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1. OBJETO
1.1. Contratação de empresa especializada para a realização de concurso público para
provimento de cargos do quadro de servidores da Câmara Municipal de Bom Despacho, nos
termos deste Termo de Referência, respectivo edital de licitação e normas legais que regem a
matéria, em especial:
a) elaborar o cronograma geral, com planejamento detalhado de todos os procedimentos a
serem adotados no que concerne à execução dos serviços e obter sua aprovação pela
Comissão de Licitação;
b) elaborar o edital que regulamentará o concurso em todas as suas etapas, respeitando as
normas do TCEMG, da legislação pertinente e das especificações deste termo de referência e
edital de licitação
c) do edital constarão, obrigatoriamente, sem prejuízo de outros itens convenientes ou
necessários ao bom andamento do concurso, o seguinte:
c.1) bibliografia de referência para os candidatos;
c.2) número da conta bancária para recolhimento da taxa de inscrição;
c.3) a informação de que a inscrição somente poderá ser realizada após confirmação do
depósito;
b.4) datas previstas para a i) divulgação dos locais de provas; ii) realização das provas; iii)
divulgação dos resultados preliminares; iv) interposição de recursos; v) resultado do
julgamento dos recursos; vi) divulgação dos resultados finais;
b.5) indicação dos meios de comunicação que serão usados para informar aos interessados e
aos inscritos qualquer alteração relevante para o bom andamento do concurso;
b.6) critérios de correção e contagem de pontos das provas objetivas e subjetivas;
b.7) modelo do mapa de correção das provas subjetivas;
b.8) nome e qualificação dos componentes da banca do concurso;
b.9) descrição, regras e modelos para apresentação de recursos;
b.10) lista de medidas restritivas que serão impostas aos candidatos, para fins de segurança e
garantia de sigilo, tais como vedação ao porte e uso de aparelhos eletrônicos, vedação ao porte
de armas, exigência de cabelos presos e orelhas descobertas, proibição do uso de óculos
escuros, obrigatoriedade de uso de canetas transparentes, bem como qualquer outra imposição
considerada necessária/
d) criar as condições para que os interessados que assim prefiram façam inscrição pela
Internet;
e) instalar, em local indicado pela Câmara Municipal, um ponto de atendimento para
realização de inscrições presenciais;
f) atender e esclarecer as dúvidas dos interessados e candidatos mediante telefone, fax e
correio eletrônico. Os números de fax e telefone, endereço de e-mail, e endereço convencional
devem constar do edital.
g) prestar atendimento e esclarecimento aos interessados e candidatos em todas as fases do
processo, por qualquer um dos meios entre os elencados no item anterior;
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h) fornecer fichas de inscrição para os candidatos, na quantidade necessária. O candidato
poderá optar por receber ficha impressa, no local de inscrição indicado pela Câmara
Municipal, ou copiá-las eletronicamente, da página da Câmara ou da contratada;
i) montar banco de dados dos candidatos, contendo todas as informações colhidas nas
inscrições bem como aquelas produzidas ao longo do concurso, tais como incidentes,
recursos, notas.
i.1) sempre que a contratante assim requisitar, a contratada deverá entregar cópia desse banco
à contratante ou a quem ela indicar;
i.2) as cópias poderão ser requisitadas em meio magnético ou equivalente, transmitidas
eletronicamente ou impressas/
i.3) imediatamente após a conclusão do concurso, a contratada entregará à contratante,
independentemente de solicitação, uma cópia completa do banco, em meio óptico ou
magnético;
i.4) a contratada não poderá usar as informações do banco de dados para nenhum outro fim
que não seja o concurso da contratante;
i.5) o formato dos arquivos do banco de dados será aquele indicado pela contratante;
j) providenciar o atendimento especializado aos portadores de deficiência, tanto na fase de
inscrição quanto na fase de provas, de acordo com as especificidades dos casos apresentados
(motora, auditiva, visual);
k) elaborar e publicar, na Internet, o edital das inscrições deferidas, informando ou
confirmando local, data e horário da aplicação das provas.
k.1) publicar, de forma destacada, em jornal de grande circulação local em Bom Despacho, a
informação de que o edital acima encontra-se disponível no endereço eletrônico fornecido.
l) elaborar, reproduzir, aplicar e corrigir as provas do concurso;
m) as provas escritas serão de múltipla escolha, com quatro escolhas, e totalizarão 100 (cem)
questões repartidas proporcionalmente entre as diversas matérias objeto do concurso;
n) as provas subjetivas versarão sobre as seguintes atividades profissionais:
n.1) Advogados: a) redação de uma peça privativa de advogado e b) resposta a cinco questões
abertas sobre Direito Constitucional, Lei Orgânica Municipal e Direito Administrativo;
n.2) Contador: a) redação de um relatório de natureza contábil; b) resposta a cinco questões
abertas sobre contabilidade pública.
n.3) qualquer curso superior: a) redação sobre qualquer tema de matéria constante das provas
objetivas; b) resposta a cinco questões abertas sobre qualquer tema constante das provas
objetivas;
n.4) nível médio: a) redação sobre qualquer tema de matéria constante das provas objetivas; b)
resposta a cinco questões abertas sobre qualquer tema constante das provas objetivas;
o) no prazo máximo de duas horas após o horário de encerramento das provas objetivas,
divulgar o gabarito das provas em sítio da Internet previamente divulgado;
p) no prazo máximo de vinte e quatro horas após o horário de encerramento das provas
objetivas, afixar o gabarito oficial na portaria da Câmara Municipal;
q) elaborar e publicar o edital com o resultado das provas objetivas, indicando nome, número
de inscrição e notas individuais de cada candidato, sua média final e ordem de classificação.
Esse mesmo edital conterá a convocação para a prova de redação, caso aplicada em época
diferente;
q.1) será reprovado e excluído do certame qualquer candidato que faça menos de 40% em
qualquer das provas objetivas;
q.2) será reprovado e excluído do certame qualquer candidato que faça menos de 60% do total
de pontos;
q.3) será excluído do certamente qualquer candidato que falte a qualquer das provas;
r) examinar e julgar os recursos interpostos pelos candidatos, com parecer fundamentado e
individualizado;
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r.1) nas provas objetivas será permitido agrupar os recursos por questão recorrida, emitindo-se
um só julgamento;
r.2) nas provas subjetivas a fundamentação será individual, exceto se a questão for de
natureza comprovadamente coletiva;
s) corrigir as provas e apresentar relatório sumário sobre as ocorrências relevantes, incluindo
cópia dos recursos e seus julgamentos;
t) apoiar a Câmara Municipal, técnica e juridicamente, em todas as etapas do concurso;
u) assegurar todas as condições para que a Câmara Municipal possa fiscalizar a execução dos
serviços em todas as fases do processo;
v) responsabilizar-se por qualquer fato ou ação que leve à anulação do concurso, arcando com
todos os ônus dele decorrentes, mesmo na ausência de culpa ou dolo, e desde que comprovado
o nexo causal entre ação e omissão da contratada e a anulação;
w) realizar o concurso público com observância estrita de dos princípios constitucionais que
regem a matéria, respeito às leis, à moralidade pública e à isonomia entre os concorrentes;
x) elaborar e entregar à contratante relatório final contendo todos os atos decorrentes do
concurso público, sujeitando-o à homologação da Câmara Municipal;
1.2. Estima-se a inscrição de 600 (seiscentos) candidatos, sendo 400 (quatrocentos) para nível
médio e 200 (duzentos) para curso superior. Entretanto, a Câmara Municipal não terá
qualquer responsabilidade se o número for maior ou menor, cabendo à licitante fazer suas
próprias estimativas e apresentar seu preço de acordo com sua própria conveniência, por sua
conta e risco.
2. RESPONSABILIDADES
2.1. A contratada deverá executar os serviços de acordo com as orientações da Câmara
Municipal. O edital deverá ficar pronto para encaminhamento ao TCEMG no prazo máximo
de 30 (trinta) dias após a assinatura do contrato ou autorização de fornecimento.
2.2. A publicação do edital do concurso, uma vez aprovado pelo TCEMG, deverá ser
publicado no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis.
2.3. A aplicação da prova deverá ocorrer no prazo mínimo de 45 (quarenta e cinco) e máximo
de 60 (sessenta) dias após a publicação do edital.
2.4. A contratada responderá civil e criminalmente pela qualidade e execução dos serviços
que executar por si ou por seus prepostos, sendo de sua exclusiva responsabilidade:
a) Contratar pessoal e profissionais técnicos necessários à aplicação do concurso,
respondendo por todas as obrigações decorrentes da contratação, tais como encargos
trabalhistas, tributários, previdenciários e demais despesas decorrentes da prestação dos
serviços;
b) executar os serviços atendendo às necessidades e determinações da Câmara Municipal,
constantes do edital e seus anexos, utilizando somente pessoal qualificado para cada tarefa;
c) observar toda a legislação e normas técnicas aplicáveis à espécie;
d) arcar com todas as despesas com alimentação, transporte e hospedagem de seus
funcionários e contratados;
e) arcar com todas as despesas com veículos, motoristas, combustíveis e quaisquer outras
decorrentes da prestação dos serviços;
f) fornecer todos os materiais e equipamentos necessários para a realização dos serviços;
g) utilizar os documentos e informações disponibilizadas pela Câmara Municipal e pelos
candidatos exclusivamente para a realização dos serviços objeto desta licitação, vedada
qualquer outro tipo de utilização/
h) guardar sigilo quanto aos documentos e informações a que tiver acesso durante a execução
do contrato;
2.5. É de responsabilidade da contratada, sem qualquer ônus para a contratante:
a) Publicação de todos os editais previstos;
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b) Publicação da convocação para as provas e resultados finais;
c) Providenciar locais para realização das provas objetivas e subjetivas;
d) Designar uma pessoa de contacto para tratar dos assuntos relacionados ao concurso;
2.6. É de responsabilidade da contratante, sem qualquer ônus para a contratada:
a) Providenciar um local para recepção das inscrições daqueles que quiserem fazê-las
presencialmente;
b) Designar uma pessoa de contacto para tratar dos assuntos relacionados ao concurso
3. RESERVA DE PODER
3.1. A Câmara Municipal, por intermédio de sua Mesa Diretora e da Comissão Especial de
Licitação, reserva para si o poder de fiscalizar toda e qualquer etapa da realização do
concurso, incluindo os controles de sigilo, análise de currículo para verificar a idoneidade
técnica e moral dos membros da banca, adequação de cronograma e, de modo geral, todos os
aspectos da organização do concurso.
3.2. A Câmara poderá, fundamentadamente, exigir as substituições e adequações que
considerar necessárias.
4.1. As atribuições dos cargos são aquelas descritas no Anexo II da Resolução no 589/09, a
qual será considerada parte integrante do edital e deste Termo de Referência.
5. VAGAS
O concurso destina-se ao preenchimento de 13 (treze) vagas conforme discriminação a
seguir apresentada:
5.1.) Cinco (5) vagas para Auxiliar Administrativo, para pessoas com formação mínima de
curso médio completo;
5.2.) Oito (8) vagas de Analista Parlamentar, para profissionais com formação em curso
superior, conforme a seguir discriminado:
a) Quatro (4) vagas para Analista Parlamentar, destinadas a profissionais com formação em
Ciências Jurídicas, regularmente inscritos e ativos na OAB (Ordem dos Advogados do
Brasil), na qualidade de advogado;
b) Uma (1) vaga para Analista Parlamentar destinada a profissionais com formação em
Ciências Contábeis ou equivalente, regularmente inscritos e ativos no CRC (Conselho
Regional de Contabilidade), na qualidade de Contador/
c) Três (3) vagas para Analista Parlamentar destinadas a profissionais com formação em
qualquer curso superior completo;
5.3. A formação acadêmica e a inscrição no órgão de classe, quando exigível, deverão ser
comprovados mediante apresentação de documento idôneo, cópia e original, em data a ser
definida, mas que será obrigatoriamente antes do ato de nomeação.
7.3.4. A provas subjetivas serão corrigidas conforme espelho a ser publicado no edital do
concurso.
7.3.5. O espelho de correção levará em conta e pontuará negativamente, em valores a serem
explicitados no edital do concurso.
7.3.6. Quesitos e sua pontuação
7.3.6.1. Apresentação textual
a) Legibilidade (0,00 a -2,00)
b) Respeito às margens (0,00 a -2,00)
c) Respeito à endentação de parágrafos (0,00 a -2,00)
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7.3.6.2. Estrutura textual
a) Introdução e posicionamento com relação ao tema proposto (0,00 a -4,00)
b) Desenvolvimento (0,00 a -4,00)
c) Fechamento do texto (0,00 a -4,00)
d) Transição entre parágrafos (0,00 a -4,00)
e) Clareza, objetividade e coerência do texto (0,00 a -4,00)
7.3.6.3. Desobediência a limites
a) Número de linhas acima do máximo especificado (0,00 a -4,00)
OBSERVAÇÃO: a perda de pontos acima é sem prejuízo do fato de que as linhas
excedentes serão consideradas como inexistentes. Sob nenhuma hipótese serão
consideradas na análise do texto.
b) Número de linhas abaixo do mínimo especificado (0,00 a -50,00)
7.3.6.4. Desenvolvimento do tema
a) Fuga ao tema (0,00 a -50,00)
b) Estabelecimento de conexões lógicas entre argumentos (0,00 a -4,00)
c) Objetividade da argumentação no tratamento do tema(0,00 a -4,00)
d) Progressividade textual quanto à narrativa e à sequência lógica do pensamento (0,00
a -4,00)
7.3.6.5. Erros gramaticais e outros microestruturais
a) Pontuação incorreta
b) Uso incorreto de conectores
c) Concordância nominal
d) Concordância verbal
e) Regência nominal
f) Regência verbal
g) Erro de grafia ou de acentuação
h) Repetição ou omissão de palavras
i) Uso impróprio de palavras (confusão semântica)
j) Erro no uso de artigos
k) Falta ou omissão do hífen
l) Erro de divisão silábica em translineamento
m) Uso de palavras estrangeiras, exceto as aportuguesadas ou aquelas justificadas pelo
contexto ou pelo tema
OBSERVAÇÃO: na prova subjetiva para a especialidade de Advogado serão toleradas as
expressões latinas de uso corriqueiro na profissão, sujeitas, porém, às mesmas regras de
correção aqui expendidas.
n) Outros
7.3.7. As linhas que ultrapassarem o máximo permitido não serão corrigidas. Serão tratadas
como se não existissem.
7.3.8. A redação que não contiver o número mínimo de linhas será apenada com a perda de
40% dos pontos, sem prejuízo da aplicação de outras penalidades
7.3.9. A fuga total ao tema ensejará aplicação de nota zero à prova. A fuga parcial ensejará
diminuição proporcional da nota
7.3.10. Ensejará a atribuição de nota zero à prova de redação
a) Colocação de qualquer marca de identificação do autor
b) Texto nulo
c) Colocação de título ou epigramas
d) Inserção de registros indevidos, não ligados diretamente ao desenvolvimento do texto,
como invocação de proteção divina, desenhos, recados para a banca examinadora, rubricas,
apostilas e anotações marginais,
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7.3.11. A prova será feita com caneta, à mão, podendo ser usada letra cursiva ou de forma.
Será da exclusiva responsabilidade do candidato garantir a legibilidade do texto.
7.4. Serão eliminados:
a) os candidatos que fizerem menos de 40% em qualquer uma das provas objetivas;
b) os candidatos cujo somatório de pontos das provas objetivas não atinja pelo menos 60
(sessenta) pontos (60%) antes da aplicação dos pesos.
7.4.11.6. Cálculo da nota final da prova discursiva
a) Nota da Redação
Nota de redação (NR) = 50 – (QUESITOS + (NE x 10)/NEL)
QUESITOS: pontos (negativos) atribuídos aos elementos especificados (transição, coerência,
pertinência ao tema, ...), obedecidos o limite estabelecido para cada um. A soma máxima da
pontuação de quesitos será igual a -50 (menos cinquenta).
NE = Número de erros gramaticais e outros
NEL = Número efetivo de linhas. São as linhas corretamente preenchidas com escritos. Serão
descontadas as linhas em branco ou eliminadas (riscadas) pelo concursando.
b) Nota das questões discursivas
Nota de cada questão discursiva (NQD(a)) = 10 – (QUESITOS/5 + NE x 5/(NEL)
Nota de todas as questões discursivas (NQD) = (NQD(1) + NQD(2) + ... + NQD(5)
c) Nota da prova subjetiva
Nota final (NF) = (NR + ND) x 3
9. PONTUAÇÃO DE TÍTULOS
9.1. Quanto aos títulos acadêmicos, somente serão considerados aqueles obtidos em
instituições oficiais ou credenciadas, com registro no órgão competente.
9.2. Quanto à experiência em casa legislativa, em funções assemelhadas, somente serão
aceitas declarações em papel oficial, com firma reconhecida dos signatários, na qual conste,
explicitamente, o período trabalhado, a modalidade de contratação (CLT, concursado,
contrato administrativo) bem como a descrição minuciosa dos trabalhos exercidos.
9.3. Em qualquer hipótese, a Comissão de Concurso da Câmara, ou sua Mesa Diretora, poderá
pedir informações adicionais, aviar sindicâncias ou tomar qualquer outra medida que
considere necessária no sentido de confirmar as informações constantes dos títulos.
9.4. A pontuação da prova de títulos somente se aplica aos cargos de nível superior.
9.5. Em nenhuma hipótese receberá pontuação adicional o título que credenciou o candidato
ao concurso.
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9.6. Pontuação dos títulos
- Cada curso superior adicional (não será contado o título de credenciamento): 3 pontos
- Cada pós graduação lato senso: 3 pontos
- cada mestrado: 5 pontos
- cada doutorado: 8 pontos
- experiência em casa legislativa em funções comprovadamente assemelhadas às exigências
do cargo: 3 pontos para cada cinco anos, com o máximo de 6 (seis) pontos.
9.7. Em nenhuma hipótese a pontuação de títulos superará 5% (cinco por cento) da pontuação
máxima possível. Os pontos excedentes serão desprezados.
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11.5. Não cabe recurso administrativo quanto à decisão da perícia médica, exceto se por
motivo procedimental.
11.6. Os candidatos à vaga de deficiente farão as mesmas provas que os demais candidatos e
submeter-se-ão às mesmas regras do concurso, com as seguintes exceções:
a) Poderão fazer provas auxiliados por um ledor, anotador, ou qualquer outro tipo de ajuda
necessária em função da deficiência.
b) Suas provas serão corrigidas com os mesmos critérios que as demais. Também os critérios
de aprovação serão os mesmos. Entretanto, seus nomes formarão uma lista à parte, até o
momento da publicação do resultado final.
c) Na formação da lista final de aprovados, para cada cinco nomes da lista de candidatos
comuns, será intercalado um nome tirado da lista de deficientes aprovados,
independentemente da nota destes.
d) O mecanismo de intercalação será desprezado sempre que um candidato da lista de
deficientes, por sua própria nota, já tiver ocupado uma vaga no grupo de cinco.
17. VALIDADE
17.1. O concurso terá validade de dois anos, podendo ser renovado por igual período.
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18. CURSO DE FORMAÇÃO
18.1. Os candidatos aprovados no concurso farão um curso de formação sob responsabilidade
direta da Câmara Municipal.
18.2. Durante o curso de formação, os candidatos receberão bolsa de valor equivalente à
metade do vencimento do cargo que ocuparão.
18.3. A frequência ao curso é obrigatória. Será eliminado qualquer candidato que falte a mais
de 10% das aulas, sem motivo justificado ou a mais de 20% das aulas, ainda que por motivo
justificado.
18.4. Também serão eliminados os candidatos que não obtiverem nota mínima de 60% em
qualquer das matérias ministradas durante o curso
18.5. Será eliminado, ainda, qualquer candidato que, submetido a processo disciplinar durante
o curso de formação, seja considerado culpado de qualquer falta grave.
Cargo Vencimento
Analista Parlamentar (todas as especialidades) R$ 1.600,00
Auxiliar Administrativo R$ 800,00
Funções gratificadas R$ 2.400,00
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seja entregue à Comissão de Licitação até 2 (duas) horas antes da hora aprazada para abertura
das propostas.
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