POLTICA SOCIAL: CRIANA E ADOLESCENTE

Resumo: Amparado na Constituio de 1988 no que diz respeito aos direitos da criana e do
adolescente, este trabalho pretende informar quais so os direitos garantidos a esta
populao; transcrever parte de uma anlise de VULNERABILIDADE E FATORES DE RISCO NA
VIDA DE CRIANAS E ADOLESCENTES (SEADE, 2006) e apresentar alguns dos programas
realizados na Regio Metropolitana do Estado So Paulo que fazem parte da Poltica Social.

Poltica social So aes governamentais desenvolvidas em conjunto por meio de
programas que proporcionam a garantia de direitos e condies dignas de vida ao
cidado que dela necessite. todo o servio prestado de proteo populao.


I Vulnerabilidade e autonomia da criana e do adolescente


www.seade.gov.br/produtos/spp/v20n01/v20n01_11.pdf

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O conceito de vulnerabilidade remete idia de fragilidade e de dependncia que se vincula situao de
crianas e adolescentes, principalmente os mais pobres. Contudo, os fatores de risco que incidem sobre a
vida deles no se restringem aos problemas da excluso social, mas envolvem tambm os
relacionamentos entre crianas e adultos, que ocorrem tanto no espao pblico quanto no privado. Da a
necessidade de considerar no apenas os problemas de insero social, mas de pensar a socializao e
sua relao com os direitos da criana e do adolescente.

A concepo de infncia, tradicionalmente ligada idia de dependncia e fragilidade (Ari, 1991), provocou
na poltica social a retirada da considerao da autonomia/responsabilidade de crianas e adolescentes,
fazendo sobressair suas necessidades s suas capacidades.
Os antigos Cdigos de Menores1 confirmaram esta concepo, destinando tratamento especial para crianas
e adolescentes, excluindo-os do Cdigo Penal. A percepo da criana e do adolescente como menores, os
diferenciava de outras crianas da sociedade que, por sua situao social, no tinham necessidade da
interveno do Estado em suas vidas. Todavia, as instituies voltadas para o bem-estar de crianas e
adolescentes foram criticadas e tidas como responsveis por diversos problemas que acarretaram uma srie de
dificuldades para a integrao social dos assistidos. Alegava-se que a administrao centralizada, a burocracia
dispendiosa e a corrupo nestas instituies impediam o xito da poltica de bem-estar ao menor.
Durante a dcada de 1980, os movimentos sociais no Brasil tiveram como uma de suas principais
caractersticas a reivindicao da autonomia.
O objetivo era adotar uma concepo ativa de cidadania, identificando o cidado como sujeito de direitos, ou
seja, um ser capaz de produzir as normas pelas quais deveria se submeter. Com relao aos menores de 18
anos, as reivindicaes se deram no sentido de impedir os abusos da interveno do Estado, que eram
flagrantes durante todo perodo em que o sistema de proteo ao menor compreendia o trabalho realizado
pela FUNABEM e FEBEMs.2
Em 1988, diversos setores da sociedade civil, em conjunto com algumas ONGs, mobilizaram-se pela
criao de uma nova poltica para crianas e adolescentes. Eles formaram o Frum Permanente de
Entidades No-Governamentais de Defesa dos Direitos da Criana e Adolescente,3 que foi o principal
interlocutor da sociedade civil no Congresso. A articulao e a mobilizao contriburam para a incluso
na Constituio Federal dos artigos 227 e 228, que versam sobre a garantia, com absoluta prioridade, dos
direitos fundamentais e sociais para crianas e adolescentes e a inimputabilidade para menores de 18 anos
(Santos, 1992). O movimento cresceu e conseguiu a participao de setores governamentais, como a
assessoria da FUNABEM, juzes, promotores etc. Eles elaboraram a nova lei e lutaram por sua aprovao.
Em 13 de julho de 1990 foi promulgado o Estatuto da Criana e do Adolescente ECA.
A fim de garantir a efetivao dos direitos fundamentais e sociais definidos no Estatuto, constitui-se um novo
ordenamento institucional, que compreendia o trabalho de rgos como o Conselho de Direitos da Criana e
do Adolescente que tem participao paritria entre representantes da sociedade civil e do governo e os
Conselhos Tutelares que contam com representantes eleitos pela populao dos bairros que atendem.
A percepo da criana e do adolescente como menor, era reforada pela doutrina da situao irregular
adotada pelo Cdigo de 1979, que concebia como um problema de patologia social a situao de jovens
abandonados e delinqentes, tornando-os objeto da poltica social (Rizzini, 1997). A nova lei alterou
essa interpretao ao empregar a concepo de crianas e adolescentes como sujeito de direitos, adotando a
doutrina da proteo integral, que passava a conceder segurana jurdica a esse pblico.
De acordo com o Estatuto, o Conselho Tutelar seria responsvel pela defesa dos direitos da criana
e do adolescente quando estes se encontrassem ameaados, seja por omisso ou violao. Seda (1993)
identifica os casos de violao ou omisso como problemas de desvio, entendendo que ao Conselho
Tutelar caberia corrigir o efeito. Alis, vrios estudos interpretaram que o trabalho deste rgo era o de
agir sobre crianas e adolescentes que se encontravam em situao de risco. Contudo, essas categorias
no conseguiam expressar o sentido que se pretendia e logo foram questionadas. Durante os ltimos anos,
a noo de vulnerabilidade de crianas e adolescentes tem sido mais empregada, porm seu significado
encontra-se ainda em aberto.
Segundo Abramovay (2002), a noo de vulnerabilidade social na Amrica Latina recente. Ela foi
desenvolvida com o objetivo de ampliar a anlise dos problemas sociais, ultrapassando a referncia renda
ou posse de bens materiais, para incluir a populao em geral. Pode-se dizer que esta noo est relacionada
s concepes do Estado de Bem-Estar Social, cuja interveno muitas vezes acontecia baseada no
clculo e na possibilidade de preveno dos riscos.
No obstante, a percepo do risco social tem se modificado ao longo dos anos, contando que foi construda
com base na identificao da questo social ou de um problema de disfuno familiar, passando a ser
interpretada como uma questo de relacionamento.

Percebe-se que a situao comea a ser analisada tomando como ponto de partida a interao social, de
modo que a interveno se d no sentido de limitar o poder dos adultos sobre crianas e adolescentes.
Sendo assim, busca-se garantir na lei proteo para a reciprocidade social.
De fato, os movimentos organizados pela liberao de toda e qualquer represso, ao buscar a proteo
jurdica, conseguiram alcanar um certo nivelamento das relaes entre adultos e crianas. Na verdade, o que
est sendo dito s crianas e adolescentes que sua posio na ordem da interao com os adultos mudou.
Doravante, em casos de violao de direitos, elas podem acionar a justia contra seus pais, professores,
vizinhos, parentes etc. Neste sentido, pode-se dizer que ser vulnervel no o mesmo que ser incapaz, mas
significa ter por direito a condio de superar os fatores de risco que podem afetar o seu bem-estar. Em
outras palavras, o sujeito com menos de 18 anos depende de um conjunto de fatores que devem viabilizar a
efetivao de seus direitos. Nesta perspectiva, a concepo de bem-estar social se amplia e passa a incluir
tambm o desempenho dos relacionamentos em geral. A idia de vulnerabilidade parece mais adequada, j
que no se restringe a uma questo de situao social, mas envolve o universo das interaes sociais que
ocorrem tanto nos ambientes pblicos quanto privados. Por conseguinte, a poltica social passa a
compreender um esforo de combate violao dos direitos que, no caso de crianas e adolescentes,
expressa a tendncia de que as normas jurdicas passem a preencher o espao que antes ocupavam
os valores sociais (Garapon, 1996).
Vale lembrar que seus direitos, para serem assegurados, dependem, em grande parte, dos deveres dos adultos.
Logo, quando se trata de pensar a vulnerabilidade de crianas e adolescentes, a tendncia perceb-las como
vtimas; portanto, como seres de necessidades que precisam ser urgentemente atendidas. Esta condio lana
famlia, sociedade e ao Estado a responsabilidade para com sua formao.
Assim, verifica-se a necessidade de investimentos que precisam ser aplicados na reduo dos fatores de
vulnerabilidade que possam ameaar o bem-estar deles.


OS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE, CONFORME CONSTITUIO
FEDERAL DE 1988:

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www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm


Captulo VII
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Jovem e do Idoso

Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente
e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao,
educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e
convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
1 O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana, do
adolescente e do jovem, admitida a participao de entidades no governamentais,
mediante polticas especficas e obedecendo aos seguintes preceitos:
I. aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados sade na assistncia
materno-infantil;
II. criao de programas de preveno e atendimento especializado para as pessoas
portadoras de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao
social do adolescente e do jovem portador de deficincia, mediante
o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos
bens e servios coletivos, com a eliminao de obstculos arquitetnicos e de
todas as formas de discriminao.
130
Constituio da Repblica Federativa do Brasil
2 A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos edifcios de
uso pblico e de fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de garantir
acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia.
3 O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos:
I. idade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho, observado o disposto
no art. 7, XXXIII;
II. garantia de direitos previdencirios e trabalhistas;
III. garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola;
IV. garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional,
igualdade na relao processual e defesa tcnica por profissional habilitado,
segundo dispuser a legislao tutelar especfica;
V. obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio
peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de qualquer
medida privativa da liberdade;
VI. estmulo do poder pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos fiscais
e subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de
criana ou adolescente rfo ou abandonado;
VII. programas de preveno e atendimento especializado criana, ao adolescente
e ao jovem dependente de entorpecentes e drogas afins.
4 A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da criana
e do adolescente.
5 A adoo ser assistida pelo poder pblico, na forma da lei, que estabelecer
casos e condies de sua efetivao por parte de estrangeiros.
6 Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os
mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias
relativas filiao.
8 A lei estabelecer:
I. o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos jovens;
II. o plano nacional de juventude, de durao decenal, visando articulao das
vrias esferas do poder pblico para a execuo de polticas pblicas.
7 No atendimento dos direitos da criana e do adolescente levar-se- em considerao
o disposto no art. 204.
Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s normas
da legislao especial.
III ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE ECA

PROGRAMAS DO MUNICPIO DE SO PAULO,
SEGUNDO O SITE DA PREFEITURA MUNICIPAL
http://www.capital.sp.gov.br/portal/secoes/nav-cidadao/#/MSwzMyw0MjQsNDU2
CENTRO PARA JUVENTUDE
Desenvolvendo atividades com adolescentes de 15 a 17 anos e onze meses, o Centro para
Juventude tem como foco a constituio de espao de convivncia, a partir dos interesses,
demandas e potencialidades dessa faixa etria. As intervenes so pautadas em experincias
ldicas, culturais e esportivas, como formas de expresso, interao, aprendizagem,
sociabilidade e proteo social.
Pblico alvo:
Adolescentes fora da escola;
Adolescentes egressos do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil;
Adolescentes egressos e/ou vinculados a programas de combate violncia e ao abuso e
explorao sexual;
Adolescentes oriundos de famlias beneficirias de programas de transferncia de renda;
Adolescentes com deficincia, beneficirios ou no do BPC;
Adolescentes em situao de risco e vulnerabilidade.
Com o objetivo de oferecer proteo social aos adolescentes em situao de vulnerabilidade e
risco, por meio do desenvolvimento de suas competncias, bem como favorecer aquisies
para a conquista da autonomia e insero social, estimulando a participao na vida pblica da
comunidade, o Centro para Juventude funciona de segunda a sexta feira, por perodo de 8 horas dirias
divididas em dois turnos de 4 horas. Para acesso necessrio encaminhamento validado pelo
CRAS mais prximo da residncia do adolescente.
Para mais informae clique aqui e encontre o CRAS mais perto de sua casa


PROGRAMA AO JOVEM

O Programa Ao Jovem um servio de transferncia de renda do Governo do Estado de
So Paulo, institudo pelo Decreto N 56.922, de abril de 2011. Tem por objetivo promover a
incluso social de jovens de 15 (quinze) a 24 (vinte e quatro), que vivem em reas de
concentrao da pobreza extrema e pobreza, pertencem a famlias com renda per capita
mensal de at meio salrio mnimo e que estejam frequentando o ensino Fundamental e/ou
Mdio, ou frequentam o Ensino de Jovens e Adultos EJA.
Mediante a transferncia direta de renda, o Programa Ao Jovem visa estimular a concluso
da escolaridade bsica, somada a aes complementares e de apoio iniciao profissional.
Para se cadastrar no Programa Ao Jovem preciso atender os seguintes requisitos:
ter entre 15 (quinze) e 24 anos e onze meses;
estar como o ensino fundamental e/ou mdio incompleto;
ter renda per capita familiar mensal at meio salrio-mnimo nacional;
ser matriculado no ensino regular de educao bsica ou ensino de Jovens e Adultos EJA
Presencial - em qualquer poca do ano letivo.
Atendidos os critrios acima, a famlia precisa procurar o Centro de Referncia de Assistncia
Social (CRAS) mais prximo de sua moradia para o cadastramento no programa Ao Jovem,
ou entrar em contato com a Central de Atendimento -156 - a ligao gratuita e atende 24
horas todos os dias, para informaes como endereo do CRAS de referncia, bem como,
orientaes e esclarecimentos sobre o Programa.
O perodo de permanncia do jovem no programa de 12 (doze) meses, podendo, mediante
reavaliao dos dados cadastrais, ser prorrogado por iguais perodos at o limite de 36 (trinta e
seis) meses. O pagamento da bolsa de R$ 80,00 por meio de carto eletrnico, emitido pelo
Banco do Brasil.

RESTAURANTE ESCOLA

O Restaurante Escola tem como objetivo o desenvolvimento de habilidades em gastronomia
para adolescentes e jovens de 17 a 21 anos, visando formao profissional e assegurando a
insero no mundo do trabalho, bem como o desenvolvimento de atividades socioeducativas
que propiciam o convvio social, crtico e criativo. Promove a ampliao do universo cultural e
cognitivo e estimula a participao cidad, contribuindo para autonomia e incluso social alm
de estimular sua reinsero e permanncia na rede oficial de ensino. Todo aprendizado
acontece em um restaurante aberto para o pblico.
Com o funcionamento de segunda a sexta- feira, das 8h s 17h, por meio de cursos
semestrais, para ter acesso ao Restaurante Escola necessrio um encaminhado validado
pelo CRAS de abrangncia, respeitando a data de incio do curso.


CENTRO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL E
PRODUTIVO CEDESP
O Centro de Desenvolvimento Social e Produtivo CEDESP tem como objetivo
o desenvolvimento de atividades com adolescentes, jovens e adultos, com idade a partir de 15
anos, com a finalidade de investir na formao profissional, assegurar o conhecimento do
mundo do trabalho e capacitar em diferentes habilidades, na perspectiva de ampliar o
repertrio cultural e a participao na vida pblica, preparando-o para conquistar e manter a
empregabilidade e a autonomia.
Para acesso ao servio preciso de um encaminhamento validado pelo CRAS, respeitando a data de incio do curso e a
escolaridade exigida em acordo com a especificidade do curso, tendo em vista a necessidade para o desenvolvimento das
habilidades especficas. O Centro de Desenvolvimento Social e Produtivo CEDESP
tem funcinamento de segunda a sexta- feira, em turnos de 4 horas para o perodo diurno e 3 horas para o noturno.


ALTA COMPLEXIDADE
So oferecidos os seguintes servios municipais de alta complexidade para crianas e adolescentes:

Servio de Acolhimento Institucional para Crianas e Adolescentes

O abrigo um servio de proteo social especial de alta complexidade, previsto no Sistema
nico de Assistncia Social SUAS, com a finalidade de oferecer acolhida a crianas e
adolescentes com idade entre 0 e 17 anos, cujas famlias ou responsveis encontram-se
temporariamente impossibilitados de cumprir sua funo de cuidado e proteo.
O abrigo funciona como moradia transitria at que seja viabilizado o retorno famlia de
origem/extensa ou o encaminhamento para famlia substituta (procedimento realizado atravs
da Vara da Infncia e da Juventude).

As crianas e adolescentes que necessitam deste servio, so encaminhadas pela
Coordenadoria de Atendimento Permanente e de Emergncia (CAPE), Agentes de Proteo
Social, CRAS, Varas da Infncia e da Juventude, Conselho Tutelar e Delegacias de Polcia,
alm de procura espontnea.
A rede de servios de acolhimento mantm articulao forte com as Supervises de
Assistncia Social (SAS), por meio dos Centros de Referncia da Assistncia Social (CRAS) e
dos Centros de Referncia Especializados da Assistncia Social (CREAS), que disponibilizam
servios, programas, projetos e benefcios em cada regio, alm dos servios de sade,
Conselho Tutelar, Varas da Infncia e da Juventude, Ministrio Pblico e a comunidade de
origem das crianas e dos adolescentes.
Para mais informaes:
R. Libero Badar, 561 / 569
Telefone: (11) 3291-9666

Republica Jovem
Servio de acolhimento que oferece apoio e moradia subsidiada a grupos de jovens em
situao de vulnerabilidade e risco pessoal e social; com vnculos familiares rompidos ou
fragilizados; em processo de desligamento de instituies de acolhimento, que no tenham
possibilidade de retorno famlia de origem ou de colocao em famlia substituta e que no
possuam meios para auto-sustentao. Seu funcionamento ininterrupto em regime de co-
gesto, com o tempo mximo de permanncia dos jovens de at trs anos ou ao completar 21
anos. O municpio conta com quatro Repblicas Jovens.
Com estrutura de habitao privada, recebe superviso tcnica e localizar-se em reas
residenciais da cidade, seguindo padro socioeconmico da comunidade onde estiverem
inseridas.
A repblica oferece atendimento durante o processo de construo da autonomia pessoal e
possibilita o desenvolvimento de autogesto, auto-sustentao e independncia, preparando os
usurios para o alcance gradual desses estgios. Possui tempo de permanncia limitado,
podendo ser reavaliado e prorrogado em funo do projeto individual formulado em conjunto
com o profissional de referncia.

Para mais informaes:
R. Libero Badar, 561 / 569
Telefone: (11) 3291-9666

Programa de Proteo s crianas e adolescentes ameaados de morte - PPCAAM

O PPCAAM foi institudo pelo decreto federal n 6.231 de 11/10/2007. Seu objetivo proteger
crianas e adolescentes expostos a grave ameaa no territrio nacional, garantindo o sigilo e
tem como princpio o cumprimento do artigo 4 do Estatuto da Criana e do Adolescente, que
diz: dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico assegurar,
como absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao,
educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito
liberdade e convivncia familiar e comunitria. Os casos identificados so acompanhados
pela Secretaria Especial dos Direitos Humanos.

Para mais informaes:
R. Libero Badar, 561 / 569
Telefone: (11) 3291-9666
SERVIOS DE MDIA COMPLEXIDADE
So oferecidos os seguintes servios municipais de alta complexidade para crianas e adolescentes:
MSE/MA - Servio de Medidas Socioeducativas em Meio Aberto

O servio tem a finalidade de prover o acompanhamento dos adolescentes em cumprimento de
medidas socioeducativas em meio aberto, de Liberdade Assistida e/ou Prestao de Servios
Comunidade, determinadas judicialmente. O servio contribui para o acesso aos direitos
violados dos adolescentes e de seus familiares e a resignificao de valores pessoais e sociais
dos adolesecentes e jovens . A intersetorialidade fundamental no desenvolvimento destas
intervenes, visando assegurar a ateno integral aos usurios, de maneira que privilegie a
articulao do servio com a rede socioassistencial local.

As Medidas socioeducativas de Liberdade Assistida e Prestao de Servios Comunidade
so sanes aplicadas ao adolescente que praticou ato infracional, conforme previsto no artigo
112, do Estatuto da Criana e do Adolescente ECA. Para cumprimento desta sentena
judicial, o adolescente encaminhado a um dos 56 (cinquenta e seis) Servios de Medidas
Socioeducativas em meio Aberto - SMSE/MA , conveniados com a SMADS. Os SMSE/MA
esto referenciados nos CREAS - Centro de Referncia Especial da Assistncia Social e o
adolescente encaminhado para o servio de acordo com a sua regio de moradia.

O servio oferecido para adolescentes com idade entre 12 e 18 anos, em cumprimento de
medida socioeducativa de Liberdade Assistida e/ou de Prestao de Servios
Comunidade. Excepcionalmente, jovens de 18 a 21 anos em cumprimento de medida
socioeducativa de Liberdade Assistida e/ou Prestao de Servios a Comunidade, aplicada
pela Justia da Infncia e da Juventude ou, na ausncia desta, pelas Varas Especiais da
infncia e Juventude e/ou Departamento de Execues da Infncia e Juventude DEIJ.


Abuso e Explorao Sexual - Servio de Proteo Social s Crianas e Adolescentes Vtimas de
Violncia
Servio referenciado ao Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social (CREAS)
para crianas e adolescentes de 0 a 17 anos e 11 meses, de ambos os sexos, vtimas de violncia, abuso e explorao
sexual e suas famlias que oferece um conjunto de procedimentos tcnicos especializados por meio
do atendimento social; psicossocial na perspectiva da interdisciplinaridade e articulao
intersetorial, para atendimento s crianas e aos adolescentes vtimas de violncia domstica,
abuso ou explorao sexual, bem como aos seus familiares e, quando possvel, ao agressor,
proporcionando-lhes condies para o fortalecimento da auto-estima, superao da situao de
violao de direitos e reparao da violncia vivida.
Esse servio est vinculado ao CREAS e mantm relao direta com a equipe tcnica deste
Centro, que dever operar a referncia e a contra-referncia com a rede de servios
socioassistenciais da proteo social bsica e especial e com o Poder Judicirio, Ministrio
Pblico, Defensoria Pblica, Conselhos Tutelares, outras Organizaes de Defesa de Direitos e
demais polticas pblicas, no intuito de estruturar uma rede efetiva de proteo social.

Disque 100


O Disque Denncia Nacional, ou Disque 100, um servio de proteo de crianas e
adolescentes com foco em violncia sexual, vinculado ao Programa Nacional de Enfrentamento
da Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes, da SPDCA/SDH. Trata-se de um canal de
comunicao da sociedade civil com o poder pblico, que possibilita conhecer e avaliar a
dimenso da violncia contra crianas e adolescentes e o sistema de proteo, bem como
orientar a elaborao de polticas pblicas.
Com o objetivo de receber/acolher denncias de violncia contra crianas e adolescentes,
procurando interromper a situao de violao, o servio atua em trs nveis:
- ouve, orienta e registra a denncia;
- encaminha a denncia para a rede de proteo e responsabilizao;
- monitora as providncias adotadas para informar a pessoa denunciante sobre o que ocorreu
com a denncia.

O Disque 100 funciona diariamente das 8h s 22h, inclusive nos fins de semana e feriados. As
denncias recebidas so analisadas e encaminhadas aos rgos de proteo, defesa e
responsabilizao, de acordo com a competncia e as atribuies especficas, priorizando o
Conselho Tutelar como porta de entrada, no prazo de 24 horas, mantendo em sigilo a
identidade da pessoa denunciante. Pode ser acessado por meio dos seguintes canais:
discagem direta e gratuita do nmero 100;
envio de mensagem para o e-mail disquedenuncia@sdh.gov.br;
pornografia na intertet atravs do portal www.disque100.gov.br

Disque 181

um servio de atendimento telefnico destinado a mobilizar a sociedade para que identifique
e informe atos de criminalidade e de violncia, promovendo a colaborao entre a populao e
as polcias em todo o Estado de So Paulo. Criado em 25 de outubro de 2000, atravs da
Resoluo SSP-471 do Governo Estadual, o servio funciona atravs de um convnio
celebrado entre o Instituto So Paulo Contra a Violncia, gestor do projeto, e a Secretaria de
Segurana Pblica
Principais caractersticas do servio:
-Ligaes telefnicas gratuitas atravs do nmero 181.
-Garantia de anonimato e sigilo absoluto das informaes recebidas.
-Funcionamento 24h por dia e 07 dias por semana.
-Abrangncia em todo o Estado de So Paulo.
-Central de atendimento operada por profissionais civis contratados pelo ISPCV.
-Disponibilizao de uma senha para acompanhamento das providncias adotadas.



:
Creche Escola Programa da Secretaria do Desenvolvimento Social

Parceria entre as secretarias de Estado da Educao e de Desenvolvimento Social, o Programa Creche Escola
(Decreto n 57.367, 26/09/2011 e Resoluo Conjunta SEE/Seds, N 001, de 06/10/2011) prev investimento de cerca
de R$ 1 bilho at 2014 para implantao de 1 mil creches.

Os municpios que recebero o equipamento sero selecionados com base em critrios de vulnerabilidade social
estabelecidos pela Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados (Seade).
A iniciativa funcionar por meio da transferncia de recursos para construes, reformas, ampliaes e aquisies de
equipamentos. Nos casos em que for necessrio minimizar dificuldades operacionais de municpios com as obras,
estas podero ser executadas pela Fundao para o Desenvolvimento da Educao (FDE), que administra contratos
de obras para a Secretaria da Educao.
Para participar do programa, as prefeituras devem manifestar interesse junto Secretaria de Desenvolvimento Social,
responsvel pela seleo das solicitaes. Depois, os municpios celebraro convnio com a Secretaria da Educao.
Para isso, devero comprovar a propriedade do imvel, alm de apresentar plano de trabalho da unidade de Educao
Infantil a ser construda. As intervenes comearo logo aps a assinatura dos convnios.
Os recursos repassados pelo Estado devero ser utilizados exclusivamente em despesas de investimento, ou seja, em
obras e material permanente. Caber s administraes municipais a responsabilidade pelas despesas de custeio
necessrias para o funcionamento e manuteno das creches, como folha de pagamento, gua, energia eltrica,
materiais de consumo e outras.
O programa prope trs modelos de creche, que foram projetados pela FDE, objetivando minimizar os custos de
construo e manuteno do prdio. So edifcios trreos, com todos os ambientes necessrios ao atendimento das
crianas, como sala de atividades, berrio, fraldrio, lactrio, cozinha, refeitrio e lavanderia, dentre outros. Haver
tambm uma sala de uso mltiplo, equipada com computadores para iniciar as crianas na linguagem digital.
Os edifcios atendem aos padres de acessibilidade previstos na legislao, bem como s exigncias de
sustentabilidade. Os projetos adotam aquecimento solar e especificaes para reduo do consumo de gua e energia.
A capacidade de atendimento varia de 70 a 150 crianas, de acordo com a faixa etria.
Os terrenos destinados construo das creches devem ser planos e atender a especificaes mnimas, como rea de
2 mil m e dimenses de 35m x 57m. Tambm devem possuir rede de gua, esgoto, energia, telefonia e divisas
muradas.
http://www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br/portal.php/creche_escola