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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (MPE/RJ)

ORGANIZAO DO MPE/RJ - TEORIA E EXERCCIOS


TODOS OS CARGOS (ANALISTA E TCNICO)
AULA 5
PROF: RICARDO GOMES
Mi ni stri o Pbl i co
do Estado do Rio de Janeiro
MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (MPE/RJ)
Prezados Concurseiros e futuros servidores do MPE/RJ!
Nesta Aula estudaremos a Lei n 5.260/2008, que
estabelece o regime jurdico prprio e nico da Previdncia Social dos
Membros servidores do Estado do Rio de Janeiro, bem como dos
servidores do Ministrio Pblico, do Poder Judicirio, da Defensoria
Pblica, do Tribunal de Contas.
Nas prximas Aulas daremos continuidade ao estudo das
Legislaes que formam a Organizao do MPE (Decreto-Lei Estadual
220/75; Decreto Estadual 2.479/79, Lei Complementar Estadual n
106 e 113).
Bons estudos!
Ricardo Gomes
Por sua aprovao no MPE/ RJ !
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QUADRO SINPTICO DA AULA:
Previdncia Social dos Servidores do RJ : Lei n 5.260/ 2008.
1. Finalidade e Princpios do Regime Prprio.
Contextualizao do Regime Previdencirio dos Servidores.
A Lei Estadual do RJ n 5.260/2008 trata do Regime Previdencirio
de todos os servidores do Estado do Rio de Janeiro, inclusive os servidores do
Ministrio Pblico do Estado.
Existem vrios Regimes Previdencirios no Brasil, que veremos de
forma breve para que possamos entender melhor o Regime dos servidores do
MPE:
1. Regime ESTATUTRIO ou do SETOR PBLICO.
Trata-se do Regime aplicvel aos servidores pblicos, titulares
de cargos. Divide-se em Setor Publico Civil e Setor Pblico Militar. O Setor
Pblico Civil divide-se em Unio, Estados, DF e Municpios.
No caso dos servidores do MP/RJ, a lei regedora a Lei n
5.260/2008.
Ateno, todos os Estados tm os regimes prprios de previdncia
social, a Unio tem o seu regime especfico e os Municpios em sua grande
maioria tm um regime prprio de previdncia social. Cada um dos Regimes
Prprios tem sua prpria lei especfica.
Esse o Regime obrigatrio dos servidores titulares de cargos
pblicos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
previsto no art. 40 da CF-88. Esse regime garante aos servidores pblicos
regras de aposentadoria e penso diferentes daquelas impostas aos
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trabalhadores comuns, principalmente no que diz respeito ao valor dos
benefcios. O regime do funcionrio pblico da Unio regido pela Lei n
8.112/90, enquanto os servidores municipais e estaduais possuem regimes
estatutrios prprios, previstos em leis dos entes polticos a que esto
vinculados.
Observao: a Lei n 5.260/2008 no se aplica aos Militares do
Rio de Janeiro, que tm um regime previdencirio prprio, diverso dos
servidores do Estado.
Lei n 5260/2008
Art. 40 Os militares tero um regime prprio de previdncia
conforme determina a Constituio Federal.
2. Regime GERAL.
o Regime Geral da Previdncia Social (RGPS), executado e gerido
pelo INSS. Trata-se de regime obrigatrio aplicado a todos os que no
pertencem ao regime do setor pblico (estatutrio).
regido pelas Leis n 8.213/91 (Plano de Benefcios da Previdncia
Social) e n 8.212/91 (Lei de Organizao e Custeio da Seguridade Social),
sendo previsto no art. 201 da CF-88.
Como regra, pertencem a esse regime as pessoas que atuam no
setor privado. Entretanto, pertencem ainda a tal regime os funcionrios
pblicos no abrangidos por regime prprio, como por exemplo, os ocupantes
de cargo em comisso, sem vnculo efetivo com o Poder Pblico (artigo 37,
inciso V, da Constituio Federal).
3. Regimes Complementares.
So regimes complementares ao Estaturio e ao Geral. A
participao nesses tipos de regimes no obrigatria (FACULTATIVOS), sendo
classificados em:
Complementares OFICIAIS: so regimes a serem criados
pela Unio, Estados, DF e Municpios (ainda no existem,
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esto sendo criados pelas unidades federativas, em
complemento ao Regime Estatutrio, que sofrer limitao
quanto aos valores de benefcios).
Complementares PRIVADOS:
o Abertos: so aqueles regimes previdencirios vendidos
nos bancos, so aqueles mantidos por instituies
financeiras (bancos) e que se dirigem a todos os
interessados, sem distines. No h limites, de idade
nem de valor.
o Fechados: apenas determinados tipos de profissionais
ou empregados de determinadas empresas que
podem participar. So os chamados fundos de penso.
Portanto, segundo esta classificao acima, o futuro Regime de
vocs ser o ESTATUTRIO/SETOR PBLICO, pois sero regidos pela Lei n
5.260/2008 que instituiu um Regime Previdencirio PRPRIO (regime
estatutrio especfico para os servidores pblicos do Estado, incluindo os
servidores do MPE/RJ) e NICO (apenas um nico regime para todos os
servidores).
O Regime previdencirio dos servidores do RJ regido pelos
seguintes princpios:
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a) Carter Contributivo e Solidrio - todos os envolvidos
devem contribuir, incluindo: os Entes Pblicos (ex: o rgo do
MPE), os Membros, os Servidores Ativos e Inativos,
Pensionistas. A participao do Estado fica limitada em
contribuir ao custeio do Sistema juntamente com os demais
envolvidos.
b) Equilbrio Financeiro e Atuarial - Enquanto que o Equilbrio
Financeiro garante que as despesas sero efetivamente
suportadas por receitas correspondentes, o Equilbrio
Atuarial garante que as receitas sero suficientes para
custear as despesas ao longo do tempo futuro (atualizao das
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Finalidade do Regime Previdencirio dos Servidores.
Como o Regime de Previdncia constitui-se tcnica de proteo
social que visa propiciar os meios indispensveis subsistncia da pessoa
humana (quando esta no for obtida), a Lei n 5.260/2008 determina que o
Regime de Previdncia dos servidores do RJ assegurar aos seus beneficirios
os meios indispensveis de manuteno pelos motivos:
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receitas com as despesas). Desse modo, o gestor do Regime
Estatutrio deve prev receitas para o pagamento dos
benefcios na atualidade (Equilbrio Financeiro) e para os
exerccios futuros (Equilbrio Atuarial).
Esta regra decorre de inovao do Constituinte que alterou o art.
40 da CF-88 para instituir o carter contributivo e solidrio do Regime
Estatutrio, bem como o Princpio do Equilbrio Financeiro e Atuarial.
CF-88
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas
autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de
carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do
respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos
pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio
financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
Lei n 5.260/2008
Art. 1 A previdncia social dos membros do Poder J udicirio,
Legislativo, do Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica, do
Tribunal de Contas e dos servidores pblicos estatutrios do
Estado do Rio de Janeiro se organiza em regime jurdico prprio e
nico, de carter contributivo e solidrio, mediante
contribuio dos entes pblicos, dos membros, dos servidores
estatutrios, ativos e inativos, e dos pensionistas, observados os
critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o
disposto nesta Lei.
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de incapacidade
de idade avanada,
tempo de contribuio,
priso ou morte daqueles de que dependiam
economicamente
2. Unidade Gestora do Regime Previdencirio.
O Gestor do Regime Previdencirio dos Servidores do RJ ser o
RIOPREVIDNCIA, chamado de Fundo nico de Previdncia Social do Rio
de Janeiro, que tem as seguintes competncias conferidas por lei:
1. ARRECADAO das contribuies previdencirias dos
membros e servidores, ativos e inativos, e pensionistas, bem
como do Estado do Rio de Janeiro;
2. ADMINISTRAO de recursos financeiros e outros ativos
incorporados ao seu patrimnio, para fins de custeio dos
benefcios previdencirios descritos na Lei, concedidos ou a
conceder;
3. GERENCIAMENTO DA FOLHA DE PAGAMENTO dos membros
e servidores aposentados e dos pensionistas, obedecendo-se
as seguintes regras bsicas:
a. os pagamentos dos Benefcios previdencirios sero
realizados de acordo com os atos de concesso, fixao ou
alterao dos benefcios, praticados pelos respectivos
rgos/poderes de origem do servidor/membro ou
pensionista: Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio,
pelo Ministrio Pblico, pela Defensoria Pblica e pelo
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Tribunal de Contas do Estado - isto , os respectivos
rgos ou poderes concedem os benefcios sob o
gerenciamento do RIOPREVIDNCIA;
b. o pagamento dos Benefcios previdencirios se dar
atravs de sistema unificado GERENCIADO pelo
RIOPREVIDNCIA e OPERADO pelos Poderes, pelo
Ministrio Pblico, pela Defensoria Pblica e pelo Tribunal
de Contas que devero manter permanentemente
atualizadas as informaes relativas ao cadastro
individualizado dos respectivos beneficirios - o
RIOPREVIDNCIA paga efetivamente os Beneficirios com
gerenciamento unificado por sistema de informao
especfico; quem opera o sistema so os poderes e rgos
do Estado do RJ;
c. Os Poderes e rgos do Estado do RJ devem atualizar
mensalmente o sistema com suas alteraes, formando
sua base de dados; o RIOPREVIDNCIA consolida,
audita e critica os dados, podendo corrigir erros materiais
e reportar eventuais irregularidades ao respectivo poder
ou instituio concedente para reavaliao, no mbito de
sua autonomia constitucional, sem prejuzo da imediata
comunicao ao Tribunal de Contas do Estado (TCE).
Como j adiantado, a este fundo compete, entre outras funes, o
pagamento dos benefcios previdencirios a serem recebidos pelos respectivos
beneficirios. Caso o Fundo RIOPREVIDNCIA no suporte as eventuais
despesas, o ESTADO do RJ arcar com responsabilidade solidria.
Lei n 5.260/2008
Art. 1
Pargrafo nico. Caber ao RI OPREVI DNCI A o pagamento
dos benefcios do regime de previdncia de que cuida esta Lei,
sem prej uzo da responsabilidade do Estado.
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Lei n 3.189/99
Art. 1
3- Ao Estado do Rio de J aneiro compete responder
solidariamente pelas obrigaes assumidas pelo
RI OPREVI DNCI A com relao aos membros e servidores
estatutrios, ativos e inativos, bem como seus beneficirios.
3. Beneficirios.
Quem so os possveis Beneficirios do Regime de Previdncia do
Estado do RJ? So os SEGURADOS e seus DEPENDENTES.
Veremos por ora quem so os Segurados e mais frente, quando
estudarmos as penses, detalharemos os respectivos Dependentes. Adianto
que so Dependentes os que tm direito a Penso por Morte do Segurado ou
Auxlio-Recluso por priso do segurado. Esses so os nicos benefcios que os
dependentes podem receber.
So SEGURADOS em carter obrigatrio (no facultativo), por
fora de lei, as pessoas fsicas que, em razo de exerccio de atividade ou
mediante o recolhimento de contribuies, vinculam-se diretamente ao Regime
de Previdncia Estatutrio, assim descritos:
1. os titulares de cargo de provimento efetivo do Poder
EXECUTIVO, includos os servidores das autarquias e fundaes
regidas pelas normas de Direito Pblico, ativos e inativos;
2. os titulares de cargo de provimento efetivo do Poder
LEGISLATIVO, ativos e inativos;
3. os MAGISTRADOS, de carreira ou investidos nos Tribunais por
nomeao do Presidente da Repblica (TRF, TJs Estadual)no
cargo na forma do artigo 94 da CF-88, e os servidores titulares
de cargo de provimento efetivo do Poder JUDICIRIO, ativos
e inativos;
4. os membros do MINISTRIO PBLICO e os titulares de
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cargo de provimento efetivo do Ministrio Pblico, ativos e
inativos;
5. os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado e os
titulares de cargo de provimento efetivo do Tribunal de Contas,
ativos e inativos;
6. membros da Defensoria Pblica.
4. Benefcios.
Espcies de Benefcios.
Quais so os Benefcios que tm direito os Segurados e seus
Dependentes?
1. SEGURADOS:
a) Aposentadoria VOLUNTRIA:
1. por IDADE;
2. por Tempo de Contribuio;
b) Aposentadoria COMPULSRIA por IDADE;
c) Aposentadoria por INVALIDEZ permanente;
2. DEPENDENTES:
a) Penso por Morte;
b) Auxlio-Recluso.
Regras do pagamento dos benefcios.
2 regras bsicas que devem ser respeitadas no pagamento dos
respectivos Benefcios:
o pagamento dos benefcios previdencirios deve ser
realizado na mesma data (mesmo calendrio) de
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pagamento dos vencimentos dos Membros e Servidores
Ativos dos Poderes e rgos;
o pagamento dos benefcios previdencirios limita-se ao teto
remuneratrio de cada Poder ou rgo, bem como s
normas e determinaes emanadas do CNJ e CNMP.
Aposentadoria.
Os servidores do Estado do RJ somente adquiriro direito
Aposentadoria quando preenchidos os seguintes critrios constitucionais (art.
40 da CF-88):
a) Aposentadoria VOLUNTRIA por TEMPO de
Contribuio + IDADE deve possuir os seguintes
requisitos:
a. 10 ANOS de efetivo exerccio no servio
pblico
b. 5 ANOS no especfico cargo efetivo;
c. HOMEM: 65 ANOS de IDADE + 35 ANOS de
Contribuio Previdenciria; MULHER: 55
ANOS de IDADE + 30 ANOS de Contribuio
Previdenciria - 5 ANOS a menos que o
homem.
b) Aposentadoria VOLUNTRIA apenas por IDADE
com Proventos Proporcionais ao Tempo de
Contribuio. O servidor deve possuir os seguintes
requisitos:
a. 10 ANOS de efetivo exerccio no servio
pblico
b. 5 ANOS no especfico cargo efetivo;
c. HOMEM: 65 ANOS de IDADE; MULHER: 55
ANOS de IDADE - 5 ANOS de IDADE a menos
que o homem.
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c) Aposentadoria COMPULSRIA aos 70 ANOS de
IDADE, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio;
d) Aposentadoria por INVALIDEZ permanente. Em
regra ser apenas com proventos proporcionais ao
tempo de contribuio, salvo nas seguintes
hipteses, em que ser com proventos INTEGRAIS:
se decorrente de acidente em servio, molstia
profissional ou doena grave, contagiosa ou
incurvel, bem como nos casos logo frente
listados.
CF-88
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas
autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de
carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do
respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos
pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio
financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que
trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a
partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17: (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao
tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em
servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou
incurvel, na forma da lei; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 41, 19.12.2003)
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez
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anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo
efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes
condies: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
15/12/98)
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se
homem, e cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio,
se mulher; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
15/12/98)
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de
idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
15/12/98)
O perodo de concesso de aposentadoria algo tormentoso e
incerto para os servidores pblicos e para os regidos pelo Regime Geral da
Previdncia Social, gerido pelo INSS. Muitos dizem: "eu irei me aposentar
quando completar 35 anos de servio, mas se o "Governo" no alterar o tempo
para mais anos ainda". Na essncia at que est certo
Com efeito, a regra aplicvel aposentadoria quando de sua
concesso a vigente quando da aquisio do direito de aposentao.
Exemplo: o servidor homem que completou os 65 ANOS de servio e 35 ANOS
de contribuio em 2009 ser regido pelas regras de aposentadoria do servidor
vigentes em 2009.
As datas de aquisio do direito de aposentadoria so as seguintes:
1. a data de preenchimento do requisito constitucional de idade
mnima, nos casos de aposentadoria voluntria apenas por
IDADE;
2. a data de preenchimento de ambos os requisitos
constitucionais de idade mnima e tempo de contribuio,
nos casos de aposentadoria voluntria por tempo de
contribuio;
3. a data de preenchimento do requisito constitucional de
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IDADE, nos casos de aposentadoria compulsria por
idade;
4. a data de publicao do ato de concesso de aposentadoria
por invalidez permanente.
Assim, por exemplo, a data em que o servidor completar 70 ANOS
de idade ou a data da concesso da aposentadoria por invalidez que ser
considerada para fins de aplicao da regra de aposentadoria. Nesse caso, se
quando da aquisio do direito de aposentadoria compulsria j houver
alterao constitucional da idade de 70 para 75 ANOS de idade, o servidor no
mais poder aposentar-se com apena 70 ANOS, devendo esperar + 5 ANOS
para adquirir o direito.
O servidor que tiver adquirido o direito aposentadoria
compulsria, no outro dia em que completar 70 ANOS (imediatamente aps
seu aniversrio) j dever afastar-se de suas funes. Inclusive o ato de
aposentao NO constitutivo do direito de aposentadoria, pois o fato de
ter completado os 70 ANOS que constitui o direito. Com isso, o ato de
aposentao ser meramente declaratrio e no constitutivo.
possvel que o servidor preencha a mesmo tempo condies para
mais de um tipo de aposentadoria. Por exemplo, o servidor que tiver
preenchido simultaneamente condies para aposentadoria por idade +
contribuio (ex: servidor homem que tiver 10 anos de servio, 5 anos no
cargo, 65 anos de idade e 35 anos de contribuio) e aposentadoria por
invalidez permanente, ter por presumido pedido de aposentadoria, que lhe
assegurar maiores direitos e vantagens.
o caso do servidor que tiver sido aposentado por invalidez
proporcionalmente, sendo que j possui direito a aposentadoria integral, dado
que j contribuiu por todo o perodo necessrio e completou a idade mnima.
Observe-se apenas que se presume pedido de aposentadoria
apenas quando o servidor j houver preenchido as condies da
aposentadoria por tempo de servio com a de invalidez permanente ou
compulsria.
Determinao dos Proventos.
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Nas hipteses excepcionais previstas abaixo o Beneficirio tambm
ter direito Aposentadoria INTEGRAL (Proventos de Inatividade
INTEGRAIS) - totalidade da remunerao do segurado no cargo efetivo em
que se der a aposentadoria:
1. Aposentadoria por Invalidez decorrente de acidente em
servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou
incurvel, tuberculose ativa, alienao mental, neoplasia
maligna, cegueira posterior ao ingresso no servio pblico,
cardiopatia grave, hansenase, leucemia, pnfigo foleceo,
paralisia irreversvel e incapacitante, sndrome da
imunodeficincia adquirida - AIDS, neuropatia grave, esclerose
mltipla, doena de Parkinson, espondiloartrose anquilosante,
nefropatia grave, mal de Paget e hepatopatia grave, e, ainda, o
que constar de ato do Conselho de Administrao ou portaria
expedida pelo Diretor-Presidente do RIOPREVIDNCIA, ad
referendum do Conselho;
2. Aposentadoria de Segurados portadores de deficincia
fsica ou alienao mental, devidamente atestada por rgo
mdico-pericial oficial ou credenciado;
3. Segurado i Inativo (i aposentado) que for acometido de
qualquer das doenas anteriores;
4. Servidores que preencheram os requisitos para aquisio da
aposentadoria at a edio das Emendas Constitucionais n
41/2003 e 47/2005.
Para efeito de aposentadoria por invalidez permanente,
considera-se:
Acidente em Servio - aquele que acarrete dano fsico
ou mental e tenha relao, mediata ou imediata, com o
exerccio do cargo, bem como o ocorrido no deslocamento
entre a residncia e o local de trabalho e, ainda, a
agresso fsica sofrida em decorrncia do desempenho do
cargo, salvo quando provocada pelo prprio segurado.
Exemplo: acidente de veculo sofrido por servidor Oficial
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de Atos Intimatrios no percurso de seu trabalho, quando
se encaminhava para intimar determinado acusado.
Doena Profissional - a que resultar da natureza e das
condies do trabalho. Exemplo: doena de servidor do
Hospital Geral do Estado adquirida no ambiente
profissional.
Os Proventos recebidos na inatividade so calculados com base no
subsdio/remunerao + vantagens conferidas por lei (adicionais de
carter individual e outras vantagens). No entanto, no servem de base de
clculo para os Proventos as seguintes vantagens, em regra de cunho
meramente indenizatrio:
o dirias para viagens;
o aiuda de custo em razo de mudana de sede;
o indenizao de transporte;
o salrio-famlia;
o auxlio-alimentao;
o auxlio-creche;
o parcelas remuneratrias pagas em decorrncia de local
de trabalho - Ex: bnus por lotao de difcil
provimento;
o parcela percebida em decorrncia do exerccio de cargo
em comisso ou de funo de confiana - a
remunerao recebida pelo exerccio de cargo em
comisso ou funo de confiana no integra o regime
previdencirio estatutrio, mas o Regime Geral da
Previdncia Social, gerido pelo INSS;
o o abono de permanncia - caso do servidor que j
preencheu os requisitos da aposentadoria e opta por
permanecer em servio para receber o abono de
permanncia na funo (art. 40, 19, da CF-88).
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A Lei prev que, mesmo aps estas vedaes, se tiver o servidor
efetivamente contribudo para a previdncia nas parcelas remuneratrias
recebidas em funo do local de trabalho, bem como das decorrentes do
exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana, estas
contribuies devem ser consideradas, proporcionalmente ao tempo de
contribuio, no clculo dos proventos de aposentadoria do servidor. Exemplo:
servidor que, exercendo cargo em comisso, contribuiu para a previdncia dos
servidores por 2 anos, a despeito da vedao legal; como esta contribuio
no pode ser simplesmente anulada, faz-se necessria sua considerao no
clculo dos proventos de aposentadoria do servidor; entender o contrrio
geraria um enriquecimento ilcito ao Fundo Previdencirio dos servidores.
O servidor que ingressar no servio pblico do Estado do RJ,
inclusive no rgo do MPE/RJ, mas j com tempo de contribuio em outros
rgos ou ao Regime Geral de Previdncia Social (RGPS - gerido pelo INSS),
ter direito contagem recproca do tempo de contribuio. Assim, se j
for servidor da Unio, de outros Estados, DF, de Municpios ou tiver contribudo
para o RGPS, ter direito contagem do tempo de contribuio j realizado
anteriormente em referidas entidades ou regimes.
CF-88
Art. 209
9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem
recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e
na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos
regimes de previdncia social se compensaro financeiramente,
segundo critrios estabelecidos em lei. (Includo dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
Dependentes da Penso por Morte.
Vimos que os Dependentes tm direito Penso por Morte do
Beneficirio e a Auxlio-Recluso.
Listo abaixo os Dependentes dos segurados, consoante Lei n
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B.26Q/2QQB:
Consideraes legais acerca dos dependentes:
o Esta lista de dependentes est elencada em ordem de
preferncia. Desse modo, o 1 da lista exclui os
seguintes, e assim por diante. Com isso, o cnjuge
exclui os Pais, e estes excluem os irmos. Na 1
a
Lista
deve-se respeitar seguinte regra:
METADE da Penso por Morte ser concedida ao
cnjuge, companheira, ao companheiro ou ao
parceiro homoafetivo e a
outra METADE, repartidamente e em propores
iguais entre si, aos FILHOS de qualquer condio
e aos Equiparados (enteados, menores sob
guarda e tutelados).
o Equiparam-se a FILHO o enteado (filho somente do
cnjuge) o menor sob guarda judicial e o menor
tutelado;
o O companheiro ou a companheira so aqueles que
mantm unio estvel com o segurado (equiparada
ao casamento), nos termos dos artigos 1723 a 1727 do
Cdigo Civil;
o Importante inovao legislativa a previso de
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1) o Cnjuge, a companheira ou o companheiro, os
parceiros homoafetivos e os filhos no emancipados, de
qualquer condio, menores de 21 ANOS ou at 24 ANOS,
se estudantes universitrios, ou maiores de 24 ANOS, se
invlidos ou interditados;
2) os PAIS (Pai e Me);
3) os irmos, de qualquer condio, menores de 21 ANOS, ou
invlidos (de qualquer idade).
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companheiro em Unio Homoafetiva (Homossexual)
ser considerado dependente de companheiro segurado.
Para que seja reconhecida a Unio Homoafetiva, basta
aplicar os mesmos requisitos da Unio Estvel;
o Para que sejam considerados dependentes, ser
necessria a comprovao de dependncia
econmica ao tempo do bito. Esta dependncia
econmica presumida quando se tratar de cnjuge,
companheiro, parceiro homoafetivo e filhos.
Perda da qualidade de dependente.
possvel que o dependente cnjuge, o companheiro, a
companheira ou o parceiro homoafetivo percam o direito penso nos
seguintes casos:
o Cnjuge, se estiver separado judicialmente ou divorciado
por ocasio do falecimento do segurado, SEM que lhe tenha
sido assegurado judicialmente prestao de alimentos ou
outro auxlio; e, tambm, pela anulao do casamento;
o cnjuge, o companheiro, a companheira ou o parceiro
homoafetivo separado de FATO (no separao judicial)
por mais de 2 ANOS, sem penso alimentcia ou outro
auxlio determinado em juzo.
Observem que em todo caso, se houver prestao de alimentos ou
outro auxlio, mesmo separado de fato, separado judicialmente ou divorciado,
NO haver perda do direito penso, ok?
O dependente tambm perder a penso por morte nos casos
abaixo:
se desaparecerem as condies inerentes qualidade de
dependente - Exemplo: ficar constatado que o casamento foi
anulado; que o dependente no era filho do segurado, etc.
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Se o dependente perder tal condio, esta deciso considerada
definitiva (no tem volta por nenhum fundamento, salvo deciso judicial
especfica).
Penso do cnjuge, companheiro ou parceiro homoafetivo
conjuntamente.
O(a) companheiro(a) ou o parceiro homoafetivo concorrem com o
cnjuge (esposa ou marido) do segurado separado de FATO h menos de 2
ANOS ou h mais de 2 ANOS, desde que receba penso alimentcia ou outro
auxlio fixado na justia.
Assim, se o segurado j tiver separado ao menos de FATO do seu
cnjuge e que tiver companheiro ou parceiro homoafetivo, o cnjuge no ter
direito sozinho penso se a separao de fato for por perodo menor que 2
ANOS ou se receber penso ou auxlio fixado judicialmente. O cnjuge
somente no receber se for separado de fato h mais de 2 ANOS e no
receber penso alimentcia ou auxlio.
Como o companheiro/parceiro concorre com o cnjuge, o valor da
penso que caberia esposa ou ao marido do segurado ser dividido
igualmente entre os 2 (companheiro/parceiro e cnjuge).
Na hiptese do cnjuge separado de fato ou judicialmente, do
divorciado ou de ex-companheiro do segurado que recebam penso
alimentcia, a penso por morte ser correspondente ao percentual dos
alimentos definidos em juzo. O valor restante da penso ser destinado aos
demais dependentes (filhos e eventuais parceiros/companheiros). Se for caso
de companheiro/parceiro alm do cnjuge separado ou divorciado, a
penso deste no poder ser superior a 50% da parcela da penso destinada
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se o dependente invlido ou interditado tiver cessada sua
invalidez ou da interdio;
falecimento do dependente;
irmos e filhos, ou equiparados, que casarem - o
casamento dos irmos e filhos gera a quebra do vnculo de
dependncia econmica com o segurado.
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aos 2 concorrentes. Se superior, ser divida em partes iguais para ambos.
Mesmo que em tese possam existir outros dependentes ainda no
identificados, poder ser normalmente concedida a penso por morte aos
dependentes j definidos. Se surgirem novos dependentes, estes sero
includos, mas esta incluso ou da excluso de algum outro somente gerar
efeitos a partir do momento em que for determinada (no tem efeito
retroativo, ok?).
O mesmo ocorre na hiptese de cnjuge declarado ausente,
segundo as regras do Cdigo Civil, e que aparece subitamente, sendo que j
existe companheiro com direito a penso por morte. Nesse caso, o valor da
penso ser dividido por 2, em partes iguais para ambas s partes.
Dependncia Econmica.
Vimos que so reputados de forma presumida como dependentes o
cnjuge, companheiro, parceiro homoafetivo e os filhos. Para os demais
possveis dependentes, somente podero ser assim considerados se no
auferirem rendimentos superiores ao limite mximo do RGPS (conhecida
popularmente a "aposentadoria do INSS" - teto de R$ 3.416,54). Assim, se o
os Pais auferirem renda de R$ 1.000,00 podero ser considerados dependentes
economicamente do segurado; por outro lado, se auferirem R$ 6.000,00 no
d para os encaixarem nesse conceito.
Reverso da penso.
possvel que a penso passe de um para outro dependente em
diversas hipteses casusticas previstas na lei, destacando-se:
1) no caso de FALECIMENTO do VIVO(A) (cnjuge) a
penso passa para o companheiro(a)/parceiro(a)
homoafetivo; na falta do companheiro/parceiro a penso
passar em partes iguais para os filhos de qualquer condio
e seus equiparados;
2) no caso do filho atingir a idade mxima (21 ou 24 anos), por
ter emancipado, cessado a invalidez ou interdio, casado ou
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falecido, a sua parcela da penso passar para os outros
filhos;
3) se for ltimo filho, retorna a sua parcela para o cnjuge
e/ou companheiro/parceiro;
4) na hiptese do VIVO(A), separados de fato ou
judicialmente, desquitados ou divorciados, da ex-
companheira ou ex-companheiro, da ex-parceira ou
ex-parceiro que perceba penso alimentcia ou outro
auxlio determinado em Juzo, pelo falecimento, a
penso passa para o cnjuge suprstite (cnjuge posterior
que sobrevive), a companheira, o companheiro ou
parceiro homoafetivo e, na falta deste, para os FILHOS;
5) passa a penso de um dos pais para o outro, se dependentes
economicamente do segurado, invlidos ou interditos, ou
pelo falecimento de um deles;
6) de um irmo para outro, pelo atingimento da idade limite
(21 ou 24 anos), pela cessao da invalidez, pelo falecimento
ou pelo casamento.
Peculiaridades da Penso por Morte.
o possvel acumulao de Penses, mas to somente aquelas
decorrentes de acumulao lcita de cargos, empregos
ou funes pblicas. Exemplo: penses decorrentes de 2
cargos de professor ou de mdico. Assim, 1 filho de 16 anos
que tenha os 2 pais servidores do Estado do RJ falecidos,
somente poder gozar 1 nica penso.
o No caso de Morte Presumida ou Desaparecimento do
segurado nas hipteses do Cdigo Civil (acidente, desastre
ou catstrofe), declarados pelo Juiz, decorridos 6 MESES de
ausncia, ser concedida a seus dependentes uma penso
provisria, a contar da data da declarao da ausncia.
Sendo definida a morte do segurado, a penso tambm
tornar-se- definitiva.
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o Se o desaparecido reaparecer, lgico que ser cancelado o
pagamento da penso. Observa-se que no necessria a
devoluo do valor recebido anteriormente a ttulo de
penso por morte.
o O dependente ter direito a penso por morte a partir do ms
em que o segurado vier a falecer.
o A qualquer tempo o dependente poder requerer a penso
por morte (pode passar 5, 10, 15 anos, etc), isto , o direito
penso por morte no prescrever. No entanto, as
prestaes anteriores h 5 ANOS pretritos prescrevem.
Exemplo: dependente requerer penso 12 anos depois da
morte, na data de 01/02/2011; neste caso ter direito
apenas s prestaes anteriores, referentes aos 5 anos
pretritos (de 01/02/2006 a 01/02/2011).
Fixao da Penso por Morte.
O valor da Penso por Morte ser determinado com base em todas
as parcelas de vencimentos ou proventos do segurado que tenham incidido a
contribuio previdenciria. No entanto, o valor da penso ter sempre o limite
mximo dos benefcios pagos pelo RGPS (R$ 3.416,54). Se vier a superar
esse valor, ser acrescido de 70% da parte do vencimento ou provento que
exceder a este limite. Com isso, caso o valor apurado com base nos
vencimentos ou proventos seja R$ 6.000,00, a penso no ser exatamente
este valor, mas o resultado do seguinte clculo: R$ 3.416,54 + (70% do que
superar este valor: R$ R$ 6.000,00 - R$ 3.416,54 = R$ 2.584,46 * 70% =
1.809,12), que totaliza o vaor de R$ 5.224,66.
Como esta regra foi instituda aps a Emenda Constitucional n
41/2003, os segurados que faleceram antes da edio da Emenda, gerando
direito aos dependentes Penso, o valor desta no ficar limitado ao RPGS e
aos 70% excedentes, pois corresponder totalidade da remunerao ou
proventos do falecido.
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Auxlio-Recluso.
O Auxlio-Recluso foi criado para dar suporte financeiro s famlias
de servidores que foram recolhidos priso, do qual dependiam
financeiramente. A Lei informa que ter direito as famlias de baixa renda.
Para ser considerado de baixa renda, o segurado deve auferir rendimento de
apenas R$ 654,67, no mximo.
Peculiaridades do auxlio-recluso:
Se o segurado exercer ou no exercer atividade remunerada,
este fato por si s no acarreta perda do direito ao
recebimento do auxlio-recluso pelos seus dependentes.
O auxlio-recluso ser pago durante o cumprimento da pena
e cessa imediatamente no dia em que o segurado for posto
em liberdade, ainda que seja a chamada liberdade
condicional.
Aps a concesso administrativa do auxlio-recluso, ser
feita a comunicao ao rgo controlador do cumprimento da
pena para fins de anotao da concesso do benefcio na
ficha carcerria do segurado ou ex-segurado, a fim de que o
referido rgo comunique ao RIOPREVIDNCIA o dia da
respectiva libertao, sob pena de caracterizao de
transgresso disciplinar do servidor responsvel pela
comunicao.
Se o segurado fugir da priso o benefcio ser suspenso at
a sua recaptura ou reapresentao.
O direito ao auxlio-recluso poder ser reclamado a qualquer
tempo da priso, mas somente assegurar direito s
prestaes que se vencerem 1 ANO antes. Assim, a
prescrio das prestaes do auxlio-recluso de apenas 1
ANO.
O requerimento do auxlio-recluso dever ser instrudo com
certido do efetivo recolhimento priso, sendo obrigatria,
para a manuteno do benefcio, a apresentao de
declarao de permanncia na condio de presidirio.
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Se o segurado vier a falecer ainda na priso, o auxlio-
recluso ser convertido em penso por morte no mesmo
valor.
Fixao do Auxlio-Recluso.
O valor do auxlio-recluso baixssimo. Se o segurado de baixa
renda aquele que ganha to somente R$ 654,67, imagine a penso quanto
no deve ser, no verdade?
O valor ser definido pela natureza da priso, se provisria ou
definitiva:
2/3 da remunerao - Priso Provisria (em Flagrante ou
Preventiva)

1
/2 (metade) da remunerao - Priso Definitiva
decorrente de condenao criminal, que no gere a perda do
cargo pblico. Se der causa, peder inclusive o auxlio-
recluso.
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EXERCCIOS COMENTADOS
QUESTO 74: (MPE/RJ - 2011).
A Lei n 5.260/2008 do Estado do Rio de Janeiro versa especificamente acerca
do regime previdencirio dos servidores do Ministrio Pblico do Estado.
COMENTRIOS:
A Lei Estadual do RJ n 5.260/2008 trata do Regime Previdencirio
de todos os servidores do Estado do Rio de Janeiro, inclusive os servidores
do Ministrio Pblico do Estado.
Lei n 5.260/2008
Art. 1 A previdncia social dos membros do Poder J udicirio,
Legislativo, do Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica, do
Tribunal de Contas e dos servidores pblicos estatutrios do
Estado do Rio de Janeiro se organiza em(...).
RESPOSTA CERTA: E
QUESTO 75: (MPE/RJ - 2011).
O regime previdencirio dos servidores do Ministrio Pblico do Rio de Janeiro
pode ser classificado como regime geral da previdencia social do Estado.
COMENTRIOS:
Existem vrios Regimes Previdencirios no Brasil, que veremos de
forma breve para que possamos entender melhor o Regime dos servidores do
MPE:
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1. Regime ESTATUTRIO ou do SETOR PBLICO.
Trata-se do Regime aplicvel aos servidores pblicos, titulares
de cargos. Divide-se em Setor Publico Civil e Setor Pblico Militar. O Setor
Pblico Civil divide-se em Unio, Estados, DF e Municpios.
No caso dos servidores do MP/RJ, a lei regedora a Lei n
5.260/2008.
Ateno, todos os Estados tm os regimes prprios de previdncia
social, a Unio tem o seu regime especfico e os Municpios em sua grande
maioria tm um regime prprio de previdncia social. Cada um dos Regimes
Prprios tem sua prpria lei especfica.
Esse o Regime obrigatrio dos servidores titulares de cargos
pblicos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
previsto no art. 40 da CF-88. Esse regime garante aos servidores pblicos
regras de aposentadoria e penso diferentes daquelas impostas aos
trabalhadores comuns, principalmente no que diz respeito ao valor dos
benefcios. O regime do funcionrio pblico da Unio regido pela Lei n
8.112/90, enquanto os servidores municipais e estaduais possuem regimes
estatutrios prprios, previstos em leis dos entes polticos a que esto
vinculados.
2. Regime GERAL.
o Regime Geral da Previdncia Social (RGPS), executado e gerido
pelo INSS. Trata-se de regime obrigatrio aplicado a todos os que no
pertencem ao regime do setor pblico (estatutrio).
regido pelas Leis n 8.213/91 (Plano de Benefcios da Previdncia
Social) e n 8.212/91 (Lei de Organizao e Custeio da Seguridade Social),
sendo previsto no art. 201 da CF-88.
Como regra, pertencem a esse regime as pessoas que atuam no
setor privado. Entretanto, pertencem ainda a tal regime os funcionrios
pblicos no abrangidos por regime prprio, como por exemplo, os ocupantes
de cargo em comisso, sem vnculo efetivo com o Poder Pblico (artigo 37,
inciso V, da Constituio Federal).
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Assim, os Servidores do MPE so regidos pelo Regime Estatutrio
especfico para os servidores, diverso do regime geral (RGPS).
RESPOSTA CERTA: E
QUESTO 76: (MPE/RJ - 2011).
Apesar de serem vinculados ao Estado do Rio de Janeiro, os Militares do Estado
no so regidos pela Lei n 5.260/2008 quanto ao seu regime previdencirio.
COMENTRIOS:
A Lei n 5.260/2008 NO se aplica aos Militares do Rio de Janeiro,
que tm um regime previdencirio prprio, diverso dos servidores do Estado.
Lei n 5260/2008
Art. 40 Os militares tero um regime prprio de previdncia
conforme determina a Constituio Federal.
RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 77: (MPE/RJ - 2011).
Um empregado da Empresa de Obras Pblicas (EMOP) do Estado do RJ ter
seu regime previdencirio normatizado pela Lei n 5.260/2008.
COMENTRIOS:
Os empregados da EMOP so ocupantes de Emprego Pblico e no
de cargo pblico efetivo (estatutrio). Eles so Celetistas, pois regidos pela
CLT. Com isso, o regime previdencirio deles o Regime Geral da Previdncia
Social (RGPS), executado e gerido pelo INSS. Trata-se de regime obrigatrio
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aplicado a todos os que no pertencem ao regime do setor pblico
(estatutrio).
A Lei Estadual do RJ n 5.260/2008 trata do Regime Previdencirio
de todos os servidores do Estado do Rio de Janeiro, inclusive os servidores
do Ministrio Pblico do Estado. Tais servidores so ocupantes de cargo de
provimento efetivo.
Lei n 5.260/2008
Art. 1 A previdncia social dos membros do Poder J udicirio,
Legislativo, do Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica, do
Tribunal de Contas e dos servidores pblicos estatutrios do
Estado do Rio de Janeiro se organiza em(...).
RESPOSTA CERTA: E
QUESTO 78: (MPE/RJ - 2011).
Para cada rgo do Estado do Rio de Janeiro h um regime previdencirio
especial, apesar de todos serem regidos pela Lei n 5.260/2008.
COMENTRIOS:
Gente, o futuro regime previdencirio de vocs ser o
ESTATUTRIO/SETOR PBLICO, que um Regime Previdencirio
PRPRIO (regime estatutrio especfico para os servidores pblicos do
Estado, incluindo os servidores do MPE/RJ) e NICO (apenas um nico regime
para todos os servidores - no diversos regimes para os diversos rgos).
Lei n 5.260/2008
Art. 1 A previdncia social dos membros do Poder J udicirio,
Legislativo, do Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica, do
Tribunal de Contas e dos servidores pblicos estatutrios do
Estado do Rio de Janeiro se organiza em regime jurdico prprio e
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nico,
RESPOSTA CERTA: E
QUESTO 79: (MPE/RJ - 2011).
Entre outros parmetros legais e constitucionais, o regime previdencirio dos
servidores do Estado do Rio de Janeiro ter sempre carter contributivo e
solidrio, devendo respeitar o equilbrio financeiro e atuarial.
COMENTRIOS:
O Regime previdencirio dos servidores do RJ regido pelos
seguintes princpios:
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a) Carter Contributivo e Solidrio - todos os envolvidos
devem contribuir, incluindo: os Entes Pblicos (ex: o rgo do
MPE), os Membros, os Servidores Ativos e Inativos,
Pensionistas. A participao do Estado fica limitada em
contribuir ao custeio do Sistema juntamente com os demais
envolvidos.
b) Equilbrio Financeiro e Atuarial - Enquanto que o
Equilbrio Financeiro garante que as despesas sero
efetivamente suportadas por receitas correspondentes, o
Equilbrio Atuarial garante que as receitas sero suficientes
para custear as despesas ao longo do tempo futuro (atualizao
das receitas com as despesas). Desse modo, o gestor do Regime
Estatutrio deve prev receitas para o pagamento dos benefcios
na atualidade (Equilbrio Financeiro) e para os exerccios futuros
(Equilbrio Atuarial).
Esta regra decorre de inovao do Constituinte que alterou o art.
40 da CF-88 para instituir o carter contributivo e solidrio do Regime
Estatutrio, bem como o Princpio do Equilbrio Financeiro e Atuarial.
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CF-88
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas
autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de
carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do
respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos
pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio
financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
Lei n 5.260/2008
Art. 1 A previdncia social dos membros do Poder J udicirio,
Legislativo, do Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica, do
Tribunal de Contas e dos servidores pblicos estatutrios do
Estado do Rio de Janeiro se organiza em regime jurdico prprio e
nico, de carter contributivo e solidrio, mediante
contribuio dos entes pblicos, dos membros, dos servidores
estatutrios, ativos e inativos, e dos pensionistas, observados os
critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o
disposto nesta Lei.
RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 80: (MPE/RJ - 2011).
Uma das finalidades do sistema previdencirio proporcionar aos beneficirios
meios de manuteno em caso de incapacidade para a atividade laboral, bem
como no caso de priso ou morte do segurado.
COMENTRIOS:
Como o Regime de Previdncia constitui-se tcnica de proteo
social que visa propiciar os meios indispensveis subsistncia da pessoa
humana (quando esta no for obtida), a Lei n 5.260/2008 determina que o
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Regime de Previdncia dos servidores do RJ assegurar aos seus beneficirios
os meios indispensveis de manuteno pelos motivos:
de incapacidade
de idade avanada,
tempo de contribuio,
priso ou morte daqueles de que dependiam
economicamente
RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 81: (MPE/RJ - 2011).
A entidade gestora do regime previdencirio do Estado do Rio de Janeiro ser o
INSS.
COMENTRIOS:
O Gestor do Regime Previdencirio dos Servidores do RJ ser o
RIOPREVIDNCIA, chamado de Fundo nico de Previdncia Social do Rio
de Janeiro.
Art. 3 Compete ao Fundo nico de Previdncia Social do Estado do
Rio de Janeiro - RI OPREVI DNCI A, de acordo com o disposto na
presente Lei, bem como no art. 40, 20, da Constituio da
Repblica e na Lei n 3.189, de 22 de fevereiro de 1999, a gesto
do regime previdencirio prprio do Estado do Rio de
J aneiro mediante o exerccio das seguintes atribuies:
RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 82: (MPE/RJ -
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O pagamento dos benefcios previdencirios dos servidores do Estado do Rio
de Janeiro caber ao RIOPREVIDNCIA. Se as receitas das contribuies no
suportarem as despesas, o prprio Estado do Rio de Janeiro ser responsvel
solidariamente com o Fundo.
COMENTRIOS:
Ao RIOPREVIDNCIA compete o pagamento dos benefcios
previdencirios a serem recebidos pelos respectivos beneficirios. Caso o
Fundo RIOPREVIDNCIA no suporte as eventuais despesas, o ESTADO do RJ
arcar com responsabilidade solidria.
Lei n 5.260/2008
Art. 1
Pargrafo nico. Caber ao RI OPREVI DNCI A o pagamento
dos benefcios do regime de previdncia de que cuida esta Lei,
sem prej uzo da responsabilidade do Estado.
Lei n 3.189/99
Art. 1
3- Ao Estado do Rio de J aneiro compete responder
solidariamente pelas obrigaes assumidas pelo
RI OPREVI DNCI A com relao aos membros e servidores
estatutrios, ativos e inativos, bem como seus beneficirios.
RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 83: (MPE/RJ - 2011).
So considerados como segurados obrigatrios do regime de previdncia do
Estado do RJ os ocupantes de cargos efetivos e em comisso, bem como os
Membros do Ministrio Pblico.
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COMENTRIOS:
Est errada a questo porque os ocupantes de cargo em
comisso, sem vnculo efetivo com o Poder Pblico, pertencem ao RGPS e
no ao Regime Estatutrio (artigo 37, inciso V, da CF-88).
So SEGURADOS em carter obrigatrio (no facultativo) ao
Regime da Lei n 5.260/2008 as pessoas fsicas que, em razo de exerccio de
atividade ou mediante o recolhimento de contribuies, vinculam-se
diretamente ao Regime de Previdncia Estatutrio, assim descritos:
1. os titulares de cargo de provimento efetivo do Poder
EXECUTIVO, includos os servidores das autarquias e fundaes
regidas pelas normas de Direito Pblico, ativos e inativos;
2. os titulares de cargo de provimento efetivo do Poder
LEGISLATIVO, ativos e inativos;
3. os MAGISTRADOS, de carreira ou investidos nos Tribunais por
nomeao do Presidente da Repblica (TRF, TJs Estadual)no
cargo na forma do artigo 94 da CF-88, e os servidores titulares
de cargo de provimento efetivo do Poder JUDICIRIO, ativos
e inativos;
4. os membros do MINISTRIO PBLICO e os titulares de
cargo de provimento efetivo do Ministrio Pblico, ativos e
inativos;
5. os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado e os
titulares de cargo de provimento efetivo do Tribunal de Contas,
ativos e inativos;
6. membros da Defensoria Pblica.
RESPOSTA CERTA: E
QUESTO 84: (MPE/RJ - 2011).
Os segurados tm direito, entre outros benefcios, penso por morte e ao
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auxlio-recluso.
COMENTRIOS:
Quem tm direito Penso por Morte ou Auxlio-Recluso por
priso do segurado so os Dependentes e no o prprio segurado. Esses so
os nicos benefcios que os dependentes podem receber.
Lei n 5.260/2008
Art. 6 So dependentes os beneficirios que, nos termos da
presente Lei, fazem jus a penso por morte de segurado ou
auxlio- recluso.
RESPOSTA CERTA: E
QUESTO 85: (MPE/RJ - 2011).
No possvel o pagamento de benefcio previdencirio em data diversa do
pagamento dos vencimentos do funcionalismo ativo.
COMENTRIOS:
Sim, esta uma garantia conferida aos inativos: o pagamento dos
benefcios previdencirios deve ser realizado na mesma data (mesmo
calendrio) de pagamento dos vencimentos dos Membros e Servidores Ativos
dos Poderes e rgos.
Lei n 5.260/2008
Art. 8 O pagamento dos benefcios previdencirios respeitar:
I - o calendrio de pagamento de membros e servidores
ativos fixado por cada Poder, pelo Ministrio Pblico e pelo
Tribunal de Contas do Estado, conforme o caso;
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RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 86: (MPE/RJ - 2011).
O pagamento dos benefcios previdencirios poder, excepcionalmente,
superar o teto remuneratrio conferido para cada Poder ou rgo, desde que o
direito seja assegurado por lei especfica.
COMENTRIOS:
Gente, no h exceo! O pagamento dos benefcios previdencirios limita-se
ao teto remuneratrio de cada Poder ou rgo, bem como s normas e
determinaes emanadas do CNJ e CNMP.
A CF-88 no ressalva possibilidade de resguardo de direito por fora de lei.
Lei n 5.260/2008
Art. 8 O pagamento dos benefcios previdencirios respeitar:
II - os limites remuneratrios mximos de cada Poder, do
Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica e do Tribunal de Contas
do Estado, na forma do Art. 37, inciso XI , da Constituio
Federal, observadas, conforme o caso, as normas e determinaes
emanadas do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional
do Ministrio Pblico.
RESPOSTA CERTA: E
QUESTO 87: (MPE/RJ - 2011).
Um servidor que tomar posse em cargo pblico efetivo na data de 01/01/2007
e j possuir exatos 33 anos de servio pblico e 63 anos de idade, poder
aposentar-se voluntariamente no cargo no dia 01/01/2011.
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COMENTRIOS:
Os servidores do Estado do RJ somente adquiriro direito
Aposentadoria quando preenchidos os seguintes critrios constitucionais (art.
40 da CF-88):
a) Aposentadoria VOLUNTRIA por TEMPO de
Contribuio + IDADE deve possuir os seguintes
requisitos:
a. 10 ANOS de efetivo exerccio no servio
pblico
b. 5 ANOS no especfico cargo efetivo;
c. HOMEM: 65 ANOS de IDADE + 35 ANOS de
Contribuio Previdenciria; MULHER: 55
ANOS de IDADE + 30 ANOS de Contribuio
Previdenciria - 5 ANOS a menos que o
homem.
b) Aposentadoria VOLUNTRIA apenas por IDADE
com Proventos Proporcionais ao Tempo de
Contribuio. O servidor deve possuir os seguintes
requisitos:
a. 10 ANOS de efetivo exerccio no servio
pblico
b. 5 ANOS no especfico cargo efetivo;
c. HOMEM: 65 ANOS de IDADE; MULHER: 55
ANOS de IDADE - 5 ANOS de IDADE a menos
que o homem.
Observem que o servidor j possui tempo de contribuio
suficiente para aposentar-se em apenas 2 anos depois da posse, inclusive com
idade praticamente compatvel. No entanto, na data de 01/01/2011 no ter o
mnimo de 5 ANOS no cargo, devendo esperar por mais 1 ANO at que
complete os 5 ANOS.
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CF-88
Art. 40.
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que
trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a
partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17: (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez
anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo
efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes
condies: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
15/12/98)
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se
homem, e cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio,
se mulher; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
15/12/98)
RESPOSTA CERTA: E
QUESTO 88: (MPE/RJ - 2011).
O servidor aposentado de forma compulsria aos 70 anos de idade tem direito
aposentadoria integral.
COMENTRIOS:
Mesmo sendo aposentadoria compulsria, o servidor ter apenas
aposentadoria proporcional ao tempo de contribuio, se no tiver tambm
preenchido os requisitos para aposentadoria por tempo de contribuio (35
anos de contribuio, 65 ou 60 anos de idade, 10 anos de servio e 5 anos no
cargo).
CF-88
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Art. 40.
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que
trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a
partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17: (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuio; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
RESPOSTA CERTA: E
QUESTO 89: (MPE/RJ - 2011).
Se um servidor tomar posse em cargo pblico efetivo do Estado no ano 2000,
este no adquirir direito s regras de aposentadoria vigentes poca da
posse. Assim, sua aposentadoria ser regida pelas regras em vigor na data da
aquisio do direito aposentao.
COMENTRIOS:
A regra aplicvel aposentadoria quando de sua concesso a
vigente quando da aquisio do direito de aposentao. Exemplo: o servidor
homem que completou os 65 ANOS de servio e 35 ANOS de contribuio em
2009 ser regido pelas regras de aposentadoria do servidor vigentes em 2009.
As datas de aquisio do direito de aposentadoria so as seguintes:
1. a data de preenchimento do requisito constitucional de idade
mnima, nos casos de aposentadoria voluntria apenas por
IDADE;
2. a data de preenchimento de ambos os requisitos constitucionais
de idade mnima e tempo de contribuio, nos casos de
aposentadoria voluntria por tempo de contribuio;
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3. a data de preenchimento do requisito constitucional de IDADE,
nos casos de aposentadoria compulsria por idade;
4. a data de publicao do ato de concesso de aposentadoria por
invalidez permanente.
Assim, por exemplo, a data em que o servidor completar 70 ANOS
de idade ou a data da concesso da aposentadoria por invalidez que ser
considerada para fins de aplicao da regra de aposentadoria. Nesse caso, se
quando da aquisio do direito de aposentadoria compulsria j houver
alterao constitucional da idade de 70 para 75 ANOS de idade, o servidor no
mais poder aposentar-se com apena 70 ANOS, devendo esperar + 5 ANOS
para adquirir o direito.
Desse modo, a questo est correta.
RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 90: (MPE/RJ - 2011).
O servidor que completar 70 anos de idade ser aposentado
compulsoriamente, devendo afastar-se do servio no dia imediatamente
posterior a seu aniversrio. O ato de aposentadoria compulsria, nesse caso,
ser considerado como declaratrio de aposentadoria.
COMENTRIOS:
O servidor que tiver adquirido o direito aposentadoria
compulsria, no outro dia em que completar 70 ANOS (imediatamente aps
seu aniversrio) j dever afastar-se de suas funes. Inclusive o ato de
aposentao NO constitutivo do direito de aposentadoria, pois o fato de
ter completado os 70 ANOS que constitui o direito. Com isso, o ato de
aposentao ser meramente declaratrio e no constitutivo.
Lei n 5.260/2008
Art. 10
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1 No caso de aposentadoria compulsria por idade, o
segurado afastar- se- do exerccio de seu cargo no dia
imediatamente posterior data a que se refere o inciso III deste
artigo, sendo o ato de aposentao meramente declaratrio,
para todos os efeitos jurdicos.
RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 91: (MPE/RJ - 2011).
Ter direito a aposentadoria integral o servidor aposentado por invalidez
decorrente de acidente em servio e molstia profissional, bem como o
servidor acometido de alienao mental.
COMENTRIOS:
Nas hipteses excepcionais previstas abaixo o Beneficirio tambm
ter direito Aposentadoria INTEGRAL (Proventos de Inatividade
INTEGRAIS) - totalidade da remunerao do segurado no cargo efetivo em
que se der a aposentadoria:
1. Aposentadoria por Invalidez decorrente de acidente em
servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou
incurvel, tuberculose ativa, alienao mental, neoplasia
maligna, cegueira posterior ao ingresso no servio pblico,
cardiopatia grave, hansenase, leucemia, pnfigo foleceo,
paralisia irreversvel e incapacitante, sndrome da
imunodeficincia adquirida - AIDS, neuropatia grave, esclerose
mltipla, doena de Parkinson, espondiloartrose anquilosante,
nefropatia grave, mal de Paget e hepatopatia grave, e, ainda, o
que constar de ato do Conselho de Administrao ou portaria
expedida pelo Diretor-Presidente do RIOPREVIDNCIA, ad
referendum do Conselho;
2. Aposentadoria de Segurados portadores de deficincia
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fsica ou alienao mental, devidamente atestada por rgo
mdico-pericial oficial ou credenciado;
3. Segurado j Inativo (j aposentado) que for acometido de
qualquer das doenas anteriores;
4. Servidores que preencheram os requisitos para aquisio da
aposentadoria at a edio das Emendas Constitucionais n
41/2003 e 47/2005.
RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 92: (MPE/RJ - 2011).
No podem ser considerados no clculo dos proventos os valores recebidos por
dirias para viagens e indenizao de transporte. De outro lado, o auxlio-
alimentao soma-se ao clculo.
COMENTRIOS:
Os Proventos recebidos na inatividade so calculados com base no
subsdio/remunerao + vantagens conferidas por lei (adicionais de
carter individual e outras vantagens). No entanto, no servem de base de
clculo para os Proventos as seguintes vantagens, em regra de cunho
meramente indenizatrio:
o dirias para viagens:
o ajuda de custo em razo de mudana de sede;
o indenizao de transporte;
o salrio-famlia;
o auxlio-alimentao;
o auxlio-creche;
o parcelas remuneratrias pagas em decorrncia de local
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de trabalho - Ex: bnus por lotao de difcil
provimento;
o parcela percebida em decorrncia do exerccio de cargo
em comisso ou de funo de confiana - a
remunerao recebida pelo exerccio de cargo em
comisso ou funo de confiana no integra o regime
previdencirio estatutrio, mas o Regime Geral da
Previdncia Social, gerido pelo INSS;
o o abono de permanncia - caso do servidor que j
preencheu os requisitos da aposentadoria e opta por
permanecer em servio para receber o abono de
permanncia na funo (art. 40, 19, da CF-88).
RESPOSTA CERTA: E
QUESTO 93: (MPE/RJ - 2011).
O servidor que tiver contribudo para a previdncia estatutria, referente a
cargo em comisso exercido, no ter direito s parcelas contribudas, tendo
em vista a existncia de vedao legal.
COMENTRIOS:
A Lei prev que, mesmo aps estas vedaes, se tiver o servidor
efetivamente contribudo para a previdncia nas parcelas remuneratrias
recebidas em funo do local de trabalho, bem como das decorrentes do
exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana, estas
contribuies devem ser consideradas, proporcionalmente ao tempo de
contribuio, no clculo dos proventos de aposentadoria do servidor. Exemplo:
servidor que, exercendo cargo em comisso, contribuiu para a previdncia dos
servidores por 2 anos, a despeito da vedao legal; como esta contribuio
no pode ser simplesmente anulada, faz-se necessria sua considerao no
clculo dos proventos de aposentadoria do servidor; entender o contrrio
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geraria um enriquecimento ilcito ao Fundo Previdencirio dos servidores.
RESPOSTA CERTA: E
QUESTO 94: (MPE/RJ - 2011).
O servidor que ingressar no MPE/RJ e j contar com 5 anos de servio no
Municpio do Rio de Janeiro, ter direito contagem do tempo de contribuio.
COMENTRIOS:
O servidor que ingressar no servio pblico do Estado do RJ,
inclusive no rgo do MPE/RJ, mas j com tempo de contribuio em outros
rgos ou ao Regime Geral de Previdncia Social (RGPS - gerido pelo INSS),
ter direito contagem recproca do tempo de contribuio. Assim, se j
for servidor da Unio, de outros Estados, DF, de Municpios ou tiver contribudo
para o RGPS, ter direito contagem do tempo de contribuio j realizado
anteriormente em referidas entidades ou regimes.
CF-88
Art. 209
9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem
recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e
na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos
regimes de previdncia social se compensaro financeiramente,
segundo critrios estabelecidos em lei. (Includo dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 95: (MPE/RJ - 2011).
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Entre outros, so dependentes do segurado o seu cnjuge e seus pais. Na
hiptese de existncia de pai ou me vivos, a penso ser dividida entre o
cnjuge sobrevivente e os pais em partes iguais.
COMENTRIOS:
Listo abaixo os Dependentes dos segurados, consoante Lei n
8.260/2008:
1) o Cnjuge, a companheira ou o companheiro, os
parceiros homoafetivos e os filhos no emancipados, de
qualquer condio, menores de 21 ANOS ou at 24 ANOS,
se estudantes universitrios, ou maiores de 24 ANOS, se
invlidos ou interditados;
2) os PAIS (Pai e Me);
3) os irmos, de qualquer condio, menores de 21 ANOS, ou
invlidos (de qualquer idade).
Esta lista de dependentes est elencada em ordem de
preferncia. Desse modo, o 1 da lista exclui os seguintes, e assim por
diante. Com isso, o cnjuge exclui os Pais, e estes excluem os irmos.
RESPOSTA CERTA: E
QUESTO 96: (MPE/RJ - 2011).
O cnjuge separado de fato h mais de 2 anos, que receba penso alimentcia,
poder direito penso por morte do segurado.
COMENTRIOS:
possvel que o dependente cnjuge, o companheiro, a
companheira ou o parceiro homoafetivo percam o direito penso nos
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seguintes casos:
o Cnjuge, se estiver separado judicialmente ou divorciado
por ocasio do falecimento do segurado, SEM que lhe tenha
sido assegurado judicialmente prestao de alimentos ou
outro auxlio; e, tambm, pela anulao do casamento;
o cnjuge, o companheiro, a companheira ou o parceiro
homoafetivo separado de FATO (no separao judicial)
por mais de 2 ANOS, sem penso alimentcia ou outro
auxlio determinado em juzo.
Observem que em todo caso, se houver prestao de alimentos ou
outro auxlio, mesmo separado de fato, separado judicialmente ou divorciado,
NO haver perda do direito penso.
RESPOSTA CERTA: E
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EXERCCIOS com GABARITO
QUESTO 74: (MPE/RJ - 2011).
A Lei n 5.260/2008 do Estado do Rio de Janeiro versa especificamente acerca
do regime previdencirio dos servidores do Ministrio Pblico do Estado.
QUESTO 75: (MPE/RJ - 2011).
O regime previdencirio dos servidores do Ministrio Pblico do Rio de Janeiro
pode ser classificado como regime geral da previdencia social do Estado.
QUESTO 76: (MPE/RJ - 2011).
Apesar de serem vinculados ao Estado do Rio de Janeiro, os Militares do Estado
no so regidos pela Lei n 5.260/2008 quanto ao seu regime previdencirio.
QUESTO 77: (MPE/RJ - 2011).
Um empregado da Empresa de Obras Pblicas (EMOP) do Estado do RJ ter
seu regime previdencirio normatizado pela Lei n 5.260/2008.
QUESTO 78: (MPE/RJ - 2011).
Para cada rgo do Estado do Rio de Janeiro h um regime previdencirio
especial, apesar de todos serem regidos pela Lei n 5.260/2008.
QUESTO 79: (MPE/RJ - 2011).
Entre outros parmetros legais e constitucionais, o regime previdencirio dos
servidores do Estado do Rio de Janeiro ter sempre carter contributivo e
solidrio, devendo respeitar o equilbrio financeiro e atuarial.
QUESTO 80: (MPE/RJ - 2011).
Uma das finalidades do sistema previdencirio proporcionar aos beneficirios
meios de manuteno em caso de incapacidade para a atividade laboral, bem
como no caso de priso ou morte do segurado.
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QUESTO 81: (MPE/RJ - 2011).
A entidade gestora do regime previdencirio do Estado do Rio de Janeiro ser o
INSS.
QUESTO 82: (MPE/RJ - 2011).
O pagamento dos benefcios previdencirios dos servidores do Estado do Rio
de Janeiro caber ao RIOPREVIDNCIA. Se as receitas das contribuies no
suportarem as despesas, o prprio Estado do Rio de Janeiro ser responsvel
solidariamente com o Fundo.
QUESTO 83: (MPE/RJ - 2011).
So considerados como segurados obrigatrios do regime de previdncia do
Estado do RJ os ocupantes de cargos efetivos e em comisso, bem como os
Membros do Ministrio Pblico.
QUESTO 84: (MPE/RJ - 2011).
Os segurados tm direito, entre outros benefcios, penso por morte e ao
auxlio-recluso.
QUESTO 85: (MPE/RJ - 2011).
No possvel o pagamento de benefcio previdencirio em data diversa do
pagamento dos vencimentos do funcionalismo ativo.
QUESTO 86: (MPE/RJ - 2011).
O pagamento dos benefcios previdencirios poder, excepcionalmente,
superar o teto remuneratrio conferido para cada Poder ou rgo, desde que o
direito seja assegurado por lei especfica.
QUESTO 87: (MPE/RJ - 2011).
Um servidor que tomar posse em cargo pblico efetivo na data de 01/01/2007
e j possuir exatos 33 anos de servio pblico e 63 anos de idade, poder
aposentar-se voluntariamente no cargo no dia 01/01/2011.
QUESTO 88: (MPE/RJ - 2011).
O servidor aposentado de forma compulsria aos 70 anos de idade tem direito
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aposentadoria integral.
QUESTO 89: (MPE/RJ - 2011).
Se um servidor tomar posse em cargo pblico efetivo do Estado no ano 2000,
este no adquirir direito s regras de aposentadoria vigentes poca da
posse. Assim, sua aposentadoria ser regida pelas regras em vigor na data da
aquisio do direito aposentao.
QUESTO 90: (MPE/RJ - 2011).
O servidor que completar 70 anos de idade ser aposentado
compulsoriamente, devendo afastar-se do servio no dia imediatamente
posterior a seu aniversrio. O ato de aposentadoria compulsria, nesse caso,
ser considerado como declaratrio de aposentadoria.
QUESTO 91: (MPE/RJ - 2011).
Ter direito a aposentadoria integral o servidor aposentado por invalidez
decorrente de acidente em servio e molstia profissional, bem como o
servidor acometido de alienao mental.
QUESTO 92: (MPE/RJ - 2011).
No podem ser considerados no clculo dos proventos os valores recebidos por
dirias para viagens e indenizao de transporte. De outro lado, o auxlio-
alimentao soma-se ao clculo.
QUESTO 93: (MPE/RJ - 2011).
O servidor que tiver contribudo para a previdncia estatutria, referente a
cargo em comisso exercido, no ter direito s parcelas contribudas, tendo
em vista a existncia de vedao legal.
QUESTO 94: (MPE/RJ - 2011).
O servidor que ingressar no MPE/RJ e j contar com 5 anos de servio no
Municpio do Rio de Janeiro, ter direito contagem do tempo de contribuio.
QUESTO 95: (MPE/RJ - 2011).
Entre outros, so dependentes do segurado o seu cnjuge e seus pais. Na
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hiptese de existncia de pai ou me vivos, a penso ser dividida entre o
cnjuge sobrevivente e os pais em partes iguais.
QUESTO 96: (MPE/RJ - 2011).
O cnjuge separado de fato h mais de 2 anos, que receba penso alimentcia,
poder direito penso por morte do segurado.
GABARITOS OFICIAIS
74 75 76 77 78 79 80 81 82 83
E E C E E C C C C E
84 85 86 87 88 89 90 91 92 93
E C E E E C C C E E
94 95 96
C E E
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ORGANIZAO DO MPE/RJ - TEORIA E EXERCCIOS
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RESUMO DA AULA
A Lei n 5.260/2008 o Regime aplicvel aos servidores
pblicos, titulares de cargos. Divide-se em Setor Publico Civil e Setor Pblico
Militar.
A Lei n 5.260/2008 no se aplica aos Militares do Rio de Janeiro,
que tm um regime previdencirio prprio, diverso dos servidores do Estado.
O Regime Geral da Previdncia Social (RGPS) o executado e
gerido pelo INSS. Trata-se de regime obrigatrio aplicado a todos os que no
pertencem ao regime do setor pblico (estatutrio).
O Regime previdencirio dos servidores do RJ regido pelos
seguintes princpios:
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a) Carter Contributivo e Solidrio - todos os envolvidos
devem contribuir, incluindo: os Entes Pblicos (ex: o rgo do
MPE), os Membros, os Servidores Ativos e Inativos,
Pensionistas. A participao do Estado fica limitada em contribuir
ao custeio do Sistema juntamente com os demais envolvidos.
b) Equilbrio Financeiro e Atuarial - Enquanto que o
Equilbrio Financeiro garante que as despesas sero efetivamente
suportadas por receitas correspondentes, o Equilbrio Atuarial
garante que as receitas sero suficientes para custear as despesas
ao longo do tempo futuro (atualizao das receitas com as
despesas). Desse modo, o gestor do Regime Estatutrio deve
prev receitas para o pagamento dos benefcios na atualidade
(Equilbrio Financeiro) e para os exerccios futuros (Equilbrio
Atuarial).
So SEGURADOS em carter obrigatrio (no facultativo), por
fora de lei, as pessoas fsicas que, em razo de exerccio de atividade ou
mediante o recolhimento de contribuies, vinculam-se diretamente ao Regime
de Previdncia Estatutrio, assim descritos:
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1. os titulares de cargo de provimento efetivo do Poder
EXECUTIVO, includos os servidores das autarquias e fundaes
regidas pelas normas de Direito Pblico, ativos e inativos;
2. os titulares de cargo de provimento efetivo do Poder
LEGISLATIVO, ativos e inativos;
3. os MAGISTRADOS, de carreira ou investidos nos Tribunais por
nomeao do Presidente da Repblica (TRF, TJs Estadual)no
cargo na forma do artigo 94 da CF-88, e os servidores titulares
de cargo de provimento efetivo do Poder JUDICIRIO, ativos
e inativos;
4. os membros do MINISTRIO PBLICO e os titulares de
cargo de provimento efetivo do Ministrio Pblico, ativos e
inativos;
5. os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado e os
titulares de cargo de provimento efetivo do Tribunal de Contas,
ativos e inativos;
6. membros da Defensoria Pblica.
Os servidores do Estado do RJ somente adquiriro direito
Aposentadoria quando preenchidos os seguintes critrios constitucionais (art.
40 da CF-88):
a) Aposentadoria VOLUNTRIA por TEMPO de
Contribuio + IDADE deve possuir os seguintes
requisitos:
a. 10 ANOS de efetivo exerccio no servio
pblico
b. 5 ANOS no especfico cargo efetivo;
c. HOMEM: 65 ANOS de IDADE + 35 ANOS de
Contribuio Previdenciria; MULHER: 55
ANOS de IDADE + 30 ANOS de Contribuio
Previdenciria - 5 ANOS a menos que o
homem.
b) Aposentadoria VOLUNTRIA apenas por IDADE
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com Proventos Proporcionais ao Tempo de
Contribuio. O servidor deve possuir os seguintes
requisitos:
a. 10 ANOS de efetivo exerccio no servio
pblico
b. 5 ANOS no especfico cargo efetivo;
c. HOMEM: 65 ANOS de IDADE; MULHER: 55
ANOS de IDADE - 5 ANOS de IDADE a menos
que o homem.
c) Aposentadoria COMPULSRIA aos 70 ANOS de
IDADE, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio;
d) Aposentadoria por INVALIDEZ permanente. Em
regra ser apenas com proventos proporcionais ao
tempo de contribuio, salvo nas seguintes
hipteses, em que ser com proventos INTEGRAIS:
se decorrente de acidente em servio, molstia
profissional ou doena grave, contagiosa ou
incurvel, bem como nos casos logo frente
listados.
As datas de aquisio do direito de aposentadoria so as seguintes:
1. a data de preenchimento do requisito constitucional de idade
mnima, nos casos de aposentadoria voluntria apenas por
IDADE;
2. a data de preenchimento de ambos os requisitos
constitucionais de idade mnima e tempo de contribuio,
nos casos de aposentadoria voluntria por tempo de
contribuio;
3. a data de preenchimento do requisito constitucional de
IDADE, nos casos de aposentadoria compulsria por
idade;
4. a data de publicao do ato de concesso de aposentadoria
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por invalidez permanente.
Nas hipteses excepcionais previstas abaixo o Beneficirio tambm
ter direito Aposentadoria INTEGRAL (Proventos de Inatividade
INTEGRAIS) - totalidade da remunerao do segurado no cargo efetivo em
que se der a aposentadoria:
1. Aposentadoria por Invalidez decorrente de acidente em
servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou
incurvel, tuberculose ativa, alienao mental, neoplasia
maligna, cegueira posterior ao ingresso no servio pblico,
cardiopatia grave, hansenase, leucemia, pnfigo foleceo,
paralisia irreversvel e incapacitante, sndrome da
imunodeficincia adquirida - AIDS, neuropatia grave,
esclerose mltipla, doena de Parkinson, espondiloartrose
anquilosante, nefropatia grave, mal de Paget e hepatopatia
grave, e, ainda, o que constar de ato do Conselho de
Administrao ou portaria expedida pelo Diretor-Presidente
do RIOPREVIDNCIA, ad referendum do Conselho;
2. Aposentadoria de Segurados portadores de deficincia
fsica ou alienao mental, devidamente atestada por
rgo mdico-pericial oficial ou credenciado;
3. Segurado j Inativo (j aposentado) que for acometido de
qualquer das doenas anteriores;
4. Servidores que preencheram os requisitos para aquisio da
aposentadoria at a edio das Emendas Constitucionais
n 41/2003 e 47/2005.
Dependentes dos segurados, consoante Lei n 8.260/2008:
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1) o Cnjuge, a companheira ou o companheiro, os
parceiros homoafetivos e os filhos no emancipados, de
qualquer condio, menores de 21 ANOS ou at 24 ANOS,
se estudantes universitrios, ou maiores de 24 ANOS, se
invlidos ou interditados;
2) os PAIS (Pai e Me);
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3) os irmos, de qualquer condio, menores de 21 ANOS, ou
invlidos (de qualquer idade).
possvel que o dependente cnjuge, o companheiro, a
companheira ou o parceiro homoafetivo percam o direito penso nos
seguintes casos:
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4
o Cnjuge, se estiver separado judicialmente ou divorciado
por ocasio do falecimento do segurado, SEM que lhe tenha
sido assegurado judicialmente prestao de alimentos ou
outro auxlio; e, tambm, pela anulao do casamento;
o cnjuge, o companheiro, a companheira ou o parceiro
homoafetivo separado de FATO (no separao judicial)
por mais de 2 ANOS, sem penso alimentcia ou outro
auxlio determinado em juzo.
O dependente tambm perder a penso por morte nos casos
abaixo:
se desaparecerem as condies inerentes qualidade de
dependente - Exemplo: ficar constatado que o casamento foi
anulado; que o dependente no era filho do segurado, etc.
se o dependente invlido ou interditado tiver cessada sua
invalidez ou da interdio;
falecimento do dependente;
irmos e filhos, ou equiparados, que casarem - o
casamento dos irmos e filhos gera a quebra do vnculo de
dependncia econmica com o segurado.
Peculiaridades da Penso por Morte.
o possvel acumulao de Penses, mas to somente aquelas
decorrentes de acumulao lcita de cargos, empregos
ou funes pblicas. Exemplo: penses decorrentes de 2
cargos de professor ou de mdico. Assim, 1 filho de 16 anos
que tenha os 2 pais servidores do Estado do RJ falecidos,
somente poder gozar 1 nica penso.
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o No caso de Morte Presumida ou Desaparecimento do
segurado nas hipteses do Cdigo Civil (acidente, desastre
ou catstrofe), declarados pelo Juiz, decorridos 6 MESES de
ausncia, ser concedida a seus dependentes uma penso
provisria, a contar da data da declarao da ausncia.
Sendo definida a morte do segurado, a penso tambm
tornar-se- definitiva.
o Se o desaparecido reaparecer, lgico que ser cancelado o
pagamento da penso. Observa-se que no necessria a
devoluo do valor recebido anteriormente a ttulo de
penso por morte.
o O dependente ter direito a penso por morte a partir do ms
em que o segurado vier a falecer.
o A qualquer tempo o dependente poder requerer a penso
por morte (pode passar 5, 10, 15 anos, etc), isto , o direito
penso por morte no prescrever. No entanto, as
prestaes anteriores h 5 ANOS pretritos prescrevem.
Exemplo: dependente requerer penso 12 anos depois da
morte, na data de 01/02/2011; neste caso ter direito
apenas s prestaes anteriores, referentes aos 5 anos
pretritos (de 01/02/2006 a 01/02/2011).
Peculiaridades do auxlio-recluso:
Se o segurado exercer ou no exercer atividade remunerada,
este fato por si s no acarreta perda do direito ao
recebimento do auxlio-recluso pelos seus dependentes.
O auxlio-recluso ser pago durante o cumprimento da pena
e cessa imediatamente no dia em que o segurado for posto
em liberdade, ainda que seja a chamada liberdade
condicional.
Aps a concesso administrativa do auxlio-recluso, ser
feita a comunicao ao rgo controlador do cumprimento da
pena para fins de anotao da concesso do benefcio na
ficha carcerria do segurado ou ex-segurado, a fim de que o
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referido rgo comunique ao RIOPREVIDNCIA o dia da
respectiva libertao, sob pena de caracterizao de
transgresso disciplinar do servidor responsvel pela
comunicao.
Se o segurado fugir da priso o benefcio ser suspenso at
a sua recaptura ou reapresentao.
O direito ao auxlio-recluso poder ser reclamado a qualquer
tempo da priso, mas somente assegurar direito s
prestaes que se vencerem 1 ANO antes. Assim, a
prescrio das prestaes do auxlio-recluso de apenas 1
ANO.
O requerimento do auxlio-recluso dever ser instrudo com
certido do efetivo recolhimento priso, sendo obrigatria,
para a manuteno do benefcio, a apresentao de
declarao de permanncia na condio de presidirio.
Se o segurado vier a falecer ainda na priso, o auxlio-
recluso ser convertido em penso por morte no mesmo
valor.
O valor do Auxlio-Recluso ser definido pela natureza da priso,
se provisria ou definitiva:
2/3 da remunerao - Priso Provisria (em Flagrante ou
Preventiva)

1
/2 (metade) da remunerao - Priso Definitiva
decorrente de condenao criminal, que no gere a perda do
cargo pblico. Se der causa, peder inclusive o auxlio-
recluso.
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LEGISLAO ESTUDADA
LEI N 5.260/2008
Ttulo I
DA FINALIDADE E DOS PRINCPIOS BSICOS DO REGIME PRPRIO DE PREVIDNCIA
SOCIAL DOS MEMBROS DO PODER JUDICIRIO, DO MINISTRIO PBLICO, DA
DEFENSORIA PBLICA, DO TRIBUNAL DE CONTAS E DOS SERVIDORES PBLICOS
ESTATUTRIOS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Art. 1 A previdncia social dos membros do Poder Judicirio, Legislativo, do
Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica, do Tribunal de Contas e dos servidores
pblicos estatutrios do Estado do Rio de Janeiro se organiza em regime jurdico
prprio e nico, de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio dos entes
pblicos, dos membros, dos servidores estatutrios, ativos e inativos, e dos
pensionistas, observados os critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e
o disposto nesta Lei.
Pargrafo nico. Caber ao RIOPREVIDNCIA o pagamento dos benefcios do regime
de previdncia de que cuida esta Lei, sem prejuzo da responsabilidade do Estado.
Art. 2 O regime prprio de previdncia social dos membros do Poder Judicirio, do
Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica, do Tribunal de Contas e dos servidores
pblicos estatutrios do Estado do Rio de Janeiro assegurar a seus beneficirios
meios indispensveis de manuteno, por motivo de incapacidade, idade avanada,
tempo de contribuio, priso ou morte daqueles de quem dependiam
economicamente.
Ttulo II
DA UNIDADE GESTORA DO REGIME PREVIDENCIRIO
Art. 3 Compete ao Fundo nico de Previdncia Social do Estado do Rio de Janeiro -
RIOPREVIDNCIA, de acordo com o disposto na presente Lei, bem como no art. 40,
20, da Constituio da Repblica e na Lei n 3.189, de 22 de fevereiro de 1999, a
gesto do regime previdencirio prprio do Estado do Rio de Janeiro mediante o
exerccio das seguintes atribuies:
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I - arrecadao das contribuies previdencirias dos membros e servidores, ativos e
inativos, e pensionistas, bem como do Estado do Rio de Janeiro;
II - administrao de recursos financeiros e outros ativos incorporados ao seu
patrimnio, para fins de custeio dos benefcios previdencirios descritos na presente
Lei, concedidos ou a conceder;
III - gerenciamento da folha de pagamento dos membros e servidores aposentados e
dos pensionistas, nos estritos termos dos 1, 2 e 3 deste artigo.
1 O exerccio da competncia prevista no inciso III deste artigo se dar nos termos
dos atos de concesso, fixao ou alterao dos benefcios, praticados pelos Poderes
Executivo, Legislativo e Judicirio, pelo Ministrio Pblico, pela Defensoria Pblica e
pelo Tribunal de Contas do Estado, relativamente a seus membros, servidores e
pensionistas. Citado por 1
2 O pagamento dos benefcios previdencirios se dar atravs de sistema unificado
gerenciado pelo RIOPREVIDNCIA e operado pelos Poderes, pelo Ministrio Pblico,
pela Defensoria Pblica e pelo Tribunal de Contas que, para tanto, devero manter
permanentemente atualizadas as informaes relativas ao cadastro individualizado
dos respectivos beneficirios.
3 Caber aos Poderes, ao Ministrio Pblico e ao Tribunal de Contas atualizarem,
mensalmente, o sistema com suas alteraes, formando sua base de dados, cabendo
ao RIOPREVIDNCIA a consolidao dos dados, auditagem e conseqente crtica,
podendo corrigir erros materiais e reportar eventuais irregularidades ao respectivo
poder ou instituio concedente para reavaliao, no mbito de sua autonomia
constitucional, sem prejuzo da imediata comunicao ao Tribunal de Contas do
Estado.
Ttulo III
DOS BENEFICIRIOS
Art. 4 So beneficirios do regime prprio de previdncia social dos membros do
Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica, do Tribunal de Contas e
dos servidores pblicos estatutrios do Estado do Rio de Janeiro os segurados e
dependentes, na forma dos dispositivos integrantes deste Ttulo.
Art. 5 So segurados, em carter obrigatrio:
I - os titulares de cargo de provimento efetivo do Poder Executivo, includos os
servidores das autarquias e fundaes regidas pelas normas de Direito Pblico, ativos
e inativos;
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II - os titulares de cargo de provimento efetivo do Poder Legislativo, ativos e inativos;
III - os magistrados, de carreira ou investidos no cargo na forma do artigo 94 da
Constituio da Repblica, e os titulares de cargo de provimento efetivo do Poder
Judicirio, ativos e inativos;
IV - os membros do Ministrio Pblico e os titulares de cargo de provimento efetivo do
Ministrio Pblico, ativos e inativos;
V - os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado os titulares de cargo de
provimento efetivo do Tribunal de Contas, ativos e inativos;
VI - membros da Defensoria Pblica.
Art. 6 So dependentes os beneficirios que, nos termos da presente Lei, fazem jus a
penso por morte de segurado ou auxlio-recluso.
Ttulo IV
DOS BENEFCIOS
Captulo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 7 O regime prprio de previdncia social dos membros do Poder Judicirio, do
Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica, do Tribunal de Contas e dos servidores
pblicos estatutrios do Estado do Rio de Janeiro compreende as seguintes
prestaes:
I - quanto aos segurados:
a) aposentadoria voluntria:
1 - por idade;
2 - por tempo de contribuio;
b) aposentadoria compulsria por idade;
c) aposentadoria por invalidez permanente;
II - quanto aos dependentes:
a) penso por morte;
b) auxlio-recluso.
Art. 8 O pagamento dos benefcios previdencirios respeitar:
I - o calendrio de pagamento de membros e servidores ativos fixado por cada Poder,
pelo Ministrio Pblico e pelo Tribunal de Contas do Estado, conforme o caso;
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II - os limites remuneratrios mximos de cada Poder, do Ministrio Pblico, da
Defensoria Pblica e do Tribunal de Contas do Estado, na forma do Art. 37, inciso XI,
da Constituio Federal, observadas, conforme o caso, as normas e determinaes
emanadas do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio
Pblico.
Captulo II
DA APOSENTADORIA
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 9 A aposentadoria dos membros do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, da
Defensoria Pblica, do Tribunal de Contas e dos servidores pblicos estatutrios do
Estado do Rio de Janeiro rege-se pelas normas constitucionais e legais vigentes
quando da aquisio do respectivo direito, assim consideradas:
I - a data de preenchimento do requisito constitucional de idade mnima, nos casos de
aposentadoria voluntria por idade;
II - a data de preenchimento de ambos os requisitos constitucionais de idade mnima
e tempo de contribuio, nos casos de aposentadoria voluntria por tempo de
contribuio;
III - a data de preenchimento do requisito constitucional de idade, nos casos de
aposentadoria compulsria por idade;
IV - a data de publicao do ato de concesso de aposentadoria por invalidez
permanente.
1 No caso de aposentadoria compulsria por idade, o segurado afastar-se- do
exerccio de seu cargo no dia imediatamente posterior data a que se refere o inciso
III deste artigo, sendo o ato de aposentao meramente declaratrio, para todos os
efeitos jurdicos.
2 Concorrendo s condies previstas para a aposentadoria voluntria por tempo
de contribuio, ao segurado aposentado por invalidez permanente ou
compulsoriamente por idade ter-se- presumido pedido de aposentadoria para efeito
de se lhe assegurar em direitos e vantagens.
Seo II
DA FIXAO DOS PROVENTOS DE APOSENTADORIA
Art. 10. A fixao e a atualizao dos proventos obedecero ao disposto na
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Constituio da Repblica, na Lei Federal n 10.887, de 18 de junho de 2004, e no
artigo 11 desta Lei. Citado por 2
* Pargrafo nico Nas aposentadorias fundamentadas no artigo 40 da Constituio da
Repblica, a atualizao dos proventos observar a mesma data e ndice adotados em
relao ao cargo que serviu de referncia concesso da aposentadoria.
* Revogado pela Lei n 5352/2008. * Art. 10 A fixao e atualizao dos proventos
obedecer ao disposto no 3 do artigo 40, da Constituio da Repblica e artigo 2
da Emenda Constitucional n 41, de 19 de dezembro de 2003, observado o disposto
na Lei Federal n 10.887, de 18 de junho de 2004 e ressalvadas as hipteses
previstas no artigo 11 desta Lei. (NR)
* Nova redao dada pela Lei n 5352/2008.
Art. 11. Os proventos de inatividade sero fixados em valor correspondente
totalidade da remunerao do segurado no cargo efetivo em que se der a
aposentadoria, nos seguintes casos:
I - aposentadoria por invalidez decorrente de acidente em servio, molstia
profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, tuberculose ativa, alienao
mental, neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso no servio pblico,
cardiopatia grave, hansenase, leucemia, pnfigo foleceo, paralisia irreversvel e
incapacitante, sndrome da imunodeficincia adquirida - AIDS, neuropatia grave,
esclerose mltipla, doena de Parkinson, espondiloartrose anquilosante, nefropatia
grave, mal de Paget e hepatopatia grave, e, ainda, o que constar de ato do Conselho
de Administrao ou portaria expedida pelo Diretor-Presidente do RIOPREVIDNCIA,
ad referendum do Conselho;
II - aposentadoria de segurados portadores de deficincia fsica ou alienao mental,
devidamente atestada por rgo mdico-pericial oficial ou credenciado;
III - quando o segurado, na inatividade, for acometido de qualquer das doenas
previstas nos incisos anteriores;
IV - nas hipteses de aposentadorias fundamentadas nos artigos 3 e 6 da Emenda
Constitucional n 41, de 19 de dezembro de 2003, e no artigo 3 da Emenda
Constitucional n 47, de 5 de julho de 2005.
Pargrafo nico. Para os efeitos desta Lei, entende-se por:
I - acidente em servio: aquele que acarrete dano fsico ou mental e tenha relao,
mediata ou imediata, com o exerccio do cargo, bem como o ocorrido no
deslocamento entre a residncia e o local de trabalho e, ainda, a agresso fsica
sofrida em decorrncia do desempenho do cargo, salvo quando provocada pelo
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prprio segurado;
II - doena profissional: a que resultar da natureza e das condies do trabalho.
Art. 12. Considerar-se-o, para determinao da base de clculo dos proventos de
aposentadoria o subsdio ou a remunerao do cargo efetivo, acrescido das vantagens
pecunirias permanentes estabelecidas em lei, os adicionais de carter individual ou
quaisquer outras vantagens, excludas:
I - as dirias para viagens;
II - a ajuda de custo em razo de mudana de sede;
III - a indenizao de transporte;
IV - o salrio-famlia;
V - o auxlio-alimentao;
VI - o auxlio-creche;
VII - as parcelas remuneratrias pagas em decorrncia de local de trabalho;
VIII - a parcela percebida em decorrncia do exerccio de cargo em comisso ou de
funo de confiana e
IX - o abono de permanncia de que tratam o 19 do art. 40 da Constituio Federal,
o 5 do art. 2 e o 1 do art. 3 da Emenda Constitucional n 41, de 19 de
dezembro de 2003.
Pargrafo nico. Integraro a base de clculo dos proventos de aposentadoria as
parcelas remuneratrias percebidas em decorrncia de local de trabalho, do exerccio
de cargo em comisso ou de funo de confiana, sobre as quais tenha incidido
contribuio previdenciria, na proporo do tempo de contribuio.
Art. 13 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem do tempo de
contribuio para os regimes prprios de previdncia social dos servidores estatutrios
da Unio, de outros Estados e de Municpios, includas as autarquias e fundaes, bem
como a contagem do tempo de contribuio para o regime geral de previdncia social,
observado o disposto no artigo 201, 9, da Constituio da Repblica.
Captulo III
Seo I
DA PENSO POR MORTE
DOS DEPENDENTES
Art. 14. So beneficirios da penso por morte, na qualidade de dependentes do
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segurado:
I - o cnjuge, a companheira ou o companheiro, os parceiros homoafetivos e os filhos
no emancipados, de qualquer condio, menores de 21 (vinte e um) anos ou at 24
(vinte e quatro) anos, se estudantes universitrios, ou maiores, se invlidos ou
interditados;
II - os pais;
III - os irmos, de qualquer condio, menores de 21 (vinte e um) anos, ou invlidos.
1 - A existncia de dependente de qualquer das classes deste artigo exclui do
direito s prestaes os das classes seguintes.
2 - O enteado, o menor sob guarda judicial e o menor tutelado equiparam-se a
filho mediante declarao do segurado.
3 - Considera-se companheira ou companheiro a pessoa que mantm unio estvel
com o segurado, nos termos dos artigos 1723 a 1727 do Cdigo Civil, equiparada,
para os efeitos desta Lei, ao casamento.
4 - Para a configurao da parceria homoafetiva, aplicam-se no que couber, os
preceitos legais incidentes sobre a unio estvel.
5 - A condio de dependente se verificar mediante a comprovao da existncia,
ao tempo do bito do segurado, de relao de dependncia econmica, que
presumida para as pessoas indicadas no inciso I, ressalvados os termos do 2 deste
artigo.
Art. 15. A metade da penso por morte ser concedida a uma das pessoas seguintes:
ao cnjuge, companheira, ao companheiro ou ao parceiro homoafetivo; e a outra
metade, repartidamente e em propores iguais entre si, aos filhos de qualquer
condio (inciso I do art. 14) e aos equiparados na forma do 2 do art. 14.
Art. 16. O cnjuge, o companheiro, a companheira ou o parceiro homoafetivo perdem
0 direito penso:
1 - no caso do cnjuge, especificamente, se estiver separado judicialmente ou
divorciado por ocasio do falecimento do segurado, sem que lhe tenha sido
assegurado judicialmente prestao de alimentos ou outro auxlio; e, tambm, pela
anulao do casamento;
II - em qualquer caso, encontrando-se o cnjuge, o companheiro, a companheira ou o
parceiro homoafetivo separado (a) de fato por mais de 2 (dois) anos, sem penso
alimentcia ou outro auxlio determinado em juzo.
Art. 17. A companheira, o companheiro ou o parceiro homoafetivo concorre para a
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percepo da penso com a esposa ou o marido do segurado, separados de fato h
menos de 02 (dois) anos, ou que esteja recebendo penso alimentcia ou outro auxlio
fixado em juzo.
1 O cnjuge separado, de fato ou judicialmente, ou divorciado, ou, ainda, a ex-
companheira ou o ex-companheiro que esteja recebendo prestao de alimentos ter
direito ao valor da penso por morte correspondente ao percentual desses alimentos
arbitrados judicialmente, destinando-se o restante da penso aos demais dependentes
habilitados.
2 Na hiptese do caput deste artigo, a penso por morte que caber esposa ou
ao marido ser dividida em partes iguais com a companheira, o companheiro ou o
parceiro homoafetivo, ou na forma prevista no 1 deste artigo.
3 Na hiptese do 1 deste artigo, quando existir companheira, companheiro ou
parceiro homoafetivo com direito ao benefcio, a penso do alimentado no poder
ultrapassar 50% (cinqenta por cento) da parcela a eles destinada; e, se superior,
dividir-se- em partes iguais aquela parcela.
Art. 18. Alm das hipteses previstas nesta Lei, o dependente perde a qualidade de
beneficirio da penso por morte:
I - se desaparecerem as condies inerentes qualidade de dependente;
II - se invlido ou interditado, pela cessao da invalidez ou da interdio;
III - pelo seu falecimento;
IV - irmos e filhos, ou equiparados, pelo casamento.
Pargrafo nico. A perda da condio de dependente, para fins de percepo da
penso por morte, definitiva, sendo invivel o seu restabelecimento sob qualquer
fundamento, ressalvadas as hipteses de deciso judicial.
Art. 19 A concesso da penso por morte no ser adiada pela possibilidade de
existirem outros dependentes.
1 O pedido de redistribuio da penso por morte que ocasionar a incluso ou a
excluso de dependentes produzir efeito a partir do fato que o determinar.
2 O cnjuge ausente, assim declarado em Juzo, no exclui a companheira ou o
companheiro do direito penso por morte, que s ser devida quele, com o seu
aparecimento, a contar da data de seu requerimento, com redistribuio da penso
por morte em partes iguais entre ambos.
Art. 20 A dependncia econmica a que se refere esta Lei, quando no presumida,
somente ser admitida em relao queles que no auferirem, a qualquer ttulo,
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rendimentos superiores ao limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio da Repblica no
ms do bito.
Art. 21 Somente ser permitida a acumulao de penses previdencirias, quando
decorrentes de um mesmo segurado, nos casos de acumulao lcita de cargos,
empregos ou funes pblicas.
Art. 22 Por morte presumida do segurado ou seu desaparecimento em conseqncia
de acidente, desastre ou catstrofe, declarados pela autoridade judiciria competente,
decorridos seis meses de ausncia, ser concedida a seus dependentes uma penso
provisria, a contar da data da declarao, na forma estabelecida nesta Seo.
Pargrafo nico. Verificado o reaparecimento do segurado, o pagamento da penso
cessar imediatamente, desobrigados os beneficirios da reposio das quantias j
recebidas.
Art. 23. A penso por morte ser devida a partir do ms em que ocorrer o falecimento
do segurado.
Art. 24 - A penso por morte somente reverter entre os pensionistas nas hipteses
seguintes:
I - da viva para a companheira ou parceiro homoafetivo, do vivo para o
companheiro ou parceira homoafetiva, ou vice-versa, pelo falecimento, e na falta
destes, em partes iguais, para os filhos de qualquer condio e seus equiparados, nos
termos desta Lei;
II - de um filho para os outros, inclusive seus equiparados, pelo atingimento das
idades mximas referidas no artigo 14, inciso I, da presente Lei, pela emancipao,
pela cessao da invalidez ou da interdio, pelo casamento ou pelo falecimento;
III - no ltimo filho, ou equiparado, nas hipteses do inciso II deste artigo, para a
viva, vivo, companheira, companheiro ou parceiro homoafetivo do segurado,
atendidas as demais condies exigidas nesta Lei para a concesso da penso;
IV - da viva ou vivo, separados de fato, dos separados judicialmente, desquitados
ou divorciados, da ex-companheira ou ex-companheiro, da ex-parceira ou ex-parceiro
que perceba penso alimentcia ou outro auxlio determinado em Juzo, pelo
falecimento, para o cnjuge suprstite, a companheira, o companheiro ou parceiro
homoafetivo e, na falta deste, para os filhos;
V - de um dos pais para o outro, se dependentes economicamente do segurado,
invlidos ou interditos, ou pelo falecimento de um deles;
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VI - de um irmo para outro, pelo atingimento da idade limite prevista no art. 14, I,
pela cessao da invalidez, pelo falecimento ou pelo casamento.
Art. 25. O direito penso por morte no prescrever, mas prescrevero as
prestaes respectivas no reclamadas no prazo de 5 (cinco) anos contados da data
em que forem devidas.
Seo II
DA FIXAO DA PENSO POR MORTE
Art. 26. A penso por morte de segurado corresponder ao valor da totalidade das
parcelas estipendiais recebidas pelo segurado falecido em atividade, sobre as quais
tenha incidido contribuio previdenciria, ou dos proventos, quando se tratar de
segurado aposentado data do bito, at o limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 da
Constituio da Repblica, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este
limite, observadas as excees constitucionais. Citado por 2
Pargrafo nico. Citado por 2
A atualizao da penso por morte observar a mesma data e ndice adotados em
relao ao cargo que serviu de referncia sua concesso.
Pargrafo nico. Na hiptese de o bito do segurado ter ocorrido anteriormente data
de publicao da Emenda Constitucional n 41, de 19 de dezembro de 2003, a penso
por morte corresponder totalidade da remunerao do segurado falecido, ou
proventos, quando se tratar de segurado aposentado data do bito. (NR) Citado por
2
* Nova redao dada pela Lei n 5352/2008.
Art. 27 O valor da penso por morte ser fixado de acordo com o estabelecido nas
Constituies Estadual e Federal.
Captulo IV
DO AUXLIO-RECLUSO
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 28. O auxlio-recluso ser devido aos dependentes do segurado recolhido
priso, desde que o segurado no perceba qualquer espcie de remunerao, no
esteja em gozo de aposentadoria nem esteja no gozo de benefcios de outra
instituio previdenciria. Citado por 2
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* Art. 28 O auxlio-recluso ser devido aos dependentes dos segurados de baixa
renda recolhidos priso.
* Nova redao dada pela Lei n 5352/2008.
1 No acarreta perda do direito ao recebimento do auxlio-recluso pelos seus
dependentes o exerccio de atividade remunerada pelo segurado recluso em
cumprimento de pena em regime fechado ou semi-aberto que contribuir na condio
de segurado, ou mesmo no caso de no exercer este atividade remunerada e nem
estar vinculado a qualquer regime de previdncia social.
2 Aplicam-se para o auxlio-recluso, no que couber, as normas previstas no
Captulo III do Ttulo IV desta Lei.
* 3 Consideram-se segurados de baixa renda aqueles que recebem remunerao
ou subsdio mensal igual ou inferior a R$ 654,67 (seiscentos e cinqenta e quatro
reais e sessenta e sete centavos). (NR)
* Acrescentado pela Lei n 5352/2008.
Art. 29. O auxlio-recluso ser pago durante o cumprimento da pena e cessa
imediatamente no dia em que o segurado for posto em liberdade, ainda que
condicional.
1 Concedido o auxlio-recluso, ser feita a comunicao ao rgo controlador do
cumprimento da pena, para fins de anotao da concesso do benefcio na ficha
carcerria do segurado ou ex-segurado, a fim de que o referido rgo comunique ao
RIOPREVIDNCIA o dia da respectiva libertao, sob pena de caracterizao de
transgresso disciplinar do servidor responsvel pela comunicao.
2 Suspende-se o benefcio em caso de fuga do segurado, restabelecendo-se o
mesmo a partir da data de recaptura ou de reapresentao priso.
3 No ser devido o auxlio-recluso enquanto estiver o segurado evadido ou
durante o perodo de fuga.
Art. 30. O auxlio-recluso, observadas as condies para a sua concesso, s ser
pago a partir do ms em que for requerido, aplicando-se-lhe, no mais, as disposies
que regulam a penso, exceto quanto prescrio que, no caso, se consumar no
prazo apenas de um ano a contar do ms em que a prestao for devida e no
reclamada.
Pargrafo nico O requerimento do auxlio-recluso dever ser instrudo com certido
do efetivo recolhimento priso, sendo obrigatria, para a manuteno do benefcio,
a apresentao de declarao de permanncia na condio de presidirio.
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Art. 31 Em caso de falecimento do segurado ou ex-segurado na priso, converte-se o
auxlio-recluso em penso por morte no mesmo valor, aplicando-se as disposies do
Captulo III do Ttulo IV desta Lei.
Seo II
DA FIXAO DO AUXLIO-RECLUSO
Art. 32. O auxlio-recluso corresponder:
I - a dois teros das parcelas estipendiais recebidas pelo segurado, sobre as quais
incida contribuio previdenciria, quando afastado por motivo de priso em flagrante
ou preventiva, determinada pela autoridade competente, enquanto perdurar a priso;
II - a metade das parcelas estipendiais recebidas pelo segurado, sobre as quais incida
contribuio previdenciria, durante o afastamento em virtude de condenao por
sentena definitiva que no determine ou de que no decorra a perda do cargo.
Ttulo V
DO CUSTEIO
Art. 33. O custeio dos benefcios previdencirios do regime prprio de previdncia
social dos membros do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica,
do Tribunal de Contas e dos servidores pblicos estatutrios do Estado do Rio de
Janeiro se dar nos termos da Lei 3.189, de 22 de fevereiro de 1999, com suas
posteriores alteraes, observadas, ainda as disposies desta Lei e da Lei n 5.166,
de 19 de dezembro de 2007. Ttulo VI DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 34. A Lei n 3.189, de 22 de fevereiro de 1999, passa a vigorar com os seguintes
acrscimos e modificaes:
"Art. 1 Fica institudo o FUNDO NICO DE PREVIDNCIA SOCIAL DO ESTADO DO RIO
DE JANEIRO - RIOPREVIDNCIA com a finalidade de arrecadar, assegurar e
administrar recursos financeiros e outros ativos para o custeio dos proventos de
aposentadoria ou reforma, das penses e outros benefcios, concedidos e a conceder
aos membros e servidores estatutrios e seus dependentes, pelo Estado do Rio de
Janeiro, suas autarquias e fundaes. (NR)
1 - O RIOPREVIDNCIA dever efetuar os pagamentos dos proventos de
aposentadoria e reforma, das penses e de outros benefcios devidos, nos termos
estabelecidos na legislao relativa ao regime jurdico prprio e nico de previdncia
dos membros e servidores pblicos estatutrios estaduais. (NR)
(... )
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3 Ao Estado do Rio de Janeiro compete responder solidariamente pelas obrigaes
assumidas pelo RIOPREVIDNCIA com relao aos membros e servidores estatutrios,
ativos e inativos, bem como seus beneficirios." (NR)
Art. 6 O Conselho de Administrao ser composto por 15 (quinze) membros, a
saber:
I - o Secretrio de Estado de Planejamento e Gesto;
II - o Secretrio Chefe da Casa Civil;
III - o Secretrio de Estado de Fazenda;
IV - o Procurador-Geral do Estado;
V - o Defensor Pblico Geral do Estado;(NR)
VI - um representante indicado pelo Tribunal de Justia do Estado; (NR)
VII - um representante indicado pela Assemblia Legislativa; (NR)
VIII - um representante indicado pelo Ministrio Pblico; (NR)
IX - um representante indicado pelo Tribunal de Contas do Estado; (NR)
X - cinco representantes dos segurados e beneficirios, sendo um de cada um dos
Poderes, um do Ministrio Pblico e um do Tribunal de Contas, escolhidos e nomeados
pelo Governador a partir de lista trplice, formada pelas respectivas associaes de
classe; (NR)
XI - o Diretor-Presidente do RIOPREVIDNCIA.(NR)
(... )
4 Cada membro do Conselho possuir um suplente, observados os mesmos
critrios de escolha dos titulares.""Art. 7 (...)
I - reunir-se, ordinariamente, na forma de seu Regimento Interno, no mnimo a cada
3 (trs) meses, e, extraordinariamente, por convocao de seu Presidente ou da
maioria de seus membros; (NR)
(... )
VII - estabelecer, privativamente, os parmetros para funcionamento do sistema
unificado de pagamento do regime jurdico prprio e nico de previdncia dos
membros e servidores pblicos estatutrios estaduais; (NR)
VIII - supervisionar a gesto da folha e do sistema unificado de pagamento de
benefcios previdencirios."(NR)" "Art. 10. O RIOPREVIDNCIA contar com Conselho
Fiscal composto de 03 (trs) membros efetivos e 03 (trs) membros suplentes,
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escolhidos, entre segurados e/ou beneficirios, ouvidas as respectivas entidades
representativas de classe, na forma do inciso X do Artigo 6, at o dia 10 de maro de
cada ano, e nomeados pelo Governador para o exerccio de mandato de um ano."
(NR)
"Art. 14 - (...)
III - as contribuies de natureza previdenciria do Estado do Rio de Janeiro, e suas
autarquias e fundaes, na forma da lei;" (NR)
"Art. 19 - O segurado em gozo de licena sem remunerao, salvo opo expressa,
contribuir para o regime jurdico prprio e nico de previdncia dos membros e
servidores pblicos estatutrios estaduais durante o perodo de afastamento,
recolhendo a contribuio, inclusive a patronal, diretamente ao RIOPREVIDNCIA, por
meio de documento prprio de arrecadao. (NR)
1 - Durante o perodo de licena sem remunerao, permanece o vnculo com o
regime jurdico prprio e nico de previdncia social, independente do recolhimento
da contribuio.
2 - Realizada a opo a que se refere o caput, o no recolhimento da contribuio
previdenciria por prazo superior a 12 (doze) meses importa a suspenso do exerccio
dos direitos previdencirios. (NR)
3 - O perodo da licena sem remunerao ser computado como tempo de
contribuio para fins de aposentadoria, caso seja realizado o devido recolhimento."
(NR)
"Art. 19-A - As contribuies previdencirias dos segurados cedidos a rgos de
outros entes da Federao, sem nus para o Estado do Rio de Janeiro, sero
recolhidas ao Fundo pelo rgo cessionrio." (NR)
"Art. 20 - (...)
4 Os dbitos existentes sero parcelados em at 60 (sessenta) vezes a critrio do
servidor.
I - Caso o comprometimento da renda do servidor supere o percentual de 40%
(quarenta por cento), poder haver o alongamento do prazo para quitao do dbito.
5 Caso a quitao do parcelamento, previsto no pargrafo anterior, seja realizada
mediante desconto em folha de pagamento, dever ser respeitada a respectiva
margem consignvel." (NR)
"Art. 23 Aps a concesso da aposentadoria, reforma ou pensionamento, os rgos
competentes do Poder Executivo, suas autarquias e fundaes, encaminharo ao
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RIOPREVIDNCIA os autos do procedimento administrativo, para verificao e
imediata implantao em folha de pagamento." (NR)
"Art. 24 - (...)
VII - minimizao dos custos administrativos, vedados quaisquer outros
pagamentos de despesas de natureza no previdenciria;" (NR)
"Art. 34 A contribuio prevista no artigo anterior incidir sobre a seguinte base de
clculo:
I - para os membros do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica,
do Tribunal de Contas e os servidores pblicos estatutrios inativos, o montante de
seus proventos de aposentadoria que exceder o limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, combinado
com o art. 40, 21, ser for o caso, ambos da Constituio da Repblica;
II - para os pensionistas, o montante da penso por morte ou do somatrio das cotas
de penso, quando repartida por dois ou mais dependentes, que exceder ao limite
mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que
trata o art. 201, combinado com o art. 40, 21, se for o caso, ambos da Constituio
da Repblica;
III - para os membros do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, da Defensoria
Pblica, do Tribunal de Contas e os servidores pblicos estatutrios ativos o subsdio
ou a remunerao do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecunirias permanentes
estabelecidas em lei, as adicionais de carter individual ou quaisquer outras
vantagens, excludas:
a) as dirias para viagens;
b) a ajuda de custo em razo da mudana de sede;
c) a indenizao de transporte;
d) o salrio-famlia;
e) o auxlio-alimentao;
f) o auxlio-creche;
g) as parcelas remuneratrias pagas em decorrncia de local de trabalho;
h) a parcela percebida em decorrncia do exerccio de cargo em comisso ou de
funo de confiana; e
i) o abono de permanncia de que tratam o 19 do art. 40 da Constituio Federal, o
5 do art. 2 e o 1 do art. 3 da Emenda Constitucional n 41, de 19 de
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dezembro de 2003.
Pargrafo nico. O membro do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, da Defensoria
Pblica, do Tribunal de Contas e o servidor pblico estatutrio podero optar pela
incluso na base de clculo da contribuio de parcelas remuneratrias percebidas em
decorrncia de local de trabalho, do exerccio de cargo em comisso ou de funo de
confiana, para efeito de clculo do benefcio." (NR)
Art. 35 Integraro os proventos dos segurados as vantagens pecunirias percebidas
ininterruptamente, na data de publicao desta Lei, h pelo menos 3 (trs) anos,
desde que o segurado permanea no gozo da mesma por perodo de tempo
ininterrupto, a contar da data de publicao desta Lei, e que, findo este perodo,
totalize, pelo menos, 5 (cinco) anos de percepo, ingresse na inatividade, hiptese
em que se manter a incidncia da contribuio previdenciria sobre a mencionada
vantagem. Citado por 2
* Art. 35 No integraro os proventos dos segurados as parcelas remuneratrias
pagas em decorrncia de local de trabalho, de funo de confiana ou de cargo em
comisso, exceto quando tais parcelas integrarem a remunerao de contribuio do
servidor que se aposentar com fundamento no artigo 40 da Constituio da Repblica,
respeitado, em qualquer hiptese, o limite do 2 do citado artigo. (NR)
* Nova redao dada pela Lei n 5352/2008.
Art. 36 Restituem-se ao patrimnio do Estado do Rio de Janeiro os seguintes ativos:
I - os saldos das contas correntes A e B originadas do emprstimo concedido pela
Caixa Econmica Federal para o financiamento, a ttulo de ajuste prvio, de
obrigaes decorrentes da liquidao extrajudicial da PREVI- BANERJ, para com os ex-
participantes e ex-pensionistas desta e eventuais obrigaes pecunirias de
responsabilidade do Banco do Estado do Rio de Janeiro S.A. (BANERJ), assumidas pelo
Estado e decorrentes da liquidao extrajudicial deste;
II - recursos financeiros e outros ativos oriundos do patrimnio da PREVI- BANERJ.
Art. 37. At que seja implantado o sistema unificado de pagamento de que trata o art.
3, 2, os Poderes Legislativo, Judicirio, o Ministrio Pblico e o Tribunal de Contas
informaro mensalmente ao RIOPREVIDNCIA o montante de recursos necessrios ao
pagamento dos benefcios previdencirios previstos nesta Lei.
Art. 38. Ficam assegurados os direitos constitudos at a data de vigncia desta Lei.
Pargrafo nico. Ficam mantidos os benefcios j concedidos com base na Lei n
7.301, de 23 de novembro de 1973, revogada pela Lei n 3.189, de 22 de fevereiro
de 1999, que continuaro a ser pagos conta do Tesouro Estadual.
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Art. 39 Ficam revogados:
I - a Lei n 2.173, de 26 de outubro de 1993;
II - a Lei n 285, de 03 de dezembro de 1979;
III - a Lei n 3.308, a Lei n 3.309, a Lei n 3.310 e a Lei n 3.311, todas de 30 de
novembro de 1999, ressalvado o disposto nos 1 e 2 deste artigo;
IV - os artigos 13, incisos III e IV, 14, incisos II e IV, 23, 1 e 3, 34, 4, 38,
pargrafo nico, 39, 40, 41 e 49 da Lei n 3.189, de 22 de fevereiro de 1999.
1 Permanecero vigentes, pelo prazo de 90 (noventa) dias contados da data de
publicao desta Lei:
I - o artigo 10 e seus respectivos incisos da Lei n 3.308, de 30 de novembro de
1999;
II - o artigo 10 e seus respectivos incisos da Lei n 3.309, de 30 de novembro de
1999;
III - o artigo 10 e seus respectivos incisos da Lei n 3.310, de 30 de novembro de
1999;
IV - o artigo 11 e seus respectivos incisos da Lei n 3.311, de 30 de novembro de
1999.
2 Aplicar-se-o ao produto da arrecadao efetuada com base nos dispositivos
legais mencionados no 1 deste artigo, no que couber, as normas da Lei n 3.189,
de 22 de fevereiro de 1999.
Art. 40 Os militares tero um regime prprio de previdncia conforme determina a
Constituio Federal.
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