As Naes Unidas e o Combate Corrupo

H exatamente um ano entrou em vigor a mais jovem Conveno da

ONU, com a misso de controlar e prevenir a corrupo um problema
mundial, que requer respostas de igual dimenso ! Conveno das Na"es
Unidas contra a Corrupo #UNC!C, na sigla em ingl$s% &oi adotada pela
!ssembl'ia (eral em outubro de )**+ e assinada por mais de ,,* pa-ses,
entre eles o .rasil, em / de de0embro do mesmo ano ! data &icou con1ecida
como o 2ia 3nternacional contra a Corrupo, proposta apresentada pela
delegao brasileira ! UNC!C entrou em vigor em ,4 de de0embro de )**5,
ap6s atingir o n7mero m-nimo de rati&ica"es !l'm de ser bastante
abrangente, este ' o primeiro instrumento internacional anticorrupo
juridicamente vinculante !t' 1oje, ,4* pa-ses assinaram a Conveno e 8* a
rati&icaram, entre eles o .rasil, em jun1o de )**5 O 9scrit6rio das Na"es
Unidas Contra 2rogas e Crime #UNO2C% guardio da UNC!C tem certe0a
de que este ser, como di0em os brasileiros, um marco jur-dico que :vai
pegar; <as para isso ' preciso vontade pol-tica, em todos os pa-ses
=uando todos os governos implementarem de &ato a Conveno, e
trans&ormarem a teoria em prtica, ser poss-vel restringirmos a n-veis
m-nimos os desvios da corrupo >ara isso ' imprescind-vel a cooperao
internacional ! Conveno ressalta a import?ncia da recuperao de ativos
Com trabal1o conjunto em cooperao policial e jur-dica ser poss-vel rastrear,
bloquear e devolver somas de din1eiro desviadas para o exterior >a-ses ricos e
em desenvolvimento t$m um papel a cumprir @em vontade pol-tica interna a
corrupo no ser criminali0ada 9 os mais prejudicados so os grupos mais
pobres, que dependem do bom &uncionamento dos servios p7blicos, sem
desvio de verbas ! corrupo ' um imposto arti&icial, uma barreira aos
investimentos Aestringe o crescimento do pa-s, corr6i a con&iana nas
institui"es e o elo entre a sociedade
>arte importante dos es&oros multilaterais de controlar a corrupo '
monitorar como a UNC!C vem sendo implementada @o necessrios
mecanismos leg-timos e imparciais @obre isso se trata a reunio que termina
1oje na Bord?nia com 8** representantes dos pa-ses signatrios ! con&er$ncia
acompan1a a 1armoni0ao das leis dos pa-ses de acordo com a Conveno, os
es&oros em recuperao de ativos e a cooperao t'cnica para controlar a
corrupo ! princ-pio, os pa-ses tero um mecanismo de autoCavaliao
baseado numa lista de compromissos &irmados na UNC!C Com isso, governos
podem identi&icar reas mais vulnerveis e &al1as na implementao para
elaborar um plano de ao, com cronograma e prioridades a atingir
>osteriormente, o mecanismo vai testar o grau de implementao em pa-ses
ricos e em desenvolvimento
O aprimoramento legislativo em conson?ncia com a UNC!C ' gradual,
pode demorar at' cinco anos No dia +, de janeiro deste ano a Conveno &oi
promulgada e passou a vigorar no .rasil com &ora de lei Um estudo recente
do <inist'rio >7blico Dederal analisou artigos da UNC!C que ainda no constam
na legislao brasileira 9ntre eles esto o !rt E, sobre medidas legislativas e
administrativas para aumentar a transpar$ncia sobre &inanciamento de
campan1as eleitorais e de partidos pol-ticos Outras quest"es ainda no &oram
tipi&icadas como crime, como enriquecimento il-cito #!rt )*% e suborno no
setor privado #!rt),% !tualmente, tramita no Congresso um projeto de lei
para criminali0ar o enriquecimento il-cito ainda sem previso de aprovao
>ode parecer utopia crer num mundo sem corrupo 9 teria sido
ing$nuo ac1ar que &icaremos livre dela s6 porque as Na"es Unidas os pa-ses
membros entraram em acordo para a criao de uma Conveno <as a
UNC!C ' uma &erramenta poderosa para a preveno e a criminali0ao da
corrupo no setor p7blico e privado e prev$ a participao da sociedade
civil na &iscali0ao de contas e em campan1as de preveno Com medidas
e&ica0es e vontade pol-tica certamente podemos redu0ir o impacto da
corrupo nos governos, nas empresas e na vida dos cidados >recisamos de
uma cultura anticorrupo, de diretri0esde 1ori0ontes Como escreveu o
uruguaio 9duardo (aleano, para isso servem as utopiasF :para que no
deixemos de camin1ar;
Giovanni Quaglia, 55, ' representante do 9scrit6rio das Na"es Unidas contra
2rogas e Crime #UNO2C% para o .rasil e Cone @ul e trabal1a 1 +* anos no
sistema ONU No UNO2C, &oi C1e&e das Opera"es na sede, em Giena, e
representante no >aquisto, !&eganisto, 3r, .ol-via e .rasil !l'm da
Conveno da ONU contra a Corrupo, o UNO2C ' guardio das Conven"es
da ONU sobre 2rogas, Crime Organi0ado e seus >rotocolos sobre Contrabando
de <igrantes, Hr&ico de >essoas e Hr&ico de !rmas
!rtigo publicado na seo 29.!H9@ C Dol1a de @o >aulo, ,4I,)I)**J