1 BLOCO ...........................................................................................................................................................................................

2
I.

Direito Administrativo ............................................................................................................................................................. 2

II.

Lei 8.429/92 - Lei de Improbidade Administrativo .................................................................................................................. 2

III.

Fundamento Constitucional ............................................................................................................................................... 2

Tpicos Importantes! .............................................................................................................................................................. 2

Efeitos da Lei ..................................................................................................................................................................... 2

Quadro das Punies ........................................................................................................................................................ 3

Sujeito Ativo para Propor a Ao ....................................................................................................................................... 3

Modalidades....................................................................................................................................................................... 3

Dos Atos de Improbidade Administrativa que Importam Enriquecimento Ilcito ................................................................. 4

Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam Prejuzo ao Errio ........................................................................ 5

Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Contra os Princpios da Administrao Pblica ........................... 6

Da Declarao de Bens ..................................................................................................................................................... 6

Do Procedimento Administrativo e do Processo Judicial ................................................................................................... 7

Das Disposies Penais .................................................................................................................................................... 8

Da Prescrio .................................................................................................................................................................... 8

2 BLOCO ......................................................................................................................................................................................... 11
I.

Lngua Portuguesa ............................................................................................................................................................... 11

Interpretao .................................................................................................................................................................... 11

Pronomes ........................................................................................................................................................................ 11

Conjunes ..................................................................................................................................................................... 12

Concordncia ................................................................................................................................................................... 12

Crase ............................................................................................................................................................................... 12

Acentuao ...................................................................................................................................................................... 13

Regncia .......................................................................................................................................................................... 13

Pontuao ........................................................................................................................................................................ 13

Ortografia ......................................................................................................................................................................... 13

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

I. DIREITO ADMINISTRATIVO
II. LEI 8.429/92 - LEI DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVO

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

Artigo 37 4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos

polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na
forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
ANOTAES:
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Esquema didtico

ANOTAES:
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III. TPICOS IMPORTANTES!

EFEITOS DA LEI

ANOTAES:
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Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

QUADRO DAS PUNIES

ANOTAES:
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SUJEITO ATIVO PARA PROPOR A AO

ANOTAES:
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MODALIDADES

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QUADRO DIDTICO PARA MEMORIZAO

TEXTO DE LEI
Art. 1 - Os atos de improbidade praticados por qualquer agente pblico, servidor ou no,
contra a administrao direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Municpios, de Territrio, de empresa incorporada ao patrimnio
pblico ou de entidade para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com mais
de cinquenta por cento do patrimnio ou da receita anual, sero punidos na forma desta lei.

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

Pargrafo nico - Esto tambm sujeitos s penalidades desta lei os atos de improbidade
praticados contra o patrimnio de entidade que receba subveno, benefcio ou incentivo, fiscal ou
creditcio, de rgo pblico bem como daquelas para cuja criao ou custeio o errio haja
concorrido ou concorra com menos de cinqenta por cento do patrimnio ou da receita
anual, limitando-se, nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito sobre a
contribuio dos cofres pblicos.
Art. 2 - Reputa-se agente pblico, para os efeitos desta lei, todo aquele que exerce, ainda que
transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou
qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades
mencionadas no artigo anterior.
Art. 3 - As disposies desta lei so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo
agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficie sob
qualquer forma direta ou indireta.
Art. 4 - Os agentes pblicos de qualquer nvel ou hierarquia so obrigados a velar pela estrita
observncia dos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no trato
dos assuntos que lhe so afetos.
Art. 5 - Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do
agente ou de terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano.
Art. 6 - No caso de enriquecimento ilcito, perder o agente pblico ou terceiro beneficirio os
bens ou valores acrescidos ao seu patrimnio.
Art. 7 - Quando o ato de improbidade causar leso ao patrimnio pblico ou ensejar
enriquecimento ilcito, caber a autoridade administrativa responsvel pelo inqurito representar
ao Ministrio Pblico, para a indisponibilidade dos bens do indiciado.
Pargrafo nico - A indisponibilidade a que se refere o caput deste artigo recair sobre bens que
assegurem o integral ressarcimento do dano, ou sobre o acrscimo patrimonial resultante do
enriquecimento ilcito.
Art. 8 - O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente
est sujeito s cominaes desta lei at o limite do valor da herana.

DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE IMPORTAM ENRIQUECIMENTO ILCITO

Art. 9 - Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilcito auferir
qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razo do exerccio de cargo, mandato, funo,
emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art. 1 desta lei, e notadamente:
I.

II.

III.

IV.

V.

VI.

receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem mvel ou imvel, ou qualquer outra
vantagem econmica, direta ou indireta, a ttulo de comisso, percentagem, gratificao ou
presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido ou amparado
por ao ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico;
perceber vantagem econmica, direta ou indireta, para facilitar a aquisio, permuta ou
locao de bem mvel ou imvel, ou a contratao de servios pelas entidades referidas no
art. 1 por preo superior ao valor de mercado;
perceber vantagem econmica, direta ou indireta, para facilitar a alienao, permuta ou
locao de bem pblico ou o fornecimento de servio por ente estatal por preo inferior ao
valor de mercado;
utilizar, em obra ou servio particular, veculos, mquinas, equipamentos ou material de
qualquer natureza, de propriedade ou disposio de qualquer das entidades mencionadas
no art. 1 desta lei, bem como o trabalho de servidores pblicos, empregados ou terceiros
contratados por essas entidades;
receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indireta, para tolerar a
explorao ou a prtica de jogos de azar, de lenocnio, de narcotrfico, de contrabando, de
usura ou de qualquer outra atividade ilcita, ou aceitar promessa de tal vantagem;
receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indireta, para fazer
declarao falsa sobre medio ou avaliao em obras pblicas ou qualquer outro servio,
ou sobre quantidade, peso, medida, qualidade ou caracterstica de mercadorias ou bens
fornecidos a qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta lei;

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

VII.

VIII.

IX.
X.
XI.
XII.

adquirir, para si ou para outrem, no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo

pblica, bens de qualquer natureza cujo valor seja desproporcional evoluo do
patrimnio ou renda do agente pblico;
aceitar emprego, comisso ou exercer atividade de consultoria ou assessoramento para
pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse suscetvel de ser atingido ou amparado por
ao ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico, durante a atividade;
perceber vantagem econmica para intermediar a liberao ou aplicao de verba pblica
de qualquer natureza;
receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indiretamente, para omitir ato
de ofcio, providncia ou declarao a que esteja obrigado;
incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimnio bens, rendas, verbas ou valores
integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei;
usar, em proveito prprio, bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo
patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei.

DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE CAUSAM PREJUZO AO ERRIO

Art. 10 - Constitui ato de improbidade administrativa que causa leso ao errio qualquer ao ou
omisso, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriao, malbaratamento
ou dilapidao dos bens ou haveres das entidades referidas no art. 1 desta lei, e notadamente:
I.

facilitar ou concorrer por qualquer forma para a incorporao ao patrimnio particular, de

pessoa fsica ou jurdica, de bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo
patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei;
II.
permitir ou concorrer para que pessoa fsica ou jurdica privada utilize bens, rendas, verbas
ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta
lei, sem a observncia das formalidades legais ou regulamentares aplicveis espcie;
III.
doar pessoa fsica ou jurdica bem como ao ente despersonalizado, ainda que de fins
educativos ou assistncias, bens, rendas, verbas ou valores do patrimnio de qualquer das
entidades mencionadas no art. 1 desta lei, sem observncia das formalidades legais e
regulamentares aplicveis espcie;
IV.
permitir ou facilitar a alienao, permuta ou locao de bem integrante do patrimnio de
qualquer das entidades referidas no art. 1 desta lei, ou ainda a prestao de servio por
parte delas, por preo inferior ao de mercado;
V.
permitir ou facilitar a aquisio, permuta ou locao de bem ou servio por preo superior
ao de mercado;
VI.
realizar operao financeira sem observncia das normas legais e regulamentares ou
aceitar garantia insuficiente ou inidnea;
VII. conceder benefcio administrativo ou fiscal sem a observncia das formalidades legais ou
regulamentares aplicveis espcie;
VIII. frustrar a licitude de processo licitatrio ou dispens-lo indevidamente;
IX.
ordenar ou permitir a realizao de despesas no autorizadas em lei ou regulamento;
X.
agir negligentemente na arrecadao de tributo ou renda, bem como no que diz respeito
conservao do patrimnio pblico;
XI.
liberar verba pblica sem a estrita observncia das normas pertinentes ou influir de
qualquer forma para a sua aplicao irregular;
XII. permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se enriquea ilicitamente;
XIII. permitir que se utilize, em obra ou servio particular, veculos, mquinas, equipamentos ou
material de qualquer natureza, de propriedade ou disposio de qualquer das entidades
mencionadas no art. 1 desta lei, bem como o trabalho de servidor pblico, empregados ou
terceiros contratados por essas entidades.
XIV. celebrar contrato ou outro instrumento que tenha por objeto a prestao de servios
pblicos por meio da gesto associada sem observar as formalidades previstas na lei;
XV. celebrar contrato de rateio de consrcio pblico sem suficiente e prvia dotao
oramentria, ou sem observar as formalidades previstas na lei.

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DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE ATENTAM CONTRA OS PRINCPIOS DA

ADMINISTRAO PBLICA
Art. 11 - Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da
administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade,
imparcialidade, legalidade, e lealdade s instituies, e notadamente:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto, na
regra de competncia;
retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio;
revelar fato ou circunstncia de que tem cincia em razo das atribuies e que deva
permanecer em segredo;
negar publicidade aos atos oficiais;
frustrar a licitude de concurso pblico;
deixar de prestar contas quando esteja obrigado a faz-lo;
revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva divulgao
oficial, teor de medida poltica ou econmica capaz de afetar o preo de mercadoria, bem
ou servio.

Art. 12 - Independentemente das sanes penais, civis e administrativas previstas na legislao

especfica, est o responsvel pelo ato de improbidade sujeito s seguintes cominaes, que
podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato:
I.

II.

III.

na hiptese do art. 9, perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio,

ressarcimento integral do dano, quando houver, perda da funo pblica, suspenso dos
direitos polticos de oito a dez anos, pagamento de multa civil de at trs vezes o valor do
acrscimo patrimonial e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios
ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de
pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de dez anos;
na hiptese do art. 10, ressarcimento integral do dano, perda dos bens ou valores
acrescidos ilicitamente ao patrimnio, se concorrer esta circunstncia, perda da funo
pblica, suspenso dos direitos polticos de cinco a oito anos, pagamento de multa civil de
at duas vezes o valor do dano e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber
benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por
intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de cinco anos;
na hiptese do art. 11, ressarcimento integral do dano, se houver, perda da funo pblica,
suspenso dos direitos polticos de trs a cinco anos, pagamento de multa civil de at cem
vezes o valor da remunerao percebida pelo agente e proibio de contratar com o Poder
Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente,
ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de
trs anos.

Pargrafo nico - Na fixao das penas previstas nesta lei o juiz levar em conta a extenso do
dano causado, assim como o proveito patrimonial obtido pelo agente.

DA DECLARAO DE BENS

Art. 13 - A posse e o exerccio de agente pblico ficam condicionados apresentao de

declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio privado, a fim de ser arquivada no
servio de pessoal competente.
1 - A declarao compreender imveis, mveis, semoventes, dinheiro, ttulos, aes, e
qualquer outra espcie de bens e valores patrimoniais, localizado no Pas ou no exterior, e,
quando for o caso, abranger os bens e valores patrimoniais do cnjuge ou companheiro, dos
filhos e de outras pessoas que vivam sob a dependncia econmica do declarante, excludos
apenas os objetos e utenslios de uso domstico.
2 - A declarao de bens ser anualmente atualizada e na data em que o agente pblico deixar
o exerccio do mandato, cargo, emprego ou funo.

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comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

3 - Ser punido com a pena de demisso, a bem do servio pblico, sem prejuzo de outras
sanes cabveis, o agente pblico que se recusar a prestar declarao dos bens, dentro do prazo
determinado, ou que a prestar falsa.
4 - O declarante, a seu critrio, poder entregar cpia da declarao anual de bens apresentada
Delegacia da Receita Federal na conformidade da legislao do Imposto sobre a Renda e
proventos de qualquer natureza, com as necessrias atualizaes, para suprir a exigncia contida
no caput e no 2 deste artigo.

DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO E DO PROCESSO JUDICIAL

Art. 14 - Qualquer pessoa poder representar autoridade administrativa competente para que
seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade.
1 - A representao, que ser escrita ou reduzida a termo e assinada, conter a qualificao do
representante, as informaes sobre o fato e sua autoria e a indicao das provas de que tenha
conhecimento.
2 - A autoridade administrativa rejeitar a representao, em despacho fundamentado, se esta
no contiver as formalidades estabelecidas no 1 deste artigo. A rejeio no impede a
representao ao Ministrio Pblico, nos termos do art. 22 desta lei.
3 - Atendidos os requisitos da representao, a autoridade determinar a imediata apurao dos
fatos que, em se tratando de servidores federais, ser processada na forma prevista nos arts. 148
a 182 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e, em se tratando de servidor militar, de acordo
com os respectivos regulamentos disciplinares.
Art. 15 - A comisso processante dar conhecimento ao Ministrio Pblico e ao Tribunal ou
Conselho de Contas da existncia de procedimento administrativo para apurar a prtica de
ato de improbidade.
Pargrafo nico - O Ministrio Pblico ou Tribunal ou Conselho de Contas poder, a
requerimento, designar representante para acompanhar o procedimento administrativo.
Art. 16 - Havendo fundados indcios de responsabilidade, a comisso representar ao
Ministrio Pblico ou procuradoria do rgo para que requeira ao juzo competente a
decretao do sequestro dos bens do agente ou terceiro que tenha enriquecido ilicitamente ou
causado dano ao patrimnio pblico.
1 - O pedido de sequestro ser processado de acordo com o disposto nos arts. 822 e 825 do
Cdigo de Processo Civil.
2 - Quando for o caso, o pedido incluir a investigao, o exame e o bloqueio de bens, contas
bancrias e aplicaes financeiras mantidas pelo indiciado no exterior, nos termos da lei e dos
tratados internacionais.
Art. 17 - A ao principal, que ter o rito ordinrio, ser proposta pelo Ministrio Pblico ou
pela pessoa jurdica interessada, dentro de trinta dias da efetivao da medida cautelar.
1 - vedada a transao, acordo ou conciliao nas aes de que trata o caput.
2 - A Fazenda Pblica, quando for o caso, promover as aes necessrias complementao
do ressarcimento do patrimnio pblico.
3 - No caso de a ao principal ter sido proposta pelo Ministrio Pblico, aplica-se, no que
couber, o disposto no 3o do art. 6o da Lei no 4.717, de 29 de junho de 1965.
4 - O Ministrio Pblico, se no intervir no processo como parte, atuar obrigatoriamente,
como fiscal da lei, sob pena de nulidade.
5o A propositura da ao prevenir a jurisdio do juzo para todas as aes posteriormente
intentadas que possuam a mesma causa de pedir ou o mesmo objeto.
6o - A ao ser instruda com documentos ou justificao que contenham indcios suficientes da
existncia do ato de improbidade ou com razes fundamentadas da impossibilidade de
apresentao de qualquer dessas provas, observada a legislao vigente, inclusive as
disposies inscritas nos arts. 16 a 18 do Cdigo de Processo Civil.
7o - Estando a inicial em devida forma, o juiz mandar autu-la e ordenar a notificao do
requerido, para oferecer manifestao por escrito, que poder ser instruda com documentos e
justificaes, dentro do prazo de quinze dias.

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8o - Recebida a manifestao, o juiz, no prazo de trinta dias, em deciso fundamentada, rejeitar

a ao, se convencido da inexistncia do ato de improbidade, da improcedncia da ao ou da
inadequao da via eleita.
9o - Recebida a petio inicial, ser o ru citado para apresentar contestao.
10 - Da deciso que receber a petio inicial, caber agravo de instrumento. 11. Em qualquer
fase do processo, reconhecida a inadequao da ao de improbidade, o juiz extinguir o
processo sem julgamento do mrito.
12 - Aplica-se aos depoimentos ou inquiries realizadas nos processos regidos por esta Lei o
disposto no art. 221, caput e 1o, do Cdigo de Processo Penal.
Art. 18 - A sentena que julgar procedente ao civil de reparao de dano ou decretar a perda
dos bens havidos ilicitamente determinar o pagamento ou a reverso dos bens, conforme o caso,
em favor da pessoa jurdica prejudicada pelo ilcito.

DAS DISPOSIES PENAIS

Art. 19 - Constitui crime a representao por ato de improbidade contra agente pblico ou
terceiro beneficirio, quando o autor da denncia o sabe inocente.
Pena - deteno de seis a dez meses e multa.
Pargrafo nico - Alm da sano penal, o denunciante est sujeito a indenizar o denunciado
pelos danos materiais, morais ou imagem que houver provocado.
Art. 20 - A perda da funo pblica e a suspenso dos direitos polticos s se efetivam com o
trnsito em julgado da sentena condenatria.
Pargrafo nico - A autoridade judicial ou administrativa competente poder determinar o
afastamento do agente pblico do exerccio do cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da
remunerao, quando a medida se fizer necessria instruo processual.
Art. 21 - A aplicao das sanes previstas nesta lei independe:
I.
II.

da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento;

da aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou
Conselho de Contas.

Art. 22 - Para apurar qualquer ilcito previsto nesta lei, o Ministrio Pblico, de ofcio, a
requerimento de autoridade administrativa ou mediante representao formulada de acordo com o
disposto no art. 14, poder requisitar a instaurao de inqurito policial ou procedimento
administrativo.

DA PRESCRIO
PRESCRIO

Art. 23 - As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas nesta lei podem ser
propostas:
I.
II.

at cinco anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de

funo de confiana;
dentro do prazo prescricional previsto em lei especfica para faltas disciplinares
punveis com demisso a bem do servio pblico, nos casos de exerccio de cargo
efetivo ou emprego.
EXERCCIOS DE FIXAO

1.

A lei de improbidade administrativa, lei 8.429/92, pune os atos praticados por agentes pblicos ou terceiro que
induza ou concorra para a prtica do ato ou dele se beneficie.

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

2.

De acordo com a Lei n 8.429/92, os atos de improbidade administrativa

a) que causem enriquecimento ilcito ou leso ao patrimnio pblico ensejam a possibilidade de obter a
indisponibilidade de bens do indiciado.
b) somente podem ser considerados lesivos ao patrimnio pblico quando decorrentes de conduta dolosa do
agente.
c) permitem a aplicao de sanes pecunirias apenas na hiptese de ensejarem enriquecimento ilcito.
d) que atentem contra os princpios da Administrao pblica pressupem, como sujeito ativo, agente pblico.
e) que ensejam leso ao patrimnio pblico pressupem o enriquecimento ilcito pelo agente pblico.
3.

Norberto, Prefeito de Araripina, celebrou contrato para a prestao de servios pblicos por meio da gesto
associada sem observar as formalidades previstas na lei. A conduta narrada

a) constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da Administrao Pblica, pois no
est previsto em lei, nem como ato de improbidade gerador de leso ao errio, nem que importe em
enriquecimento ilcito.
b) constitui ato de improbidade administrativa que importa enriquecimento ilcito.
c) constitui ato de improbidade administrativa causador de prejuzo ao errio.
d) no constitui ato mprobo, porm caracteriza conduta criminosa.
e) constitui mero ilcito administrativo.
4.

A respeito dos elementos constitutivos dos atos de improbidade administrativa, podemos afirmar que podem ser
sujeito ativo tanto o agente pblico, servidor ou no, como terceiro que induza ou concorra para a prtica do ato
ou dele se beneficie de forma direta ou indireta.

5.

A respeito dos elementos constitutivos dos atos de improbidade administrativa, podemos afirmar que apenas os
agentes pblicos, assim considerados os servidores e os detentores de mandato eletivo, podem ser sujeito ativo
do ato de improbidade.

6.

Segundo a lei de improbidade administrativa podem ser sujeito passivo do ato de improbidade, alm das
entidades integrantes da Administrao direta e indireta de todos os Poderes, tambm as entidades nas quais o
errio haja concorrido para a formao do patrimnio, desde que em montante superior a 50%.

7.

A lei de improbidade pressupe, como elemento objetivo, a ocorrncia de dano ao errio e, como elemento
subjetivo, dolo ou culpa do sujeito ativo e enriquecimento ilcito.

8.

Receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem mvel ou imvel, ou qualquer outra vantagem econmica, direta
ou indireta, a ttulo de comisso, percentagem, gratificao ou presente de quem tenha interesse, direto ou
indireto, que possa ser atingido ou amparado por ao ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico
constituiu ato de improbidade que causa prejuzo ao errio.

9.

Os atos de improbidade praticados por qualquer agente pblico, exclusivamente, contra a administrao direta,
indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios, de
Territrio, de empresa incorporada ao patrimnio pblico ou de entidade para cuja criao ou custeio o errio
haja concorrido ou concorra com mais de cinqenta por cento do patrimnio ou da receita anual, sero punidos
na forma desta lei.

10. Esto tambm sujeitos s penalidades desta lei os atos de improbidade praticados contra o patrimnio de
entidade que receba subveno, benefcio ou incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo pblico bem como daquelas
para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra somente com mais de 50% da receita anual
11. Reputa-se agente pblico, para os efeitos desta lei, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem
remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou
vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades mencionadas no artigo anterior.
12. As disposies da lei de improbidade so aplicveis somente ao agente pblico.
13. Os agentes pblicos de qualquer nvel ou hierarquia so obrigados a velar pela estrita observncia dos
princpios de legalidade, impessoalidade, motivao e anonimato no trato dos assuntos que lhe so afetos.
14. Os agentes pblicos de qualquer nvel ou hierarquia so obrigados a velar pela estrita observncia dos
princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no trato dos assuntos que lhe so afetos.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

15. Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao somente, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se-
o integral ressarcimento do dano.
16. No caso de enriquecimento ilcito, no perder o agente pblico ou terceiro beneficirio os bens ou valores
acrescidos ao seu patrimnio, mas poder ter suspensos seus direitos polticos.
17. Quando o ato de improbidade causar leso ao patrimnio pblico ou ensejar enriquecimento ilcito, caber a
autoridade administrativa responsvel pelo inqurito representar ao Juiz da causa para a indisponibilidade dos
bens do indiciado.
18. O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente no est sujeito s
cominaes desta lei at o limite do valor da herana.
19. Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilcito permitir ou facilitar a aquisio,
permuta ou locao de bem ou servio por preo superior ao de mercado;
20. Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilcito praticar ato visando fim proibido
em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto, na regra de competncia
21. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pblica celebrar
contrato ou outro instrumento que tenha por objeto a prestao de servios pblicos por meio da gesto
associada sem observar as formalidades previstas na lei;
22. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pblica frustrar a
licitude de processo licitatrio ou dispens-lo indevidamente;
23. Constitui ato de improbidade administrativa que causa leso ao errio qualquer ao ou omisso, dolosa ou
culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriao, malbaratamento ou dilapidao dos bens ou
haveres, bem como conceder benefcio administrativo ou fiscal sem a observncia das formalidades legais ou
regulamentares aplicveis espcie
24. Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilcito receber vantagem econmica de
qualquer natureza, direta ou indiretamente, para omitir ato de ofcio, providncia ou declarao a que esteja
obrigado
25. Constitui ato de improbidade administrativa que causa leso ao errio frustrar a licitude de processo licitatrio ou
dispens-lo indevidamente;
26. Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilcito perceber vantagem econmica
para intermediar a liberao ou aplicao de verba pblica de qualquer natureza;
27. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pblica negar
publicidade aos atos oficiais
28. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pblica revelar fato
ou circunstncia de que tem cincia em e que deva permanecer em segredo.
GABARITO
01- CORRETO
02 - A
03 - C
04 - CORRETO
05 - ERRADO
06 - ERRADO
07 - ERRADO
08 ERRADO
09 - ERRADO
10 - ERRADO

11 - CORRETO
12 ERRADO
13 - ERRADO
14 - CORRETO
15 - ERRADO
16 ERRADO
17 - ERRADO
18 - ERRADO
19 - ERRADO
20 ERRADO

21 - ERRADO
22 - ERRADO
23 - CORRETO
24 CORRETO
25 - CORRETO
26 - CORRETO
27 - CORRETO
28 - ERRADO

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

I.

LNGUA PORTUGUESA
O ESQUADRO ALFARTANO PARTE PARA A VITRIA!
Prof. Pablo Jamilk

Alfartanos, fora!
Estamos novamente prximos a mais um dia de batalha! Nosso novo levante de espadas no deixar nenhum
concorrente ver a luz do novo dia! Preparem suas lanas, afiemo-las que o combate no tarda!
A boa notcia que nosso rival no pleito ser a banca VUNESP! Uma banca extremamente simples, bastante
previsvel e que apresenta questes fceis! Vejamos qual ser a nossa estratgia para rememorar o que ser de
grande valia para a prova!
Eis os itens do nosso edital:
ORTOGRAFIA Sistema oficial (anterior ao Decreto Federal n 6.583, de 29.09.2008).
MORFOLOGIA Estrutura e formao de palavras. Classes de palavras, seu emprego e seus valores
semnticos. Flexo nominal e verbal. Emprego de tempos e modos verbais.
SINTAXE Processos de coordenao e subordinao. Equivalncia e transformao de estruturas. Uso de
nexos. Concordncia nominal e verbal. Regncia nominal e verbal. Crase. Pontuao e outros recursos
especficos da lngua escrita.
LEITURA E INTERPRETAO DE TEXTO Estruturao do texto: relaes entre ideias e recursos de coeso.
Compreenso global do texto. Significao contextual de palavras e expresses. Informaes literais e
inferncias possveis. Ponto de vista do autor.
Decompondo o nosso desafio, teremos a seguinte disposio:

INTERPRETAO

Fique de olho vivo na leitura do texto. A banca costuma pedir para identificar segmentos de texto com sentido
conotativo, ou seja, figurado. No h como errar, basta comparar as frases e perceber qual possui o sentido
diferente do literal. So comuns, tambm, questes de sinonmia ou de associao semntica (trocar uma palavra
por outra), por isso, importante buscar compreender os sentidos do texto.
Algo que vem ocorrendo na banca VUNESP a utilizao de questes com o apoio de charges ou tirinhas.
Nesse caso, basta vincular a imagem ao efeito de humor (que sempre objetivado nas questes) gerado pelos
textos apresentados nos bales. Vejamos algumas questes:
1.
a)
b)
c)
d)
e)
2.
a)
b)
c)
d)
e)

Assinale a frase, retirada do texto, em que a palavra destacada foi empregada no sentido figurado.
Os pais, os irmos, os filhos, todos morrem um pouco.
Tolerncia zero para os que dirigem depois de ter bebido?
...quando uma pessoa morre por culpa de um motorista bbado?
...essa recusa deveria ser considerada uma prova, igualzinho ao exame de DNA.
Mas vamos imaginar que 1h30 da madrugada a polcia pare um carro...
Em Procurar um mdico, para atestar que ele bebeu? o verbo atestar tem o sentido de:
consultar.
comprovar.
autorizar.
impedir.
incitar.

PRONOMES

A funo dos demonstrativos eventualmente cobrada. preciso lembrar que isso, esse, aquele, isto so
elemento que fazem meno a outros dentro da sentena. Tambm importante mencionar que no se pode trocar
os oblquos o, a pelo pronome lhe e que a colocao desses termos depende, na maior parte das questes das
palavras atrativas (termos negativos, conjunes subordinativas, pronomes relativos, indefinidos, interrogativos e
advrbios).
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

Veja uma questo:

3.
a)
b)
c)
d)
e)

Em Queria lembrar o tal incidente... (3. pargrafo) substituindo-se a expresso destacada por um pronome,
desacordo com a norma-padro, tem-se: Queria
lembrar-lhe.
lembr-lo.
lembrar ele.
lembr-lhe.
lembrar-o.

CONJUNES

A importncia aqui, ser para o sentido que elas podem atribuir s sentenas. Principalmente aquelas que
suscitam relaes de adversidade (mas, porm, todavia, contudo etc.) e finalidade (para que, a fim de que, porque
etc.) Lembre-se de que a conjuno pode mudar toda a ideia que o perodo carrega, portanto, destaque-as dentro do
texto.
4.
a)
b)
c)
d)
e)

No trecho ...isso aconteceu, porm, mesmo assim, a inquietude persistia. (3. pargrafo) a palavra
destacada pode ser substituda, sem alterao do sentido do texto, por:
portanto.
porque.
logo.
pois.
entretanto.

CONCORDNCIA

A tradio da banca VUNESP apostar no verbo HAVER impessoal. Ou seja, quando for utilizado no sentido de
tempo transcorrido, existir, ocorrer ou acontecer, no haver sujeito na sentena. Isso tambm ocorre com o
verbo fazer, quando na acepo de tempo transcorrido. Como no exemplo: Deve haver comentrios sobre a prova
de hoje! Faz duas horas que estou esperando! H questes que abordam tambm um pouco de concordncia
nominal, mas essa apenas a questo de plural, muito fcil!
5.
a)
b)
c)
d)
e)
6.
a)
b)
c)
d)
e)

Considerando a concordncia verbal, assinale a alternativa correta.

Os amigos de Paulo, na frente da casa, queria falar com ele.
A discusso entre os clientes incomodavam o mdico.
S agora se resolveu aquelas questes.
As opinies sobre este mdico esto mudando.
Ldia e Marcelo, por doze anos, trabalhava juntos.
Em Existiro outras maneiras. substituindo-se o verbo existir pela locuo deve haver, mantendo-se o
mesmo tempo verbal, obtm-se, segundo as regras de concordncia verbal:
Deviam haver outras maneiras.
Devia haverem outras maneiras.
Dever haver outras maneiras.
Devem haver outras maneiras.
Devero haver outras maneiras.

CRASE

Fique atento ao caso de soma da preposio a com o artigo definido feminino a. Quando isso ocorrer, voc
dever inserir o acento grave indicativo de crase (`). Outra dica: no haver acento se frente da letra a houver
uma palavra masculina, um verbo ou um pronome (pessoal, de tratamento, interrogativo ou indefinido). Antes de
acabar, lembre-se de que, se o a estiver no singular e a outra palavra no plural, no haver acento grave!

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7.
a)
b)
c)
d)
e)

Assinale a frase em que o acento indicador de crase est empregado corretamente.

Vendemos CDs partir de R$ 10.
Todos nossos produtos podem ser comprados prazo.
Voc ser encaminhado um de nossos gerentes.
As peas do mostrurio tambm esto venda.
Voc est convidado conhecer nosso setor de eletrodomsticos.

ACENTUAO

Vale lembrar trs regras principais para a banca VUNESP:

so acentuadas as letras i e u tnicas, sozinhas ou seguidas de S quando formarem um hiato com a
vogal anterior. Ex.: Ba, Egosta.
regra das oxtonas terminadas em A(S), E(S) ou O(S), todas so acentuadas. Ex.: Sof, Rap, Cip.
Todas as proparoxtonas so acentuadas. Ex.: telefrico.
8.
a)
b)
c)
d)
e)

Assinale a alternativa em que as palavras so acentuadas graficamente pelos mesmos motivos que justificam,
respectivamente, as acentuaes de: dcada, relgios, suos.
flexveis, cartrio, tnis.
inferncia, provvel, sada.
bvio, aps, pases.
islmico, cenrio, props.
repblica, empresria, grada.

REGNCIA

O contedo de regncia costuma cobrar os principais deslizes com relao norma culta.
Leia as afirmaes:
I.
II.
III.

Paulo preferia mais conversar com os amigos do que pensar no passado.

Neste ms, ele foi no consultrio mdico duas vezes.
Ldia nos disse que assistiu ao filme vencedor do Oscar.

9.

Considerando a regncia, pode-se afirmar que, de acordo com a norma-padro, est correto apenas o contido
em

a)
b)
c)
d)

I.
II.
III.
I e II.

PONTUAO

Duas noes fundamentais:

a vrgula no pode separar o sujeito do verbo!
a vrgula no pode separar o verbo de seu complemento (na ordem direta)!
10. Assinale a alternativa que apresenta o emprego correto das vrgulas.
a)
b)
c)
d)
e)

Paulo, aps o almoo, observou o ambiente, conversou comigo e saiu.

Paulo aps o almoo, observou, o ambiente, conversou comigo e saiu.
Paulo aps o almoo observou, o ambiente, conversou comigo e, saiu.
Paulo, aps o almoo observou o ambiente conversou comigo e, saiu.
Paulo aps, o almoo observou o ambiente conversou, comigo, e saiu.

ORTOGRAFIA

Dicas rpidas:
Uso do s no sufixo OSO e OSA : garboso, apetitoso, gostosa.
Uso do s depois de ditongos: deuses, coisas, lousa.

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

 Uso do z com o sufixo izar formador de verbos, desde que no haja s no radical da palavra: penalizar,
realizar; mas analisar, frisar.
11. Analisar escreve-se com s porque derivada da palavra anlise, que tem s em seu radical. A palavra em que o
mesmo processo justifica o emprego do s
a)
b)
c)
d)
e)

tediosa.
bondoso.
pesquisador.
comunismo.
gigantesco.

Em qualquer batalha, no costumam trazer a vitria o nmero de soldados e a coragem instintiva, mas
a arte e o treinamento.
(Vegcio escritor romano)
Ns vencemos metade da batalha quando mudamos nossas mentes e aceitamos o mundo como o
encontramos, inclusive os seus espinhos.
(Orison Swett Marden escritor americano)
A espada mais forte a forjada pelo carter de quem aceita batalhar. Vo-se as batalhas, ficam os
guerreiros.
(Prof. Pablo Jamilk)

Alfartanos, fora!

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