10/8/2014 ILUSTRADICAS: A Lei Rouanet

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quinta-feira, 18 de abril de 2013
A Lei Rouanet
O termo "Produzir" em linguagem cinematogrfica, significa, na prtica, sair procurando algum que
patrocine seu filme. A pergunta : por que algum daria dinheiro para patrocinar um filme? A
resposta pode ser simples: porque um investimento, quem d dinheiro para o filme tem direito a
receber parte da bilheteria.
Mas captar dinheiro para um filme no simplesmente perguntar "quanto voc pode me dar?". H
limites mximos e mnimos para esse investimento e esses limites so chamados de COTAS. Vamos
a um exemplo:
Um produtor tem um roteiro de filme pronto. J conversou com o diretor e com os atores que vo
participar. Mas ele precisa de dinheiro pra comear a pagar todo mundo. Seu filme custar 1 milho
de reais. Ele, ento, divide o filme em 10 partes. Cada parte uma cota. Ento cada cota desse
filme custa 100 mil.
O produtor vai "bater de porta em porta" com um documento de cota e oferecer para os
investidores. Quem comprar uma cota vai ganhar 10% do lucro do filme.
um investimento um pouco arriscado. O investidor vai pagar 100 mil para ganhar 10% da
bilheteria. Qual a garantia de que esse filme vai ser bom? NENHUMA!
por isso que cada vez mais produtores de filmes so ex-diretores bem sucedidos. Se o James
Cameron ou o Steven Spielberg olhar pra voc e disser "eu confio nesse filme ele vai ser sucesso",
com certeza um vislumbre de garantia que pelo menos o seu dinheiro vai voltar.
Outros fatores influenciam na hora do produtor procurar investidores: Qual a empresa que vai
distribuir? Normalmente um produtor s vai 'bater de porta em porta" quando ele j tem vendido
algumas cotas para um grande estdio. Ou (o que mais acontece) um estdio grande analisa o
filme e primeiro compra 50% das cotas para ento vender o resto.
Ento, na prtica, ser produtor de cinema bem fcil: Basta ter um roteiro debaixo do brao e uma
boa conversa pra vender cotas...
O grande problema ter GARANTIAS. Quem GARANTE que o produtor no vai enfiar o dinheiro no
bolso e sair correndo?
A Lei Rouanet
A Lei Rouanet (Lei 8.313/1991), promulgada durante a gesto do ministro Srgio Paulo Rouanet,
instituiu o Programa Nacional de Apoio Cultura (PRONAC), cuja finalidade a captao e
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canalizao de recursos para os diversos setores culturais.
Vamos falar de forma simples sem ser simplista:
Imagine um documento oficial do governo dizendo Sr. Investidor, o produtor que est na sua frente
tem um filme que foi aprovado pela comisso de filmes do governo. Se voc comprar uma cota
desse filme com o valor de 5% do seu imposto de renda, o governo NO COBRAR de voc essa
mesma quantia no final do ano, quando o senhor tiver que pagar o seu imposto de renda! Assine
esse documento, pague, retire seu canhoto e o apresente no final do ano para ter o seu estorno"
Isso MUITO legal! Pra todo mundo: O Produtor ganha um dinheiro para seu filme, e a pessoa que
tem uma loja, em vez de pagar 5% de imposto no final do ano, pagar agora comprando uma cota
para do filme e tem a garantia de que esse dinheiro ser devolvido a ele em forma da no
cobrana do mesmo em seu imposto de renda!
Mas, o que o Imposto de Renda?
Imposto de renda um dinheiro que inevitavelmente todas as empresas devem pagar no final do
ano. Como todo imposto esse dinheiro usado pelo governo para garantir os servios pblicos a
que todos tem acesso: Ruas, semforos, lixeiro, hospitais, escolas e todo servio pblico possvel.
Parte desse dinheiro que arrecadado pelo governo tambm vai para obras de cultura. Ento
quando a lei Rouanet foi inventada o quesito foi muito simples: Por que o cidado no pode investir
esse dinheiro em uma obra cultural que ele goste? Se parte do dinheiro do imposto de renda deve
ser usado para cultura, deixe que o prprio cidado pague por isso. E se ele fizer a parte dele
escolhendo o produto cultural que ele queira investir, ele no precisa pagar esse dinheiro de
imposto no final do ano.
Tudo bem, MAS QUANTO isso? Vamos para a prtica:
Ok, no tenho mais como fazer "analogias" pra explicar. Ento pega um papel e lpis pra voc fazer
algumas contas junto comigo:
Imagine uma empresa de pequeno porte (uma padaria) que ganhe por ano R$630.000,00. No final
do ano ela ser obrigada a pagar para o governo 10% do seu lucro em impostos, ou seja
R$63.000,00. Desses 63 mil reais, 5% o valor destinado cultura. Ou seja, 5% de 63mil
reais(que so R$3.150,00) podem ser destinado um produto cultural. Ou seja, quem ganha 630
mil por ano, pode doar R$3.150,00 a um produto cultural e ter o seu dinheiro DE VOLTA no final do
ano! (debitando esse valor no montante de impostos que OBRIGATORIAMENTE ele ter que
pagar) - O nico impedimento que a Lei Rouanet no pode ser captada de empresas cujo
contrato de "simples nacional".Agora, imagina voc, com posse de um talo de notas que abate
at 5% do valor do imposto de renda. Voc vai em 10 padarias (fcil) e fala: se voc comprar essa
cota voc deixa de pagar 5% do seu imposto de renda, ganha seu nome no filme e se ele tiver
algum lucro, voc ainda ganha uma grana.
Se voc for uma pessoa gil voc pode dividir o seu filme em 20 cotas. 10 para venda. Vai em 10
padarias e em 1 ms levanta R$31.000,00 de fundos para o seu produto cultural. Um investimento
considervel se voc um estudante e queira comear, no acha?
Mas esse foi apenas um exemplo de como qualquer um, com boa vontade e tino para os negcios,
pode se utilizar da lei Rouanet. Considere 5% de uma empresa realmente grande como uma marca
de refrigerante; uma marca de sapatos e tantas outras empresas distribuidoras e produtos
nacionalmente.
Eu participei de um projeto cujos 5% da empresa era algo em torno de um milho. Um srie
chamada "Os guardies da biosfera" foi produzida com o incentivo da International Paper
(distribuidora dos papeis Chamex e Chamequinho)
Como conseguir a lei Rouanet?
Bem, primeiro voc precisar da ajuda de algum que conhea um mnimo de administrao de
empresas, porque a descrio dos pormenores na hora da apresentao do projeto minuciosa!
Voc deve contabilizar at o cafzinho que as pessoas da produo vo tomar na hora de entregar
o seu projeto para a aprovao. Mas no se preocupe: O trabalho do administrador que vai te
ajudar com isso tambm ser pago com o valor arrecadado.
Ento o primeiro "passo-a-passo" para se conseguir aprovao de captao com a lei Rouanet o
seguinte:
a) Qual o seu produto?
Como eu trabalho com cinema e arte visual, vou aqui dar um exemplo de que meu produto ser
uma ANIMAO de 30 minutos.
b) Qual o roteiro dessa animao?
necessrio que TODOS os pormenores do seu produto estejam prontos. O Roteiro tem que estar
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Postado por Ilustradicas Raul Tabajara s 12:48
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prontssimo. Muito bem escrito (isso ser avaliado). Tambm ser necessrio um Storyboard. Voc
tem model sheet dos personagens, concepts de cenrios e etc? Isso ajuda! Na verdade qualquer
coisa a mais que voc tenha, que mostre que sua ideia j est encaminhada e pronta para comear
vlido e conta pontos.
c) Tenha uma tabela de preos.
Quantos animadores voc precisar para sua animao? quantos modeladores? quantos
computadores? Voc vai alugar um espao? Quanto de gua, luz e gs ser necessrio para
manter esse pessoal trabalhando? quanto tempo eles vo trabalhar?
nessa hora que um administrador te ajudar. Voc precisa descrever perfeitamente quanto voc
precisa. A Lei Rouanet baseada no em "toma um talo e consiga quanto quiser" mas sim em um
"tome esse talo que vale at X dinheiros"
O que voc consegue uma permisso de captao com um valor total estipulado. Ento voc
precisa ter uma tabela de quanto gastar para que a comisso julgue a seu favor e te d essa
liberao.
A comisso est l para te ajudar, no para vetar o seu projeto. Mas voc tem que fazer a direito e
descrever perfeitamente os valores.
Bem, eu no sou um especialista no assunto, apesar de j ter participado de projetos com
captao da lei Rouanet no fui eu quem captei. Ento o melhor a se fazer pedir para o seu
amigo administrador entrar no site oficial do governo sobre a Lei Rouanet e olhar a relao de
Mecanismos de Apoio Projetos ou no mesmo site, ver as perguntas e respostas mais frequentes
sobre a lei .
Seja Honesto!
Nem tudo so flores. Nos ltimos anos a imprensa tem denunciado produtores safados, que
conseguem at 1 milho de reais atravs da Lei Rouanet e fazem um filme ou um livro que custe
10% disso, superfaturando o produto e embolsando o resto.
Como esse dinheiro iria para impostos, quem o doou acaba no se preocupando com a prestao
de contas de quem produziu o filme. A pessoa doa e pronto. Como o governo recebe o boleto de
"est pago" tambm faz a mesma coisa. E no final, j houve casos de produtores que pegaram
grandes quantias e no fizeram nenhum filme ou produto cultural (livro, teatro, evento, etc).
Atualmente o cerco est se fechando para essas pessoas: Para voc conseguir o "boleto" para
venda de cotas necessrio que haja a discriminao EXATA de tudo o que vai se gastar na
produo, e depois h um prazo de entrega do seu produto. No entregou: Cadeia, mermo,
perdeu playboy!
Mas eu sei que voc quer fazer seu filme, se divertir e criar um timo produto cultural para o
Brasil, no ? Ento, espero que voc tenha conhecido um pouco mais sobre esse projeto e que
entre no site indicado para conhecer a fundo os pormenores da lei.
NOTA: Essa matria est aqui guardada nos meus arquivos h mais de 2 anos. Recentemente
aconteceram algumas poucas mudanas... A "Lei Rounaet" virou um nome fantasia. O nome da lei
"Lei de incentivo cultura". Fora isso uma outra lei surgiu: Agora todo canal de TV paga dever
ter um produto nacional, e essa uma tima oportunidade pra voc, alm de conseguir a Lei
Rouanet, levar seu projeto para tais emissoras.
---
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4 comentrios
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Ilustradicas Raul Tabajara via Google+ 1 ano atrs - Compartilhada publicamente
Lei Rouanet
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Karine Sampaio 5 meses atrs - Compartilhada publicamente
Uma das alteraes interessantes a ressaltar, que conforme essa publicao
(http://www.cultura.gov.br/projetos-incentivados1 - Acesso em 12/02/14) empresas
'simples nacional', tambm podem patrocinar.


1 Responder
Annimo 1 ano atrs
Aham... Simples assim. Qualquer padaria pode doar fundos, desde que essa padaria
faa declarao do imposto de renda baseado em lucros reais. Logo, apenas uma fatia
bastante especfica de empresas pode destinar 4% dos impostos para patrocinio de
Rouanet. Com pequenas empresas e optantes pela simples, no nada fcil, ao
contrrio do que voc comentou, arrumar patrocnio... Muito menos em 1 ms. Se voc
estivesse um pouco mais informado, saberia que pilhas e mais pilhas de projetos so
aprovados pela Lei e ainda assim no so execultados pela falta de patrocnio. "Ento,
na prtica, ser produtor de cinema bem fcil: Basta ter um roteiro debaixo do brao e
uma boa conversa pra vender cotas." Na prtica muito, muito mais difcil do que na
teoria. Alm do que, voc no faz projetos de cinema com 30 mil. Se voc aprovar um
projeto, a conta aberta no BB pelo projeto fica bloqueada at que voc arrecade 20% do
total. E caso dentro do prazo isso no acontea, voc precisa devolver o montante
para as empresas, caso tenha arrecadado algo inferior a isso. bacana falar sobre a lei
e sanar dvidas, mas no iludir que tudo simples e basta uma boa ideia e um

Ola, (infelizmente, anonimo) primeiro de tudo: qualquer crtica sempre bem vinda.
Na verdade nosso blog feito para que haja discusso. Afinal se voc achar algum
erro, qualquer que seja, estarei prontamente a revisar o texto e arrumar, assim
todos so beneficiados. Ento vamos s suas questes: Me parece que suas
crticas so muito mais ao sistema e falta de virtude dos brasileiros e das
Raul Tabajara 1 ano atrs

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