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DECRETO N 5.484, DE 30 DE JUNHO DE 2005.

Aprova a Poltica de Defesa Nacional, e d


outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso
VI, alnea "a", da Constituio,
DECRETA:
Art. 1
o
Fica aprovada a Poltica de Defesa Nacional anexa a este Decreto.
Art. 2
o
Os rgos e entidades da administrao pblica federal devero considerar, em
seus planejamentos, aes que concorram para fortalecer a Defesa Nacional.
Art. 3
o
Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 30 de junho de 2005; 184
o
da Independncia e 117
o
da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Alencar Gomes da Silva
Jorge Armando Felix
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 1.7.2005
POLTICA DE DEFESA NACIONAL
INTRODUO
A Poltica de Defesa Nacional voltada, preponderantemente, para ameaas externas, o
documento condicionante de mais alto nvel do planejamento de defesa e tem por finalidade
estabelecer objetivos e diretrizes para o preparo e o emprego da capacitao nacional, com o
envolvimento dos setores militar e civil, em todas as esferas do Poder Nacional. O Ministrio da
Defesa coordena as aes necessrias Defesa Nacional.
Esta publicao composta por uma parte poltica, que contempla os conceitos, os
ambientes internacional e nacional e os objetivos da defesa. Outra parte, de estratgia,
engloba as orientaes e diretrizes.
A Poltica de Defesa Nacional, tema de interesse de todos os segmentos da sociedade
brasileira, tem como premissas os fundamentos, objetivos e princpios dispostos na
Constituio Federal e encontra-se em consonncia com as orientaes governamentais e a
poltica externa do Pas, a qual se fundamenta na busca da soluo pacfica das controvrsias
e no fortalecimento da paz e da segurana internacionais.
Aps um longo perodo sem que o Brasil participe de conflitos que afetem diretamente o
territrio nacional, a percepo das ameaas est desvanecida para muitos brasileiros. Porm,
imprudente imaginar que um pas com o potencial do Brasil no tenha disputas ou
antagonismos ao buscar alcanar seus legtimos interesses. Um dos propsitos da Poltica de
Defesa Nacional conscientizar todos os segmentos da sociedade brasileira de que a defesa
da Nao um dever de todos os brasileiros.
1. O ESTADO, A SEGURANA E A DEFESA
1.1 O Estado tem como pressupostos bsicos o territrio, o povo, leis e governo prprios e
independncia nas relaes externas. Ele detm o monoplio legtimo dos meios de coero
para fazer valer a lei e a ordem, estabelecidas democraticamente, provendo-lhes, tambm, a
segurana.
1.2 Nos primrdios, a segurana era vista somente pelo ngulo da confrontao entre
Estados, ou seja, da necessidade bsica de defesa externa. medida que as sociedades se
desenvolveram, novas exigncias foram agregadas, alm da ameaa de ataques externos.
1.3 Gradualmente, o conceito de segurana foi ampliado, abrangendo os campos poltico,
militar, econmico, social, ambiental e outros. Entretanto, a defesa externa permanece como
papel primordial das Foras Armadas no mbito interestatal.
As medidas que visam segurana so de largo espectro, envolvendo, alm da defesa
externa: defesa civil; segurana pblica; polticas econmicas, de sade, educacionais,
ambientais e outras reas, muitas das quais no so tratadas por meio dos instrumentos
poltico-militares.
Cabe considerar que a segurana pode ser enfocada a partir do indivduo, da sociedade e
do Estado, do que resultam definies com diferentes perspectivas.
A segurana, em linhas gerais, a condio em que o Estado, a sociedade ou os
indivduos no se sentem expostos a riscos ou ameaas, enquanto que defesa ao efetiva
para se obter ou manter o grau de segurana desejado.
Especialistas convocados pela Organizao das Naes Unidas (ONU) em Tashkent, no
ano de 1990, definiram a segurana como "uma condio pela qual os Estados consideram
que no existe perigo de uma agresso militar, presses polticas ou coero econmica, de
maneira que podem dedicar-se livremente a seu prprio desenvolvimento e progresso".
1.4 Para efeito da Poltica de Defesa Nacional, so adotados os seguintes conceitos:
I - Segurana a condio que permite ao Pas a preservao da soberania e da
integridade territorial, a realizao dos seus interesses nacionais, livre de presses e ameaas
de qualquer natureza, e a garantia aos cidados do exerccio dos direitos e deveres
constitucionais;
II - Defesa Nacional o conjunto de medidas e aes do Estado, com nfase na
expresso militar, para a defesa do territrio, da soberania e dos interesses nacionais contra
ameaas preponderantemente externas, potenciais ou manifestas.
2. O AMBIENTE INTERNACIONAL
2.1 O mundo vive desafios mais complexos do que os enfrentados durante o perodo
passado de confrontao ideolgica bipolar. O fim da Guerra Fria reduziu o grau de
previsibilidade das relaes internacionais vigentes desde a 2 Guerra Mundial.
Nesse ambiente, pouco provvel um conflito generalizado entre Estados. Entretanto,
renovaram-se no mundo conflitos de carter tnico e religioso, a exacerbao de
nacionalismos e a fragmentao de Estados, com um vigor que ameaa a ordem mundial.
Neste sculo, podero ser intensificadas disputas por reas martimas, pelo domnio
aeroespacial e por fontes de gua doce e de energia, cada vez mais escassas. Tais questes
podero levar a ingerncias em assuntos internos, configurando quadros de conflito.
Com a ocupao dos ltimos espaos terrestres, as fronteiras continuaro a ser motivo de
litgios internacionais.
2.2 O fenmeno da globalizao, caracterizado pela interdependncia crescente dos
pases, pela revoluo tecnolgica e pela expanso do comrcio internacional e dos fluxos de
capitais, resultou em avanos para uma parte da humanidade. Paralelamente, a criao de
blocos econmicos tem resultado em arranjos competitivos. Para os pases em
desenvolvimento, o desafio o de uma insero positiva no mercado mundial.
Nesse processo, as economias nacionais tornaram-se mais vulnerveis s crises
ocasionadas pela instabilidade econmica e financeira em todo o mundo. A crescente excluso
de parcela significativa da populao mundial dos processos de produo, consumo e acesso
informao constitui fonte potencial de conflitos.
2.3 A configurao da ordem internacional baseada na unipolaridade no campo militar
associada s assimetrias de poder produz tenses e instabilidades indesejveis para a paz.
A prevalncia do multilateralismo e o fortalecimento dos princpios consagrados pelo
direito internacional como a soberania, a no-interveno e a igualdade entre os Estados, so
promotores de um mundo mais estvel, voltado para o desenvolvimento e bem estar da
humanidade.
2.4 A questo ambiental permanece como uma das preocupaes da humanidade. Pases
detentores de grande biodiversidade, enormes reservas de recursos naturais e imensas reas
para serem incorporadas ao sistema produtivo podem tornar-se objeto de interesse
internacional.
2.5 Os avanos da tecnologia da informao, a utilizao de satlites, o sensoriamento
eletrnico e inmeros outros aperfeioamentos tecnolgicos trouxeram maior eficincia aos
sistemas administrativos e militares, sobretudo nos pases que dedicam maiores recursos
financeiros Defesa. Em conseqncia, criaram-se vulnerabilidades que podero ser
exploradas, com o objetivo de inviabilizar o uso dos nossos sistemas ou facilitar a interferncia
distncia.
2.6 Atualmente, atores no-estatais, novas ameaas e a contraposio entre o
nacionalismo e o transnacionalismo permeiam as relaes internacionais e os arranjos de
segurana dos Estados. Os delitos transnacionais de natureza variada e o terrorismo
internacional so ameaas paz, segurana e ordem democrtica, normalmente,
enfrentadas com os instrumentos de inteligncia e de segurana dos Estados.
3. O AMBIENTE REGIONAL E O ENTORNO ESTRATGICO
3.1 O subcontinente da Amrica do Sul o ambiente regional no qual o Brasil se insere.
Buscando aprofundar seus laos de cooperao, o Pas visualiza um entorno estratgico que
extrapola a massa do subcontinente e incluiu a projeo pela fronteira do Atlntico Sul e os
pases lindeiros da frica.
3.2 A Amrica do Sul, distante dos principais focos mundiais de tenso e livre de armas
nucleares, considerada uma regio relativamente pacfica. Alm disso, processos de
consolidao democrtica e de integrao regional tendem a aumentar a confiabilidade
regional e a soluo negociada dos conflitos.
3.3 Entre os processos que contribuem para reduzir a possibilidade de conflitos no
entorno estratgico, destacam-se: o fortalecimento do processo de integrao, a partir do
Mercosul, da Comunidade Andina de Naes e da Comunidade Sul-Americana de Naes; o
estreito relacionamento entre os pases amaznicos, no mbito da Organizao do Tratado de
Cooperao Amaznica; a intensificao da cooperao e do comrcio com pases africanos,
facilitada pelos laos tnicos e culturais; e a consolidao da Zona de Paz e de Cooperao do
Atlntico Sul .
A ampliao e a modernizao da infra-estrutura da Amrica do Sul podem concretizar a
ligao entre seus centros produtivos e os dois oceanos, facilitando o desenvolvimento e a
integrao.
3.4 A segurana de um pas afetada pelo grau de instabilidade da regio onde est
inserido. Assim, desejvel que ocorram: o consenso; a harmonia poltica; e a convergncia
de aes entre os pases vizinhos, visando lograr a reduo da criminalidade transnacional, na
busca de melhores condies para o desenvolvimento econmico e social que tornaro a
regio mais coesa e mais forte.
3.5 A existncia de zonas de instabilidade e de ilcitos transnacionais pode provocar o
transbordamento de conflitos para outros pases da Amrica do Sul. A persistncia desses
focos de incertezas impe que a defesa do Estado seja vista com prioridade, para preservar os
interesses nacionais, a soberania e a independncia.
3.6 Como conseqncia de sua situao geopoltica, importante para o Brasil que se
aprofunde o processo de desenvolvimento integrado e harmnico da Amrica do Sul, o que se
estende, naturalmente, rea de defesa e segurana regionais.
4. O BRASIL
4.1 O perfil brasileiro ao mesmo tempo continental e martimo, equatorial, tropical e
subtropical, de longa fronteira terrestre com a quase totalidade dos pases sul-americanos e de
extenso litoral e guas jurisdicionais confere ao Pas profundidade geoestratgica e torna
complexa a tarefa do planejamento geral de defesa. Dessa maneira, a diversificada fisiografia
nacional conforma cenrios diferenciados que, em termos de defesa, demandam, ao mesmo
tempo, poltica geral e abordagem especfica para cada caso.
4.2 A vertente continental brasileira contempla complexa variedade fisiogrfica, que pode
ser sintetizada em cinco macro-regies.
4.3 O planejamento da defesa inclui todas as regies e, em particular, as reas vitais onde
se encontra maior concentrao de poder poltico e econmico. Complementarmente, prioriza a
Amaznia e o Atlntico Sul pela riqueza de recursos e vulnerabilidade de acesso pelas
fronteiras terrestre e martima.
4.4 A Amaznia brasileira, com seu grande potencial de riquezas minerais e de
biodiversidade, foco da ateno internacional. A garantia da presena do Estado e a
vivificao da faixa de fronteira so dificultadas pela baixa densidade demogrfica e pelas
longas distncias, associadas precariedade do sistema de transportes terrestre, o que
condiciona o uso das hidrovias e do transporte areo como principais alternativas de acesso.
Estas caractersticas facilitam a prtica de ilcitos transnacionais e crimes conexos, alm de
possibilitar a presena de grupos com objetivos contrrios aos interesses nacionais.
A vivificao, poltica indigenista adequada, a explorao sustentvel dos recursos
naturais e a proteo ao meio-ambiente so aspectos essenciais para o desenvolvimento e a
integrao da regio. O adensamento da presena do Estado, e em particular das Foras
Armadas, ao longo das nossas fronteiras, condio necessria para conquista dos objetivos
de estabilizao e desenvolvimento integrado da Amaznia.
4.5 O mar sempre esteve relacionado com o progresso do Brasil, desde o seu
descobrimento. A natural vocao martima brasileira respaldada pelo seu extenso litoral e
pela importncia estratgica que representa o Atlntico Sul.
A Conveno das Naes Unidas sobre Direito do Mar permitiu ao Brasil estender os
limites da sua Plataforma Continental e exercer o direito de jurisdio sobre os recursos
econmicos em uma rea de cerca de 4,5 milhes de quilmetros quadrados, regio de vital
importncia para o Pas, uma verdadeira "Amaznia Azul".
Nessa imensa rea esto as maiores reservas de petrleo e gs, fontes de energia
imprescindveis para o desenvolvimento do Pas, alm da existncia de potencial pesqueiro.
A globalizao aumentou a interdependncia econmica dos pases e,
conseqentemente, o fluxo de cargas. No Brasil, o transporte martimo responsvel por
movimentar a quase totalidade do comrcio exterior.
4.6 s vertentes continental e martima sobrepe-se dimenso aeroespacial, de suma
importncia para a Defesa Nacional. O controle do espao areo e a sua boa articulao com
os pases vizinhos, assim como o desenvolvimento de nossa capacitao aeroespacial,
constituem objetivos setoriais prioritrios.
4.7 O Brasil propugna uma ordem internacional baseada na democracia, no
multilateralismo, na cooperao, na proscrio das armas qumicas, biolgicas e nucleares e
na busca da paz entre as naes. Nessa direo, defende a reformulao e a democratizao
das instncias decisrias dos organismos internacionais, como forma de reforar a soluo
pacfica de controvrsias e sua confiana nos princpios e normas do Direito Internacional. No
entanto, no prudente conceber um pas sem capacidade de defesa compatvel com sua
estatura e aspiraes polticas.
4.8 A Constituio Federal de 1988 tem como um de seus princpios, nas relaes
internacionais, o repdio ao terrorismo.
O Brasil considera que o terrorismo internacional constitui risco paz e segurana
mundiais. Condena enfaticamente suas aes e apia as resolues emanadas pela ONU,
reconhecendo a necessidade de que as naes trabalhem em conjunto no sentido de prevenir
e combater as ameaas terroristas.
4.9 O Brasil atribui prioridade aos pases da Amrica do Sul e da frica, em especial aos
da frica Austral e aos de lngua portuguesa, buscando aprofundar seus laos com esses
pases.
4.10 A intensificao da cooperao com a Comunidade dos Pases de Lngua
Portuguesa (CPLP), integrada por oito pases distribudos por quatro continentes e unidos
pelos denominadores comuns da histria, da cultura e da lngua, constitui outro fator relevante
das nossas relaes exteriores.
4.11 O Brasil tem laos de cooperao com pases e blocos tradicionalmente aliados que
possibilitam a troca de conhecimento em diversos campos. Concomitantemente, busca novas
parcerias estratgicas com naes desenvolvidas ou emergentes para ampliar esses
intercmbios.
4.12 O Brasil atua na comunidade internacional respeitando os princpios constitucionais
de autodeterminao, no-interveno e igualdade entre os Estados. Nessas condies, sob a
gide de organismos multilaterais, participa de operaes de paz, visando a contribuir para a
paz e a segurana internacionais.
4.13 A persistncia de entraves paz mundial requer a atualizao permanente e o
reaparelhamento progressivo das nossas Foras Armadas, com nfase no desenvolvimento da
indstria de defesa, visando reduo da dependncia tecnolgica e superao das
restries unilaterais de acesso a tecnologias sensveis.
4.14 Em consonncia com a busca da paz e da segurana internacionais, o Pas
signatrio do Tratado de No-Proliferao de Armas Nucleares e destaca a necessidade do
cumprimento do Artigo VI, que prev a negociao para a eliminao total das armas nucleares
por parte das potncias nucleares, ressalvando o uso da tecnologia nuclear como bem
econmico para fins pacficos.
4.15 O contnuo desenvolvimento brasileiro traz implicaes crescentes para o campo
energtico com reflexos em sua segurana. Cabe ao Pas assegurar matriz energtica
diversificada que explore as potencialidades de todos os recursos naturais disponveis.
5. OBJETIVOS DA DEFESA NACIONAL
As relaes internacionais so pautadas por complexo jogo de atores, interesses e
normas que estimulam ou limitam o poder e o prestgio das Naes. Nesse contexto de
mltiplas influncias e de interdependncia, os pases buscam realizar seus interesses
nacionais, podendo gerar associaes ou conflitos de variadas intensidades.
Dessa forma, torna-se essencial estruturar a Defesa Nacional de modo compatvel com a
estatura poltico-estratgica para preservar a soberania e os interesses nacionais em
compatibilidade com os interesses da nossa regio. Assim, da avaliao dos ambientes
descritos, emergem objetivos da Defesa Nacional:
I - a garantia da soberania, do patrimnio nacional e da integridade territorial;
II - a defesa dos interesses nacionais e das pessoas, dos bens e dos recursos brasileiros
no exterior;
III - a contribuio para a preservao da coeso e unidade nacionais;
IV - a promoo da estabilidade regional;
V - a contribuio para a manuteno da paz e da segurana internacionais; e
VI - a projeo do Brasil no concerto das naes e sua maior insero em processos
decisrios internacionais.
6. ORIENTAES ESTRATGICAS
6.1 A atuao do Estado brasileiro em relao defesa tem como fundamento a
obrigao de contribuir para a elevao do nvel de segurana do Pas, tanto em tempo de paz,
quanto em situao de conflito.
6.2 A vertente preventiva da Defesa Nacional reside na valorizao da ao diplomtica
como instrumento primeiro de soluo de conflitos e em postura estratgica baseada na
existncia de capacidade militar com credibilidade, apta a gerar efeito dissuasrio.
Baseia-se, para tanto, nos seguintes pressupostos bsicos:
I - fronteiras e limites perfeitamente definidos e reconhecidos internacionalmente;
II - estreito relacionamento com os pases vizinhos e com a comunidade internacional
baseado na confiana e no respeito mtuos;
III - rejeio guerra de conquista;
IV - busca da soluo pacfica de controvrsias;
V - valorizao dos foros multilaterais;
VI - existncia de foras armadas modernas, balanceadas e aprestadas; e
VII - capacidade de mobilizao nacional.
6.3 A vertente reativa da defesa, no caso de ocorrer agresso ao Pas, empregar todo o
poder nacional, com nfase na expresso militar, exercendo o direito de legtima defesa
previsto na Carta da ONU.
6.4 Em conflito de maior extenso, de forma coerente com sua histria e o cenrio
vislumbrado, o Brasil poder participar de arranjo de defesa coletiva autorizado pelo Conselho
de Segurana da ONU.
6.5 No gerenciamento de crises internacionais de natureza poltico-estratgica, o Governo
determinar a articulao dos diversos setores envolvidos. O emprego das Foras Armadas
poder ocorrer de diferentes formas, de acordo com os interesses nacionais.
6.6 A expresso militar do Pas fundamenta-se na capacidade das Foras Armadas e no
potencial dos recursos nacionais mobilizveis.
6.7 As Foras Armadas devem estar ajustadas estatura poltico-estratgica do Pas,
considerando-se, dentre outros fatores, a dimenso geogrfica, a capacidade econmica e a
populao existente.
6.8 A ausncia de litgios blicos manifestos, a natureza difusa das atuais ameaas e o
elevado grau de incertezas, produto da velocidade com que as mudanas ocorrem, exigem
nfase na atividade de inteligncia e na capacidade de pronta resposta das Foras Armadas,
s quais esto subjacentes caractersticas, tais como versatilidade, interoperabilidade,
sustentabilidade e mobilidade estratgica, por meio de foras leves e flexveis, aptas a atuarem
de modo combinado e a cumprirem diferentes tipos de misses.
6.9 O fortalecimento da capacitao do Pas no campo da defesa essencial e deve ser
obtido com o envolvimento permanente dos setores governamental, industrial e acadmico,
voltados produo cientfica e tecnolgica e para a inovao. O desenvolvimento da indstria
de defesa, incluindo o domnio de tecnologias de uso dual, fundamental para alcanar o
abastecimento seguro e previsvel de materiais e servios de defesa.
6.10 A integrao regional da indstria de defesa, a exemplo do Mercosul, deve ser objeto
de medidas que propiciem o desenvolvimento mtuo, a ampliao dos mercados e a obteno
de autonomia estratgica.
6.11 Alm dos pases e blocos tradicionalmente aliados, o Brasil dever buscar outras
parcerias estratgicas, visando a ampliar as oportunidades de intercmbio e a gerao de
confiana na rea de defesa.
6.12 Em virtude da importncia estratgica e da riqueza que abrigam, a Amaznia
brasileira e o Atlntico Sul so reas prioritrias para a Defesa Nacional.
6.13 Para contrapor-se s ameaas Amaznia, imprescindvel executar uma srie de
aes estratgicas voltadas para o fortalecimento da presena militar, efetiva ao do Estado
no desenvolvimento scio-econmico e ampliao da cooperao com os pases vizinhos,
visando defesa das riquezas naturais e do meio ambiente.
6.14 No Atlntico Sul, necessrio que o Pas disponha de meios com capacidade de
exercer a vigilncia e a defesa das guas jurisdicionais brasileiras, bem como manter a
segurana das linhas de comunicaes martimas.
6.15 O Brasil precisa dispor de meios e capacidade de exercer a vigilncia, o controle e a
defesa do seu espao areo, a includas as reas continental e martima, bem como manter a
segurana das linhas de navegao areas.
6.16 Com base na Constituio Federal e em prol da Defesa Nacional, as Foras
Armadas podero ser empregadas contra ameaas internas, visando preservao do
exerccio da soberania do Estado e indissolubilidade da unidade federativa.
6.17 Para ampliar a projeo do Pas no concerto mundial e reafirmar seu compromisso
com a defesa da paz e com a cooperao entre os povos, o Brasil dever intensificar sua
participao em aes humanitrias e em misses de paz sob a gide de organismos
multilaterais.
6.18 Com base na Constituio Federal e nos atos internacionais ratificados, que
repudiam e condenam o terrorismo, imprescindvel que o Pas disponha de estrutura gil,
capaz de prevenir aes terroristas e de conduzir operaes de contraterrorismo.
6.19 Para minimizar os danos de possvel ataque ciberntico, essencial a busca
permanente do aperfeioamento dos dispositivos de segurana e a adoo de procedimentos
que reduzam a vulnerabilidade dos sistemas e permitam seu pronto restabelecimento.
6.20 O desenvolvimento de mentalidade de defesa no seio da sociedade brasileira
fundamental para sensibiliz-la acerca da importncia das questes que envolvam ameaas
soberania, aos interesses nacionais e integridade territorial do Pas.
6.21 prioritrio assegurar a previsibilidade na alocao de recursos, em quantidade
suficiente, para permitir o preparo adequado das Foras Armadas.
6.22 O emprego das Foras Armadas na garantia da lei e da ordem no se insere no
contexto deste documento e ocorre de acordo com legislao especfica.
7. DIRETRIZES
7.1 As polticas e aes definidas pelos diversos setores do Estado brasileiro devero
contribuir para a consecuo dos objetivos da Defesa Nacional. Para alcan-los, devem-se
observar as seguintes diretrizes estratgicas:
I - manter foras estratgicas em condies de emprego imediato, para a soluo de
conflitos;
II - dispor de meios militares com capacidade de salvaguardar as pessoas, os bens e os
recursos brasileiros no exterior;
III - aperfeioar a capacidade de comando e controle e do sistema de inteligncia dos
rgos envolvidos na Defesa Nacional;
IV - incrementar a interoperabilidade entre as Foras Armadas, ampliando o emprego
combinado;
V - aprimorar a vigilncia, o controle e a defesa das fronteiras, das guas jurisdicionais e
do espao areo do Brasil;
VI - aumentar a presena militar nas reas estratgicas do Atlntico Sul e da Amaznia
brasileira;
VII - garantir recursos suficientes e contnuos que proporcionem condies efetivas de
preparo e emprego das Foras Armadas e demais rgos envolvidos na Defesa Nacional, em
consonncia com a estatura poltico-estratgica do Pas;
VIII - aperfeioar processos para o gerenciamento de crises de natureza poltico-
estratgica;
IX - implantar o Sistema Nacional de Mobilizao e aprimorar a logstica militar;
X - proteger as linhas de comunicaes martimas de importncia vital para o Pas;
XI - dispor de estrutura capaz de contribuir para a preveno de atos terroristas e de
conduzir operaes de contraterrorismo;
XII - aperfeioar os dispositivos e procedimentos de segurana que reduzam a
vulnerabilidade dos sistemas relacionados Defesa Nacional contra ataques cibernticos e, se
for o caso, permitam seu pronto restabelecimento;
XIII - fortalecer a infra-estrutura de valor estratgico para a Defesa Nacional,
prioritariamente a de transporte, energia e comunicaes;
XIV - promover a interao das demais polticas governamentais com a Poltica de Defesa
Nacional;
XV - implementar aes para desenvolver e integrar a regio amaznica, com apoio da
sociedade, visando, em especial, ao desenvolvimento e vivificao da faixa de fronteira;
XVI - incentivar a conscientizao da sociedade para os assuntos de Defesa Nacional;
XVII - estimular a pesquisa cientfica, o desenvolvimento tecnolgico e a capacidade de
produo de materiais e servios de interesse para a defesa;
XVIII - intensificar o intercmbio das Foras Armadas entre si e com as universidades,
instituies de pesquisa e indstrias, nas reas de interesse de defesa;
XIX - atuar para a manuteno de clima de paz e cooperao nas reas de fronteira;
XX - intensificar o intercmbio com as Foras Armadas das naes amigas,
particularmente com as da Amrica do Sul e as da frica, lindeiras ao Atlntico Sul;
XXI - contribuir ativamente para o fortalecimento, a expanso e a consolidao da
integrao regional com nfase no desenvolvimento de base industrial de defesa;
XXII - participar ativamente nos processos de deciso do destino da regio Antrtica;
XXIII - dispor de capacidade de projeo de poder, visando eventual participao em
operaes estabelecidas ou autorizadas pelo Conselho de Segurana da ONU;
XXIV - criar novas parcerias com pases que possam contribuir para o desenvolvimento de
tecnologias de interesse da defesa;
XXV - participar de misses de paz e aes humanitrias, de acordo com os interesses
nacionais; e
XXVI - participar crescentemente dos processos internacionais relevantes de tomada de
deciso, aprimorando e aumentando a capacidade de negociao do Brasil.

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