Projeto de Lei n de 2013

(Deputado Dr. Carlos Alberto PMN/RJ)

Institui o Programa Nacional de
Formao de Atletas de Base
PRONAFOR, e d outras providncias.



O Congresso Nacional decreta:

Art. 1

Fica institudo o Programa Nacional de Formao de Atletas de Base

- PRONAFOR, a ser executado pela Unio, atravs da articulao de seus rgos federais,
em cooperao com os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e a comunidade,
mediante programas, projetos e aes de assistncia tcnico-financeira, tais como repasse
de recursos que visem a fomentar as prticas esportivas em todo territrio nacional.
Art. 2

O PRONAFOR destinado ao fomento de atividades vinculadas s

prticas desportivas, estabelecendo polticas pblicas e aes que comportem a formao de
atletas e paratletas das categorias de base e desestimulando, consequentemente, a busca
desses jovens por atividades de natureza delitiva.
Art. 3

O PRONAFOR ser norteado pelas seguintes diretrizes:

I promoo de prticas desportivas, com o fulcro de formar ou de
contribuir com a formao de atletas e paratletas, bem como de desestimular o ingresso
infanto-juvenil em prticas delitivas e/ou a prtica de atitudes de natureza preconceituosa
vinculadas a gnero, cor de pele, opo sexual adotada, diversidade cultural ou tnica,
limitao fsica ou mental;
II valorizao dos profissionais vinculados ao esporte e incluso
social;
III modernizao das instituies desportivas, bem como a
revitalizao de quadras comunitrias e escolares onde estas prticas so efetuadas;
IV incentivo aos entes da comunidade para participao efetiva
nestes projetos, inclusive na condio de orientadores, desde que capacitados para tanto;
V implantao dos referidos programas em centros voltados para
internao juvenil, quer na condio de abrigados, quer na condio de submetidos
ressocializao por prticas delitivas;
VI implantao dos referidos programas em centros voltados para o
tratamento de indivduos vitimados pela dependncia de substncias psicoativas, como o
lcool e demais entorpecentes;
VII implantao dos referidos programas em instituies que
praticam medidas, de regimes fechado ou semiaberto, com o objetivo de contribuir com a
ressocializao daqueles que cumprem penas restritivas de liberdade e semiliberdade;
VIII intensificao e ampliao de programas de capacitao
profissional vinculados s prticas desportivas, objetivando formar profissionais
especializados nas diversas reas do esporte;
IX capacitao de profissionais que, vinculados ao Estado e
recebedores de recursos pblicos para tanto, atendam diretamente pessoas com deficincia
fsica ou mental ou que lidem diretamente com pessoas idosas ou de mobilidade limitada;
X incentivo para adaptao dos ambientes onde as prticas
desportivas so executadas, conferindo acessibilidade a todos os que, embora limitados
fisicamente, intentem participar das atividades abarcadas por este Programa;
XI promoo de estudos, pesquisas e indicadores vinculados s
prticas desportivas;
XII fomento mobilidade pblica, objetivando inserir na rota destes
centros, veculos de transporte pblicos adaptados e conduzidos por profissionais instrudos
para o trato com as limitaes dos indivduos neles embarcados;
XIII criao de centros de apoio mdico, fisioteraputico e
psicolgico, para facilitar a prtica e a reabilitao para a prtica desportiva;
Art. 4

O PRONAFOR ser executado de forma cooperativa entre rgos e

entidades federais e os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e s entidades da
sociedade civil que intentem se vincular ao Programa, mediante lavratura de termo de
cooperao federativa e atendimento de requisitos a serem definidos por legislao
complementar.
Art. 5

Para fins de execuo do PRONAFOR, autoriza-se a Unio a realizar

convnios, acordos, ajustes ou outros instrumentos relacionados com rgos e entidades da
administrao pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, assim como com
entidades de direito pblico e Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, nos
termos da lei.
Art. 6

O PRONAFOR ser gerido pelos Ministrios, pelos rgos e demais

entidades federais envolvidos, bem como pelos Estados, Distrito Federal e Municpios
participantes, sob a coordenao do Ministrio dos Esportes, na forma a ser definida por
meio de legislao complementar.
Art. 7

. Sem prejuzo de outros programas, projetos e aes integrantes do

PRONAFOR, fica institudo o Vale Desportista, que compreende o transporte pblico
gratuito do praticante regular do desporto na condio de atleta amador, por meio de
cadastramento de cartes de passe livre ou a apresentao de documento de identificao
prprio, revalidado trimestralmente pelo Estado, bem como o fornecimento de alimentao
balanceada nos ambientes de prtica desportiva, de modo a melhorar as prticas efetuadas
pelos beneficiados do Programa, conforme regulamentao a ser estabelecida.
Art. 8

. Os projetos previstos no PRONAFOR devero, obrigatoriamente,

serem vistoriados a cada seis meses, devendo ser prorrogados por igual perodo ou retirados
do Programa em casos de irregularidades, com os devidos encaminhamentos aos setores
administrativos e judiciais competentes para as providncias cabveis;
Art. 9

. A Unio e os demais entes federativos que se vincularem ao

PRONAFOR podero autorizar a utilizao de espaos ociosos de suas instituies de
ensino (quadras de esporte, piscinas ou ginsios) pelos atletas atendidos pelo Programa,
durante os finais de semana e feriados, ou ainda por tempo integral, nos casos de
inatividade;
Art. 10. O Ministrio dos Esportes ficar responsvel pelo oferecimento ou
o reconhecimento dos cursos destinados capacitao dos profissionais atendidos por este
Programa, responsabilizando-se por concesses ausentes da anlise devida.
Art. 11. A concesso de quaisquer auxlios financeiros depender da
comprovao da assiduidade e da execuo das atividades estabelecidas nesta lei e em seu
regulamento, sob pena de excluso do atleta participante e da instituio concedente.
Art. 12. As despesas com a execuo dos projetos correro conta das
dotaes oramentrias consignadas anualmente no oramento dos Ministrios e os rgos
envolvidos no PRONAFOR.
Art. 13. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao, observados os
dispositivos da Lei 9.615, de 24 de maro de 1998.

Sala das Sesses, 19 de setembro de 2013.


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Deputado Dr. Carlos Alberto
PMN/RJ

JUSTIFICATIVA


O Brasil est prestes a sediar 3 (trs) importantes eventos mundiais, quais
sejam: a Copa do Mundo, em 2014, as Olimpadas e as Paraolimpadas, em 2016.
O nosso pas tem potenciais valores desportistas, em vrias modalidades
esportivas, que no despontam no cenrio nacional e, eventualmente, internacional, em
razo das grandes dificuldades que encontram em suas formaes, muitos deles desistindo
de suas formaes com grandes prejuzos para o desporto nacional.
O projeto em questo, alm do aspecto de formao de atletas das categorias
de base, prev importantes aes de cunho social, tais como: retirada dos jovens da
criminalidade e da violncia; oportunizao da busca de uma formao profissional;
insero no aspecto social; oferecimento de oportunidades aos deficientes fsicos, aos
usurios de drogas, aos jovens em conflito com a lei; melhoria das instalaes de entidades
esportivas; potencializao de unidades desportivas ociosas; entre outras.
Com a certeza de que esta propositura contribuir para o aperfeioamento da
legislao posta, no caso a Lei n 9.615, de 24 de maro de 1998, e, consequentemente, da
sociedade como um todo, conta-se com o apoio dos nobres pares para que esta tenha
tramitao e aprovao cleres neste colendo parlamento.


Sala das Sesses, 19 de setembro de 2013.

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Deputado Dr. Carlos Alberto
PMN/RJ