ESTUDO

Cmara dos Deputados

Praa dos Trs Poderes
Consultoria Legislativa
Anexo III - Trreo
Braslia - D





ARMAS DE FOGO CALIBRES
EXCLUSIVOS PARA AS FORAS DE
SEGURANA



Claudionor Rocha
Consultor Legislativo da !rea "#II
$egurana P%&li'a e De(esa )a'ional

ESTUDO
AGOSTO/2011








2

SUMRIO
1. INTRODUO ................................................................................................................................................... 3
2. ESBOO HISTRICO ....................................................................................................................................... 3
3. ARMAS DE USO EXCLUSIVO ........................................................................................................................ 4
4. LEGISLAO EXISTENTE .............................................................................................................................. 5
5. PROPOSIES LEGISLATIVAS .................................................................................................................... 16
6. DIREITO COMPARADO .................................................................................................................................. 16
7. CONCLUSO .................................................................................................................................................... 22
















2014 Cmara dos Deputados.
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Este trabalho * de inteira responsabilidade de seu$sua% autor$a%! n(o representando ne#essariamente a
opini(o da Cmara dos Deputados.








3
ARMAS DE FOGO CALIBRES EXCLUSIVOS PARA
AS FORAS DE SEGURANA
Claudionor Rocha

1. INTRODUO
+ presente estudo ob,etiva abordar a possibilidade de a leisla)(o limitar o uso de
determinados #alibres de armas de -oo e.#lusivamente para as -or)as de seuran)a! a in#ludas!
por e.tens(o! as empresas de seuran)a privada. /nalisa a leisla)(o e.istente! in#lusive alumas
de direito #omparado! bem #omo as proposi)0es pertinentes apresentadas na Cmara dos
Deputados. Dis#ute "uais seriam ou deveriam ser os #rit*rios utilizados para a de-ini)(o dessas
armas de #alibre de uso e.#lusivo! partindo dos pressupostos insertos no Estatuto do
Desarmamento e #onsiderando os #enrios de atua)(o das -or)as da 1ni(o e dos Estados noas
hip2teses dos estados de emer3n#ia previstos #onstitu#ionalmente.
2. ESBOO HISTRICO
+ #hamado Estatuto do Desarmamento! "ue abreviaremos #omo ED $&ei n. 10.425! de
22 de dezembro de 2006% atualizou a #hamada &ei das /rmas de 7oo $&ei n. 8.469! de 20 de
-evereiro de 1889%! a "ual! em de-initivo! reulou no pas o #ontrole de armas de -oo e
muni)0es.
1

'omente #om a edi)(o da &ei n. 8.469:1889 o#orreu o #ontrole e-etivo do #om*r#io e
porte de armas de -oo no pas. /nteriormente! apenas o C2dio ;enal < C; $De#reto=lei n.
2.444! de 9 de dezembro de 1840% e a &ei de Contraven)0es ;enais < &C; $De#reto=lei n. 6.544!
de 6 de outubro de 1841% tratavam do tema.
/ &ei n. 8.469:1889 introduziu os #on#eitos de uso permitido e uso proibido ou restrito!
a serem de-inidos pelo ;oder E.e#utivo! o "ue se deu mediante sua reulamenta)(o pelo De#reto
n. 2.222! de 4 de maio de 1889! o "ual remeteu a outra norma tal di-eren#ia)(o. / re-er3n#ia! -eita
no art. 46 do De#reto! * ao >eulamento para a 7is#aliza)(o de ;rodutos Controlados. Essa
norma * identi-i#ada #omo >=10?! na terminoloia adotada pelo E.*r#ito @rasileiro! responsvel

1
Aos permitimos re#omendar a leitura do estudo de nossa autoria BDireito ao porte de arma de -oo < o dilema do
Estatuto do DesarmamentoC! no "ual dis#orremos mais detidamente sobre o hist2ri#o da leisla)(o pertinente.








4
por tal -is#aliza)(o! viorando! na o#asi(o! na -orma do De#reto n. 8.884! de 26 de mar)o de 1888.
+ art. 6D! in#iso EFGGG! desse De#reto dispunha "ue arma de uso restrito era a Barma "ue s2 pode
ser utilizada pelas 7or)as /rmadas! por alumas institui)0es de seuran)a! e por pessoas -si#as e
,urdi#as habilitadas! devidamente autorizadas pelo E.*r#ito! de a#ordo #om leisla)(o espe#-i#aC!
rela#ionando tais armas no art. 15.
+ De#reto n. 2.222:1889 -oi revoado pelo De#reto n. ?.126! de 1D de ,ulho de 2004! "ue
reulamentou o ED $&ei n. 10.425:2006%! o "ual manteve a reda)(o do dispositivo. / norma
anterior! De#reto n. ??.548! de 24 de ,aneiro de 185?! "ue dava nova reda)(o ao reulamento
aprovado pelo De#reto n. 1.245! de 11 de dezembro de 1865! pre#ursor do >=10?! apenas
rela#ionava! no art. 151! as armas de Huso proibidoI! sem #on#eitu=lo.
Embora ten#ionando proibir a #omer#ializa)(o de armas de -oo para #ivis em eral! tal
desiderato do ED -oi re,eitado pelo re-erendo popular previsto em seu art. 6?! J 1D e realizado em
outubro de 2005. >eulamentado! portanto! pelo De#reto n. ?.126:2004! pou#o mais de seis
meses depois de sua entrada em vior! tanto a lei "uanto o reulamento , -oram alterados por
normas posteriores.
A(o obstante o not2rio aper-ei)oamento da lei revoada! bem #omo a redu)(o nas ta.as
de homi#dios por arma de -oo aleadamente tidas #omo e-eito da polti#a de desarmamento
imposta pelo ED < "ue ainda pre#isa ser #on-irmada <! a &ei dei.ou a #aro de diplomas
in-raleais a normatiza)(o a#er#a de vrios dispositivos. Dessa -orma! n(o s2 o de#reto
reulamentador! #omo o De#reto n. 6.55?! de 20 de novembro de 2000! "ue * o atual >=10?! s(o
normas subsidirias K apli#a)(o do ED. Entretanto! o >=10? em vior -oi elaborado ainda na
vi3n#ia do diploma pre#edente! ne#essitando de atualiza)(o "uanto ao ED.
3. ARMAS DE USO EXCLUSIVO
/ &ei brasileira n(o estabele#e "uais s(o as armas de uso e.#lusivo! tanto das 7or)as
/rmadas! "uanto das -or)as poli#iais! uardas muni#ipais e empresas de seuran)a. / nosso
sentir! tais #ateorias pre#isam ter armas de uso e.#lusivo! es#alonadamente! n(o a#essveis pelos
#ivis em eral.
E.pli#amos. Aa hip2tese #onstitu#ional de interven)(o da 1ni(o nos Estados e no
Distrito 7ederal $art. 64%! espe#ialmente no #aso do in#iso G $Bmanter a interidade na#ionalC%! n(o
* de todo des#artvel a possibilidade de o overnador do ente -ederado! n(o admitindo a
interven)(o! armar=se! #om suas -or)as poli#iais! para -azer -a#e K e.e#u)(o do de#reto de
interven)(o. Aessa situa)(o! n(o s2 a suprema#ia dos e-etivos militares e a estrat*ia militar a ser
utilizada! mas! espe#ialmente! sua superioridade b*li#a * "ue -ar a di-eren)a para arantir a
unidade do pas. Ao mesmo sentido! o #enrio previsto no in#iso GG $Brepelir invas estraneira
ou !" #$a #ni!a!" !a %"!"&a' "$ #(&aC! ri-amos% e! subsidiariamente! as demais








5
hip2teses de interven)(o! visto "ue apenas a prerroativa e a possibilidade do uso da -or)a dar
-a#tibilidade K e.e#u)(o do de#reto interventivo.
Ao mbito de outra previs(o #onstitu#ional! no #aso dos estados de emer3n#ia! * o
poder -ederal "ue deve arantir a ordem pLbli#a e a paz so#ial! nas situa)0es de estado de de-esa
$art. 165% e estado de stio $arts. 169 a 168%.
;elas mesmas raz0es apli#a=se o ra#io#nio na hip2tese de interven)(o do Estado em
Muni#pio $art. 6?%! no improvvel! mas n(o impossvel embate entre as -or)as poli#iais do Estado
e as da uarda muni#ipal.
Dessa lieira anlise sobressai a ne#essidade do men#ionado es#alonamento em pelo
menos tr3s nveisN 7or)as /rmadas! -or)as poli#iais estaduais e uardas muni#ipais. De ver=se!
iualmente! "ue nas hip2teses aventadas! muitas vezes as -or)as poli#iais -ederais poder(o vir a
substituir as -or)as poli#iais estaduais eventualmente #orrompidas ou #ooptadas! no mbito das
atribui)0es #on3neres. Aessa vertente! * ne#essrio! portanto! in#luir as -or)as poli#iais da es-era
-ederal no primeiro nvel do es#alonamento b*li#o! e.#etuando=se! evidentemente! as armas de
#ombate de empreo militar de de-esa.
Aoutro passo! #ateorias de nvel -ederal iualmente detentoras do privil*io leal! "ue
s(o os aentes da /3n#ia @rasileira de Gnteli3n#ia $/bin%! da >e#eita 7ederal do @rasil e do
Oabinete de 'euran)a Gnstitu#ional da ;resid3n#ia da >epLbli#a! al*m dos aentes prisionais do
Departamento ;eniten#irio Aa#ional $Depen%! mere#eriam o en"uadramento na primeira
#ateoria! por sua importn#ia estrat*i#a #omo servidores da 1ni(o.
). LE*ISLAO EXISTENTE
+ #ontrole de armas de -oo! embora sementado entre o 'istema Aa#ional de /rmas
$'inarm%! a #aro do Departamento de ;ol#ia 7ederal $D;7% do Minist*rio da Pusti)a e o 'istema
de Oeren#iamento Militar de /rmas $'ima%! a #aro do Comando do E.*r#ito! vin#ulado ao
Minist*rio da De-esa! * e.e#utado primordialmente pelo Comando do E.*r#ito! nos termos de
determina)(o do pr2prio ED! #on-orme dispositivos a seuir trans#ritosN
/rt. 26. / #lassi-i#a)(o leal! t*#ni#a e eral bem #omo a de-ini)(o das
armas de -oo e demais produtos #ontrolados! de #ss +&i,i!s- &"s(&i(s-
+"&$i(i!s ou obsoletos e de valor hist2ri#o ser(o dis#iplinadas em ato do #he-e
do ;oder E.e#utivo 7ederal! mediante proposta do Comando do E.*r#ito.
2

(Redao dada pela Lei n. 11.706, de 19/6/2008)
/rt. 24. E.#etuadas as atribui)0es a "ue se re-ere o art. 2D desta &ei
6
!
#ompete ao Comando do E.*r#ito autorizar e -is#alizar a produ)(o! e.porta)(o!
importa)(o! desembara)o al-anderio e o #om*r#io de a&$as !" ./ " !"$ais

2
Tal disposi)(o sini-i#a "ue toda a leisla)(o in-raleal * oriunda do Comando do E.*r#ito.
6
Compet3n#ias do 'inarm! eren#iado pelo D;7.








6
+&!#(s 0n(&1a!s! in#lusive o reistro e o porte de trnsito de arma de -oo
de #ole#ionadores! atiradores e #a)adores.
.................................................................................................................................
/rt. 29. Caber ao Comando do E.*r#ito autorizar! e.#ep#ionalmente! a
a"uisi)(o de a&$as !" ./ !" #s &"s(&i(. Qsem desta"ues no oriinalR
Aestes termos! o reulamento da &ei $De#reto n. ?.146:2004% assim disp0eN
/rt. 11. A&$a !" ./ !" #s &"s(&i( * a"uela de uso e.#lusivo das
7or)as /rmadas! de institui)0es de seuran)a pLbli#a e de pessoas -si#as e
,urdi#as habilitadas! devidamente autorizadas pelo Comando do E.*r#ito! de
a#ordo #om leisla)(o espe#-i#a.
.................................................................................................................................
/rt. 14. Compete ao Comando do E.*r#ito a#(&i2a& a a3#isi' "
&"/is(&a& as a&$as !" ./ !" #s &"s(&i(.
.................................................................................................................................
/rt. 48. / #lassi-i#a)(o leal! t*#ni#a e eral e a de-ini)(o das a&$as !"
./ " !"$ais +&!#(s 0n(&1a!s- !" #s &"s(&i( # +"&$i(i! s(o as
#onstantes do >eulamento para a 7is#aliza)(o de ;rodutos Controlados e sua
leisla)(o #omplementar.
4

;arra-o Lni#o. Compete ao Comando do E.*r#ito promover a
altera)(o do >eulamento men#ionado no caput! #om o -im de ade"u=lo aos
termos deste De#reto. Qsem desta"ues no oriinalR
Ent(o! #omplementando o "ue assinala a &ei e o reulamento! o >=10? estipula as
seuintes determina)0esN
/rt. 4
o
Gn#umbe ao E.*r#ito bai.ar as normas de reulamenta)(o t*#ni#a
e administrativa para a -is#aliza)(o dos produtos #ontrolados.
/rt. ?
o
Aa e.e#u)(o das atividades de -is#aliza)(o de produtos
#ontrolados! dever(o ser obede#idos os atos normativos emanados do E.*r#ito!
"ue #onstituir(o ,urisprud3n#ia administrativa sobre a mat*ria.
.................................................................................................................................
/rt. 5
o
/ -is#aliza)(o de produtos #ontrolados de "ue trata este
>eulamento * de responsabilidade do E.*r#ito! "ue a e.e#utar por interm*dio
de seus 2r(os subordinados ou vin#ulados! podendo! no entanto! tais atividades
ser des#entralizadas por delea)(o de #ompet3n#ia ou mediante #onv3nios.
.................................................................................................................................
/rt. 4D / #lassi-i#a)(o de um produto #omo #ontrolado pelo E.*r#ito
tem por premissa bsi#a a e.ist3n#ia de +!"& !" !"s(&#i' # #(&a
+&+&i"!a!" !" &is0 "ue indi"ue a ne#essidade de "ue o uso se,a restrito a
pessoas -si#as e ,urdi#as lealmente habilitadas! #apa#itadas t*#ni#a! moral e
psi#oloi#amente! de modo a arantir a seuran)a da so#iedade e do pas.
.................................................................................................................................
/rt. 16. O E45&0i( +!"&6 in01#i& # "401#i& 3#a13#"& +&!#( na
01assi.i0a' !" 0n(&1a!- 0&ia& # $#!a& a 0a("/&ia !" 0n(&1"-

4
>=10?! atualmente aprovado na -orma do De#reto n. 6.55?:2000.








7
010a&- &"(i&a& # (&0a& a 01assi.i0a' !" #s &"s(&i( +a&a +"&$i(i!- #
vi0"7v"&sa- # ain!a a1("&a& /&a# !" &"s(&i'.
.................................................................................................................................
/rt. 11. +s produtos #ontrolados de uso restrito! #on-orme a destina)(o!
s(o #lassi-i#ados "uanto ao rau de restri)(o! de a#ordo #om o "uadro a seuirN
Orau de
>estri)(o
Destina)(o
/ 7or)as /rmadas
@ 7or)as /u.iliares e ;oli#iais
C ;essoas ,urdi#as espe#ializadas reistradas no E.*r#ito.
D ;essoas -si#as autorizadas pelo E.*r#ito
.................................................................................................................................
/rt. 15. '(o de uso restritoN
G < armas! muni)0es! a#ess2rios e e"uipamentos iuais ou "ue possuam
aluma #ara#tersti#a no "ue diz respeito aos empreos tti#o! estrat*i#o e
t*#ni#o do material b*li#o usado pelas 7or)as /rmadas na#ionaisS
GG < armas! muni)0es! a#ess2rios e e"uipamentos "ue! n(o sendo iuais
ou similares ao material b*li#o usado pelas 7or)as /rmadas na#ionais! possuam
#ara#tersti#as "ue s2 as tornem aptas para empreo militar ou poli#ialS
GGG < armas de -oo #urtas! #u,a muni)(o #omum tenha! na sada do
#ano! eneria superior a trezentas libras=p* ou "uatro#entos e sete Poules e suas
muni)0es! #omo por e.emplo! os #alibres .6?9 Manum! 8 &uer! .64 'uper
/uto! .40 'TU! .44 ';&! .44 Manum! .4? Colt e .4? /utoS
GF < armas de -oo lonas raiadas! #u,a muni)(o #omum tenha! na sada
do #ano! eneria superior a mil libras=p* ou mil trezentos e #in"Venta e #in#o
Poules e suas muni)0es! #omo por e.emplo! .22=2?0! .226 >eminton! .246
Uin#hester! .290 Uin#hester! 9 Mauser! .60=05! .604 Uin#hester! 9!52 . 68! .6?9
Manum! .69? Uin#hester e .44 ManumS
F < armas de -oo automti#as de "ual"uer #alibreS
FG < armas de -oo de alma lisa de #alibre doze ou maior #om
#omprimento de #ano menor "ue vinte e "uatro poleadas ou seis#entos e dez
milmetrosS
FGG < armas de -oo de alma lisa de #alibre superior ao doze e suas
muni)0esS
FGGG < armas de press(o por a)(o de s #omprimido ou por a)(o de
mola! #om #alibre superior a seis milmetros! "ue disparem pro,*teis de "ual"uer
naturezaS
GE < armas de -oo dissimuladas! #on#eituadas #omo tais os dispositivos
#om apar3n#ia de ob,etos ino-ensivos! mas "ue es#ondem uma arma! tais #omo
benalas=pistola! #anetas=rev2lver e semelhantesS
E < arma a ar #omprimido! simula#ro do 7z 9!52mm! M854! 7/&S
EG < armas e dispositivos "ue lan#em aentes de uerra "umi#a ou s
aressivo e suas muni)0esS
EGG < dispositivos "ue #onstituam a#ess2rios de armas e "ue tenham por
ob,etivo di-i#ultar a lo#aliza)(o da arma! #omo os silen#iadores de tiro! os
"uebra=#hamas e outros! "ue servem para amorte#er o estampido ou a #hama do








8
tiro e tamb*m os "ue modi-i#am as #ondi)0es de empreo! tais #omo os bo#ais
lan)a=ranadas e outrosS
EGGG < muni)0es ou dispositivos #om e-eitos pirot*#ni#os! ou
dispositivos similares #apazes de provo#ar in#3ndios ou e.plos0esS
EGF < muni)0es #om pro,*teis "ue #ontenham elementos "umi#os
aressivos! #u,os e-eitos sobre a pessoa atinida se,am de aumentar
#onsideravelmente os danos! tais #omo pro,*teis e.plosivos ou venenososS
EF < espadas e espadins utilizados pelas 7or)as /rmadas e 7or)as
/u.iliaresS
EFG < e"uipamentos para vis(o noturna! tais #omo 2#ulos! peris#2pios!
lunetas! et#.S
EFGG < dispositivos 2pti#os de pontaria #om aumento iual ou maior
"ue seis vezes ou dimetro da ob,etiva iual ou maior "ue trinta e seis milmetrosS
EFGGG < dispositivos de pontaria "ue empream luz ou outro meio de
mar#ar o alvoS
EGE < blindaens balsti#as para muni)0es de uso restritoS
EE < e"uipamentos de prote)(o balsti#a #ontra armas de -oo portteis
de uso restrito! tais #omo #oletes! es#udos! #apa#etes! et#.S e
EEG < ve#ulos blindados de empreo #ivil ou militar. Qsem desta"ues no
oriinalR
Ao art. 15! portanto! o >=10? traz a rela)(o dos produtos #ontrolados de uso restrito! na
-orma de rela)(o e.austiva e em aluns t2pi#os! #asusti#a! a#er#a desses produtos. Ao #aso de
armas de -oo! os #rit*rios para #lassi-i#a)(o s(oN a eneria do pro,*til K sada do #ano para armas
#urtas e raiadas de #ano lono $maior para estas em rela)(o K"uelas%S #alibre e #omprimento do
#ano para armas de #ano lono de alma lisa. +utros #rit*rios envolvem a simula)(o! dissimula)(o!
poten#ializa)(o da arma e ris#os adi#ionais provo#ados pelo tipo de muni)(o.
?

+bserve=se "ue tanto o in#iso G "uanto o GG s(o vaos e en*ri#os a respeito de "uais
Barmas! muni)0es! a#ess2rios e e"uipamentosC se,am iuais ou possuam aluma #ara#tersti#a "ue
os "uali-i"ue #omo material b*li#o. / "uais deles podem ser iuais e "ue #ara#tersti#as s(o essas
n(o -i#a es#lare#ido. Da mesma -orma! n(o sendo iuais ou similares a materiais b*li#os de uso
pelas 7or)as /rmadas! remanes#e in#2nito "uais possuem #ara#tersti#as "ue as tornem aptas
$melhor seria Hde uso e.#lusivoI% para empreo militar ou poli#ial. Certamente o vo#bulo militar
a"ui utilizado re-ere=se aos militares das -or)as estaduais $pol#ias militares e #orpos de bombeiros
militares%.
Ao #aso da muni)(o! a norma * #on-usa! pois n(o h #omo saber "uais s(o as de uso
permitido ou de uso restrito! ao se #onsultar a tabela #onstante do art. 14! abai.o trans#ritoN
/rt. 14. +s e"uipamentos de prote)(o balsti#a #ontra armas
portteis e armas de porte s(o #lassi-i#ados "uanto ao rau de restri)(o <

?
Aos permitimos re#omendar a leitura do artio de nossa autoria BClassi-i#a)(o das armas de -ooC! publi#ado no
,ornal Correio Brailien!e! @raslia! n. 16154! 9 ,un. 1888. Caderno Direito e Pusti)a! p. ?.








9
uso permitido ou uso restrito < de a#ordo #om o nvel de prote)(o!
#on-orme a seuinte tabelaN
5

Avel Muni)(o Eneria Cin*ti#a $Poules%
Orau de
>estri)(o
G
.22 &>WF
Chumbo
166 $#ento e trinta e tr3s%

.64 'pe#ial >A
Chumbo
642 $trezentos e "uarenta e dois%
GG=/ 8 7MP 441 $"uatro#entos e "uarenta e um%

.6?9 Manum
P';
940 $sete#entos e "uarenta%
1so
permitido
GG 8 7MP ?16 $"uinhentos e treze%

.6?9 Manum
P';
821 $nove#entos e vinte e um%

GGG=/ 8 7MP 925 $sete#entos e vinte e seis%

.44 Manum
'UC Chumbo
1411 $um mil "uatro#entos e onze%
GGG
9!52 7MP $.604
Uin#hester%
6405 $tr3s mil "uatro#entos e seis% 1so restrito
GF .60=05 /; 4054 $"uatro mil e sessenta e oito%
Aos dispositivos a seuir trans#ritos! iualmente e.trados do >=10?! per#ebe=se #erta
liberalidade na norma elaborada pelo Comando do E.*r#ito! espe#ialmente em rela)(o ao seu
pr2prio pessoal! em desa#ordo #om o esprito desarmamentista do EDN
/rt. 145. + Comandante do E.*r#ito poder autorizar a a"uisi)(o! na
indLstria! de armas! muni)0es e demais produtos #ontrolados de uso restrito! por
pessoas -si#as de #ateorias pro-issionais! para uso pr2prio! "ue #omprovem sua
ne#essidade.
.................................................................................................................................
/rt. 1?2. / a"uisi)(o individual de armas e muni)0es de uso permitido!
por parte dos o-i#iais! subtenentes e sarentos das 7or)as /rmadas! nas -bri#as
#ivis reistradas! para uso pr2prio! mediante indeniza)(o! depende de autoriza)(o
do Comandante! Che-e ou Diretor a "ue o militar estiver subordinado.
.................................................................................................................................
J 5
o
Cada militar somente poder ad"uirir! de a#ordo #om o estabele#ido
no presente #aptuloN
I 8 a 0a!a !is ans- #$a a&$a !" +&("- #$a a&$a !" 0a'a !"
a1$a &aia!a " #$a a&$a !" 0a'a !" a1$a 1isa9 "
II 8 a 0a!a s"$"s(&"- a s"/#in(" 3#an(i!a!" $64i$a !" $#ni':

5
Em todos os reposit2rios #onsultados! a tabela * a mesma. 'up0e=se "ue na Lltima #oluna! aluns #ampos deveriam
ter sido mes#lados e n(o o -oram! no ato de publi#a)(o do De#reto. 7i#a! portanto! obs#ura a norma para o
administrado.








10
a; (&"2"n(s 0a&(#0<s 0a&&"/a!s a ,a1a- +a&a a&$a !" +&("9
,; 3#in<"n(s 0a&(#0<s 0a&&"/a!s a ,a1a- +a&a a&$a !" 0a'a !"
a1$a &aia!a9 "
0; 3#in<"n(s 0a&(#0<s 0a&&"/a!s a 0<#$,- +a&a a&$a !" 0a'a
!" a1$a 1isa. Qsem desta"ues no oriinalR
+ "ue o De#reto n(o disp0e! #ontudo! * a #lassi-i#a)(o das armas "ue se en"uadrem em
#ada #ateoria de rau de restri)(o men#ionada! em rela)(o K"uelas armas de uso pr2prio ou
e.#lusivo das 7or)as /rmadas! das -or)as poli#iais e das empresas de seuran)a privada! Bpessoas
,urdi#as espe#ializadas reistradas no E.*r#itoC.
9
Tal de-ini)(o -i#ou a #aro das normas
hierar"ui#amente in-eriores ao De#reto! emanadas do Comando do E.*r#ito e de seus 2r(os
subordinados.
Curiosamente a lei de re3n#ia remete ao Comando do E.*r#ito e n(o ao Minist*rio da
De-esa! o #ontrole dos produtos restritos! bem #omo o eren#iamento do 'ima! e"uivalente do
'inarm no mbito da #ompet3n#ia do Comando do E.*r#ito! para -ins de #ontrole dos arsenais
das -or)as poli#iais! al*m das pr2prias 7or)as /rmadas! de seus interantes e dos #a)adores!
atiradores e #ole#ionadores $C/C%. X "ue o Minist*rio da De-esa -oi #riado em 1888 e! ao se
alterar a &ei das /rmas de 7oo $&ei n. 8.469:1889%! manteve=se a re-er3n#ia ao Comando do
E.*r#ito.
+ Minist*rio da De-esa! #ontudo! editou a ;ortaria Aormativa n. 1658=MD! de 2? de
novembro de 2004! "ue Bautoriza a emiss(o de Certi-i#ado de >eistro de /rma de 7oo $C>/7%
pelos Comandos da Marinha! do E.*r#ito e da /eronuti#a! "ue poder valer #omo autoriza)(o
para ;orte de /rma de 7oo! e d outras provid3n#iasC.
4

+utro do#umento pertinente do Minist*rio da De-esa * a ;ortaria n. 520! de 4 de maio de
2005! "ue Baprova as Aormas para autorizar a importa)(o de produtos #ontrolados e do setor de
De-esa por parte dos 2r(os de seuran)a pLbli#a e de pessoas -si#as e ,urdi#as reistradas no
Comando do E.*r#ito! e d outras provid3n#iasC.
Mas desde a vi3n#ia da lei de re3n#ia revoada! o Comando do E.*r#ito! ent(o
denominado Minist*rio do E.*r#ito! dispunha sobre a mat*ria! #on-orme rela#ionamos a seuir.
= ;ortaria n. 441! de 5 de setembro de 2001! do Comandante do E.*r#ito! "ue Bdelea
#ompet3n#ia para e.pedi)(o de atos administrativos e d outras provid3n#iasC! em #u,o te.to
veri-i#amos a seuinte delea)(o ao Che-e do Departamento &osti#oN

9
Embora o #ontrole das empresas de seuran)a privada se,a #ompet3n#ia do Departamento da ;ol#ia 7ederal! nos
termos da &ei n. 9.102! de 20 de ,unho de 1846.
4
Todas as re-er3n#ias a normas nesta se)(o -oram obtidas no site da Diretoria de 7is#aliza)(o de ;rodutos
Controlados $D7;C%! subordinada ao Comando &osti#o $Colo%! do Comando do E.*r#ito! disponvel em
YZZZ.d-p#.eb.mil.br[! a#essado em ?:4:11.








11
/rt. 1D Delear #ompet3n#ia para e.pedir atos administrativos! desde
"ue n(o impli"uem aumento de e-etivo ou despesas n(o proramadas! Ks
seuintes autoridadesN
..............................................................................................................................
FGG < ao Che-e do Departamento &osti#o! no "ue diz respeito aN
a% e.pedi)(o de #erti-i#ado de usurio -inal $end u!er certi"icate%! "uando
ne#essrio! para e-etivar as importa)0es de material de empreo militar e demais
produtos #ontrolados! destinados ao E.*r#ito ou a empresas #u,os produtos
interessem ao E.*r#ito! in#luindo as lia)0es! #om 2r(os e.ternos K 7or)a!
ne#essrias K tramita)(o da do#umenta)(o! mantidas as atribui)0es da 'e#retaria
de Te#noloia da Gn-orma)(o $'TG% e da 'e#retaria de Ci3n#ia e Te#noloia
$'CT%S
................................................................................................................................
% e.pedi)(o de normas "ue reulam o #om*r#io de armas e muni)0esS
h% autoriza)(o para a"uisi)(o de armas! muni)0es! viaturas blindadas e
#oletes a prova de balas! por parte das 7or)as /u.iliares! prevista no
>eulamento para a 7is#aliza)(o de ;rodutos Controlados $>=10?%! em
#oordena)(o #om o C+TE>S
.................................................................................................................................
l% ado)(o das seuintes medidas previstas no >eulamento para a
7is#aliza)(o de ;rodutos Controlados $>=10?%! em #oordena)(o #om o C+TE>N
1. in01#s # "401#s !" 3#a13#"& +&!#( na 01assi.i0a'
0n(&1a!9
2. 0&ia' # $#!an'a !" 0a("/&ia !" 0n(&1"9
3. &"(i&a!a # (&0a !" 01assi.i0a' !" #s &"s(&i( +a&a +"&$i(i!-
# vi0"7v"&sa9 "
). a1("&a' ! /&a# !" &"s(&i'9 Qsem desta"ues no oriinalR
= ;ortaria n. ?6?! de 1D de outubro de 2002! do Ministro do E.*r#ito! "ue Bautoriza os
membros do Minist*rio ;Lbli#o! da 1ni(o e dos estados! e os membros da Maistratura a
ad"uirirem na indLstria na#ional! para uso pr2prio! arma de uso restritoCS
= ;ortaria n. 408! de 9 de novembro de 200?! do Comandante do E.*r#ito! "ue Bautoriza
a a"uisi)(o de armas de uso restrito! na indLstria na#ional! para uso pr2prio! por poli#iais -ederais
e d outras provid3n#iasCS
= ;ortaria n. 412! de 9 de novembro de 200?! do Comandante do E.*r#ito! "ue Bautoriza
a a"uisi)(o de armas de uso restrito! na indLstria na#ional! para uso pr2prio! por poli#iais
rodovirios -ederais! poli#iais #ivis e militares e bombeiros militares dos Estados e do Distrito
7ederal e d outras provid3n#iasCS
= ;ortaria n. 449! de 25 de ,unho de 2004! do Comandante do E.*r#ito! "ue Bautoriza a
a"uisi)(o de armas de uso restrito! na indLstria na#ional! para uso pr2prio! por interantes da
#arreira de auditoria da >e#eita 7ederal do @rasil! #omposta por /uditores=7is#ais e /nalistas=
Tributrios! diretamente envolvidos no #ombate e repress(o aos #rimes de #ontrabando e
des#aminhoCS








12
= ;ortaria n. 521! de 6 de setembro de 2008! do Comandante do E.*r#ito! "ue Bautoriza a
a"uisi)(o de armas de -oo de uso restrito! na indLstria na#ional! para uso parti#ular! por aentes
opera#ionais da /3n#ia @rasileira de Gnteli3n#ia $/@GA% e d outras provid3n#iasCS os #alibres
autorizados s(o os .40 e .4?S
= ;ortaria n. 522! de 6 de setembro de 2008! do Comandante do E.*r#ito! "ue Bautoriza a
a"uisi)(o de armas de -oo de uso restrito! na indLstria na#ional! para uso parti#ular! por aentes
das pol#ias leislativas do Conresso Aa#ional e d outras provid3n#iasS o #alibre autorizado * o
.40S
= ;ortaria n. 498! de 19 de ,unho de 2010! do Comandante do E.*r#ito! "ue Brevoa a
;ortaria do Cmt E. nr. ???! de 09 de +ut 88! "ue #lassi-i#a as armas e muni)0es utilizadas em
,oos de a)(o #omo de uso permitidoC.
/ssim! des#endo a estrutura hierr"ui#a! temos os normativos adiante rela#ionados!
editados pelo Comando &osti#o $Colo%! diretamente subordinado ao Comando do E.*r#ito!
reulamentando a utiliza)(o de armas de uso restrito pelas #ateorias #ontempladas no art. 5D do
ED.
8

= ;ortaria n. 14=DM@! de 8 de setembro de 1884! "ue Baprova as Aormas para a a"uisi)(o
das armas e muni)0es de #alibres restritos ou proibidos pelos o-i#iais das 7or)as /rmadas!
;oli#iais 7ederais! Cole#ionadores! /tiradores! 7edera)0es e Clubes de TiroCS
= ;ortaria n. 2=D &o! de ? de -evereiro de 2001! "ue #lassi-i#a o #alibre .?0 #omo
privativo das 7or)as /rmadas! in#luindo=o no Orau de >estri)(o /! a "ue se re-ere o art. 11 do >=
10?S
= ;ortaria n. 4=D &o! de 4 de mar)o de 2001! "ue Baprova as Aormas "ue >eulam as
/tividades dos /tiradoresC. Aesse to#ante #onsideramos a norma muito liberal em rela)(o K
l2i#a desarmamentista do ED! #on-orme dispositivos trans#ritos abai.oN
/rt. 5
o
Cada atirador pode possuir a(5 12 =!2"; a&$as- s"n! a(5 )
=3#a(&; !" #s &"s(&i(! nos #alibres devidamente autorizados pelo
Departamento &osti#o < D &o.
J 1
o
Em #asos e.#ep#ionais! devidamente ,usti-i#ados! esses limites
poder(o ser ultrapassados! #om autoriza)(o do D &o.
.................................................................................................................................
/rt. 4
o
A(o podem ser ad"uiridas para a prti#a esportiva! as armas de
#alibre 8.18 e ?!?5 $.226%! a"uelas #u,a muni)(o #omum tenha eneria iual ou
superior a 4.096 Poules ou 6.000 libras=p*! as automti#as de "ual"uer tipo e os
-uzis e #arabinas semi=automti#os de #alibre de uso restrito.

8
+ Comando &osti#o era #hamado anteriormente Departamento de Material @*li#o $DM@% e! depois!
Departamento &osti#o $D &o%.








13
;arra-o Lni#o. +s o-i#iais de #arreira das 7or)as /rmadas e os
;oli#iais 7ederais! "ue possurem armas no #alibre 8.18! devidamente reistradas!
poder(o utiliz=las na prti#a esportiva de Tiro ;rti#o.
.................................................................................................................................
/rt. 15. + atirador poder ad"uirir! mensalmente! no #om*r#io
espe#ializado ou diretamente na indLstria na#ional! at* 9?0 $sete#entos e
#in"Venta% #artu#hos #arreados a bala e at* 9?0 $sete#entos e #in"Venta%
#artu#hos #arreados a #humbo! para as armas "ue possuir para o tiro e as
modalidades de esporte "ue prati#ar! sempre #om autoriza)(o! #aso a #aso! do
Comando da >M de vin#ula)(o.
;arra-o Lni#o. Ao #aso de #ompeti)0es e seus treinamentos! desde "ue
a ne#essidade se,a #omprovada! "ssas 3#an(i!a!"s +!"& s"& a#$"n(a!as!
#om autoriza)(o do D &o.
.................................................................................................................................
/rt. 18. +s atiradores e os #lubes de tiro! "ue possuam e"uipamento de
re#ara apostilado ao seu C>! est(o a#(&i2a!s a "4"0#(a& a &"0a&/a !"
$#ni'! para seu uso e.#lusivo na prti#a do esporte. Qsem desta"ues no
oriinalR
Com base nessa portaria o Fi#e=#he-e do D &o e.pediu! em 8 de abril de 2001! o +-#io
n. ?0! em "ue rela#iona os #alibres autorizados para o tiro esportivo! nos termos do art. 44 da
portaria! nos seuintes termosN
1. Ti& 0$ a&$as 1n/as &aia!as $-uzil! #arabina e mos"uet(o%N .22 <
2?0 >emintonS .246 Uin#hesterS .290 Uin#hesterS 9 . ?9mm MauserS .604
Uin#hesterS e .60 < 05 'prin-ield.
2. Ti& +&6(i0 8 I>SC $#nternacional $ractical %&ootin' Con"ederation%N .4?
/C;S .40 ' T US .6?9 ManumS .64 'uper /utoS e .44 Manum.
3. Ti& +&6(i0 8 IHMSA $#nternacional (and'un )etallic %il&ouette
*!!ociation%N .60 M1 $uso permitido%S .22 WornetS .22 ManumS .60 WerretS .600
UhisperS .600=221S .60=60 Uin#hesterS .62=20 Uin#hester $uso permitido%S .6?9
ManumS .41 ManumS .6?9 Ma.imumS .44 ManumS 5!? mm TC1S 5 mm TC1S
9 mm TC1S 9 mm @> >emintonS 9 mm GWM'/S 9 mm Gnterna#ionalS 9 mm
1nited 'tatesS 9 mm=04 >emintonS 9 mm=60 UatersS e 9 . ?9 mm Mauser.
= ;ortaria n. 16=D &o! de 5 de ,unho de 2001! "ue Batribui e delea #ompet3n#ias ao
Diretor de 7is#aliza)(o de ;rodutos ControladosC! no sentido de autorizar a a"uisi)(o de #alibres
restritosS
= ;ortaria n. 2:>E'E>F/D/! de 5 de ,unho de 2001! "ue Baprova as tabelas de dota)(o
de armamento! #olete K prova de balas e muni)(o das ;ol#ias Militares e dos Corpos de
@ombeiros Militares e d outras provid3n#iasCS
= ;ortaria n. 21=D &o! de 11 de dezembro de 2001! "ue B#lassi-i#a armas e muni)0es
#omo de uso restritoC! #u,o art. 1D assim disp0eN








14
/rt. 1D Classi-i#ar as seuintes armas! e suas muni)0es #omo de uso
restrito! por possurem #ara#tersti#as "ue as #ontra=indi#am para empreo
di-erente do militar ou do poli#ialN
G < #arabinas #alibres .60M1 e .40 'TUS
GG < metralhadora de M(o ;80 #alibre ?!9.24mmS e
GGG < ;istola 7ive='even #alibre ?!9.24mm.
= ;ortaria n. 26=>E'E>F/D/! de 29 de dezembro de 2001! "ue Baprova as Tabelas de
Dota)(o do /rmamento! Colete K ;rova de @alas e Muni)(o para a ;ol#ia >odoviria 7ederal e
as ;ol#ias Civis Estaduais e d outras provid3n#iasCS
= ;ortaria n. 21=D &o! de 26 de dezembro de 2002! "ue Baprova as Aormas >euladoras
da /"uisi)(o! Fenda! >eistro! Cadastro e Trans-er3n#ia de ;ropriedade da ;istola Calibre .40!
pelos membros da Maistratura e do Minist*rio ;Lbli#o! da 1ni(o e dos Estados! e d outras
provid3n#iasCS
= ;ortaria n. 12=>E'E>F/D/! de 14 de dezembro de 2004! "ue Baprova as Tabelas de
Dota)(o do /rmamento! Colete K ;rova de @alas e Muni)(o para a ;ol#ia 7ederal e d outras
provid3n#iasC! publi#ada no @oletim >eservado do E.*r#ito $@>E% n. 12:04.
/ situa)(o das empresas de seuran)a privada! #u,o -un#ionamento * -is#alizado pelo
Departamento de ;ol#ia 7ederal! -oi ob,eto da ;ortaria n. 649:2005=DO:D;7! de 24 de aosto
de 2005! "ue Baltera e #onsolida as normas apli#adas sobre seuran)a privadaC! da "ual e.tramos
os dispositivos abai.oN
/rt. 90. /s empresas de seuran)a espe#ializadas e as "ue possuem
servi)o orni#o de seuran)a somente poder(o utilizar as armas! muni)0es!
#oletes K prova de balas e outros e"uipamentos des#ritos nesta portaria! #abendo
ao Direto=E.e#utivo do Departamento de ;ol#ia 7ederal $DG>EE%! autorizar!
em #arter e.#ep#ional e individual! a a"uisi)(o e uso pelas empresas de outras
armas e e"uipamentos! #onsiderando as #ara#tersti#as estrat*i#as de sua
atividade ou sua relevn#ia para o Gnteresse Aa#ional.
J 1D /s empresas de viiln#ia patrimonial poder(o dotar seus viilantes!
"uando em e-etivo servi)o! de rev2lver #alibre 62 ou 64! #assetete de madeira ou
de borra#ha! al*m de alemas! vedando=se o uso de "uais"uer outros
instrumentos n(o autorizados pelo DG>EE.
J 2D /s empresas de transporte de valores e as "ue e.er#erem a atividade
de es#olta armada poder(o dotar seus viilantes de #arabina de repeti)(o #alibre
64! espinardas de uso permitido nos #alibres 12! 15 ou 20! e pistolas semi=
automti#as #alibre .640 B'hortC e 9!5? mm! al*m dos instrumentos previstos no
J 1D deste artio.
J 6D /s empresas "ue e.er#erem a atividade de seuran)a pessoal
poder(o dotar seus viilantes de pistolas semi=automti#as #alibre .640 B'hortC e
9!5? mm! al*m do previsto no J 1D deste artio.








15
= ;ortaria n. 20=D &o! de 26 de dezembro de 200?! "ue Baprova as Aormas >euladoras
da /"uisi)(o! >eistro! Cadastro e Trans-er3n#ia de ;ropriedade de /rmas de 1so >estrito! por
;oli#iais 7ederais! e d outras provid3n#iasC! #u,o art. 2D assim disp0eN
/rt. 2D +s poli#iais -ederais est(o autorizados a ad"uirir! na indLstria
na#ional! at* duas armas de uso restrito dentre os #alibres .6?9 Manum!
8.18mm! .40 'TU e .4? /C;! em "ual"uer modelo! para uso pr2prio! desde "ue
ha,a #on#ordn#ia da Dire)(o=Oeral da Gnstitui)(o.
= ;ortaria n. 21=D &o! de 26 de novembro de 200?! "ue Baprova as Aormas >euladoras
da /"uisi)(o! >eistro! Cadastro e Trans-er3n#ia de ;ropriedade de /rmas de 1so >estrito! por
;oli#iais >odovirios 7ederais! ;oli#iais Civis e Militares e @ombeiros Militares dos Estados e do
Distrito 7ederal! e d outras provid3n#iasC! nos seuintes termosN
/rt. 2D +s poli#iais rodovirios -ederais! os poli#iais #ivis e militares e
bombeiros militares dos Estados e do Distrito 7ederal est(o autorizados a
ad"uirir! na indLstria na#ional! uma arma de uso restrito no #alibre .40 'TU! em
"ual"uer modelo! para uso pr2prio! desde "ue autorizados pela Dire)(o=Oeral da
Gnstitui)(o ou pelo Comando=Oeral da Corpora)(o.
= ;ortaria n. 1=D &o=>E'E>F/D/! de 26 de novembro de 200?! "ue Baprova as
Aormas >euladoras da a"uisi)(o! reistro! #adastro e trans-er3n#ia de propriedade de /rmas de
7oo de uso restrito! por militares das 7or)as /rmadasC! #u,o te.to n(o * divulado ao pLbli#o!
pelo seu #arter siilosoS
= ;ortaria n. 14=D &o! de 26 de aosto de 2005! "ue Baprova as Aormas >euladoras da
/"uisi)(o! >eistro! Cadastro e Trans-er3n#ia de ;ropriedade da ;istola .40! por Gnterantes da
Carreira da /uditoria! /uditores 7is#ais e T*#ni#os da >e#eita 7ederal! Diretamente Envolvidos
no Combate e >epress(o aos Crimes de Contrabando e Des#aminhoCS
= ;ortaria n. ?=Colo! de 4 de maio de 2008! "ue Baprova as normas reuladoras da
a"uisi)(o! reistro! #adastro e trans-er3n#ia de propriedade da pistola #alibre .40 e a"uisi)(o de
muni)(o por interantes da #arreira /uditoria da >e#eita 7ederal do @rasil! #omposta por
/uditores=7is#ais e /nalistas=Tributrios! diretamente envolvidos no #ombate e repress(o aos
#rimes de #ontrabando e des#aminhoCS
= ;ortaria n. 1=Colo! de 25 de -evereiro de 2010! "ue Baprova as normas reuladoras da
a"uisi)(o! reistro! #adastro e trans-er3n#ia de propriedade de pistola #alibre .40 e a"uisi)(o de
muni)(o por interantes das ;ol#ias &eislativas do Conresso Aa#ionalC.
Feri-i#a=se! portanto! "ue a leisla)(o in-raleal * numerosa e seue o disposto na lei de
re3n#ia e seu reulamento! ao remeterem Ks normas do Comando do E.*r#ito e seus 2r(os
subordinados a #ompet3n#ia para dispor a respeito das armas de uso restrito! espe#ialmente
"uanto K #omer#ializa)(o! a"uisi)(o e autoriza)(o para porte.








16
?. >RO>OSI@ES LE*ISLATIVAS
Frias proposi)0es -oram apresentadas na Cmara dos Deputados #om o ob,etivo de
alarar o espe#tro dos bene-i#iados pelo porte de arma de -oo. Aenhuma se re-ere! #ontudo! K
#lassi-i#a)(o seundo o #alibre ou outra -orma! visando ao uso e.#lusivo por parte das 7or)as
/rmadas e -or)as poli#iais.
/s proposi)0es en#ontradas em pes"uisa n(o e.austiva! -azendo re-er3n#ia a #alibres
restritos! "ue tanto podem ser obtidas no site YZZZ.le.ml.ov.br[! "uanto no site da Cmara
dos Deputados $YZZZ.#amara.ov.br[%! s(o as listadas abai.o! em ordem #res#ente de data e
numera)(o.
>L 3A)1B2CC)! do Deputado Aelson @ornier $;MD@:>P%! "ue altera o ED!
possibilitando K pol#ia #ivil do Estado onde residir o re"uerente e.pedir o Certi-i#ado de >eistro
de /rma de 7oo e o porte de arma de -oo de uso permitidoS destina as armas e muni)0es
apreendidas ou en#ontradas aos 2r(os estaduais de seuran)a pLbli#aS e autoriza o poli#ial
estadual a reistrar arma de -oo de #alibre restrito. Tem apensados os ;& ?041:200?
$?504:2008%! 1010:2009 $?154:2008% e 9190:2010. Em ?:2:2008 -oram #onsiderados
pre,udi#ados os ;& 1925:2006 $6?94:2004! 84:2009%! 2552:2006! 6064:2004! 6?94:2004!
40?9:2004! ?018:200?! ???2:200?! 5156:200?! 9211:2005! 9516:2005! 144:2009! 914:2009!
1115:2009! 1464:2009! 6050:2004! "ue estavam apensados! tendo em vista a vi3n#ia da &ei n.
11.905! de 18 de ,ulho de 2004. /uarda pare#er do relator na Comiss(o de 'euran)a ;Lbli#a e
Combate ao Crime +ranizado $C';CC+%.
>L DE)DB2C1C! do Deputado ;aes de &ira $;TC:';%! "ue altera o ED! autorizando
militares ou poli#iais a ad"uirirem armas de porte! limitadas ao #alibre .4?! semiautomti#as! para
de-esa pessoal. /r"uivado em 61:1:11! por t*rmino de leislatura.
>L ECE3B2C1C! do Deputado Uilliam Uoo $;;':';%! "ue altera o ED! #onsolidando
aluns aspe#tos atinentes K a"uisi)(o! reistro e porte de arma de -oo! in#luindo dispositivos
a#er#a das armas de -oo de uso restrito. /pensado ao ;& 6490:2004. /r"uivado em 61:1:11!
por t*rmino de leislatura.
D. DIREITO COM>ARADO
Como e.emplo de espe#i-i#a)(o! na pr2pria &ei! da #lassi-i#a)(o das armas de -oo * a &ei
portuuesa n. ?! de 26 de -evereiro de 2005! "ue Baprova o novo reime ,urdi#o das armas e suas
muni)0esC! da "ual trans#revemos tre#ho pertinente! para imediata apreens(o do #onteLdoN
10

/rtio 6D

10
Disponvel em YhttpN::ZZZ.mai.ov.pt:data:areas\a##ao:politi#a\se\publi#a:&ei\?\2005.pd-[! a#essado em
?:4:11.








17
Classi-i#a)(o das armas! muni)0es e outros a#ess2rios
1 < / armas e as muni)0es s(o #lassi-i#adas nas #lasses /! @! @1! C! D!
E! 7 e O! de a#ordo #om o rau de periosidade! o -im a "ue se destinam e a sua
utiliza)(o.
2 < '(o armas! muni)0es e a#ess2rios da #lasse /N
a% +s e"uipamentos! meios militares e material de uerraS
+% /s armas de -oo automti#asS
c% /s armas "umi#as! biol2i#as! radioa#tivas ou sus#eptveis de e.plos(o
nu#learS
d% /s armas bran#as ou de -oo dissimuladas sob a -orma de outro
ob,e#toS
e% /s -a#as de abertura automti#a! estiletes! -a#as de borboleta! -a#as de
arremesso! estrelas de lan)ar e +o,er!-
"% /s armas bran#as sem a-e#ta)(o ao e.er##io de "uais"uer prti#as
venat2rias! #omer#iais! ar#olas! industriais! -lorestais! dom*sti#as ou desportivas!
ou "ue pelo seu valor hist2ri#o ou artsti#o n(o se,am ob,e#to de #ole#)(oS
'% ]uais"uer enenhos ou instrumentos #onstrudos e.#lusivamente #om
o -im de serem utilizados #omo arma de aress(oS
&% +s aeross2is de de-esa n(o #onstantes da alnea a% do nD 9 do presente
artio e as armas lan)adoras de asesS
i% +s bast0es el*#tri#osS
.% +utros aparelhos "ue emitam des#aras el*#tri#as sem as
#ara#tersti#as #onstantes da alnea +% do nD 9 do presente artioS
l% /s armas de -oo trans-ormadas ou modi-i#adasS
/% /s armas de -oo -abri#adas sem autoriza)(oS
n% /s reprodu)0es de armas de -oo e as armas de alarmeS
o% /s espinardas e #arabinas -a#ilmente desmontveis em #omponentes
de reduzida dimens(o #om vista K sua dissimula)(oS
p% /s espinardas #u,o #omprimento de #ano se,a in-erior a 45 #mS
0% /s muni)0es #om bala per-urante! e.plosiva! in#endiria! tra#e,ante ou
desintervelS
r% +s silen#iadores.
6 < '(o armas da #lasse @ as armas de -oo #urtas de repeti)(o ou
semiautomti#as.
4 < '(o armas da #lasse @1N
a% /s pistolas semiautomti#as #om os #alibres denominados 5!6? mm
@roZnin $.2? /C; ou .2? /uto%S
+% +s rev2lveres #om o #alibre denominado .62 ' T U &on.
? < '(o armas da #lasse CN
a; As a&$as !" ./ 1n/as s"$ia#($6(i0as- !" &"+"(i' # !"
(i& a (i&- !" 0an !" a1$a "s(&ia!a9
,; As a&$as !" ./ 1n/as s"$ia#($6(i0as- !" &"+"(i' # !"
(i& a (i& 0$ !is # $ais 0ans- s" #$ !"1"s .& !" a1$a "s(&ia!a9
0; As a&$as !" ./ 1n/as s"$ia#($6(i0as # !" &"+"(i'- !"
0an !" a1$a 1isa- "$ 3#" "s(" n "40"!a DC 0$9
d% /s armas de -oo #urtas de tiro a tiro uni#amente aptas a disparar
muni)0es de per#uss(o #entralS








18
e% /s armas de -oo de #alibre at* 5 mm uni#amente aptas a disparar
muni)0es de per#uss(o anelarS
"% /s r*pli#as de armas de -oo! "uando usadas para tiro desportivoS
'% /s armas de ar #omprimido de #alibre superior a ?!? mm.
5 < '(o armas da #lasse DN
a; As a&$as !" ./ 1n/as s"$ia#($6(i0as # !" &"+"(i'- !"
0an !" a1$a 1isa 0$ #$ 0$+&i$"n( s#+"&i& a DC 0$9
,; As a&$as !" ./ 1n/as s"$ia#($6(i0as- !" &"+"(i' # !"
(i& a (i& !" 0an !" a1$a "s(&ia!a 0$ #$ 0$+&i$"n( s#+"&i& a DC
0$- #ni0a$"n(" a+(as a !is+a&a& $#ni'F"s +&G+&ias ! 0an !" a1$a 1isa9
0; As a&$as !" ./ 1n/as !" (i& a (i& !" 0an !" a1$a 1isa.
9 < '(o armas da #lasse EN
a% +s aeross2is de de-esa #om s #u,o prin#pio a#tivo se,a a #apsai#ina
ou oleoresina de cap!icu/ $s pimenta%S
+% /s armas el*#tri#as at* 200 000 v! #om me#anismo de seuran)aS
c% /s armas de -oo e suas muni)0es! de produ)(o industrial! uni#amente
aptas a disparar balas n(o metli#as! #on#ebidas de oriem para eliminar "ual"uer
possibilidade de aress(o letal e "ue tenham mere#ido homoloa)(o por parte da
Dire#)(o Aa#ional da ;';.
4 < '(o armas da #lasse 7N
a% /s matra#as! sabres e outras armas bran#as tradi#ionalmente
destinadas Ks artes mar#iaisS
+% /s r*pli#as de armas de -oo "uando destinadas a #ole#)(oS
c% /s armas de -oo inutilizadas "uando destinadas a #ole#)(o.
8 < '(o armas da #lasse ON
a% /s armas veterinriasS
+% /s armas de sinaliza)(oS
c% /s armas lan)a=#abosS
d% /s armas de ar #omprimido desportivasS
e% /s armas de !o"tair.
10 < ;ara e-eito do disposto na leisla)(o espe#-i#a da #a)a! s(o
permitidas as armas de -oo re-eridas nas alneas a%! +% e c% do nD ? e nas alneas
a%! +% e c% do nD 5. Qas "uais neritamosR
/ a"uisi)(o! deten)(o! uso e porte de armas! nos termos dos arts. 4D a 11! * assim
reulada! minu#iosamenteN
/rtio 4D
A&$as !a 01ass" A
1 < '(o proibidos a venda! a a"uisi)(o! a #ed3n#ia! a deten)(o! o uso e o
porte de armas! a#ess2rios e muni)0es da #lasse /.
2 < 'em pre,uzo do disposto no nLmero anterior! mediante autoriza)(o
espe#ial do dire#tor na#ional da ;';! podem ser autorizados a venda! a a"uisi)(o!
a #ed3n#ia e a deten)(o de armas e a#ess2rios da #lasse / destinados a museus
pLbli#os ou privados! investia)(o #ient-i#a ou industrial e utiliza)0es em
realiza)0es teatrais! #inemator-i#as ou outros espe#t#ulos de natureza artsti#a!








19
de re#onhe#ido interesse #ultural! #om e.#ep)(o de meios militares e material de
uerra #u,a autoriza)(o * da #ompet3n#ia do ministro "ue tutela o se#tor da
De-esa Aa#ional.
6 < / autoriza)(o a "ue se re-ere o nLmero anterior deve ser re"uerida
#om ,usti-i#a)(o da motiva)(o! indi#a)(o do tempo de utiliza)(o e respe#tivo
plano de seuran)a.
/rtio ?D
A&$as !a 01ass" B
1 < /s armas da #lasse @ s(o ad"uiridas mediante de#lara)(o de #ompra
e venda ou doa)(o! #are#endo de pr*via autoriza)(o #on#edida pelo dire#tor
na#ional da ;';.
2 < / a"uisi)(o! a deten)(o! o uso e o porte de armas da #lasse @ s(o
autorizados ao ;residente da >epLbli#a! ao ;residente da /ssembleia da
>epLbli#a! aos deputados! aos membros do Ooverno! aos representantes da
>epLbli#a! aos deputados reionais! aos membros dos Oovernos >eionais! aos
membros do Conselho de Estado! aos overnadores #ivis! aos maistrados
,udi#iais! aos maistrados do Minist*rio ;Lbli#o e ao ;rovedor de Pusti)a.
6 < / a"uisi)(o! a deten)(o! o uso e o porte de armas da #lasse @ podem
ser autorizadosN
a% / "uem! nos termos da respe#tiva lei orni#a ou estatuto pro-issional!
possa ser atribuda ou dispensada a li#en)a de uso e porte de arma de #lasse @!
ap2s veri-i#a)(o da situa)(o individualS
+% /os titulares da li#en)a @S
c% /os titulares de li#en)a espe#ial atribuda ao abrio do nD 1 do artio
18D.
/rtio 5D
A&$as !a 01ass" B1
1 < /s armas da #lasse @1 s(o ad"uiridas mediante de#lara)(o de #ompra
e venda ou doa)(o! #are#endo de pr*via autoriza)(o #on#edida pelo dire#tor
na#ional da ;';.
2 < / a"uisi)(o! a deten)(o! o uso e o porte de armas da #lasse @1
podem ser autorizadosN
a% /os titulares de li#en)a de uso e porte de arma da #lasse @1S
+% /os titulares de li#en)a espe#ial atribuda ao abrio do nD 1 do artio
18D.
/rtio 9D
A&$as !a 01ass" C
1 < /s armas da #lasse C s(o ad"uiridas mediante de#lara)(o de #ompra
e venda ou doa)(o! #are#endo de pr*via autoriza)(o #on#edida pelo dire#tor
na#ional da ;';.
2 < / a"uisi)(o! a deten)(o! o uso e o porte de armas da #lasse C podem
ser autorizadosN
a% /os titulares de li#en)a de uso e porte de arma da #lasse CS
+% / "uem! nos termos da respe#tiva lei orni#a ou estatuto pro-issional!
possa ser atribuda ou dispensada a li#en)a de uso e porte de arma de #lasse C!
ap2s veri-i#a)(o da situa)(o individual.
/rtio 4D








20
A&$as !a 01ass" D
1 < /s armas da #lasse D s(o ad"uiridas mediante de#lara)(o de #ompra
e venda ou doa)(o.
2 < / a"uisi)(o! a deten)(o! o uso e o porte de armas da #lasse D podem
ser autorizadosN
a% /os titulares de li#en)a de uso e porte de arma das #lasses C ou DS
+% / "uem! nos termos da respe#tiva lei orni#a ou estatuto pro-issional!
possa ser atribuda ou dispensada a li#en)a de uso e porte de arma de #lasse D!
ap2s veri-i#a)(o da situa)(o individual.
/rtio 8D
A&$as !a 01ass" E
1 < /s armas da #lasse E s(o ad"uiridas mediante de#lara)(o de #ompra
e venda.
2 < / a"uisi)(o! a deten)(o! o uso e o porte de armas da #lasse E podem
ser autorizadosN
a% /os titulares de li#en)a de uso e porte de arma da #lasse ES
+% /os titulares de li#en)a de uso e porte de arma das #lasses @! @1! C e
D! li#en)a de deten)(o de arma no domi#lio e li#en)a espe#ial! bem #omo a
todos os "ue! por -or)a da respe#tiva lei orni#a ou estatuto pro-issional! possa
ser atribuda ou dispensada a li#en)a de uso e porte de arma! veri-i#ada a sua
situa)(o individual.
/rtio 10D
A&$as !a 01ass" %
1 < /s armas da #lasse 7 s(o ad"uiridas mediante de#lara)(o de #ompra
e venda ou doa)(o.
2 < / a"uisi)(o! a deten)(o! o uso e o porte de armas da #lasse 7 podem
ser autorizados aos titulares de li#en)a de uso e porte de arma da #lasse 7.
/rtio 11D
A&$as !a 01ass" *
1 < / a"uisi)(o de armas veterinrias e lan)a=#abos pode ser autorizada!
mediante de#lara)(o de #ompra e venda! a maiores de 14 anos "ue! por raz0es
pro-issionais ou de prti#a desportiva! provem ne#essitar das mesmas.
2 < / a"uisi)(o de armas de sinaliza)(o * permitida! mediante de#lara)(o
de #ompra e venda e pr*via autoriza)(o da ;';! a "uem desenvolver a#tividade
"ue ,usti-i"ue o re#urso a meios pirot*#ni#os de sinaliza)(o.
6 < / a"uisi)(o de armas de !o"tair * permitida! mediante de#lara)(o de
#ompra e venda! a maiores de 14 anos uni#amente para a prti#a desportiva e
mediante prova de -ilia)(o numa -edera)(o desportiva da modalidade.
4 < / autoriza)(o re-erida no nD 2 deve #onter a identi-i#a)(o do
#omprador e a "uantidade e destino das armas de sinaliza)(o a ad"uirir e s2 pode
ser #on#edida a "uem demonstre desenvolver a#tividade "ue ,usti-i"ue a
utiliza)(o destas armas.
? < / deten)(o! o uso e o porte destas armas s2 s(o permitidos para o e.er##io
das men#ionadas a#tividades. Qdesta"ues no oriinalR








21
/inda no mbito do direito #omparado! eis o "ue diz o /to de Controle de /rmas de
7oo $1irear/! *ct%! de 2000! da ^-ri#a do 'ulN
11

Captulo 2N ;roibi)0es
4. /rmas de -oo proibidas
1% /s armas de -oo e os dispositivos seuintes s(o armas de -oo
proibidos e n(o podem ser possudos ou li#en#iados nos termos desta &ei! e.#eto
nos #asos previstos nas se)0es 19! 14 $?%! 18 e 20 $1% $b%N
a% ]ual"uer arma de -oo automti#aS
b% "ual"uer arma! #anh(o! arma sem re#uo! morteiro! morteiro
iluminativo ou lan)ador -abri#ado para disparar um -ouete! ranadas! ranadas
auto=propelentes! bomba ou arte-ato e.plosivoS
#% "ual"uer estrutura! #orpo! ou #ano de arma de -oo automti#a!
pistola! #anh(o! arma sem re#uo! morteiro! morteiro iluminativo ou lan)adorS
d% "ual"uer pro,*til ou -ouete -abri#ado para ser disparado por um
#anh(o! arma sem re#uo ou morteiro! ou lan)a=-ouetesS
e% "ual"uer imita)(o de "ual"uer dispositivo previsto nas alneas a%! b%!
#%! ou d%S
-% "uais"uer armas de -ooN
i% em "ue o me#anismo tenha sido alterado de modo a permitir a disparo
de mais de um tiro #om uma press(o Lni#a do atilhoS
ii% #u,o #alibre tenha sido alterado sem a permiss(o por es#rito do
es#riv(oS
iii% #u,o #omprimento do #ano tenha sido alterado sem a permiss(o por
es#rito do es#riv(oS
iv% #u,o nLmero de s*rie ou "ual"uer outra mar#a de identi-i#a)(o tenha
sido alterada ou removida sem autoriza)(o por es#rito do es#riv(o.
.................................................................................................................................
6% a% + Ministro pode! mediante aviso no Dirio da >epLbli#a! de#larar
"ual"uer outra arma de -oo de tipo espe#i-i#ado #omo arma de -oo proibida! se
-orN
i% no interesse da seuran)a pLbli#a! ou
ii% dese,vel para a manuten)(o da lei e da ordem.
P a leisla)(o pertinente da 7inlndia $1irear/! *ct! de 1884%! diz o seuinteN
12

'e)(o 8
/rma de -oo espe#ialmente periosa
/rma de -oo espe#ialmente periosa sini-i#aN
1% um lan)ador de ranadas! morteiro! #anh(o de #arrear pela #ulatra e
uma arma de -oo de #orrespondente estrutura e -inalidade de uso! e um sistema
de lan)amento de mssil e de -ouetesS
2% uma arma de -oo automti#aS

11
Disponvel em YhttpN::ZZZ.a#ts.#o.za:-irearms:inde..htm[! a#essado em ?:4:11.
12
Disponvel em YhttpN::ZZZ.-inle..-i:en:la_i:_aanno_set:1884:en18840001.pd-[! a#essado em ?:4:11.








22
6% uma arma de -oo dis-ar)ada #omo um ob,eto "ue n(o se,a uma arma
de -oo.
'e)(o 10
Cartu#hos e pro,*teis espe#ialmente periosos
Cartu#hos espe#ialmente periosos sini-i#aN
1% #artu#hos pro,etado e -abri#ado para penetrar blindaemS
2% #artu#hos e"uipados #om pro,*teis e.plosivos ou in#endiriosS
6% #artu#hos de -oo #entral #om um pro,*til de ponta o#a ou um pro,*til
"ue se e.pande #om o impa#to! pro,etados e -abri#ados para serem usados #om
pistola ou rev2lverS
4% #artu#hos pro,etados e -abri#ados para -ramento #om o impa#toS
?% #artu#hos #om um pro,*til -le#hetteS
5% #artu#hos #om mais de uma bala.
;ro,*teis espe#ialmente periosa sini-i#ar a pro,*teis de #artu#hos! tal
#omo re-erido no subitem 1 $1=6%.
E. CONCLUSO
Do e.posto no presente estudo #on#lui=se "ue h leisla)(o dispondo sobre a
di-eren#ia)(o das armas de -oo para os diversos sementos "ue as utilizam! nos termos do art. 11
do >=10? $De#reto n. 6.55?:2000%. Embora su#into o dispositivo! #uida=se ter havido uma l2i#a
de #lassi-i#a)(o das armas de -oo nas #ateorias / a D! #on-orme a preval3n#ia da es-era
en"uadrante das entidades -ederativas a "ue perten#em os 2r(os #ontemplados.
/ssim! perten#em K #ateoria / os 2r(os das 7or)as /rmadas! K @! os 2r(os poli#iais! K
C! as empresas de seuran)a! #lubes de tiro! de #ole#ionadores e de #a)adores! en"uanto na D
estariam os parti#ulares em eral. >esta o en"uadramento das uardas muni#ipais em uma dessas
#ateorias.
/ de-ini)(o de "uais armas perten#em a #ada #ateoria! entretanto! -i#a a #rit*rio do 2r(o
do Comando do E.*r#ito responsvel pela #lassi-i#a)(o dos produtos #ontrolados! o Comando
&osti#o $Colo%. + #rit*rio de #lassi-i#a)(o *! "uase sempre! o #alibre da arma! alis! o mais
utilizado! mesmo na leisla)(o de outros pases.
Teme=se uma #lassi-i#a)(o rida! no mbito leal! espe#ialmente no to#ante K #lassi-i#a)(o
dos raus de restri)(o! na medida em "ue as novas te#noloias podem ense,ar a #ria)(o de
arte-atos b*li#os "ue n(o -ossem por ela abranidos! oriinando v#uos leislativos. Esse temor!
no entanto! n(o tem raz(o de ser desde "ue os #rit*rios de #lassi-i#a)(o se d3em mediante
determina)(o de -ai.as num*ri#as espe#-i#as em rela)(o K varivel "ue d3 oriem K #lassi-i#a)(o.
/ssim! tais -ai.as podem levar em #onta o #alibre! a -or)a do pro,*til na sada do #ano da arma! o
e-eito "ue o pro,*til provo#a no alvo atinido! dentre outros possveis e de -#il determina)(o.
'eriam os mesmos #rit*rios! seundo paradimas pr2prios! "ue ense,am a #lassi-i#a)(o em armas








23
de uso restrito ou de uso permitido. Mais "ue isso * imainar armas a -ei.e de laser!
desinteradoras e outras -iuras de -i#)(o #ient-i#a.
Entretanto! a #lassi-i#a)(o nu/eru! clau!u!! de -orma #asusti#a! pare#e n(o ser a mais
ade"uada! pela obs#uridade de "ue se reveste.
Entendemos! por -im! "ue uma #lassi-i#a)(o mais detalhada poderia ser ob,eto da &ei de
re3n#ia ou ao menos do de#reto reulamentador! ou do >=10?. Ao #aso dos de#retos! embora
emanados do ;residente da >epLbli#a! seundo minuta elaborada pelo pr2prio Comando do
E.*r#ito! a disposi)(o pertinente K #lassi-i#a)(o estaria em um nvel normativo=hierr"ui#o mais
nobre "ue uma sinela portaria.
'e por um lado a reula)(o do tema por lei se,a um tanto temerria! do ponto de vista da
morosidade do pro#esso leislativo! por outro * ,ustamente tal maior riidez da lei em sentido
-ormal "ue asseura relativa seuran)a ,urdi#a aos administrados.
A(o obstante a seriedade #om "ue o Comando do E.*r#ito e seus 2r(os subordinados
#onduzem a polti#a de eren#iamento de armas de -oo! no mbito de sua #ompet3n#ia
determinada pelo ED! vimos "ue at* mesmo por meio de um mero o-#io! "ue se trata de esp*#ie
de #orrespond3n#ia e n(o de ato normativo! se reulou assunto t(o sensvel #omo o #ontrole de
armas de -oo.
Consultoria &eislativa! em 8 de aosto de 2011.

CLAUDIONOR ROCHA
Consultor &eislativo
^rea EFGG < 'euran)a ;Lbli#a e De-esa Aa#ional