Idia Central:

O texto de Carlos Vainer tem como idia central discutir at que ponto a adoo
do planejamento estratgico urbano seria o nico meio eficaz para fazer frente s novas
condies impostas pela globalizao s cidades e aos poderes locais.

Informaes sobre o autor:
Possui doutorado em Dveloppement Economique et Social pela Universit
Paris 1 (Panthon-Sorbonne) (1979) . Atualmente professor titular da Universidade
Federal do Rio de Janeiro e Membro Suplente do Conselho Administrativo da Fundao
Universitria Jos Bonifcio. Tem experincia na rea de Planejamento Urbano e
Regional.

Objetivos:
Mostrar que o planejamento urbano estrutura-se sobre a articulao de trs
analogias: cidade-mercadoria, cidade-empresa e cidade-ptria.
Analisar o sentido e a eficcia de cada uma dessas analogias na construo de
um projeto de cidade.

Palavras-chave:
Planejamento Estratgico, Cidade-Empresa, Cidade-Mercadoria e Cidade-Ptria.

Sntese esquemtica da obra:
Produtividade e Competitividade:
Baseado nos pressupostos do planejamento estratgico difundido em
Barcelona, os planejadores passam a pensar a cidade a partir de conceitos e
tcnicas de um planejamento empresarial. Tal planejamento afirma que as cidades
esto submetidas s mesmas condies e desafios de uma empresa. Tais
concepes iro impor como nexo central da questo urbana a competitividade
entre as cidades.
Cidade-Mercadoria:
Os chamados neoplanejadores entendem a cidade como uma mercadoria a ser
vendida. Partindo desta concepo se apresentam duas vertentes do marketing
urbano uma primeira, que examina os tipos de consumidores a partir de uma
diagnose dos atributos que a cidade oferece e uma outra que vende os atributos da
cidade de acordo com o que valorizado pelo capital transnacional, vale ressaltar
que esta vertente que no texto analisada.
Assim a cidade entendida enquanto um produto vendvel no mercado
internacional, adequando-se aos parmetros exigidos pelo mesmo o que implicar
na produo uma imagem de cidade a ser vendida no apenas enquanto uma
mercadoria por si s, mas, sobretudo como uma mercadoria de luxo para atender
um pblico especfico e qualificado.
Cidade-Empresa:
Neste a cidade assume a forma ativa de sujeito, o planejamento incorpora
elementos empresariais, no sentido de transformar a cidade numa empresa,
obedecendo lgica do empresariamento da gesto urbana.O planejamento nesse
sentido pensado a partir das expectativas geradas no e pelo mercado,
possibilitando que a iniciativa privada interfira no planejamento e na gesto do
espao urbano (parceria pblico-privada).Com isso os conceitos de cidade, poder
pblico so investidos de novos significados que pretendem legitimar a
apropriao direta de instrumentos de poder publico por grupos empresariais.
Logo o espao o espao da cidade no pensado no plano poltico, estando a
cidade-empresa associada a despolitizao da cidade.
Cidade- Ptria:
A cidade empresa que nega acidade como espao poltico esvazia o sentido
poltico cidade condicionando-a ao pragmatismo, ao realismo.Nesse contexto o
planejamento exige uma unificao da cidade, pois a partir da necessidade do
consenso que se estruturas bases ideolgicas do planejamento estratgico que
so: a necessidade de uma conscincia de crise e o patriotismo de cidade.
Conscincia de crise: a fora motriz para a produo da conscincia
de crise no est na crise em si, mas sim na percepo que se tem
dela. Essa conscincia generalizada vai ser produzida a partir de um
discurso que permite que os atores sociais superem seus
enfrentamentos. E assim, a partir desse pensamento unitrio e
universalmente aceito o projeto poder ser levado adiante.
Patriotismo de cidade: efeito e condio do sucesso do projeto
ideolgico. Para o planejamento estratgico a construo de uma
cidade unificada vem atravs da promoo do patriotismo. Este
patriotismo vai se desenvolver a partir da reintroduo do
monumentalismo, uma vez que este refora a identidade da cidade.
Esvaziamento do sentido poltico da cidade:
No contexto do planejamento estratgico a cidade vai ser unificada
pela produtividade e pela competio, elementos que transformam a cidade
num espao empresarial a ser gerido por uma liderana personalizada e
carismtica. A despolitizao planejada uma das garantias asseguradas
iniciativa privada, ou seja, discutir os projetos e prioridades da cidade no
esto mais ligados discusso das necessidades e projetos sociais.
City e Plis:
City: a cidade como espao, objeto e sujeito de negcios.
Plis: a cidade como espao do encontro e confronto entre os cidados.

Concluses e/ou proposies do autor:
Para o autor o planejamento estratgico implica na apropriao da cidade por
interesses empresarias globalizados e condicionado pelo esvaziamento poltico do
espao urbano e da eliminao do conflito e das condies de exerccio da cidadania