Livro SINAPI Metodologias e Conceitos Versao Digital 2a Edicao

GERNCIA NACIONAL PADRONIZAO E NORMAS TCNICAS
CAIXA ECONMICA FEDERAL
SINAPI
Metodologias e Conceitos
FEV/2017
2017 CAIXA
permitida a reproduo de dados e de informaes contidas nesta publicao, desde que citada a fonte
Repblica Federativa do Brasil
Michel Temer
Presidente
Ministrio da Fazenda
Henrique Meirelles
Ministro

Gilberto Magalhes Occhi
Presidente
Roberto Derzie de Santanna
Vice-Presidente de Governo
Paulo Sergio Eirado Silva Pithon Sarno
Superintendncia Nacional Rede Negocial e Executiva Governo
Srgio Rodovalho Pereira
Gerncia Nacional Padronizao e Normas Tcnicas
Equipe Tcnica
Mauro Fernando Martins de Castro
Sergio Rodovalho Pereira
Tatiana Thom de Oliveira
Alfredo Pedro de Alcantara Junior

Setor Bancrio Sul Quadra 4 Lote 3/4 Edifcio Matriz da CAIXA
CEP 70.092-900 Braslia DF
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Disque CAIXA 0800 726 0101 e ouvidoria 0800 725 7474
VERSO DIGITAL ATUALIZADA EM ABR/2017
II
SINAPI Metodologias e Conceitos
SUMRIO
ndice de Figuras VI
ndice de Tabelas VIII
Captulo 1 Apresentao e Contextualizao
1.1 Apresentao 1
1.2 Histrico do SINAPI 1
1.3. Engenharia de Custos e a Elaborao de Oramentos 3
1.3.1 Oramentos 4
1.4. Formao do Preo 7
1.5. O SINAPI e a Formao de Preos Referenciais 9
1.6. O Papel do Oramentista 11
Captulo 2 Conceitos bsicos do SINAPI
2.1. Insumos 14
2.1.1 Responsabilidades 14
2.1.2 Coleta de Preos 15
2.1.3 Criao e Manuteno dos Insumos 18
2.2. Composies Unitrias de Servio 20
2.2.1. Aferio 21
2.2.2 rvores de Fatores 22
2.2.3 Cadernos Tcnicos 24
2.2.4 Caractersticas e Condicionantes de Uso 24
2.2.5 Classificao 26
2.2.6 Codificao 34
2.2.7 Nomenclatura e Situao 36
Captulo 3 Metodologia de Aferio das Composies
3.1. Aspectos Gerais 40

3.2. Fatores que Influenciam os Coeficientes Aferidos 41
3.3. Princpios para Anlise da Produtividade da Mo de Obra 41
3.4. Princpios para Anlise do Consumo Unitrio / Perdas de Materiais 43
3.5. Princpios para Anlise da Eficincia dos Equipamentos 44
3.6. Consulta Pblica 45
Captulo 4 Custos Horrios de Equipamentos
4.1. Introduo 46
4.2. Custo de Aquisio dos Equipamentos 47
4.3. Vida til dos Equipamentos 47
4.4. Impostos e Seguros 53
III
4.5. Horas Trabalhadas por Ano e Horas Disponveis por Ano 55

4.6. Depreciao 56
4.7. Juros 58
4.8. Custo de Manuteno 59
4.9. Custo de Materiais na Operao 61
4.10. Custo de Mo de Obra de Operao 62
4.11. Custo Horrio Produtivo 63
4.12. Custo Horrio Improdutivo 64
Captulo 5 - Encargos Sociais
5.1. Aspectos Gerais 66

5.2. Memria de Clculo dos Percentuais Adotados 67
5.3. Mo de Obra Horista 69
5.4. Mo de Obra Mensalista 86
5.5. Mo de Obra Horista Desonerada 91
5.6. Mo de Obra Horista Desonerada 95
Captulo 6 - Encargos Complementares
6.1. Contexto 99
6.2. Sntese da Metodologia 101
6.3. Premissas e Valores Considerados 102
6.3.1. Alimentao 102
6.3.2. Transporte 105
6.3.3. Equipamento de Proteo Individual 106
6.3.4 Ferramentas 110
6.3.5. Exames Mdicos 115
6.3.6. Seguros de Vida 116
6.3.7. Curso de Capacitao 117
6.4. Composies de Mo de Obra com Encargos Complementares 133
Captulo 7 Uso das Informaes dos Cadernos Tcnicos
7.1 Importncia dos Cadernos Tcnicos 135

7.2 Servio de Contrapiso 136
7.3 Servio de Frmas para Estruturas de Concreto Armado 140
7.4 Servio de Alvenaria Estrutural 144
7.5 Servio de Instalaes de Canteiro de Obra 146
7.6 Servio de Estrutura e Trama de Cobertura em Madeira 149
7.7 Servio de Estacas Pr-Moldadas 153
7.8 Servio de Instalao de gua Fria em PVC 155
7.9 Servio de Escavao Vertical em Campo Aberto 158
7.10 Servio de Escavao de Valas 161
7.11 Servio de Solo Grampeado 163
Informaes do sinapi na pgina da caixa na internet 167

Bibliografia 168
IV
NDICE DE FIGURAS
Figura 1.1 Histrico do Desenvolvimento do SINAPI 3

Figura 2.1 Exemplo de Famlia de Insumos do SINAPI 15
Figura 2.2 Exemplo de Ficha Tcnica de Insumo 19
Figura 2.3 Exemplo de Composio de Servio Analtica 20
Figura 2.4 Exemplo de Composio de Servio Analtica de Emboo ou Massa nica 23
Figura 2.5 rvore do Grupo de Revestimento de Fachada com Massa nica 23
Figura 2.6 Equipes Envolvidas com os Servios 25
Figura 2.7 Viso Analtica da Execuo de um Servio 26
Figura 2.8 Distncias de Transporte Horizontal em Obras 29
Figura 2.9 Composio de Bancada de Granito com Cuba e Acessrios 32
Figura 2.10 Edificao Habitacional Unifamiliar 33
Figura 2.11 Composio Representativa de Alvenaria de Vedao 33
Figura 2.12 Descrio, Nomenclatura e Situao da Composio de Alvenaria de Vedao 36
Figura 2.13 rvore de Fatores do Grupo de Alvenaria de Vedao 37
Figura 2.14 Descrio da Composio de Pavimento em Piso Intertravado 37
Figura 2.15 Descrio da Composio de Execuo de Passeio em Concreto 38
Figura 2.16 Composio 92767 (Armao de Laje) 39
Figura 3.1 Representao da Definio de Produtividade 40
Figura 3.2 Grfico da RUP Diria, Cumulativa e Potencial 42
Figura 3.3 Incorporao Adicional de Argamassa no Contrapiso 44
Figura 6.1 Composio 88237 EPI (Encargos Complementares) 110
Figura 6.2 Composio 88236 Ferramentas (Encargos Complementares) 115
Figura 6.3 Composio de Encargos Complementares Mo de Obra Servente 133
Figura 7.1 rvore do Grupo Contrapiso Comum 138
Figura 7.2 rvore do Grupo Contrapiso Acstico 139
Figura 7.3 rvore do Grupo Contrapiso Autonivelante 139
Figura 7.4 rvore do Grupo Fabricao de Frmas de Madeira 140
Figura 7.5 rvore do Grupo Montagem e Desmontagem de Frmas para Pilares 142
Figura 7.6 rvore do Grupo Montagem e Desmontagem de Frmas para Vigas 143
Figura 7.7 rvore do Grupo Montagem e Desmontagem de Frmas para Lajes 143
V
Figura 7.8 rvore do Grupo Alvenaria Estrutural em Blocos de Concreto 145

Figura 7.9 Projeto Referencial de Escritrio em Chapa de Madeira 147
Figura 7.10 Item 5 do Caderno Tcnico do Escritrio 148
Figura 7.11 rvore do Grupo Trama de Cobertura 150
Figura 7.12 rvore do Grupo Fabricao de Tesouras de Madeira 151
Figura 7.13 Tesoura em Madeira com 3 m de Comprimento 151
Figura 7.14 rvore do Grupo Instalao de Tesouras 152
Figura 7.15 rvore do Grupo Fabricao e Instalao de Pontaletes em Madeira 152
Figura 7.16 Desenhos Tpicos Utilizados no Clculo dos Consumos de Peas 153
Figura 7.17 rvore do Grupo Estaca Pr-Moldada de Concreto 154
Figura 7.18 Conexes Empregadas para a Concepo das Referncias 157
Figura 7.19 rvore do Grupo Instalaes Hidrulicas para gua Fria 157
Figura 7.20 rvore do Grupo Escavao Vertical em Campo Aberto 159
Figura 7.21 rvore do Grupo Transporte com Caminho Basculante 161
Figura 7.22 rvore do Grupo Escavao de Valas 162
Figura 7.23 Escavao dos Taludes Alternados para Execuo dos Grampos 163
Figura 7.24 Ajuste Fino do Solo 164
Figura 7.25 rvore do Grupo Grampo para Solo Grampeado 165
VI
NDICE DE TABELAS
Tabela 1.1 Formao de Preo 8

Tabela 2.1 Composies Auxiliares de Argamassa no Grupo Contrapiso 30
Tabela 2.2 Composies Auxiliares de Argamassa (Outras Possibilidades) 30
Tabela 4.1 Vida til dos Equipamentos 48
Tabela 4.2 Condies de Trabalho 52
Tabela 4.3 Alquota de IPVA por Unidade da Federao 54
Tabela 4.4 Percentuais de Valores de Aquisio para o Valor Residual dos Equipamentos 56
Tabela 4.5 Coeficientes de Proporcionalidade para Manuteno 60
Tabela 4.6 Consumo Equipamento Motor Diesel 62
Tabela 4.7 Consumo Equipamentos a Gasolina, lcool ou Eltrico 62
Tabela 5.1 Resumo de Mo de Obra Horista 70
Tabela 5.2 Pesquisa de Dados da CAGED de Contratados sob Regime CLT 72
Tabela 5.3 Grupo A - Horista 74
Tabela 5.4 Horas Efetivas de Trabalho por Ano 75
Tabela 5.5 Grupo B - Horista 75
Tabela 5.6 Grupo C - Horista 82
Tabela 5.7 Grupo D - Horista 85
Tabela 5.8 Resumo de Mo de Obra Mensalista 87
Tabela 5.9 Grupo A - Mensalista 88
Tabela 5.10 Grupo B - Mensalista 89
Tabela 5.11 Grupo C Mensalista 90
Tabela 5.12 Reincidncias sobre Aviso Prvio 91
Tabela 5.13 Resumo de Mo de Obra Horista Desonerada 93
Tabela 5.14 Encargos Resultantes de Tributos 94
Tabela 5.15 Grupo D - Mensalista 95
Tabela 5.16 Quadro Resumo de Mo de Obra Mensalista Desonerada 96
Tabela 5.17 Grupo A Mensalista Desonerada 97
Tabela 5.18 Grupo D Mensalista Desonerada 98
Tabela 6.1 Resumo Custo Horrio Alimentao 103
Tabela 6.2 Detalhamento dos Custos Horrios por Capital 104
VII
Tabela 6.3 Custo com Transporte 106

Tabela 6.4 EPI por Funo e Frequncia de Uso 107
Tabela 6.5 EPI Servente Localidade So Paulo 108
Tabela 6.6 Ferramentas de Pedreiro 111
Tabela 6.7 Ferramentas de Servente 111
Tabela 6.8 Ferramentas de Pintor 112
Tabela 6.9 Ferramentas de Soldador 113
Tabela 6.10 Ferramentas Pedreiro Localidade So Paulo 114
Tabela 6.11 Exames Localidade So Paulo 116
Tabela 6.12 Seguros - Preo de Braslia Nacionalizado 117
Tabela 6.13 Clculo das Horas de Capacitao CIPA 119
Tabela 6.14 Horas Remuneradas No Trabalhadas 122
VIII
CAPTULO 1 APRESENTAO E CONTEXTUALIZAO
1.1 Apresentao
Esta a segunda publicao sobre o Sistema de Referncia SINAPI que apresenta as

metodologias e conceitos gerais utilizados para a construo das suas referncias tcnicas, bem
como detalha aspectos relacionados aos Custos Horrios de Equipamentos, Encargos Sociais e
Encargos Sociais Complementares. Nesta segunda publicao foi adicionado um captulo com
orientaes prticas sobre o uso das composies do SINAPI e das informaes disponveis nos
seus Cadernos Tcnicos.
O conhecimento do contedo desta publicao importante para a utilizao adequada
das referncias do Sistema.
Este contedo est disponvel exclusivamente na internet, sempre em sua verso mais
atual em www.caixa.gov.br/sinapi.
1.2 Histrico do SINAPI
O Sistema Nacional de Pesquisas de Custos e ndices da Construo Civil, denominado

SINAPI, foi implementado em 1969, pelo Banco Nacional de Habitao, o BNH, em parceria com o
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, o IBGE.
Inicialmente criado para fornecer informaes sobre custos e ndices da construo civil
habitacional, o SINAPI foi adotado pela CAIXA em 1986, em sucesso ao BNH. Posteriormente,
como Sistema corporativo, passou a ser utilizado tambm pela CAIXA como referncia na anlise
de custos de obras habitacionais.
1
Em 1994, o Conselho Curador do FGTS Fundo de Garantia por Tempo de Servio, publicou
a Resoluo 161, que indicou CAIXA a necessidade de promover a uniformizao dos
procedimentos de anlises de engenharia e a implantao de um sistema nacional de
acompanhamento de custos. Este Sistema deveria abranger, alm de edificaes, obras de
saneamento e infraestrutura urbana.
O SINAPI foi ento ampliado, com a incluso de bancos de referncias de custos advindos
de outras instituies pblicas e passou a ser utilizado como balizador no apenas para
empreendimentos habitacionais, mas tambm para outros empreendimentos financiados com
recursos do Fundo.
Em decorrncia da ampliao da gama de referncias do Sistema, no ano de 2003, a Lei de
Diretrizes Oramentrias (LDO) definiu o SINAPI como balizador de custos para servios
contratados com recursos do Oramento Geral da Unio (OGU).
At a edio para 2013, a determinao foi mantida nas sucessivas edies da Lei, com
pequenas alteraes. No ano de 2013, o tema foi suprimido da LDO para 2014 e passou a ser
tratado pelo Decreto 7.983/2013, que estabelece regras e critrios para elaborao do oramento
de referncia de obras e servios de engenharia, contratados e executados com recursos dos
oramentos da Unio.
Indicando o SINAPI como a principal referncia de custos para obras urbanas, o Decreto
proporciona carter permanente ao regramento de oramentao, reduzindo assim a sua
dependncia s definies da LDO, que variavam conforme suas verses anuais.
Em 2009, a CAIXA passou a publicar na internet os servios e custos do Banco Referencial,
base de composies concebida a partir da consolidao dos bancos de dados cedidos por
instituies pblicas ao SINAPI. O Banco Referencial tornou-se ento a principal fonte de consulta
pblica de custos da construo civil.
No ano de 2013 foi iniciado na CAIXA o processo de aferio das composies do Banco
Referencial do SINAPI.
Este processo traz como resultado maior transparncia e preciso nos conceitos e
indicadores de cada servio. Alm disso, atualiza as referncias existentes a fim de acompanhar a
evoluo das tcnicas e processos da construo civil (Figura 1.1).
Alm da aferio das composies, foram criados e revisados os insumos, revisadas as
metodologias empregadas na apropriao dos custos horrios dos equipamentos e dos encargos
sociais e desenvolvida metodologia para incluso de custos com encargos complementares nas
referncias do Sistema. Estes temas so tratados detalhadamente nos Captulos seguintes.
2
Em junho de 2016 foi publicada a Lei 13.303 que dispe sobre o estatuto jurdico da
empresa pblica, da sociedade de economia mista e de suas subsidirias, no mbito da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. No seu Art. 31. sobre licitaes e contratos, da
mesma forma que o Decreto 7.983/2013, o SINAPI indicado como a referncia de custo para
oramentos de obras da construo civil. Esta determinao amplia ainda mais o escopo e a
importncia do SINAPI.
1969 Criao do SINAPI - Custos e ndices de Habitao Gesto BNH e IBGE
1986 Gesto CAIXA e IBGE
1997 SINAPI - Sistema de Oramentao
2003 Incluso do SINAPI na LDO
2008 Concepo do SINAPI Referencial
2009 Publicao das Referncias na internet
2013 Publicao do Decreto 7.983

Novas metodologias e conceitos
Incio da aferio das composies e retomada das revises dos insumos
2014 Comeam a ser publicadas as composies aferidas

Apropriao de Encargos Complementares
Incio da implantao das revises dos insumos
Divulgao de oramentos de referncia com composies aferidas
2016 Publicao da Lei 13.303
2017 Publicao na internet dos relatrios de insumos e composies em Excel
Figura 1.1: Histrico do Desenvolvimento do SINAPI
1.3. Engenharia de Custos e a Elaborao de Oramentos
A Engenharia de Custos a especialidade que estabelece mtodos e tcnicas para o estudo

de custos de uma obra ou empreendimento, a formao do preo destas intervenes e o
controle destes custos durante sua execuo.
3
Conforme definio da American Association of Cost Engineering AACE, organizao de

reconhecimento internacional no setor, a Engenharia de Custos pode ser definida como a rea da
prtica da engenharia em que o julgamento e a experincia so utilizados na aplicao de tcnicas
e princpios cientficos para o problema da estimativa de custo, controle do custo e lucratividade.
A oramentao, uma das atividades inerentes ao profissional dessa rea, busca alcanar a
estimativa de custos antes que se transformem em despesas, sendo necessrio, aps isso,
acompanh-los e gerenci-los medida que ocorrem.
1.3.1 Oramentos
1.3.1.1 Definio
a identificao, descrio, quantificao, anlise e valorao de mo de obra,

equipamentos, materiais, custos financeiros, custos administrativos, impostos, riscos e margem de
lucro desejada para adequada previso do preo final de um empreendimento.
Conforme Baeta (2012), a previso de custos, considerada a remunerao do construtor,
para a oferta de um preo, onde:
a) Custo tudo aquilo que onera o construtor; representa todo o gasto envolvido na
produo, ou seja, todos os insumos da obra, assim como toda a infraestrutura
necessria para a produo;
b) Preo o valor final pago ao contratado pelo contratante; o custo acrescido do lucro
e despesas indiretas.
1.3.1.2 Atributos
Conforme Mattos (2006), um oramento de obras deve apresentar as seguintes

caractersticas e propriedades:
Aproximao
Todo oramento aproximado, baseado em previses e estimativas. No se deve esperar
que seja exato, porm, necessita ser preciso.
Especificidade
Todo oramento especfico e decorrente de caractersticas particulares como o porte da
empresa apta a realizar a obra e as condies locais (clima, relevo, vegetao, condies do solo,
qualidade da mo de obra, facilidade de acesso a matria-prima, etc.).
Temporalidade
4
O oramento representa a projeo dos recursos necessrios para a produo de uma obra
num dado momento. Apesar da possibilidade de reajuste por ndices, existem flutuaes de
preos individuais dos insumos, alteraes tributrias, evoluo dos mtodos construtivos, bem
como diferentes cenrios financeiros e gerenciais. Deste modo, o oramento outrora realizado
no vlido para momento e condies distintas daquelas consideradas.
1.3.1.3 Classificao por Grau de Detalhamento ou Preciso
Segundo Baeta (2012), um oramento de obras pode ser classificado conforme seu grau de
detalhamento ou preciso:
Estimativa de Custo
Avaliao expedita com base em custos histricos e comparao com projetos similares.
Pode-se, inclusive, adotar ndices especficos conhecidos no mercado, como o CUB (NBR
12.721/2006), ou o custo por MW de potncia instalada ou ainda, o custo por km de rodovia
construda. Utilizada nas etapas iniciais do empreendimento, serve para avaliar a viabilidade
econmica do empreendimento.
Oramento Preliminar
Mais detalhado do que a estimativa de custos, pressupe o levantamento de quantidades
dos servios mais expressivos e requer pesquisa de preos dos principais insumos. Seu grau de
incerteza menor que o da estimativa de custos.
Oramento Discriminado ou Detalhado

Elaborado com composies de custos e pesquisa de preos dos insumos. Procura chegar a
um valor bem prximo do custo real, com reduzida margem de incerteza. Feito a partir de
especificaes detalhadas e composies de custo especficas. Depende da existncia de projetos
detalhados e especificaes em nvel suficiente para o levantamento preciso de quantitativos e
para o entendimento da logstica de apoio necessria produo.
1.3.1.4 Classificao por Finalidade
Gerenciais
Servem para amparar decises gerenciais sobre o que se planeja executar, em determinada
poca e local. So baseados nos estudos tcnicos preliminares elaborados nas fases iniciais do
projeto da obra.
Contratuais
5
Amparam as aes de execuo de empreendimentos ou obras. Podem ser balizados no

anteprojeto, projeto bsico, executivo ou no as built e elaborados aps deciso gerencial inicial.
Devem ser documentos suficientes para embasar a efetiva execuo e necessitam estar associados
a critrios de medio, cadernos de encargos ou especificaes construtivas. Existem dois tipos:
a) Contratuais de Referncia
o oramento com base em referncias que espelhem a tendncia de mercado quanto aos
ndices de consumo de materiais, perdas, produtividade de mo de obra e preos de mercado.
b) Contratuais Executivos
aquele que considera as reais possibilidades das unidades produtivas da empresa ou de
seus fornecedores, onde a tendncia de mercado ajustada por ndices individualizados de
consumo de materiais, perdas, produtividade de mo de obra e preos de mercado, ou seja, deve
ter maior preciso e detalhamento dos servios pretendidos.
Periciais ou de Auditoria
Embasam decises sobre pendncias ou solucionam dvidas a respeito dos gastos
necessrios para a execuo do empreendimento ou obra de construo. Esse tipo de oramento
tende a mesclar mtodos de oramento e tcnicas de amostragem.
1.3.1.5 Classificao pela Apresentao de Informaes
Sinttico
Apresenta os custos de uma obra agrupando servios por macro itens ou por etapas
(infraestrutura, superestrutura, vedaes, canteiro, etc.).
Analtico
Apresenta viso detalhada de macro itens ou etapas ao detalhar quantitativos e custos
unitrios de cada servio a ser executado, alm das parcelas referentes aos custos indiretos.
1.3.1.6 Estrutura
Custos Diretos
Resultado da soma de todos os custos dos servios necessrios para a execuo fsica da
obra, obtidos pelo produto das quantidades de insumos empregados nos servios, associados s
respectivas unidades e coeficientes de consumo, pelos seus correspondentes preos de mercado.
Nestes custos esto os materiais, equipamentos e mo de obra acrescida dos Encargos Sociais
aplicveis, equipamentos e os Encargos Complementares: EPIs, transporte, alimentao,
ferramentas, exames mdicos obrigatrios e seguros de vida em grupo.
6
Custos Indiretos
Custo da logstica, infraestrutura e gesto necessria para a realizao da obra.
Corresponde soma dos custos dos servios auxiliares e de apoio obra, para possibilitar a sua
execuo. Englobam os custos previstos para a Administrao Local, Mobilizao e
Desmobilizao, Instalaes e Manuteno de Canteiro Acampamento, Seguros e outros.
Constituem exemplos desses custos: remunerao da equipe de administrao e gesto
tcnica da obra (engenheiros, mestres de obra, encarregados, almoxarifes, apontadores,
secretrias, etc.); equipamentos no considerados nas composies de custos de servios
especficos (gruas, cremalheiras, etc.); custos com a manuteno do canteiro (gua, energia,
internet, suprimentos de informtica, papelaria, etc.); mobilizao e desmobilizao de ativos
considerando seus locais de origem e a localizao da obra; dentre outros.
Despesas Indiretas
So despesas decorrentes da atividade empresarial que incidem de forma percentual sobre
os custos da obra. Trata-se de recursos destinados ao pagamento de tributos; ao rateio dos custos
da administrao central; remunerao ao construtor pela assuno de riscos do
empreendimento; e compensao de despesas financeiras ocasionadas pelo intervalo decorrido
entre gasto, medio e recebimento.
Lucro ou Bonificao
a parcela destinada remunerao da empresa pelo desenvolvimento de sua atividade
econmica. Em conjunto com as Despesas Indiretas formam o BDI (Bonificao e Despesas
Indiretas, tambm chamado de LDI - Lucro e Despesas Indiretas).
1.4. Formao do Preo
Para entender o processo de formao de preo de uma obra e da composio e aplicao

do BDI nos oramentos necessrio compreender a diferena entre custo, despesa e preo.
Custo informao que importa, primordialmente, ao produtor e compreende o gasto
correspondente produo de determinado bem ou servio. No caso da construo civil, pode ser
conceituado como todo o valor investido diretamente na produo de determinada obra.
Despesas so gastos que decorrem da atividade empresarial e podem ser fixas ou variveis
em funo do volume de produo. Como exemplo de despesa fixa, h a manuteno da sede da
empresa (imveis, remunerao de diretores e equipe administrativa etc.) e de despesa varivel,
cita-se a tributao sobre o faturamento.
7
Por sua vez, o preo a quantia financeira paga pelo comprador por determinado bem ou
servio. No caso da construo, o valor contratual acordado para a obra, inclusos todos os custos
da prpria obra, as despesas e o lucro da empresa executora.
A formao do preo de uma obra depende da correta estimativa de custos e despesas e
da definio da margem de lucro que se espera auferir ao final do contrato.
Os custos diretos e indiretos de um oramento so estimados com base em dados
extrados do projeto e do planejamento da obra, e so expressos em valor monetrio
(quantitativos x preos unitrios). As demais parcelas da formao do preo so estimadas como
um percentual a incidir sobre os custos, formado pelo lucro (B bonificao) e pelas despesas
indiretas (DI), conforme Tabela 1.1.
Tabela 1.1: Formao de Preo
PREO
CUSTO BDI
DIRETO INDIRETO DESPESA BONIFICAO
Materiais RH Gesto Tcnica

Tributos
Mo de Obra RH Administrativo
Despesas Financeiras
Equipamentos Manuteno de Canteiro
Risco Lucro
Ferramentas Veculos
Administrao Central
E.P.I. Mobilizao
Outros
Outros Outros
OBRA SEDE
EMPRESA
A estimativa dos componentes do BDI obtida por meio de clculos que levam em conta
caractersticas da obra, do contrato, da empresa contratada e da tributao incidente.
O Decreto 7.983/2013, ao disciplinar a matria, faz referncia em seu Artigo 3 aos itens
que compem os custos de uma obra e em seu Artigo 9 queles que somados aos custos
determinam o seu preo de referncia.
Para as obras pblicas, o BDI vem sendo balizado por seguidas decises do Tribunal de
Contas da Unio. O Acrdo mais recente a tratar do tema, na poca desta publicao, o
2.622/2013 - Plenrio, que apresenta, em planilhas diferenciadas por tipo de obra, alquotas
mdias, alm daquelas localizadas no primeiro e no terceiro quartil da amostra estudada.
Para as demais obras, empregam-se as referncias j citadas, fazendo as apropriaes
devidas nos casos de tributao simplificada.
Cabe ressaltar que, conforme o Decreto 7.983/2013, assim como as parcelas de custo, os
componentes do BDI de uma obra podem ser praticados e aceitos mesmo quando se apresentam
8
superiores referncia, desde que haja justificativa tcnica coerente por parte do profissional
habilitado responsvel pelo oramento.
1.5. O SINAPI e a Formao de Preos Referenciais
A formao de preo varia em funo de uma srie de fatores, tais como:

Empresa contratada - Em decorrncia de itens como o peso da administrao central, o
regime de tributao (lucro real ou presumido), o lucro esperado, a capacidade
produtiva, a poltica de compras de insumos e o relacionamento com o mercado
fornecedor e a capacidade de obteno de crdito;
Contrato - Pela definio de escopo e de riscos assumidos;
Projeto Definio do plano de ataque de obra e as condies de instalao de

canteiro;
Local de execuo da obra - Em funo da disponibilidade de insumos e da possvel
necessidade de apropriao de fretes e incidncias tributrias (ICMS).
Excetuados os fatores ligados empresa a ser contratada, cujas caractersticas no so
conhecidas durante a elaborao do oramento de referncia para licitao pblica, as demais
variveis podem ser observadas pelo oramentista.
Para que seja possvel a realizao do oramento sem o conhecimento prvio de quem ir
executar a obra, o profissional deve valer-se de referncias estabelecidas de produtividade e preo
disponveis em publicaes tcnicas, bem como de padres aceitveis para estimar a
administrao central, a tributao e o lucro do construtor.
Cabe ressaltar que o oramento de referncia um produto de responsabilidade do
contratante e busca refletir o valor que se espera pagar pela contratao de determinado
empreendimento, e no o custo/preo final da obra pronta, que s pode ser efetivamente
conhecido aps a sua concluso.
Para o caso de obras executadas com recursos da Unio, os oramentos devem ser
balizados pela mediana dos preos do SINAPI, conforme Decreto 7.983/2013:
Artigo 3o O custo global de referncia de obras e servios de engenharia,
exceto os servios e obras de infraestrutura de transporte, ser obtido a
partir das composies dos custos unitrios previstas no projeto que
integra o edital de licitao, menores ou iguais mediana de seus
correspondentes nos custos unitrios de referncia do Sistema Nacional de
9
Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil - Sinapi, excetuados os

itens caracterizados como montagem industrial ou que no possam ser
considerados como de construo civil.
As obras rodovirias devem ser balizadas pelo SICRO Sistema de Custos Rodovirios,
mantido pelo DNIT, conforme o mesmo Decreto.
Deste modo, a parcela de custos de um oramento de referncia para obra pblica deve
ser baseada em informaes do SINAPI e do SICRO (preos de insumos e composies de servios),
ajustadas sempre que necessrio para refletir as condies especficas de cada obra.
Todavia, a inexistncia de um insumo ou de um servio no sistema de referncia no
constitui impeditivo para a contratao, conforme assinala o Decreto:
Artigo 6. Em caso de inviabilidade da definio dos custos conforme o
disposto nos arts. 3, 4 e 5, a estimativa de custo global poder ser
apurada por meio da utilizao de dados contidos em tabela de referncia
formalmente aprovada por rgos ou entidades da administrao pblica
federal em publicaes tcnicas especializadas, em sistema especfico
institudo para o setor ou em pesquisa de mercado.
A padronizao de critrios, procedimentos e referncias para a elaborao de oramentos
constitui medida com evidentes benefcios e se apresenta de diversas formas, tais como:
Padronizao dos oramentos do rgo/entidade/empresa;
Aderncia dos oramentos ao caderno de encargos do rgo/entidade/empresa

(especificaes dos servios e critrios de medio e pagamento);
Uniformizao de critrios e procedimentos de pesquisa de preos de insumos e

servios;
Criao de um banco de dados oramentrios do rgo/entidade/empresa;
Estabelecimento de parmetros de avaliao objetivos da conformidade dos

oramentos.
Dentre os benefcios obtidos desta padronizao destacam-se:
Racionalizao dos servios, evitando-se extenso trabalho de elaborao de

composies de custo unitrio e a realizao de pesquisa do preo de inmeros
insumos cada vez que um oramento for elaborado;
Segurana para oramentistas e gestores pblicos;

10
Transparncia e diminuio dos custos das construtoras para participao em certames

licitatrios;
Disponibilizao de dados para elaborao de estatsticas oficiais sobre a variao dos

custos da construo civil.
1.6. O Papel do Oramentista
A legislao brasileira farta em indicaes dos aspectos relacionados atividade de

oramentao de obras. A Lei de Licitaes e Contratos (8.666/93) estabelece a necessidade de
apresentao, para lanamento de certames, de projeto bsico com oramento detalhado do
custo global da obra, fundamentado em quantitativos de servios e fornecimentos propriamente
avaliados (Artigo 6, inciso IX). O Artigo 10 do Decreto 7.983/2013 exige a indicao no projeto do
responsvel tcnico oramentista para obras e servios de engenharia contratados e executados
com recursos dos oramentos da Unio. O Tribunal de Contas da Unio, desde o lanamento da
Smula no 260 de 28 de abril de 2010, estabelece como dever do gestor exigir a apresentao e
responsabilidade tcnica por, dentre outras, as planilhas do oramento-base.
A responsabilidade tcnica somente se materializa com o registro da respectiva Anotao
de Responsabilidade Tcnica, instituda pela Lei 6.496/77, referente prestao dos servios de
engenharia, ou, da mesma forma, com o Registro de Responsabilidade Tcnica institudo pela Lei
12.378/2010, que regulamentou as profisses de arquiteto e urbanista.
A atividade de oramentao de obras expressamente indicada na Lei 5.194/66, que
regula o exerccio das profisses de Engenheiro, Arquiteto e Engenheiro-Agrnomo:
Artigo 14. Nos trabalhos grficos, especificaes, oramentos, pareceres,

laudos e atos judiciais ou administrativos, obrigatria alm da
assinatura, precedida do nome da empresa, sociedade, instituio ou firma
a que interessarem, a meno explcita do ttulo do profissional que os
subscrever e do nmero da carteira referida no Ed. extra 56. (grifo nosso)
J o Artigo 13, vincula a validade dos trabalhos de engenharia, arquitetura e agronomia

com a habilitao legal requerida pela prpria Lei 5.194/66:
11
Artigo 13. Os estudos, plantas, projetos, laudos e qualquer outro trabalho

de engenharia, de arquitetura e de agronomia, quer pblico, quer
particular, somente podero ser submetidos ao julgamento das
autoridades competentes e s tero valor jurdico quando seus autores
forem profissionais habilitados de acordo com esta lei. (grifo nosso)
Pelo exposto tem-se que a oramentao de obras pblicas representa atividade

regulamentada e com responsabilidade legalmente definida.
Conforme mencionado no item 1.5 desta publicao, as obras executadas com recursos da
Unio devem ter seus oramentos balizados pelos preos do SINAPI ou SICRO. Contudo, a
utilizao de referncias de preos para obras pblicas distintas daquelas do SINAPI e do SICRO
tem previso legal, conforme Artigo 8 do Decreto 7.983/2013, o qual permite a adoo de
critrios de preos diferenciados em razo de especificidades locais ou de projeto, desde que
justificado em relatrio tcnico elaborado por profissional habilitado.
O Artigo 6 do mesmo Decreto prev ainda que, no caso de inviabilidade de adoo do
SINAPI e do SICRO, a estimativa de custos poder ser apurada por meio da utilizao de dados
contidos em tabelas de referncias aprovadas por rgos ou entidades da administrao pblica
federal, em publicaes tcnicas especializadas, em sistema especfico institudo para o setor ou
em pesquisa de mercado.
Assim, fundamental ao oramentista conhecer os critrios e aspectos tcnicos envolvidos
nos Sistemas de Referncia, contribuindo para a escolha adequada da referncia mais apropriada
entre aquelas disponveis.
Os Sistemas de Referncias, pelo seu papel, possuem carter genrico e abrangente, sendo
indispensvel e relevante o trabalho do oramentista de verificar e adequar as referncias ao caso
especfico, com as particularidades da obra que deseja orar.
O aprimoramento do SINAPI, enquanto Sistema de Referncia, considera a necessidade da
definio e implantao de premissas, metodologias e conceitos precisos e amplamente
divulgados. Este processo complexo e sua manuteno permanente, visando acompanhar as
mudanas do setor, garantindo que as referncias representem adequadamente o mercado da
construo civil brasileira.
Esta publicao contribui para o correto uso do Sistema e divulgao das novas
metodologias implantadas no SINAPI. Trata-se de material essencial na oramentao de obras
pblicas, devendo o oramentista conhec-lo e aplic-lo.
12
Para o profissional oramentista conhecer em detalhes as caractersticas do SINAPI e das

referncias publicadas, so disponibilizadas ao usurio na pgina do SINAPI na internet
(www.caixa.gov.br/sinapi) os seguintes documentos tcnicos:
- Manual de Metodologias e Conceitos;
- Composies Analticas Unitrias (Catlogo de Composies);
- Cadernos Tcnicos das Composies;
- Fichas Tcnicas dos Insumos;
- Relatrios de Manuteno de Insumos e de Composies.
13
CAPTULO 2 CONCEITOS BSICOS DO SINAPI
2.1. Insumos
Elementos bsicos da construo civil constitudos de materiais (cimento, blocos, telhas,

tbuas, ao, etc.), equipamentos (betoneiras, caminhes, equipamentos de terraplenagem, etc.) e
mo de obra (pedreiro, pintor, engenheiro, etc.).
Os insumos do SINAPI compem o Banco Nacional de Insumos, cujos relatrios de preos
so divulgados mensalmente na pgina da CAIXA (www.caixa.gov.br/sinapi) para todas as capitais
brasileiras e para o Distrito Federal, com validade para o estado, enquanto referncia.
2.1.1 Responsabilidades
Conforme Decreto 7.983/2013, o SINAPI mantido pela CAIXA, quanto s definies

tcnicas de engenharia, e pelo IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, na pesquisa de
preo, e essas instituies mantm Acordo de Cooperao Tcnica detalhando, no que diz respeito
aos insumos, as seguintes responsabilidades:
2.1.1.1 CAIXA
Definio e atualizao, a partir de critrios de engenharia, das especificaes tcnicas

dos insumos;
Definio de famlias homogneas com as especificaes dos insumos que as compem
e formulao de proposta de reviso de insumos submetida ao IBGE.
2.1.1.2 IBGE
Coleta de preos de insumos do Banco Nacional (materiais, salrios, equipamentos e

servios);
14
Coleta extensiva peridica para subsidiar a reviso das famlias homogneas, a reviso
dos coeficientes de representatividade e a formao de novas famlias de insumos.
2.1.2 Coleta de Preos
Os insumos do SINAPI so organizados em famlias homogneas (ex: Famlia de Tubos em

PVC para gua Fria), para as quais selecionado o insumo mais recorrente no mercado nacional
(ex: 9867 - TUBO PVC, SOLDVEL, DN 20MM, GUA FRIA - NBR 5648) como insumo
representativo, sendo os demais da mesma famlia denominados representados.
O preo dos insumos representativos coletado, enquanto que os preos dos demais
insumos so obtidos por meio da utilizao de coeficientes de representatividade, os quais
indicam a proporo entre o preo do chefe da famlia (insumo representativo) e os preos de
cada um dos demais insumos da famlia. A Figura 2.1 apresenta exemplo da famlia do tubo PVC,
com a indicao do representativo, cdigo 9867, e os outros 12 insumos representados com seus
respectivos coeficientes.
Preo
Cdigo Descrio Bsica Unidade Coeficiente
Mediano
TUBO PVC, SOLDAVEL, DN 20 MM, AGUA
9867 M 2,35
FRIA (NBR-5648)
9868 M 1,3312807 3,12
FRIA (NBR-5648)
9869 M 2,8497536 6,69
FRIA (NBR-5648)
TUBO PVC, SOLDAVEL, DN 110 MM,
9870 M 23,9384236 56,25
AGUA FRIA (NBR-5648
9871 M 11,2647783 26,47
FRIA (NBR-5648)
9872 M 14,1982758 33,36
FRIA (NBR-5648)
9873 M 8,0295566 18,86
FRIA (NBR-5648)
9874 M 4,1564039 9,76
FRIA (NBR-5648)
TUBO PVC, SOLDAVEL, DN 50 MM, PARA
9875 M 5,1520935 12,10
AGUA FRIA (NBR-
20260 MANGUEIRA P/ GAS 1/2" C/ 1M UN 3,4442900 8,09
Figura 2.1: Exemplo de Famlia de Insumos do SINAPI
Esses coeficientes resultam de coletas extensivas, momento em que so coletados os

preos de todos os insumos de determinadas famlias e definida a proporo (correlao)
existente entre cada insumo e o chefe da famlia.
15
Os preos dos insumos representativos so coletados em estabelecimentos regulares

previamente cadastrados pelo IBGE, para aquisio com pagamento vista, no incluindo o frete,
exceto se indicado na descrio do insumo.
No contemplam, portanto, possveis diferenas entre preos praticados em capitais e
outras regies da unidade da federao ou efeitos obtidos em processo de negociao e compra,
inclusive relativos ao quantitativo de itens.
Quando o IBGE no dispe de quantidade mnima de dados de preos estabelecida em
metodologia para um determinado insumo em uma capital, atribudo o preo de So Paulo para
a localidade. Esta situao tpica para insumos que possuem poucos produtores ou pontos de
venda ou que esto concentrados apenas em algumas nas capitais ou pelo menos em So Paulo.
Nos relatrios publicados na pgina da CAIXA, o usurio do SINAPI tem disposio a
informao da origem de preos para cada insumo por localidade, sendo oportuno observar a
seguinte notao no relatrio de insumos:
C Correspondente a preo coletado pelo IBGE adotado para o ms de referncia do
relatrio;
CR Correspondente a preo obtido por meio do coeficiente de representatividade do
insumo (metodologia famlia homognea de insumos);
AS Correspondente a preo atribudo com base no preo do insumo para a localidade
de So Paulo (devido impossibilidade de definio de preo para localidade em funo
da insuficincia de dados coletados).
Em decorrncia da origem de preo para os insumos, a composio tem seu custo indicado
com a seguinte origem de preo, no relatrio de composies:
C Quando todos os itens utilizados na composio tm preo coletado pelo IBGE ou
Coletado CAIXA (quando indicado na descrio do insumo) adotado para o ms de
referncia do relatrio;
CR Quando existe ao menos um item da composio com preo obtido por meio do
coeficiente de representatividade do insumo, desde que no haja nenhum item com
preo atribudo;
AS Quando existe ao menos um item da composio com preo atribudo com base no
preo de insumo para a localidade de So Paulo.
O valor da mo de obra pesquisado junto s construtoras ou entidades representantes
das categorias profissionais. Os insumos de mo de obra tambm formam famlias homogneas
(insumos representativos e representados). Os dados de mo de obra do Sistema correspondem a
16
custos de equipes prprias, no sendo considerados custos de regimes de empreitada ou de

terceirizao.
Sobre os insumos de mo de obra incidem Encargos Sociais, de forma percentual, com
clculo especfico para cada estado. Mensalmente, a CAIXA divulga dois tipos de relatrios de
preos: (i) desonerados - consideram os efeitos da desonerao da folha de pagamentos da
construo civil (Lei 13.161/2015), ou seja, obtidos com excluso da incidncia de 20% dos custos
com INSS no clculo do percentual relativo aos Encargos Sociais; (ii) no desonerados
consideram a parcela de 20% de INSS nos Encargos Sociais.
A metodologia e a memria de clculo de Encargos Sociais do SINAPI podem ser
encontradas no Captulo 5 desta publicao e sempre em sua verso mais atual no ambiente do
SINAPI na pgina da CAIXA www.caixa.gov.br/sinapi.
A metodologia de coleta e o tratamento estatstico empregado para a obteno do preo
dos insumos so atividades de responsabilidade do IBGE. Mais detalhes podem ser solicitados em
http://www.ibge.gov.br/home/disseminacao/online/webmaster/default.shtm.
Cabe ressaltar que o oramentista, de posse de informaes sobre a origem dos preos e a
metodologia de coleta empregada, deve promover os ajustes eventualmente necessrios nas
referncias para o caso especfico que quer orar. Esta condio pode se apresentar quando as
premissas de coleta de preos de insumos do SINAPI so muito diferentes do caso particular do
oramento. Como exemplos temos:
Caso de obras de grande porte, onde a compra de material seja predominante por
atacado e/ou diretamente com a indstria ou produtores;
Circunstncia de obras distantes da capital, que tenham preos de insumos locais
diferenciados ou que precisam ser transportados de outro centro urbano, com a
necessidade de incluso de frete;
Situao onde o insumo tem origem de preo AS (atribudo So Paulo) e muito
significativo na curva ABC do oramento.
2.1.2.1 Insumos Coletados pela CAIXA
O processo de criao de novo insumo no Sistema demanda interao entre a CAIXA e o

IBGE para cumprimento das etapas necessrias, desde a definio das caractersticas tcnicas at
a validao final das informaes estatsticas a serem divulgadas nacionalmente.
Para maior celeridade na ativao de alguns insumos recentemente criados e considerados
muito relevantes para o Sistema, a CAIXA realiza em carter excepcional a cotao de preos, em
especial para insumos necessrios para o cadastramento e publicao de novas composies.
17
Esses insumos so identificados pelo texto Coletados CAIXA includo ao final da

descrio, e fazem parte de banco de dados distinto, denominado Banco Nacional Coletados
CAIXA, do que contm os insumos com coleta de preos pelo IBGE.
Os insumos representados do Banco Coletados CAIXA possuem coeficiente de
representatividade estabelecido por cotao de preo realizada pela CAIXA. So vinculados,
preferencialmente, a insumos representativos do Banco Nacional, que tm coleta feita pelo IBGE.
Trata-se de excees no Sistema, inseridas concomitantemente com a solicitao ao IBGE
pela CAIXA para que o insumo seja criado no Banco Nacional. Uma vez concludo esse processo
pelo IBGE, passam a valer, para tais insumos, os preos coletados ou os coeficientes de
representatividade fornecidos pelo IBGE. A partir deste momento, os insumos do Banco Coletado
CAIXA so desativados.
2.1.3 Criao e Manuteno dos Insumos
A criao de insumos no SINAPI decorrente da atuao da CAIXA na aferio das

composies de servios a partir do acompanhamento da evoluo do mercado da construo civil
e dos sistemas construtivos empregados com mais frequncia nas obras pblicas, como tambm
na identificao de insumos no SINAPI que se tornaram obsoletos ou que no so mais
comercializados.
A incluso dos insumos realizada considerando a oferta regular pelo mercado nacional
(indstria, produtores, atacado e varejo), possibilitando a obteno de seus preos pelo IBGE.
No pretenso do Governo Federal que o SINAPI tenha em seu Banco de Dados todos os
insumos existentes no mercado brasileiro, mas priorize aqueles com uso recorrente e que sejam
mais representativos nos custos das obras pblicas.
Desse modo, o Decreto 7.983/2013 em seu Artigo 6 orienta, na elaborao de
oramentos, qual deve ser o procedimento adotado nas situaes em que a referncia de preo
no exista no SINAPI ou SICRO, podendo-se recorrer consulta de outros Sistemas de preos de
referncia estabelecidos para o setor ou coleta de preos de mercado.
Sendo identificada por qualquer usurio do SINAPI, sejam fabricantes, produtores,
indstrias, representantes comerciais, construtoras ou oramentistas, a necessidade de incluso
de insumos relevantes para obras pblicas nos relatrios divulgados pela CAIXA pode ser
encaminhada sugesto para gepad02@caixa.gov.br, a qual passar por anlise tcnica para
posterior incluso, se for o caso.
A criao de insumo no SINAPI precedida da elaborao da ficha de especificaes
tcnicas, que tem por objetivo identificar as suas caractersticas, padronizando a pesquisa de
18
preos e facilitando a sua utilizao pelos usurios do Sistema. A ficha contm descrio, unidade
de clculo, unidade de comercializao, normas tcnicas, imagem, informaes gerais e
referencial de pesquisa do insumo. A unidade de clculo aquela que aparece nos relatrios de
preo de insumos e nas composies unitrias do SINAPI enquanto a unidade de comercializao
se refere aquela empregada na pesquisa de preo, ou seja, vinculada embalagem pesquisada.
As fichas so publicadas na internet para que os usurios conheam as caractersticas e
confirmem se os insumos atendem ao caso particular que se quer orar. Apesar de disponveis
para qualquer usurio, as fichas no devem ser utilizadas para compor o Caderno de Encargos de
qualquer rgo contratante de obra ou servio, principalmente com o intuito de indicar
fabricantes ou fornecedores do insumo que consta no SINAPI, pois a citao desses
exclusivamente como referncia para a caracterizao do insumo.
Para exemplificar, a seguir apresentada a ficha tcnica do insumo 134 Graute
Cimentcio para uso geral (Figura 2.2).
Figura 2.2: Exemplo de Ficha Tcnica de Insumo
19
2.2. Composies Unitrias de Servio
Elementos que relacionam a descrio, codificao e quantificao dos insumos e/ou de

composies auxiliares empregados para se executar uma unidade de servio (Figura 2.3). Sua
representao deve conter os nomes dos seus elementos, as unidades de quantificao e os
indicadores de consumo e produtividade (coeficientes). A constituio de uma composio dada
por:
Descrio - Caracteriza o servio, explicitando os fatores que impactam na formao de
seus coeficientes e que diferenciam a composio unitria das demais;
Unidade de medida - Unidade fsica de mensurao do servio representado;
Insumos/composies auxiliares (item) - Elementos necessrios execuo de um
servio, podendo ser insumos (materiais, equipamentos ou mo de obra) e/ou
composies auxiliares;
Coeficientes de consumo e produtividade - Quantificao dos itens considerados na
composio de custo de um determinado servio.
Cdigo / Seq. Descrio da Composio Unidade

01.PARE.ALVE.001/01 ALVENARIA DE VEDAO DE BLOCOS VAZADOS DE CONCRETO DE 9X19X39CM (ESPESSURA 9CM)
Cdigo SIPCI DE PAREDES COM REA LQUIDA MENOR QUE 6M2 SEM VOS E ARGAMASSA DE M
87447 ASSENTAMENTO COM PREPARO EM BETONEIRA. AF_06/2014
Vigncia: 06/2014 ltima atualizao: 02/2015
Item Cdigo Descrio Unidade Coeficiente

C 88309 PEDREIRO COM ENCARGOS COMPLEMENTARES H 0,7200
C 88316 SERVENTE COM ENCARGOS COMPLEMENTARES H 0,3600
I 650 BLOCO VEDAO CONCRETO 9 X 19 X 39CM (CLASSE D NBR 6136) UN 13,3500
ARGAMASSA TRAO 1:2:8 (CIMENTO, CAL E AREIA MDIA) PARA EMBOO/MASSA
C 87292 NICA/ASSENTAMENTO DE ALVENARIA DE VEDAO, PREPARO MECNICO COM M3 0,0088
BETONEIRA 400 L. AF_06/2014
TELA DE ACO SOLDADA GALVANIZADA/ZINCADA PARA ALVENARIA, FIO D = *1,20 A 1,70*
I 34557 M 0,7850
MM, MALHA 15 X 15 MM, (C X L) *50 X 7,5* CM
I 37395 PINO DE AO COM FURO, HASTE = 27 MM (AO DIRETA) CENTO 0,0094

Figura 2.3: Exemplo de Composio de Servio Analtica
Os custos referenciais do SINAPI so obtidos pela soma dos valores de cada item de uma
composio de servio, cujo valor do item resultado da multiplicao do seu coeficiente pelo
preo do insumo ou custo da composio auxiliar.
20
As composies do SINAPI integram o Banco Referencial de Composies, cujos relatrios

so divulgados mensalmente na pgina da CAIXA para todas as capitais brasileiras e para o Distrito
Federal.
A fim de garantir a contemporaneidade e a aderncia s prticas de canteiro de obras e
literatura tcnica, a CAIXA promove permanente processo de aferio das composies do SINAPI.
2.2.1. Aferio
Aferir as composies significa dimensionar produtividades de mo de obra e

equipamentos, alm de consumos e perdas de materiais envolvidos na execuo dos diversos
servios da construo civil.
Constitui objeto de aferio todos aqueles servios adotados para execuo de obras da
construo civil identificados como relevantes e recorrentes no cenrio nacional. O objetivo
principal que norteia o processo de aferio representar, da forma mais adequada, a realidade
das obras brasileiras, em termos de composies de servios, uniformizando os critrios tcnicos
adotados na concepo dessas referncias.
As aferies das composies so baseadas, preferencialmente, em dados de campo,
coletados e analisados com emprego de metodologia internacionalmente reconhecida na rea de
estudo de produtividades e consumos, por equipe especializada no tema. So realizadas medies
em canteiros de obras distribudos geograficamente pelo Pas, sendo contempladas na amostra
obras pblicas e privadas, de pequeno e grande vulto, assim como executadas por empresas de
portes variados e por equipes trabalhando sob diferentes regimes de contratao. A metodologia
e as premissas empregadas na aferio so apresentadas mais detalhadamente no Captulo 3.
As composies de custo horrio de equipamentos so aferidas atravs de pesquisa
mercadolgica dos equipamentos disponveis, referncias bibliogrficas e manuais de fabricantes.
Os detalhes da metodologia so apresentados no Captulo 4.
A aferio realizada por grupo de servios similares. O estudo parte da identificao dos
fatores que impactam na produtividade (mo de obra e equipamentos) e no consumo (materiais)
de cada grupo de servios, que devem ser observados e mensurados durante a coleta.
Os fatores confirmados a partir da anlise do conjunto de dados obtidos em obras so
considerados para a concepo do grupo de composies representativas do servio em estudo e
impactam nos coeficientes das composies.
Cada servio observado em diversas obras, o que permite reunir nmero significativo de
dados objetivando extrair coeficientes mdios representativos da quantidade de tempo e
21
materiais necessrios para a execuo do servio, conforme as combinaes dos fatores

impactantes da produtividade. As composies aferidas apresentam coeficientes estatisticamente
determinados a partir de amostra constituda de medies dirias pelo prazo mnimo de 5 dias em
cada obra.
O processo de aferio promove a atualizao e ampliao do banco de composies,
visando ainda incorporao de novos insumos e tcnicas construtivas e padronizao das
premissas e critrios estabelecidos na concepo das referncias.
2.2.1.1 Tempos Produtivos, Improdutivos e Ociosos
Para refletir a realidade das obras, adota-se a premissa de que a medio deve agregar
tanto o tempo efetivo de execuo do servio como os tempos improdutivos que so necessrios
e esto diretamente vinculados ao processo executivo. Dessa forma, a metodologia apropria aos
coeficientes das composies o tempo improdutivo oriundo das paralisaes para instruo da
equipe, preparao e troca de frente de trabalho, deslocamentos no canteiro, etc.
A metodologia adotada exclui os eventos extraordinrios (greve, acidentes de trabalho),
esforo de retrabalho, impacto de chuvas e ociosidades oriundas de graves problemas de gesto
da obra, pois seus custos ou devem ser considerados em outros itens de um oramento de obras,
ou so de responsabilidade exclusiva do contratado, ou, ainda, devem ser tratados de modo
particular durante a execuo do contrato.
Considera-se, portanto:
Improdutividade - Parcela de tempo inerente ao processo construtivo, portanto,
representada nos coeficientes das composies;
Ociosidade - Parcela de tempo prescindvel, cujo impacto desconsiderado nas
composies.
2.2.2 rvores de Fatores
A metodologia de aferio prev a identificao dos fatores que impactam na

produtividade (mo de obra e equipamentos) e consumo (materiais) de cada grupo de servios, os
quais so observados e mensurados durante a coleta de dados em obra.
Esses fatores constituem os elementos que caracterizam e diferenciam as composies
dentro do Grupo. Para represent-los de forma mais apropriada, facilitando ao usurio a escolha
da composio (Figura 2.4) mais adequada ao seu caso especfico, tm-se as denominadas rvores
de Fatores para cada Grupo de servios similares (Figura 2.5).
22

01.REVE.EMBO.001/01 EMBOO OU MASSA NICA EM ARGAMASSA TRAO 1:2:8, PREPARO MECNICO COM
Cdigo SIPCI BETONEIRA 400 L, APLICADA MANUALMENTE EM PANOS DE FACHADA COM PRESENA DE M
VOS, ESPESSURA DE 25 MM. AF_06/2014
87775

ARGAMASSA TRAO 1:2:8 (CIMENTO, CAL E AREIA MDIA) PARA EMBOO/MASSA
C 87292 NICA/ASSENTAMENTO DE ALVENARIA DE VEDAO, PREPARO MECNICO COM M3 0,0314
BETONEIRA 400 L. AF_06/2014
TELA DE ACO SOLDADA GALVANIZADA/ZINCADA PARA ALVENARIA, FIO D = *1,24 MM,
I 37411 M2 0,1388
MALHA 25 X 25 MM
Figura 2.4: Exemplo de Composio de Servio Analtica de Emboo ou Massa nica
MASSA NICA MASSA NICA

(com tela metlica) (sem tela metlica)
APLICAO PROJEO
MANUAL MECNICA
FACHADA
SACADA FACHADA COM FACHADA SEM
SACADA
INTERNA VOS VOS
EXTERNA
e = 25 mm e = 35 mm e = 45 mm e 50 mm
PREPARO COM
PREPARO MANUAL
BETONEIRA 400 l
Figura 2.5: rvore do Grupo de Revestimento de Fachada com Massa nica
Os fatores destacados em preto na rvore (Figura 2.5) so aqueles considerados na

composio analtica (Figura 2.4). Todos os fatores destacados aparecem na descrio da
composio.
23
2.2.3 Cadernos Tcnicos
Ao final do processo de aferio as composies so publicadas de forma analtica com o

respectivo Caderno Tcnico - documento que apresenta os componentes da composio e suas
caractersticas, os critrios para quantificao do servio, os critrios de aferio, as etapas
construtivas, alm de referncias bibliogrficas e normas tcnicas aplicveis.
Os Cadernos Tcnicos no substituem os Cadernos de Encargos, de responsabilidade da
contratante, pois descrevem especificamente a tcnica construtiva observada e registram as
condies detectadas nas obras que serviram de base para a apresentao dos insumos e
indicadores das composies.
As informaes fornecidas nos Cadernos Tcnicos so as relevantes para a constituio da
composio, permitindo ao usurio selecionar com segurana a referncia que mais se adeque ao
caso real da sua necessidade. Podem embasar tambm a elaborao dos denominados Relatrios
Tcnicos, legalmente previstos (Pargrafo nico do artigo 8 do Decreto 7.983/2013) para os
casos em que as composies dos sistemas referenciais no representem com preciso aquilo que
se quer orar, quando ento o oramentista realiza ajustes a fim de refletir adequadamente os
custos do bem ou servio a ser produzido.
2.2.4 Caractersticas e Condicionantes de Uso
As referncias do SINAPI buscam retratar intervenes urbanas, as quais possuem

caractersticas especficas, como interferncias decorrentes de trnsito de veculos, redes de
concessionrias de servios pblicos, limitao de rea para logstica de canteiro, dentre outros.
Desse modo, uma composio de servio aparentemente similar, retratada no SICRO
(outro Sistema de referncia indicado no Decreto 7.983/2013, gerido pelo DNIT e que baliza obras
rodovirias) pode apresentar coeficientes distintos daqueles estabelecidos pelo SINAPI.
Com respeito apropriao de mo de obra nas composies de servios, o SINAPI
considera a segmentao em equipes diretas e equipes de apoio.
A ttulo de exemplo, a Figura 2.6 demonstra a configurao tpica de operrios em canteiro
de obra de edificao, com equipes diretas que trabalham nas frentes de servios, e com
equipes de apoio - responsveis pela produo intermediria que abastece essas frentes (como
produo de argamassa) e pelo transporte de materiais.
24
Figura 2.6: Equipes Envolvidas com os Servios (Fonte: Revista Infraestrutura, fev. 2014, Ed. PINI)
O esforo das equipes diretas est contemplado nas composies principais: tanto a
execuo do servio quanto o transporte de materiais no pavimento ou nas proximidades da
frente de servio, que realizado junto a outras atividades pelo servente incluso nessas
composies.
Os esforos das equipes de apoio esto representados nas composies auxiliares e de
transporte.
A perda de materiais est contemplada nos coeficientes das composies principais e
auxiliares, inclusive as eventuais perdas ocorridas em transporte, porm, no considera perdas por
roubo ou de armazenamento inadequado de estoque.
Outros custos no contemplados nas composies do SINAPI podem ser necessrios para a
execuo de determinados servios, tais como: equipamentos de transporte (grua, elevador de
carga), engenheiro de obra, encarregado de equipe, almoxarife e equipamentos de proteo
coletiva. Esses recursos, embora necessrios ao processo produtivo, por no serem atribudos
diretamente ao servio (exemplo: elevador de carga transporta insumos de toda a obra e no s
para a execuo do contrapiso), no so representados nas composies unitrias. Seus custos
devem ser computados de maneira distinta, conforme as caractersticas do canteiro,
planejamento, plano de ataque e cronograma de cada caso especfico.
25
2.2.5 Classificao
A aferio das composies do SINAPI procura apropriar em cada etapa do servio os

recursos necessrios para sua realizao. Significa dizer, por exemplo, que para a execuo de
determinada parede, devem ser observados alguns servios, como a execuo da alvenaria
propriamente dita, a produo da argamassa utilizada no assentamento dos blocos inclusive a
composio de custos para a utilizao da betoneira e o transporte da argamassa e dos blocos
(Figura 2.7).
Figura 2.7: Viso Analtica da Execuo de um Servio
A segregao em diferentes composies visa ao entendimento correto de cada etapa do

processo produtivo e, especialmente, possibilidade de representar uma maior gama de formas
de construo, por meio da combinao de diferentes composies.
Para tal, as composies so classificadas em: Principais, Auxiliares, de Custo Horrio de
Equipamentos, de Custo Horrio de Mo de Obra, de Transportes, Combinaes e Kits,
Composies Representativas e Composies por Ponto.
Composies Principais
Retratam a execuo dos servios principais, como a composio de alvenaria tratada no
exemplo anterior. Contemplam o consumo de materiais e o esforo da mo de obra e
equipamentos diretamente envolvidos no servio e so agrupadas de forma a apresentar as
possibilidades de execuo usuais e mais recorrentes no mercado nacional, variando apenas
conforme os fatores que impactam na produtividade ou consumo de materiais. Cada grupo
temtico retratado por meio de sua rvore de Composies.
Composies Auxiliares
Grupos criados com o intuito de retratar a composio de custos de elementos que so
empregados nos servios principais. Ainda no exemplo da alvenaria, a produo de argamassa
considerada composio auxiliar.
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As composies auxiliares adequadas para a realizao dos servios so indicadas nos

Cadernos Tcnicos dos Grupos de composies principais, combinadas com aquelas que foram
consideradas mais recorrentes em canteiros de obra. Conforme a necessidade do caso concreto, o
oramentista pode optar por combinao distinta, a depender das especificaes de cada projeto.
Composies de Custo Horrio de Equipamentos

Definem os custos de propriedade e uso dos equipamentos existentes no SINAPI. Para cada
equipamento existem composies para os custos horrios produtivos (CHP) e improdutivos (CHI),
com base nas seguintes variveis:
a) Custo de aquisio do equipamento;
b) Vida til em anos (tempo de amortizao);
c) Seguros e impostos;
d) Horas Trabalhadas por Ano;
e) Depreciao;
f) Juros;
g) Custos de manuteno;
h) Custos de materiais na operao;
i) Custo de mo de obra na operao.
As composies que utilizam equipamentos relacionam os coeficientes produtivos e
improdutivos a serem considerados para a execuo de uma unidade do servio.
Os detalhes sobre as composies de custo horrio de equipamentos podem ser
encontrados no Captulo 4.
Composies de Custo Horrio de Mo de Obra

O SINAPI incorpora aos custos de mo de obra os Encargos Sociais Complementares, por
meio de composies de custo horrio de mo de obra. Essas composies, alm do insumo
principal o profissional representado em cada composio - incluem os custos de alimentao,
transporte urbano, equipamentos de proteo individual, ferramentas manuais, exames mdicos,
seguros obrigatrios e custos de capacitao.
Tais custos so oriundos de exigncias estabelecidas nas convenes coletivas de cada
estado do Pas e/ou Normas Regulamentadoras, obtidos atravs de pesquisa de mercado e
representados por insumos do SINAPI.
As premissas e a memria de clculo das composies de Encargos Complementares
constam no Captulo 6.
27
Composies de Transportes de Materiais Dentro do Canteiro de Obra

Composies criadas para representar o esforo da mo de obra e equipamentos
necessrios ao transporte de materiais dentro do canteiro de obras.
O dimensionamento do transporte de materiais em obra depende do arranjo do canteiro, o
que inviabiliza que seja incorporado s composies unitrias, pois h risco de se criar referncias
discrepantes da realidade de grande parte das obras.
A forma de apropriar o custo de transporte de materiais em canteiro de obra uma
deciso do oramentista, que deve considerar a situao especfica e avaliar alternativas como: (i)
estimar o esforo de uma equipe dedicada ao transporte de materiais de toda a obra e alocar esse
custo como um item na planilha oramentria, com horas de servente necessrias; (ii) empregar
as composies de transporte de materiais do SINAPI como composies auxiliares de servio e
agreg-las dentro das composies de servio (somar o custo do servio ao do transporte); (iii)
empregar as composies de transporte de materiais do SINAPI e apresent-las em linhas de
planilha do oramento.
As trs alternativas de apropriao do transporte de materiais dentro do canteiro
demostradas so igualmente passveis de utilizao, entretanto com o objetivo de simplificar o seu
uso, entende-se que o uso preferencial seja na forma de composies auxiliares, evitando-se a sua
utilizao de maneira autnoma, sem prejuzo das outras alternativas caso o responsvel pelo
oramento justificadamente s utilizem.
Nos coeficientes das composies do SINAPI esto considerados os esforos do ciclo de
transporte (carregamento, ida, descarregamento e volta) e as improdutividades decorrentes da
ociosidade inerente ao ciclo de transporte (espera pela movimentao vertical e das paradas na
inicializao, finalizao e almoo).
Para a correta quantificao das composies de transporte deve ser observado que a
distncia descrita na composio se refere ao trajeto de ida (carregado), embora a composio
considere em seus coeficientes tambm o trajeto de volta. Podem ser apropriados diferentes
percursos (Figura 2.8), a depender da logstica do canteiro.
28
Distncias de transporte horizontal em obras:
1 Entre o fornecimento e estoque;

2 Entre o estoque e o processamento intermedirio;
3 Entre o processamento intermedirio e o equipamento de
transporte vertical;
4 Entre o estoque e o equipamento de transporte vertical;
5 Entre o fornecimento e o transporte vertical.
Figura 2.8: Distncias de Transporte Horizontal em Obras
O transporte horizontal no pavimento de execuo no deve ser considerado por j estar

contemplado nas composies principais dos servios.
As composies de transporte somente devem ser utilizadas para distncias superiores a
15 metros, pois o esforo para distncias inferiores est contemplado na composio principal. As
distncias consideradas representativas foram: acima de 15 at 30m, acima de 30 at 50m, acima
de 50 at 75m e acima de 75 at 100m. O oramentista pode utilizar outras distncias, conforme
as caractersticas da obra em questo.
Visando a otimizao da movimentao do material, recomendado conceber a
organizao do canteiro com apenas uma das distncias iguais ou superiores a 30m (trechos 1, 2
ou 3 da Figura 2.8).
As composies so apresentadas na unidade de medida em que o insumo utilizado nas
composies principais (exemplo: transporte de caixas de placas cermicas apresentado em m
de cermica). As excees, por tipo de insumo a ser representado, so apresentadas nos Cadernos
Tcnicos especficos do grupo transportes com as devidas converses (exemplo: transporte de
areia a granel apresentado em kg e utilizada em m nas composies finais).
As composies de transporte horizontal manual so limitadas distncia de 30 metros em
atendimento NR-17 e devem ser utilizadas somente quando constatada a impossibilidade de se
adotar outras formas de transporte mais eficientes, como no caso de restrio de acesso de
carrinhos de mo ou plataforma.
Combinaes e kits de Composies
29
Com o intuito de facilitar a utilizao das referncias do SINAPI, a CAIXA cria combinaes
entre os servios principais e seus auxiliares e estabelece kits de composies de servios
usualmente realizados em conjunto, levando em conta as situaes mais recorrentes no processo
de produo.
Como exemplos de combinaes, podem ser citados os servios que utilizam argamassa
como composio auxiliar (contrapiso, alvenaria de vedao, chapisco, massa nica, dentre
outros). O SINAPI apresenta cada composio principal combinada a composies auxiliares de
argamassa, adequadas para o caso, e consideradas as mais recorrentes no mercado. Como regra
geral, so disponibilizadas combinaes com argamassas do trao representativo preparadas
manualmente, com preparo mecnico (betoneira e misturador), alm da opo com argamassa
industrializada.
Como tratado no item Composies Auxiliares, so disponibilizadas no SINAPI as opes
de argamassas mapeadas para cada grupo, com diferentes traos e formas de preparo. As
alternativas so indicadas nos Cadernos Tcnicos dos grupos das composies principais,
conforme exemplo a seguir, extrado do Caderno Tcnico do Grupo Contrapiso.
As composies do Grupo Contrapiso foram cadastradas no SINAPI combinadas com
composio auxiliares de argamassa consideradas mais recorrentes no mercado, como as
apresentadas na Tabela 2.1.
Adicionalmente, constam no SINAPI as demais possibilidades de argamassa para
Contrapiso, com diferentes traos de argamassa, uso de argamassa pronta ou industrializada e
distintas formas de preparo (Tabela 2.2), proporcionando ao oramentista elementos que lhe
permita promover ajustes e substituies entendidos como pertinentes em decorrncia do caso
que se quer orar.
Tabela 2.1: Composies Auxiliares de Argamassa no Grupo Contrapiso

Cdigo Servio Cimento Areia Equipamento
87301 Contrapiso 1,0 4,0 Betoneira 400 l
87373 Contrapiso 1,0 4,0 Manual
87386 Contrapiso Argamassa pronta Misturador 300kg
87399 Contrapiso Argamassa pronta Manual
Tabela 2.2: Composies Auxiliares de Argamassa (Outras Possibilidades)

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87339 Contrapiso 1,0 3,0 Misturador 160 kg
87385 Contrapiso Argamassa industrializada Misturador 160 kg
Conforme necessidade do oramentista no atendimento de particularidades do projeto,

obra, condicionantes locais, etc, as composies do grupo podem ser combinadas a todas as
composies de argamassas para contrapiso existentes no SINAPI.
Os kits de composies so criados como selees pr-definidas de composies de
servios usualmente encontrados em conjunto nas obras, mesmo que executados em momentos
distintos.
Exemplo de kits de Composies do Grupo Louas e Metais, em que se criam referncias
com os diversos servios de mesmo padro de acabamento de forma agrupada, selecionados
como item nico, pode ser observado na composio 93396 (Figura 2.9), que engloba bancada em
granito, cuba de embutir, vlvula, sifo, engate flexvel e misturador.
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02.INHI.ASLM.041/03 BANCADA GRANITO CINZA POLIDO 0,50 X 0,60M, INCL. CUBA DE EMBUTIR OVAL LOUA
BRANCA 35 X 50CM, VLVULA METAL CROMADO, SIFO FLEXVEL PVC, ENGATE 30CM
Cdigo SIPCI UN
FLEXVEL PLSTICO E TORNEIRA CROMADA DE MESA, PADRO POPULAR - FORNEC. E
93396 INSTALAO. AF_12/2013

BANCADA DE GRANITO CINZA POLIDO PARA LAVATRIO 0,50 X 0,60 M FORNECIMENTO E
C 86895 UN 1,0000
INSTALAO. AF_12/2013
CUBA DE EMBUTIR OVAL EM LOUA BRANCA, 35 X 50CM OU EQUIVALENTE, INCLUSO
C 86937 VLVULA EM METAL CROMADO E SIFO FLEXVEL EM PVC FORNECIMENTO E UN 1,0000
INSTALAO. AF_12/2013
ENGATE FLEXVEL EM PLSTICO BRANCO, 1/2 X 30CM FORNECIMENTO E INSTALAO.
C 86884 UN 1,0000
AF_12/2013
TORNEIRA CROMADA DE MESA, 1/2 OU 3/4, PARA LAVATRIO, PADRO POPULAR
C 86906 UN 1,0000
FORNECIMENTO E INSTALAO. AF_12/2013
Figura 2.9: Composio de Bancada de Granito com Cuba e Acessrios
Composio Representativa
Com o intuito de racionalizar a utilizao das referncias do Sistema so criadas as
Composies Representativas, concebidas para alguns grupos de composies como alternativas
ao processo de quantificao detalhada dos servios. So elaboradas a partir da ponderao de
composies detalhadas e quantitativos levantados em situaes paradigmas, que representam,
com boa aderncia, boa parte das situaes que se quer orar.
Como exemplo, para o servio de alvenaria de vedao, concebida para edificao
habitacional unifamiliar (Figura 2.10), tem-se a Composio Representativa (Figura 2.11) onde so
devidamente ponderadas as quatro diferentes composies unitrias que poderiam ser
empregadas separadamente na formao do oramento, se considerados os fatores de presena
ou no de vo e rea da parede, fatores estes que influenciam na produtividade e no consumo de
materiais, e procedido o levantamento de quantitativos decorrentes. Dessa forma, vrios itens de
servios no oramento so unificados em apenas uma composio representativa.
As Composies Representativas tambm possuem Caderno Tcnico com as informaes
necessrias para a compreenso e uso adequado da referncia.
O estabelecimento de Composies Representativas pretende, assim, simplificar a etapa de
quantificao dos servios, permitindo que o oramentista opte por referncia de custo similar e
que represente, com boa aderncia, os custos dos servios quantificados individualmente.
A indicao de que a composio Representativa est disponvel em sua descrio (entre
parnteses) e estas esto publicadas em Caderno Tcnico distinto das demais composies do
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Grupo, aes essas que visam destac-las no Relatrio de Composies e dentro do Grupo de
referncias para o mesmo servio.
Figura 2.10: Edificao Habitacional Unifamiliar

01.PARE.ALVE.043/01 (COMPOSIO REPRESENTATIVA) DO SERVIO DE ALVENARIA DE VEDAO DE BLOCOS
Cdigo SIPCI VAZADOS DE CERMICA DE 9X19X19CM (ESPESSURA 9CM), PARA EDIFICAO HABITACIONAL M
89168 UNIFAMILIAR (CASA) E EDIFICAO PBLICA PADRO. AF_11/2014

ALVENARIA DE VEDAO DE BLOCOS CERMICOS FURADOS NA HORIZONTAL DE
9X19X19CM (ESPESSURA 9CM) DE PAREDES COM REA LQUIDA MENOR QUE 6M
C 87495 M 0,2334
SEM VOS E ARGAMASSA DE ASSENTAMENTO COM PREPARO EM BETONEIRA.
AF_06/2014
9X19X19CM (ESPESSURA 9CM) DE PAREDES COM REA LQUIDA MAIOR OU IGUAL A
C 87503 M 0,2028
6M SEM VOS E ARGAMASSA DE ASSENTAMENTO COM PREPARO EM BETONEIRA.
AF_06/2014
9X19X19CM (ESPESSURA 9CM) DE PAREDES COM REA LQUIDA MENOR QUE 6M
C 87511 M 0,2470
COM VOS E ARGAMASSA DE ASSENTAMENTO COM PREPARO EM BETONEIRA.
AF_06/2014
9X19X19CM (ESPESSURA 9CM) DE PAREDES COM REA LQUIDA MAIOR OU IGUAL A
C 87519 M 0,3168
6M COM VOS E ARGAMASSA DE ASSENTAMENTO COM PREPARO EM BETONEIRA.
AF_06/2014
Figura 2.11: Composio Representativa de Alvenaria de Vedao
Um outro exemplo de composio representativa so as de instalao de gua fria que, alm do

tubo, incluem as conexes, cortes e fixaes necessrios para o servio. Estas composies partem do
levantamento de projetos residenciais de uma mesma tipologia, comuns no mercado, e visam o
agrupamento de servios de instalaes de gua fria, para os quais so levantadas as participaes relativas
33
mdias de cada um deles na composio representativa de custo. As composies representativas de

instalaes possuem a unidade metro, ou seja, devem ser quantificadas pela extenso total linear do tubo
referente ao projeto.
Da mesma forma que para instalaes de gua fria prediais, tem-se composies representativas
das instalaes de gua pluvial e de esgoto predial, todas concebidas a partir de levantamento de projetos.
Importante lembrar que o uso destas composies adequado para os projetos similares aqueles
empregados para a concepo da referncia, o que deve ser avaliado pelo oramentista.
Composio por Ponto

No SINAPI h composies para os servios de pontos de instalaes eltricas de iluminao;
tomadas; iluminao e tomadas; pontos de utilizao para instalao de equipamentos eltricos, tais como
chuveiros e ar condicionado. Os pontos contemplam a instalao de caixas eltricas em PVC, eletrodutos
flexveis, cabos eltricos isolados, interruptores e/ou tomadas com suportes e espelhos, quebras de caixas,
rasgos, fixaes e chumbamentos. Estas composies consideram as produtividades e consumos mdios
quantificados em projetos residenciais referenciais.
Da mesma forma que composies por pontos de instalaes eltricas, h composies por postos
de consumo de gua.
2.2.6 Codificao
As composies do SINAPI possuem dois cdigos para sua identificao. O primeiro resulta
da classificao criada para permitir segregao e identificao de composies de mesmo grupo
ou natureza similar, que identifica cada referncia de maneira estruturada. O segundo o cdigo
sequencial gerado automaticamente quando do cadastramento da composio no Sistema,
denominado cd. SIPCI, sendo este que figura nos relatrios mensalmente divulgados em
www.caixa.gov.br/sinapi.
O cdigo de classificao estruturado em:
N LOTE (XX).CLASSE.GRUPO.NUM(XXX)/SEQUENCIAL(XX)
O nmero do lote formado por dois algarismos referentes identificao da natureza do
servio que corresponde. As composies so distribudas em trs lotes:
Lote I (01) - Habitao, Fundaes e Estruturas;
Lote II (02) - Instalaes Hidrulicas e Eltricas Prediais e Redes de Distribuio de

Energia Eltrica;
Lote III (03) - Saneamento e Infraestrutura Urbana
34
A CLASSE separa as composies conforme a etapa da obra em que o servio usualmente

realizado. Na codificao do SINAPI so empregadas as seguintes:
ASTU - ASSENTAMENTO DE TUBOS E PEAS
CANT - CANTEIRO DE OBRAS
COBE - COBERTURA
CHOR - CUSTOS HORRIOS DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS
DROP - DRENAGEM/OBRAS DE CONTENO/POOS DE VISITA E CAIXAS
ESCO - ESCORAMENTO
ESQV - ESQUADRIAS/FERRAGENS/VIDROS
FOMA - FORNECIMENTO DE MATERIAIS E EQUIPAMENTOS
FUES - FUNDAES E ESTRUTURAS
IMPE - IMPERMEABILIZAES E PROTEES DIVERSAS
INEL - INSTALAO ELTRICA/ELETRIFICAO E ILUMINAO EXTERNA
INPR - INSTALAES DE PRODUO
INES - INSTALAES ESPECIAIS
INHI - INSTALAES HIDROSSANITRIAS
LIPR - LIGAES PREDIAIS GUA/ESGOTO/ENERGIA/TELEFONE
MOVT - MOVIMENTO DE TERRA
PARE - PAREDES/PAINEIS
PAVI - PAVIMENTAO
PINT - PINTURAS
PISO - PISOS
REVE - REVESTIMENTO E TRATAMENTO DE SUPERFCIES
SEDI - SERVIOS DIVERSOS
SEEM - SERVIOS EMPREITADOS
SEES - SERVIOS ESPECIAIS
SEOP - SERVIOS OPERACIONAIS
SERP - SERVIOS PRELIMINARES
SERT - SERVIOS TCNICOS
TRAN - TRANSPORTES, CARGAS E DESCARGAS
URBA - URBANIZAO
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Para cada CLASSE existe uma subdiviso em grupos para melhor caracterizar o servio
analisado. O GRUPO representado por sigla da descrio principal do servio, com quatro letras.
Por exemplo, o servio de execuo de Revestimento Decorativo em Monocamada MONOCAPA
pertence ao grupo de sigla: RDMC, que significa Revestimento Decorativo Monocamada.
O campo NUM formado por trs algarismos, correspondente ao nmero da composio
em anlise para o grupo a que pertence.
O sequencial formado por dois algarismos, iniciado em 01, que corresponde numerao
sequencial de combinaes entre a composio original e auxiliares. Exemplo disso so as
composies de chapisco com diferentes formas de execuo da argamassa.
Ambos os cdigos constam do Caderno Tcnico, ao lado da descrio da composio
unitria.
2.2.7 Nomenclatura e Situao
A descrio das composies j aferidas apresenta a combinao dos fatores de cada caso,
ou seja, representa de forma escrita a mesma informao contida na rvore de Composies e
seus fatores destacados, retratada nas Figuras 2.12 e 2.13.
As composies aferidas so identificadas pela inscrio AF_XX/XXXX (sendo XX/XXXX o
ms e o ano de incio de vigncia da composio).

01.PARE.ALVE.006/01 ALVENARIA DE VEDAO DE BLOCOS VAZADOS DE CONCRETO DE 19X19X39CM (ESPESSURA
Cdigo SIPCI 19CM) DE PAREDES COM REA LQUIDA MAIOR OU IGUAL A 6M SEM VOS E ARGAMASSA DE M
87457 ASSENTAMENTO COM PREPARO EM BETONEIRA. AF_06/2014
Figura 2.12: Descrio, Nomenclatura e Situao da Composio de Alvenaria de Vedao
36
Bloco cermico com

Bloco de concreto
furos na vertical
9 x 19 x 39 cm 14 x 19 x 39 cm 19 x 19 x 39 cm
(espessura 9 cm) (espessura 14 cm) (espessura 19 cm)
rea lquida < 6 m rea lquida 6 m
Sem vos Com vos
Preparo manual Preparo mecnico
Figura 2.13: rvore de Fatores do Grupo de Alvenaria de Vedao
Existem no SINAPI trs status possveis para as composies aferidas, que variam de
acordo com a disponibilidade de preos de seus insumos do Sistema:
Situao 1 Composio aferida e custo de referncia publicado;
Situao 2 Composio aferida sem custo de referncia publicado;
Situao 3 Composio aferida e custo de referncia publicado com pendncia.
A Situao 1 ocorre quando h disponibilidade de preos para todos os insumos da
composio, sendo publicado o seu Caderno Tcnico e o custo de referncia divulgado nos
relatrios disponibilizados em www.caixa.gov.br/sinapi. Nessa situao a composio recebe a
citada inscrio AF_XX/XXXX e um Cdigo SIPCI, como a composio 87071 na Figura 2.14.

03.PAVI.INTE.001/001
EXECUO DE PAVIMENTO EM PISO INTERTRAVADO, COM BLOCO PISOGRAMA DE 35
Cdigo SIPCI M
X 25 CM, ESPESSURA 6 CM. AF_12/2015
92391
Figura 2.14: Descrio da Composio de Pavimento em Piso Intertravado
A Situao 2 ocorre quando no h disponibilidade de preo para um ou mais insumos da

composio. A CAIXA divulga o seu Caderno Tcnico, porm a composio no figura nos
relatrios de custo de referncia. A referncia com insumos sem preo vlida e pode ser
utilizada, bastando as cotaes de preo pelo usurio para os insumos com asteriscos (*), ainda
37
sem cdigo no SIPCI. Como na Figura 2.15, a descrio da composio nesse caso recebe a
inscrio AF_XX/XXXX, porm no campo Cdigo SIPCI consta XXXXX, indicando que a composio
no est ativa no Sistema. Assim que o insumo passa a ter preo na coleta do SINAPI, a
composio ativada, integrando o relatrio de custo de referncia e recebendo o cdigo SIPCI.
Neste caso o seu Caderno Tcnico republicado, gerando nova data de ltima atualizao.

03.PISO.PASS.003/01
EXECUO DE PASSEIO (CALADA) COM CONCRETO MOLDADO IN LOCO, FEITO EM
Cdigo SIPCI M
OBRA, ACABAMENTO ESTAMPADO, ESPESSURA 6 CM, NO ARMADO. AF_07/2016
XXXXX
C 88262 CARPINTEIRO DE FORMAS COM ENCARGOS COMPLEMENTARES H 0,1354
CONCRETO FCK = 20MPA, TRAO 1:2,7:3 (CIMENTO/ AREIA MDIA/ BRITA 1) -

C 94964 M 0,0728
PREPARO MECNICO COM BETONEIRA 400 L. AF_07/2016
I 4517 PECA DE MADEIRA NATIVA/REGIONAL 2,5 X 7,0 CM (SARRAFO-P/FORMA) M 0,4500
I * P ENDURECEDOR PARA CONCRETO ESTAMPADO KG 1,7391
I * DESMOLDANTE PARA CONCRETO ESTAMPADO KG 0,0545
I * SELANTE ACRLICO PARA CONCRETO ESTAMPADO L 0,1333
MOLDE DE POLIURETANO PARA ESTAMPAGEM DE PASSEIO DE CONCRETO, 59
I * M 0,0025
CM X 59 CM X 2 CM
Figura 2.15: Descrio da Composio de Execuo de Passeio em Concreto
A Situao 3 ocorre quando no h disponibilidade de preo para algum insumo que consta
da composio aferida, entretanto a composio ativada adotando-se um dos seguintes
procedimentos:
a) O insumo sem preo permanece indicado no Caderno Tcnico, pois necessrio para
execuo adequada do servio, mas por ter peso pouco significativo no custo unitrio
do servio retratado, no utilizado na composio ativada (no consta da descrio
analtica da composio).
b) O insumo sem preo substitudo na composio aferida por algum insumo com preo
publicado que possua utilizao e preo similar ao indicado na aferio.
As composies em qualquer dessas situaes recebem a indicao AF_XX/XXXX_P na
descrio, bem como os insumos sem preo so identificados com asterisco (*) e as pendncias
so claramente descritas no Caderno Tcnico, conforme exemplo que consta na Figura 2.16.
38

01.FUES.ARMD.009/01 ARMAO DE LAJE DE UMA ESTRUTURA CONVENCIONAL DE CONCRETO ARMADO
Cdigo SIPCI EM UM EDIFCIO DE MLTIPLOS PAVIMENTOS UTILIZANDO AO CA-60 DE 4.2 MM KG
92767 - MONTAGEM. AF_12/2015_P
C 88245 ARMADOR COM ENCARGOS COMPLEMENTARES H 0,1048
AJUDANTE DE ARMADOR COM ENCARGOS

C 88238 H 0,0171
COMPLEMENTARES
CORTE E DOBRA DE AO CA-60, DIMETRO DE 4.2 MM,
C 92799 KG 1,0000
UTILIZADO EM LAJE. AF_12/2015
I 337 ARAME RECOZIDO 18 BWG, 1.25 MM (0,01KG/M) KG 0,0250
I * ESPAADOR PLSTICO TIPO CADEIRINHA UN 2,8160
Figura 2.16: Composio 92767 (Armao de Laje)
Nessa situao o Caderno Tcnico informa a pendncia: Como no h preo coletado para
o ESPAADOR PLSTICO TIPO CADEIRINHA, houve substituio por ESPAADOR PLSTICO
*COLETADO CAIXA*. Considerar o mesmo coeficiente..
As composies na situao 3 (com pendncias) so ativadas no Sistema SINAPI para
permitir que seja gerado o preo para o servio e este figure no relatrio de composies
publicado em www.caixa.gov.br/sinapi.
Quando a composio na situao 3 tiver a pendncia solucionada, ela passa a ser
enquadrada na situao 1, sendo retirado o P ao final de sua descrio e atualizado o Caderno
Tcnico com a alterao da data da ltima atualizao.
39
3 METODOLOGIA DE AFERIO DAS COMPOSIES
Como tratado anteriormente, aferir composies significa dimensionar produtividades de

mo de obra e equipamentos, alm de consumos e perdas de materiais envolvidos na execuo
dos diversos servios da construo civil.
No caso do SINAPI, esse dimensionamento realizado por meio da metodologia descrita a
seguir e com base, preferencialmente, em dados obtidos em medies em obras.
Muitos conceitos adotados no processo de aferio das composies do SINAPI foram
apresentados e aplicados na tese de doutorado de Souza (1996).
3.1. Aspectos Gerais
O clculo da produtividade fundamentado em abordagem denominada modelo de

entradas-sadas, no qual a produtividade representada como a eficincia em transformar
recursos fsicos - materiais, mo de obra e equipamentos - em servios (Figura 3.1).
Mo de Obra
Processo Servio/
Materiais
Produto
Equipamentos
Eficincia
Figura 3.1: Representao da Definio de Produtividade
40
Desse modo, a aferio de uma composio deve apresentar os valores medidos de

produtividade para os diferentes recursos necessrios execuo de um servio, quais sejam: mo
de obra, materiais e equipamentos.
3.2. Fatores que Influenciam os Coeficientes Aferidos
Os fatores que influenciam tanto o consumo de materiais quanto a produtividade da mo

de obra e dos equipamentos podem ser associados a:
Produto - Relacionado ao tipo de servio a ser medido, s especificaes exigidas e
detalhes de projeto que influenciam o esforo necessrio para sua execuo e as perdas
a ele associadas. Por exemplo: no caso de revestimento cermico, o assentamento de
placas grandes em ambientes pequenos tende a ocasionar perdas mais significativas
devido necessidade de maior nmero de cortes nas peas;
Processo - Relacionado ao processo de execuo de um dado servio. Por exemplo: no
caso de assentamento de blocos estruturais de concreto, a utilizao da ferramenta
palheta ou bisnaga pode levar a uma perda menor de argamassa e melhor
produtividade que a utilizao de colher de pedreiro.
3.3. Princpios para Anlise da Produtividade da Mo de Obra
No caso de mo de obra, a eficincia decorre da relao entre o esforo empregado (Hh

Homem hora) e o resultado obtido (Qs Quantidade de servio), chamada de RUP Razo
Unitria de Produo, dada pela frmula:
Hh
RUP
QS
Onde: Hh = Homens-hora despendidos

Qs = Quantidade de servio realizado
A produtividade extrada deste indicador relaciona o esforo despendido com a quantidade

produzida. Quando este indicador refere-se ao perodo de um dia de trabalho, tem-se a RUP
diria.
41
No setor da construo, a RUP diria tipicamente apresenta grandes variaes, exigindo

que os servios sejam observados em uma sequncia de dias. A partir do conjunto de dados
obtidos em um determinado perodo calculada a RUP cumulativa, que representa uma medida
de tendncia central das observaes dirias.
Para a devida apropriao da parcela de tempo improdutivo necessrio, inerente ao
servio, e excluso do tempo ocioso, que no deve ser contemplado nos coeficientes, empregam-
se os conceitos de RUP diria, RUP cumulativa e RUP potencial.
A RUP cumulativa, assim como a diria, apresenta parcela incorporada de tempos
improdutivos e parte dos ociosos. Para extrair a parcela oriunda de ociosidade, realizada a
anlise da relao entre a RUP cumulativa e a RUP potencial. A RUP potencial representa uma
produtividade de bom desempenho possvel de ser alcanada, sendo calculada a partir das
melhores RUP dirias, embora de difcil constncia por vrios dias consecutivos. O grfico a seguir
(Figura 3.3) apresenta as diferentes RUPs de um servio hipottico, medido em m, para o qual so
analisados, durante 15 dias em uma obra, o esforo empregado (Hh) e a quantidade de servio
executada (Qs).
No processo de aferio cada servio observado em diversas obras, o que torna possvel
reunir grande massa de dados, objetivando extrair o coeficiente mdio representativo da
quantidade de tempo necessria para a execuo do servio, conforme cada uma das
combinaes dos fatores impactantes da produtividade (rvore). Dessa anlise relativa se obtm a
RUP apropriada, indicador entre a RUP potencial e a RUP cumulativa, para representar a amostra
de obras coletadas.
Figura 3.2: Grfico da RUP Diria, Cumulativa e Potencial
42
3.4. Princpios para Anlise do Consumo Unitrio / Perdas de Materiais
No clculo da eficincia na utilizao de materiais, denominado Consumo Unitrio de

Materiais (CUM), necessrio o estudo de dois conceitos: quantidade de material Terica e Real.
A quantidade Terica obtida de maneira direta, ou seja, resulta do clculo da quantidade de
materiais teoricamente necessria para execuo de um servio sem ineficincia ou produo de
resduos. A Quantidade Real contempla, alm da quantidade Terica, as perdas decorrentes dos
processos de produo.
O Consumo Unitrio de Materiais (CUM) e as perdas so dados pelas frmulas:
Q Real Q Real
Perda(%) X 100 CUM
Q Terica QS
Onde: QReal = Quantidade de material realmente consumida

Qs = Quantidade de servio realizada com tal material
QTerica = Quantidade de material teoricamente necessria
As perdas so tudo aquilo que se consome de materiais a mais que o teoricamente

necessrio, e podem ser classificadas de acordo com o momento de sua incidncia: no ato do
recebimento, na estocagem, no processamento intermedirio e no processamento final, alm
daquelas ocorridas nos transportes internos.
Quanto sua natureza, as perdas podem ser em forma de entulho ou incorporada, alm
das perdas por roubo. As duas primeiras so inerentes ao processo de produo, visto que no
economicamente vivel a execuo de obras sem considerar esses tipos de perdas. Apenas a
ltima no foi contemplada nas composies aferidas, visto que decorrente da deficincia na
gesto e segurana do canteiro.
A perda incorporada pode resultar do emprego de material em quantidade superior ao
previsto em projeto por pequenas imprecises de execuo da pea, como folgas nas formas, ou
da necessidade de ajustes como correo de desnvel da laje que recebe o contrapiso (Figura 3.3).
43
Figura 3.3: Incorporao Adicional de Argamassa no Contrapiso
3.5. Princpios para Anlise da Eficincia dos Equipamentos
De forma similar ao clculo da eficincia no emprego de mo de obra, a produtividade de

equipamentos decorre da relao entre as horas de equipamento empregadas (Heq Hora
Equipamento) e o resultado obtido (Qs Quantidade de servio), chamada de EFE Eficincia de
Equipamento, dada pela frmula:
Heq
EFE
QS
Onde: Heq = Horas de equipamentos despendidas

Qs = Quantidade de servio realizado
A determinao dos coeficientes de eficincia de equipamentos obtida a partir do

levantamento em campo dos tempos representativos de diferentes situaes: (i) pleno
funcionamento, (ii) envolvido com o processo (funcionamento parcial) e (iii) disponvel para o
trabalho (sem funcionamento). As composies do SINAPI de Custo Horrio Produtivo (CHP)
apropriam os tempos do equipamento em funcionamento (i) e (ii), enquanto que as Custo Horrio
Improdutivo (CHI) apropriam os tempos sem funcionamento (iii).
Quando o equipamento faz parte de um conjunto, no qual h interdependncia entre dois
ou mais equipamentos para a execuo do servio, os coeficientes so calculados considerando-se
que aquele equipamento de menor eficincia limita a produtividade do conjunto.
As composies aferidas buscam retratar a realidade obtida em campo, em obras urbanas,
e consideram os tipos e modelos de equipamentos encontrados com maior frequncia na
execuo de cada servio.
44
A produtividade dos equipamentos leva em conta o tempo necessrio para preparao e

desmobilizao das equipes envolvidas no incio e fim de cada etapa de trabalho e, ainda, os
tempos necessrios para manuteno, perodos em que o trabalho efetivamente no ocorre, mas
as equipes so remuneradas e os equipamentos esto disposio.
No SINAPI adota-se o Fator de Tempo de Trabalho (FTT) de 80%, para ajustar as eficincias
tericas realidade das obras. O FTT oriundo de medies em campo e empregado para
apropriar o tempo produtivo (CHP) e o tempo improdutivo (CHI) dos equipamentos envolvidos no
servio.
3.6. Consulta Pblica
As composies aferidas so disponibilizadas para Consulta Pblica em

www.caixa.gov.br/sinapi. Permanecem disponveis por 60 dias no grupo de servio a que
pertencem, permitindo que qualquer usurios, mas principalmente os de rgos de governo
(contratantes), contratados (setor produtivo), oramentistas e rgos de controle possam
conhecer os Cadernos Tcnicos e, se desejarem, enviar suas contribuies para
gepad16@caixa.gov.br.
O processo de Consulta Pblica visa garantia de transparncia e o envolvimento da
comunidade tcnica na construo de sistema nacional de referncia que contribua para melhoria
do processo de oramentao e contratao de obras pblicas em todo o Pas.
Aps o trmino do prazo da consulta, a CAIXA incorpora as contribuies consideradas
pertinentes e publica as composies em conjunto com seus Cadernos Tcnicos como referncias
vigentes do banco SINAPI. Devido incorporao das contribuies, em alguns casos os Cadernos
Tcnicos das composies vigentes apresentam modificaes em relao queles disponibilizados
em Consulta Pblica. Quando h alteraes significativas de critrios e/ou coeficientes, as
composies so novamente submetidas Consulta Pblica antes de serem incorporadas ao
SINAPI.
45
CAPTULO 4 CUSTOS HORRIOS DE EQUIPAMENTOS
4.1. Introduo
Neste Captulo est explicitada a metodologia de como so considerados os diferentes

itens que compem o custo decorrente da posse ou uso dos diversos equipamentos presentes no
Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil (SINAPI).
As consideraes e resultados obtidos pela aplicao da metodologia empregada se
referem a servios executados em reas urbanas. Por isso, os custos dos equipamentos apropriam
as ineficincias tpicas de se trabalhar nesse ambiente. Essas ineficincias so devidas s
interferncias no servio tipicamente presentes nas cidades, tais como restries movimentao
dos equipamentos, trfego urbano, redes de gua, esgoto, gs, energia e telecomunicaes
(areas e enterradas), drenagem urbana e proximidade de pedestres e habitaes.
Tais fatores so considerados nas respectivas composies de servios por meio da
produtividade adotada, oriunda de processo de aferio realizado atravs de medies em campo.
A adoo desses fatores nas produtividades dos equipamentos faz com que a demanda de seu uso
seja maior em obra urbana.
No so tratados nesta publicao os custos que envolvam locao de mquinas e
equipamentos, itens que, nos casos aplicveis, recebem o tratamento de insumos na coleta de
preos do SINAPI.
Os custos horrios dos equipamentos no contemplam impactos resultantes de paralisao
em decorrncia de chuvas ou de eventos extraordinrios, tais como greves, falta de materiais ou
de frentes de servios, por serem de difcil mensurao para a adoo em situao paradigma.
46
Os custos necessrios para a utilizao dos equipamentos, aferidos por meio desta
metodologia, so apropriados no intervalo de uma hora, sendo este custo horrio estabelecido
por meio das seguintes variveis:
a) Custo de aquisio do equipamento;
b) Vida til, em anos (tempo de amortizao);
c) Seguros e impostos;
d) Horas Trabalhadas por Ano (HTA);
e) Depreciao;
f) Juros;
g) Custo de manuteno;
h) Custos de materiais na operao;
i) Custo de mo de obra na operao.
Esses fatores so considerados na obteno do custo horrio das composies auxiliares,
nas composies de horas produtivas e improdutivas dos equipamentos.
4.2. Custo de Aquisio dos Equipamentos
O custo de aquisio dos equipamentos obtido a partir do preo mediano do insumo

publicado em www.caixa.gov.br/sinapi. Semelhantemente aos demais insumos do SINAPI, os
preos de referncia para aquisio de equipamentos no consideram efeitos de cotao, escala
ou descontos, que podem ser obtidos durante o processo de negociao e compras.
4.3. Vida til dos Equipamentos
O conceito de Vida til de um equipamento meramente econmico, sendo definido

como o nmero de anos compreendido entre o incio da operao at o momento em que os
custos de reparo para mant-lo em condies de funcionamento se tornam superiores ao valor
residual desse mesmo equipamento.
A Vida til de um equipamento influenciada pelos cuidados com a manuteno, assim
como pelas condies de trabalho a que o equipamento submetido.
Para a avaliao da Vida til e das condies de trabalho consideradas nos custos horrios
dos equipamentos, foram empregadas as informaes sugeridas pelos fabricantes, presentes no
Manual de Custos Rodovirios do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transporte DNIT,
conforme Tabelas 4.1 e 4.2.
47
Nas composies horrias aferidas por meio desta metodologia considerou-se, para todos
os equipamentos sujeitos variao de condio de trabalho, a condio mdia de operao. A
adoo de situao intermediria a mais adequada para um sistema de referncia, porm, se o
caso particular exigir, compete ao oramentista promover os ajustes pertinentes.
Tabela 4.1: Vida til dos Equipamentos

Condio Vida
Potncia Tipo de HTA
de Descrio til
(kW) combustvel (h/a)
trabalho (anos)
L Trator de esteira c/ lmina 82 D 6,00 2000
M Trator de esteira c/ lmina 82 D 5,00 2000
P Trator de esteira c/ lmina 82 D 4,00 2000
L Motoscraper 246 D 11,00 2000
M Motoscraper 246 D 8,50 2000
P Motoscraper 246 D 6,00 2000
L Motoniveladora (105 a 130h) 104 D 10,00 2000
M Motoniveladora (105 a 130hp) 104 D 7,50 2000
P Motoniveladora (105 a 130hp) 104 D 6,00 2000
Trator agrcola (de pneus) 77 D 8,00 2000
L Carregadeira de pneus 1,72m3 78 D 6,00 2000
M Carregadeira de pneus 1,72m3 78 D 5,00 2000
P Carregadeira de pneus 1,72m3 78 D 4,00 2000
L Retroescavadeira 57 D 6,00 2000
M Retroescavadeira 57 D 5,00 2000
P Retroescavadeira 57 D 4,00 2000
Rolo compactador p-de-carneiro autopropulsor 11,25t
85 D 6,00 1750
(vibratrio)
L Trator de esteira c/ escarificador 228 D 11,00 2000
M Trator de esteira c/ escarificador 228 D 9,00 2000
P Trator de esteira c/ escarificador 228 D 7,50 2000
L Motoniveladora (150 a 180h) 138 D 10,00 2000
M Motoniveladora (150 a 180h) 138 D 7,50 2000
P Motoniveladora (150 a 180h) 138 D 6,00 2000
Rolo compactador p-de-carneiro (vibratrio) 80 D 6,00 1750
Rolo compactador p-de-carneiro tamping 156 D 6,80 1750
L Escavadeira hidrulica de esteiras 166 D 7,00 2000
M Escavadeira hidrulica de esteiras 166 D 5,00 2000
P Escavadeira hidrulica de esteiras 166 D 4,00 2000
Escavadeira hidrulica, esteiras, cap. 600l longo alcance 96 D 5,00 2000
Draga de suco para extrao de areia 100 D 5,00 2000
Chata para 25m3 com rebocador 100 D 5,00 2000
48
Condio Vida
Potncia Tipo de HTA
de Descrio til
trabalho (anos)
Grade de disco 24x24 - 10,00 1000
Rolo compactador tandem, vibratrio autopropulsor de 10,9t 112 D 6,00 1750
Rolo compactador liso vibratrio, autopropulsor 11,6t 108 D 6,00 1750
Rolo compactador liso vibratrio, autopropulsor 7,2t tandem 57 D 6,00 1750
Rolo compactador, de pneus autopropulsor 21t 97 D 6,80 1750
Usina misturadora solo 350/600 t/h 99 E 8,00 1750
Vassoura mecnica rebocvel 10,00 1000
Distribuidor de agregados rebocvel 10,00 1250
Distribuidor de agregados autopropulsor 40 D 8,00 1750
Tanque estocagem de asfalto de 20000l 8,00 2500
Distribuidor de asfalto em caminho 150 D 10,00 1250
Aquecedor de fluido trmico 8 E 8,00 2500
Usina de asfalto a quente 40/60 t/h 128 E 8,00 1750
Vibro-acabadora de asfalto sobre pneus 20 D 8,00 1750
Usina pr-misturada a frio 60 /100 t/h 43 E 8,00 1750
Usina pr-misturada a frio 30 /60 t/h 20 E 8,00 1750
Rolo esttico tandem autopropulsor 9t 43 D 6,80 1750
Rolo tandem vibratrio 1,6t 10 D 6,00 1750
Rolo compactador de pneus esttico autopropelido 23t 83 D 6,80 1750
Rolo compactador liso vibratrio 6,6t 59 D 6,00 1750
Distribuidor de lama asfltica montado em caminho 170 D 5,30 2000
Caldeira de asfalto rebocvel 600l 1 E 10,00 1250
Caldeira de asfalto a quente 100/140 t/h 260 E 8,00 1750
Fresadora a frio 105 D 5,00 1200
Fresadora a frio 297 D 5,00 1200
Estabilizadora e recicladora a frio 250 D 8,00 1250
Rolo compactador liso autopropulsor vibratrio 85 D 6,00 1750
Rolo compactador de pneus 74 D 6,80 1750
Usina de asfalto 90/120 t/h com filtro de manga 188 E 8,00 1750
Vibro-acabadora para asfalto sobre esteiras 74 D 8,00 1750
Rolo compactador esttico 70 D 6,80 1750
Carregadeira compacta de pneus 45 D 5,00 2000
Fresadora e distribuidora de solos p/ regular subleito 243 D 5,00 2000
Equipamento distribuidor de LARC (microflex) com cavalo
274 D 12,00 1000
mecnico
Compressor de ar 250pcm 59 D 7,00 1750
Perfuratriz manual 6,00 1750
Perfuratriz sobre esteira Crawler-Drill 6,00 1750
Conjunto de britagem 30 m3/h 74 E 8,00 1750
Conjunto de britagem 9/20 m3/h 23 E 8,00 1750
Martelete rompedor de 28kg 6,00 1750
Martelete rompedor de 33kg 6,00 1750
Compressor de ar p/ pintura com filtro 2 E 6,00 1750
Compressor de ar porttil 375pcm 87 D 6,00 1750
Conjunto de britagem 80 m3/h 292 E 7,00 1750
Conjunto de britagem para produo de racho 73 E 8,00 1750
Betoneira de 320l diesel 7 D 6,00 1750
Betoneira de 320l eltrica 4 E 6,00 1750
Betoneira de 750l eltrica 9 E 6,00 1750
Carrinho de mo 80l 1,00 1000
Gerica A-15 1,00 1000
Vibrador de imerso para concreto 2 E 7,00 1000
49
Condio Vida
Potncia Tipo de HTA
de Descrio til
trabalho (anos)
Fbrica de tubos de concreto D=20cm 2 E 5,00 1200
Instalao completa p/ fabr. de mouro 2 E 5,00 1200
Instalao completa p/ fabr. de guarda-corpo 2 E 5,00 1200
Central de concreto 30 m3/h c/ silo p/ cimento (dosadora) 25 E 10,00 1500
Espalhadora de concreto 172 D 8,00 1250
Acabadora de concreto com forma deslizante 172 D 8,00 1250
Texturizadora e lanadora c/ estao meteorolgica 57 D 8,00 1250
Serra de disco diamantado para junta 47 G 8,00 1250
Seladora de juntas 6 G 8,00 1250
Central de concreto de 270 m3/h 149 E 10,00 1500
Rgua vibratria de 4,25m 1 E 8,00 1250
Mquina p/ serrar juntas 6 E 5,00 2000
Instalao fbrica de pr-moldados para pavimentao 2 E 10,00 1200
Jateadora de areia 5,00 1200
Betoneira 580l 10 E 6,00 1750
L Caminho basculante 5 m3 (8,8t) 125 D 6,00 2000
M Caminho basculante 5 m3 (8,8t) 125 D 5,30 2000
P Caminho basculante 5 m3 (8,8t) 125 D 4,00 2000
L Caminho carroceria de madeira 15t 170 D 6,50 2000
M Caminho carroceria de madeira 15t 170 D 5,80 2000
P Caminho carroceria de madeira 15t 170 D 5,00 2000
L Caminho basculante 10 m3 (15t) 170 D 6,00 2000
M Caminho basculante 10 m3 (15t) 170 D 5,30 2000
P Caminho basculante 10 m3 (15t) 170 D 4,00 2000
L Caminho basc. p/ rocha 8 m3 (13t) 170 D 6,00 2000
M Caminho basc. p/ rocha 8 m3 (13t) 170 D 5,30 2000
P Caminho basc. p/ rocha 8 m3 (13t) 170 D 4,00 2000
L Caminho tanque 6000l 150 D 6,50 2000
M Caminho tanque 6000l 150 D 5,80 2000
P Caminho tanque 6000l 150 D 5,00 2000
L Caminho carroceria fixa 4t 80 D 6,50 2000
M Caminho carroceria fixa 4t 80 D 5,80 2000
P Caminho carroceria fixa 4t 80 D 5,00 2000
L Caminho carroceria fixa 9t 150 D 6,50 2000
M Caminho carroceria fixa 9t 150 D 5,80 2000
P Caminho carroceria fixa 9t 150 D 5,00 2000
Cavalo mecnico c/ reboque 29,5t 265 D 12,00 1000
Veculo leve automvel at 100hp 38 G 5,00 1500
50
Condio Vida
Potncia Tipo de HTA
de Descrio til
trabalho (anos)
Veculo leve pick up 97 D 5,00 2000
L Caminho betoneira 5 m3 (11,5t) 160 D 6,00 2000
M Caminho betoneira 5 m3 (11,5t) 160 D 5,30 2000
P Caminho betoneira 5 m3 (11,5t) 160 D 4,00 2000
L Caminho basculante 14 m3 (20t) 279 D 6,00 2000
M Caminho basculante 14 m3 (20t) 279 D 5,30 2000
P Caminho basculante 14 m3 (20t) 279 D 4,00 2000
L Caminho basculante p/ rocha 12 m3 (18t) 279 D 6,00 2000
M Caminho basculante p/ rocha 12 m3 (18t) 279 D 5,30 2000
P Caminho basculante p/ rocha 12 m3 (18t) 279 D 4,00 2000
L Caminho carroceria c/ equipamento guindauto 6x1, cap. 7t 150 D 6,50 2000
M Caminho carroceria c/ equipamento guindauto 6x1, cap. 7t 150 D 5,80 2000
P Caminho carroceria c/ equipamento guindauto 6x1, cap. 7t 150 D 5,00 2000
Grupo gerador 40 KVA 32 D 7,00 2000
Grupo gerador 9/10 KVA 10 D 7,00 2000
Grupo gerador 2,5 a 3 KVA 3 D 7,00 2000
Trator de pneus c/ roadeira 77 D 8,00 1250
Micro trator com roadeira 10 D 6,00 1000
Roadeira mecnica 2 D 3,00 400
Campnula de ar comprimido (3m3) 11,00 1250
Bate estaca de gravidade 500kg 17 D 10,00 1500
Bate estaca de gravidade 3000kg 160 D 10,00 1500
Serra circular de 8 4 E 8,00 2000
Talha guincho manual para 4t 11,00 1250
Soquete vibratrio 2 G 9,00 1000
Conjunto moto-bomba 11 G 8,00 1250
Mquina demarcadora de faixas autopropelida 44 D 10,00 1250
Equipamento p/ hidrossemeadura (5500l) 125 D 5,30 2000
Esmerilhadeira de disco 2 E 8,00 1250
Trip / sonda c/ motor 22 D 5,00 2000
Furadeira eltrica de impacto 1 E 8,00 1250
Placa vibratria c/ motor diesel 3 D 10,00 1000
Equipamento p/ varred. E aspirao (montado em caminho) 150 D 5,80 2000
Moto serra 4 G 3,00 400
Mquina para corte de chapa 4 E 7,00 2000
Prensa excntrica 1 E 7,00 2000
Guilhotina 8t 3 E 7,00 2000
Mquina p/ pintura de faixa a quente 22 D 10,00 1250
Mquina para pintura (fusor) 10 D 5,00 1500
Martelo perfurador / rompedor 1 E 8,00 1250
Lixadeira 2 E 8,00 1250
Transformador de solda 8 E 7,00 2000
Aplicador de material termoplstico por extruso 4 D 10,00 1250
51
Onde: D - Diesel;
G - Gasolina;
E - Eltrico;
HTA - Horas Trabalhadas por Ano;
L - Condio de trabalho leve;
M - Condio de trabalho mdia;
P - Condio de trabalho pesada.
Tabela 4.2: Condies de Trabalho

Condies Leves Condies Mdias Condies Pesadas
Camada de solo superficial. Argila arenosa. Pedras frequentes ou afloramento
Materiais de baixa densidade. Argila com alguma umidade. de rochas.
Argila com baixo teor de Mistura de solos diferentes como Cascalho grosso (sem finos).
umidade. areia e cascalho fino. Escarificao pesada em rocha.
Material retirado de pilhas. Produo de aterros (trator de Trabalho em pedreiras.
Operao de lmina em aterro esteiras). Carregamento contnuo em solos
Escavao e Carga
solto. Carregamento em rocha bem compactados como xisto argiloso,

Reboque de scrapers (trator de fragmentada. cascalho consolidado, etc.
esteira). Valetamento em solo mdio a Valetamento em profundidades
Espalhamento e nivelamento de pesado at 3,00m de superiores a 3m.
materiais. profundidade. Carregamento em rocha
Valetamento em solo leve at 2m Escavao em barranco de escarificada (para scrapers).
de profundidade material facilmente penetrvel. Restries constantes no
(retroescavadeira). Material bem escarificado. comprimento ou largura, de
Desmatamentos. operao.
Unidades carregando em terreno
nivelado (scrapers).
Superfcies com apoio total s Distncias irregulares (longas e Deslocamento contnuo em

sapatas e baixo teor de areia. curtas). terreno rochoso.
Superfcies firmes, sem material Aclives declives constantes. Piso mido ou irregular.
solto. Resistncia ao rolamento entre Frequentes aclives.
Transporte
Superfcies conservadas por 4% a 7%. Piso de areia frouxa e seca sem

motoniveladoras. Pouca patinagem do material aglutinante.
Estradas de curvas moderadas rodante. Resistncia ao rolamento maior
Resistncia ao rolamento menor que 7%.
que 4% (*). Piso em pedras soltas e lamelares.
(*) Rr Resistncia ao rolamento
Rr = kg de fora necessrio / peso
do veculo.
52
4.4. Impostos e Seguros
As referncias do SINAPI no consideram os custos decorrentes de seguro de sinistros e

avarias, assim como aqueles referentes s praas de pedgios. Esses so custos de grande
variabilidade e, por isso, no passveis de serem mensurados para uma situao paradigma.
Quanto aos tributos incidentes sobre os equipamentos, mais especificamente nos veculos,
o Imposto de Propriedade de Veculos Auto Motores (IPVA) e o Seguro Obrigatrio so
considerados como parcelas do custo horrio dos veculos.
A parcela de custo desses tributos incidentes nos equipamentos (veculos) do SINAPI
calculada pela seguinte frmula:
(n 1) x Va x 0,0124
IS
2n x HTA x 1,25
Onde: IS = Custo horrio relativo a imposto e seguro (somente para veculos);

Va = Valor de aquisio do equipamento;
HTA = Quantidade de Horas de Trabalho por Ano, conforme Tabela 1;
n = Vida til;
0,0124 = Taxa mdia adotada;
1,25 = Fator utilizado para considerar as horas disponveis.
A taxa mdia adotada foi obtida a partir da mdia ponderada, pela populao de cada
Estado, das alquotas do IPVA de todas as unidades da federao, somada parcela de Seguro
Obrigatrio. A mdia das alquotas de IPVA corresponde ao valor de 1,17%, conforme retratado na
Tabela 4.3.
Quanto parcela do Seguro Obrigatrio para caminhes, para o ano de 2013, de acordo
com a Resoluo n 274, de 21 de dezembro de 2012, do Conselho Nacional de Seguros Privados,
esta foi fixada em R$ 110,38, independente do preo de aquisio do caminho. Para os anos de
2014 e 2015 o Conselho resolveu manter o mesmo valor de prmio total.
Mesmo assim, para efeito de se considerar o seu valor em um sistema de referncia,
optou-se por avaliar a proporo desse preo em relao ao preo mediano dos insumos da
Famlia, cujo item representativo corresponde ao insumo 1149 - CAMINHAO CHASSIS COM
53
POTNCIA = 177 CV; PESO BRUTO TOTAL = 13,9T; CARGA TIL + CARROCERIA = 9,39T; DISTNCIA
ENTRE EIXOS = 4,83 M.
O preo mediano dos insumos dessa famlia para o ms de agosto de 2013 foi de R$
164.970,90. Assim, o seguro obrigatrio representa 0,07% daquele valor. Somando-se a taxa do
IPVA obtida (1,17%) com o Seguro Obrigatrio (0,07%), obtm-se a taxa mdia adotada nas
composies de custo dos veculos que consideram essa parcela, cujo valor agora demonstrado
corresponde a 1,24%.
Tabela 4.3: Alquota de IPVA por Unidade da Federao

Populao do estado (fonte:
Estado Legislao IPVA Alquota caminho
Censo 2010)
DF Decreto 34.024 de 10.12.2012 1,00% 2.570.160
GO Lei 11.651 de 26.12.1991 1,25% 6.003.788
MS Lei 1.810 de 22.12.1997 3,00% 3.035.122
MT Lei 7.301 de 17.07.2000 1,00% 2.449.024
AL Lei 6.555 de 30.12.2004 1,00% 3.120.494
BA Lei 6.348 de 17.12.1991 1,00% 14.016.906
CE Lei 12.023 de 20.11.1992 1,00% 8.452.381
MA Lei 5.594 de 24.12.1992 1,00% 6.574.789
PB Lei 7.131 de 05.07.2002 1,00% 3.766.528
PE Lei 10.849 de 28.12.1992 1,00% 8.796.448
PI Lei 4.548 de 29.12.1992 1,00% 3.118.360
RN Lei 6.967 de 30.12.1996 1,00% 3.168.027
SE Lei 3.287 de 21.12.1992 1,00% 2.068.017
AC Lei Compl. 114 de 30.12.2002 1,00% 733.559
AM Lei compl. 19 de 29.12.1997 2,00% 3.483.985
AP Lei 400 de 22.12.1997 1,50% 669.526
PA Lei 6.017 de 30.12.1996 1,00% 7.581.051
TO Lei 1.287 de 28.12.2001 1,00% 1.383.445
RO Decreto 9.963 29.05.2002 1,00% 1.562.409
RR Decreto 1.083 de 25.10.1995 2,00% 450.479
ES Lei 6.999 de 27.12.2001 1,00% 3.514.952
MG Lei 14.937 de 23.12.2003 1,00% 19.597.330
RJ Lei 2.877 de 22.12.1997 1,00% 15.989.929
SP Lei 13.296 de 23.12.2008 1,50% 41.262.199
PR Lei 14.260 de 22.12.2003 1,00% 10.444.526
SC Lei 7.543 de 30.12.1988 1,00% 6.248.436
RS Lei 8.115 de 30.12.1985 1,00% 10.693.929
Mdia Ponderada 1,17%
Caminhes fora de estrada e equipamentos de terraplenagem em geral no esto sujeitos

parcela relativa aos impostos e seguros na formao de seus custos horrios.
54
4.5. Horas Trabalhadas por Ano e Horas Disponveis por Ano
Foi considerado o nmero de Horas Trabalhadas por Ano (HTA) de acordo com os valores
sugeridos pelos fabricantes e utilizados pelo DNIT, conforme Tabela 4.1 Vida til dos
Equipamentos, para a parcela de manuteno.
Para as parcelas de custo decorrentes da depreciao, juros e impostos e seguros, houve a
necessidade de ajustes na metodologia empregada, pois conforme observado no processo de
aferio em campo das composies do Banco Referencial do SINAPI, a utilizao de
equipamentos, bem como as suas produtividades em ambientes urbanos, mostraram-se com
caractersticas diferenciadas das adotadas em ambiente rodovirio.
Essas diferenas de ambiente na utilizao dos equipamentos resultaram na identificao
de uma parcela de improdutividade inerente ao processo produtivo, mesmo para o equipamento
lder de equipe (equipamento principal que no tem tempo de espera quando realiza servios em
conjunto com outros equipamentos).
Desta forma, para compatibilizar a maior necessidade de disponibilidade do equipamento
nos respectivos servios com o custo das parcelas de juros, depreciao e seguros e impostos,
substituiu-se o conceito de Horas Trabalhadas por Ano, pelo conceito de Horas Disponveis por
Ano.
As Horas Disponveis por Ano so determinadas baseando-se nas Horas Trabalhadas por
Ano, disponibilizadas na Tabela 4.1 Vida til dos Equipamentos, como tambm no fator de
disponibilidade do equipamento observado em campo, o qual relaciona as horas produtivas (80%
do tempo disponvel) com as improdutivas (20% do tempo disponvel), totalizando um tempo
disponvel ampliado em 25% sobre as HTA.
Com isso, para se determinar o valor da nova base temporal utilizada nas composies
horrias do SINAPI para as parcelas de depreciao e juros, ou seja, HDA, basta multiplicar os
respectivos valores de HTA pelo fator 1,25.
Embora possam existir relaes distintas entre HTA e HDA para os vrios tipos de
equipamentos disponveis e ainda para os diferentes servios em que estes possam estar
envolvidos, utiliza-se, a princpio, um nico fator para representar a relao. Esta premissa
proporciona a vantagem de uniformizao de procedimentos com uma aproximao aceitvel
para um sistema de referncia de custos. A qualquer tempo, caso dados oriundos da aferio
venham a apresentar relao muito distinta para algum equipamento, a CAIXA analisar a
55
pertinncia de ajustes pontuais, promovendo a adequao necessria no Caderno Tcnico do

equipamento.
4.6. Depreciao
caracterizada pela parcela correspondente perda do valor venal ao longo do tempo. Tal
perda decorre do decrscimo da capacidade de produo do equipamento devido exausto
fsica ou de sua obsolescncia.
A depreciao utilizada pelo SINAPI considera a disponibilidade do equipamento. Por
isso, o prazo de depreciao apropria as Horas Disponveis do Equipamento (Fator 1,25).
Para o clculo desta parcela de custo, o SINAPI adota o mtodo da linha reta (linear), por
meio da seguinte frmula:
Va - R
D
n x HTA x 1,25
Onde: D = Depreciao por Disponibilidade horria;

Va = Valor de aquisio;
R = Valor residual, conforme dados do DNIT, Tabela 4.4;
n = Vida til, conforme Tabela 4.1;
HTA = Horas Trabalhadas por Ano, conforme Tabela 4.1;
1,25 = Fator utilizado para considerar as horas disponveis.
Tabela 4.4: Percentuais de Valores de Aquisio para o Valor Residual dos Equipamentos
Tipo de Equipamento Valor Residual (%)
Acabadora de concreto com forma deslizante 10,0

Aplicador de mat. Termoplstico por extruso 15,0
Aquecedor de fluido trmico 10,0
Aquecedor de material termoplstico 15,0
Bate estacas de gravidade 15,0
Betoneira 10,0
Caldeira de asfalto rebocvel 10,0
Caminho basculante 20,0
Caminho basculante para rocha 20,0
Caminho betoneira 20,0
Caminho carroceria de madeira 20,0
Caminho tanque 20,0
Campnula de ar comprimido 10,0
Carregadeira de pneus 20,0
56
Carrinho de mo 5,0
Cavalo-mecnico com reboque 20,0
Central de concreto 10,0
Chata 25m3 c/ rebocador 15,0
Compressor de ar 15,0
Compressor de ar para pintura com filtro 15,0
Conjunto de britagem 10,0
Conjunto moto bomba 5,0
Distribuidor de agregados 10,0
Distribuidor de asfalto em caminho 20,0
Distribuidor de lama asfltica montado em caminho 20,0
Equipamento distribuidor de LARC (microflex) 20,0
Draga de suco para extrao de areia 15,0
Equipamento para hidro-semeadura 20,0
Escavadeira hidrulica 20,0
Esmerilhadeira de disco 5,0
Espalhadora de concreto 10,0
Estabilizadora e recicladora a frio 20,0
Fbrica de pr-moldados guarda-corpo 10,0
Fbrica de pr-moldados mouro 10,0
Fbrica de pr-moldados para pavimentao 10,0
Fbrica de tubos de concreto 10,0
Fbrica de pr-moldados balizador 10,0
Fresadora a frio 20,0
Fresadora de solos 20,0
Furadeira eltrica de impacto 5,0
Fusor 15,0
Gerica 5,0
Grade de disco 5,0
Grupo gerador 15,0
Guilhotina 15,0
Jateadora de areia lixadeira 5,0
Lixadeira 5,0
Mquina p/ pintura demarcao de faixas autopropelida 15,0
Maquina universal para corte de chapa 15,0
Martelete rompedor 28 a 33kg 5,0
Martelo perfurador rompedor 5,0
Microtrator com roadeira 20,0
Moto-serra 5,0
Motoniveladora 20,0
Motoscraper 15,0
Perfuratriz de esteira crawler-drill 5,0
Perfuratriz manual 5,0
Placa vibratria com motor diesel 5,0
Prensa excntrica 15,0
Rgua vibratria 5,0
Retroescavadeira 20,0
Roadeira em trator de pneus 20,0
Roadeira mecnica 5,0
Rolo autopropulsor vibratrio 10,0
Rolo compactador de pneus autopropulsor 15,0
Rolo compactador esttico 15,0
Rolo compactador p-de-carneiro tamping 15,0
Rolo compactador p-de-carneiro vibratrio 10,0
57
Rolo esttico de pneus autopropulsor 15,0

Rolo tandem esttico 15,0
Rolo tandem vibratrio 10,0
Seladora de juntas 10,0
Serra circular 5,0
Serra de juntas 10,0
Serra de disco diamantada para junta 10,0
Soquete vibratrio 5,0
Talha de guincho manual 5,0
Tanque de estocagem de asfalto 10,0
Texturizadora e lanadora c/ estao meteorolgica 10,0
Transformador de solda 5,0
Trator uniloader com vassoura 20,0
Trator agrcola (de pneus) 20,0
Tratores de esteira acima de 200kW 15,0
Mquina p/ pintura de faixa a quente 15,0
Tratores de esteira at 200kW 20,0
Trip / sonda com motor 10,0
Usina de asfalto a quente 10,0
Usina misturadora de solos 10,0
Usina pr-misturado a frio 10,0
Vassoura mecnica para varredura com aspirador 20,0
Vassoura mecnica rebocvel 10,0
Veculo leve pick-up (caminhonete) 25,0
Veculo leve automvel at 100hp 25,0
Vibrador de imerso para concreto 5,0
Vibro-acabadora de asfalto 10,0
Vibro-acabadora de concreto de cimento 10,0
4.7. Juros
a parcela de custos que representa os juros sobre o capital imobilizado na compra do

equipamento para o desenvolvimento da atividade. Os juros sobre o capital aplicado em
equipamento podem ser imputados de forma global, na Bonificao e Despesas Indiretas BDI, ou
considerados de forma direta no custo horrio do equipamento.
No SINAPI adota-se como premissa que os custos de remunerao do capital dos
equipamentos (Juros) so considerados como parcela formadora do custo horrio.
Nesta parcela de custo, utilizada a taxa de juros anual real de 6% a.a., taxa essa
equivalente ao rendimento das aplicaes de caderneta de poupana sem a incidncia da Taxa de
Referncia (TR). A parcela correspondente TR aplicada como fator de correo da inflao, no
se justificando a sua aplicao sobre os preos de insumos do SINAPI, visto que mensalmente os
preos de mercado so coletados, e por isso no h impacto relativo a processo inflacionrio.
58
A parcela de custo devida aos Juros calculada em funo da disponibilidade do

equipamento, por isso, o clculo utilizado emprega o fator 1,25 para transformar as Horas
Trabalhadas por Ano (HTA) em Horas Disponveis por Ano (HDA).
Esta taxa aplicada sobre o valor mdio do investimento, segundo as seguintes frmulas:
Vm x i (n 1) x Va
J Vm
HTA x 1,25 2xn
Onde: J = Custo horrio dos juros pela disponibilidade;

Va = Valor de aquisio do equipamento, insumo SINAPI;
i = Taxa de juros anuais (6% a.a.);
HTA = Horas Trabalhadas por Ano, Tabela 4.1;
Vm = Valor mdio do equipamento;
n = Vida til em anos, Tabela 4.1;
1,25 = Fator utilizado para considerar as Horas Disponveis.
4.8. Custo de Manuteno
Denomina-se manuteno o conjunto de despesas com materiais e mo de obra necessrio

para que um equipamento esteja em condies de uso.
Os custos de manuteno englobam itens como reparos em geral, peas e acessrios de
reposio, gastos de oficina, regulagens, material rodante, lminas, parafusos, correias e demais
peas de desgaste efetivo durante a operao.
A anlise do custo de manuteno mostra que este varia de acordo com o tipo de
equipamento e sua marca ou fabricante, o que torna a anlise dessa parcela de custo sempre
muito complexa e, por isso, de difcil modelagem.
Para utilizao como parcela de custo em um sistema de referncia, optou-se por adotar
um mtodo simplificado, que vincula as reservas destinadas manuteno com o preo de
aquisio do equipamento.
Para isso, nas referncias do SINAPI adota-se o mesmo critrio utilizado pelo DNIT, o qual
baseado nos valores previstos de manuteno, de acordo com os dados fornecidos pelos
fabricantes, aplicando-se para isso, a frmula abaixo:
Va x K
M
HTA x n
59
Onde: M = Custo horrio de manuteno;

Va = Valor de aquisio do equipamento, insumo do SINAPI;
HTA = Horas Trabalhadas por Ano, Tabela 4.1;
n = Vida til em anos, Tabela 4.1;
K = Coeficiente de manuteno, conforme Tabela 4.5.
Tabela 4.5: Coeficientes de Proporcionalidade para Manuteno

Tipo de Equipamento Coef.K
Acabadora de concreto com forma deslizante 0,70
Aplicador de material termoplstico por extruso 0,80
Aquecedor de fluido trmico 0,60
Bate estacas de gravidade 0,80
Betoneira 0,60
Caldeira de asfalto rebocvel 0,30
Caminho basculante 0,90
Caminho basculante para rocha 0,90
Caminho betoneira 0,90
Caminho carroceria 0,80
Caminho tanque 0,80
Campnula de ar comprimido 0,50
Carregadeira de pneus 0,70
Carregadeira de pneus c/ vassoura 0,70
Carrinho de mo 0,50
Cavalo-mecnico com reboque 0,90
Central de concreto 0,70
Chata 25m3 c/ rebocador 0,80
Compressor de ar 0,80
Compressor de ar para pintura com filtro 0,80
Conjunto de britagem 0,60
Conjunto moto bomba 0,50
Distribuidor de agregados autopropulsor 0,70
Distribuidor de agregados rebocvel 0,50
Distribuidor de asfalto em caminho 0,80
Equip. distr. De LARC (microflex c/ cav. Mec. 0,80
Equip. distribuidor de lama asfltica em caminho 0,90
Equipamento para hidro-semeadura 0,80
Escavadeira hidrulica 0,90
Esmerilhadeira de disco 0,70
Espalhadora de concreto 0,50
Estabilizadora e recicladora a frio 0,70
Fbrica de pr-moldados balizador 1,00
Fbrica de pr-moldados guarda-corpo 0,60
Fbrica de pr-moldados para pavimentao 0,60
Fbrica de tubos de concreto 0,60
Fresadora 1,00
Furadeira eltrica de impacto 0,50
Fusor 0,80
Gerica 0,50
Grade de disco 0,60
Grupo gerador 0,50
Guilhotina 0,60
Jateadora de areia 0,90
Lixadeira 0,50
Mquina p/ pintura demarcao de faixas autor. 0,80
Mquina para pintura de faixa a quente 0,80
Mquina universal para corte de chapa 0,60
Martelete rompedor 28 a 33 kg 0,80
60
Tipo de Equipamento Coef.K

Martelo perfurador rompedor 0,50
Microtrator com roadeira 0,80
Moto-serra 0,90
Motoniveladora 0,90
Motoscraper 0,90
Perfuratriz de esteira crawler-drill 0,80
Perfuratriz manual 0,80
Placa vibratria com motor diesel 0,50
Prensa excntrica 0,50
Rgua vibratria 0,70
Retroescavadeira 0,70
Roadeira em trator de pneus 0,70
Roadeira em micro-trator 0,80
Roadeira mecnica 0,80
Rolo compactador autopropulsor vibratrio 0,80
Rolo compactador de pneus autopropulsor 0,70
Rolo compactador esttico de pneus 0,70
Rolo compactador p-de-carneiro tamping 0,70
Rolo compactador p-de-carneiro auto-vib. 0,80
Rolo tandem esttico 0,70
Rolo tandem vibratrio 0,80
Seladora de juntas 0,70
Serra de juntas 0,70
Serra circular 0,50
Serra de disco diamantada para junta 0,70
Soquete vibratrio 0,80
Talha de guincho 0,50
Tanque de estocagem de asfalto 0,50
Texturizadora e lanadora c/ estao Meteorolgica 0,70
Transformador de solda 0,50
Trator agrcola (de pneus) 0,70
Tratores de esteira acima de 200kW 1,00
Tratores de esteira at 200kW 0,80
Trip / sonda com motor 0,80
Usina de asfalto a quente 0,90
Usina misturadora de solos 0,70
Usina pr-misturado a frio 0,70
Vassoura mecnica para varredura com aspirador 0,80
Vassoura mecnica rebocvel 0,60
Veculo leve pick-up (caminhonete) 0,80
Veculo leve automvel at 100hp 0,80
Vibrador de imerso para concreto 0,50
Vibro-acabadora de asfalto 0,90
4.9. Custo de Materiais na Operao
Representa os custos decorrentes da utilizao do equipamento, ou seja, os

materiais necessrios para a operao e funcionamento da mquina.
Consideram-se como custos de materiais de operao os valores consumidos com a
compra de combustveis, filtros, leos e graxas. Para esta parcela de custo, adotam-se as
taxas de consumo especfico de combustveis, que j incluem os outros materiais de
operao, utilizadas pelo DNIT, conforme Tabelas 4.6 e 4.7.
61
Tabela 4.6: Consumo Equipamento Motor Diesel
Equipamento Consumo (L/KW/H)

Tratores de esteiras, motoscrapers e motoniveladoras 0,24
Compressores de ar, bate estacas e grupo geradores 0,22
Caminho e veculos em geral 0,15
Demais equipamentos 0,20
Tabela 4.7: Consumo Equipamentos a Gasolina, lcool ou Eltrico
Equipamento Consumo (L/KW/H)

Veculos a gasolina 0,20
Demais equipamentos a gasolina 0,30
Veculos a lcool 0,20
Equipamentos eltricos 0,85 kwh/kW
Para os custos com filtros, graxas e leos lubrificantes, adota-se para os motores a
diesel acrscimo de 20% sobre os custos com combustveis, enquanto que para os motores
a gasolina o acrscimo de 10%.
Para a utilizao desses coeficientes de consumos nos custos horrios estudados,
quando os equipamentos esto com unidades de medidas de potncia diversa de quilowatt
(kW), adota-se as seguintes converses:
1 kW 1,34044 HP
1 kW 1,3587 CV
A parcela de custo relativa aos materiais na operao no foi considerada na

obteno de composies horrias de alguns equipamentos aferidos nesta metodologia,
pelo fato de se movimentarem por meio de outros equipamentos, como o caso da grade
aradora.
4.10. Custo de Mo de Obra de Operao
A mo de obra considerada na operao dos equipamentos no SINAPI constituda

por motoristas e operadores de equipamentos.
A parcela de mo de obra na operao obtida pelo preo do insumo de mo de
obra publicado no SINAPI em duas situaes distintas: mo de obra operativa diurna e
noturna.
62
No caso da mo de obra operativa diurna, utiliza-se diretamente o preo publicado

nos relatrios de insumos do SINAPI.
Para a mo de obra operativa noturna, os custos devem ser baseados nas
disposies do Artigo 73 do Decreto Lei 5.452/43 (Consolidao das Leis do Trabalho), o
qual determina que a hora noturna seja computada pelo tempo de 52 minutos e 30
segundos e tenha remunerao superior ao trabalho diurno em pelo menos 20%.
Considerando essas disposies legais, deve ser adotado um coeficiente de utilizao da
mo de obra noturno majorado em 37,15%, referente ponderao da hora de 52 minutos
e 30 segundos (ou seja, acrscimo de 14,29% em relao hora diurna), bem como o
acrscimo de 20% sobre a remunerao.
oportuno esclarecer que a situao paradigma do SINAPI no considera
composies especficas de trabalho em situao noturna, cabendo ao oramentista realizar
os ajustes aplicveis.
Em situaes especficas, a parcela de mo de obra da operao no faz parte do
custo horrio dos equipamentos. Isso ocorre quando no h necessidade de se alocar
trabalhador com dedicao exclusiva ao equipamento (caso da betoneira), ou pelo fato de
no necessitar de assistncia de mo de obra durante sua utilizao (bombas, grades
aradoras).
4.11. Custo Horrio Produtivo
o custo horrio do equipamento durante a sua operao efetiva, dado pela soma
das seguintes parcelas de custo:
CHP D J M CMAT CMOB
Onde: CHP Custo Horrio Produtivo;

D Depreciao por disponibilidade;
J Juros por disponibilidade;
M Manuteno;
CMAT Custos com materiais na operao;
63
CMOB Custos com mo de obra na operao (diurna ou noturna).

Esta frmula aplicada a todos os equipamentos em que necessria a presena de
operador e onde este exclusivo do equipamento. No caso de equipamentos de menor
porte, como exemplo uma betoneira, em que o operador pode tambm realizar outras
tarefas, a parcela CMOB no apropriada na composio de Custo Horrio Produtivo.
Nestes casos, o operador aparece como item direto na composio de servio.
No caso de veculos, o SINAPI acrescenta o custo de Seguros e Impostos (SI).
4.12. Custo Horrio Improdutivo
o custo horrio do equipamento posto disposio do servio, porm, no

efetivamente em uso produtivo.
Esse custo impactado por dois fatores. O primeiro corresponde ao tempo
necessrio de preparao do operador do equipamento, nos momentos de incio e fim da
jornada de trabalho, bem como o tempo decorrente de manobra e posicionamento do
equipamento at a frente de servio. O segundo devido aos tempos de espera originados
por diferenas de produtividades quando o equipamento principal realiza servios em
conjunto com outros equipamentos (patrulha).
Em relao ao primeiro fator, ele considerado nas composies de servios que
utilizam equipamentos por meio da aplicao do Fator de Tempo de Trabalho (FTT), o qual
est relacionado eficincia de utilizao do equipamento. O valor deste fator para o caso
de escavao vertical de 0,80, demonstrado no processo de aferio dessa operao
medido em campo.
No segundo fator, os tempos so obtidos de acordo com o conjunto de
equipamentos utilizados e as diferenas de produtividades entre os diversos equipamentos
presentes nesta patrulha.
O equipamento, quando avaliado pelo seu CHI, encontra-se geralmente com motor
desligado, porm sempre disponvel para o trabalho.
Para representar os custos incidentes no tempo que o equipamento improdutivo
(CHI), consideram-se as parcelas decorrentes da propriedade do bem (depreciao e juros) e
mo de obra do operador, atravs da expresso:
64
CHI D J CMOB
Onde: CHI Custo Horrio Improdutivo;
D Depreciao por disponibilidade;
J Juros;
CMOB Custos com mo de obra na operao (diurna ou noturna).
Da mesma forma que no CHP, a parcela CMOB no aparece na composio de Custo

Horrio Improdutivo quando o equipamento de pequeno porte ou no exige a presena
de um operador.
No caso de veculos, o SINAPI acrescenta o custo de Seguros e Impostos (SI).
65
CAPTULO 5 - ENCARGOS SOCIAIS
5.1. Aspectos Gerais
Encargos Sociais so os custos incidentes sobre a folha de pagamentos de salrios

(insumos de mo de obra assalariada) e tm sua origem na CLT, na Constituio Federal de
1988, em leis especficas e nas convenes coletivas de trabalho.
As Convenes Coletivas so instrumentos jurdicos que estabelecem os
procedimentos a serem adotados por empregadores e empregados de determinadas
categorias profissionais, assim como definem, dentre vrios aspectos, os benefcios a serem
pagos aos trabalhadores e outras vantagens.
Os percentuais para os Encargos Sociais esto disponveis em
www.caixa.gov.br/sinapi, bem como o detalhamento para a definio desses percentuais no
SINAPI, para cada estado e Distrito Federal, tanto para mo de obra horista quanto
mensalista. Em decorrncia da necessidade de atualizao dos clculos desses percentuais e
os elementos considerados, sugere-se que seja sempre buscada a verso mais atual em
www.caixa.gov.br/sinapi.
As planilhas com os Encargos Sociais so elaboradas pela rea de engenharia da
CAIXA e observam padronizao bsica definida a partir de estudo tcnico especfico.
As frmulas so demonstradas com duas casas decimais, porm, para efeitos de
clculo em planilha, foram consideradas todas as casas decimais, excluindo o efeito do
66
arredondamento, o que pode gerar pequenas diferenas entre os valores citados nas
frmulas e os valores finais considerados.
Os encargos sociais adotados no SINAPI no consideram acrscimos de custos
devidos ao trabalho noturno, cabendo ao oramentista realizar os ajustes aplicveis. Nestes
casos o oramentista deve considerar as disposies do Artigo 73 do Decreto Lei 5.452/43
(Consolidao das Leis de Trabalho), o qual determina que a hora noturna seja computada
pelo tempo de 52 minutos e 30 segundos e tenha remunerao superior ao trabalho diurno
em pelo menos 20%. Considerando essas disposies legais, deve ser adotado um
coeficiente de utilizao da mo de obra noturna majorado em 37,15%, referente
ponderao da hora de 52 minutos e 30 segundos (ou seja, acrscimo de 14,29% em relao
hora diurna), bem como o acrscimo de 20% sobre a remunerao.
Nas composies do SINAPI tambm no so previstos adicionais de periculosidade
ou insalubridade, que deve ser avaliado pelo oramentista e adicionado referncia, se for
o caso.
5.2. Memria de Clculo dos Percentuais Adotados
O modelo utilizado para apropriao dos Encargos Sociais no SINAPI amplamente

descrito na literatura especializada e agrega em quatro grupos distintos os elementos que
definem a alquota final incidente:
Grupo A Encargos Sociais Bsicos, derivados de legislao especfica ou de

conveno coletiva de trabalho, que concedem benefcios aos empregados,
como Previdncia Social, Seguro Contra Acidente de Trabalho, Salrio Educao e
Fundo de Garantia do Tempo de Servio; ou que instituem fonte fiscal de
recolhimento para instituies de carter pblico, tais como INCRA, SESI, SENAI e
SEBRAE;
Grupo B Encargos Sociais que recebem incidncia do Grupo A e caracterizam-se

por custos advindos da remunerao devida ao trabalhador sem que exista a
prestao do servio correspondente, tais como o repouso semanal remunerado,
feriados e 13 salrio;
67
Grupo C Encargos Sociais que no recebem incidncia do Grupo A, os quais so

predominantemente indenizatrios e devidos na ocasio da demisso do
trabalhador, como aviso prvio, frias (quando vencidas) e outras indenizaes;
Grupo D Reincidncias de um grupo sobre outro.
A apropriao dos percentuais de Encargos Sociais varia de acordo com o regime de

contratao do empregado (horista ou mensalista) e a localidade em que ser realizada a
obra, devido aos diversos fatores externos, tais como rotatividade da mo de obra,
quantidade mdia de dias de chuvas, acordos locais e incidncia de feriados.
A unidade do insumo de mo de obra vinculada ao encargo social incidente. Assim
no caso de unidade h hora h incidncia de encargos de horista, enquanto na unidade
ms h incidncia de encargos de mensalista.
A Constituio Federal estabelece jornada de trabalho de 220 horas mensais. Dessa
forma, caso seja necessrio realizar converso do custo horrio (com Encargos Sociais) para
custo mensal (com Encargos Sociais) do profissional, deve ser empregada a expresso:

220 1 % Encargos Sociais Mensalista
Custo Horrio
Custo Mensal
(1 % Encargos Sociais Horista)
A fim de demonstrar a aplicao prtica da metodologia aqui definida, a cidade de

So Paulo adotada como localidade de referncia. Deste modo, os nmeros apresentados
referem-se s premissas vlidas para aquela localidade, as quais devem ser ajustadas s
caractersticas regionais de cada uma das outras localidades de referncia. A mesma
metodologia foi aplicada no clculo das taxas de Encargos Sociais das demais Unidades da
Federao.
Em www.caixa.gov.br/sinapi podem ser acessadas as planilhas atualizadas dos
Encargos Sociais adotados para cada uma das vinte e sete localidades de referncia do
SINAPI (as capitais estaduais e o Distrito Federal), onde o IBGE realiza coleta de preos de
insumos.
68
Os impactos das Leis 12.844/2013 e 13.161/2015, que tratam da desonerao da

folha de pagamento da construo civil, so considerados na determinao dos percentuais
de Encargos Sociais.
5.3. Mo de Obra Horista
O clculo dos Encargos Sociais incidentes sobre a mo de obra horista em So Paulo

est representado na Tabela 5.1.
69
Tabela 5.1: Resumo de Mo de Obra Horista
ENCARGOS SOCIAIS SOBRE O SALRIO HORA - PADRO
CDIGO DESCRIO GRUPO A GRUPO B GRUPO C GRUPO D

A GRUPO A
A1 INSS 20,00%
A2 SESI 1,50%
A3 SENAI 1,00%
A4 INCRA 0,20%
A5 SEBRAE 0,60%
A6 Salrio Educao 2,50%
A7 Seguro Contra Acidentes Trabalho 3,00%
A8 FGTS 8,00%
A9 SECONCI 1,00%
B GRUPO B
B1 Repouso Semanal Remunerado 17,99%
B2 Feriados 4,69%
B3 Auxlio-Enfermidade 0,91%
B4 13 Salrio 10,93%
B5 Licena Paternidade 0,08%
B6 Faltas Justificadas 0,73%
B7 Dias de Chuvas 1,35%
B8 Auxilio Acidente de Trabalho 0,12%
B9 Frias Gozadas 9,56%
B10 Salrio Maternidade 0,03%
C GRUPO C
C1 Aviso Prvio Indenizado 5,90%
C2 Aviso Prvio Trabalhado 0,14%
C3 Frias Indenizadas+1/3 3,97%
C4 Depsito Resciso Sem Justa Causa 4,90%
C5 Indenizao Adicional 0,50%
D GRUPO D
D1 Reincidncia de A sobre B 17,54%
Reincidncia de A sobre Aviso Prvio Trabalhado
D2 + Reincidncia de FGTS sobre Aviso Prvio 0,52%
Indenizado
SUBTOTAIS (GERAL) 37,80% 46,39% 15,41% 18,06%
TOTAL DOS ENCARGOS SOCIAIS SOBRE O SALRIO HORA 117,66%
Foram adotadas as seguintes premissas para o clculo dos Encargos Sociais

incidentes sobre a mo de obra horista em So Paulo:
Dias do ano: 365,25 dias (considerando 0,25 dias por ano decorrente da
influncia do ano bissexto)
70
Horas de trabalho por semana: 44 horas
Dias de trabalho por semana: 6 dias (incluindo sbado)
Horas de trabalho por dia:
44 horas
7,33 horas
6 dias
Horas mensais consideradas para pagamento: 220 horas
Horas trabalhveis ao ano:
365,25 horas 7,33 horas 2.678,50 horas ; sendo que 665,74

corresponde ao nmero de horas remuneradas e no trabalhadas (repouso
semanal, feriados, frias, entre outros).
Horas efetivamente trabalhadas ao ano:
2.678,50 horas 665,74 horas 2.012,76 horas
Horas no trabalhadas: est demonstrada no grupo B;
Mdia de dias de chuva ao ano em So Paulo (Fonte: INMET-10 anos): 131 dias;
Contribuio SECONCI-SP: 1,00%.
Tambm adotada a taxa de rotatividade de empregados do setor para o clculo

dos gastos decorrentes da contratao da mo de obra. Essa taxa considerada, por
exemplo, para a apropriao do percentual de empregados cujos contratos de trabalho so
encerrados ao longo de um ano, em proporo ao total de trabalhadores do setor.
Os dados de rotatividade da mo de obra para este estudo foram obtidos no CAGED
Cadastro Geral de Empregados e Desempregados, e podem ser consultados em
http://bi.mte.gov.br/cagedestabelecimento/pages/consulta.xhtml#.
Justifica-se a opo de utilizao do CAGED por se tratar de banco de dados pblico,
de carter oficial, com divulgao na internet apresentando informaes quanto s
admisses, desligamentos, estoque de trabalhadores, possibilidade de consulta por perodo
(ms/ano/perodo atribudo) e setorial (exemplo: apenas trabalhadores da Construo Civil).
tambm o banco pblico no qual so cadastrados apenas trabalhadores contratados sob o
71
regime da CLT (Consolidao das Leis do Trabalho), excluindo da amostra os servidores

pblicos, estatutrios.
A pesquisa de dados no CAGED (Tabela 5.2) foi realizada com as especificaes
abaixo relacionadas:
Especificao Consulta: Demonstrativo por perodo;

Competncia Inicial: 01/2014;
Competncia Final: 12/2014;
Nvel Geogrfico: Unidade da Federao So Paulo e;
Nvel Setorial: Seo de Atividade Econmica segundo a classificao CNAE
verso 2.0 (21 categorias) F - Construo.
Tabela 5.2: Pesquisa de Dados da CAGED de Contratados sob Regime CLT

DADOS DA CAGED
DADOS DE ROTATIVIDADE DE MO DE OBRA QUANTIDADE
Desligamentos 637.559
Dispensados com justa causa 12.068
Dispensados sem justa causa 438.791
Espontneos 107.791
Fim de contrato por prazo determinado 9.923
Trmino de contrato 67.337
Aposentados 205
Mortos 1.444
Transferncia de sada 0
Estoque
Estoque recuperado incio do perodo 820.785
Estoque recuperado final do perodo 788.927
Estoque mdio 804.856
Dispensados descontados (no considerados os desligamentos
espontneos, aposentados, mortos e transferncia de sada) 528.119
Dispensados (no considerados os aposentados, mortos e
transferncia de sada) 635.910
Com os dados obtidos possvel conceituar e calcular os indicadores, que so

utilizados na apropriao de diferentes encargos incidentes quando da remunerao de
mo de obra:
72
Taxa de Rotatividade Descontada (apenas dispensados sem justa

causa)
Dispensados Descontados
Estoque Mdio
528119
65,62%
804856
Durao Mdia de Emprego

12 meses
Taxa de Rotatividade Descontada
12
18,29 meses
0,6562
Percentual de Dispensados Sem Justa Causa

Dispensados Sem Justa Causa
Dispensados Descontados
438.791
83,09%
528.119
A justificativa para a utilizao destes indicadores apresentada na memria de

clculo de cada encargo.
Os percentuais calculados para So Paulo so:
GRUPO A - HORISTA
Formado pelos encargos resultantes de tributos estabelecidos por lei ou em acordos

coletivos (Tabela 5.3):
73
Tabela 5. 3: Grupo A - Horista

A GRUPO A Incidncia
A1 INSS 20,0%
A2 SESI 1,5%
A3 SENAI 1,0%
A4 INCRA 0,2%
A5 SEBRAE 0,6%
A7 Seguro Contra Acidentes de Trabalho 3,0%
A8 FGTS 8,0%
A9 SECONCI (So Paulo) 1,0%
TOTAL 37,8%
GRUPO B - HORISTA
So os percentuais referentes aos direitos trabalhistas dos empregados e sobre os

quais ocorre a incidncia do percentual referente ao Grupo A.
A metodologia para apurao do percentual gerado por cada encargo em relao ao

valor pago a ttulo de remunerao pela hora trabalhada obedece aos seguintes passos,
apresentados pelo exemplo de clculo do impacto percentual do dcimo terceiro salrio:
a) Calcula-se em horas o impacto financeiro anual do encargo. Neste caso, temos
1/12 de salrio para cada ms trabalhado no ano, o que resulta em 30 dias de
pagamento, ou 220 horas.
30 dias 7,33 horas 220 horas
b) Calcula-se a quantidade de horas efetivamente trabalhadas ao ano (2.012,76),
por meio da subtrao da quantidade relativa a todos os encargos que importam
horas remuneradas e no trabalhadas (665,74) do total de horas trabalhveis ao
ano (2.678,50), como demonstrado na Tabela 5.4:
74
Tabela 5.4: Horas Efetivas de Trabalho por Ano

Horas trabalhveis
Por ms 220
Por dia 7,33
Por ano 2.678,50
Horas Remuneradas no Trabalhadas Por Ano
Domingos 362,02
Auxilio Enfermidade 18,33
Feriados 94,41
Licena Paternidade 1,69
Dias de Chuvas 27,19
Frias 144,36
Auxilio Acidente de Trabalho 2,49
Salrio Maternidade 0,59
Faltas Justificadas 14,67
TOTAL 665,74
Horas Efetivas de Trabalho Por Ano
TOTAL 2.012,76
c) Finalmente, encontra-se o resultado da razo, expresso em percentual, entre a

quantidade de horas calculada para cada encargo (ver frmula abaixo) e a
quantidade total de horas efetivamente trabalhadas (Tabela 5.5):
220 horas
Dcimo Terceiro 10,93%
2.012,76 horas
O resultado desses clculos para o Grupo B so apresentados na tabela 5.5.
Tabela 5.5: Grupo B - Horista
B GRUPO B Incidncia
B2 Feriados 4,69%
B3 Auxlio Enfermidade 0,91%
B4 13 Salrio 10,93%
B8 Auxlio Acidente de Trabalho 0,12%
TOTAL 46,39%
75
Na sequncia so detalhados os itens que compem a Tabela 5.4, considerando-se

os dados da Tabela 5.4 indicando-se as premissas e os clculos utilizados para apropriao
das horas de cada encargo deste Grupo B.
Domingo ou Repouso Semanal Remunerado (B1 Horista)
considerado o nmero anual de horas correspondentes aos domingos, excludas as

coincidncias com frias gozadas. Em um contrato de durao mdia de 18,29 meses
(conforme extrato CAGED, Tabela 5.2), consideram-se 30 dias de frias gozadas, adquiridas
aps 12 meses de contrato, de acordo com a frmula abaixo, alm de indenizao
proporcional aos 6,29 meses restantes, que tratada no GRUPO C, por no sofrer incidncia
dos encargos do Grupo A:
18,29 meses
365,25 dias 30 dias

12 meses 12 meses 7,33 horas 361,86 horas

7 dias 18, 29 meses

361,86 horas
17,99%
2.012,76 horas
Feriado (B2 Horista)
adotado o nmero anual de horas correspondentes aos feriados existentes na

praa de referncia.
Este estudo foi realizado para a cidade de So Paulo, considerando as datas dos
feriados que afetam o trabalho nesse municpio e projetando o incio do ano para cada dia
da semana, o que permite verificar a ocorrncia mdia de feriados em dias de semana, em
sbados e em domingos. Adotou-se que o feriado ocorrido em dia de semana impacta em
dia integral, em sbado impacta meio dia (conforme Acordo Coletivo) e em domingos no
gera impacto.
76
Assim obteve-se que a ocorrncia mdia de 13,62 dias parados em decorrncia de

feriados ao ano.
Aps a obteno deste dado necessrio desconsiderar a coincidncia de feriados e
frias, utilizando novamente a ocorrncia de 30 dias de frias gozadas em um contrato de
18,29 meses, que calculado da seguinte maneira:
18,29 meses 18,29 1 meses 12 meses

12 meses 13,62 feriados 18,29 meses 18,29 meses 12,87 feriados

12,87 feriados 7,33 horas 94,41 horas
94,41 horas
4,69%
2.012,76 horas
Auxlio Enfermidade Doena (B3 Horista)
Esse auxlio, previsto na Lei 8.213/1991, concedido pela Previdncia Social ao

trabalhador que, por motivo de doena, ficar afastado de suas atividades por perodo
superior a 15 dias consecutivos, restando o encargo por afastamentos com durao de at
quinze dias, a ser pago pelo empregador. De acordo com o Anurio Estatstico da
Previdncia Social de 2010, o percentual geral de contribuintes que receberam o benefcio
foi de 3,35%. Por no haver identificado estatstica especfica para o setor, adotou-se o
nmero geral como representativo do setor da construo civil.
preciso destacar que, toda vez que o benefcio previdencirio concedido a um
trabalhador, seu respectivo empregador j arcou com 15 dias de ausncia ao trabalho.
Contudo, comum a ausncia ao trabalho por motivo de doena por perodo inferior aos 15
dias, dados que no entram no cmputo da estatstica citada. Estas ausncias de curto prazo
foram estimadas em 2 dias anuais por empregado.
Portanto, para efeito de clculo, considerada a parcela detectvel pelas estatsticas
oficiais (3,35% X15 dias) acrescida de 2 dias de ausncia por motivo de doena ao ano, assim
calculado:
77
3,35% 15 dias 2 dias 7,33 horas 18,33 horas
18,33 horas
0,91%
2.012,76 horas
Dcimo Terceiro Salrio (B4 - Horista)
Representa o valor acrescido a cada hora de trabalho correspondente ao dcimo

terceiro salrio. Remunera-se ao trabalhador o equivalente a trinta dias para cada ano
inteiro de efetivo trabalho, conforme o clculo a seguir:
30 dias 7,33 horas 220 horas

220 horas
10,93%
2.012,76 horas
Licena Paternidade (B5 Horista)
adotado o nmero de horas correspondentes aos dias de licena paternidade por

ano.
Neste clculo, considera-se a incidncia de indivduos do sexo masculino no setor da
construo civil (92,44%), a proporo desses trabalhadores na faixa dos 18 aos 49 anos
(77,42%), e a probabilidade de um trabalhador nessas condies requerer a Licena
Paternidade (6,45%) dados obtidos no Anurio RAIS (Ministrio do Trabalho e Emprego) e
em publicao do IBGE, datada de 2010, intitulada Sntese de Indicadores Sociais.
Aos trabalhadores que solicitarem a Licena Paternidade cabem cinco dias de
afastamento, fixados conforme Artigo 10, inciso II, pargrafo 1 das Disposies
Transitrias da Nova Constituio.
5 dias 92,44% 77,42% 6,45% 7,33 horas 1,69 horas

1,69 horas
0,08%
2.012,76 horas
78
Faltas Justificadas (B6 Horista)
considerado o nmero de horas correspondentes aos dias de ausncias abonadas

por ano.
Conforme Artigo 473 da CLT, permitido ao empregado se ausentar do trabalho,
sem perda de remunerao, nos casos de morte de cnjuge, casamento, doao de sangue,
servio militar e alistamento eleitoral. Adota-se aqui a mdia de 2 (dois) dias/ano.
2 dias 7,33 horas 14,67 horas
14,67 horas
0,73%
2.012,76 horas
Dias de Chuvas (B7 Horista)
Conforme dados do INMET - Instituto Nacional de Meteorologia, nos ltimos 10 anos

tm chovido, em mdia, 131 dias na regio de So Paulo. Proporcionalmente ao nmero de
dias teis obteremos:
365,25 106,76 dias_no_trabalhados

131 dias 92,71 dias
365,25
Considerando que, segundo premissas utilizadas em estudo realizado pelo IBEC
(Instituto Brasileiro de Engenharia de Custos), cerca de 20% das chuvas ocorrem durante o
dia ou tm durao considervel, bem como o fato de que em uma obra no segmento
habitacional 20% das atividades necessitam de bom tempo, obteremos:
92,71 dias 20% 20% 7,33 horas 27,19 horas
27,19 horas
1,35%
2.012,76 horas
Auxlio Acidente de Trabalho (B8 Horista)
Segundo o Anurio Estatstico da Previdncia Social de 2010, 2,26% dos contribuintes

da previdncia, foram beneficiados com a emisso de auxlio acidente de trabalho. Os dados
constantes no Anurio mostram que h uma equivalncia entre o percentual de
79
acidentados ligados s atividades de construo civil e o total geral de acidentados. Assim

como no caso de ausncia do empregado por enfermidade, em casos de acidentes de
trabalho o empregador tambm arca com os custos dos primeiros quinze dias de
interrupo de atividades, gerando o seguinte encargo:
2,26% 15 dias 7,33 horas 2,49 horas
2,49 horas
0,12%
2.012,76 horas
Frias Gozadas + 1/3 (B9 - Horista)
Em contratos de trabalho com durao mdia de 18,29 meses (aproximadamente 1

ano e meio), o trabalhador faz jus a um perodo de 30 dias em gozo de frias, adquiridos
aps o primeiro ano de contrato, e indenizao proporcional aos 6,29 meses seguintes.
Como no Grupo B dos Encargos Sociais encontram-se os direitos trabalhistas sobre
os quais incidem os encargos do Grupo A, quantifica-se aqui apenas o perodo de 30 dias de
frias gozadas.
Deve-se, portanto, calcular o impacto proveniente de 30 dias de frias (adicionando-
se o equivalente a 10 dias, referentes ao tero Constitucional) gozadas em um contrato de
18,29 meses, conforme a seguinte frmula:
30 dias 10 dias 12
7,33 horas 192,47 horas
18,29
192,47 horas
9,56%
2.012,76 horas
A parcela referente ao perodo que excede os doze meses, ou seja, 6,29 meses,
tratada no Grupo C.
Salrio Maternidade (B10 Horista)
A relevncia deste encargo aumenta na medida em que cresce o contingente de

trabalhadoras na construo civil.
80
s trabalhadoras seguradas pela Previdncia Social devido o pagamento de salrio

por um perodo de 120 dias. Tal benefcio pago pela prpria Previdncia, restando ao
empregador arcar com os custos referentes ao 13 salrio, frias e proporcional de frias
relativas ao perodo de afastamento.
A probabilidade de que uma trabalhadora venha a requerer o salrio maternidade,
tendo em vista a taxa de natalidade do Brasil (IBGE 2009), de 5,54%. Considerando-se
ainda que 7,56% das vagas de trabalho da construo civil so ocupadas por mulheres, e
que 83,16% (dados da RAIS de 2010) esto em idade frtil (15 49 anos), tem-se que a
incidncia deste encargo sobre a folha de pagamentos da construo civil de 0,08 dias ao
ano, ou 0,59 horas:
120 dias
5,54% 7,56% 83,16% 30 dias 30 dias 10 dias 7,33 horas 0,59 horas
365,25 dias
0,59 horas
0,03%
2.012,76 horas
GRUPO C - HORISTA
So encargos de natureza indenizatria (Tabela 5.6) e pagos, em sua maioria,

diretamente ao empregado quando da interrupo do contrato de trabalho.
81
Tabela 5.6: Grupo C - Horista
C GRUPO C Incidncia
C3 Frias Indenizadas + 1/3 3,97%
C4 Depsito por despedida injusta 4,90%
TOTAL 15,41%
Aviso Prvio Indenizado (C1 Horista)
Existem duas modalidades de Aviso Prvio: o indenizado e o trabalhado. Pela no

existncia de dados oficiais acerca da proporo entre elas, adotou-se a razo de 90% dos
casos como indenizados para a situao paradigma da construo civil.
O pagamento de Aviso Prvio proporcional ao tempo de servio, de no mnimo trinta
dias, um direito do trabalhador garantido pela Constituio e por disposies da CLT. A Lei
12.506/2011 garante o acrscimo de trs dias ao aviso prvio a cada ano de servio
prestado (alm do primeiro), at um mximo de 60 dias, o que atingiria um total de 90 dias
(30+60).
Como o prazo de durao mdia de emprego de 18,29 meses (para a cidade de So
Paulo) foi adotado o acrscimo de trs dias ao aviso prvio.
Com a utilizao dos dados disponibilizados pelo Ministrio do Trabalho e Emprego,
por meio do CAGED, obtm-se uma Taxa de Rotatividade Anual Descontada (excluem-se as
transferncias, aposentadorias, falecimentos e desligamentos voluntrios) para So Paulo
de 65,62% (2014) e uma proporo de dispensados sem justa causa de 83,09%, permitindo
o clculo da incidncia deste encargo da seguinte maneira:
33 dias 65,62% 83,09% 90% 7,33 120 horas

120 horas
5,90%
2.012,76 horas
82
Aviso Prvio Trabalhado (C2 Horista)
O clculo deste encargo toma por base o custo equivalente a 7 dias de trabalho (2
horas por trinta dias, de acordo com a Lei).
Levam-se em conta os 10% resultantes da adoo de 90% para Avisos Prvios
Indenizados, procedendo-se ao seguinte clculo:
(7 dias 65,62% 83,09% 10%) 7,33 horas 2,80 horas

2,80 horas
0,14%
2.012,76 horas
Frias Indenizadas + 1/3 (C3 Horista)
Trata-se de indenizao proporcional aos 6,29 meses finais do contrato de trabalho

(durao mdia de 18,29 meses), uma vez que o encargo gerado pelos primeiros 12 meses
de contrato j foi tratado no Grupo B. O clculo similar ao realizado para as frias gozadas
no Grupo B, alterando apenas o perodo de referncia.
De acordo com o Artigo 146 da CLT, na cessao do contrato de trabalho, aps 12
meses de servio, o empregado, desde que no tenha sido demitido por justa causa, tem
direito remunerao relativa ao perodo incompleto de frias, de acordo com o Artigo 130,
na proporo de um doze avos por ms de servio ou frao superior a 14 dias.
Portanto, devem ser considerados 6 meses para o clculo desta indenizao.
Este encargo aplicado apenas aos trabalhadores dispensados sem justa causa
(83,09%).
30 dias 10 dias 6
83,09% 7,33 horas 79,92 horas
18,29
79,92 horas
3,97%
2.012,76 horas
83
Depsito por Despedida Injusta (C4 Horista)
A Constituio garante ao trabalhador o pagamento adicional de 40% de todos os

depsitos realizados no FGTS durante o contrato de trabalho, quando demitido sem justa
causa. A Lei Complementar 110/2001 instituiu o pagamento de 10% adicional ao encargo,
arcando o empregador com o total de 50% de todos os depsitos realizados na conta do
FGTS do trabalhador.
Cabe ressaltar que os depsitos do FGTS tambm so efetuados sobre o 13 salrio,
o adicional de 1/3 de frias e o aviso prvio trabalhado.
So utilizados para o clculo deste encargo os dados obtidos no CAGED (prazo mdio
de contrato, rotatividade descontada e o percentual de dispensados sem justa causa), a
incidncia de 8% do FGTS e a multa de 50%, conforme o seguinte clculo:
18,29
365,25 dias 30 dias 10 dias 65,62% 8% 50% 83,09% 7,33 98,74 horas
12
98,74 horas
4,90%
2.012,76 horas
Indenizao Adicional (C5 Horista)
De acordo com a Lei 7.238/1984 o empregado dispensado sem justa causa no

perodo de 30 dias que antecede a data de sua correo salarial (dissdio coletivo) tem
direito a indenizao equivalente a um salrio mensal. Por no ter sido encontrada
estatstica acerca dessa ocorrncia, adota-se conservadoramente que 1/12 (8,33%) dos
trabalhadores demitidos sejam dispensados nestas condies.
Portanto, calcula-se da seguinte forma o encargo:
8,33% 30 dias 65,62% 83,09% 7,33 9,99 horas

9,99 horas
0,50%
2.012,76 horas
84
GRUPO D - HORISTA
O Grupo D considera casos de reincidncia de um encargo (Tabela 5.7), ou grupo de

encargos, sobre outro. Ocorre quando o custo proveniente de determinado encargo no
calculado sobre o valor simples da remunerao, mas sobre a remunerao acrescida de
outros encargos.
Reincidncia do Grupo A sobre o Grupo B (D1 Horista)
Esta reincidncia decorre do fato de que sobre todos os pagamentos realizados

referentes aos itens do Grupo B incidem os encargos do Grupo A (origem legal). Assim:
37,80% 46,39% 17,54%
Reincidncia sobre Aviso Prvio (D2 Horista)
Por sua vez, sobre o Aviso Prvio Indenizado deve incidir o depsito do FGTS, e sobre
o Aviso Prvio Trabalhado incidem os encargos do Grupo A, da seguinte forma:
5,90% 8% 0,14% 37,8% 0,52%
Tabela 5.7: Grupo D - Horista
D GRUPO D Incidncia
D1 Reincidncia de Grupo A sobre Grupo B 17,54%
Reincidncia de A sobre Aviso Prvio Trabalhado +

D2 0,52%
Reincidncia de FGTS sobre Aviso Prvio Indenizado
TOTAL 18,06%
85
5.4. Mo de Obra Mensalista
O clculo final dos Encargos Sociais incidentes sobre a mo de obra mensalista em

So Paulo, tambm dividido em quatro grupos (A, B, C, e D), est representado
resumidamente na Tabela 5.8.
86
Tabela 5.8: Resumo de Mo de Obra Mensalista
ENCARGOS SOCIAIS SOBRE O SALRIO MS - PADRO

A GRUPO A
A1 INSS 20,00%
A2 SESI 1,50%
A3 SENAI 1,00%
A4 INCRA 0,20%
A5 SEBRAE 0,60%
A8 FGTS 8,00%
A9 SECONCI 1,00%
B GRUPO B
B1 Repouso Semanal Remunerado No incidente
B2 Feriados No incidente
B4 13 Salrio 8,33%
B7 Dias de Chuvas No incidente
C GRUPO C
D GRUPO D
D2 Reincidncia de A sobre Aviso Prvio Trabalhado + 0,40%

SUBTOTAIS (GERAL) 37,80% 17,04% 11,76% 6,84%
TOTAL DOS ENCARGOS SOCIAIS SOBRE O SALRIO MS 73,44%
No regime mensalista no se adota o conceito de horas produtivas, mas o de meses

trabalhados, ou seja, 12 meses ao ano.
87
As mesmas premissas e dados adotados nos clculos dos encargos de regime horista
so vlidos para os de regime mensalista, exceo da apropriao de encargo por dias de
chuvas, que usualmente no gera impactos significativos na jornada de trabalhadores
contratados sob regime de salrio mensal (engenheiros, arquitetos, equipe de
administrao local, por exemplo).
O procedimento de clculo de encargos para mensalista, assim como para o horista,
demonstrado por grupo.
GRUPO A - MENSALISTA
Os Encargos Sociais que compe o Grupo A (Tabela 5.9) tm origem legal e incidem
sobre os salrios mensais, sendo os mesmos adotados para a mo de obra horista.
Tabela 5.9: Grupo A - Mensalista
A GRUPO A Incidncia
A1 INSS 20,0%
A2 SESI 1,5%
A3 SENAI 1,0%
A4 INCRA 0,2%
A5 SEBRAE 0,6%
A8 FGTS 8,0%
TOTAL 37,8%
GRUPO B - MENSALISTA
Neste grupo, foram desconsiderados os custos decorrentes do Repouso Semanal

Remunerado, dos Feriados e de paralisaes motivadas por dias de chuvas, pois os dois
primeiros esto includos na remunerao mensal e considera-se que no h relao
significativa entre as chuvas e os servios prestados pelos trabalhadores mensalistas.
88
Para o clculo do percentual de cada encargo em relao ao salrio mensal, tanto do

Grupo B (Tabela 5.10) quanto do Grupo C (Tabela 5.11), considerado o nmero anual de
dias impactados por cada item, obtido no clculo para a mo de obra horista, dividindo-se
por 360 dias (30 dias x 12 meses).
Tabela 5.10: Grupo B - Mensalista
B GRUPO B Incidncia
B1 Repouso Semanal Remunerado 0
B2 Feriados 0
B3 Auxlio Enfermidade 0,69%
B4 13 Salrio 8,33%
B7 Dias de Chuvas 0
B8 Auxlio Acidente de Trabalho 0,09%
TOTAL 17,04%
2,5 dias
Auxlio Enfermidade (B3 Mensalista): 0,69%
360 dias
30 dias
13 Salrio (B4 Mensalista): 8,33%
360 dias
0,23 dias
Licena Paternidade (B5 Mensalista): 0,06%
360 dias
2 dias
Faltas Justificadas (B6 Mensalista): 0,56%
360 dias
0,34 dias
Auxlio Acidente de Trabalho (B8 Mensalista): 0,09%
360 dias
89
26,25 dias
Frias Gozadas (B9 Mensalista): 7,29%
360 dias
0,08 dias
Salrio Maternidade (B10 Mensalista): 0,02%
360 dias
GRUPO C - MENSALISTA
Tambm para esse grupo, o nmero de dias de cada item, obtido como
anteriormente no clculo do regime horista, dividido por 360 (30 dias x 12 meses).
Tabela 5.11: Grupo C Mensalista

C GRUPO C Incidncia
C3 Frias Indenizadas + 1/3 3,03%
C4 Depsito por despedida injusta 3,74%
TOTAL 11,76%
16,19 dias
Aviso Prvio Indenizado (C1 Mensalista): 4,50%
360 dias
0,38 dias
Aviso Prvio Trabalhado (C2 Mensalista): 0,11%
360 dias
10,90 dias
Frias Indenizadas + 1/3 (C3 Mensalista): 3,03%
360 dias
13,47 dias
Depsito Resciso sem Justa Causa (C4 Mensalista): 3,74%
360 dias
1,36 dias
Indenizao Adicional (C5 Mensalista): 0,38%
360 dias
90
GRUPO D - MENSALISTA
O Grupo D (Tabela 5.12), assim como na memria de clculo dos encargos para a
mo de obra horista, trata da reincidncia de um encargo, ou grupo de encargos, sobre
outros.
Reincidncia do Grupo A sobre o Grupo B (D1 Mensalista)
37,80% 17,04% 6,44%
Reincidncias sobre Aviso Prvio (D2 Mensalista)

Sobre o Aviso Prvio Indenizado incide o depsito do FGTS e sobre o Aviso Prvio
Trabalhado incidem os encargos do Grupo A, da seguinte forma:
4,50% 8% 0,11% 37,8% 0,40%
Tabela 5.12: Reincidncias sobre Aviso Prvio
D GRUPO D Incidncia

Reincidncia de A sobre Aviso Prvio Trabalhado + Reincidncia
D2 FGTS sobre Aviso Prvio Indenizado 0,40%
TOTAL 6,84%
5.5. Mo de Obra Horista Desonerada
O regime de desonerao da folha de pagamento substitui a contribuio

previdenciria patronal de 20% (INSS) sobre o total da folha pela contribuio previdenciria
sobre o valor da receita bruta, com alquota de 4,5%.
Em 19 de julho de 2013 foi publicada a Lei 12.844/2013 que modifica os Artigos 7,
8, 9 e o Anexo I da Lei 12.546/2011 e o Artigo 14, da Lei 11.774/2008, alterando os setores
a serem beneficiados com o regime de desonerao da folha de pagamentos.
Foram enquadrados no regime de desonerao os setores:
91
a) Construo Civil, enquadrados nos seguintes grupos da CNAE 2.0:

412 Construo de Edifcios;
432 Instalaes Eltricas, Hidrulicas e Outras Instalaes em Construes;
433 Obras de Acabamento;
439 Outros Servios Especializados para Construo (4391-6 Obras de
Fundaes e 4399-1 Servios Especializados para Construo no
especificados anteriormente).
b) Construo de Obras de Infraestrutura, enquadrados nos seguintes grupos da

CNAE 2.0:
421 Construo de Rodovias, Ferrovias, Obras Urbanas e Obras-de-Arte
Especiais;
422 Obras de Infraestrutura para Energia Eltrica, Telecomunicaes, gua,
Esgoto e Transporte Por Dutos;
429 Construo de Outras Obras de Infraestrutura;
431 Demolio e Preparao do Terreno.
Deve-se considerar qual a classificao da empresa conforme seu contrato social e

atividade de maior receita, pois a desonerao recai sobre a empresa e no sobre o tipo de
obra.
A Lei 13.161/2015 altera a desonerao da folha de salrios, determinando a
contribuio de 4,5% sobre a receita bruta, em substituio contribuio de 2%, como era
previsto na Lei 12.844/2013. Este aumento da tributao vlido para contribuies a partir
de 01/12/2015 e a deciso pela desonerao passa a ser facultada empresa.
Como nem todas as atividades e empresas esto enquadradas no regime de
desonerao, a CAIXA publica os relatrios de referncia de preos de insumos e custos de
composies desonerados e sem desonerao, para cada uma das 27 localidades, cabendo
ao oramentista definir a planilha a ser usada no caso que busca retratar.
Os percentuais de Encargos Sociais para a Mo de Obra Horista Desonerada esto
representados resumidamente na Tabela 5.13.
92
Tabela 5.13: Resumo de Mo de Obra Horista Desonerada
ENCARGOS SOCIAIS SOBRE O SALRIO HORA - DESONERADO
A GRUPO A
A1 INSS 0,00%
A2 SESI 1,50%
A3 SENAI 1,00%
A4 INCRA 0,20%
A5 SEBRAE 0,60%
A8 FGTS 8,00%
A9 SECONCI 1,00%
B GRUPO B
B2 Feriados 4,69%
B4 13 Salrio 10,93%
C GRUPO C
D GRUPO D

SUBTOTAIS (GERAL) 17,80% 46,39% 15,41% 8,76%

TOTAL DOS ENCARGOS SOCIAIS SOBRE O SALRIO HORA 88,36%
93
GRUPO A HORISTA - DESONERADA
Formado pelos encargos resultantes de tributos estabelecidos por Lei ou em Acordos

Coletivos. Retira-se a incidncia do INSS (Tabela 5.14).
Tabela 5.14: Encargos Resultantes de Tributos

A GRUPO A Incidncia
A1 INSS 0
A2 SESI 1,5%
A3 SENAI 1,0%
A4 INCRA 0,2%
A5 SEBRAE 0,6%
A8 FGTS 8,0%
TOTAL 17,8%
GRUPO B HORISTA - DESONERADA
Permanece inalterado.
GRUPO C HORISTA - DESONERADA
GRUPO D HORISTA - DESONERADA
O Grupo D (Tabela 5.15) considera casos de reincidncia de um encargo, ou grupo de

encargos, sobre outro. Portanto, apesar de no haver alterao conceitual, o resultado das
reincidncias alterado com a diminuio do GRUPO A Total.
Reincidncia do Grupo A de encargos sobre o Grupo B (D1)
17,80% 46,39% 8,26%
94
Reincidncias sobre Aviso Prvio B (D2)
Sobre o Aviso Prvio Indenizado deve incidir o depsito do FGTS e sobre o Aviso
Prvio Trabalhado incidi os encargos do Grupo A, da seguinte forma:
5,90% 8% 0,14% 17,8% 0,50%
Tabela 5.15: Grupo D - Mensalista

D GRUPO D Incidncia
D2 0,50%
de FGTS sobre Aviso Prvio Indenizado
TOTAL 8,76%
5.6. Mo de Obra Horista Desonerada
Os percentuais de Encargos Sociais para a Mo de Obra Mensalista Desonerada

esto representados resumidamente na Tabela 5.16.
95
Tabela 5.16: Quadro Resumo de Mo de Obra Mensalista Desonerada
ENCARGOS SOCIAIS SOBRE O SALRIO MS - DESONERADO

A GRUPO A
A1 INSS 0,00%
A2 SESI 1,50%
A3 SENAI 1,00%
A4 INCRA 0,20%
A5 SEBRAE 0,60%
A8 FGTS 8,00%
A9 SECONCI 1,00%
B GRUPO B
B1 Repouso Semanal Remunerado No incidente
B2 Feriados No incidente
B4 13 Salrio 8,33%
B7 Dias de Chuvas No incidente
C GRUPO C

D GRUPO D

SUBTOTAIS (GERAL) 17,80% 17,04% 11,76% 3,41%
TOTAL DOS ENCARGOS SOCIAIS SOBRE O SALRIO MS 50,01%
96
GRUPO A MENSALISTA - DESONERADA
Formado pelos encargos resultantes de tributos estabelecidos por Lei ou em Acordos

Coletivos, representados na Tabela 5.17. Retira-se a incidncia do INSS.
Tabela 5.17: Grupo A Mensalista Desonerada

A GRUPO A Incidncia
A1 INSS 0
A2 SESI 1,5%
A3 SENAI 1,0%
A4 INCRA 0,2%
A5 SEBRAE 0,6%
A8 FGTS 8,0%
TOTAL 17,8%
GRUPO B MENSALISTA - DESONERADA
GRUPO C MENSALISTA - DESONERADA
GRUPO D MENSALISTA - DESONERADA
Reincidncia do Grupo A de encargos sobre o Grupo B.
17,80% 17,04% 3,03%
97
Reincidncias sobre Aviso Prvio
4,50% 8% 0,11% 17,8% 0,38%
O Grupo D encontra-se representado na Tabela 5.18.
Tabela 5.18: Grupo D Mensalista Desonerada
D GRUPO D Incidncia
D2 0,38%
de Grupo A sobre Aviso Prvio Indenizado
TOTAL 3,41%
98
CAPTULO 6 - ENCARGOS COMPLEMENTARES
6.1. Contexto
Os custos de mo de obra respondem por parcela significativa do custo direto e do

valor total de oramentos de obras ou servios na construo civil.
Tais custos podem ser divididos em trs tipos distintos:
Remunerao da mo de obra;
Encargos Sociais;
Encargos Complementares.
O valor pago regularmente aos trabalhadores em forma de salrio definido como
remunerao da mo de obra. No SINAPI, esses valores so resultado de pesquisa realizada
pelo IBGE para as 27 localidades.
Os Encargos Sociais so formados pelos custos incidentes sobre a folha de
pagamentos de salrios (insumos classificados como mo de obra assalariada) e tm sua
origem na CLT, na Constituio Federal de 1988, em leis especficas e nas Convenes
Coletivas de Trabalho. So apresentados de forma detalhada no Captulo 5 desta publicao.
Por se tratar de custos que variam conforme os salrios recebidos, incidem de forma
percentual sobre os valores dos salrios informados pelo IBGE.
Os Encargos Complementares so custos associados mo de obra como
alimentao, transporte, equipamentos de proteo individual, ferramentas manuais,
exames mdicos obrigatrios, seguros de vida e cursos de capacitao, cuja obrigao de
99
pagamento decorre das convenes coletivas de trabalho e de normas que regulamentam a

prtica profissional na construo civil. Os valores decorrentes dessas obrigaes no
variam proporcionalmente aos salrios (remunerao da mo de obra).
As bibliografias sobre Engenharia de Custos que tratam de Encargos
Complementares apresentam trs formas distintas para a estimativa desses custos:
Como percentual, usualmente aplicado em conjunto com os Encargos Sociais;
Como itens detalhados em planilha de custos diretos;
Como custo horrio alocado diretamente mo de obra.
Os trs mtodos apresentam vantagens e desvantagens, a depender da etapa de
oramentao, do nvel de preciso exigido, da forma de medio e do fim a que
determinado oramento se presta.
A representao percentual a incidir sobre a mo de obra apresenta a vantagem da
facilidade de apropriao dos custos para fins de oramentao, bem como da medio do
valor a ser pago durante a execuo do contrato, o qual estar incorporado aos prprios
custos unitrios dos servios. Porm, apresenta a desvantagem de no permitir o
entendimento claro dos itens considerados, sendo o mtodo dotado de menor preciso,
pois a alquota calculada com base em um salrio mdio e incide sobre todas as categorias
profissionais. Caso a obra a ser orada apresente mdia salarial diferente do valor utilizado
como referncia, o montante pago a ttulo de encargos complementares ser distorcido,
para mais ou para menos.
De maneira inversa, a apropriao individual de cada custo como item a integrar a
planilha de custos diretos agrega preciso ao oramento e clareza quanto quilo que est
sendo pago. Todos os elementos so quantificados e orados com base na previso de
demanda por mo de obra do oramento.
Esse mtodo, contudo, de pouca aplicao prtica, pois demanda grande esforo
nas etapas de planejamento e durante a gesto contratual. O oramentista precisa extrair
das composies de custo unitrio o total de demanda por mo de obra para estimar essas
parcelas e a fiscalizao precisa atestar o consumo efetivo de itens como vale-transporte,
refeies ou uniformes.
A associao direta mo de obra, como custo e no de forma percentual, uma
terceira maneira. Calcula-se o custo horrio proporcional de cada item, com base em dados
100
de preo, utilizao e durabilidade. O somatrio desses custos acrescido ao valor de

remunerao e encargos das diversas categorias, no variando em funo dos salrios.
Apresenta a vantagem de representar com clareza cada item a compor o custo
horrio, alm das vantagens do mtodo que apropria de forma percentual: facilidade para
estimativa de custos e de gesto contratual medio e pagamento.
Por considerar o ltimo como o mais apropriado dos mtodos para a obteno de
valores referenciais, a CAIXA inclui os custos advindos dos Encargos Sociais Complementares
nas composies do SINAPI, conforme metodologia e memria de clculo apresentadas a
seguir.
6.2. Sntese da Metodologia
Os custos caractersticos de Encargos Complementares so calculados considerando

incidncia proporcional a uma hora de trabalho da categoria profissional.
Pode-se tomar como exemplo o custo de transporte para uma obra fictcia. Caso seu
custo dirio estimado seja de R$9,00 e a jornada de trabalho estipulada seja de 7,33 horas
(como no SINAPI), tem-se que o custo horrio de R$1,22.
R$ 9,00 R$
Custo Horrio Transporte 1,22
7,33 horas hora
O mesmo raciocnio aplicado aos custos com alimentao. Para os Equipamentos

de Proteo Individual (EPI) e as Ferramentas considerada tambm a durabilidade e a
frequncia de utilizao do item a ser contabilizado.
Por exemplo, uma ferramenta ou equipamento de proteo individual, tambm
fictcio, que custe R$50,00 e tenha durabilidade mdia de 1 ms e seja utilizado em 100% do
tempo laboral, custa R$ 0,26 por hora:
6 dias teis
Horas trabalhadas ms 30 dias 7,33 horas dia 188,57 horas
7 dias semana
R$ 50,00 R$
Custo horrio ferramenta 0,26
188,57 horas hora
101
Para os custos referentes aos exames mdicos admissionais, peridicos e

demissionais, considerada a durao mdia de contratos de determinada obra
(rotatividade, turnover). Deste modo, so divididos os custos com exames pelo nmero de
horas trabalhadas correspondentes ao perodo de rotatividade considerado.
A soma de todos os itens representa o valor referencial do custo horrio para o caso
estudado e, somado ao valor horrio pago aos trabalhadores (remunerao + encargos),
passa a integrar as composies de servios.
No SINAPI as categorias de mo de obra que aparecem nas composies de servio
so apresentadas com seu custo horrio, mo de obra operria. Porm tambm h no
SINAPI insumos de mo de obra de mensalistas, profissionais que comumente so
considerados na equipe de administrao local de uma obra, tais como almoxarife,
topgrafo, engenheiro.
Tanto para horistas como para mensalistas foram considerados os mesmos custos
com Encargos Complementares, porm os custos so calculados por ms.
6.3. Premissas e Valores Considerados
6.3.1. Alimentao
Para determinao do custo referente Alimentao foram estudadas as

Convenes Coletivas de Trabalho (CCT) estaduais vigentes. Cada uma das convenes tem
regras prprias quanto ao fornecimento de caf da manh, cesta bsica, vale refeio e/ou
lanche da tarde. As CCT estabelecem ainda o que deve compor tais refeies, bem como
qual o nus atribudo ao empregado sobre essas despesas alimentares, caso exista.
Algumas CCT estabelecem mais de uma opo ao empregador para fornecimento de
alimentao, por exemplo, o fornecimento de vale refeio ou cesta bsica mensal. Nestes
casos, considera-se a opo menos onerosa para o empregador j que no se dispe de
dados de frequncia dessas opes pelo trabalhador. Nos casos em que a opo o
fornecimento da alimentao, obtiveram-se junto a fornecedores locais os valores dirios
dos kits de alimentao no padro exigido pela CCT. As Tabelas 6.1 e 6.2 apresentam um
resumo dos custos horrios de alimentao determinados conforme CCT para cada capital
do Pas.
102
No caso das CCT que no exigem o fornecimento de alimentao, foi previsto o valor
da unidade de centavo porque o Sistema no permite a incluso de valores zerados.
As tabelas contm dados ilustrativos, j que a maioria das CCT possuem vigncias
anuais, sendo as exigncias alteradas constantemente, assim como os preos no mercado.
Tabela 6.1: Resumo Custo Horrio Alimentao

Caf da Manh Vale-Refeio Refeio Cesta Bsica Vale-Mensal
CAPITAL
R$/dia R$/hora R$/dia R$/hora R$/dia R$/hora R$/ms R$/hora R$/ms R$/hora
ARACAJ 2,30 0,31 10,00 1,36 100,00 0,53
BELM 2,85 0,39 9,00 1,23 60,00 0,32 294,65 1,56
BELO HORIZONTE 2,20 0,30 90,99 0,48
BOA VISTA 5,00 0,68 12,00 1,64 50,00 0,27
BRASLIA 3,30 0,45 13,00 1,77 9,50 1,30 284,50 1,51
CAMPO GRANDE 5,00 0,68 10,00 1,36
CUIAB 4,50 0,61 12,00 1,64
CURITIBA 3,81 0,52 355,00 1,88 29,58 0,16
FLORIANPOLIS CCT no obriga fornecer alimentao
FORTALEZA 2,40 0,33 6,50 0,89 119,00 0,63
GOINIA 2,50 0,34 8,00 1,09
JOO PESSOA 2,10 0,29 68,61 0,36
MACAP CCT no obriga fornecer alimentao
MACEI 2,50 0,34 8,00 1,09
MANAUS 4,10 0,56 10,50 1,43 105,50 0,55
NATAL 3,00 0,41 7,45 1,02 116,95 0,62
PALMAS 2,90 0,40 7,00 0,95
PORTO ALEGRE 220,00 1,17
PORTO VELHO 2,80 0,38 10,00 1,36 100,00 0,53
RECIFE 5,00 0,68 8,00 1,09 12,00 1,64
RIO BRANCO 3,35 0,46 8,00 1,09
RIO DE JANEIRO 4,50 0,61 25,00 3,41 550,00 2,92
SALVADOR 2,50 0,34 8,00 1,09 141,33 0,75
SO LUIS CCT no obriga fornecer alimentao
SO PAULO 4,25 0,58 20,00 2,73 12,45 1,70 275,00 1,46
TERESINA 8,00 1,09 12,00 1,64
VITRIA 4,34 0,59 13,34 1,82 351,00 1,86 382,00 2,03
*R$/ms Nota: Valores obtidos em 11/2016 para ilustrar custos com alimentao.
103
Tabela 6.2: Detalhamento dos Custos Horrios por Capital

Valor Hora
CAPITAL Responsabilidade do Empregador
c/ desconto
ARACAJ Caf da manh, refeio (85%) e cesta bsica R$ 2,00
BELM Caf da manh e refeio (99%) e cesta bsica ou vale mensal R$ 1,92
BELO HORIZONTE Caf da manh (99%) e cesta bsica (90%) R$ 0,73
BOA VISTA Caf da manh, refeio (desconto de 0,5% no salrio base) e cesta bsica R$ 2,55
BRASLIA Caf da manh e opo entre: refeio (85%) ou cesta bsica (85%) R$ 1,62
CAMPO GRANDE Caf da manh, refeio (80%) e cesta bsica R$ 1,77
CUIAB Caf da manh e refeio (94%) R$ 2,15
CURITIBA Caf da manh e cesta bsica R$ 2,56
FLORIANPOLIS CCT no obriga fornecer alimentao R$ 0,01
FORTALEZA Caf da manh, refeio e cesta bsica (desconto de R$3,00/ms) R$ 1,83
GOINIA Caf da manh e refeio (desconto de R$1,00/ms) R$ 1,43
JOO PESSOA Caf da manh e cesta bsica R$ 0,65
MACAP CCT no obriga fornecer alimentao R$ 0,01
MACEI Caf da manh e refeio (85%) R$ 1,27
MANAUS Caf da manh, refeio (desconto de R$0,10/ms) e cesta bsica (desconto R$1,00/ms) R$ 2,55
NATAL Caf da manh e opo entre: refeio (desconto de R$1,00/ms) ou cesta bsica R$ 1,02
PALMAS Caf da manh e refeio (90%) R$ 1,26
PORTO ALEGRE Cesta bsica (80%) R$ 0,93
PORTO VELHO Caf da manh, refeio (desconto de 1% no salrio base) e cesta bsica R$ 2,21
RECIFE Caf da manh e refeio R$ 2,32
RIO BRANCO Caf da manh e refeio R$ 1,55
RIO DE JANEIRO Caf da manh e opo entre: vale mensal (99%) ou refeio (99%) R$ 3,50
SALVADOR Caf da manh, refeio (95%) e cesta bsica R$ 2,13
SO LUIS CCT no obriga fornecer alimentao R$ 0,01
Caf da manh (desconto de 1% no salrio base) e opo entre: vale mensal (95%) ou
SO PAULO refeio (95%) R$ 1,88
TERESINA Caf da manh e refeio (desconto de R$1,00/dia) R$ 2,59
Caf da manh e opo entre: refeio e vale ou cesta bsica (todos com desconto de
VITRIA R$1,00/ms) R$ 2,41
Nota: Valores ilustrativos obtidos a partir dos dados da Tabela 6.1
Os custos de alimentao so considerados os mesmos para toda a mo de obra

operria, ou seja, para todas as categorias profissionais diretamente empregadas nas
composies de servio. Estes so representados por um insumo, cdigo 37370
ALIMENTAO (ENCARGOS COMPLEMENTARES). A variao de valores ocorre em funo da
localidade, como mostrado nas Tabelas 6.1 e 6.2.
104
6.3.2. Transporte
Considerando que o deslocamento de trabalhadores at o canteiro varia

significativamente de obra para obra e de empregado para empregado em funo da
diversidade de localizao de suas residncias, foi adotada uma situao paradigma
representada pela utilizao de uma passagem de ida e uma passagem de volta. O custo foi
obtido adotando-se o valor mdio das tarifas da regio ou, quando existente, o valor de
passes nicos e sistemas especiais de cobrana.
A Lei Federal 7.418/85, que institui o Vale Transporte, determina que o empregador
participe dos gastos de deslocamento do trabalhador, com o equivalente parcela que
exceder 6% de seu salrio base (Tabela 6.3, ilustrativa). Foi adotado como salrio base
aquele da categoria de servente, mo de obra de maior incidncia na maioria dos
empreendimentos. Algumas CCT, todavia, determinam que o empregador arque
integralmente com esse custo.
Para o clculo da parcela que o empregador deve participar nos custos com
transporte, calculou-se um salrio mdio de mo de obra para cada localidade, a partir de
uma mdia ponderada dos salrios de oramento do projeto referencial do SINAPI (NBR
12721 RN8: Bloco Residencial Multifamiliar de 8 pavimentos tipo), adotado por esta
metodologia.
Os custos de transporte so considerados os mesmos para toda a mo de obra
operria, ou seja, para todas as categorias profissionais empregadas diretamente nas
composies de servio. Estes so representados por um insumo, cdigo 37371
TRANSPORTE (ENCARGOS COMPLEMENTARES). A variao de valores ocorre em funo da
localidade, como mostrado na Tabela 6.3.
105
Tabela 6.3: Custo com Transporte

Custo
Valor Custo Custo Salrio Custo
Nmero Desconto Mensal com
CAPITAL Passagem Dirio Mensal Base Horrio
dias/ms (R$) desconto
(R$) (R$/dia) (R$/ms) (R$/ms) (R$/h)
(R$/ms)
ARACAJ R$ 3,10 R$ 6,20 25,73 R$ 159,50 R$ 1.052,57 R$ 63,15 R$ 96,35 R$ 0,51
BELM R$ 2,70 R$ 5,40 25,73 R$ 138,92 R$ 1.147,34 R$ 11,47 R$ 127,45 R$ 0,68
BELO HORIZONTE R$ 3,70 R$ 7,40 25,73 R$ 190,37 R$ 1.163,12 R$ 69,79 R$ 120,58 R$ 0,64
BOA VISTA R$ 3,10 R$ 6,20 25,73 R$ 159,50 R$ 1.238,68 R$ 74,32 R$ 85,18 R$ 0,45
BRASLIA R$ 3,25 R$ 6,50 25,73 R$ 167,22 R$ 1.137,66 R$ 0,00 R$ 167,22 R$ 0,89
CAMPO GRANDE R$ 3,25 R$ 6,50 25,73 R$ 167,22 R$ 1.086,82 R$ 32,60 R$ 134,61 R$ 0,71
CUIAB R$ 3,60 R$ 7,20 25,73 R$ 185,23 R$ 1.196,42 R$ 71,79 R$ 113,44 R$ 0,60
CURITIBA R$ 4,03 R$ 8,05 25,73 R$ 207,09 R$ 1.310,00 R$ 78,60 R$ 128,49 R$ 0,68
FLORIANPOLIS R$ 3,50 R$ 7,00 25,73 R$ 180,08 R$ 1.488,49 R$ 89,31 R$ 90,77 R$ 0,48
FORTALEZA R$ 2,75 R$ 5,50 25,73 R$ 141,49 R$ 1.097,83 R$ 16,47 R$ 125,02 R$ 0,66
GOINIA R$ 3,70 R$ 7,40 25,73 R$ 190,37 R$ 1.123,46 R$ 67,41 R$ 122,96 R$ 0,65
JOO PESSOA R$ 3,00 R$ 6,00 25,73 R$ 154,35 R$ 1.097,42 R$ 65,85 R$ 88,51 R$ 0,47
MACAP R$ 2,75 R$ 5,50 25,73 R$ 141,49 R$ 1.076,60 R$ 64,60 R$ 76,90 R$ 0,41
MACEI R$ 2,75 R$ 5,50 25,73 R$ 141,49 R$ 885,58 R$ 53,14 R$ 88,36 R$ 0,47
MANAUS R$ 3,00 R$ 6,00 25,73 R$ 154,35 R$ 1.034,99 R$ 0,10 R$ 154,25 R$ 0,82
NATAL R$ 2,90 R$ 5,80 25,73 R$ 149,21 R$ 991,03 R$ 59,46 R$ 89,75 R$ 0,48
PALMAS R$ 2,95 R$ 5,90 25,73 R$ 151,78 R$ 1.044,33 R$ 62,66 R$ 89,12 R$ 0,47
PORTO ALEGRE R$ 3,75 R$ 7,50 25,73 R$ 192,94 R$ 1.251,21 R$ 37,54 R$ 155,41 R$ 0,82
PORTO VELHO R$ 3,00 R$ 6,00 25,73 R$ 154,35 R$ 1.203,69 R$ 72,22 R$ 82,13 R$ 0,44
RECIFE R$ 2,88 R$ 5,75 25,73 R$ 147,92 R$ 1.121,79 R$ 67,31 R$ 80,62 R$ 0,43
RIO BRANCO R$ 3,00 R$ 6,00 25,73 R$ 154,35 R$ 1.177,95 R$ 70,68 R$ 83,68 R$ 0,44
RIO DE JANEIRO R$ 3,95 R$ 7,90 25,73 R$ 203,23 R$ 1.561,19 R$ 15,61 R$ 187,62 R$ 0,99
SALVADOR R$ 3,30 R$ 6,60 25,73 R$ 169,79 R$ 1.153,40 R$ 69,20 R$ 100,59 R$ 0,53
SO LUIS R$ 2,72 R$ 5,44 25,73 R$ 139,95 R$ 1.088,62 R$ 65,32 R$ 74,63 R$ 0,40
SO PAULO R$ 3,80 R$ 7,60 25,73 R$ 195,52 R$ 1.528,35 R$ 91,70 R$ 103,81 R$ 0,55
TERESINA R$ 2,75 R$ 5,50 25,73 R$ 141,49 R$ 1.020,17 R$ 61,21 R$ 80,28 R$ 0,43
VITRIA R$ 2,85 R$ 5,70 25,73 R$ 146,64 R$ 1.167,83 R$ 70,07 R$ 76,57 R$ 0,41
Nota: Valores obtidos em 11/2016 para ilustrar custos com transportes.
6.3.3. Equipamento de Proteo Individual
Para a estimativa dos custos com Equipamento de Proteo Individual (EPI)

empregou-se metodologia desenvolvida por profissionais da CAIXA. Foram pesquisados os
EPIs utilizados por cada categoria profissional, bem como parmetros de vida til e de
frequncia de uso disponveis em publicaes tcnicas, citadas nas referncias
bibliogrficas. Foram detalhadas no estudo quatro categorias distintas de mo de obra:
106
Servente, Pedreiro, Pintor e Soldador. Tais categorias foram escolhidas por representarem
mais de 75% da mo de obra em oramento do projeto referencial do SINAPI adotado e por
utilizarem EPI diversos, que possuem preos e durabilidade variados. A Curva ABC do
mesmo projeto referencial do SINAPI demonstrou que as quatro categorias escolhidas
representam 75,39% da mo de obra empregada e a mdia ponderada determinou a
participao de cada uma das categorias: Servente com 61,55%; Pedreiro com 30,34%;
Pintor com 7,91% e Soldador com 0,21%. A categoria Soldador, apesar de sua pouca
relevncia percentual no projeto referencial escolhido, justifica-se pelo ferramental
especfico e mais caro que aqueles utilizados pelas demais categorias estudadas.
Os EPI considerados, bem como a respectiva vida til e coeficiente de frequncia de
utilizao constam na Tabela 6.4. Esta metodologia leva em conta a frequncia com que o
trabalhador utiliza um ou outro equipamento, que podem ser de uso contnuo durante a
jornada de trabalho, como no caso de uniforme, capacete e botas, ou ainda, de uso
eventual associado atividade especfica que est sendo realizada.
Tabela 6.4: EPI por Funo e Frequncia de Uso

EPI POR FUNO E FREQUNCIA DE USO
Item EPI Vida til (dias teis) Pedreiro Soldador Pintor Servente
1 Uniforme comum 120 100% 100% 100% 100%
2 Capacete 360 100% 100% 100% 100%
3 Botas de couro cano curto 90 60% 40% 100% 70%
4 Botas de PVC cano mdio 90 40% 60% - 30%
5 Luvas de raspa cano curto 10 70% 100% - 50%
6 Luvas de borracha ltex cano curto 2 30% - 100% 20%
7 Luvas de PVC 5 - - - 30%
8 Avental de PVC 15 - - 100% -
9 Avental de raspa 30 - 100% - -
10 Mangas de raspa 90 - 100% - -
11 Perneiras de raspa 30 - 100% - -
12 culos contra impacto 60 100% 10% 100% 70%
13 Protetor facial de acrlico 60 - 10% - -
14 culos de soldagem 180 - 30% - -
15 Mscara de soldagem 360 - 50% - -
16 Respirador descartvel sem vlvula 1 40% 20% 50% 70%
17 Mscara semifacial com 1 filtro 120 - 80% 50% -
18 Filtro para mscara semifacial 10 - 80% 50% -
107
19 Protetor auricular 20 60% 60% 60% 30%

20 Abafador de rudos 90 - - - 20%
21 Cinto de segurana tipo paraquedista 180 30% 30% 30% 30%
22 Trava quedas 90 30% 30% 30% 30%
23 Talabarte 90 30% 30% 30% 30%
24 Creme de proteo solar FPS 30 (4L) 130 50% 50% 50% 50%
25 Capa impermevel 60 20% 20% 20% 20%
O custo horrio estimado do EPI para cada categoria obtido a partir do custo de
cada equipamento utilizado, da vida til e do coeficiente da frequncia de utilizao. A
Tabela 6.5 fornece o custo detalhado e total para o Servente na localidade de So Paulo,
com o custo horrio dos equipamentos.
Tabela 6.5: EPI Servente Localidade So Paulo
Vida til
Coeficiente de Utilizao
(%em relao ao tempo
(por pea em R$)
Em horas trabalhadas
Custo Unitrio
Custo Horrio
de trabalho)
Cdigo
SINAPI
(R$/h)
Quantidade
Item
EPI
Unidade
1 Uniforme comum (2 un) Cotao 160,30 120 dia til 754,29 100% 0,213
2 Capacete 12.895 11,98 360 dia til 2.262,86 100% 0,005
3 Botas de couro cano curto (par) 12.893 57,50 90 dia til 565,71 70% 0,071
4 Botas de PVC cano mdio (par) 36.145 34,50 90 dia til 565,71 30% 0,018
5 Luvas de PVC cano curto forradas (par) Cotao 9,89 5 dia til 36,67 30% 0,081
Luvas de borracha - ltex - cano curto

6 Cotao 3,09 2 dia til 14,67 20% 0,042
(par)
7 Luvas de raspa cano curto (par) 12.892 10,78 10 dia til 73,33 50% 0,074
8 culos contra impacto 36.152 4,67 60 dia til 377,14 70% 0,009
9 Respirador descartvel sem vlvula 36.144 1,34 1 dia til 7,33 70% 0,128
10 Protetor auricular 36.142 1,79 20 dia til 146,67 30% 0,004
11 Abafador de rudos 36.143 24,55 90 dia til 565,71 20% 0,009
12 Cinto de segurana tipo paraquedista 36.148 57,50 180 dia til 1.131,43 30% 0,015
108
Vida til
Coeficiente de Utilizao
(%em relao ao tempo
(por pea em R$)
Em horas trabalhadas
Custo Unitrio
Custo Horrio
de trabalho)
Cdigo
SINAPI
(R$/h)
Quantidade
Item
EPI
Unidade
13 Trava quedas 36.149 140,76 90 dia til 565,71 30% 0,075
14 Talabarte 36.153 160,23 90 dia til 565,71 30% 0,085
15 Creme de proteo solar FPS 30 (4L) 36.146 203,66 130 dia til 817,14 50% 0,125
16 Capa impermevel (SINAPI) 12.894 15,57 60 dia til 377,14 20% 0,008
TOTAL 0,962
Nota: Valores obtidos em 11/2016 para ilustrar custos com EPIs.
Por esta metodologia, utilizando-se o projeto referencial do SINAPI NBR 12.712

RN8, aps os clculos para cada uma das quatro categorias de mo de obra, constata-se que
o custo mdio determinado a partir da mdia ponderada dos servios relativos ao projeto,
apresentam pequena variao de valor.
Diante da pequena variao dos custos para as categorias e para evitar a criao de
diversos insumos no SINAPI, como os que necessitaram de cotao indicados na Tabela 6.5,
optou-se por adotar os insumos que j existem no SINAPI para formar uma cesta de custo
(composio 88237) com coeficientes que representam o valor do EPI por hora para as
categorias de Servente, Pedreiro, Pintor ou Soldador.
A composio 88237, com insumos de equipamentos de proteo individual
existentes no SINAPI (Figura 6.1), simplifica o processo de apropriao desses custos. Os
coeficientes destes itens so calculados para que o valor final da composio apresente o
mesmo custo mdio de R$ 0,962 obtido na Tabela 6.5.
A criao desta composio de EPI permite que mensalmente o custo seja
atualizado, em decorrncia da variao do preo dos insumos existentes no SINAPI.
109
COMPOSIO 88237 EPI (ENCARGOS COMPLEMENTARES) HORISTA - Data Base 11/2016 So Paulo
Cdigo Descrio Bsica Item Unidade Coeficiente Custo Custo

Unitrio Total
CAPACETE DE SEGURANA ABA FRONTAL COM SUSPENSO DE
12895 UN 0,0064132 11,22 0,072
POLIETILENO, SEM JUGULAR (CLASSE B)
BOTA DE SEGURANCA COM BIQUEIRA DE AO E COLARINHO

12893 PAR 0,0064132 53,84 0,345
ACOLCHOADO
12892 LUVA RASPA DE COURO, CANO CURTO (PUNHO *7* CM) PAR 0,0064132 10,09 0,065
CAPA PARA CHUVA EM PVC COM FORRO DE POLIESTER, COM

12894 UN 0,0064132 14,58 0,094
CAPUZ (AMARELA OU AZUL)
CULOS DE SEGURANA CONTRA IMPACTOS COM LENTE

36152 UN 0,0064132 4,37 0,028
INCOLOR, ARMAO NYLON, COM PROTEO UVA E EVB
36144 RESPIRADOR DESCARTVEL SEM VVULA DE EXALAO, PFF 1 UN 0,0064132 1,25 0,008
CINTURO DE SEGURANA TIPO PARAQUEDISTA, FIVELA EM

36148 UN 0,0064132 53,84 0,345
AO, AJUSTE NO SUSPENSRIO, CINTURA E PERNAS
PROTETOR AUDITIVO TIPO PLUG DE INSERO COM CORDO,

36142 UN 0,0064132 1,68 0,011
ATENUAO SUPERIOR A 15 DB
Figura 6.1: Composio 88237 EPI (Encargos Complementares)
Visando manter o custo da composio 88237 EPI, representativo para o custo dos
Equipamentos de Proteo Individual para Servente, Pedreiro, Pintor e Soldador,
periodicamente realizada nova pesquisa de preos dos insumos relacionados na Tabela 6.4
a fim de verificar a necessidade de se promover ajustes nos coeficientes da referida
composio.
6.3.4 Ferramentas
O clculo do custo de ferramentas segue a mesma metodologia utilizada para o

clculo de EPI. A partir das categorias de mo de obra (Pedreiro, Servente, Pintor e
Soldador), foi realizado o levantamento das respectivas ferramentas, considerando o custo,
a vida til e a frequncia de uso, conforme detalhado nas Tabelas 6.6 a 6.9. Na Tabela 6.10
110
constam, como exemplo, os custos com ferramentas para a categoria Pedreiro na localidade
de So Paulo.
Tabela 6.6: Ferramentas de Pedreiro

VIDA TIL FREQUNCIA DE
ITEM FERRAMENTAS DE PEDREIRO
(dias teis) USO
1 Colher de pedreiro n 9 90 50%
2 Desempenadeira de ao lisa 90 20%
3 Desempenadeira de ao dentada 90 20%
4 Desempenadeira de madeira 30 10%
5 Trena 360 50%
6 Nvel de bolha alumnio - 35 cm 90 80%
7 Rgua de alumnio 2 m 360 40%
8 Esquadro 90 x 30 cm (12") 360 30%
9 Mangueira de nvel 20 m 90 30%
10 Prumo de parede 360 30%
11 Prumo de centro 360 30%
12 Linha de pedreiro 100 m 7 30%
13 Bucha de espuma 2 30%
14 Trincha 7 30%
15 Ponteiro ao liso 3/4" x 10" 30 15%
16 Talhadeira ao chato 10" 30 15%
17 Marreta 1/2 kg - cabo de madeira 90 30%
18 Martelo de pedreiro - 1 corte cabo 20 cm - 1/2 Kg 90 30%
19 Martelo de borracha preto - 450 g - cabo de madeira - 40 mm 180 20%
20 Lpis de carpinteiro 2 20%
21 Carrinho de mo 180 100%
22 Balde 10 L (SINAPI) 30 100%
Tabela 6.7: Ferramentas de Servente

VIDA TIL FREQUNCIA
ITEM FERRAMENTAS DE SERVENTE
(dias teis) DE USO
1 Ponteiro ao liso 3/4" x 10" 30 30%

2 Talhadeira ao chato 10" 30 30%
3 Marreta 1/2 kg - cabo de madeira 90 30%
4 P quadrada com cabo de madeira em Y - 71 cm 120 80%
5 Carrinho de mo 180 40%
6 Carrinho Plataforma em madeira 1500 x 800 mm - Capacidade: 600 kg - 360 40%
111
Tabela 6.8: Ferramentas de Pintor
VIDA TIL FREQUNCIA

ITEM FERRAMENTAS DE PINTOR
(dias teis) DE USO
1 Escada de abrir, com 2 x 8 degraus (2,40m), em duralumnio 180 70%
Escada de marinheiro em duralumnio, extensvel, com 10 x 20 degraus (3,00m /
2 360 30%
6,00m)
3 Esptula de ao inox 10 cm cabo de madeira 30 40%
4 Esptula PVC lisa (tamanho mdio) 30 20%
5 Desempenadeira de ao dentada (tamanho mdio) 30 20%
6 Desempenadeira de ao lisa (tamanho mdio) 30 40%
7 Desempenadeira para Lixa (suporte manual) (tamanho mdio) 30 30%
8 Desempenadeira PVC (tamanho mdio) 30 20%
Furadeira de impacto 1/2" - 600W - Ref.: Bosch GSB 13 RE Professional (para
9 360 20%
misturar tinta com misturador)
10 Lixadeira eltrica angular 7" - 2200 W - 5000 RPM - 220 V 360 30%
11 Escova de ao com pega emborrachada - 21 cm - 72 tufos de filamento PET. 60 20%
12 Fita adesiva (crepe) 25 mm x 50 m Ref. 3M ou similar 1 20%
13 Estilete 18 mm 30 20%
14 Lona plstica preta - 4 x 100 m - 12 kg 240 100%
15 Estopa - Embalagem 500 g 30 50%
16 Thinner / Aguarrs (5L) 15 50%
18 Bandeja de pintura 30 35%
19 Misturador de tinta 100 mm x 60 cm (uso com furadeira) 60 35%
20 Pincel chato 1" cerdas sintticas pretas 6 35%
21 Trincha 2" cerdas sintticas pretas 6 35%
22 Rolo de l de carneiro 23 cm c/ cabo 6 20%
23 Rolo de espuma polister 23 cm c/ cabo 6 20%
24 Rolo de espuma polister 9 cm c/ cabo 6 20%
25 Extensor de cabo de rolo 2 m 30 20%
Compressor de ar profissional 10 ps - 110 L - 140 Lbf - 110/220 Volts -
26 720 10%
Monofsico
Kit para compressor de ar com 5 peas (pistola de pintura, bico inflador com
27 manmetro, bico de limpeza, pulverizador engraxador com caneca e mangueira 180 10%
espiral de 5 m)
28 Balancim individual (cadeirinha suspensa - sobe e desce) 360 20%
29 Corda de bombeiro 12 mm em nylon tranado (rolo de 100 m) 180 20%
112
Tabela 6.9: Ferramentas de Soldador
VIDA TIL FREQUNCIA

ITEM FERRAMENTAS DE SOLDADOR
(dias teis) DE USO
1 Martelo de soldador do tipo picareta, cabo madeira, 300 x 0,4 x 0,5 mm 180 40%
2 Talhadeira com punho de proteo 22 x 225 mm ref. 207206BR Belzer 180 20%
3 Alicate Climpador (crimpador) 180 20%
Esquadro de alumnio para soldagem de peas, com duas morsas, 35 x 35 x 4,5 cm,
4 360 50%
marca Black Jack
5 Grampo de aperto rpido 16" Ref. 60987 Beltools 180 40%
6 Alicate de presso 11" 180 30%
Alicate de presso para solda tipo U, para apertar chapas, tiras e qualquer tipo de
7 perfil. Niquelado, mordentes reforados em ao laminado. Corpo em chapa dobrada 180 30%
extra-reforada e rebites de ao, 11" (280 mm). Ref. 138 Gedore
8 Alicate de presso para solda de chapa 18" (460 mm), Ref. 138 Z Gedore 180 30%
9 Alicate diagonal para corte rente 5" a 8" 180 30%
10 Alicate para anis de pisto capacidade 50-100 mm. Ref. 44044101 Tramontina 180 30%
11 Chave inglesa 15" Ref. 012418012 Carbografite 180 30%
12 Selador horizontal para fita de ao 1" 180 20%
13 Bolsa de lona para ferramentas 40 x 30 x 20 cm 180 100%
Esmerilhadeira angular eltrica porttil 4 1/2" - 1000 watts - Ref. G1000KB2 Black &
14 360 50%
Decker
15 Cavalete de ferro n 1 360 50%
Inversor de Solda monofsico 220 V - 5400 W - 160 A - Turbo ventilado - Proteo por
16 720 70%
fusvel trmico - Para eletrodos de 2,0 a 4,0 mm ref. Bremen
17 Maarico de Solda Ref. CG 201 Cdigo 010414410 Carbografite 360 70%
18 Pasta rosa p/ limpeza das mos 500 g. Ref. Chauffeur Higyes 3 20%
113
Tabela 6.10: Ferramentas Pedreiro Localidade So Paulo
(% em relao ao tempo de
DURABILIDADE ESTIMADA
EM HORAS TRABALHADA
CUSTO HORRIO (R$/h)

FREQUNCIA DE USO
CUSTO UNITRIO
(por pea em R$)
trabalho)
(Dia til)
ITEM
FERRAMENTAS DE PEDREIRO
1 Colher de Pedreiro n 9 9,21 90 660,00 50% 0,014

2 Desempenadeira Ao Lisa 13,90 90 660,00 20% 0,004
3 Desempenadeira Ao Dentada 14,04 90 660,00 20% 0,004
4 Desempenadeira de madeira 5,20 30 220,00 10% 0,006
5 Trena 7,80 360 2.640,00 50% 0,003
6 Nvel de bolha - alumnio 35 cm 7,00 90 660,00 80% 0,047
7 Rgua de Alumnio - 2m 29,50 360 2.640,00 40% 0,010
8 Esquadro 90 x 30 cm (12") 8,00 360 2.640,00 30% 0,002
9 Mangueira de Nvel - 20m 30,65 90 660,00 30% 0,023
10 Prumo de Parede 15,10 360 2.640,00 30% 0,003
11 Prumo de Centro 23,07 360 2.640,00 30% 0,003
12 Linha de Pedreiro 100m 4,80 7 51,33 30% 0,056
13 Bucha de Espuma 2,21 2 14,67 30% 0,140
14 Trincha 4,45 7 51,33 30% 0,025
15 Ponteiro ao liso 3/4" x 10" 10,20 30 220,00 15% 0,016
16 Talhadeira ao chato 10" 8,79 30 220,00 15% 0,020
17 Marreta 1/2 kg cabo de madeira 16,93 90 660,00 30% 0,011
18 Martelo de pedreiro - 1 corte cabo 20 cm - 1/2 kg 27,81 90 660,00 30% 0,019
19 Martelo de borracha preto 450 g Cabo de madeira 40 mm 19,43 180 1.320,00 20% 0,003
20 Lpis de carpinteiro 1,50 2 14,67 20% 0,020
21 Carrinho de Mo 89,90 180 1.320,00 100% 0,096
22 Balde 10 L (SINAPI) 5,45 30 220,00 100% 0,033
TOTAL 0,557
Nota: Valores obtidos em 11/2016 para ilustrar custos com ferramentas.
Determinado o custo horrio efetivo para cada uma das categorias escolhidas, foi
calculada a mdia ponderada, considerando a participao das categorias a partir do mesmo
projeto referencial, tal qual para o clculo de EPI. A composio 88236, com os insumos de
ferramentas j existentes no SINAPI (Figura 6.2), constitui a cesta de custo correspondente
s ferramentas de Servente, Pedreiro, Pintor e Soldador. Os coeficientes desses itens so
114
calculados para que o valor final da composio represente o custo mdio calculado com
todas as ferramentas (tomando como exemplo as relacionadas na Tabela 6.10).
COMPOSIO 88236 FERRAMENTAS (ENCARGOS COMPLEMENTARES) HORISTA - Data Base 11/2016 - So

Paulo
Cdigo Descrio Bsica Unidade Coeficiente Custo Custo

Unitrio Total
10 BALDE PLSTICO CAP 10L UN 0,0029000 5,37 0,01
2709 ENXADA ESTREITA DE 240 X 230 MM, SEM CABO UN 0,0029000 15,84 0,04
2711 CARRO DE MO CAAMBA METLICA E PNEU MAICO UN 0,0029000 93,00 0,26
Figura 6.2: Composio 88236 Ferramentas (Encargos Complementares)
6.3.5. Exames Mdicos
As empresas so obrigadas a custear exames mdicos obrigatrios (admissionais,

peridicos e demissionais) de seus empregados, conforme exigncia da CLT e
regulamentao da NR -7 (Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional).
A metodologia empregada para estabelecer o custo unitrio dos exames mdicos
utiliza as tabelas dos SECONCI de cada localidade ou a tabela referencial da AMB
Associao Mdica Brasileira. Para definir o nmero de exames considerada a rotatividade
da mo de obra por localidade (fonte CAGED, tambm adotada nos Encargos Sociais do
SINAPI) e o nmero de horas efetivamente trabalhadas nesse perodo.
O custo dos exames mdicos pesquisado no mercado dividido pelas horas
efetivamente trabalhadas no perodo para determinar o custo horrio de exames. Na Tabela
6.11 constam como exemplo, os custos com exames em So Paulo.
115
Tabela 6.11: Exames Localidade So Paulo
Incidncias
Quantidade Horas Trabalhadas

Quantidade Total de Exames
no Perodo de 18,37 meses

Peridico
Admissional (obrigatrio)
Demissional (obrigatrio)
Custo Unitrio (R$)
Custo Horrio (R$)

Custo Total (R$)
2 - 12 meses aps a
3 - 18 meses aps a
1 - 6 meses aps a
Item
Discriminao
admisso
admisso
admisso
1 Exame clnico X X X X X 5 91,65 458,25 3.464,03 0,132
2 Audiometria X X X X 4 84,63 338,52 3.464,03 0,098
3 RX digital de trax (OIT) X X 2 54,79 109,58 3.464,03 0,032
4 Espirometria (pulmo) X 1 169,09 169,09 3.464,03 0,049
5 Eletrocardiograma (ECG) X 1 87,83 87,83 3.464,03 0,025
6 Glicemia (sangue - jejum) X 1 11,15 11,15 3.464,03 0,003

TOTAL 0,339
Nota: Valores obtidos em 11/2016 para ilustrar custos com exames mdicos.
O custo de exames considerado o mesmo para todas as categorias profissionais.

Para a estimativa, foi tambm empregada a mesma ponderao utilizada para a
determinao dos custos de EPI e de Ferramentas: Servente com 61,55%; Pedreiro com
30,34%; Pintor com 7,91% e Soldador com 0,21%. Estes itens so representados por um
insumo, cdigo 37372 EXAMES (ENCARGOS COMPLEMENTARES). Os valores variam
conforme a localidade, em decorrncia dos diferentes ndices de rotatividade da mo de
obra e custo unitrio dos exames.
6.3.6. Seguros de Vida
A metodologia aqui utilizada considera o custo com Seguro de Vida e Acidentes

Pessoais, conforme previsto nas CCT, tendo a aplice vigncia de 1 ano.
Cabe observar que este item trata dos seguros de vida em grupo e contra acidentes
de trabalho, previstos nas CCT e patrocinados pelos empregadores, e no deve ser
confundido com o seguro contra acidentes de trabalho previsto no Grupo A dos Encargos
Sociais. O seguro previsto no Grupo A, alquota de 3%, definido nas leis federais
8.212/91 (Artigo 22 inciso II) e 8.213/91 (Artigos 57 e 58) e trata de contribuio a cargo
da empresa e destinada Seguridade Social a ttulo de custeio do seguro social acidentrio e
116
do financiamento do benefcio de aposentadoria especial, variando a menor na medida em

que a empresa comprove reduo de acidentes do trabalho e, consequentemente, a
realizao de investimentos na rea de preveno acidentria
A cotao realizada em Braslia apresenta custo horrio de R$0,07 (Tabela 6.12).
Constatado que o custo do seguro tem pouco impacto nos Encargos Complementares e que
a variao mxima desse custo da ordem de 20% a 30%, quando levada em conta as
diferentes expectativas de vida e a diversidade de clusulas existentes nas CCT das demais
capitais brasileiras, optou-se por nacionalizar o valor encontrado em Braslia.
Tabela 6.12: Seguros - Preo de Braslia Nacionalizado
Custo Unitrio Custo Horrio

Item Perodo
(R$/empregado) (R$/h)
Vida/ Acidentes de
R$ 12,97 1 ms R$ 0,07
Trabalho
TOTAL R$ 12,97 1 ms R$ 0,07

Nota: Valores obtidos em 11/2016 para ilustrar custos com seguro de vida.
Dessa forma, o custo de Seguro de Vida e Acidentes Pessoais considerado o mesmo

para todas as categorias profissionais e para todas as localidades, sendo representado por
um insumo, cdigo 37373 SEGURO (ENCARGOS COMPLEMENTARES).
6.3.7. Curso de Capacitao
A segurana e a sade do trabalho na rea da construo civil baseiam-se em

Normas Regulamentadoras descritas na Portaria 3214/78 do Ministrio do Trabalho e
Emprego (MTE).
As Normas Regulamentadoras (NR) devem ser cumpridas obrigatoriamente pelas
empresas privadas e pblicas e pelos rgos pblicos da administrao direta e indireta,
bem como pelos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, que possuam empregados
regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho (CLT).
Dentre as aes preventivas propostas pelas NR esto os treinamentos e cursos de
capacitao, que envolvem desde noes bsicas de salvamento at operao de mquinas
e equipamentos utilizados nas atividades que sero desempenhadas na construo. As NR
consideradas no estudo foram:
117
NR, Norma Regulamentadora Ministrio do Trabalho e Emprego. NR-5 - Comisso

Interna de Preveno de Acidentes. 1978 (atualizao 2011).
NR, Norma Regulamentadora Ministrio do Trabalho e Emprego. NR-7 - Programa
de Controle Mdico de Sade Ocupacional. 1978 (atualizao 2013).
NR, Norma Regulamentadora Ministrio do Trabalho e Emprego. NR-10 -
Segurana em instalaes e servios com eletricidade. 1978 (atualizao 2016).
NR, Norma Regulamentadora Ministrio do Trabalho e Emprego. NR-12 - Mquinas
e Equipamentos. 1978 (atualizao 2016).
Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo. 1978
(atualizao 2015).
Segurana e Sade nos Trabalhos em Espaos Confinados. 2006 (atualizao 2012).
NR, Norma Regulamentadora Ministrio do Trabalho e Emprego. NR-35 Trabalho
em Altura. 2012 (atualizao 2014).
As NR estabelecem a carga mnima de horas de capacitao para situaes comuns a

todo tipo de obra, como no caso dos treinamentos da Comisso Interna de Preveno de
Acidentes (CIPA), que se aplica a todos os profissionais, bem como em situaes especficas,
como no caso das atividades realizadas em espaos confinados, de ocorrncia mais pontual.
No SINAPI foram includos como um item dos encargos complementares os custos
oriundos da quantidade de horas gastas para cada categoria profissional em cursos e
treinamentos, ou seja, as horas no trabalhadas devidas a atividade de capacitao.
Observa-se que no esto sendo considerados os custos para viabilizao do treinamento,
tais como instrutor, local, material didtico.
A seguir apresentada as premissas adotadas para o clculo da quantidade de horas
exigidas para cursos e treinamento dos profissionais envolvidos na construo civil,
conforme exigncias contidas em cada uma das Normas Regulamentadoras.
Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA

Para calcular a participao de cada profissional para a CIPA, considerou-se que cada
um contribui igualmente em nmero de horas trabalhadas.
Para cada faixa (separada pelo nmero de profissionais da empresa), h um produto
da razo mediana entre as horas de treinamento dos membros da CIPA e o nmero de
118
profissionais da empresa. O resultado final o nmero mediano entre as faixas (Tabela

6.13).
Tabela 6.13: Clculo das Horas de Capacitao CIPA

Nmero de Profissionais no Estabelecimento
20 51 81 101 121 141 301 501 1001 2501 5001 >
a a a a a a a a a a a 10.000:
N de profissionais
p/ cd
50 80 100 120 140 300 500 1000 2500 5000 10000 grupo
Nmero de Membros da CIPA
Efetivos 1 2 2 4 4 4 4 6 8 10 12 2
*GRU-
POS Suplentes 1 2 2 3 3 3 4 5 7 8 10 2
C-18
*GRU- Efetivos 1 3 3 4 4 4 4 6 9 12 15 2
POS
C-18a Suplentes 1 3 3 3 3 3 4 5 7 9 12 2
Horas totais de CIPA
/
1,1429 1,5267 1,1050 1,2670 1,0728 0,6349 0,3995 0,2931 0,1771 0,1040 0,0653 -
N mdio de
profissionais
Mediana (anual) 0,6349
Instalaes Eltricas
Os profissionais autorizados a trabalhar em instalaes e servios de eletricidade
devem receber curso de 40 horas. Sendo que deve ser realizado um treinamento de
reciclagem a cada dois anos.
Foram tambm acrescentadas 8 horas de capacitao nos casos de modificaes
significativas nas instalaes eltricas ou troca de mtodos, processos e organizao do
trabalho durante a obra
Para efeito de clculo foram consideradas as 48 horas de treinamento, sem levar em
conta a reciclagem, visto que no estudo realizado o empreendimento paradigma se d em
18 meses.
Operao de Mquinas e Equipamentos

A capacitao neste caso abrange apenas o funcionamento e riscos envolvidos na
operao, manuteno, inspeo e demais intervenes com mquinas e equipamentos.
119
Sendo que cada profissional deve receber treinamento especfico relacionado ao

equipamento ao qual ele trabalha diretamente.
Foram consideradas 8 horas de capacitao, com base no curso fornecido pelo
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial - SENAI.
Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo

Todos os profissionais devem receber treinamento admissional com carga horria
mnima de 6 horas, e peridico, a cada nova frente de obra, visando garantir a execuo de
suas atividades com segurana.
Alm do admissional considerou-se que os profissionais em mdia fazem um
treinamento peridico durante a obra. A exceo so as categorias especiais, que
usualmente atuam pontualmente em servios especficos, no mudando de frente de obra.
No caso de profissionais que exercem atividades que envolvem escavaes,
fundaes e desmonte de rochas foram somadas 8 horas de capacitao contendo as
atividades operacionais, de resgate e noes de primeiros socorros.
Os operadores devem receber qualificao e treinamento especfico para cada
equipamento, com carga horria mnima de 16 horas e atualizao anual com carga horria
mnima de 4 horas. Considera-se, ento uma carga de 20 horas de treinamento para
operadores responsveis pela movimentao e transporte de materiais e pessoas. O
Sinaleiro ou Amarrador de Cargas deve receber treinamento especfico com carga horria
mnima de 8 horas.
Aos profissionais que executam servios de alvenaria, revestimentos e acabamentos
devem ser acrescentados, no mnimo, 4 horas de capacitao por ano. No caso, foram
consideradas 8 horas, pois foram includas as horas de atualizao.
120
Espaos Confinados
Os ambientes confinados so aqueles que possuem meios limitados ou restritos para
entrada ou sada e que no so projetados para a permanncia contnua de pessoas.
Alguns servios da construo civil, como por exemplo, servios de redes de gua e
esgoto, servios de eletricidade, fundaes, entre outros, muitas vezes so executados em
espaos confinados.
Desta forma, foram consideradas 16 horas de capacitao para os profissionais
autorizados a ingressar em espaos confinados e 40 horas para os supervisores de entrada.
Trabalho em Altura
Foram consideradas 8 horas de capacitao para os profissionais que realizam
servios com altura maior que 2 metros, onde haja risco de queda.
MEMRIA DE CLCULO - Mo de obra Horista

A carga horria de cursos e treinamento exigida para cada categoria profissional foi
estimada para uma obra paradigma, de durao equivalente mdia da rotatividade da
mo de obra do setor da construo civil para todos os estados, entre os meses de Janeiro e
Dezembro de 2015, conforme dados da base do Cadastro Geral de Empregados e
Desempregados CAGED.
Foram adotadas as seguintes premissas:
Dias do ano: 365,25 dias (considerando 0,25 dias por ano decorrente da influncia do
ano bissexto)
Horas de trabalho por semana: 44 horas
Dias de trabalho por semana: 6 dias (incluindo sbado)
Horas de trabalho por dia:
44 horas
7,33 horas
6 dias
Horas trabalhveis ao ano: 365,25 dias 7,33 horas/dia 2.678,50 horas

Taxa de rotatividade de empregados do setor utilizada como base de clculo: 18,37
meses
121
A quantidade de horas efetivamente trabalhadas ao ano (2.011,64) obtida por

meio da subtrao da quantidade relativa de horas remuneradas e no trabalhadas
(666,86), conforme Tabela 6.14, do total de horas trabalhveis ao ano (2.678,50).
Tabela 6.14: Horas Remuneradas No Trabalhadas

UF Horas no trabalhadas
Acre 639,98
Alagoas 658,11
Amap 628,11
Amazonas 633,42
Bahia 682,59
Cear 677,49
Distrito Federal 623,81
Esprito Santo 688,08
Gois 673,35
Maranho 659,67
Mato Grosso 691,05
Mato Grosso do Sul 659,45
Minas Gerais 680,93
Par 716,6
Paraba 660,48
Paran 659,7
Pernambuco 681,29
Piau 682,99
Rio de Janeiro 661,57
Rio Grande do Norte 677,44
Rio Grande do Sul 657,53
Rondnia 706,91
Roraima 675,66
Santa Catarina 643,85
So Paulo 661,64
Sergipe 641,85
Tocantins 681,77
Mdia 666,86
Mediana 661,64
122
Desta forma, para a taxa de rotatividade adotada, de 18,37, temos um total de

3.080,07 horas efetivamente trabalhadas:
2.011,64 horas 18,37 meses

3.080,07 horas
12 meses
O quadro a seguir apresenta o percentual do quantitativo das horas de capacitao

em funo do total de horas efetivamente trabalhadas para cada categoria profissional
horista do SINAPI. Esse percentual deve majorar o quantitativo de mo de obra para
estimativa do custo da hora empregada em capacitao.
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
6.4. Composies de Mo de Obra com Encargos Complementares
A obteno do custo horrio para os itens Alimentao, Transporte, EPI, Ferramentas,

Exames Mdicos, Seguros e Cursos de Capacitao permite estabelecer composies de custo no
SINAPI para cada categoria de mo de obra com os Encargos Complementares.
Essa composio formada pelo insumo da categoria profissional, com preo resultante da
remunerao mais custos dos Encargos Sociais e pelos itens que representam os Encargos
Complementares (Figura 6.3).
Os itens Alimentao, Transporte, Exames e Seguros participam da composio como
insumos, sendo seus preos calculados conforme metodologia detalhada nesta publicao e
atualizados semestralmente considerando o estabelecido nas convenes coletivas vigentes.
Os itens EPI e Ferramentas participam como composies auxiliares, formadas por insumos
do SINAPI, cujos preos so atualizados a partir de coleta realizada pelo IBGE.
O item Curso de Capacitao uma composio formada por um percentual incidente na
hora de cada categoria profissional para representar o tempo da jornada de trabalho gasto em
capacitao.
COMPOSIO 88316 SERVENTE COM ENCARGOS COMPLEMENTARES (Data Base 11/2016 SP) - H
Cdigo Descrio Bsica Unidade Coeficiente Custo Total

Unitrio
88236 FERRAMENTAS (ENCARGOS COMPLEMENTARES - H 1,0000 0,55 0,55
HORISTA
88237 EPI (ENCARGOS COMPLEMENTARES) - HORISTA H 1,0000 1,03 1,03
6111 SERVENTE H 1,0000 13,88 13,88
37370 ALIMENTAO - HORISTA (ENCARGOS H 1,0000 1,88 1,88

COMPLEMENTARES) COLETADO CAIXA
37371 TRANSPORTE - HORISTA (ENCARGOS H 1,0000 0,55 0,55
37372 EXAMES HORISTA (ENCARGOS H 1,0000 0,34 0,34
37373 SEGURO HORISTA (ENCARGOS H 1,0000 0,07 0,07
95378 CURSO DE CAPACITAO (SERVENTE) - HORISTA H 1,0000 0,23 0,23
TOTAL 18,55
Figura 6.3: Composio de Encargos Complementares Mo de Obra Servente
133
As composies de mo de obra com Encargos Complementares para categorias como

Servente, Pedreiro, Pintor e Soldador so formadas pelos sete itens de Encargos Complementares:
Ferramentas, EPI, Alimentao, Transporte, Exames, Seguro e Curso de Capacitao.
Em funo das caractersticas das atividades exercidas, algumas categorias profissionais
so diferenciadas, tendo um ou mais itens no incidentes no custo de Encargos Complementares.
Como exemplos temos as categorias de Motoristas (caminho, veculos leves ou pesados) que no
consideram os custos de Ferramentas e de EPIs e as categorias de Operadores de Mquinas que
no consideram os custos de Ferramentas.
As categorias de profissionais tcnicos e administrativos tipicamente considerados na
equipe de Administrao Local da obra, tais como Engenheiro, Encarregado, Topgrafo,
Almoxarife, no so utilizadas nas composies de servio do SINAPI. Estas so apresentadas como
insumos de mo de obra com preos coletados pelo IBGE e a incidncia dos encargos sociais e
tambm como composies de mo de obra com a incluso dos Encargos Complementares. Os
itens componentes dos Encargos Complementares so adaptados conforme as caractersticas
predominantes de cada categoria sendo para todas, incidentes os custos de Seguro, Exames, Curso
de Capacitao e 10% do custo de EPI (capacete e bota).
As premissas aqui adotadas para a estimativa de custos de Encargos Complementares
empregadas nas referncias do SINAPI devem ser conhecidas e apropriadas pelo oramentista.
Este pode optar pelo uso do insumo mo de obra, da composio de mo de obra com Encargos
Complementares ou ainda, se julgar pertinente, adequar os custos com encargos complementares
para a especificidade do caso que quer orar.
134
7 USO DAS INFORMAES DOS CADERNOS TCNICOS
7.1 Importncia dos Cadernos Tcnicos
Aps a escolha das composies de servio mais apropriadas para o caso real que se
pretende orar, definida com base na comparao das descries e Cadernos Tcnicos das
composies do Sistema de Referncia com os projetos e memoriais descritivos do caso real,
necessria a quantificao dos servios.
Cada servio do SINAPI representado por um Grupo de composies unitrias aferidas,
com seu critrio de quantificao identificado no Caderno Tcnico da referncia. Esta informao
essencial para o oramentista levantar os quantitativos do projeto, em acordo com os critrios
considerados na referncia do Sistema.
Antes do processo de aferio, quando os critrios de quantificao dos servios no
estavam explcitos em nenhum documento, verificava-se que, em alguns casos, os oramentistas
empregavam critrios de quantificao distintos, gerando distores de quantitativos entre as
peas tcnicas produzidas e, consequentemente, variaes nas estimativas de custos dos servios.
Um exemplo clssico dessa falta de alinhamento de critrios ocorre no levantamento de
quantitativos de alvenaria ou revestimentos de parede, onde a interpretao dos oramentistas
varia entre rea lquida (descontados os vos de parede), rea bruta (sem descontar os vos), rea
bruta com desconto apenas de vos com reas superiores a 2 m (critrio adotado no TCPO da
PINI) ou ainda outros similares, que descontam parte dos vos.
Na maioria dos servios, no identifica-se um critrio de quantificao mais adequado que
outro, o importante se escolher um deles e divulgar essa informao para garantir o uso
adequado da referncia. Os servios que guardam similaridade na sua execuo so concebidos
com os mesmos critrios de quantificao para facilitar o uso das referncias e a conferncia do
levantamento. No SINAPI adota-se rea lquida para quantificao de alvenaria de vedao, assim
135
emprega-se o mesmo critrio para alvenaria estrutural e para os revestimentos de parede

(chapisco, massa nica, cermica e pintura).
Como j mencionado no Captulo 2, em item que trata da aferio das composies, as
perdas mdias que ocorrem durante a execuo dos servios j esto includas nos coeficientes de
consumo dos materiais nas composies unitrias, ou seja, o quantitativo levantado pelo
oramentista a partir dos projetos no deve ser majorado para previso de perdas.
Alm da preocupao de se conhecer os critrios de quantificao dos servios,
importante verificar ainda o item 5 Critrios de Aferio dos Cadernos Tcnicos, que define quais
servios auxiliares so considerados como inclusos nos servios principais. No exemplo da
alvenaria, preciso saber se a composio j considera o esforo para a execuo da marcao,
fixao, arremates, montagem de andaime, quando necessrios.
Outra informao importante do Caderno Tcnico est apresentada no item 6 Execuo
que traz o passo a passo das tarefas consideradas na execuo do servio. Esta no objetiva
orientar a execuo, mas apresentar quais as tarefas que caracterizam aquele servio e que so
consideradas na concepo da referncia.
Nos Cadernos Tcnicos das composies do SINAPI tambm h um item referente a
Informaes Complementares (item 7), que pode apresentar observaes ou orientaes ao
usurio sobre como adaptar a referncia para um caso distinto daquele descrito.
Alternativamente, pode apresentar a informao de casos diferentes que so similares em termos
de custos e, por isso, podem no ser relevantes para fins de oramentao.
Oramentos de Referncia elaborados pela CAIXA esto disponvel em
www.caixa.gov.br/sinapi e podem ser utilizados como exemplo do emprego das composies de
servios na elaborao de oramentos, nos quais so considerados os critrios de quantificao
das composies do SINAPI.
Para auxiliar os usurios no entendimento dos critrios de quantificao e de aferio das
composies do SINAPI, a seguir constam alguns exemplos prticos do uso das referncias.
7.2 Servio de Contrapiso
As argamassas utilizadas nas composies de contrapiso so aquelas encontradas mais

frequentemente nas obras em relao ao trao e forma de preparo (manual, betoneira de 400 l e
misturador de 300 kg). A produo da argamassa no altera os coeficientes de produtividade do
servio de contrapiso comum e acstico. As composies do grupo podem ser combinadas a todas
136
as composies de argamassas para contrapiso disponibilizadas no SINAPI para esse fim, conforme
especificao de projeto e memorial descritivo.
Para a utilizao correta das composies necessrio compreender os seguintes
conceitos:
reas secas: reas onde, em condies normais de uso e exposio, a utilizao direta
de gua (por exemplo, lavagem com mangueiras, baldes de gua, etc.) no est
prevista nem mesmo durante a operao de limpeza;
reas molhveis: reas da edificao que recebem respingos de gua decorrentes da
sua condio de uso e exposio e que no resulte na formao de lmina dgua pelo
uso normal a que o ambiente se destina (por exemplo, banheiro sem chuveiro, lavabo,
cozinha e sacada coberta);
reas molhadas: reas da edificao cuja condio de uso e exposio pode resultar na
formao de lmina dgua pelo uso normal a que o ambiente se destina (por exemplo,
banheiro com chuveiro, rea de servio e reas descobertas);
Contrapiso aderido: lanado sobre uma base adequadamente preparada (rugosidade,
limpeza e ponte de aderncia necessria para a completa unio de ambos). Este tipo de
contrapiso trabalha solidrio com a base, transferindo as solicitaes advindas da
camada de piso e sofrendo as deformaes que a base est sujeita. Por esse motivo,
pode ser executado com espessuras reduzidas (cerca de 20 mm);
Contrapiso no aderido (flutuante): caracterizado por possuir uma barreira entre a
base e o contrapiso, empregando-se por exemplo argamassa sobre uma camada
intermediria, ou de separao, para melhorar o desempenho acstico ao rudo de
impacto entre os pavimentos dos edifcios. Nesse caso, laje e contrapiso trabalham
isoladamente. Deve apresentar espessura mnima de 40 mm;
Acabamento reforado: a execuo do acabamento com reforo superficial
compreende o polvilhamento de cimento sobre a argamassa com a finalidade de
formar uma camada superficialmente mais resistente. A opo ou no pelo reforo
depende da sequncia de execuo dos servios na obra, que implica na previso de
circulao de pessoas e equipamentos sobre o contrapiso j executado.
As composies de contrapiso no SINAPI (publicadas com custo unitrio dos Relatrios)
no consideram o acabamento reforado. Nas informaes complementares nos Cadernos
Tcnicos das composies esto dispostos os itens e coeficientes a serem considerados pelo
usurio caso se opte pela adoo deste tipo de reforo.
137
Na rvore do Grupo de Contrapiso Comum (Figura 7.1), as reas secas so sobre laje e as
reas molhadas so sobre laje (no caso de molhveis) ou sobre impermeabilizao (no caso de
molhadas).
Contrapiso Comum
Argamassa
Argamassa trao Argamassa trao Argamassa
pronta com
1:4 com betoneira 1:4 manual pronta manual
misturador
Aplicado em
Aplicado em
reas
reas secas
molhadas
Sobre
Sobre laje
impermeabilizao
3 cm 4 cm
Aderido No Aderido
2 cm 3 cm 4 cm 4 cm 5 cm 6 cm
Figura 7.1: rvore do Grupo Contrapiso Comum
O contrapiso deve ser quantificado pela rea a ser efetivamente executada (m),
separando-se reas secas e molhadas e descontando-se a rea de projeo das paredes e de
vazios na laje (shafts e escadas).
Para os contrapisos acsticos e autonivelantes so vlidos os mesmos critrios de
descontos das reas de projeo das paredes e de vazios na laje, porm no exigem a separao
em reas secas e molhadas, j que usualmente so aplicados somente em reas secas. Os
contrapisos acsticos so considerados como no aderidos e devem ser quantificados em funo
da rea do ambiente de aplicao, reas menores ou iguais a 15 m e reas maiores que 15 m. As
figuras 7.2 e 7.3 apresentam as rvores dos Grupos Contrapiso Acstico e Contrapiso
Autonivelante, respectivamente.
138
Contrapiso Acstico
Argamassa trao Argamassa

Argamassa trao Argamassa
1:4 com pronta com
1:4 manual pronta manual
betoneira misturador
Aplicado em reas Aplicado em reas

secas menores que secas maiores que
15m 15m
5 cm 6 cm 7 cm
Figura 7.2: rvore do Grupo Contrapiso Acstico
Contrapiso Autonivelante
No aderido Aderido
3 cm 4 cm 5 cm 2 cm 3 cm 4 cm
Figura 7.3: rvore do Grupo Contrapiso Autonivelante
As composies incluem os esforos demandados pela execuo de taliscas e da camada

de ligao, quando existir. No caso dos acsticos tambm esto includos os esforos para
colocao da manta e tela de arame galvanizado, alm da execuo em duas camadas de
argamassa.
139
7.3 Servio de Frmas para Estruturas de Concreto Armado
As frmas podem ser de madeira, alumnio, ao, plstico ou papelo. No SINAPI so

disponibilizadas referncias com frmas de madeira para estruturas de concreto armado, material
mais comumente empregado para este tipo de soluo estrutural.
As composies desse Grupo so divididas em (i) Fabricao e (ii) Montagem e Desmontagem. A
Figura 7.4 apresenta a rvore do Grupo Fabricao de Frmas de Madeira.
Fabricao de Frmas de
Madeira
Para pilar ou
Para viga Para laje Escoramento
estruturas similares
Em compensado plastificado Em madeira serrada, Tipo garfo para

Tipo pontalete
ou resinado, e = 18 mm e = 25 mm vigas
Figura 7.4: rvore do Grupo Fabricao de Frmas de Madeira
A Fabricao est segmentada por tipo de pea (pilar ou estruturas similares, viga e laje),
sendo em madeira compensada plastificada ou resinada (espessura de 18 mm) ou em madeira
serrada (espessura de 25 mm). Entendem-se como estruturas similares, elementos estruturais que
no necessitam de escoramento vertical para sustentao, tais como: reservatrios apoiados, pilar
parede, caixas de elevador, blocos, dentre outros.
A quantificao da fabricao de frmas deve ser pela rea da superfcie da frma (m) em
contato com o concreto.
As composies incluem os esforos para a fabricao da frma, ou seja, corte, pr-
montagem ou marcao. Para o clculo dos consumos de material, considerou-se dimenses de
pea caracterstica, apresentadas em figura no Caderno Tcnico das composies.
A Fabricao de escoramentos de madeira em obra pode ser de dois tipos: (i) garfos de
madeira para vigas e (ii) pontaletes de madeira, que so para vigas ou lajes de madeira serrada. A
quantificao deve ser pelo comprimento total de garfos ou pontaletes necessrios para o
escoramento das peas.
140
As composies de montagem e desmontagem das frmas tambm so concebidas por

tipo de peas (pilar ou estruturas similares, viga e laje), considerando-se as seguintes
especificaes:
Pilares e estruturas similares: para ps direito simples e duplos; em madeira serrada,

compensados resinado e plastificado;
Vigas: para ps direito simples e duplos; com escoramento com pontaletes, garfos de
madeira e escoramento metlico; em madeira serrada, compensados resinado e
plastificado;
Lajes: para lajes macias e nervuradas (cubeta + assoalho); ps direito simples e

duplos; com escoramento metlico; em madeira serrada, compensados resinado e
plastificado.
Em relao ao nmero de utilizaes para cada material de frmas empregado, no caso de

pilares, vigas e lajes macias so considerados:
Madeira Serrada: 1, 2 ou 4 utilizaes;
Compensado Resinado: 2, 4, 6 ou 8 utilizaes;
Compensado Plastificado: 10, 12, 14 ou 18 utilizaes.
Nas figuras 7.5, 7.6 e 7.7 podem ser observadas as rvores dos grupos de Montagem e
Desmontagem de Frmas para Pilares Retangulares, para Vigas e para Lajes, respectivamente.
No caso das lajes nervuradas com frma do tipo cubeta + assoalho, como o concreto no
entra em contato com o compensado, sua durabilidade maior. Assim, adotou-se apenas o
compensado resinado para o assoalho, podendo ser utilizado 8, 10, 12, 14 ou 18 vezes at a troca
total do jogo de frmas.
A escolha do sistema de frmas que ser empregado - material, tipo de escoramento (no
caso de vigas) e nmero de utilizaes - esto relacionados estratgia construtiva a ser adotada,
que, por sua vez, est vinculada a fatores como: tipo de estrutura, altura do piso a piso, tamanho
das lajes e seo dos pilares, nmero de repeties previstas levando-se em conta a durabilidade
frente s solicitaes de montagem e desmontagem e amortizao do custo inicial de
implantao, velocidade de execuo prevista no cronograma, conhecimento das alternativas
disponveis no mercado e especificao de acabamento superficial do concreto. Como o custo das
frmas relevante, cerca de 40% do custo das estruturas de concreto armado, conforme ndices
141
da PINI (Revista Construo e Mercado, Edio 37, Janeiro/2009), o seu uso racionalizado item
de grande importncia.
Quanto aos critrios empregados no levantamento de quantitativos para emprego das
composies, so considerados:
Pilares e estruturas similares: com rea mdia das sees menor ou igual a 0,25
m e maior que 0,25 m;
Lajes: com rea mdia menor ou igual a 20 m e maior que 20 m.
Montagem e Desmontagem de Frmas

para Pilares Retangulares
rea de seo rea de seo

0,25 m > 0,25 m
P direito P direito
simples duplo
Madeira Compensado Compensado

serrada resinado plastificado
1 2 4 6 8 10 12 14 18
Uso Usos Usos Usos Usos Usos Usos Usos Usos
Figura 7.5: rvore do Grupo Montagem e Desmontagem de Frmas para Pilares
142
Montagem e Desmontagem
de Frmas para Vigas
P direito P direito
simples duplo
Escoramento com Escoramento com garfos Escoramento

pontalete de madeira de madeira metlico
Madeira Compensado Compensado

serrada resinado plastificado
1 2 4 6 8 10 12 14 18
Uso Usos Usos Usos Usos Usos Usos Usos Usos
Figura 7.6: rvore do Grupo Montagem e Desmontagem de Frmas para Vigas
Montagem e Desmontagem de
Frmas para Lajes
rea da laje rea da laje

20 m 20 m
Macia Nervurada, com cubeta

e assoalho
P direito simples P direito duplo P direito simples P direito duplo
Compensado Compensado Compensado

Madeira serrada
resinado plastificado resinado
1 2 4 6 8 10 12 14 18 8 10 12 14 18
Uso Usos Usos Usos Usos Usos Usos Usos Usos Usos Usos Usos Usos Usos
Figura 7.7: rvore do Grupo Montagem e Desmontagem de Frmas para Lajes
143
7.4 Servio de Alvenaria Estrutural
No SINAPI so apresentadas composies referenciais de Alvenaria Estrutural em Blocos de

Concreto e em Blocos Cermicos, ambos servios concebidos com os mesmos critrios. Para fins
didticos apresenta-se como exemplo as de Bloco de Concreto, cujas premissas aliceram tambm
as condies referenciais de composies de Blocos Cermicos.
As composies empregam blocos de resistncia de 4,5 MPa e 14,0 MPa (fbk), com dois
tipos de modulao:
Famlia de 40 (blocos com dimenses de 14 x 19 x 39 cm);
Famlia de 30 (blocos com dimenses de 14 x 19 x 29 cm).
As caractersticas de peso e resistncia dos blocos de 4,5 MPa e 8,0 MPa so semelhantes,
o que no impacta significativamente na produtividade da mo de obra para transporte e
assentamento e tambm nas perdas por quebra. Por isso, os coeficientes das composies para
blocos de 4,5 tambm so vlidos para os de 8,0 MPa, conforme explicitado nas informaes
complementares dos respectivos Cadernos Tcnicos, bastando ao usurio apenas trocar o insumo
bloco para adequao do custo da unidade.
No caso da composio auxiliar de argamassa, foi adotada a argamassa com trao 1:2:9
(cimento, cal e areia mdia) para assentamento de blocos de 4,5 MPa, e trao 1:0,5:4,5 (cimento,
cal e areia mdia) para os blocos com fbk de 14,0 MPa, ambas produzidas em betoneira de 400 l.
Estes so traos e forma de preparo comumente empregados, sendo importante destacar que as
argamassas devem sempre seguir a recomendao do projetista e podem ser alteradas nas
composies quando for necessrio.
Alm das argamassas produzidas nas obras, podem ser utilizadas argamassas
industrializadas para assentamento de alvenaria estrutural, e estas devem atender s disposies
da norma NBR 13281 Argamassa industrializada para assentamento de paredes e revestimentos
de paredes e tetos Especificao.
A rvore do grupo Alvenaria Estrutural em Blocos de Concreto est ilustrada na Figura 7.8.
144
Alvenaria Estrutural de
Concreto
Bloco 14 x 19 x 39 cm Bloco 14 x 19 x 29 cm
(modulao 40) (modulao 30)
Fbk at 8,0 MPa Fbk = 14,0 MPa
rea < 6 m rea 6 m
Sem vos Com vos
Palheta Colher de pedreiro
Figura 7.8: rvore do Grupo Alvenaria Estrutural em Blocos de Concreto
A quantificao do servio se d pela rea lquida das paredes (descontando-se os vos),

incluindo a primeira fiada. Considerou-se a execuo de paredes em duas faixas de reas lquidas:
menor que 6,00 m e maior ou igual a 6,00 m e em duas diferentes situaes: paredes com vo e
sem vo. Dessa forma, as paredes devem ser quantificadas considerando-se a combinao desses
dois fatores, que representam as diferenas na produtividade em funo das caractersticas do
produto. Paredes pequenas (menores que 6 m) e com vos so mais difceis de serem executadas
e, por isso, possuem custo unitrio superiores aos das paredes maiores e sem vos.
As composies tambm se diferenciam conforme o modo de execuo, utilizando palheta
ou colher de pedreiro. A execuo com o uso de bisnaga equivalente ao uso da palheta, sendo
vlidas as mesmas referncias.
As composies incluem o esforo e o consumo de materiais para a marcao da primeira
fiada, preenchimento de juntas horizontais e verticais e assentamento de canaletas para vergas,
contravergas e cintas. Consideram ainda que a amarrao das paredes foi realizada nos dois lados,
sendo que em 50% dos casos ocorre de forma direta (interpenetrao dos blocos) e nos outros
50% de forma indireta (telas de fixao).
Esto inclusos nas composies de alvenaria estrutural os esforos para colocao de
escadas ou montagem das plataformas de trabalho e guarda-corpos, mas no os prprios insumos
(escadas e plataformas) por esses serem utilizados para vrios outros servios na obra e ainda
145
serem reutilizados. Este critrio foi adotado para os demais servios de edificaes que podem
exigir estas estruturas de apoio, tais como alvenaria de vedao, massa nica, pintura e
revestimento cermico de parede.
Os servios de grauteamento, armao e instalaes embutidas no esto considerados
nas composies de alvenaria estrutural. Devem, portanto, ser consideradas composies
especficas para estes servios.
Para as composies em que a quantificao do servio exige levantamento mais
detalhado de projeto arquitetnico, como o caso dos servios de alvenaria, foram concebidas as
chamadas Composies Representativas. Estas so elaboradas a partir da ponderao de
composies detalhadas e quantitativos levantados em situaes paradigmas de projetos mais
recorrentes. Mais informaes sobre essas Composies Representativas so apresentadas no
Captulo 2.
7.5 Servio de Instalaes de Canteiro de Obra
De acordo com a NR 18/2013, Canteiro de Obra a rea de trabalho fixa e temporria,

onde se desenvolvem operaes de apoio e execuo de uma obra. A NBR 12284/1991 define
Canteiro de Obra como um conjunto de reas destinadas execuo e apoio dos trabalhos da
indstria da construo, dividindo-se em: reas operacionais e reas de vivncia. So exemplos de
reas operacionais os escritrios, os almoxarifados, os depsitos de materiais e as centrais de
concreto. Os vestirios, as instalaes sanitrias, os alojamentos e os refeitrios so considerados
reas de vivncia.
Estas reas de instalaes de canteiro devem ser oradas. Para facilitar esta atividade so
disponibilizadas no SINAPI referncias de custo de projetos que observam as diretrizes
estabelecidas pelas normas regulamentadoras NR 18/2013 e NBR 12284/1991, bem como as
prticas adotadas no mercado.
Foram concebidas composies de servios que permitem a estimativa de custo, por rea
construda em m, para escritrios, refeitrios, almoxarifados e sanitrios/vestirios, central de
armaduras, central de frmas, produo de argamassa ou concreto, depsito e guarita. H
tambm composies para estrutura de reservatrios elevados de gua, com custo por unidade de
reservatrio.
So disponibilizadas duas composies para escritrio, refeitrio, almoxarifado e
sanitrios/vestirios, uma com uso de alvenaria e outro com chapa compensada de madeira.
146
Estas composies apropriam mo de obra, material e equipamentos necessrios

execuo de cada instalao de canteiro, de um projeto. Os coeficientes das composies
(insumos e servios) so estimados com base na quantificao de cada item dividido pela rea de
construo de plantas de referncia, que so meramente ilustrativas das reas de instalaes de
canteiro (Figura 7.9). As composies no incluem equipamentos e mobilirio, como mesas e
cadeiras, eletrodomsticos no refeitrio e ar condicionado no escritrio, dentre outros, devendo
estes itens ser quantificados e apropriados pelo oramentista, conforme o projeto especfico de
cada canteiro.
Figura 7.9: Projeto Referencial de Escritrio em Chapa de Madeira
147
As especificaes adotadas nas instalaes esto descritas nos critrios de aferio dos
Cadernos Tcnicos. O exemplo a seguir (Figura 7.10) relaciona os critrios adotados em
composio de referncia elaborada para a instalao de Escritrio em chapa de madeira
compensada.
5. Critrios de Aferio
Foi elaborado projeto de escritrio referencial com 51,89 m2, composto

por sala administrativa, sala de reunio, sala multiuso, sala tcnica, copa
e lavabos feminino e masculino. A Figura 1 apresenta o layout de
referncia do escritrio.
Para aferio dos quantitativos, foram consideradas as seguintes tcnicas
construtivas e materiais:
Fundao composta por baldrame de bloco de concreto (E=20cm);
Fechamento das paredes internas e externas em chapa de madeira
compensada (E=12mm), com reaproveitamento de 1,5 vezes;
Fechamento em alvenaria convencional de blocos cermicos vazados
(E=9cm) das paredes dos lavabos que tem contato direto com os
vasos sanitrios e os lavatrios;
P direito de 2,5m;
Esquadrias: portas internas de madeira semi-oca, porta externa de
ferro tipo veneziana, janelas de madeira tipo veneziana (exceto
lavabos) e janelas tipo basculante em chapas de ao nos lavabos;
Piso em lastro de concreto no estrutural e revestimento cermico
nos lavabos;
Forro de PVC em toda edificao;
Cobertura com telha de fibrocimento ondulada (E=6mm);
Louas e acessrios: bancada de mrmore sinttico com cuba
integrada na copa; lavatrio suspenso em loua branca nos lavabos;
vaso sanitrio convencional de loua branca com caixa de descarga
acoplada nos lavabos; torneiras cromadas de padro popular.
Instalaes eltricas e de lgica: previso de pontos de eltrica (com
lmpadas, luminrias e interruptores) e lgica, alm de instalao de
ar condicionado e aterramento.
O mobilirio e o aparelho de ar condicionado do escritrio no esto
contemplados no custo da composio.
Figura 7.10: Item 5 do Caderno Tcnico do Escritrio
148
7.6 Servio de Estrutura e Trama de Cobertura em Madeira
As composies do SINAPI para estrutura e trama de cobertura so em madeira ou

metlicas. Para exemplificar o uso das referncias, so detalhadas as elaboradas em madeira.
As referncias so representadas por composies para:
Trama composta por ripas, caibros e teras;
Trama composta por teras;
Fabricao e instalao de tesouras inteiras e meias tesouras, vos de 3 a 12 m;
Instalao de tesouras (inteiras ou meias) com vos maiores ou iguais a 3 m e

menores que 6 m; maiores ou iguais a 6 m e menores que 8 m; maiores ou iguais a
8 m e menores que 10 m e maiores ou iguais a 10 m e menores que 12 m;
Fabricao e instalao de estrutura de apoio PONTALETADA.
O dimensionamento da trama em madeira est relacionado ao tipo de telha da cobertura.

Por isso, as composies so adequadas s variaes de telhas: cermica; concreto de encaixe;
cermica capa-canal; onduladas de fibrocimento, alumnio ou plstica; e fibrocimento estrutural. A
complexidade do projeto da cobertura tambm interfere na produtividade da mo de obra e
consumo de material, sendo estes itens considerados na separao das coberturas de at duas
guas ou com mais de duas guas. A quantificao da trama sempre pela rea de projeo da
cobertura.
Cada composio apresenta os critrios de aferio e de validade da referncia descritas
no seu Caderno Tcnico. Como exemplo tem-se a composio de trama sinalizada na Figura 7.11:
A composio vlida para tramas de madeira com distanciamento entre eixos

das estruturas de apoio entre 2,4 e 3,2 m, distanciamento entre eixos das teras
entre 1,5 e 2,0 m, distanciamento entre eixos dos caibros de 0,55 m e
distanciamento entre eixos das ripas de 0,32 m;
A trama descrita pode ser apoiada sobre tesouras ou pontaletes.
As dimenses das peas adotadas nas composies do Grupo no abrangem todas as

especificidades relacionadas a cada projeto e, por isso, so apenas referenciais. Importante
ressaltar o papel do projetista de dimensionar as peas conforme o caso que se pretende orar.
149
Em todas as referncias de trama em madeira so consideradas na composio o esforo

do transporte vertical dos insumos. No caso da composio de trama apresentada na rvore da
Figura 7.11, previsto um Guincho Eltrico de Coluna, capacidade 400 kg, com moto freio, motor
trifsico de 1,25 CV.
Trama
Madeira Ao
Ripa+Caibro+Tera Ripa+Caibro Ripa Tera
Telha ondulada de
Telha encaixe cermica ou Telha cermica Telha fibrocimento
fibrocimento, alumnio ou
concreto capa-canal estrutural
plstica
> 2 guas 2 guas
Figura 7.11: rvore do Grupo Trama de Cobertura
As referncias de fabricao de tesouras de madeira no aparelhada so quantificadas pelo

nmero de tesouras previstas para a cobertura. As composies variam em funo do tipo de
telha (cermicas ou de concreto e telhas onduladas) e do comprimento do vo da cobertura. A
Figura 7.12 ilustra a rvore do Grupo Fabricao de Tesouras de Madeira No Aparelhada.
150
Fabricao de
Tesouras de Madeira
No Aparelhada
Para telhas
Para telhas
cermicas ou de
onduladas
concreto
Vo 3 m Vo 4 m Vo 5 m Vo 6 m Vo 7 m Vo 8 m Vo 9 m Vo 10 m Vo 11 m Vo 12 m
Figura 7.12: rvore do Grupo Fabricao de Tesouras de Madeira
Em todas as referncias de fabricao de tesouras em madeira so consideradas na

composio o esforo do iamento da estrutura, realizado por um guindaste hidrulico
autopropelido, com lana telescpica de 40m, capacidade mxima de 60 t e potncia de 260 kW.
Para fins de clculo de estimativa do consumo de materiais e produtividade, considerou-se
a tesoura ilustrada na Figura 7.13 para o caso de vo de 3m. Para cada vo h uma ilustrao
similar no Caderno Tcnico da composio.
Os Cadernos Tcnicos das composies de fabricao de tesoura em madeira apresentam
informao complementar de quais os itens e coeficientes devem ser adotados para os casos de
fabricao de meia tesoura com o mesmo vo previsto na composio de tesoura inteira.
Figura 7.13: Tesoura em Madeira com 3 m de Comprimento
As referncias de instalao de tesouras em madeira variam apenas em funo do vo. So

consideradas tesouras biapoiadas. Da mesma forma que as composies de fabricao de
tesouras, as de instalao consideram na composio o esforo do iamento da estrutura,
151
realizado por um guindaste hidrulico autopropelido, com lana telescpica de 40m, capacidade
mxima de 60 t e potncia de 260 kW. A rvore do Grupo Instalao de Tesoura pode ser
observada na Figura 7.14.
Instalao de
Tesouras
Tesoura em
Tesoura em ao
madeira
Tesoura inteira
biapoiada
3,0 m Vo < 6,0 m 6,0 m Vo < 8,0 m 8,0 m Vo < 10,0 m 10,0 m Vo < 12,0 m
Figura 7.14: rvore do Grupo Instalao de Tesouras
As referncias de fabricao e instalao de estrutura pontaletada de madeira no

aparelhada para coberturas variam em funo do tipo de telhas e da complexidade da cobertura
(at duas guas ou mais de duas guas).
Fabricao e instalao de
pontaletes em madeira no
aparelhada
2 guas > 2 guas
Telha ondulada de
Telha em cermica ou
fibrocimento, alumnio ou
concreto
plstica
Figura 7.15: rvore do Grupo Fabricao e Instalao de Pontaletes em Madeira
152
O critrio de quantificao do servio o mesmo das tramas, ou seja, rea em projeo da

cobertura.
Da mesma forma que nas referncias de trama em madeira, estas consideram o esforo do
transporte vertical dos insumos utilizando-se o Guincho Eltrico de Coluna, capacidade 400 kg,
com moto freio e motor trifsico de 1,25 CV.
O desenho tpico utilizado para clculo dos consumos de peas de madeira ilustrado na
Figura 7.16.
Figura 7.16: Desenhos Tpicos Utilizados no Clculo dos Consumos de Peas
7.7 Servio de Estacas Pr-Moldadas
As composies para este servio consideram a execuo de cravao por percusso de

estacas pr-moldadas de concreto, com sees transversais quadradas de capacidade de 25 e 50 t,
e com seo circular de capacidade de 100 t.
Tais servios foram observados em obra, sendo executados com dois equipamentos
distintos para cravao: sobre rolo e sobre esteira. Estes equipamentos possuem eficincias e
custos horrios distintos, mas com custos finais equivalentes, realidade poca da aferio,
motivo pelo qual adotou-se o equipamento sobre rolo nas composies, por ser o equipamento
com maior recorrncia nas obras visitadas.
A critrio do oramentista, deve ser avaliado se h necessidade de algum ajuste conforme
realidade local distinta. Orientaes para adequao da composio para o emprego de
equipamento de cravao sobre esteira esto disponveis no item 7 dos Cadernos Tcnicos.
153
As composies tambm so segregadas de acordo com o comprimento final de cravao,

com variaes: at 5 m, de 5 m a 12 m e acima de 12 m. Est incluso nas composies o servio de
emenda (soldagem) das estacas, quando superior a 5 m de cravao. A Figura 7.17 apresenta a
rvore do Grupo Estaca Pr-Moldada de Concreto.
Estaca Pr-Moldada
de Concreto
Seo quadrada Seo quadrada Seo circular

Capacidade de 25 t Capacidade de 50 t Capacidade de 100 t
At 5 m De 5 m a 12 m Acima de 12 m
Figura 7. 17: rvore do Grupo Estaca Pr-Moldada de Concreto
A quantificao do servio deve ser por metro de estaca cravada, conforme previsto em
projeto.
As composies no incluem os seguintes servios:
Pr-furo (expurgo de material resistente nas camadas iniciais de cravao);

Arrasamento (demolio controlada da cabea da estaca).
O esforo para execuo do arrasamento da estaca no considerado nas composies,
mas a perda de material (estaca), devido a esse servio, est includa.
O dimensionamento destas composies de servio de estaca pressupe a execuo direta,
com equipe e equipamento prprio, apesar da terceirizao de servios especializados ser
comumente utilizada na rea de construo civil, principalmente na execuo daqueles que
possuem caractersticas diferenciadas e/ou que demandam equipamentos com operador
especializado, de modo a minimizar riscos e danos. Nesse caso, a empresa terceirizada
(subcontratada) tem plena responsabilidade pela execuo e garantia dos servios executados em
regime de subcontratao e a maioria dos encargos indiretos locaes, controles de qualidade e
tecnolgico, segurana em relao ao trfego, sinalizao esto sob sua responsabilidade.
Neste grupo de servios, enquadram-se as estacas pr-moldadas, escavadas e em hlice
contnua, que tipicamente so contratados como servio terceirizado.
154
Pelo exposto, esperado que esses servios terceirizados sejam remunerados com valores
superiores ao dimensionado por composio de servio que pressupe a execuo direta, com
equipe e equipamento prprio. Cabe ao oramentista fazer essa anlise e adaptar a referncia, se
for o caso.
7.8 Servio de Instalao de gua Fria em PVC
O sistema de distribuio de gua fria predial dividido nas seguintes partes:
Prumadas - constitudas pelos encaminhamentos verticais, tais como coluna de

recalque, coluna de distribuio sob presso, coluna de distribuio por gravidade,
coluna de distribuio para reduo de presso, tubulao de extravaso (aviso do
reservatrio superior), respiro, distribuio provisria;
Ramal de distribuio - conduzem a gua das prumadas at os ambientes

molhveis de cada unidade. No caso de edificao com medio coletiva, esta
parte composta pelas tubulaes e conexes localizadas entre a prumada e o
registro de entrada de gua no ambiente molhvel; j no caso de edificao com
medio individualizada, esta parte composta pelas tubulaes e conexes
localizadas entre o registro de gua do apartamento e o registro de entrada de
gua no ambiente molhvel;
Ramal e sub-ramal - conduzem a gua do ramal de distribuio ao ponto de

consumo terminal (incluem as conexes, tubos e registros de gaveta e presso
instalados no ambiente molhvel).
A execuo do servio de distribuio de gua diferenciada em cada parte do sistema,

por fatores como: variao do nmero de conexes por metro linear de instalao, acessibilidade,
posio de montagem e dimetros de tubos. Estes fatores impactam na produtividade da mo de
obra, o que geram composies distintas para cada uma das partes do sistema.
As conexes possuem graus de dificuldade de instalao e custos distintos e so divididas
em grupos conforme o nmero de encaixes anteriores e posteriores, e as diferentes direes que
cada encaminhamento possui em funo da direo de encaixe inicial. No caso dos registros, so
considerados os esforos durante a montagem devido aos acertos geomtricos para seu correto
posicionamento na parede.
155
A Figura 7.18 ilustra esquematicamente as caractersticas das conexes empregadas para a

concepo das referncias para o servio, enquanto a Figura 7.19 apresenta a rvore do Grupo
Instalaes Hidrulicas para gua Fria.
Esquema Dificuldades
Registro presso ou gaveta 1 encaixe inicial
1 encaixe posterior
0 direo diferente para
encaixe posterior
Possui dificuldade
geomtrica na instalao
Registro monocomando 1 encaixe inicial

2 encaixes posteriores
encaixe posterior
Possui dificuldade
geomtrica na instalao
2 acessos inclinados
1 encaixe inicial
1 encaixe posterior
encaixe posterior
2 acessos alinhados 1 encaixe inicial

1 encaixe posterior
encaixe posterior
156
3 acessos
1 encaixe inicial
2 encaixes posteriores
encaixe posterior
Figura 7.18: Conexes Empregadas para a Concepo das Referncias
Instalaes Hidrulicas
gua Fria - PVC
Ramais e Subramais Distribuio Prumada
Conexo 2 Conexo 2 Conexo 3

Tubo
Acessos inclinados Acessos alinhados Acessos
20 mm 25 mm 32 mm 40 mm 50 mm 60 mm 75 mm 85 mm
Figura 7.19: rvore do Grupo Instalaes Hidrulicas para gua Fria
Para a quantificao dos servios, o oramentista deve utilizar os comprimentos de tubo

efetivamente instalados, no caso dos tubos, e a quantidade de peas em PVC efetivamente
instaladas, no caso das conexes.
As composies de tubo consideram a atividade de fixao provisria da instalao, que
realizada em pontos especficos para a montagem da tubulao.
As composies de instalaes no contemplam as atividades auxiliares, tais como fixaes
finais das tubulaes no teto ou parede, execuo de passantes em lajes, de rasgos e cortes, e de
chumbamentos. Para tais atividades, quando necessrias, o oramentista deve utilizar composio
especfica de cada servio.
Quanto ao consumo de materiais, as composies de instalaes de conexes no
consideram a possibilidade de perda da pea. O uso de adesivo e soluo limpadora est previsto
apenas nas instalaes das conexes.
157
As instalaes de gua quente que empregam o CPVC apresentam o mesmo mecanismo de

emenda, so aplicadas nas mesmas partes das edificaes e possuem peas similares s de
instalaes de gua fria em PVC. Por isso, os coeficientes de produtividade e de consumo de
material so os mesmos para os dois grupos de servios, alterando-se apenas os materiais
empregados para os tubos e conexes.
Quando no se tem o projeto de instalaes de gua detalhado, pode-se avaliar a
possibilidade de utilizar composies por Ponto de Consumo ou Composies de Tubos inclusive
Conexes. As referncias concebidas por Ponto de Consumo refletem quantitativos mdios
obtidos em projetos de edificaes com tipologia construtiva recorrente. Estas referncias j
incluem tubos e conexes, alm dos servios auxiliares, como rasgos e fixaes necessrios para a
instalao de gua fria completa para a edificao que se quer orar. As referncias de Tubos
inclusive Conexes tambm so baseadas em projetos recorrentes e so quantificadas por metro
de tubulao, incluindo as conexes necessrias para a instalao completa para a edificao e os
servios auxiliares necessrios. As composies simplificadas esto detalhadas no Captulo 2.
7.9 Servio de Escavao Vertical em Campo Aberto
O servio de escavao vertical caracterizado por ser aquele em que o ngulo de corte do
solo ocorre, predominantemente, prximo da vertical, e as dimenses caractersticas do
movimento de terra apresentam expressiva profundidade. A escavao vertical pode ocorrer em
campo aberto (exemplo: escavao de subsolos de uma edificao) ou em vala (exemplo:
escavao para assentamento de tubulaes).
As escavaes verticais em campo aberto consideram todo o ciclo do servio: corte, carga,
transporte e descarga, apropriando-se os tempos mdios coletados em campo relacionados ao
carregamento, manobra e descarregamento. O servio considerado como sendo executado por
uma patrulha composta por uma escavadeira hidrulica e caminhes. So adotadas, como
referncia, as escavadeiras e os caminhes mais usuais no mercado, encontrados com mais
frequncia em campo, sendo: escavadeira de potncia 111 HP e caamba de 0,8 m ou de 155 HP
e 1,2 m; caminhes basculante com capacidade de 14 m ou de 18 m.
As composies retratam as condies de distncias entre corte e aterro, variando de 0,2
km at 6 km, e ainda com velocidade mdia de transporte de 4 a 35 km/h. Para distncias de 0,2 a
1,0 km considerado deslocamento dentro do canteiro de obra, e para as distncias entre 1,0 e
6,0 km, considerou-se que a situao tpica de deslocamento fora do canteiro de obra. A rvore
do grupo Escavao Vertical em Campo Aberto est apresentada na Figura 7.20.
158
Escavao Vertical em
Campo Aberto
Escavadeira Hidrulica Escavadeira Hidrulica

111 HP / 0,8 m 155 HP / 1,2 m
Caminho basculante 14 m Caminho basculante 18 m
DMT dentro do canteiro: DMT fora do canteiro:

0,2; 0,3; 0,6; 0,8; 1,0 km 1,5; 2,0; 3,0; 4,0; 6,0 km
Velocidade dentro do Velocidade fora do

canteiro: canteiro:
4,0; 5,9; 10; 14; 15 km/h 18; 20; 22; 24; 35 km/h
Figura 7.20: rvore do Grupo Escavao Vertical em Campo Aberto
A quantificao do servio em volume de corte geomtrico escavado (m), definido pela

topografia.
As composies desse servio so concebidas com a adoo dos seguintes critrios de
aferio:
Fator de empolamento de 0,8;
FTT (Fator de Tempo de Trabalho) de 0,8;
Para fins de clculo da produtividade, foi considerado um servente para cada

escavadeira;
Foram separados o tempo produtivo (CHP) e o tempo improdutivo (CHI) dos

equipamentos, da seguinte forma:
o Escavadeira:
CHP: considera os tempos de carregamento e manobra do caminho;
CHI: considera os tempos improdutivos do processo, calculado a partir do fator

FTT.
o Caminho:
CHP: considera os tempos de carregamento e descarregamento, manobra e

percurso de ida e volta do caminho;
159
CHI: considera as esperas do caminho e os tempos improdutivos do processo,

calculados a partir do fator FTT.
Os tempos de carregamento medianos foram calculados a partir dos valores medidos

em campo, considerando a capacidade do caminho, a potncia e o volume da
caamba da escavadeira, sendo:
o Patrulhas com escavadeira de 0,8 m e caminhes de 14 m - 5 minutos e 40

segundos;
o Patrulhas com escavadeira de 0,8 m3 e caminhes de 18 m - 7 minutos e 14

segundos;

segundos;

segundos.
Os tempos de manobra foram calculados a partir dos valores medidos em campo.

Considerando condio mdia de acesso, o tempo mediano de manobra encontrado foi
de 2 minutos.
Os tempos de descarregamento foram calculados a partir dos valores medidos em

campo. Para distncias de at 1,0 km, o tempo mediano de descarregamento
encontrado foi de 2 minutos. Para distncias superiores a 1,0 km, o tempo mediano de
descarregamento encontrado foi de 10 minutos e 18 segundos.
As patrulhas, tamanho da frota, foram dimensionadas para as diferentes condies de DMT

e velocidade, sempre buscando a maior eficincia da escavadeira hidrulica, que o equipamento
de maior custo no servio.
Para as distncias superiores a 6,0 km, fatores como a frota de unidades transportadoras e
as velocidades mdias utilizadas passam a ter pouco impacto nos custos resultantes. Dessa forma,
servios de escavao vertical que envolvam DMT superiores a 6,0 km devem ser orados com
composio para esse DMT, associada com composio de transporte de material, que utiliza
caminho basculante com a mesma capacidade.
No SINAPI so apresentados os servios de transporte de material com uso de caminho
basculante com capacidades de 10, 14 e 18 m na situao de trfego em via urbana em leito
natural, via urbana com revestimento primrio e via urbana pavimentada, com as velocidades
160
mdias associadas a cada situao, sendo de 24, 35 e 45 km/h, respectivamente (Figura 7.21). As
composies possuem unidade metro cbico por quilmetro (m x km) ou tonelada por
quilmetro (t x km), sendo chamadas tambm de composies de momento de transporte.
Aquelas com unidade m x km devem ser quantificadas pelo produto do volume solto do
material transportado pela distncia mdia de transporte (DMT), enquanto as com unidade t x km
pelo produto do peso do material transportado pela distncia mdia de transporte (DMT).
Nos quantitativos da DMT deve considerar-se somente o percurso de IDA entre a origem e
o destino.
Transporte com
caminho basculante
Capacidade de Capacidade de Capacidade de

10 m 14 m 18 m
Via urbana em
Via urbana em leito Via urbana
revestimento primrio -
natural - 24 km/h pavimentada - 45 km/h
35 km/h
Unidade Unidade
m x km ton x km
Figura 7.21: rvore do Grupo Transporte com Caminho Basculante
7.10 Servio de Escavao de Valas
Os servios de escavao de valas podem ser executados de forma manual ou mecanizada

e so necessrios para instalaes de rede de esgoto, gua ou drenagem pluvial.
As composies de escavao mecanizada do SINAPI consideram trs alternativas de
equipamentos para execuo do servio: Retroescavadeira, Escavadeiras Hidrulicas de
capacidade de caamba igual a 0,8 m ou Escavadeiras Hidrulicas de capacidade de caamba igual
a 1,2 m. O equipamento escolhido conforme as caractersticas da vala (largura e profundidade)
a ser escavada, ou seja, as situaes consideram a otimizao do servio, com a capacidade do
equipamento de acordo com o volume a ser escavado por metro de vala.
As profundidades e larguras consideradas so aquelas mais recorrentes em obra:
profundidade de at 6,0 m e largura at 2,5 m.
Alm disso, observou-se a influncia do local de execuo do servio: local com alto nvel
de interferncia (menor produtividade) ou local com baixo nvel de interferncia (maior
produtividade).
161
Entende-se por locais com alto nvel de interferncia aqueles com grande adensamento
urbano, com imveis edificados ao longo de sua extenso, e com ruas, avenidas, vielas, caminhos
ou similares abertos circulao pblica, onde h restries de espao para os equipamentos e
para o depsito da terra escavada. Contudo, o esforo de cortar o asfalto em ruas pavimentadas
no foi considerado nas composies.
Entende-se por locais com baixo nvel de interferncia aqueles cuja execuo de redes se
d dentro de empreendimentos em construo, terrenos baldios ou em ruas no pavimentadas e
pouco movimentadas, sobretudo onde no h restries movimentao dos equipamentos.
A rvore dos servios de Escavao de Valas est ilustrada na Figura 7.22.
Escavao de Valas
Profundidade Profundidade Profundidade Profundidade

At 1,5 m De 1,6 m a 3,0 m De 3,1 m a 4,5 m De 4,6 m a 6,0 m
Escavadeira Escavadeira
Retroescavadeira
(Cap. caamba: 0,8 m) (Cap. caamba: 1,2 m)
Largura da vala Largura da vala Largura da vala Largura da vala

At 0,8 m De 0,9 m a 1,5 m At 1,5 m De 1,6 a 2,5 m
Alto nvel de Baixo nvel de

interferncia interferncia
Figura 7.22: rvore do Grupo Escavao de Valas
A quantificao do servio deve ser realizada pelo volume de corte geomtrico (em m),
definido em projeto. A profundidade considerada no trecho a ser escavado a mdia entre os
pontos de montante e jusante.
Aps o processo de aferio desses servios de escavao do SINAPI houve alterao
importante na forma de escolher a composio e de quantificar o servio. Antes da aferio, o
servio de escavao de valas era quantificado por faixas de profundidade. Se a vala possua 4,5m
de profundidade, eram utilizadas trs composies (profundidade at 1,5m, profundidade de 1,5 a
3 m e profundidade de 3 a 4,5m) com o quantitativo correspondente ao volume de corte a ser
escavado em cada faixa de profundidade correspondente. Aps a aferio, utiliza-se uma nica
composio para o trecho, escolhendo-se aquela que engloba a profundidade especificada no
162
projeto. No exemplo apresentado, todo o volume a ser escavado atribudo composio de

valas para profundidade de 3 a 4,5m.
A composio de escavao manual de valas considera a mo de obra com uso de
ferramentas manuais e medida por volume (m), independentemente das dimenses da vala.
Nas referncias onde as estruturas de conteno de valas so necessrias, considera-se os
efeitos da presena da conteno, ou seja, as interferncias que causam no servio e na
produtividade das composies de escavao.
Os servios de locao, retirada do piso, conteno e esgotamento no esto considerados
nas composies de escavao de vala. Assim, esses servios auxiliares devem ser considerados
com o uso de outras composies.
7.11 Servio de Solo Grampeado
O solo grampeado a estabilizao rpida, temporria ou permanente, de taludes naturais

e escavaes por meio da introduo de reforos no macio, aliada normalmente a revestimento
de concreto projetado armado com tela ou fibras de ao.
A execuo de grampos e a projeo de concreto se do por equipes distintas e podem
ocorrer simultaneamente, porm em frentes diferentes. Para a execuo de grampos tm-se as
seguintes etapas:
Servios Preliminares
Antes da execuo dos grampos est prevista a escavao do talude de conteno na
parede a ser contida, em patamares (Figura 7.23). considerado nas composies o espaamento
dos grampos de 1,5 m de altura por 1,5 m de largura e 2,3 m de espessura do talude.
Figura 7.23: Escavao dos Taludes Alternados para Execuo dos Grampos
163
Concluda a escavao, a parede a ser contida passa por um acerto fino da planicidade,
feita com equipamentos de uso manual pelos serventes. A Figura 7.24 mostra a execuo desse
tipo de servio.
Figura 7.24: Ajuste Fino do Solo
Execuo de Grampos
A perfurao executada por equipamentos de fcil manuseio, sobre carreta ou de porte
manual. Como fludo de perfurao e limpeza do furo pode-se utilizar gua, ar ou lama.
Usualmente, adotado o sistema de lavagem com gua injetada pela haste, dotada de elemento
cortante na sua extremidade. Os grampos tm inclinao entre 5 e 30.
Aps a perfurao inserida e fixada a armao metlica. Ao longo dela so instalados
dispositivos centralizadores que garantem o contnuo e constante recobrimento com calda de
cimento. Na extremidade da barra de ao h uma dobra e, adjacentes a ela, so instalados tubos
de injeo perdidos para serem utilizados no processo de injeo.
A injeo de calda de cimento feita em diferentes fases. Recomenda-se que a primeira
ocorra logo aps a perfurao, conhecida como injeo da bainha, ou seja, a recomposio do furo
atravs da injeo de calda de cimento. Tal etapa pode ser feita antes da insero da armadura ou
aps. As demais injees devem ser executadas aps intervalo mnimo de 6 horas da execuo da
bainha. As reinjees so feitas atravs dos tubos de injeo perdidos.
As composies do SINAPI de execuo de grampos consideram como fatores o
comprimento (L), o dimetro do grampo utilizado e a bitola de ao empregada para a armadura. A
Figura 7.25 apresenta a rvore do Grupo Grampo para Solo Grampeado.
164
Grampo
L4m 4m<L6m 6m<L8m 8 m < L 10 m L > 10 m
7 cm 10 cm
Armadura Armadura
16 mm 20 mm
Figura 7.25: rvore do Grupo Grampo para Solo Grampeado
A quantificao do servio de execuo do grampo considera o comprimento de cada grampo.

As composies desse servio foram concebidas com a adoo dos seguintes critrios de
aferio:
Execuo de quatro fases de injeo de calda de cimento, uma antes da insero da

armao e as outras trs por tubo de injeo perdido;
Armadura com uma dobra a 90, com 20 cm de comprimento;
A produtividade da mo de obra considera tempo para dobra da armadura, com

acoplagem de centralizador e tubos de injeo;
Volume de gua equivalente a 50% sobre a massa de materiais secos para o preparo da
calda de cimento;
Espaamento vertical e horizontal de grampos de 1,5 m;
Largura do talude a ser escavado de 2,3 m;
Ajustes finos do solo, tal como planificar a superfcies da parede a ser contida, esto
considerados nos ndices de produtividade dos serventes;
Uso exclusivo da escavadeira para o servio de solo grampeado;
A execuo de drenos horizontais profundos no est contemplada neste servio;
Foram separados o tempo produtivo (CHP) e o tempo improdutivo (CHI) do equipamento,

da seguinte forma:
CHP: considera os tempos em que o equipamento est em uso, ou seja:
165
Escavadeira: tempo para escavao;
Perfuratriz: tempo para perfurao;
Bomba dgua (centrfuga): tempo para perfurao;
Caminho pipa: tempo para perfurao;
Misturador e agitador: tempo de preparo e mistura da calda de cimento,

adicionado ao tempo de injeo da calda;
Bomba de injeo: tempo de injetar a calda de cimento.
CHI: considera os demais tempos da jornada de trabalho em que o equipamento no

est em uso.
Se for necessria a utilizao de andaimes para execuo do grampo, deve-se adicionar

composio especifica para este fim.
A perfurao considerada na execuo do grampo utiliza perfuratriz manual. Caso se opte
pela perfurao com perfuratriz sobre esteiras, devem ser adotados itens e coeficientes distintos,
os quais esto disponveis nos Cadernos Tcnicos das composies.
As composies do SINAPI, em sua maioria, no incluem consumo de gua. Esta premissa
adotada pela grande variao no consumo em funo da temperatura e umidade local, alm da
umidade dos materiais utilizados. As composies de grampos e de tirantes constituem
excees.pois consideram o consumo e tambm o custo da disponibilizao da gua (caminho
pipa) devido ao grande volume necessrio na execuo do servio, que, em mdia, de 1,07 m
por metro de grampo.
Outra premissa diferenciada nesse servio a incluso da mo de obra do encarregado nas
composies de custo, o que no ocorre na maioria das composies do SINAPI. O encarregado
previsto na equipe da administrao local da obra, sendo que sua atuao abrange todas as
composies de servio da obra. Porm, em servios especializados como execuo de grampos e
tirantes, conforme observado em campo, h a presena de um outro encarregado, especfico para
o servio.
Esses servios, assim como os de estacas pr-moldadas e em hlice contnua, so
frequentemente terceirizados. As composies do SINAPI pressupem a execuo direta, com
equipe e equipamento prprio. Cabe ao oramentista fazer essa anlise e adaptar a referncia, se
for o caso.
166
INFORMAES DO SINAPI NA PGINA DA CAIXA NA INTERNET
Alm do presente trabalho, a produo do SINAPI disponibilizada na internet, em

www.caixa.gov.br/sinapi e constantemente atualizadas. No momento desta publicao constam
para download:
Relatrios de Insumos e Composies Sintticas (formato PDF at referncia 01/2017)
e Analticas (formato PDF e Excel, a partir da referncia 02/2017, com preos e custos
medianos desonerado e no desonerado, para as 27 capitais dos Estados e Distrito
Federal;
Fichas Tcnicas de Insumos;
Cadernos Tcnicos de Composies Aferidas em processo de Consulta Pblica;
Cadernos Tcnicos das Composies Aferidas vigentes;
Sumrio das Composies Aferidas do Banco Referencial;
Relatrio de Manuteno de Insumos;
Relatrio de Manuteno de Composies;
Planilhas de Clculo dos Encargos Sociais, com e sem desonerao, para as 27 capitais
dos Estados e Distrito Federal;
Informaes para Instituies Pblicas visando a realizao de convnio ou acordo de
cooperao tcnica com a CAIXA para acesso ao SIPCI;
Oramentos de Referncia com custo por caracterstica fsica do projeto, caracterizao
e catlogo de projetos;
Relatrio de Manuteno de Oramentos.
167
BIBLIOGRAFIA
Acrdo 1.736/2007 TCU Plenrio
Acrdo 2.622/ 2013 TCU Plenrio
BAETA, Andr P. Oramento e Controle de Preos de Obras Pblicas. Ed. PINI, 2012.
Catlogos de Fabricantes e Fornecedores de Mquinas e Equipamentos.
Decreto 7.983/2013 - Estabelece regras e critrios para elaborao do oramento de referncia de

obras e servios de engenharia, contratados e executados com recursos dos oramentos da Unio,
e d outras providncias.
Lei 5.194/1966 - Regula o exerccio das profisses de Engenheiro, Arquiteto e Engenheiro-

Agrnomo, e d outras providncias.
Lei 6.496/1977 Institui a "Anotao de Responsabilidade Tcnica" na prestao de servios de

engenharia, de arquitetura e agronomia; autoriza a criao, pelo Conselho Federal de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia - CONFEA, de uma Mtua de Assistncia Profissional; e d outras
providncias.
Lei 8.666/1993 - Regulamenta o Artigo 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas para
licitaes e contratos da Administrao Pblica e d outras providncias.
Lei 12.378/2010 - Regulamenta o exerccio da Arquitetura e Urbanismo; cria o Conselho de

Arquitetura e Urbanismo do Brasil - CAU/BR e os Conselhos de Arquitetura e Urbanismo dos
Estados e do Distrito Federal - CAUs; e d outras providncias.
Lei Federal 7.418 de 16/12/85, que institui o Vale Transporte.
Manual de Custos Rodovirios Metodologia e Conceitos, Departamento Nacional de

Infraestrutura de Transportes. Volume 1. 3. ed. Rio de Janeiro, 2003.
Manual do Aluno SENAI/SP 2008 - Trabalho editorado pela Escola Orlando Laviero Ferraiuolo
e coordenado pelo Prof. Joo Batista da Silva.
MATTOS, Aldo Drea. Como Preparar Oramentos de Obras. Ed. PINI, 2006.
NR-07: Norma Regulamentadora do Ministrio de Trabalho e Emprego (MTE) que trata do PCMSO
(Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional).
168
Pgina da PINI na Internet Seo Equipe de Obra - Artigo intitulado SEGURANA Equipamentos
de proteo individual Edio 3 Agosto/2006 Assinado por Renata vila
(http://equipedeobra.pini.com.br/construcao-reforma/3/artigo27429-1.aspx) consulta em
abril/2014.
Revista Construo novembro/1.999 Seo PCMat autoria de Jos Carlos de Arruda Sampaio.
Revista Infraestrutura Urbana de fevereiro de 2014, Editora PINI, SINAPI em Reviso Oliveira,
T; Souza, U; Filho, P; Kato, C.
Revista Proteo (n 56) de agosto de 1996, pg. 68 a 71.
RICARDO, H. S.; CATALANI, G. Manual prtico de escavao: terraplenagem e escavao de rocha.

656 p. 3 ed. So Paulo: PINI, 2007.
SOUZA, U. E. L. . Metodologia para o estudo da produtividade da mo-de-obra no servio de

frmas para estruturas de concreto armado. Tese de doutorado. EPUSP. So Paulo, 1996.
169

Livro SINAPI Metodologias e Conceitos Versao Digital 2a Edicao

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GERNCIA NACIONAL PADRONIZAO E NORMAS TCNICAS

CAIXA ECONMICA FEDERAL

CAIXA ECONMICA FEDERAL

CAIXA ECONMICA FEDERAL

VERSO DIGITAL ATUALIZADA EM ABR/2017

Captulo 1 Apresentao e Contextualizao

Captulo 2 Conceitos bsicos do SINAPI

Captulo 3 Metodologia de Aferio das Composies

3.1. Aspectos Gerais 40

Captulo 4 Custos Horrios de Equipamentos

4.5. Horas Trabalhadas por Ano e Horas Disponveis por Ano 55

Captulo 5 - Encargos Sociais

5.1. Aspectos Gerais 66

Captulo 6 - Encargos Complementares

Captulo 7 Uso das Informaes dos Cadernos Tcnicos

7.1 Importncia dos Cadernos Tcnicos 135

Informaes do sinapi na pgina da caixa na internet 167

Figura 1.1 Histrico do Desenvolvimento do SINAPI 3

Figura 7.8 rvore do Grupo Alvenaria Estrutural em Blocos de Concreto 145

Tabela 1.1 Formao de Preo 8

Tabela 6.3 Custo com Transporte 106

CAPTULO 1 APRESENTAO E CONTEXTUALIZAO

Esta a segunda publicao sobre o Sistema de Referncia SINAPI que apresenta as

1.2 Histrico do SINAPI

O Sistema Nacional de Pesquisas de Custos e ndices da Construo Civil, denominado

1969 Criao do SINAPI - Custos e ndices de Habitao Gesto BNH e IBGE

1986 Gesto CAIXA e IBGE

1997 SINAPI - Sistema de Oramentao

2003 Incluso do SINAPI na LDO

2008 Concepo do SINAPI Referencial

2009 Publicao das Referncias na internet

2013 Publicao do Decreto 7.983

2014 Comeam a ser publicadas as composies aferidas

2016 Publicao da Lei 13.303

2017 Publicao na internet dos relatrios de insumos e composies em Excel

Figura 1.1: Histrico do Desenvolvimento do SINAPI

1.3. Engenharia de Custos e a Elaborao de Oramentos

A Engenharia de Custos a especialidade que estabelece mtodos e tcnicas para o estudo

Conforme definio da American Association of Cost Engineering AACE, organizao de

a identificao, descrio, quantificao, anlise e valorao de mo de obra,

Conforme Mattos (2006), um oramento de obras deve apresentar as seguintes

1.3.1.3 Classificao por Grau de Detalhamento ou Preciso

Oramento Discriminado ou Detalhado

1.3.1.4 Classificao por Finalidade

Amparam as aes de execuo de empreendimentos ou obras. Podem ser balizados no

1.3.1.5 Classificao pela Apresentao de Informaes

1.4. Formao do Preo

Para entender o processo de formao de preo de uma obra e da composio e aplicao

Materiais RH Gesto Tcnica

1.5. O SINAPI e a Formao de Preos Referenciais

A formao de preo varia em funo de uma srie de fatores, tais como:

Contrato - Pela definio de escopo e de riscos assumidos;

Projeto Definio do plano de ataque de obra e as condies de instalao de

Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil - Sinapi, excetuados os

Padronizao dos oramentos do rgo/entidade/empresa;

Aderncia dos oramentos ao caderno de encargos do rgo/entidade/empresa

Uniformizao de critrios e procedimentos de pesquisa de preos de insumos e

Criao de um banco de dados oramentrios do rgo/entidade/empresa;

Estabelecimento de parmetros de avaliao objetivos da conformidade dos

Dentre os benefcios obtidos desta padronizao destacam-se:

Racionalizao dos servios, evitando-se extenso trabalho de elaborao de

Segurana para oramentistas e gestores pblicos;

Transparncia e diminuio dos custos das construtoras para participao em certames

Disponibilizao de dados para elaborao de estatsticas oficiais sobre a variao dos