosto misericordioso do amor de Deus por
todas as pessoas.
3. Aproveitar os meios de comunicao, para trabalhar em rede, que permita
crescer em experincias e apoio entre as diferentes realidades em que ocorre o
Apostolado do Mar.
4. Dar continuidade aos processos pastorais que se empreendam no Apostolado
do Mar que envolve aos agentes diocesanos e religiosos destinados ao
trabalho especfico desta Pastoral.
5. Integrar o Apostolado do Mar nos planos pastorais nacionais, diocesanos e
paroquiais.


c) Pastoral do Turismo
Evangelizar o mundo do turismo, para colaborar na construo do dilogo cultural
e religioso, no respeito s comunidades locais e ao entorno ecolgico, na denuncia
da explorao sexual e na defesa e promoo dos direitos dos atores do turismo:

1. Promover e facilitar a animao da Pastoral do Turismo, mediante a
formao e capacitao de agentes de pastoral, promovendo sua identidade
como missionrios de Jesus Cristo.
2. Incidir como Pastoral do Turismo com maior presena e participao em
mbito eclesial e na sociedade para cuidar e resguardar a criao e
promover a defesa do meio ambiente.
3. Dedicar especial ateno s vtimas do mundo do turismo, entre elas, as
crianas e adolescentes submetidos explorao e prostituio, tipificada
segundo o Protocolo de Palermo como crime de Trfico de Pessoas, a
partir de um trabalho em rede em mbito de Amrica Latina e Caribe.
4. Resgatar, preservar e promover, a partir da Pastoral do Turismo, a
identidade cultural das comunidades locais e suas possibilidades de
desenvolvimento integral, mitigando os aspectos negativos do turismo nos
ecossistemas e na cultural local, fortalecendo esta atividade como meio de
prevenir migraes foradas.
5. Gerar ferramentas a nvel continental para a sistematizao e comunicao
permanente das aes e processos da Pastoral do Turismo.

d) Pastoral dos Itinerantes
1. Trabalhar para dar visibilidade Pastoral dos Itinerantes nos nveis eclesial
e governamental;
2. Difundir a realidade dos itinerantes em todos os nveis: poltico, social e de
direitos humanos.
3. Criar linhas de ao pastoral a mdio e longo prazo;
4. Promover nas diferentes conferncias episcopais a Pastoral dos Itinerantes.
5. Coordenar com as demais reas da pastoral de mobilidade em cada pas,
com a finalidade de alcanar a articulao nacional e latino-americana.
6. Buscar recursos atravs de projetos em comunho com os outros setores da
Pastoral da Mobilidade e nos diferentes pases.

Os participantes do Congresso agradecem ao Papa Francisco suas frequentes referncias
ao fenmeno da mobilidade humana e nossa misso Fiel ao modelo do Mestre, vital que hoje
a Igreja saia a anunciar o Evangelho a todos, em todos os lugares, em todas as ocasies, sem
demoras, sem repugnncias e sem medo. A alegria do Evangelho para todo o povo, sem excluir
a ningum. (EG, n. 23).
Agradecem igualmente ao Cardeal Antonio Maria Vegli, presidente do Pontifcio
Conselho para a Pastoral dos Migrantes e Itinerantes, por seu interesse e sua mensagem a este
evento. Ao mesmo tempo, reafirmamos, com expresso de pedido, a importncia de uma
instncia no CELAM para a articulao e dinamizao da Pastoral da Mobilidade Humana, dada
a intensidade e a complexidade desta realidade na Amrica Latina e no Caribe. Neste campo,
espera-se tambm que o CELAM promova oportunidades de dilogo e interao entre as
Conferencias Episcopais do Norte e do Sul do Continente.
Ante os rostos sofredores de Jesus Cristo (Cfr. Doc. Puebla, 31-39) que desfilam pelos
caminhos do mundo e que desfilaram em nossas sees do Congresso, os participantes das
Pastorais de Mobilidade Humana se sentiram interpeladas a uma ao proftica sempre mais
efetiva na promoo de mudanas estruturais para o bem das pessoas em mobilidade. E como no
episdio dos discpulos de Emas (Lc 24, 13-35), os agentes presentes retornam s suas
atividades cotidianas com um novo ardor missionrio.
Pedimos Virgem de Guadalupe, padroeira da Amrica Latina e do Caribe, que nos
acompanhe em nosso caminhar e que abenoe a Igreja, os participantes do Congresso, a todas as
pessoas que atuam no campo da mobilidade humana e, de modo particular, os itinerantes,
migrantes, refugiados, deslocados e gente do turismo e do mar.
Cidade do Panam, 16 de maio 2014.