Nova Lei do Divrcio acaba com a

separao judicial
Por Cesar de Oliveira
Com a publicao da Emenda Constitucional 66, os casais que desejam se divorciar
podem faz-lo sem a necessidade da separao prvia. A medida extinguiu os prazos que
eram obrigatrios para dar entrada no pedido. Ainda que essa seja a mudana bsica da
proposta a questo dos prazos h dvidas em relao aplicabilidade e
entendimentos sobre os processos que j esto em andamento e em algumas situaes
especficas.
Um dos principais responsveis pela mudana que acelerou o pedido de divrcio o
Instituto Brasileiro de Direito de Famlia (Ibdfam). O presidente da entidade, Rodrigo da
Cunha Pereira, diz que as mudanas seguem uma tendncia de menor interveno do
Estado na vida do cidado, e que os contrrios aprovao adotam um discurso moralista
perigoso. Quando algum vai casar preciso o aval do Estado, no sentido de perguntar
h quanto tempo o casal est junto? No, portanto, no divrcio funciona da mesma forma.
Sem contar que, a partir desta emenda, h uma transferncia de responsabilidade para as
pessoas, porque elas podem fazer o pedido quando acharem melhor e tero de responder
por suas escolhas.
Para ele, a separao judicial um instituto anacrnico, sustentado por um discurso
religioso. A separao era um atraso na vida daqueles que queriam se divorciar. Sem
contar que ela acabava fomentando uma discusso sem fim em relao questo da
culpa sobre o fim do relacionamento, estimulando aquelas famosas brigas que todos
conhecem. Na verdade, da forma como ocorria, o sofrimento acabava sendo dobrado,
porque havia a necessidade de fazer a mesma coisa duas vezes, comenta.
Alm disso, Pereira acrescenta que a separao de corpos, por exemplo, foi valorizada
com as novas regras, j que continua sendo possvel tirar o cnjuge de casa quando
houver motivos suficientes para isso, desde que comprovada a responsabilidade pelo ato.
O presidente do Ibdfam diz ainda que no h dvidas sobre a separao judicial. Esta
modalidade no existe mais, impossvel de pedi-la, e aquelas que esto em andamento
podem ser convertidas diretamente para o divrcio, independentemente do perodo.
A presidente da Comisso de Direito de Famlia do Instituto dos Advogados de So Paulo
(Iasp),Regina Beatriz Tavares da Silva, ataca exatamente os pontos elogiados pelo
presidente do instituto e afirma que o texto tem lacunas. Da forma como foi proposta, sem
contemplar algumas modalidades de separao que consideramos importantes, a emenda
cria insegurana jurdica. Bastaria ter acrescentado essas situaes no texto, e acabaria
com problemas de interpretao, afirma.
Regina, que tambm professora da Fundao Getlio Vargas, afirma que o principal
problema quando as questes envolvidas na separao como a diviso de bens ou a
penso so discutidas posteriormente ao divrcio, porque perdero o sentido, j que
aquele contrato no existe mais. Como voc vai discutir uma situao que, legalmente,
inexistente, porque o contrato j foi extinto? Portanto, acredito que essa emenda cria
possibilidade para casos em que o homem ou a mulher infiel, por exemplo, podero ser
beneficiados com o pagamento de penso, quando, na verdade, deveriam ser punidos por
terem descumprido um dever conjugal, acrescenta.
Ao contrrio da posio do Ibdfam, ela diz que necessria a interveno de um juiz em
certos conflitos, justamente para evitar situaes como a citada acima. Fundamentar-se
apenas na extino da culpa no o suficiente para defender as mudanas, sobretudo,
porque considero que elas podem estimular a violncia e uma srie de outras questes,
cujas vtimas so as mais prejudicadas. Elas acabam ficando sem condies de contar
com o amparo legal, j que o contrato estar acabado, explica.
As trs espcies de separao consideradas, a culposa, a no culposa e aquela que
chamo de ruptura, ficam prejudicadas a partir de agora. Como as situaes que citei acima
sero discutidas se o contrato pode ser extinto sem nenhum prazo? As trs espcies
preveem justamente que o lado prejudicado possa ter seus direitos garantidos, observa
Regina.
Prtico e rpido
O advogado especialista em Direito de Famlia Ricardo Zamariola opina que a emenda
clara, e acaba com a possibilidade da separao judicial. Ele, que atuou no caso do
menino Sean, considera que as mudanas so positivas porque tornam todo o processo
mais rpido, e representam um tremendo avano. Ironicamente, ou curiosamente, a nica
condio para pedir o divrcio agora estar casado, porque a emenda eliminou todo e
qualquer outro pr-requisito estabelecido anteriormente, diz.
Na mesma linha do Ibdfam, ele elogia o fato de a culpa deixar de ser discutida. Era
prejudicial, porque sempre resultava nas chamadas lutas de balco, nas quais os casais
ficavam discutindo sobre a culpa pela separao. Sem contar que, a partir de agora, vai
desafogar as pautas de julgamento dos tribunais. Em resumo: so menos problemas e
tudo est mais prtico e barato, comenta Zamariola.
A advogada Maria Berenice Dias considera que a proposta de eliminar os prazos um
avano, tambm por permitir que a culpa deixe de ser discutida, alm de tornar o trmite
dos pedidos mais fcil e rpido. Para ela, no h dvidas sobre a aplicao das medidas,
e todos os processos de separao judicial se transformam automaticamente em divrcio.
O advogado especialista em Direito de Famlia do escritrio Salusse Marangoni, Daniel
Bijos Faidiga, tambm faz elogios mudana, sobretudo do ponto de vista de evoluo
histrica em relao ao divrcio. A lei anterior de 1977, porque antes no estava
prevista na legislao essas possibilidades. Acredito que para agradar pessoas que se
opunham a ela na poca, criou-se essa situao de separao e divrcio. No entanto, com
o tempo descobriu-se que raramente os casais querem retomar o matrimnio. Essa
emenda positiva por isso, porque no tinha mais sentido manter estas duas etapas,
explica.
O resgate histrico tambm feito pela advogada Gladys Maluf Chamma. Ela concorda
com Faidiga no sentido de que a criao de duas etapas para o casal se separar foi
instituda para agradar, sobretudo, a igreja, que era contra a lei na poca. A profissional
comenta que, para ela, a nica mudana efetiva a extino dos prazos. O restante
permanece como est, inclusive a questo da culpa, que no vejo suprimida nesta
emenda, acrescenta.
De acordo com Gladys, a diferena agora que em vez de discutir algumas questes na
separao, isso ser transferido direto para o divrcio. A culpa continua existindo e no
vejo prejuzo para os casais com esta nova medida, desde que seja aplicada
corretamente, conclui.
RG e CPF na mo
Todos os cartrios do pas esto aptos ao procedimento desde a ltima quarta-feira (14/7),
data da publicao do texto. Para pedir o divrcio, basta o advogado representante do
casal se dirigir a qualquer tabelionato de notas com a certido de casamento, o RG e o
CPF. Em alguns locais, o processo concludo em algumas horas. O preo varia de
estado para estado. Em So Paulo, quando no houver partilha, o valor de R$ 252,11.
Se tiver partilha, o valor mnimo de R$ 252,11 e o mximo de R$ 26.893,40.
Diante de algumas interpretaes sobre a aplicao da emenda, o Colgio Notarial do
Brasil seo So Paulo divulgou um comunicado na ltima quinta-feira (15/7) no qual
sugere aos tabelies seguirem as novas determinaes, sem entrarem no mrito das
questes surgidas a partir daqueles que criticam a proposta. De acordo com o presidente
da entidade, Ubiratan Guimares, necessrio que os cartrios cumpram as normas de
imediato. Nesse primeiro momento, nossa recomendao para simplesmente obedecer
o que est determinado. Toda a problemtica em relao extino ou no da separao
judicial, vamos esperar o andamento dos casos para ver como vai ficar, afirma.
Ele comenta que os pontos considerados obscuros por alguns sero resolvidos
naturalmente, seja pelo Judicirio ou Legislativo. No texto da proposta no ficou clara a
extino da separao, portanto, s h o Cdigo Civil de parmetro para nortear o
assunto, como sempre foi. justamente por esse motivo que pedimos a todos os notrios
para que no tomem posio e aguardem as definies que esto por vir, acrescentou.
Guimares disse ainda que a situao fruto da evoluo social, de fatos que j ocorrem
na sociedade, portanto, o Legislativo nem sempre absorve tudo isso de uma forma rpida.
Antes mesmo de ter conhecimento da nota emitida pelo Colgio Notarial, ao menos dois
cartrios de So Paulo j colocavam em prtica a nova norma. No 11 Tabelio de Notas
da Vila Mariana no h dvida sobre a aplicao da medida. O tabelio Paulo Augusto
Rodrigues Cruz considera que o texto est muito claro sobre o fim do prazo para que o
divrcio seja concretizado. Ainda estamos esperando uma manifestao definitiva da
corregedoria sobre algumas questes levantadas em relao emenda, no entanto, para
mim est tudo muito claro e a aplicao ser imediata. S no fizemos nenhum ainda
porque ningum nos procurou, diz. A entrevista foi concedida na ltima quinta-feira (15/7).
A tabeli do 29 Tabelionato de Notas, tambm de So Paulo, Priscila Agapito, afirma
que existem algumas interpretaes sobre a emenda. H quem considera impossvel
qualquer tipo de separao por conta da nova medida, e outros interpretam que somente
os prazos foram suprimidos, mas o restante do que prev a lei est mantido, diz. Ela
comenta que a discusso pr-matura, porque ainda h muitas questes nubladas sobre
o assunto. At que seja totalmente definida a situao e as dvidas esclarecidas por
completo, pretendo aplicar a nova determinao. No entanto, farei uma anlise caso a
caso para saber como proceder da melhor forma, afirma Priscila.
No Rio de Janeiro, no 14 Ofcio de Notas, de Copacabana, a aplicao da medida
imediata e no h dvidas sobre como proceder. Acredito que est tudo muito claro na
emenda. A partir de agora os casais no precisam mais esperar para pedir o divrcio,
portanto, no tem o que se discutir. O restante das situaes, nas quais necessria a
discusso sobre os filhos e outras questes, o procedimento tambm continua o mesmo,
diz a notria Concelina Henrique Souza.
Ela conta que, at a ltima quinta-feira, ningum havia feito o pedido de acordo com as
novas regras, no entanto, acredita que a partir de agora todo o processo ser muito mais
objetivo e prtico. Sem os prazos, a tendncia facilitar o andamento do pedido e tornar o
divrcio mais tranquilo, comenta.
O tabelio substituto do 3 Tabelionato de Notas de Porto Alegre, Jos Osnir Vieira Vaz,
compartilha da mesma opinio de Concelina. A partir do momento da publicao da nova
emenda, no tivemos nenhuma dvida de como proceder, porque est muito claro no
texto. Ainda no fizemos nenhuma porque no nos procuraram, no entanto, basta que se
faa o pedido para lavrarmos a escritura, observa.
Em Recife, a mudana na lei estimulou os casais a procurarem os cartrios para oficializar
a separao. De acordo com o tabelio substituto do 5 Ofcio de Notas da cidade, Nogue
Maciel, desde a ltima quinta-feira houve um aumento na procura pelo divrcio. Mesmo
antes de ser publicada, a mudana j era de conhecimento de algumas pessoas, que at
vinham nos perguntar sobre como proceder. Antes, a mdia de atendimento era de trs a
quatro casais, entretanto, nos ltimos dias temos atendido de cinco a seis, afirma.
At a tarde da ltima quinta-feira, quando concedeu a entrevista, Maciel disse que j havia
feito trs divrcios naquele dia. Est mais acessvel agora e acredito que continuar tendo
aumento na procura medida que todos comearem se habituar s mudanas, comenta.