Cinco Fases Da Produção Mais Limpa PDF

Srie Manuais de Produo mais Limpa
SENAI
Sistema FIERGS
Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS
Cinco Fases da Implantao

de Tcnicas de
Produo mais Limpa
Porto Alegre
2003
SENAI
Sistema FIERGS

de Tcnicas de
Produo mais Limpa
PRESIDENTE DO SISTEMA FIERGS E DO CONSELHO REGIONAL DO

SENAI-RS
Francisco Renan O. Proena

Conselheiros Representantes das Atividades Industriais - FIERGS
Titulares
Suplentes
Manfredo Frederico Koehler

Astor Milton Schmitt
Valayr Hlio Wosiack
Deomedes Roque Talini

Arlindo Paludo
Pedro Antnio G. Leivas Leite
Representantes do Ministrio da Educao

Titular
Suplente
Edelbert Krger
Aldo Antonello Rosito
Representantes do Ministrio do Trabalho e Emprego

Titular
Suplente
Neusa Maria de Azevedo
Elisete Ramos
DIRETORIA SENAI-RS
Jos Zorta
Diretor Regional
Paulo Fernando Presser
Diretor de Educao e Tecnologia
Silvio S. Andriotti
Diretor Administrativo-Financeiro
SENAI
Sistema FIERGS

de Tcnicas de
Produo mais Limpa
Porto Alegre
2003

Cinco Fases da Implantao de Tcnicas de Produo
mais Limpa
2003, CNTL - SENAI-RS
Publicao elaborada com recursos do Projeto INFOREDE/FINEP N.6400043600, sob a orientao,
coordenao e superviso da Diretoria de Educao e Tecnologia do Departamento Regional do
SENAI-RS.
Coordenao Geral
Paulo Fernando Presser
Diretoria de Educao e Tecnologia
Coordenao Local
Hugo Springer
Diretor do CNTL
Coordenao do Projeto
Marise Keller dos Santos
Coordenadora tcnica do CNTL
Elaborao
ADRIANO AMARAL
NGELA DE SOUZA
EDUARDO TORRES
ENDRIGO PEREIRA LIMA
ISABEL MANGANELI
LUIZ ALBERTO BERTOTTO
MARCELO CARLOTTO NEHME
MARISE KELLER DOS SANTOS
MICHEL GERBER
PAULO BOCACCIUS
ROSELE NEETZOW
WAGNER GERBER
S491
SENAI.RS. Cinco fases da implantao de tcnicas de

produo mais limpa. Porto Alegre, UNIDO, UNEP, Centro
Nacional de Tecnologias Limpas SENAI, 2003. 103p. il. (Srie
Manuais de Produo mais Limpa).
1. Proteo do meio ambiente. 2. Administrao da
qualidade ambiental I. Ttulo
CDU 504.06
Catalogao na fonte: Enilda Hack UNET/NUI
Centro Nacional de Tecnologias Limpas/SENAI-RS

Av. Assis Brasil, 8450 Bairro Sarandi
CEP 91140-000 - Porto Alegre, RS
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e-mail: cntl@dr.rs.senai.br
SENAI Instituio mantida e administrada pela Indstria
ndice Analtico
Fase 1 ...................................................................................................... 1
1. Planejamento e organizao................................................................. 1
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
Objetivo ........................................................................................................... 1
Resultados........................................................................................................ 1
Orientao ao usurio ....................................................................................... 1
Estudo de caso de uma Avaliao de Produo mais Limpa ................................. 2
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
Folhas de trabalho para a fase de planejamento e organizao............................ 6

O Ecotime ........................................................................................................ 7
Lista de checagem para planejamento e organizao .......................................... 8
Avaliar os procedimentos da empresa ................................................................ 9
Primeiro passo - Obter o comprometimento da gerncia.....................................12
Segundo passo Organizar o Ecotime...............................................................14
Terceiro passo - Estabelecer metas ...................................................................16
Quarto Passo - Barreiras e solues ..................................................................19
3.1.
3.2.
Barreiras .........................................................................................................20
Solues..........................................................................................................25
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
4.7.
4.8.
Objetivo ..........................................................................................................28
Resultados.......................................................................................................28
Lista de checagem para o Estudo de Viabilidade ................................................29
Avaliao Tcnica.............................................................................................30
Folhas de Trabalho para a Fase de Pr-Avaliao ...............................................31
Quinto passo - Desenvolver um fluxograma de processo ....................................33
Sexto passo - Avaliar as entradas e sadas.........................................................36
Stimo passo - Determinar os focos da Avaliao de Produo Mais Limpa ..........36
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.
5.7.
5.8.
Objetivo ..........................................................................................................38
Resultados.......................................................................................................38
Folhas de trabalho para a fase de avaliao.......................................................39
Lista de checagem para o Estudo de Viabilidade ................................................40
Oitavo passo Originar um balano de material ................................................45
Nono passo Avaliao das causas...................................................................53
Dcimo passo Gerar oportunidades de produo mais limpa ............................56
Dcimo primeiro passo Seleo de oportunidades ...........................................58
6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
6.5.
6.6.
Objetivo ..........................................................................................................60
Resultados.......................................................................................................60
Folhas de Trabalho para o Estudo de Viabilidade................................................60
Avaliao Econmica ........................................................................................62
Avaliao Ambiental .........................................................................................63
Dcimo segundo passo - Avaliao Preliminar ....................................................73
2. Fase 1 - Planejamento e Organizao.................................................... 6
Apndice ................................................................................................ 20
3. BARREIRAS E SOLUES ................................................................... 20
Fase 2 .................................................................................................... 28
4. Pr - Avaliao .................................................................................. 28
Fase 3 .................................................................................................... 38
5. Avaliao .......................................................................................... 38
Fase 4 .................................................................................................... 60
6. Estudo de Viabilidade......................................................................... 60
6.7.
6.8.
6.9.
6.10.
Dcimo
Dcimo
Dcimo
Dcimo
terceiro passo - Avaliao Tcnica.........................................................74

quarto passo - Avaliao econmica......................................................75
quinto passo - Avaliao Ambiental .......................................................79
sexto passo - Selecionar Oportunidades ................................................81
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
7.5.
7.6.
7.7.
Objetivo ..........................................................................................................83
Resultados.......................................................................................................83
Folhas de trabalho para a fase de implementao ..............................................83
Dcimo stimo passo - Preparar um Plano de Produo Mais Limpa ....................88
Dcimo oitavo passo - Implementar oportunidades de produo mais limpa ........89
Dcimo nono passo - Monitorar e Avaliar...........................................................90
Vigsimo passo - Sustentar atividades de produo mais limpa...........................91
Fase 5 .................................................................................................... 83
7. Implementao ................................................................................. 83
8. Bibliografia Recomendada .................................................................. 95
CINCO FASES DA IMPLANTAO DE TCNICAS DE PRODUO MAIS LIMPA
FASE 1
1.
PLANEJAMENTO E ORGANIZAO
1.1.
Objetivo
Convencer a gerncia e os funcionrios da empresa da necessidade de produo mais limpa.
1.2.
Resultados
A participao e o compromisso da alta gerncia so obtidos.

A gerncia e os funcionrios so informados dos objetivos da avaliao de produo mais
limpa.
O Ecotime formado.
Os recursos financeiros e humanos necessrios so assegurados.
As fontes de informao so identificadas e analisadas.
Os objetivos de produo mais limpa so estabelecidos.
As barreiras so superadas.
1.3.
Orientao ao usurio
Este manual descreve passo a passo o modo de conduzir uma avaliao de produo mais
limpa. Todos os passos so explicados de tal modo que o gerente de qualquer empresa, seja
ela pequena, mdia ou grande, possa sentir-se em condies de iniciar ele mesmo uma
avaliao da produo mais limpa. Tenha em mente, porm, que, s vezes, melhor que a
avaliao de produo mais limpa seja conduzida por uma pessoa estranha empresa.
O principal elemento da avaliao de produo mais limpa a anlise dos fluxos de material
e de energia que entram e saem do processo, a fim de identificar oportunidades de
produo mais limpa e resolver, na fonte, os problemas relacionados gerao de resduos e
emisses. Este mtodo est inserido em um procedimento que promove a verdadeira
implementao destas oportunidades e inicia atividades constantes de produo mais limpa
dentro da empresa.
A produo mais limpa se divide em cinco fases distintas, cada uma compreendendo vrios
passos.
Necessidade reconhecida de produo
mais limpa
Planejamento e Organizao
Pr-avaliao
Avaliao
Estudo de Viabilidade
Implementao
Produo mais limpa constante
Figura 01 - Avaliao de Produo Mais Limpa
CNTL CENTRO NACIONAL DE TECNOLOGIAS LIMPAS
1.4.
Estudo de caso de uma Avaliao de Produo mais Limpa
Este estudo de caso foi extrado do Curso de Treinamento: Desenvolvimento Industrial

Ecologicamente Sustentvel, da UNIDO, Unidade Cinco Aprendizagem. Pode ser usado para
apresentar uma avaliao de produo mais limpa gerncia e aos funcionrios de uma
empresa.
Neste estudo de caso usa-se o termo Auditoria de Reduo de Resduos. Este um termo
utilizado, s vezes, como referncia avaliao de produo mais limpa. Outros termos que
voc pode encontrar so: Auditoria de preveno da poluio, auditoria de minimizao de
resduos e auditoria de produo mais limpa.
1.4.1.
Estudo de caso 1: Auditoria de reduo de resduos para uma fbrica de

amendoins1
Para este estudo de caso voc estar observando uma fbrica que produz amendoins
salgados completamente fritos usando amendoins descascados e sem pele. Os prximos dois
pargrafos descrevem a fbrica; o terceiro pargrafo descreve um processo nessa fbrica.
Os amendoins, que so fornecidos em sacos plsticos, so despejados diretamente em uma
esteira transportadora, conduzidos at um forno de fritura profunda e ento passam por
uma unidade de resfriamento. Finalmente so borrifados com leo e sal. Os amendoins so
ento despejados em recipientes para armazenamento provisrio. Aps algumas horas eles
esto prontos para ser embalados. Os recipientes so fixados a uma mquina de empacotar,
que forma sacos de rolos de lminas e ento os enche de amendoins. Para evitar a perda do
sabor, o ar removido do saco, usando-se nitrognio.
Aps um certo perodo o leo usado para fritura deve ser substitudo, uma vez que,
gradualmente, se acumulam resduos no fundo do forno (devido aos amendoins quebrados e
decomposio do leo). Os amendoins completamente fritos so resfriados por meio de ar
externo. O sal trazido planta em sacos de papel e o leo em recipientes de metal.
O processo da fritura completa dos amendoins pode ser descrito da seguinte forma: os
amendoins so despejados em uma esteira transportadora que os transporta em velocidade
constante para um forno para fritura cheio de leo. So fritos completamente por 10
minutos nesse leo, que mantido em temperatura constante de 1600 C. Os amendoins
quebrados caem para o fundo do forno e este resduo acelera o processo de decomposio
do leo. Por isso, a qualidade do leo monitorada a cada 15 minutos. Se a concentrao
de produtos em decomposio estiver excessivamente alta, o processo interrompido e o
leo substitudo. O leo usado estocado em um tambor e o forno inteiramente limpo
com gua quente e detergente. Quando est completamente limpo, o forno preenchido
com leo novo para fritura e o processo reiniciado.
Fornecido por Rene van Berkel, IVAM Environmental Research, Universidade de Amsterd, Holanda.
1.4.1.1.
PERGUNTAS
1. Esboce um diagrama do fluxo do processo para esta fbrica de amendoins. Liste os

resduos e emisses potenciais.
Entradas
Processos na Unidade
1.
Sadas
2.
3.
4.
5.
6.
7.
2. O processo lhe sugere algumas mudanas que poderiam ser feitas no diagrama de fluxo
de processo? Apresente suas razes.
3. Analise esta descrio de processo para gerar oportunidades de preveno de resduos e
emisses. Resolva os problemas de resduos encontrando respostas apropriadas para as
perguntas a seguir.
a) Que melhoria na conservao e apresentao do prdio poderia ser considerada para
minimizar cada uma das correntes de resduos?
b) Que substituies de insumos poderiam ser consideradas para minimizar cada uma das
correntes de resduos?
c) Que modificaes no produto poderiam ser consideradas para minimizar cada uma das
d) Existem oportunidades para reciclagem no local? Como elas contribuem para a
minimizao de resduos e emisses?
e) Que modificaes na tecnologia poderiam ser consideradas para minimizar cada uma das
1.4.1.2.
RESPOSTAS
1. O diagrama de fluxo do processo para a fbrica de amendoins dividido em seis

estgios: depsito de sacos, fritura completa, resfriamento, acrscimo de leo e sal,
armazenamento provisrio e embalagem. Quando os amendoins so despejados na
esteira transportadora, isto resulta em resduos de embalagem (sacos plsticos). No
estgio da fritura completa usado leo fornecido em recipientes de metal, enquanto
formado outro fluxo de resduos pelo leo usado na fritura. O ar externo usado no
resfriamento dos amendoins; logo aps, este ar expelido, o que causa odores. Quando
so acrescentados leo e sal aos amendoins, isto resulta em resduos de embalagens
(tambores e papel). O armazenamento provisrio no envolve fluxo de outros materiais,
a no ser do prprio produto. Durante a embalagem, so consumidas lminas de plstico
e nitrognio; este estgio tambm envolve emisses de nitrognio e resduos (quando
so mudados os rolos das lminas). Ocorrem ainda perdas de produto em cada um dos
estgios, quando os amendoins se quebram ou caem da esteira transportadora.
Entradas
Processos na Unidade
1.
Depsito de sacos
2.
Fritura completa
3.
Resfriamento
4.
Adio de leo e sal
5.
Armazenamento
provisrio
Sadas
Sacos de amendoim, perda

de produto
leo para fritura, perda do

produto
Odores, produto
Recipientes de leo, sacos

de sal
Perda
Perda de produto,
nitrognio
leo para fritura
Ar externo
leo e sal
Lminas de embalagem e
nitrognio
6.
Embalagem
7.
Embalagens de amendoins
fritos
2. Este diagrama de fluxo de processo representa apenas as correntes de resduos

relacionadas produo. Pela descrio fica claro que h tambm uma fonte de resduos
lquidos no relacionados ao processo, que se origina quando o equipamento de fritura
limpo antes de ser preenchido com leo novo.
3. Ver abaixo:
a) De acordo com a descrio, os processos de produo na fbrica de amendoins so
altamente automatizados. Contudo, a boa e simples organizao um fator importante
no estgio de limpeza. A quantidade de gua e detergente usado poderia ser reduzida ao
mnimo, levando a uma considervel reduo na gerao de resduos.
b) Outra possibilidade mudar para um leo de fritura que seja menos suscetvel
decomposio e que no necessite ser trocado com tanta freqncia, o que ajudaria a
reduzir os resduos. Alm disso, se fosse usado um leo ambientalmente correto, o
resduo produzido seria menos prejudicial ao meio ambiente.
c) Poderiam ser considerados certos ajustes no equipamento da planta. Como vimos, os
amendoins quebrados, abandonados no forno, aceleram a decomposio do leo de
fritura. Se este resduo fosse continuamente filtrado da frigideira, a decomposio do
leo seria mais lenta. Isto significa que o leo poderia ser trocado com menos
freqncia, reduzindo assim a quantidade de resduo.
d) Pode ser possvel reciclar o leo de fritura dentro da planta, se o mesmo puder ser
reprocessado. Pela descrio, no fica claro se isto vivel.
e) A substituio do tipo de produto poderia reduzir a gerao de resduos. Para isso, teria
que ser encontrado um tipo de amendoim menos sujeito quebra.
2.
FASE 1 - PLANEJAMENTO E ORGANIZAO

Avaliao
Passo 1 Obter compromisso e envolvimento da gerncia
Passo 2 Definir uma equipe do projeto
Passo 3 Estabelecer objetivos
Passo 4 Barreiras e solues
Pr-Avaliao
Planejamento
Implementao
Nota ao CNTL:
O CNTL deve apresentar os conceitos de produo mais limpa na avaliao de produo
mais limpa aos gerentes e funcionrios da empresa.
O CNTL deve tambm agendar reunies peridicas com o Ecotime e assessorar
tecnicamente, quando necessrio.
Percorra os passos de maneira flexvel e criativa e no hesite em mudar a ordem dos passos
ou em ajust-los se julgar adequado. Tenha conscincia de que algumas das atividades
iniciadas durante um passo, podem prosseguir por toda a avaliao de produo mais limpa.
Por exemplo, aps a concluso de cada fase, voc precisa avaliar a composio do Ecotime e
os objetivos de produo mais limpa.
2.1.
Folhas de trabalho para a fase de planejamento e organizao
Esto includas as seguintes folhas de trabalho:

Lista de Checagem para o planejamento e a organizao
Esta lista de checagem pode ser usada para ajudar a organizar a fase de planejamento e a
organizao. Voc pode us-la novamente ao final desta fase para avaliar se foram tratados
todos os assuntos importantes desta fase.
Avaliao dos procedimentos da empresa
Estas trs folhas de trabalho podem ser usadas para ajudar a estabelecer objetivos de
produo mais limpa.
O Ecotime
Ao final da fase de planejamento e organizao voc deve informar a gerncia e os
funcionrios da empresa sobre o progresso da avaliao de produo mais limpa. Informe
aos gerentes e funcionrios sobre o Ecotime e os objetivos da avaliao de produo mais
limpa.
2.2.
O Ecotime
Todos os funcionrios que tenham perguntas ou sugestes referentes avaliao de

produo mais limpa so motivados a entrar em contato com os seguintes membros do
Ecotime:
Lder da Equipe:
Posio:
Membro da Equipe:
Posio:
Membro da Equipe:
Posio:
Membro da Equipe:
Posio:
Objetivo da avaliao de produo mais Limpa.
2.3.
Lista de checagem para planejamento e organizao
Esta lista de checagem pode ser usada para ajudar a organizar a fase de Planejamento e
Organizao. Voc pode us-la novamente ao final desta fase para avaliar se foram tratados
No caso de uma resposta positiva justificar a existncia de um relatrio com outra
informao, junte esta informao aos arquivos da Avaliao de Produo Mais Limpa.
SIM
1. A gerncia est comprometida com a produo mais

limpa?
2. Voc esclareceu durante quais os passos ser
necessrio o envolvimento da gerncia?
3. A empresa editou uma declarao da poltica
mostrando que apia iniciativas de produo mais
limpa?
4. Foram alocados recursos humanos e financeiros
para a avaliao de produo mais limpa?
5. As tarefas e responsabilidades foram divididas entre
os membros do Ecotime?
6. Voc analisou as prticas atuais da empresa?
7. Voc informou aos funcionrios sobre a avaliao de
produo mais limpa?
8. Foram estabelecidas as metas de produo mais
limpa a curto prazo?
9. Foram estabelecidas as metas de produo mais
limpa a longo prazo?
10. Voc desenvolveu um plano e uma programao
para a avaliao de produo mais limpa?
11. Voc identificou barreiras para produo mais limpa
em sua empresa?
12. Voc tem sido capaz de superar essas barreiras?
13.
14.
15.
NO
NO
RELEVANTE
2.4.
Avaliar os procedimentos da empresa
Explicao:
Durante o planejamento e organizao, o Ecotime deve obter compreenso de como a
empresa dirigida e onde podem ser identificadas oportunidades de produo mais limpa.
Esta viso pode ajudar a convencer a gerncia da empresa da necessidade de produo
mais limpa e auxiliar o estabelecimento de metas nesse sentido.
SIM significa que sua empresa est promovendo ou poderia promover produo mais limpa.
NO significa que sua empresa no adota prticas de produo mais limpa.
NO TEM CERTEZA significa que precisa avaliar melhor a respectiva atividade.
A. Questes gerais
1. Voc est bem informado sobre os conceitos de produo

mais limpa?
2. H algum na empresa responsvel pelos assuntos
ambientais?
3. Sua empresa sujeita-se aos regulamentos ambientais?
4. O meio ambiente tem alta prioridade em sua empresa?
5. Sua empresa tem investido em medidas ambientais?
6. Sua empresa tem boa reputao na comunidade
vizinha/local?
7. Sua empresa tem um plano comercial estratgico a longo
prazo (mais de 2 anos)?
SIM
NO
NO TEM
CERTEZA
10
B. Questes especficas para o plano de operaes:
1. Os funcionrios e a gerncia esto desenvolvendo um

programa para promover produo mais limpa?
2. Vocs esto reciclando todos os resduos que conseguem?
3. Voc conhece a quantidade de resduos e emisses
produzidas por cada processo e unidade de operao em
sua empresa?
4. Voc mantm limpo e organizado o piso de seu posto de
trabalho, para assim rastrear o manuseio do material e as
operaes do processo?
5. Voc regularmente usa servios/centro de reciclagem fora
da empresa?
6. Voc verificou se as matrias-primas utilizadas nas
correntes de resduos e emisses podem ser reusadas
e/ou recicladas?
7. Voc separa correntes de resduos do processo?
8. Seus funcionrios conhecem os processos que geram
resduos e emisses?
9. Seu plano de operaes inclui avaliaes peridicas de
produo mais limpa?
10. Voc pede Folhas de Dados de Segurana de Materiais
(MSDSs Material Safety Data Sheets) para avaliar as
matrias primas antes da compra, para assegurar-se que
est usando os materiais menos txicos?
11. Voc delimita seu estoque para evitar possveis
derramamentos, evitar compras em quantidades
excessivamente elevadas e outros resduos?
12. Voc solicita informaes sobre o tipo e quantidade de
resduos e emisses gerados pelos equipamentos que
planeja comprar?
13. Suas decises de compra incluem provises para inspeo
de remessas antes da aceitao, para assegurar-se que
no estejam vazando ou danificados de qualquer outra
forma?
14. Voc tenta o intercmbio de resduos
com outras
empresas?
15. O sistema contra incndios consegue atender emergncias
de grande porte envolvendo os materiais qumicos e
perigosos que a empresa utiliza?
16. Suas reas de armazenamento so projetadas para
minimizar danos causados por terremotos, controlar
derramamentos e outros desastres?
17. Todos os seus funcionrios so treinados sobre como agir
em caso de incidentes com materiais perigosos?
18. A poltica da empresa promove treinamento e
desenvolvimento de funcionrios na rea de produo
mais limpa?
SIM
NO
NO TEM
CERTEZA
11
C. Questes especficas para o plano financeiro:
SIM
NO
NO TEM
CERTEZA
SIM
NO
NO TEM
CERTEZA
SIM
NO
NO TEM
CERTEZA
1. Voc considera o custo da disposio de resduos quando

realiza declaraes de lucros e perdas?
2. Voc conhece os custos da produo de resduos e
emisses associados aos vrios processos de sua
empresa? Em caso afirmativo, voc debita esses custos
diariamente
os custos diariamente ao processo quando estabelece os
preos?
D. Questes especficas do arquivo de dados:
1. Voc arquiva os dados sobre a quantidade de matriasprimas utilizadas em cada processo, a fim de monitorar a
eficincia dos processos?
2. Voc adota controles sobre os tipos e quantidades de
resduos e emisses gerados por sua empresa, de modo
que possa sinalizar como alvo s reas para produo
mais limpa?
3. Voc mantm Folhas de Dados de Segurana de Materiais
(MSDSs) sobre os materiais usados em sua empresa, que
possam ajudar na identificao de possveis correntes de
resduos e emisses?
4. Voc mantm polticas escritas para documentar os
procedimentos padres das operaes na planta?
E. Questes especficas do plano de marketing:
1. Voc e seus funcionrios reconhecem a importncia do

gerenciamento adequado dos materiais perigosos e da
produo mais limpa?
2. Suas estratgias de marketing incorporam a imagem
pblica positiva relacionada produo mais limpa?
3. Voc divulga os esforos de sua empresa para reduo de
resduos e emisses?
12
2.5.
2.5.1.
Primeiro passo - Obter o comprometimento da gerncia

Objetivo
Receber apoio da gerncia da empresa para a avaliao de produo mais limpa.

A gerncia da empresa apoiar a avaliao de produo mais limpa quando estiver
convencida de seus benefcios. Sem o comprometimento da gerncia no haver verdadeira
ao e, consequentemente, no haver resultado.
2.5.2.
Comprometimento da gerncia
Em geral, podem ser identificados dois grupos diferentes, mas inter-relacionados, de

promotores de produo mais limpa. Primeiro, existem as empresas que esto interessadas
em produo mais limpa porque os gerentes e/ou proprietrios esto ansiosos por uma rea
de trabalho limpa e adequadamente organizada. Realizam manuteno ADEQUADA do
equipamento, bons registros de produo e mostram interesse nos problemas e na
competncia profissional dos funcionrios.
Em segundo lugar, esto as empresas que so dirigidas pelas foras de mercado. Os
impostos e a arrecadao sobre consumo de recursos e/ou resduos e emisses foram as
indstrias adoo de prticas de produo mais limpa. Alm disso, a produo mais limpa
d s empresas uma vantagem competitiva em mercados onde h demanda por produtos
melhorados ambientalmente.
Os interesses que podem influenciar numa deciso da empresa para adotar a produo mais
limpa esto ilustrados na figura 2. Com referncia a esses interesses, devem ser levadas em
conta as seguintes consideraes:
Como esses interesses respondero iniciativa de produo mais limpa e como isso
influenciar a competitividade em minha empresa?
Competidores
Exigncias
dos credores
Responsabilidade
social
Assuntos
comerciais
Potencial de
mercado
Presso do
consumidor
Grupos de
Presso
Imperativos
comerciais
Presses
internas
COMPANHIA
Famlia dos
empregados
Insumo
externo
Organismos do
Governo
Sindicatos
Presses
externas
Empregados
Organismos
regulatrios
Legislao &
Normas
Associaes
Comerciais
Comunidade
Local
Grupos de
presso
Figura 02 - Interesses que influenciam na deciso de uma empresa para adotar prticas de produo
mais limpa.
13
O comprometimento da gerncia pode ser obtido tanto pela nfase no princpio de proteo
como pela influncia das foras de mercado. Podem ser usados os seguintes argumentos:
- A produo mais limpa baixa os custos da produo, de tratamento de fim-de-tubo, dos
cuidados com a sade e da limpeza total (remoo de gases) do meio ambiente.
A produo mais limpa melhora a eficincia do processo e a qualidade do produto,
contribuindo assim para a inovao industrial e a competitividade.
A produo mais limpa diminui os riscos aos trabalhadores, comunidade, consumidores
de produtos e geraes futuras, decrescendo assim os custos indenizaes e prmios de
seguro.
A produo mais limpa pode garantir a imagem pblica da empresa (registros de meio
ambiente limpo), produzindo benefcios sociais e econmicos intangveis.
possvel que os funcionrios e empregadores de uma empresa tenham interesse
pessoal no meio ambiente.
Resumindo, para convencer a gerncia e obter seu comprometimento voc precisa:
Ressaltar os benefcios econmicos;
Encorajar o cuidado responsvel e
Destacar os benefcios ambientais.
2.5.3.
Conseguir o envolvimento da gerncia
Uma vez que a gerncia esteja comprometida e aprove a avaliao de produo mais limpa,
voc precisa assegurar-se de que ela mantenha-se envolvida durante toda a avaliao. Pode
ser desnecessrio, ou at no ser desejvel, envolver a gerncia em todos os passos da
avaliao, mas voc deve indicar claramente os passos onde seu envolvimento seja
necessrio.
A gerncia pode mostrar seu envolvimento no projeto editando uma declarao formal da
poltica ambiental (opcional). Uma declarao desse tipo deve partir dos Diretores e ser
repassada e explicada aos empregados.
Declarao de Poltica
Ns da gerncia da empresa Barvellous objetivamos produzir os produtos da mais alta
qualidade possvel, medida que minimizamos o impacto ambiental da empresa. Neste
esforo, nossa prioridade mxima ser a busca pr-ativa de mudanas custo-efetivas de
processo que reduzam ou eliminam o uso e/ou a gerao de resduos e emisses no ponto
de produo. Onde os resduos e emisses no puderem ser eliminados na fonte, sero
explorados e implementados, sempre que possvel, o reuso e a reciclagem de materiais. Os
objetivos sero incorporados ao projeto dos novos produtos e processos de produo, ao reprojeto de produtos e processos existentes e construo de novas instalaes. Ns
encorajamos todos os empregados a apresentar suas sugestes para ajudar a tornar bem
sucedido este esforo para produo mais limpa.
A fim de sustentar o comprometimento e o envolvimento da gerncia, voc precisa informar
regularmente e mostrar os benefcios que a avaliao tem trazido empresa.
Resumindo, para obter o envolvimento da gerncia, voc precisa:
Envolver a gerncia na tomada de decises;
Manter a gerncia informada sobre o processo da avaliao;
Tornar os benefcios visveis e
Comprometer-se com o sucesso da Avaliao de Produo Mais Limpa.
2.6.
2.6.1.
14
Segundo passo Organizar o Ecotime

Objetivo
Organizar o Ecotime que conduzir a avaliao de produo mais limpa.

A avaliao de produo mais limpa afetar um nmero de grupos dentro da empresa.
Deve-se tentar incluir na equipe, representantes de todos os setores envolvidos.
2.6.2.
Identificar um lder para o Ecotime
No importa tanto quem o lder do Ecotime, desde que ele/ela tenha autoridade suficiente
para realmente executar o programa. Uma pessoa adequada para a posio de lder do
Ecotime ajuda a superar a resistncia e altamente motivado e convicto do sucesso da
avaliao de produo mais limpa.
2.6.3.
Selecionar os membros do Ecotime
A produo mais limpa afeta todos os aspectos de produo. Portanto importante que seja
formado um Ecotime bem equilibrado que tenha conhecimento sobre todos os setores da
empresa e seus processos de produo.
A composio adequada da equipe depender do tamanho e da estrutura organizacional da
empresa. As empresas pequenas, onde cada funcionrio atua em muitas frentes, podem
achar que uma equipe modesta duas ou trs pessoas possa desenvolver uma avaliao
de produo mais limpa.
de vital importncia a incluso de operadores e supervisores do cho de fbrica no
Ecotime, uma vez que eles so a chave do sucesso do programa por seu envolvimento direto
com os processos de produo. Sua criatividade freqentemente tem resultado na
identificao de oportunidades de produo mais limpa.
Voc pode tambm incluir um forasteiro, ou seja, uma pessoa estranha empresa, que
pode ser um representante do CNTL, de uma associao industrial, um consultor industrial
ou perito de uma diviso diferente da empresa. Os forasteiros podem trazer idias novas,
oferecer um ponto de vista objetivo e provavelmente agir contra o preconceito de sndrome
da vaca sagrada.
15
A tabela 01 lista possveis membros do Ecotime e mostra as responsabilidades que cada um

pode assumir.
Tabela 01 Membros da equipe e possveis responsabilidades
Membro da Equipe
Responsabilidades
Demonstrar o comprometimento da corporao.

Estabelecer e reforar objetivos de longo prazo.
Ter autoridade para implementar mudanas.
Oferecer informaes sobre os processos atuais.
Contribuir com idias para mudana dos processos.
Engenharia e design
Avaliar a viabilidade tcnica das propostas.
Identificar parmetros mais favorveis para operao.
Calcular os custos com tratamento e disposio.
Qualidade ambiental
Determinar os efeitos ambientais das propostas.
Assegurar conformidade com a regulamentao.
Calcular os custos de operaes atuais.
Calcular os custos e economias das propostas.
Finanas/Compras
Localizar custos e economias das propostas.
Localizar custos e benefcios das mudanas reais.
Implementar mudanas no controle de estoque.
Ter discernimento sobre as necessidades do cliente.
Instruir os clientes sobre as mudanas da produo mais limpa.
Vendas & Marketing
Comercializar os produtos como ambientalmente responsveis.
Monitorar as reaes do cliente s mudanas do produto.
Oferecer descries exatas das prticas de produo.
Sugerir idias sobre novas abordagens.
Determinar a compatibilidade das mudanas com as prticas do
Operrios da Produo
trabalho.
Fornecer feedback sobre os efeitos das mudanas de vanguarda.
Aumentar o apoio dos operrios s mudanas na linha de
produo.
Gerncia
2.6.4.
Tarefas do Ecotime
O Ecotime responsvel pelo progresso da avaliao. Pode-se identificar muitas tarefas,

mas, para efeito de simplificao, as mais importantes so:
Analisar e rever as prticas atuais (conhecimento);
Desenvolver e avaliar mudanas (criatividade) e
Implementar e manter as mudanas (autoridade).
16
A tabela 02 apresenta uma lista mais abrangente de tarefas para o Ecotime.

Tabela 02 Tarefas do Ecotime
Tarefas de cada Ecotime
Obter o envolvimento da alta gerncia e tomar providncias para que editem uma
declarao de poltica de produo mais limpa;
Documentar as suas atividades e manter a empresa informada sobre os progressos
obtidos;
Estabelecer objetivos gerais sobre a produo mais limpa;
Estabelecer um sistema de registros dos materiais de resduos;
Definir o foco da Avaliao de Produo mais Limpa em determinadas correntes de
resduos e sees do processo de produo;
Formular tarefas individuais, se necessrio;
Realizar (ou supervisionar) a avaliao;
Realizar (ou supervisionar) anlise de viabilidade tcnica-financeira das oportunidades
adequadas;
Selecionar e apoiar as oportunidades mais apropriadas para implementao;
Cuidar do financiamento e elaborar um programa para implementao;
Supervisionar (ou dirigir) o processo de implementao;
Monitorar os resultados da oportunidade to logo ela se torne operacional;
Assegurar a continuidade das atividades de produo mais limpa.
2.6.5.
Dividir o Ecotime
Dependendo do tamanho da empresa, voc pode dividir o Ecotime em dois grupos: um

grupo central com tarefas especficas, composto de pessoas que possuem bom
conhecimento do processo no nvel de cho de fbrica e um conselho consultivo, que tem
papel menos ativo, composto de pessoas do staff e da alta gerncia.
2.7.
2.7.1.
Terceiro passo - Estabelecer metas

Objetivo
Estabelecer metas amplas da empresa para produo mais limpa que funcionaro como
orientao para a avaliao de produo mais limpa.
Se no forem estabelecidas metas, facilmente a avaliao pode tornar-se um exerccio sem
objetivo. As metas so aperfeioadas medida que o Ecotime adquire uma viso mais ampla
das possibilidades para produo mais limpa na empresa.
2.7.2.
Formular metas para a produo mais limpa
Deve-se dar muita ateno s metas para a produo mais limpa, porque elas devem ser
suficientemente ambiciosas para motivar esforos significativos para a produo mais limpa,
porm suficientemente realistas para servir com medida adequada do sucesso que no
tragam fracasso a partir do incio. Na prtica, suas metas evoluiro de diretivas de
qualidade para objetivos de quantidade medida que for prosseguindo a avaliao de
produo mais limpa.
Os
objetivos de curto prazo so teis:

Para encorajar os no-convictos e os relutantes;
Em locais onde o planejamento de longo prazo raro e incomum;
Quando os recursos so escassos e as empresas vulnerveis.
Os objetivos de longo prazo so teis:

Para ampliar as ambies dos que aceitam correr riscos;
Em locais onde o planejamento de longo prazo faz parte da cultura da corporao;
Em empresas onde muitas pessoas e divises devem ser coordenadas e integradas.
17
2.7.3.
18
Enfocar as metas de produo mais limpa
Em muitos casos, as metas j esto estabelecidas antes do incio da avaliao de produo

mais limpa. Se no tiverem sido estabelecidas, voc pode querer basear suas metas em:
Padres internos de produtividade;
Legislao ambiental;
Benchmarking e tecnologia (pontos de referncia que servem como padro da
tecnologia);
Dados histricos de produo.
Uma ferramenta til no estabelecimento de metas para a produo mais limpa o uso de
folhas de trabalho (encontradas antes da fase de planejamento e organizao) para
avaliar os procedimentos da empresa.
2.7.4.
Critrios para o estabelecimento de metas para a produo mais limpa
Deve-se elaborar, de preferncia, metas quantitativas, de modo que possam ser uma
orientao clara para posterior avaliao do sucesso do programa. Em geral, as metas
devem ser:
Aceitveis para aqueles que trabalharo para atingi-las;
Flexveis e adaptveis a necessidades variveis;
Mensurveis no decurso do tempo do programa;
Motivadoras;
Adequadas declarao da poltica da gerncia;
Compreensveis no nvel prtico dos esforos.
A seguir, apresenta-se um conjunto de critrios que ser til para ajud-lo a formular suas
metas e direcionar a avaliao de produo mais limpa para determinada rea prioritria.
Custo (mo-de-obra, tecnologia, manuteno, matrias-primas);
Quantidade usada;
Reatividade qumica;
Emisses atmosfricas (regulamentadas?)
Emisses para as guas (regulamentadas?)
Custo de disposio (regulamentado?)
Mtodo de disposio (reciclagem no local ou fora dele, aterro);
Efeitos sobre a sade;
Substitutos/alternativas conhecidas.
2.7.5.
Fazer um planejamento
Com base nos objetivos de curto e longo prazo, a equipe do projeto deve fazer um
planejamento incluindo um programa de execuo das atividades, uma diviso de
responsabilidades e previso de uma data para a concluso do projeto. A folha de trabalho
includa antes desta fase, deve ser preenchida definindo os membros do Ecotime e as metas
da avaliao de produo mais limpa.
O planejamento deve ser flexvel de modo que possam ser feitos ajustes medida que as
metas de produo mais limpa forem sendo aperfeioadas, durante a fase de pr-avaliao e
a avaliao.
2.8.
2.8.1.
19
Quarto Passo - Barreiras e solues

Objetivo
Identificar e superar as barreiras que possam impedir ou retardar a execuo da Avaliao

de Produo mais Limpa.
Barreiras de Produo mais Limpa podem causar conflitos dentro da empresa e arriscar o
progresso da Avaliao. O ecotime deve ter conscincia destas barreiras e encontrar
solues para super-las.
2.8.2.
Identificar barreiras
O Mdulo 2 da Parte 2 discute barreiras de Produo mais Limpa em geral. A seguir sero
discutidas algumas barreiras especficas ao nvel da empresa. O apndice do Passo 4 contm
algumas barreiras e solues que foram identificadas em pequenas e mdias empresas
durante o projeto DESIRE na ndia.
As barreiras podem ser identificadas nas seguintes reas:
2.8.3.
Atitudes predominantes
Barreiras so muitas vezes um resultado de mal-entendidos, de preconceitos ou de

resistncia a mudanas. Uma das barreiras freqentemente encontrada Se no est
quebrado, no conserte. Esta atitude se baseia no desejo de manter a situao existente e
evitar o desconhecido. Tambm baseia-se no receio de que as oportunidades da Produo
mais Limpa no funcionem como esperado.
Uma outra barreira a atitude Isto no vai funcionar. Esta uma frase usada
freqentemente por pessoas que no conseguem entender o sentido da oportunidade
proposta ou o efeito desta na empresa.
2.8.4.
Falta de informao
Freqentemente, as informaes sobre a quantidade e composio dos resduos e emisses

gerados, possveis oportunidades de Produo mais Limpa e requerimentos (parmetros)
legais no esto disponveis.
A falta de informao est relacionada ao estgio de desenvolvimento dos sistemas de
gerenciamento e informao para monitoramento de processo, planejamento, contabilidade,
etc.
A educao tem um papel muito importante na gerao e entendimento da informao. Se
no existe uma cultura na empresa para educao dos empregados, a mudana de
comportamento necessria para implantao de oportunidades de Produo mais Limpa vai
encontrar muita resistncia.
2.8.5.
Barreiras organizacionais
Os problemas organizacionais esto relacionados alocao de recursos humanos e

financeiros e a falta de cooperao e coordenao entre indivduos e funes dentro e fora
da empresa.
2.8.6.
Barreiras econmicas
A disponibilidade de recursos financeiros, os custos de mo-de-obra bem como de recursos

naturais, e as polticas econmicas que afetam a empresa, so barreiras importantes
Produo mais Limpa. Para iniciar uma Avaliao de Produo mais Limpa necessrio um
investimento inicial em tempo, dinheiro e recursos humanos e talvez a gerncia no tenha
recursos ou no queira investir em Produo mais Limpa.
20
2.8.7.
Barreiras tcnicas
Em geral, a tecnologia no um fator que possa limitar seriamente a adoo de Produo

mais Limpa. Entretanto, em alguns casos, a falta de um determinado equipamento e
conhecimento tcnico impede a mudana para as prticas de Produo mais Limpa.
2.8.8.
Identificar solues s barreiras
O primeiro passo para superao das barreiras a conscientizao sobre os benefcios da

Produo mais Limpa e a demonstrao de que a Avaliao de Produo mais Limpa no
um processo de busca a culpados e todos devem sentir-se livres e confortveis para dar
sugestes e idias sem serem acusados de no terem percebido isso antes!
2.8.9.
Outras solues s barreiras podem ser encontradas utilizando-se a

seguinte abordagem:
Apresente a PML como um desafio para o desenvolvimento positivo da empresa!

Apresente a PML como integrando o desenvolvimento de produtos e processos!
Apresente casos bem sucedidos de outras empresas do mesmo setor industrial!
Colete informaes de PML de bancos de dados, centros de pesquisa, etc!
Colete informaes sobre alternativas tecnolgicas ou substitutos implantados com
sucesso!
Avalie a minimizao de energia, resduos e emisses e os considere como recurso em
potencial!
Enfatize que oportunidades sem e/ou de baixo custo podem ser facilmente implantadas!
APNDICE
3.
BARREIRAS E SOLUES
Esta seo contm parte do texto Demonstrating Cleaner Production in SMEs in India.
UNIDO-NPC experience of project DESIRE escrito por S. Luken para UNIDO. O texto foi
levemente modificado. Note que diferentes categorias de barreiras so distinguidas neste
documento. Voc pode achar que possvel reestrutur-las facilmente conforme estrutura
mencionada anteriormente (atitudes negativas frente PML, falta de informao, barreiras
organizacionais, econmicas e tcnicas).
3.1.
Barreiras
Para simplificar e facilitar o entendimento, as barreiras podem ser classificadas nas seguintes
categorias:
Barreiras organizacionais;
Barreiras sistmicas;
Barreiras de atitude;
Barreiras econmicas;
Barreiras tcnicas;
Barreiras governamentais;
Outras Barreiras.
3.1.1.
Barreiras Organizacionais
NO ENVOLVIMENTO DOS EMPREGADOS

Os funcionrios da produo no participam em atividades de
resduos/gesto ambiental a menos que sejam ordenados pelo gerente.
minimizao
de
21
CONCENTRAO DE PODER DE DECISO

Geralmente, o dono da empresa o chefe executivo e todas as decises so tomadas por
ele. Mesmo para medidas de baixo custo para minimizao de resduos necessria a
aprovao do dono. Dessa forma, o time de minimizao no se sente envolvido no
programa.
NFASE NA PRODUO
Devido nfase excessiva na produo, pelos donos da empresa, o tempo e esforos
necessrios para executar o programa de minimizao de resduos freqentemente fica
relegado a segundo plano.
ALTA ROTATIVIDADE DE PESSOAL TCNICO
Excesso de tarefas e baixa remunerao, especialmente aos tcnicos iniciantes, causa alta
rotatividade nesses cargos. Isso limita a capacidade da empresa para trabalhar com as
medidas de minimizao de resduos, pois a experincia adquirida por um time desaparece
com a sada de seus membros.
FALTA DE RECONHECIMENTO
Os funcionrios de empresas de pequeno porte supostamente devem fazer qualquer trabalho
designado a eles. A motivao atravs de outras formas de reconhecimento tais como
reconhecimento pblico, prmios, etc., raramente realizada. Dessa forma, os empregados
demonstram uma falta de iniciativa para iniciar novas atividades.
3.1.2.
Barreiras Sistmicas
FALHAS NA DOCUMENTAO
Devido falta ou falhas nos registros sobre consumo de gua, energia, materiais, produtos
qumicos, combustvel, matria-prima, preenchimento dirio de tabelas de entradas-sadas,
tempo reduzido, etc., o processo de auditoria para minimizao de resduos torna-se tedioso,
devendo iniciar pela coleta de dados bsicos. Se os registros ambientais como quantidade e
qualidade de efluentes lquidos, resduos slidos e emisses atmosfricas, tambm no so
efetuados, esta gerao de dados consome tempo e esforo intensivo. Sem resultados
durante esse perodo, o interesse e o compromisso do time desaparecem rapidamente.
SISTEMA DE GERENCIAMENTO INADEQUADO OU INEFICIENTE
Na falta de um sistema de gerenciamento bem definido, a linha de registro,
responsabilidade, contabilidade, etc. so fundamentados em uma base subjetiva. Os
empregados freqentemente tendem a evitar qualquer atividade fora da rotina, como
minimizao de resduos.
FALTA DE SISTEMAS PARA PROMOO PROFISSIONAL
Existe uma grande falta de treinamento sistemtico para aprimoramento das habilidades dos
empregados. Desta forma, eles so incapazes de compreender novos assuntos como a
PLANEJAMENTO DE PRODUO AD HOC
O plano de produo geralmente preparado numa base diria. Isto atrapalha qualquer
trabalho sistemtico, quer seja a coleta de dados bsicos ou a avaliao de impacto das
medidas implantadas.
3.1.3.
Barreiras Tcnicas
FALTA DE INFRA-ESTRUTURA
Devido falta de equipamentos de infra-estrutura necessrios para conduzir os estudos, tais
como instrumentos para monitoramento, equipamentos analticos, etc., as empresas
dependem de instituies externas. Estas instituies, alm de poucas, so caras e distantes.
22
A coleta de dados bsicos torna-se assim uma grande limitao implementao da

Produo mais Limpa.
MO-DE-OBRA LIMITADA OU NO DISPONVEL
Na falta de disponibilidade de pessoal tcnico para atuar/guiar programas de minimizao de
resduos na empresa ou no local, as unidades individuais so obrigadas a conduzir sozinhas
estes programas.
ACESSO LIMITADO INFORMAO TCNICA
Geralmente, as unidades tm acesso limitado informao e estudos de casos bem
sucedidos de minimizao de resduos, no pas ou em outros pases. Alm disso, muitas
vezes, no h literatura tcnica disponvel. A informao que est disponvel no exterior no
relevante nem adequada para as pequenas indstrias.
TECNOLOGIA LIMITADA
Na ndia, a formao das pequenas indstrias foi baseada na necessidade. No houve
nenhum desenvolvimento especfico de tecnologia. Em geral, a velha tecnologia descartada
modificada de qualquer maneira. Os problemas encontrados no processo da modificao so
resolvidos atravs do sistema de Tentativas e Erros, sem analisar a qumica e a engenharia
bsica envolvida no processo. A baixa capacidade de investimento e a falta de interesse dos
fornecedores em vender equipamentos de pequena capacidade, obriga os empregados a
trabalhar com equipamentos velhos e obsoletos, que no so to eficientes quanto os
modernos. O resultado disso so equipamentos/sistemas ineficientes e, em conseqncia,
uma gerao maior de resduos e emisses.
DFICITS TECNOLGICOS
Ainda existem vrios dficits tecnolgicos nas pequenas indstrias, como por exemplo, a
recuperao qumica na indstria de celulose e papel, baseada em agro-resduos; o processo
automtico, de baixo custo, de preenchimento e selamento de sacos na indstria de
formulao de pesticidas, etc.
INFRA-ESTRUTURA LIMITADA NA MANUTENO PRPRIA
Geralmente, o departamento de manuteno em pequenas indstrias possui uma infraestrutura e pessoal tcnico que so suficientes apenas para executar manutenes de rotina.
Trabalhos maiores de manuteno, como examinar mquinas, regular motores ou limpar
caldeiras etc, so encomendados a empresas externas e so caros e demorados.
3.1.4.
Barreiras Econmicas
PREOS E DISPONIBILIDADE DE RECURSOS

A predominncia de preos baixos e abundncia de recursos naturais, como por exemplo
agro-resduos, gua, etc, reprime o impulso de implantar medidas de minimizao de
resduos.
DISPONIBILIDADE E CUSTOS DE FUNDOS
As instituies financiadoras ainda no tm demonstrado interesse em financiar medidas de
minimizao de resduos, em particular aqueles que tem perodos longos de Pay-Back.
Mesmo se os fundos so disponveis, as taxas de juros so altas, fazendo com que as
medidas de minimizao de resduos sejam economicamente inviveis.
EXCLUSO DOS CUSTOS AMBIENTAIS DA ANLISE ECONMICA DAS MEDIDAS DE MINIMIZAO
DE RESDUOS
A economia/viabilidade das medidas de minimizao de resduos calculada principalmente

com base nos rendimentos econmicos diretos e ganhos financeiros de curto prazo. Os
benefcios obtidos atravs dos custos reduzidos para o controle da poluio no so
considerados, pois em muitos casos esses custos nem esto sendo assumidos. J que a
23
economia dos custos ambientais geralmente maior, a excluso desta, dificulta a aceitao
de medidas de minimizao de resduos.
PLANEJAMENTO INADEQUADO DE INVESTIMENTOS
s vezes, o investimento para a adoo de medidas de minimizao de resduos feito sem
um planejamento adequado, o que pode resultar em uma implantao parcial dessas
medidas. Assim, no so alcanados os resultados esperados, deixando insatisfeito e
desconfiado o responsvel pela deciso tomada.
CRITRIOS PARA INVESTIMENTO AD-HOC
Em geral, o empresrio da pequena indstria/empresa tem capital restrito. Assim, as
medidas mais atraentes, mas que exigem um maior investimento, no so priorizadas. Em
vez disso, aquelas medidas que exigem menos capital, so selecionadas para a implantao.
O impacto de uma implantao desse tipo no to atraente como esperado, causando
assim uma perda de interesse e confiana.
PREDOMINNIA DE INCENTIVOS FISCAIS RELATIVOS PRODUO
Os incentivos fiscais predominantes, como a iseno de impostos de importao ou sobre a
venda, muitas vezes so relativos quantidade de produo, com pequena ou quase
nenhuma relevncia ao custo da produo. Desse modo, a tendncia dos empresrios de
concentrar-se na produo a fim de gerar o mximo de benefcios, deixando os itens de
reduo de custos, como as medidas de minimizao de resduos, relegados a um nvel de
importncia secundrio.
3.1.5.
Barreiras de atitude
FALTA DE CULTURA EM MELHORES PRTICAS OPERACIONAIS (GOOD HOUSEKEEPING)

Good Housekeeping mais uma questo cultural do que uma questo tcnica. Em geral,
pequenos moinhos que foram criados como empresas familiares, sem o estabelecimento de
um gerenciamento profissional, apresentam falta dessa cultura. Erros em Housekeeping, que
ocorrem dos operrios at o chefe executivo, esto sendo considerados como parte das
operaes industriais ao invs de serem vistos como um indicador da baixa eficincia e do
mau gerenciamento.
RESISTNCIA A MUDANAS
Devido ao receio do desconhecido, o pessoal de uma planta industrial geralmente mostra
uma resistncia a qualquer mudana. Os conhecimentos do operador muitas vezes so
baseados em experincia prpria, sem nenhum treinamento estruturado. Ocorre uma
resistncia ao desvio das prticas operacionais existentes, dificultando a implantao das
medidas de minimizao de resduos.
FALTA DE LIDERANA
Em geral, os moinhos pequenos so gerenciados como negcios familiares. Os
donos/responsveis pelas decises raramente so gerentes qualificados e falham em exercer
a liderana corporativa necessria. A viso e o pensamento dos empregados tambm so
limitados rotina diria, no tendo objetivos de longo prazo.
FALTA DE SUPERVISO EFICAZ
Em geral, os supervisores de pequenos moinhos so pessoas que foram promovidas devido
ao seu desempenho positivo como operrios. Isto significa que eles no so treinados para a
funo. Assim, a superviso ineficaz, e sob o ponto de vista dos operrios, o supervisor
s um colega snior, no recebendo o respeito como pessoa a quem devam prestar contas.
SEGURANA NO TRABALHO
A segurana no trabalho em pequenos moinhos depende mais dos caprichos dos
empresrios do que do desempenho dos funcionrios. Por isso o pessoal est mais
24
preocupado em manter o emprego, fazendo o que o empresrio gosta, e no querem

arriscar cometer falhas em novas atividades.
MEDO DE FALHAR/ERRAR
Existe uma srie de estudos de caso bem sucedidos/projetos de demonstrao que poderiam
gerar confiana nos funcionrios para testarem conceitos de minimizao de resduos nas
suas unidades. O medo de cometer erros dissuade os funcionrios de implantar programas
de gerenciamento de resduos. Isto tambm causa o NMF - Sndrome (NMF= Not Me First =
Eu Primeiro No), que mostra que uma pessoa tem vontade de testar uma idia como
segunda pessoa, contanto que a mesma tenha sido implantada e bem sucedida antes em
outro lugar .
3.1.6.
Barreiras Governamentais
POLTICA DE ESTABELECER PREOS DE GUA

O custo da gua subterrnea (de poo), que serve como maior recurso de gua para a
indstria, baseado no custo de bombear e uma tarifa nominal. Isto baixo demais para
justificar ganhos econmicos na maioria das medidas de conservao de gua.
NFASE NO FIM-DE-TUBO
As autoridades ambientais ainda concentram suas atividades em atingir um determinado
padro ambiental de descarga/disposio. Nesse contexto, no dado importncia
reduo na gerao de resduos e emisses. Por isso os empresrios preferem declarar-se
partidrios do fim-de-tubo convencional e satisfazer as autoridades ambientais, em vez de
adotarem a minimizao de resduos.
POLTICA INDUSTRIAL
Mudanas freqentes na poltica industrial no incentivam os esforos de minimizao de
resduos. Por exemplo, a proclamao recente da reduo de iseno fiscal para o papel feito
a partir de agro-resduos irritou os representantes desse setor. Em vista das incertezas desse
tipo, as unidades no tm vontade de implantar medidas de minimizao de resduos de
longo ou mdio prazo.
FALTA DE INCENTIVOS PARA ESFOROS DE MINIMIZAO DE RESDUOS
Ainda no existem incentivos para a minimizao de resduos, como por exemplo concesses
de impostos corporativos, licena de depreciao at 100% para medidas de controle da
poluio, etc.
3.1.7.
Outras Barreiras
FALTA DE APOIO INSTITUCIONAL

Praticamente no existe apoio institucional para promover programas de minimizao de
resduos e para assistir os empreendedores no desenvolvimento e a implantao de
programas de minimizao de resduos. A unidade tem que achar as solues por si mesma
e devido s barreiras mencionadas nos itens 2 e 3 das Barreiras Tecnolgicas o programa
no se desenvolve.
FALTA DE PRESSO PBLICA PARA O CONTROLE DA POLUIO
A presso das ONGs e do pblico em geral necessria para um gerenciamento ambiental
adequado. Na falta de uma abordagem como essa, o gerenciamento tende a ter um carter
despreocupado.
SAZONALIDADE
Algumas pequenas empresas/indstrias apresentam variaes sazonais. Por exemplo,
moinhos de papel e celulose baseados em agro-resduos so dependentes das colheitas para
o suprimento de matria-prima, o que varia conforme o tipo de colheita. No possvel
processar as diferentes matrias-primas com a mesma eficincia utilizando o mesmo
25
equipamento. Da mesma forma, a indstria de pesticidas tm de regular sua produo

conforme a demanda de mercado, a qual tende a ser dirigida pelas estaes do ano, pelo
clima, etc.
ESPAO LIMITADO
Nas unidades existentes a disponibilidade de espao para a instalao de equipamentos
adicionais um grande obstculo na implantao de medidas de minimizao de resduos.
3.2.
Solues
Neste momento, apenas as barreiras relacionadas s indstrias esto sendo tratadas. No

entanto, tambm podem ser desenvolvidas recomendaes para barreiras no industriais.
3.2.1.
Medidas organizacionais
ENVOLVENDO OS FUNCIONRIOS NO PROGRAMA DE MINIMIZAO DE RESDUOS

Execuo de workshops de sensibilizao e reunies de funcionrios no nvel do cho de
fbrica normalmente apresentam resultados muito animadores em todos os setores.
DELEGAO DE PODER DE DECISO
Os empresrios so convencidos a delegar poder para o lder do time de minimizao de
resduos.
REMUNERAO DOS PR-ATIVOS
No setor de pesticidas dois empregados foram indicados para um treinamento no exterior
como um prmio pelo seu envolvimento no programa de minimizao de resduos.
MAIOR NFASE EM QUESTES NO PRODUTIVAS
O gerenciamento da empresa levada a perceber a importncia do custo de produo para
aumentar a rentabilidade. Nas empresas onde foram implementadas medidas para a
minimizao de resduos, o impacto foi significante nos setores txtil e de papel. Porm, no
setor de pesticidas, onde a maior parte das empresas trabalha sob encomendas, a relevncia
da reduo do custo de produo no foi significativa.
3.2.2.
Medidas sistemticas
MELHORAR A DOCUMENTAO
Alguns procedimentos simples de documentao para a compilao de dados foram
introduzidos em algumas unidades do setor txtil e de papel. Uma das unidades do setor de
pesticidas tambm comeou a organizar sua documentao.
DESENVOLVIMENTO DA MO-DE-OBRA
Foram feitos esforos para desenvolver as habilidades dos funcionrios atravs da execuo
de treinamentos prticos, como, por exemplo, na operao eficiente de caldeiras e
manuteno de mquinas de fabricao de papel.
PLANEJAMENTO DE PRODUO
Duas indstrias do setor txtil comearam a planejar sua produo, mesmo insistindo na
produo em larga escala. Porm, nos setores de papel e de pesticidas isto no foi possvel
devido s presses externas.
3.2.3.
Medidas tcnicas
DESENVOLVER A INFRA-ESTRUTURA
Instrumentos simples de medio de fluxo e instalaes de anlise foram instaladas apenas
em duas unidades txteis, apesar de todas terem demonstrado interesse.
3.2.4.
26
Medidas econmicas
INCLUIR OS CUSTOS AMBIENTAIS NA ANLISE ECONMICA

Apenas algumas unidades, que esto incorrendo em algum custo de abatimento de poluio,
aceitaram esta medida.
PLANO DE INVESTIMENTO
A disponibilidade de fundos e planejamento de investimento no tiveram nenhum problema
em duas unidades do setor de papel. Na terceira unidade, devido dificuldade de fluxo de
caixa, no foi possvel investir. No setor txtil, uma unidade incluiu o investimento em
medidas de minimizao de resduos no seu plano geral de investimento. Uma unidade de
pesticidas ligou a implantao de medidas de minimizao de resduos com a criao de uma
nova planta.
3.2.5.
Medidas de atitude
GERENCIAR A MUDANA
No setor txtil em duas unidades valeu a pena a discusso de uma mudana proposta com
operador e a sua colocao em prtica como uma idia dele mesmo.
PRESTAR SUPERVISO EFICAZ
Pessoal de superviso adicional foi empregado em algumas unidades.
3.2.6.
Solues para o governo e agncias externas
DESENVOLVIMENTO DE MO-DE-OBRA
O governo e instituies similares devem melhorar passo a passo a disponibilidade de mode-obra treinada. Instituies como Prestadoras de Servio s pequenas
indstrias/empresas, Organizaes de treinamento industrial e Institutos de Tecnologia do
papel devem desenvolver e conduzir programas/cursos de treinamento especficos de
ACESSO A INFORMAO TCNICA
As instituies envolvidas devem desenvolver e apoiar aes de edio e disseminao de
mais informaes para uso da indstria. Algumas das reas, onde esta informao
necessria, so: Minimizao de Resduos; Prticas de Operao e Manuteno: Qumica e
Processo da Fabricao de Papel a partir de Agro-resduos; Engenharia de Equipamento, etc.
DESENVOLVIMENTO DE TECNOLOGIA
As instituies tcnicas e de pesquisa tm a difcil misso de desenvolver tecnologias
adequadas para pequenas indstrias/empresas. Os dficits tecnolgicos, que foram
mencionados na lista de barreiras, devem ser resolvidos. Deve ser tomado cuidado para
desenvolver tecnologias simples e custo-efetivas, as quais possam ser facilmente adotadas
pela indstria. O governo deveria apoiar os esforos necessrios nesta direo atravs de
planos envolventes para a promoo de desenvolvimento tecnolgico.
PLANOS ESPECIAIS DE FINANCIAMENTO
A fim de promover medidas de minimizao de resduos, que so dispendiosas, o governo e
as agncias de financiamento devem desenvolver planos para assistncia financeira. Os
planos devem ser simples e de fcil acesso s industrias. As instituies financeiras devem
dar prioridade a propostas de minimizao de resduos ao invs de propostas de controle de
poluio atravs de tcnicas de fim-de-tubo.
INCENTIVOS FISCAIS
Os incentivas fiscais devem ser vinculados Produo mais Limpa e no apenas produo.
Incentivos adicionais como aumento automtico da capacidade, compras preferenciais no
setor governamental, permisso de 100% de depreciao sobre investimentos em
27
minimizao de resduos, etc., podem ser considerados para indstrias nas quais o consumo
de recursos e a gerao de resduos e emisses esto abaixo de um nvel especificado.
POLTICA PARA ESTABELECIMENTO DE PREOS DE GUA
O preo da gua necessita ser racionalizado e determinado sobre custos evitados no lugar
de custos de produo. O preo da gua deve ser alto o suficiente para justificar sua
conservao, mas no to alto que afete a rentabilidade da indstria. Tambm poderia ser
aplicada uma escala varivel que tornasse a gua progressivamente mais cara para permitir
que as empresas implantem medidas de conservao.
REDUO DA NFASE NA ABORDAGEM DE FIM-DE-TUBO
Os padres de descarga/emisses precisam ser modificados para incorporar os benefcios da
minimizao de resduos. Estimular padres baseados na carga (kg ou DQO/tonelada de
papel produzido) poderiam permitir indstria optar em adotar a abordagem custo efetiva
de minimizao de resduos ou a dispendiosa abordagem de fim-de-tubo. Aqui podem ser
consideradas de forma especial as indstrias que esto habilitadas a reduzir seus nveis de
gerao de resduos e emisses abaixo dos limites especificados.
POLTICA INDUSTRIAL ESTVEL NO LONGO PRAZO
O governo deve evitar fazer mudanas freqentes na sua poltica industrial. Declaraes de
polticas industriais de longo prazo podem ajudar as indstrias a planejar seus programas e
adotar passos adequados para ser cada vez mais competitivas sem proteo fiscal artificial.
APOIO INSTITUCIONAL
O governo deve criar instituies que possam prestar o apoio necessrio para as indstrias
desenvolverem e implantarem programas de minimizao de resduos. As instituies
existentes devem ser foradas a desenvolver as instalaes e conhecimentos em
minimizao de resduos e conseqentemente ajudar as indstrias.
28
FASE 2
4.
PR - AVALIAO
4.1.
Objetivo
Selecionar o foco para a fase de avaliao.
4.2.
Resultados
Desenvolvimento de um fluxograma do processo;

Estabelecimento de um foco para a fase de avaliao;
Elaborao de preparativos para a composio do antes e depois;
Implementao das oportunidades bvias de produo mais limpa a custo zero/baixo
custo.
Pr-Avaliao
Passo 5 Desenvolver o fluxograma do processo
Passo 6 Avaliar as entradas e sadas
Passo 7 Selecionar o foco da avaliao de produo mais limpa
Avaliao
Implementao
Nota ao CNTL:
A pr-avaliao pode, em alguns casos, ser integrada fase de avaliao e poderia ser
limitada a uma caminhada por toda empresa. Antes de serem implementadas quaisquer
oportunidades de produo mais limpa, o Ecotime deve trabalhar no sentido de definir como,
dentro das prticas operacionais existentes, podem ser monitoradas as mudanas de
processo. Isto permite que o Ecotime faa uma comparao do antes e depois das
oportunidades de produo mais limpa. Sem esta comparao, o Ecotime no pode provar a
eficcia de custo das oportunidades.
importante que as oportunidades bvias de produo mais limpa sejam implementadas
diretamente. Os resultados dessas oportunidades rapidamente introduzidas podem ajudar a
motivar o pessoal da empresa.
29
4.3.
Lista de checagem para o Estudo de Viabilidade
Esta lista de checagem pode ser usada para ajudar a organizar a Fase de Estudo de
Viabilidade. Voc pode us-la novamente ao final desta fase para avaliar se foram tratados
No caso de uma resposta positiva justificar um relatrio sobre outra informao, junte esta
informao aos arquivos da Avaliao de Produo Mais Limpa.
Questes
SIM
1. Voc conduziu uma avaliao tcnica para as

oportunidades priorizadas?
2. Voc conduziu uma avaliao econmica para as
3. Voc conduziu uma avaliao ambiental para as
4. Voc determinou que treinamentos so necessrios
aos funcionrios, para implementao bem sucedida
das oportunidades selecionadas?
5. Voc tem conscincia das barreiras para a
implementao das oportunidades de produo mais
limpa que podem ser encontradas no local de
trabalho?
6. Voc tomou medidas para facilitar a implementao
dessas oportunidades, tais como workshops,
encontros, instrues resumidas, etc.
7. Voc documentou as oportunidades viveis que
foram selecionadas para implementao?
8. Voc documentou as oportunidades no viveis?
9. Voc ajustou o planejamento e o cronograma para a
avaliao de produo mais limpa?
10. Voc informou gerncia e aos funcionrios sobre o
progresso da avaliao de produo mais limpa?
11. Voc preparou folhas de antes e depois para a
fase de implementao?
12. Com base na situao esperada do antes e depois,
voc calculou o perodo esperado para o retorno?
13.
14.
15.
NO
NO
RELEVANTE
30
4.4.
Avaliao Tcnica
Oportunidade de Produo Mais

Limpa:
Questes
SIM
1. Voc determinou se outras empresas j tm

experincias sobre isso?
2. Essa oportunidade manter a qualidade do produto?
3. Essa oportunidade afetar adversamente a produo?
4. Essa oportunidade requerer pessoal adicional?
5. Os operrios sero capazes de realizar o processo com a
oportunidade implementada?
6. necessrio treinamento extra dos operrios?
7. Voc tem certeza de que essa oportunidade gerar
menos resduos?
8. Voc tem certeza de que essa oportunidade
simplesmente no transferir os problemas de resduos
de um meio a outro (por exemplo, de resduos slidos
para emisses atmosfricas)?
9. O layout e design de sua planta so capazes de
incorporar essa oportunidade?
10. O distribuidor garantir essa oportunidade?
11. Voc determinou que essa oportunidade melhorar ou
manter a segurana e a sade dos operrios?
12. Essa oportunidade reduz os resduos em sua fonte?
13. Os materiais e peas so rapidamente disponveis?
14. Essa oportunidade pode entrar facilmente em servio?
15. Essa oportunidade promove reciclagem?
16.
17.
NO
NO TEM
CERTEZA
31
4.5.
4.5.1.
Folhas de Trabalho para a Fase de Pr-Avaliao

Lista de checagem para a Pr-Avaliao
Esta lista de checagem pode ser usada para ajudar a organizar a fase de pr-avaliao. Voc
pode us-la novamente ao final desta fase para avaliar se todos os assuntos importantes
desta fase foram tratados.
No caso de uma resposta positiva justificar a necessidade de um relatrio sobre outra
informao, junte esta informao aos arquivos da avaliao de produo mais limpa.
Questes
SIM
1. Voc coletou informaes sobre a empresa e seus

processos?
2. Voc identificou fontes de informao fora da
empresa?
3. Todos os membros do Ecotime estavam engajados
na visita por toda a empresa?
4. Voc documentou as descobertas e resultados da
visita?
5. Voc desenvolveu um fluxograma do processo?
6. Foram realizadas aes para instalar um sistema de
monitoramento e anlise que permita uma
comparao do antes e depois das oportunidades
de produo mais limpa?
7. Foram implementadas oportunidades bvias de
produo mais limpa sem custo?
8. Voc preparou folhas antes e depois para estas
oportunidades?
9. Voc calculou o perodo de retorno para estas
oportunidades?
10. Foi estabelecido o foco para avaliao de produo
mais limpa?
11. Voc avaliou e aperfeioou os objetivos de produo
mais limpa?
12. Voc ajustou o planejamento e o cronograma para a
13. Voc informou gerncia e aos funcionrios sobre o
14. Voc mudou a composio do Ecotime em
antecipao aos passos seguintes?
15.
NO
NO
RELEVANTE
4.5.2.
32
Design de um Fluxograma de Processo
Esta folha de trabalho pode ser usada para fazer um fluxograma simples do processo
durante a pr-avaliao. As entradas so matrias primas, auxiliares e energia. As sadas so
subprodutos, resduos, efluentes e emisses.
Matrias Primas,
auxiliares e Energia
Etapa do processo
produtivo
Unidade de Operao
Subprodutos, resduos,
efluentes e emisses
Unidade de Operao
Unidade de Operao
Unidade de Operao
Unidade de Operao
Unidade de Operao
Unidade de Operao
Produtos Finais
4.6.
4.6.1.
33
Quinto passo - Desenvolver um fluxograma de processo

Objetivo
Desenvolver um fluxograma do processo descrevendo toda a instalao e mostrando todos

os passos por que passam as matrias-primas para formar um produto.
O Ecotime deve familiarizar-se com os processos de fabricao incluindo as instalaes de
armazenagem, utilitrios, instalaes para tratamento e disposio de resduos.
4.6.2.
Coletar informaes documentadas
Toda a documentao e informaes existentes relativas aos processos em sua empresa,

devem ser coletadas e revistas. Previamente, devem ser realizadas pesquisas sobre a planta,
as quais devem revelar informaes teis indicando reas de interesse e tambm mostrar as
lacunas onde no se dispe de dados. Os lembretes a seguir do algumas orientaes sobre
a documentao til.
Existe um plano do local?
H fluxogramas disponveis?
Alguma vez foram monitorados o consumo de energia e os resduos e emisses do
processo? Voc tem acesso aos registros?
Voc tem um mapa da rea adjacente que indica um plano para o esgoto cloacal, cursos
de gua, hidrologia e instalao de comunidades?
Existem outras fbricas/plantas na rea que possam ter processos similares?
Encontram-se descritos abaixo outros dados gerais que podem ser coletados rapidamente e
que so informaes teis.
Quais so os resduos e emisses bvios associados aos seus processos?
De quais processos ou operaes vm esses resduos e emisses?
Que resduos e emisses so classificados como perigosos e quais no so?
Que matrias primas so levadas para as correntes de resduos e emisses?
Onde so usadas as maiores quantidades de matrias primas, auxiliares e energia?
Voc utiliza produtos qumicos que possuem instrues especiais para uso e manuseio?
Voc tem custos com tratamento e disposio de resduos e emisses? Quais so eles?
Onde esto seus pontos de descarga de emisses lquidas, slidas e gasosas?
4.6.3.
Coletar informaes durante a caminhada
Uma caminhada pela empresa uma visita ao cho de fbrica atravs da qual o Ecotime
obtm familiaridade com a planta e as unidades de operao. Durante a caminhada podem
ser reveladas informaes mais teis.
Uma caminhada pode oferecer diversos benefcios para o Ecotime. Estes incluem
oportunidade para:
Atualizar os membros da equipe sobre as operaes da planta;
Documentar e verificar os fluxogramas;
Identificar outras pessoas da planta que possam ter conhecimento especfico ou idias;
Identificar oportunidades de produo mais limpa.
Deve-se tentar coincidir a caminhada com as operaes especficas que so de interesse da
equipe do projeto. Programe a caminhada quando todas ou a maior parte das unidades de
operao estiverem operando. Podem ser programadas mais algumas caminhadas para
considerar variaes de turno ou variaes sazonais na produo e para rever procedimentos
de limpeza, manuteno ou reparos, bem como operaes diretas de produo. Ao fazer a
caminhada, tente seguir o processo desde a rea de armazenagem at o ponto onde os
produtos e os resduos e emisses deixam a rea.
34
Durante a caminhada, converse com aqueles que esto trabalhando no cho da fbrica. Os
funcionrios freqentemente tm idias ou informaes que podem ser teis na
caracterizao das unidades de operao ou na identificao de produo mais limpa.
Ressalte que a caminhada no um processo de acusao! Pode tambm mostrar-se
til a incluso de alguns funcionrios na caminhada, de modo que eles possam explicar as
operaes dirias e ajudar a identificar reas-problema.
A tabela 03 contm uma lista de checagem de perguntas que podem ser feitas durante a
caminhada para ajud-lo a apontar deficincias, resduos e emisses. As impresses iniciais
podem oferecer pistas sobre como so gerados os resduos e emisses e como eles
poderiam ser controlados. Deve ser dada ateno especial s oprtunidades de produo mais
limpa de baixo ou nenhum custo. Estas devem ser implementadas imediatamente, sem
esperar por anlises detalhadas da viabilidade.
Enquanto estiver conversando com os empregados, voc pode descobrir que precisa fazer
algumas alteraes na equipe do projeto ou na fase de Planejamento e Organizao.
1. Desenvolver o fluxograma de processo
A preparao de um fluxograma de processo detalhado e correto um passo-chave na
anlise global e forma a base para a compilao do material e do balano de energia.
Um fluxograma do processo pode ser desenvolvido pela conexo das unidades individuais de
operao na forma de diagrama de blocos. A folha de trabalho includa na frente desta
fase pode ser usada para desenvolver o fluxograma do processo.
Tabela 03 Lista de checagem para uma caminhada
Perguntas a serem respondidas durante a caminhada
Sua empresa mostra sinais de manuteno ineficiente da casa (corredores atravancados,

pisos no varridos, tambores com material descobertos, etc.)?
Existem derramamentos visveis, recipientes com vazamento, gua pingando ou
correndo?
H descolorao ou corroso nas paredes, superfcies de trabalho, forros, paredes ou
tubos? Isto pode indicar vazamentos no sistema ou equipamento de manuteno
precria.
Voc v fumaa, poeira ou vapores que indicam perdas de material?
Voc sente cheiro de odores estranhos ou alguma irritao nos olhos, nariz ou garganta
ao entrar pela primeira vez no local de trabalho? Estes sintomas podem indicar
vazamentos no sistema.
Existe algum estoque com data vencida ou materiais que voc no usa mais, ainda
armazenados?
Existem recipientes abertos, tambores empilhados, prateleiras pequenas demais para o
manuseio adequado do estoque?
Existe algum registro de atividades, informando a empresa sobre o progresso feito;
Estabelece objetivos gerais sobre a produo mais limpa;
Estabelece um sistema de registros dos materiais de resduos;
Define o foco da avaliao em determinadas correntes de resduos e sees do processo
de produo;
Formula tarefas individuais, se necessrio;
Realiza (ou supervisiona) a avaliao;
Realiza (ou supervisiona) analise de viabilidade tcnica-financeira das oportunidades
adequadas;
Seleciona e apia as oportunidades apropriadas para implementao;
Cuida do financiamento e elabora um programa para implementao;
Supervisiona (ou dirige) o processo de implementao;
Monitora os resultados da oportunidade to logo ela se torne operacional;
35
Assegura a continuidade das atividades de produo mais limpa.

O quadro deve listar e, por extenso, caracterizar as correntes de entradas e sadas, tendo
especial cuidado com as correntes de reciclagem. Realce os materiais sem custo ou de
menor custo como gua, ar, areia, etc, uma vez que estes freqentemente terminam por ser
a principal causa de resduos e emisses.
O fluxograma de processo deve tambm dar especial ateno a diversos passos muitas
vezes negligenciados nos fluxogramas de processo tradicionais. Estes incluem:
Armazenagem e manuseio de materiais;
Manuteno e conserto dos equipamentos;
Subprodutos liberados para o meio ambiente como emisses fugitivas.
O fluxograma de processo poderia ser suplementado com equaes qumicas para facilitar a
compreenso do processo. Os materiais que so usados ocasionalmente e/ou que no
aparecem nas correntes de produtos (por exemplo: catalisadores, leo refrigerante) e os
processos peridicos, em batelada e contnuos devem tambm ser adequadamente
realados.
A figura 03 exemplo de um fluxograma de processo para operaes de curtimento de
couros. A unidade de operao, chamada na figura 03 de unidade de processo, geralmente
uma instalao, mquina ou atividade. A unidade de operao, como um banho de enxge
em contracorrente, pode ser separada em diversos elementos, por exemplo, os banhos
individuais no enxge contracorrente. Durante a Fase de Avaliao ser originado um
balano de material para cada um destes elementos. Juntos, eles formam o balano de
material da unidade de operao.
Um olhar de relance na instalao toda pode oferecer equipe do projeto informaes
adequadas para determinar quantos processos separados, independentes e unidades de
operao existem dentro da instalao e que processos ela quer selecionar para o foco da
avaliao de produo mais limpa.
Entradas
Unidade de processo
Sadas
Figura 03 Fluxograma de processo
4.7.
4.7.1.
36
Sexto passo - Avaliar as entradas e sadas

Objetivo
Determinar, com base no senso comum, se as quantidades de entradas resultam em uma

quantidade razovel de sadas.
Ao olhar para quantas entradas so convertidas em produtos, quantas em resduos e
quantas auxiliares so necessrias durante a produo, pode-se determinar se o processo
ou no eficiente. Estes levantamentos so usados para determinar o foco da avaliao de
produo mais limpa.
Durante este passo faz-se uma estimativa bruta das quantidades de matrias-primas,
auxiliares, produtos, subprodutos, energia, resduos e emisses consumidos e produzidos por
cada processo ou unidade de operao. Os resultados desta avaliao so usados para
determinar o foco da Avaliao de Produo Mais Limpa.
prefervel que a avaliao seja baseada no senso comum e no em clculos. De modo
algum voc deve tentar gerar um balano de material detalhado do processo ou da unidade
de produo. Isto feito durante a fase de Avaliao.
Neste estgio, a equipe do projeto deve considerar se o sistema de monitoramento e anlise
existente adequado. Os dados sobre as quantidades e a composio de entradas e sadas
devem ser registrados periodicamente, de modo que possa ser feita uma comparao do
antes-e-depois de uma oportunidade de produo mais limpa.
Se o sistema atual de monitoramento e anlise for inadequado, deve-se tentar tomar
providncias, dentro das prticas de operao existentes, para registrar as quantidades de
entradas e sadas que so suficientemente exatos para fazer uma comparao do antes-edepois. No se espera que sejam instalados sistemas complicados de monitoramento e
anlise. Os registros de vendas e compras ou os dirios das unidades de operao e
processos podem mostrar-se adequados para este propsito.
4.8.
4.8.1.
Stimo passo - Determinar os focos da Avaliao de Produo

Mais Limpa
Objetivo
Determinar os focos para a avaliao de produo mais limpa com base nos resultados dos
passos 5 e 6.
Em princpio, todos os processos e unidades de operao podem ser candidatos a foco da
avaliao de produo mais limpa. Contudo, por razes de praticidade (recursos financeiros
e humanos disponveis), deve ser feita uma seleo de processos e unidades de operao.
A determinao dos focos para a avaliao de produo mais limpa basicamente um
aperfeioamento dos objetivos de produo mais limpa que foram definidos durante a fase
de planejamento e organizao. Portanto, aplicam-se aqui as mesmas consideraes e
critrios. A seguir, apresenta-se uma lista de checagem que o capacita a determinar os focos
da avaliao de produo mais limpa.
O melhor foco da avaliao de produo mais limpa:
Gera grande quantidade de resduos e emisses;
Causa grande perda econmica;
Tem numerosas oportunidades bvias de produo mais limpa;
aceito por todas as pessoas envolvidas.
37
Na tabela 04 encontra-se um conjunto de critrios mais abrangentes que podem ser levados
em considerao quando se estiver determinando prioridades para os focos da avaliao.
As informaes coletadas durante a pr-avaliao devem ser documentadas porque:
Essas informaes so um pr-requisito para a avaliao;
So cruciais para a comparao do antes-e-depois aps terem sido implementadas as
oportunidades de produo mais limpa;
Podem ser de grande ajuda na prxima vez que for conduzida uma avaliao de
produo mais limpa.
Tabela 04 - Critrios para determinao dos focos da avaliao de produo mais limpa.
Critrios para a determinao dos focos da avaliao
Nvel de periculosidade para o meio ambiente;

Custos das matrias-primas;
Submisso a regulamentos e taxaes presentes e futuros;
Custos do gerenciamento de resduos e emisses (tratamento e disposio);
Potencial de responsabilidade ambiental;
Quantidade de resduos e emisses;
Consumo de energia;
Propriedades perigosas dos resduos e emisses (incluindo toxicidade, inflamabilidade,
corrosividade e reatividade);
Perigos segurana dos empregados e s reas vizinhas;
Potencial para (ou facilidade de) produo mais limpa;
Potencial para a remoo das condies que retardam o progresso da produo ou de
correntes de resduos e emisses;
Potencial para recuperao de subprodutos valiosos;
Oramento disponvel para a avaliao de produo mais limpa;
Potencial de subsdios ou garantias para investimento em tecnologias mais limpas;
Expectativas com relao competitividade futura.
38
FASE 3
5.
AVALIAO
5.1.
Objetivo
Desenvolver um conjunto amplo de oportunidades de produo mais limpa e identificar as

oportunidades que possam ser implementadas imediatamente e as que necessitam de
anlises adicionais mais detalhadas.
5.2.
Resultados
So originados e checados balanos de material;

obtida uma compreenso detalhada das fontes e causas da gerao de resduos e
emisses;
gerado um conjunto abrangente de oportunidades de produo mais limpa, listadas em
ordem de prioridade.
Pr-Avaliao
Avaliao
Passo 8 Originar um balano de material
Passo 9 Conduzir uma avaliao de causas
Passo 10 Gerar oportunidades
Passo 11 Separar oportunidades
Implementao
Nota ao CNTL:
O balano de material o centro da avaliao da produo mais limpa. Voc precisa
discernir as quantidades de materiais que est usando e tornando resduos, porque voc no
pode gerenciar o que no consegue mensurar! Tente ser o mais preciso possvel, mas no
gaste uma quantidade desproporcional de tempo e dinheiro aperfeioando o balano de
material. Mesmo com um balano impreciso, voc consegue identificar algumas
oportunidades de produo mais limpa. Sem restries quanto ao nvel de detalhes do
balano de material, voc deve assegurar-se de que a exatido dos dados seja usada
consistentemente.
5.3.
5.3.1.
39
Folhas de trabalho para a fase de avaliao

Lista de checagem para a avaliao
Esta lista de checagem pode ser usada para ajudar a organizar a fase de avaliao. Voc
pode us-la novamente ao final desta fase para avaliar se tratou de todos os assuntos
importantes desta fase.
5.3.2.
Folha de trabalho para o balano de material
Esta folha de trabalho pode ser preenchida quando tiverem sido investigadas as entradas e
sadas e quando tiverem sido imputados os custos. Esta folha de trabalho ser usada
novamente para a avaliao de causas e gerao de oportunidades.
5.3.3.
Custo das correntes de resduos
Faz-se uma folha de trabalho separada para os custos das correntes de resduos para
apresentar gerncia e aos funcionrios. Isso pode ajudar a obter o comprometimento e
envolvimento da gerncia para a avaliao de produo mais limpa.
5.3.4.
Avaliao de causas
Esta folha de trabalho pode ser usada para documentar sistematicamente as causas das
correntes de resduos. Ela pode ser usada novamente para a gerao de oportunidades.
5.3.5.
Oportunidades de produo mais limpa
Esta folha de trabalho pode ser usada durante a sesso de exploso de idias para listar
todas as oportunidades de produo mais limpa que so geradas.
40
5.4.
Lista de checagem para o Estudo de Viabilidade
Esta lista de checagem pode ser usada para ajudar a organizar a Fase de Estudo de
Viabilidade. Voc pode us-la novamente ao final desta fase para avaliar se tratou de todos
os assuntos importantes desta fase.
No caso de uma resposta positiva implicar na necessidade de um relatrio sobre outra
informao, junte esta informao aos arquivos da avaliao de produo mais limpa.
SIM
1. Voc gerou balanos de material para todas as

unidades de operao que esto no foco da
avaliao?
2. Voc atribuiu custos aos elementos dos balanos
de material?
3. Voc realou as causas e fontes dos resduos e
emisses e das perdas de energia dos balanos de
material?
4. Voc entende as causas da gerao de resduos e
emisses e das perdas de energia em sua
empresa?
5. Voc coletou e documentou as informaes sobre
oportunidades de produo mais limpa?
6. Voc conduziu uma sesso de exploso de idias?
7. Todas as oportunidades identificadas de produo
mais limpa esto documentadas?
8. Voc ordenou as oportunidades?
9. Voc priorizou as oportunidades considerando sua
disponibilidade, convenincia, efeito ambiental e
efeito econmico?
10. Voc implementou oportunidades obviamente
praticveis de nenhum ou de baixo custo?
11. Voc preparou folhas de antes e depois para
estas oportunidades e determinou o perodo de
retorno?
12. Voc avaliou e aperfeioou os objetivos de
produo mais limpa?
13. Voc ajustou o planejamento e o cronograma para
a avaliao?
14. Voc informou gerncia e aos funcionrios sobre
o progresso da avaliao de produo mais limpa?
15. Voc ajustou a composio da equipe do projeto
antecipadamente s necessidades dos passos
seguintes?
NO
NO
RELEVANTE
41
5.4.1.
Balano de material - adaptado
Esta folha de trabalho pode ser usada para originar um balano de material de uma unidade simples de operao durante a avaliao.
Entradas
Custos anuais
Quantidade anual
Sadas
Matrias-primas,
auxiliares e energia
Processo
Produto, subproduto,
energia, resduos e
emisses
Data da primeira medio:

Data da segunda medio:
Quantidade anual
Custos anuais
42
5.4.2.
Custos das correntes de resduos e emisses
Unidade operacional:
Fluxo de resduos e
emisses
Correntes
slidos
1.
de
resduos
Data:
Custo da perda de produtos
(anual)
Custo da perda de
matria-prima (anual)
Custo ambiental (anual)
2.
3.
4.
Corrente de efluentes
1.
2.
3.
4.
Emisses atmosfricas
1.
2.
3.
4.
Perdas de energia
1.
2.
3.
4.
Custo total (anual)
43
5.4.3.
Avaliao de causas
Fluxo de resduos e emisses:

Fontes possveis de resduos
Especificao
Matria-prima
1.
2.
3.
4.
Tecnologia
1.
2.
3.
4.
Prticas de operao
1.
2.
3.
4.
Produtos
1.
2.
3.
4.
Resduos
1.
2.
3.
4.
44
5.4.4.
Oportunidades de produo mais limpa
Fluxo de resduos e emisses:

Abordagem de produo mais limpa
Poderia ser aplicada a fim de:
Mudana nos materiais de entrada no processo

1.
2.
3.
4.
Mudana tecnolgica
1.
2.
3.
4.
Boas prticas de operao
1.
2.
3.
4.
Mudanas no produto
1.
2.
3.
4.
Reuso no local
1.
2.
3.
4.
Por meio de:
5.5.
45
Oitavo passo Originar um balano de material
Considerar o uso de matrias-primas, auxiliares e energia que entram no processo e que so

liberadas pelo mesmo processo.
Um balano de material permite a identificao e a quantificao das perdas ou emisses
anteriormente desconhecidas. O fluxograma de processo forma a base para o clculo do
balano de material. O balano de material traz compreenso sobre a fonte e a causa dos
resduos e emisses. Esta compreenso necessria para a gerao de oportunidades de
produo mais limpa.
5.5.1.
Objetivo
O balano de material no apenas usado para identificar as entradas e sadas, mas

tambm os custos associados com essas entradas e sadas. A percepo desses custos pode
convencer a gerncia a concordar com a rpida implementao de oportunidades de
produo mais limpa. A tabela 5 lista algumas fontes de informao que podem ajud-lo a
encontrar os dados necessrios para originar o balano de material.
H diversos componentes de custo direto e indireto aos resduos e emisses, tais como:
- Custo de matrias-primas em resduos e emisses;
- Custo de produtos em resduos e emisses;
- Custo de energia em produtos, resduos e emisses;
- Custo de tratamento de resduos e emisses para conformidade com as exigncias das
regulamentaes;
- Custo de transporte e disposio de resduos;
- Custo de manuteno.
Em um estgio posterior, os balanos de material so teis para:
- Monitoramento das melhorias feitas aps introduo de uma oportunidade de produo
mais limpa;
- Estimativa da escala e dos custos das instalaes adicionais potencialmente necessrias e
de outros ajustes;
- Avaliao dos custos e benefcios de um processo.
Durante a pr-avaliao voc obtm informaes sobre as entradas e sadas dos processos
e das unidades de operao. O fluxograma de processo forma a base para o balano de
material.
5.5.2.
Princpios de um balano de material
Em sua forma mais simples, um balano de material esquematizado de acordo com o

princpio de conservao de massa.
Sadas = Entradas + Acumulao
Onde as entradas incluem matrias-primas, auxiliares, gua e energia e sadas incluem
produtos, subprodutos, resduos, efluentes e emisses. O material e a energia podem
acumular-se em um processo por um determinado tempo. Por exemplo, aps esvaziar um
lote, alguns materiais podem ser deixados nele quando se inicia um novo lote. Isto pode
resultar em acumulao de material que, em estgio posterior, terminar em produto,
subproduto ou resduo. Para cada entrada, voc ter que determinar de que forma ele se
acumular ou deixar o processo como produto. Deve-se tomar cuidado para no deixar
passar nenhuma das reaes qumicas de converso que ocorrem durante o processo. A
figura 4 ilustra os diferentes componentes do balano de material para uma unidade de
operao.
46
Matrias-primas
Emisses gasosas
Catalisador
PLANTA
gua / ar
PROCESSO
OU
Fora
UNIDADE DE OPERAO
gua residual
Reciclar
Produto
Subprodutos incluindo
resduos para
recuperao
gua residual
Resduos lquidos para
armazenagem e/ou
disposio fora do stio
Resduos reusveis
em outra operao
Resduos slidos para

armazenagem e/ou
disposio fora do stio
Figura 04 Componentes de um balano de material de uma unidade de processo
A unidade de medida para as entradas e sadas pode variar de caso a caso, mas podem ser
consideradas as seguintes orientaes:
Ao determinar o fator tempo, sempre escolha um perodo que inclua quantidade de
produo, por exemplo, t/ano ou kg/hora.
Pegue pelo menos dois lotes cheios no caso da produo em lotes. importante incluir o
incio e as operaes de limpeza.
Calcule a base de volume nas condies padro no caso de gases.
Se as perdas estiverem associadas com paralisaes habituais na empresa, podem ser
necessrios longos perodos para a avaliao.
Fontes de informao para a gerao de um balano de material
Registro de compra
Relaes de materiais
Registros da composio dos lotes
Informaes dos fornecedores sobre os produtos
Especificaes do produto
Dirios de operao
Procedimentos padro de operao e manuais de operao
Amostras, anlises e medies de matrias-primas, materiais de entrada, produtos,
resduos, efluentes e emisses
Contas de energia
Relatrios de emisses
Procedimentos de limpeza e verificao de dados quanto exatido e pertinncia do
equipamento
Formulrios de resduos e emisses
Literatura, consultores
Entrevistas com empregados do cho-de-fbrica para checar se as operaes so
realmente realizadas de acordo com as prescries.
5.5.3.
47
Definir o volume de controle para o balano de material
Antes que o balano de material possa ser originado, a unidade de operao deve ser
definida cuidadosamente. Os balanos de material so mais fceis, mais significativos e mais
exatos quando so feitos para unidades individuais, operaes ou processos de produo.
Um balano de material para a empresa pode ser construdo a partir dos balanos de
material das operaes das unidades individuais.
Para fins de anlise, pode-se imaginar a unidade de operao como se estivesse rodeada por
uma caixa imaginria. A tarefa, ento, considerar todos os materiais que entram na caixa
(matrias primas, insumos, auxiliares, gua, energia) ou saem da caixa (produtos,
subprodutos, resduos, efluentes e emisses) durante o perodo estabelecido para o clculo
do balano de material. Ao final do perodo, deve ser medida a quantidade de material
acumulado na unidade de operao. As entradas devem igualar-se s sadas e
acumulao.
Qualquer discrepncia na equao representa erros de medida ou materiais no
contabilizados. Em alguns casos, a discrepncia pode ser causada por furto de matriasprimas ou produtos.
Enquanto no for possvel apresentar orientaes precisas e completas para a definio de
caixas de balano de material, podem lhe ser teis as seguintes orientaes:
Use o fluxograma de processo e preencha com as entradas e sadas.
Separe o sistema total e escolha o subsistema individual mais simples. Geralmente, o
subsistema individual uma unidade de operao ou um elemento de uma unidade de
operao (Vide passo 5). No entanto, voc poder escolher um fluxo de material (por
exemplo, acompanhe com ateno onde usado cromo como entrada e onde ele
termina em sada nos curtumes).
Escolha a caixa de balano de material (limites do balano) de modo que o nmero de
correntes que entram e saem do processo, unidade de operao ou de seus elementos
seja o menor possvel.
Para iniciar, escolha sempre correntes de reciclagem dentro da caixa.
5.5.4.
Investigar as entradas
Enquanto estiver investigando as entradas, conversando com a equipe ou observando as

operaes em ao na unidade, a equipe do projeto deve estar pensando sobre como
melhorar a eficcia das operaes na unidade. As perguntas a considerar esto listadas na
Tabela 6.
Podem ser feitas as seguintes separaes de entradas:
matrias-primas, insumos e auxiliares;
gua;
energia.
Matrias-primas, insumos e auxiliares
Em geral devem ser respondidas as seguintes perguntas sobre matrias-primas, insumos e
auxiliares:
Que matrias-primas, insumos e auxiliares so usadas no processo?
Qual sua funo no processo de produo?
Em que quantidades elas so usadas?
Quais os custos das matrias-primas, insumos e auxiliares?
Que caractersticas perigosas elas apresentam para as pessoas e o meio ambiente?
possvel realizar a quantificao das matrias-primas, insumos e auxiliares pela observao
e por procedimentos simples de contabilidade. Em muitas situaes, as unidades de
operao onde h maiores perdas de matria-prima, insumos e auxiliares so a
48
armazenagem e a transferncia. Voc deve olhar para estas operaes juntamente com os
registros de compra, para determinar a verdadeira entrada liquida ao processo.
Para matrias-primas, insumos e auxiliares slidos, pergunte ao operador do almoxarifado
quantos sacos esto estocados no incio da semana ou antes de uma unidade de operao;
ento pergunte novamente quantos restaram ao final da semana ou unidade de operao.
Para matrias-primas, insumos e auxiliares lquidos, tais como solventes, confira as
capacidades de armazenagem dos tanques e pergunte aos operadores quando um tanque foi
enchido pela ltima vez. Os volumes podem ser estimados a partir do dimetro e da
profundidade dos tanques.
Monitore os nveis do tanque e o nmero deles que chegam ao local. Confira tambm os
barris e os recipientes.
Perguntas para a investigao de entradas:
O tamanho da relao de matrias-primas adequado para assegurar que as perdas
com o manuseio de material sejam minimizadas?
As distncias de transferncia entre armazenagem e processo ou entre operaes da
unidade poderiam ser reduzidas para minimizar as quantidades desperdiadas?
Os mesmos tanques estocam matrias-primas diferentes dependendo do produto do
lote? Existe risco de contaminao cruzada?
As embalagens de materiais so totalmente esvaziadas ou desperdiado um pouco do
material?
So usados materiais viscosos no local? possvel reduzir a quantidade de resduos
desperdiados nos tambores?
A rea de armazenagem das matrias-primas segura? Um prdio pode ser trancado
noite, ou uma rea pode ser cercada para restringir o acesso?
Como as matrias-primas podem ser protegidas da luz direta do sol ou de chuvas
pesadas?
A poeira das pilhas estocadas um problema?
O equipamento usado para bombear ou transferir materiais est funcionando com
eficincia? Recebe manuteno regularmente?
Os derramamentos poderiam ser evitados?
O processo adequadamente equipado?
Como poderia ser monitorada a entrada de matrias-primas?
Existem itens com necessidade bvia de reparos?
Os oleodutos so autodrenveis?
A gua da bomba pneumtica recirculada?
5.5.4.1.
GUA
Em geral devem ser respondidas as seguintes questes sobre a gua:

Onde a gua usada no processo?
Por que ela usada no processo de produo?
Em que quantidade ela usada?
Qual o custo do consumo de gua?
A no ser que sirva para a reao de um processo, o uso da gua fator que deve ser
coberto em todas as avaliaes de produo mais limpa. O uso de gua para lavar, enxaguar
e esfriar freqentemente negligenciado, embora represente uma rea onde a reduo no
consumo pode, muitas vezes, ser conseguida de modo simples e econmico.
Considere estes pontos gerais sobre o fornecimento de gua no local, antes de avaliar o uso
da gua nas unidades individuais.
49
A gua extrada diretamente de um poo artesiano, reservatrio de rio ou sistema

pblico de fornecimento de gua? A gua estocada em tanques ou lagoas?
Qual a capacidade de armazenagem de gua no local?
Como a gua transferida por bombeamento, gravidade ou manualmente?
A chuva um fator significante no local?
Para cada unidade de operao considere o que segue:
Para que finalidade usada a gua em cada operao (resfriamento, purificao de gs,
lavagem, enxge dos produtos, umedecimento de pilhas do estoque, manuteno,
resfriamento de segurana, etc.)?
Com que freqncia ocorre cada ao?
Que quantidade de gua usada para cada ao?
O uso de menos gua pode ser um exerccio de economia de custos. Considere os seguintes
pontos ao investigar o uso de gua:
O controle mais rgido do uso da gua pode reduzir o volume de gua residual que
requer tratamento e resulta em economia de custos s vezes pode reduzir os volumes
e aumentar as concentraes a ponto de oferecer recuperao econmica de materiais.
A ateno s boas prticas de operao freqentemente reduz o uso e, por sua vez, a
quantidade de gua residual para o esgoto.
O custo de armazenagem da gua para reuso pode ser menor do que para tratamento e
disposio.
Enxge contracorrente e o reuso da gua de enxge podem reduzir o uso.
Pode ser economizada energia se for aquecido apenas o volume de gua realmente
necessrio.
5.5.4.2.
ENERGIA
Em geral devem ser respondidas as seguintes questes sobre a energia:

Onde a energia consumida no processo?
Qual a funo da energia no processo?
Em que quantidades ela consumida?
Quais so os custos do consumo de energia?
s vezes, os balanos de energia e de materiais so feitos separadamente. No entanto,
sendo a produo mais limpa uma abordagem integrativa, os balanos de energia e de
material so integrados.
A energia usada de diversos modos nos processos de produo, incluindo:
Transporte de materiais e/ou pessoas
Mudana de temperatura de materiais ou espaos
Iluminao de espaos
Mudana na forma dos materiais
Mudana das propriedades fsicas ou qumicas de materiais
Pode ser difcil obter informaes detalhadas sobre o consumo de energia quando no
existem medidas individuais para as operaes da unidade. Voc pode ter uma idia sobre o
uso de energia olhando para a quantidade de quilowatts usada por equipamento de acordo
com suas prescries. Contudo, voc deve ter o cuidado de considerar que, devido
manuteno precria e idade do equipamento, o uso de energia pode tornar-se muito mais
alto do que o indicado.
5.5.5.
As
Investigar as sadas
sadas so geralmente separadas nas seguintes categorias:

Produtos e subprodutos
Resduos, efluentes e emisses
Energia
5.5.5.1.
50
PRODUTOS E SUBPRODUTOS
Geralmente devem ser respondidas as seguintes perguntas para produtos e subprodutos:

Quais so os produtos e subprodutos?
Em que quantidades so produzidos?
Quais so os componentes perigosos?
Qual a dimenso da perda do produto e quais so os custos associados a essa perda?
Existe uma unidade de reciclagem para os produtos rejeitados?
Para reunir informaes sobre a quantidade de entradas em produto voc precisa de
informaes sobre a composio do produto e sobre a quantidade produzida. O primeiro
tipo de informao pode ser freqentemente encontrado pela reviso das folhas de tarefa,
pela combinao das etiquetas, especificaes do cliente, dados do controle de qualidade e
folhas de dados dos produtos. O segundo tipo de informao pode ser encontrado nos
registros de vendas dos produtos. Observe que a quantidade de produtos vendidos por uma
companhia nem sempre igual produo, devido perda durante o manuseio, transporte
ou por roubo.
Se for o caso de um produto intermedirio, que serve como entrada para outro processo ou
unidade de operao, ento pode no ser to fcil quantific-lo.
Os coeficientes de produo devero ser medidos por um perodo de tempo.
Da mesma forma, a quantificao de quaisquer subprodutos pode exigir medies. Um
subproduto um produto no produzido em um processo de produo. Os subprodutos no
se tornam necessariamente resduos e emisses. Podem ser reintroduzidos em uma unidade
de produo e reutilizados nas operaes de produo ou vendidos no mercado como
matria-prima ou como um outro produto.
5.5.5.2.
RESDUOS E EMISSES
Geralmente devem ser respondidas as seguintes perguntas para resduos e emisses:

Que resduos e emisses esto sendo gerados?
Em que quantidades so gerados?
Qual a sua composio e periculosidade aos seres humanos e ao meio ambiente?
Quais so os custos associados aos resduos e emisses?
A medio da quantidade e da composio dos resduos e emisses deve ser feita
periodicamente. Pelo monitoramento dos resduos e emisses, as flutuaes sazonais ou
grandes correntes nicas de resduos e emisses podem ser distinguidas dos fluxos
contnuos. As modificaes em resduos e emisses no podem ser medidas com exatido, a
no ser que as informaes sejam coletadas tanto antes como depois da implementao de
uma oportunidade mais limpa.
Os custos de resduos e emisses dependem dos custos de:
Arrecadaes e licenas
Penalidades por excesso aos limites
Reciclagem interna
Disposio e tratamento
Perda de matrias-primas e auxiliares
Perdas de energia
Custos de horas de trabalho no-produtivas (por exemplo, manuteno e limpeza)
Remediao
Pode ser feita a seguinte separao de resduos e emisses:
Resduos slidos e lodos
Efluentes lquidos
Emisses gasosas
5.5.5.3.
51
RESDUOS SLIDOS E LODOS
Ao medir a quantidade de resduos slidos ou lodos acumulados na corrente de gua

residual, voc pode questionar-se sobre o que segue.
De onde se originam os resduos?
As operaes de fabricao poderiam ser otimizadas para produzirem menos resduos?
Poderiam ser usadas matrias-primas alternativas que produziriam menos resduos?
Existe um componente especfico que torna todos os resduos perigosos? Esse
componente poderia ser isolado?
Os resduos contm materiais valiosos?
Os resduos podem ser reciclados?
Alguns resduos slidos prestam-se para reuso direto na produo e podem ser transferidos
de uma unidade de operao para outra. Outros requerem alguma modificao antes que
sejam adequados para reuso. As correntes de resduos reusados devem ser quantificadas.
5.5.5.4.
EFLUENTES LQUIDOS
Freqentemente so despejadas quantidades significativas de efluentes lquidos no esgoto

ou no curso dgua. Sem considerar as implicaes ambientais e o custo do tratamento, os
efluentes lquidos contm matrias-primas valiosas e energia no usada. A avaliao do
fluxo de efluentes lquidos e da concentrao de matrias-primas que ele carrega ,
portanto, decisiva para a concluso do balano de material. A soma dos efluentes lquidos
gerados em cada unidade de operao deve ser aproximada soma de tudo o que entra no
decorrer de todo o processo.
Aqui se encontram algumas sugestes sobre como realizar uma pesquisa dos fluxos de
efluentes lquidos:
Identifique os pontos de descarga de efluentes (tenha conscincia de que pode haver
diversos pontos de descarga).
Identifique onde os fluxos de diferentes unidades de operao ou reas de processo
contribuem para o fluxo geral.
Identifique as instalaes de tratamento dos efluentes lquidos e as correntes de
reciclagem interna
Planeje seu programa de monitoramento por toda a planta e tente coletar amostras de
uma srie de condies de operao, tais como produo plena, incio, paralisao e
lavagem.
5.5.5.5.
EMISSES GASOSAS
As emisses gasosas podem constituir uma perda considervel de recursos, sendo

importante consider-las cuidadosamente ao realizar um balano de material. As emisses
gasosas nem sempre so bvias e podem ser de difcil medio. As indicaes de emisses
gasosas podem revelar-se ao responder-se as seguintes perguntas:
Existem odores associados a uma unidade de operao?
Existem perodos em que as emisses gasosas so mais manifestas? Em caso afirmativo,
eles esto vinculados temperatura?
Existe no local algum equipamento para controle de poluio?
As emisses gasosas so de lugares confinados (incluindo emisses fugitivas) com sada
para o exterior?
praticada a lavagem do gs? O que feito com a soluo de depurao usada? Poderia
ser convertida em um produto til?
Os funcionrios usam equipamentos de proteo, tal como mscaras?
5.5.5.6.
ENERGIA
Geralmente devem ser respondidas as seguintes perguntas quanto energia:

Quais so as perdas de energia existentes?
Qual o tamanho dessas perdas ?
52
Quais so os custos associados a essas perdas?
A energia um elemento de custo significativo para a maior parte das unidades de

produo. A figura 5 ilustra as perdas de energia de uma unidade de operao. A energia
pode ser perdida de muitas maneiras, incluindo:
Radiao
Vapores
Produtos quentes
Resduos quentes
gua refrigerante
Perda por radiao
gua refrigerante
PROCESSO
Vapor
Energia em
matria-prima
Energia em vapores
OU
UNIDADE DE OPERAO
Eletricidade
Energia em produto quente
Energia em resduo quente
Condensado
Energia em gua refrigerante
Figura 05 Perdas tpicas de energia em uma unidade de operao
5.5.6.
Folhas de trabalho para originar um balano de material para unidades de

operao
Uma vez identificadas s entradas e sadas, voc pode concluir o balano de material para
uma unidade de operao. A folha de trabalho para o balano de material encontra-se no
incio desta fase. D-se um exemplo de material na figura 04.
Tambm deve ser preenchida uma folha de trabalho referente aos custos das correntes de
resduos.
5.5.7.
Balano de material para o processo inteiro
Um balano de material para o processo inteiro pode ser originado pela fuso dos balanos
de material das unidades individuais de operao.
Um balano de material de uma unidade de operao permite que voc identifique modos de
melhorar a eficincia daquela unidade especfica. O conhecimento abrangente de resduos e
emisses permite que voc melhore as prticas de gesto de resduos. O conhecimento do
balano de material do processo inteiro permite que voc siga um material por todo o
processo e identifique modos de melhorar a eficincia, melhorar as prticas de gesto de
resduos, prevenir resduos e emisses e segregar ou reciclar as correntes de resduos.
5.5.8.
Avaliar e aperfeioar o balano de material
O balano de material deve ser checado para determinar as lacunas e imprecises. ideal
que as entradas se equiparem s sadas, mas, na prtica, isto raramente acontece, sendo
exigido algum julgamento para determinar que nvel de exatido aceitvel. A aceitabilidade
de um desequilbrio em seu balano de material depende da importncia daquele balano
especfico, considerando toxicidade, custo, impacto ambiental, etc. Se descobrir que o
desequilbrio inaceitvel, ser necessria uma investigao adicional.
53
Algumas orientaes para a avaliao:

Confira a consistncia das unidades usadas.
Quanto mais caro ou txico, mais preciso deve ser o balano.
O balano torna-se mais significativo quando feito para cada material separadamente.
5.5.9.
Evitar armadilhas ao preparar os balanos de material
Diversos fatores devem ser levados em considerao quando forem construdos balanos de
material, a fim de evitar erros que possam exagerar ou diminuir a quantificao dos resduos
e emisses. importante a preciso dos dados analticos e das medidas de fluxo.
Especialmente nos processos de produo com grandes entradas e sadas, o erro na
medio dessas quantidades pode representar uma importncia maior do que realmente
deveria ser. Neste caso, voc no pode obter uma estimativa confivel de resduos e
emisses ao subtrair os materiais que se encontram no produto daqueles que se encontram
nas matrias-primas. Em vez disso, voc deve conduzir monitoramento e anlise das
correntes de resduos e emisses.
A realizao do balano de material deve durar um perodo representativo. Isto significa que
as operaes e os processos usualmente associados unidade de operao devem ser
analisados durante todo o perodo em pequenas pores do tempo total. Caso contrrio, o
exerccio no oferecer um quadro exato do processo em questo. Os balanos de material
construdos para curta durao requerem monitoramento mais exato e mais freqente das
correntes. Os balanos de material calculados para um perodo completo so os mais fceis
de construir e so razoavelmente precisos.
Lembre-se: Voc no deve ficar atolado para fazer um balano de material perfeito. Tente
o melhor que puder e vai se dar conta de que, mesmo um balano de material preliminar,
revela grande quantidade de oportunidades de produo mais limpa. No existe uma
orientao fixa para a exatido do balano de material. Em alguns casos, aceitvel um
desvio padro de 10%; em outros, aceitvel 0,1% de desvio. Voc deve julgar, com base
em cada caso, se existe benefcio de custo na deciso de melhorar o balano de material ou
se a toxidade dos materiais envolvidos requer um balano de material mais preciso.
5.6.
5.6.1.
Nono passo Avaliao das causas

Objetivo
Realar as fontes e causas dos resduos e emisses e das perdas de energia.

O balano de material deve dar-lhe a compreenso de onde, porque e quantos resduos e
emisses so gerados e quanta energia perdida. Esta compreenso serve como foco para a
identificao das oportunidades de produo mais limpa.
Com base na compreenso das entradas e sadas, pode ser determinado onde as matriasprimas, insumos, auxiliares, gua e energia terminam: nos produtos, subprodutos, resduos,
efluentes ou emisses? Para os resduos e emisses, voc pode ento derivar as causas
para a sua gerao. Devem ser respondidas as seguintes perguntas:
Onde ocorrem os resduos, emisses e perdas de energia (fonte)?
Por que eles ocorrem (causa)?
A Figura 6 mostra que as matrias-primas, a tecnologia, as prticas operacionais, os
produtos e os resduos e emisses so as cinco principais caractersticas envolvidas num
processo. Um foco nessas caractersticas pode ajud-lo a identificar as causas para a
gerao de resduos e emisses. A folha de trabalho sobre a avaliao de causas, includa na
frente desta fase, pode ser usada para fazer este exerccio e documentar as causas das
correntes de resduos. Algumas dessas causas so discutidas aqui.
Tecnologia
Prticas
operacionais
Produtos
Matrias-primas
PROCESSO
Resduos
Figura 06 Cinco caractersticas de um processo

5.6.1.1.
CAUSAS RELACIONADAS A MATRIAS-PRIMAS
Uso de matrias-primas baratas abaixo do padro

Falta de especificaes de qualidade
Deficincia no suprimento
Sistema inadequado de gerncia de compras
Armazenagem inadequada.
5.6.1.2.
CAUSAS RELACIONADAS TECNOLOGIA
Operacional e manuteno
Consumo de gua e de ar no conferido;
Acionamento desnecessrio do equipamento;
Carregamento inadequado
Falta de manuteno preventiva;
Manuteno no muito favorvel das condies do processo;
Vazamento em torneiras/vlvulas/roscas;
Derramamentos na transferncia de correias e canos;
Transbordamento de tanques.
Processo/Design do equipamento
Capacidade do equipamento mal dimensionada;
Seleo de material no muito favorvel;
Design propenso manuteno;
Adoo de passos evitveis no processo;
Falta de informaes/ capacidade de design.
Layout
Expanso no planejada /no arranjada
Plano precrio de utilizao do espao
Plano ruim de movimentao do material
Tecnologia
Continuao da mesma tecnologia apesar da mudana do produto/matria-prima
Alto custo de melhor tecnologia
Pequeno tamanho da planta
Falta de informaes
5.6.1.3.
CAUSAS RELACIONADAS A PRTICAS OPERACIONAIS
Pessoal
Falta de disponibilidade de recursos humanos qualificados
Operao ritualstica
Falta de um sistema de treinamento formalizado
Falta de instalaes para treinamento
Insegurana no trabalho
Medo de perder segredos comerciais
54
Nmero de pessoas inferior ao necessrio e, por esta razo, trabalho sob presso
Dependncia crescente de trabalho casual/por contrato.
Desmotivao dos empregados
Falta de reconhecimento
Ausncia de um sistema de recompensa/punio
nfase somente na produo, no nas pessoas
Falta de comprometimento e ateno da alta direo.
5.6.1.4.
Proporo ineficiente entre produtos e subprodutos

Especificaes de qualidade excessivamente altas
Design do produto impraticvel
Embalagem
Produto composto de materiais perigosos
5.6.1.5.
CAUSAS RELACIONADAS AOS PRODUTOS
CAUSAS RELACIONADAS AOS RESDUOS
No h separao de resduos
Desconsiderao pelo potencial de reuso de determinados resduos
No h recuperao de energia nos produtos e nos resduos e emisses
Manuseio inadequado.
55
5.7.
5.7.1.
56
Dcimo passo Gerar oportunidades de produo mais limpa

Objetivo
Gerar um conjunto abrangente de oportunidades de produo mais limpa.

Uma vez conhecidas as fontes e causas dos resduos e emisses, a Avaliao de Produo
Mais Limpa entra na fase criativa. Tendo a mo o fluxograma do processo e o balano de
material, voc pode escolher a unidade de operao, material, correntes de resduos e
emisses que quer submeter mais urgentemente a mudanas de produo mais limpa.
5.7.2.
Fontes de informao usadas para gerar oportunidades
A equipe do projeto deve agora comear a procurar modos possveis de aumentar a

eficincia e reduzir resduos e emisses e perdas de energia. A descoberta de oportunidades
depende do conhecimento e da criatividade dos membros de sua equipe, muitos dos quais
vm de sua educao e experincia de trabalho. Algumas outras fontes de ajuda para
descobrir oportunidades de produo mais limpa poderiam ser:
Pessoa da casa de outras companhias
Associaes comerciais
Universidades, centros de inovao, institutos de pesquisa, ONGs, etc.
Fornecedores de equipamentos
Consultores
Centros de informao tais como UNEP, UNIDO, etc.
Literatura tcnica e bases de dados eletrnicas.
5.7.3.
Estruturar a gerao de oportunidades
Para a gerao de oportunidades de produo mais limpa, muitas vezes til dividir o
processo em suas principais caractersticas, como mostra a Figura 7, abaixo.
Mudana
Tecnolgica
Mudana em
Matrias-primas
Boas Prticas
operacionais
PROCESSO
Mudanas no produto
Reuso e reciclagem
no local
Figura 07 Elementos do processo para oportunidades de produo mais limpa

5.7.3.1.
MUDANA EM MATRIAS-PRIMAS
As mudanas em matrias-primas realizam produo mais limpa pela reduo ou eliminao

dos materiais perigosos que entram no processo de produo. Tambm podem ser feitas
mudanas nos materiais de entrada para evitar a gerao de resduos perigosos no processo
de produo. As mudanas do material de entrada incluem:
Purificao do material;
Substituio do material.
5.7.3.2.
MUDANA TECNOLGICA
As mudanas tecnolgicas so orientadas para as modificaes do processo

e do
equipamento para reduzir resduos e emisses, preliminarmente num ambiente de produo.
As mudanas tecnolgicas podem variar desde mudanas menores, que podem ser
57
implementadas em questo de dias com baixo custo, at a substituio de processos que

envolvem grandes custos. Estas incluem:
Mudanas no processo de produo;
Modificao do equipamento, layout ou tubulao;
Uso de automao;
Mudanas nas condies do processo, tais como taxas de fluxo, temperaturas, presses
e tempos de residncia.
5.7.3.3.
BOAS PRTICAS OPERACIONAIS
As boas prticas operacionais, tambm denominadas boas prticas de manuteno da casa,

implicam medidas de procedimento, administrativas ou institucionais que uma companhia
pode usar para minimizar os resduos e emisses. Muitas dessas medidas so usadas na
indstria to abundantemente quanto as melhorias na eficincia e boas prticas de
gerenciamento. Boas prticas operacionais podem freqentemente ser implementadas a
baixo custo.
Estas prticas podem ser implementadas em todas as reas, incluindo operaes de
produo, manuteno e de armazenagem de matrias-primas e dos produtos. Boas prticas
operacionais incluem:
Prticas de gerenciamento e de pessoal;
Manuseio de material e prticas de inventrio;
Treinamento de empregados;
Preveno de perdas;
Separao de resduos;
Prticas de contabilizao de custos;
Programao da produo.
5.7.3.4.
MUDANAS NO PRODUTO
As mudanas no produto so realizadas pelo fabricante de um produto com a inteno de

reduzir os resduos e emisses decorrentes do uso do mesmo. Elas incluem:
Mudanas nos padres de qualidade;
Mudanas na composio do produto;
Durabilidade do produto;
Substituio do produto;
As mudanas no produto podem levar a mudanas no design ou na composio. O novo
produto pode, assim ser construdo para ser menos prejudicial ao meio ambiente durante
todo o seu ciclo de vida: desde a extrao da matria-prima at a disposio final.
5.7.3.5.
REUSO E RECICLAGEM NO LOCAL
A reciclagem ou o reuso envolvem o retorno de um material residual ou para o processo que

o originou, como um substituto para um material de entrada ou para outro processo como
material de entrada.
5.7.4.
Gerar oportunidades durante uma sesso de exploso de idias
Aps assegurar-se de que todos os membros da equipe estejam familiarizados com os

processos e as unidades de operao, e aps estarem reunidas as informaes sobre as
possveis oportunidades de produo mais limpa, pode ser realizada uma sesso de exploso
de idias, durante a qual so desenvolvidas idias para produo mais limpa.
Para que uma sesso de exploso de idias seja eficiente de vital importncia que:
No haja constrangimentos hierrquicos que impeam qualquer pessoa de compartilhar
idias.
A sesso seja realizada em ambiente criativo e em horrio que as pessoas possam
pensar criativamente
58
Todas as idias sejam consideradas uma oportunidade e adicionadas lista, por mais
ridcula que possa soar primeira vista.
Um facilitador pode assegurar que seja dada oportunidade a todos de compartilhar suas
idias e a sesso tenha como foco os elementos do processo, como mostra a Figura 7:
Substituio de matrias-primas, mudana de tecnologia, boas prticas operacionais,
mudanas no produto e reuso e reciclagem no local.
Voc pode usar flipcharts ou quadros de giz, onde os participantes da sesso possam
explicar suas idias graficamente. As oportunidades geradas durante a sesso podem ser
escritas na folha de trabalho que se encontra na frente desta fase. Se uma sesso no
resultar em um nmero satisfatrio de idias, voc pode organizar outra em outro local e
horrio, convidando outras pessoas para participar.
5.8.
5.8.1.
Dcimo primeiro passo Seleo de oportunidades

Objetivo
Selecionar e priorizar as oportunidades de produo mais limpa para estudo posterior.

Aps ter sido gerado um nmero satisfatrio de oportunidades, elas devem ser separadas.
As que parecem mais promissoras sero submetidas a um estudo de viabilidade.
5.8.2.
Ordenar as oportunidades em pacotes coerentes
As idias obscuras devem ser esclarecidas, as oportunidades similares ou duplicadas devem

ser fundidas e todas as oportunidades ser discutidas para se ter a certeza de que so
oportunidades de produo mais limpa. Nesse estgio, nenhuma oportunidade deve ser
desconsiderada, a menos que seja obviamente invivel.
Ao organizar as oportunidades, podem ser evidenciadas as seguintes atividades:
- Organizar as oportunidades por unidade de operao. As oportunidades geradas durante
a sesso de exploso de idias referem-se a diferentes unidades de operao. A
organizao das oportunidades por unidade de operao permite uma abordagem mais
estruturada no processo de separao.
Avaliar as interferncias mtuas bvias. A implementao de uma oportunidade pode
tornar outra irrelevante. fundamental que se identifiquem as oportunidades
mutuamente exclusivas para evitar uma seleo de ambas. Devem tambm ser
investigadas as interferncias mtuas em uma unidade de operao. As oportunidades
para uma unidade de operao podem excluir uma oportunidade em outra operao ou,
no caso inverso, requerer mudanas em outra unidade de operao.
Implementar oportunidades obviamente viveis. As oportunidades de baixo ou nenhum
custo que parecem ser eficientes e de implementao relativamente fcil no requerem
um estudo amplo de viabilidade. Elas podem ser implementadas imediatamente.
Eliminar oportunidades obviamente inviveis. As oportunidades que so excessivamente
onerosas, no disponveis ou que no podem ser implementadas devido a outras razes
bvias devem ser apartadas da lista de oportunidades para estudo posterior.
O resultado deste ordenamento uma lista de trs grupos de oportunidades existentes:
oportunidades agrupadas de acordo com a unidade de operao, oportunidades que so
mutuamente exclusivas e oportunidades interdependentes. Esta lista ser sujeita
priorizao.
5.8.3.
Priorizar oportunidades
Se nem todas as oportunidades puderem ser implementadas ou avaliadas, elas devem ser
priorizadas. As oportunidades listadas no topo podem ser sujeitas a uma avaliao durante o
estudo de viabilidade. As oportunidades bvias, de custo zero ou baixo custo, devem ser
implementadas sem esse estudo.
59
A priorizao de oportunidades uma questo de senso comum e de uma dose de

compreenso das questes econmicas, tcnicas e ambientais. Para ajud-lo na priorizao,
voc pode ter como foco a disponibilidade, praticabilidade, efeito ambiental e viabilidade
econmica das oportunidades. As listas de checagem para esses focos encontram-se na
tabela 7.
Disponibilidade
A oportunidade de produo mais limpa est disponvel?
Voc consegue encontrar um fornecedor que pode lhe entregar o equipamento
necessrio ou o material de entrada?
Voc conhece um consultor que pode ajud-lo a desenvolver uma alternativa?
A oportunidade de produo mais limpa j foi aplicada em algum outro lugar?
Se positivo, quais so os resultados e experincias?
Praticabilidade
A oportunidade se ajusta ao modo com que sua companhia opera?
A oportunidade est alinhada com o produto de sua companhia?
Quais so as conseqncias das oportunidades para sua logstica interna, durante todo
o cronograma e planejamento de produo?
A oportunidade exige ajustes em outras partes da companhia?
Se positivo, que ajustes?
A mudana requer treinamento adicional da direo e dos empregados?
60
FASE 4
6.
ESTUDO DE VIABILIDADE
6.1.
Objetivo
Selecionar oportunidades de produo mais limpa para implementao.
6.2.
Resultados
As oportunidades viveis so selecionadas.

Os resultados esperados para cada oportunidade so documentados.
Pr-Avaliao
Avaliao
Estudo da viabilidade
Passo 12 Avaliao preliminar
Passo 13 Avaliao tcnica
Passo 14 Avaliao econmica
Passo 15 Avaliao ambiental
Passo16- Seleo de oportunidades
Implementao
Nota ao CNTL: Muitas das oportunidades de produo mais limpa no necessitam de um

estudo extensivo de viabilidade, porque seus benefcios so bvios. Para a maioria das
empresas, o mais importante a avaliao econmica.
O CNTL pode ajudar no fornecimento das informaes necessrias para a conduo de
estudos de viabilidade e na consultoria ao Ecotime sobre as oportunidades a serem
selecionadas para implantao.
6.3.
6.3.1.
Folhas de Trabalho para o Estudo de Viabilidade

Lista de Checagem para o Estudo de Viabilidade
Esta lista de checagem pode ser usada para ajudar a organizar o Estudo de Viabilidade. Voc
pode us-la novamente ao final desta fase para avaliar se tratou de todos os assuntos
importantes desta fase.
6.3.2.
Avaliao tcnica
Esta uma lista de checagem simples para a avaliao tcnica, que pode ser til quando no
puder ser feita uma detalhada avaliao tcnica (Ver Passo 13).
6.3.3.
Avaliao econmica
Esta lista de checagem pode ser usada em complementao ou ao invs do conjunto de

folhas de trabalho mais detalhadas de Prepare (Veja Passo 14).
6.3.4.
61
Preparar: Folhas de Trabalho da Avaliao Econmica
Estas folhas de trabalho foram tiradas do manual PREPARE e podem ser usadas para a
avaliao econmica. (Veja Passo 14). Folhas de trabalho adicionais PREPARE, tambm para
outras fases da avaliao de produo mais limpa, encontram-se disponveis na UNEP.
6.3.5.
Avaliao ambiental
Esta lista de checagem pode ser usada para fazer uma avaliao ambiental relativamente
simples (Veja Passo 15).
6.3.6.
Selecionar oportunidades viveis
Esta folha de trabalho pode ser usada para selecionar as oportunidades para implementao
(Veja Passo 16:2. Selecionar oportunidades viveis e no-viveis).
62
6.4.
Avaliao Econmica
Oportunidade de Produo Mais Limpa:

Questes
SIM
1. Esta oportunidade reduz sua despesa com matriasprimas?

2. Esta oportunidade reduz seus custos com utilitrios?
3. Esta
oportunidade
reduz
os
custos
com
armazenagem de materiais e resduos?
4. Esta
oportunidade
reduz
os
custos
com
conformidade aos regulamentos?
5. Esta oportunidade reduzir os custos associados a
acidentes de trabalho e/ou a doenas profissionais?
6. Esta oportunidade reduzir seus prmios de seguro?
7. Esta oportunidade reduzir seus custos com
disposio de resduos?
8. Esta oportunidade tem um perodo aceitvel para
retorno do investimento?
9. Esta oportunidade est dentro de seu limite de
preos (considere o capital e as operaes em
andamento)?
NO
NO TEM
CERTEZA
63
6.5.
Avaliao Ambiental
Oportunidade de Produo Mais Limpa:

Questes
SIM
1. Esta oportunidade reduz a toxidade e volume de

seus resduos slidos e lodos?
sua gua residual?
suas emisses gasosas?
4. Esta oportunidade melhora as condies de sade
e a segurana no cho de fbrica?
5. Esta oportunidade reduz o uso de matrias-primas
(por produto)?
6. Esta oportunidade reduz o uso de auxiliares (por
produto)?
7. Esta oportunidade reduz o uso de energia (por
produto)?
8. Esta oportunidade cria novos impactos ambientais?
9. Esta oportunidade aumenta a possibilidade de
reciclagem das correntes de resduos?
10. Esta oportunidade aumenta a possibilidade de
reciclagem das correntes de resduos?
11.
12.
13.
14.
NO
NO TEM
CERTEZA
64
FOLHAS DE TRABALHO SOBRE PREVENO DE RESDUOS E EMISSES

Nome da Companhia:
Ramo:
Preparada por:
Data:
Departamento:
FOLHA DE TRABALHO 13 A INFORMAES SOBRE CUSTOS
Descrio da oportunidade de preveno de resduos e
emisses:
VISO GERAL DOS INVESTIMENTOS
1. Aquisio de equipamentos (Processo)
Preo
Taxas, frete, seguro
Peas sobressalentes
Outros
Subtotal 1
Valor
2. Materiais e preparao do local

Preparo do terreno (demolio, limpeza do terreno, etc.)
Prdios/estradas
Materiais eltricos
Tubulao
Isolamento
Outros
Subtotal 2
Valor
3. Servios e Insumos
Eletricidade
Fora
gua refrigerante
gua para o processo
Refrigerao
Ar da planta (plaint air)
Gs inerte
Outros
Subtotal 3
Valor
4. Instalaes adicionais
Armazenagem
Escoamento de produtos
Laboratrio/anlises
Instrumentos
Outros
Subtotal 4
Total de 1 a 4
Valor
65

Nome da Companhia:
Ramo:
Preparada por:
Data:
Departamento:
FOLHA DE TRABALHO 13 B INFORMAES SOBRE CUSTOS (continuao)
emisses:
VISO GERAL DOS INVESTIMENTOS (continuao)
5. Construo e instalao
Vendedor
Contratante
Eletricista
Funcionrios internos
Subtotal 5
Valor
6. Engenharia e consultoria
Preparao
Engenharia
Consultores
Estimativa de custo
Outros
Subtotal 6
Valor
7. Incio (incluindo: treinamento, produtos qumicos)

Vendedor
Contratante
Eletricista
Treinamento
Catalisadores e produtos qumicos iniciais
Outros
Subtotal 7
Valor
8. Licenas
Arrecadaes
Pessoal interno
Outros
Subtotal 8
Valor
9. Despesas extras oramentrias

Outras despesas
Subtotal 9
SOMA DE INVESTIMENTOS FIXOS
(Itens de custo de 1 a 9 acima mencionados)
Valor
66

Nome da Companhia:
Ramo:
Preparada por:
Data:
Departamento:
FOLHA DE TRABALHO 13 C INFORMAES SOBRE CUSTOS (continuao)
emisses:
10. Capital ativo (incluindo: estoques, matrias-primas,
etc. (no especificados em outro lugar)).
Item 1
Item 2
Item 3
Item 4
Subtotal 10
TOTAL DE INVESTIMENTOS NECESSRIOS
(Itens de custo de 1 a 10 acima mencionados)
11. MENOS: Subsdios
A saber
A saber
A saber
A saber
TOTAL DE INVESTIMENTOS DE CAPITAL
(Itens de custos de 1 a 10, menos subsdios do item 11)
Valor
67

Nome da Companhia:
Ramo:
Preparada por:
Data:
Departamento:
FOLHA DE TRABALHO 13 C.1 INFORMAES SOBRE CUSTOS (continuao)
emisses:
Item de custo
1. Aquisio de equipamentos (Processo)
2. Materiais e preparao do local
3. Servios e insumos
4. Instalaes adicionais
5. Construo e instalao
6. Engenharia e consultoria
7. Incio (incluindo: treinamento, produtos qumicos)
8. Licenas
9. Despesas extras oramentrias
CUSTOS DE PROJETO/INVESTIMENTOS FIXOS (1 a 9)
10. Capital ativo
TOTAL DE INVESTIMENTOS NECESSRIOS (1 a 10)
11. Subsdios
TOTAL DE CAPITAL INVESTIDO (1 a 10 - 11)
Valor
68

Nome da Companhia:
Ramo:
Preparada por:
Data:
Departamento:
FOLHA DE TRABALHO 13 D INFORMAES SOBRE CUSTOS (continuao)
emisses:
VISO GERAL DE DESPESAS E RETORNOS OPERACIONAIS COM BASE INCREMENTAL
ANUAL
1. Reduo dos custos de tratamento / disposio
Reduo das taxas
Reduo dos custos de transporte
Reduo dos custos com tratamento no local (incluindo coleta)
Reduo dos custos com tratamento fora do local
Reduo dos custos de anlises
Reduo dos custos com licenas e registro em livros
Subtotal 1
2. Reduo (ou aumento) de custos com materiais de
entrada (matrias-primas, produtos qumicos, etc)
Material 1:
Material 2:
Material 3:
Material 4:
Subtotal 2
Valor
Valor
3. Reduo (ou aumento) de custos com servios/insumos

Eletricidade
Fora
Refrigerao do processo
gua para o processo
Refrigerao (geral)
Combustvel (gs, leo)
Ar da planta (plant air)
Gs inerte
Subtotal 3
Valor
4. Reduo (ou aumento) dos custos operacionais e

manuteno (agentes de manuteno e limpeza)
Item 1
Item 2
Item 3
Item 4
Subtotal 4
Total de 1 a 4
Valor
1. As redues das despesas operacionais ou aumentos dos retornos so positivos. Os aumentos das despesas operacionais ou
as redues nos retornos so negativos.
2. Incremental, i. e., comparado s despesas operacionais e retornos na situao existente.
69

Nome da Companhia:
Ramo:
Preparada por:
Data:
Departamento:
FOLHA DE TRABALHO 13 E INFORMAES SOBRE CUSTOS (continuao)
emisses:
ANUAL
5. Reduo (ou aumento) nos custos com seguro e obrigaes
Item 1
Item 2
Item 3
Subtotal 5
Valor
6. Reduo (ou aumento) em outros custos operacionais

Item 1
Item 2
Item 3
Subtotal 6
Valor
7. Retornos extras do aumento na produo, qualidade do

produto, etc.
Item 1
Item 2
Item 3
Subtotal 7
Valor
8. Benefcios fiscais especficos (por exemplo, de regulamentos

ambientais especiais)
Item 1
Item 2
Item 3
TOTAL ANUAL DE ECONOMIA BRUTA COM DESPESAS
OPERACIONAIS (Itens de 1 a 8)
Valor
70

Nome da Companhia:
Ramo:
Preparada por:
Data:
Departamento:
FOLHA DE TRABALHO 13 F INFORMAES SOBRE CUSTOS (continuao)
emisses:
ANUAL
Tipo de Custo
1. Reduo dos custos com tratamento / disposio
2. Reduo (ou aumento) dos custos com materiais de entrada
3. Reduo (ou aumento) nos custos com utilitrios
4. Reduo (ou aumento) dos custos com operao e
manuteno
5. Reduo (ou aumento) nos custos com seguros e obrigaes
6. Reduo (ou aumento) de outros custos operacionais
7. Retornos extras do aumento na produo, qualidade do
produto, etc.
8. Benefcios fiscais especficos
TOTAL
ANUAL
DE
ECONOMIA
COM
DESPESAS
OPERACIONAIS (Itens de 1 a 8)
Valor
71

Nome da Companhia:
Ramo:
Preparada por:
Data:
Departamento:
FOLHA DE TRABALHO 14 A RENTABILIDADE 1
emisses:
CLCULO DO FLUXO DE EXTRA CAIXA / (F)
DADOS DE ENTRADA
Taxa de juros I (%) =
Perodo de depreciao (tempo de vida da instalao) (ano)=
Percentagem da taxa de corporao (%)=
Valor
CLCULO DO FLUXO DE EXTRA CAIXA (F)

Total anual da economia bruta em despesas operacionais (da
folha de trabalho A-13f)
Depreciao anual (total de capital investido [A-13 C.1] dividido
pelo perodo de depreciao)
Lucro tributvel
Taxa de corporao1 (percentagem da taxa x lucro tributvel)
Lucro lquido
Depreciao anual (ver acima)
FLUXO DE EXTRA CAIXA (F)
Valor
CLCULO DO PERODO DE RETORNO

Total de capital investido (da folha de trabalho A-13 C.1)
Total anual do fluxo extra caixa (da folha de trabalho
A-14 A)
PERODO DE RETORNO (em anos)
Total de capital Investido
Total anual do fluxo de extra caixa
FLUXO DE EXTRA CAIXA (F)
Valor
1. A percentagem usada aqui fictcia. A taxa incorporada depende da quantidade do lucro tributvel total de uma companhia
em um determinado ano.
40% se o lucro bruto for maior que Dfl. 250.000.---.
35% se o lucro bruto for maior que Dfl. 250.000.---.
72

Nome da Companhia:
Ramo:
Preparada por:
Data:
Departamento:
FOLHA DE TRABALHO 14 B RENTABILIDADE 2
emisses:
CLCULO DO VALOR LQUIDO PRESENTE (VLP)
DADOS DE ENTRADA
VLP =
( j + 1)
j =1
-I=f
onde:
F=
n=
FLUXO DE EXTRA CAIXA (ver folha de trabalho 14 A)

Tempo de instalao
1
(1 = j) j
n
( j + 1)
j =1
Valor
O fator de desconto anual calculado a uma taxa de juros i
Fator anual em n anos taxa de juros i (ver no anexo H uma

tabela extensiva de fatores de desconto. Ver na tabela abaixo os
valores mais predominantes deste fator)
l=
Custo total do investimento (ver folha de trabalho A-13 C.1)

Taxa de juros em %
i=
Tabela: Clculo do valor lquido presente

Percentual
de juros
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
Ano J
1
0,962
0,943
0,926
0,909
0,893
0,877
0,862
0,847
0,883
2
1,887
1,833
1,783
1,735
1,690
1,646
1,605
1,565
1,527
3
2,776
2,673
2,577
2,486
2,402
2,321
2,246
2,174
2,106
4
3,631
3,465
3,312
3,169
3,038
2,913
2,798
2,690
2,588
Tabela: Fatores de desconto acumulados
5
4,453
4,212
3,993
3,790
3,605
3,432
3,274
3,127
2,990
7
6,003
5,582
5,206
4,867
4,562
4,288
4,038
3,811
3,604
( j + 1)
j =1
6
5,243
4,917
4,623
4,354
4,112
3,888
3,684
3,497
3,325
8
6,734
6,209
5,746
5,334
4,968
4,639
4,343
4,077
3,837
9
7,437
6,801
6,246
5,758
5,329
4,947
4,606
4,302
4,031
10
8,113
7,359
6,709
6,144
5,651
5,217
4,833
4,493
4,193
73

Nome da Companhia:
Ramo:
Preparada por:
Data:
Departamento:
FOLHA DE TRABALHO 14 C RENTABILIDADE 3
emisses:
CLCULO DO DA TAXA INTERNA DE RETORNO (TIR)
DADOS DE ENTRADA
Valor
Clculo da taxa interna de retorno (em %) atravs da soluo matemtica da equao
n
na qual F, n, j e i so as mesmas variveis da frmula na folha de
F
VLP = 0 =
1
trabalho 14 C e TIR a Taxa Interna de Retorno a ser
j
j=1 ( j + TIR )
determinada.
Numa abordagem preliminar mais fcil determinar a TIR da seguinte maneira:

PV(i 2 i1 )
TIR = i j +
=%
(PV + NV )
i1 = taxa de retorno mais baixa, na qual o Valor Lquido Presente positivo (=VP).
i2 = taxa de retorno mais alta, na qual o Valor Lquido Presente negativo (=VL).
i1, i2, VP e VL podem ser deduzidos dos clculos de VLP na folha de trabalho 14 C.
i1 e i2 no devem diferir em mais de 1 ou 2 por cento.
VP deve entrar na frmula como valor positivo absoluto.
6.6.
6.6.1.
Dcimo segundo passo - Avaliao Preliminar

Objetivo
Determinar o nvel de detalhes no qual cada oportunidade deve ser avaliada e fazer uma
relao das informaes ainda necessrias para essa avaliao.
Todas as oportunidades selecionadas devem, em princpio, ser avaliadas em sua viabilidade
tcnica, econmica e ambiental. Contudo, para algumas oportunidades pode no ser
necessria uma avaliao to abrangente. A avaliao preliminar determina que
oportunidades necessitam de qual nvel de avaliao tcnica, econmica e ambiental.
Antes que as oportunidades sejam sujeitas a qualquer uma das trs avaliaes, elas
precisam ser classificadas.
_ Oportunidades de procedimentos versus oportunidades tcnicas. Algumas oportunidades
requerem mudanas de procedimentos e de empregados. Outras requerem uma mudana
na tcnica.
Oportunidades relativamente simples versus oportunidades complexas. As oportunidades
simples podem ser boas prticas de operao ou mudanas tcnicas leves que podem
ser implementadas com pequeno ou nenhum investimento, enquanto as oportunidades
complexas podem requerer substituio de uma unidade de operao, exigindo uma
avaliao tcnica e econmica extensiva.
Oportunidades pouco onerosas versus oportunidades caras. As oportunidades podem ser
selecionadas pelo julgamento de seus custos de implementao.
Ao final deste passo voc deve ter um arquivo sobre cada uma das oportunidades, com
todas as informaes necessrias para a conduo do Estudo de Viabilidade. Deve tambm
ser includa no arquivo uma indicao das informaes que no puderam ser obtidas. Alm
disso, deve ser indicado o nvel de detalhes da avaliao.
6.7.
6.7.1.
74
Dcimo terceiro passo - Avaliao Tcnica

Objetivo
Determinar a viabilidade tcnica das oportunidades de produo mais limpa selecionadas.
6.7.2.
Explicao
Todos os investimentos maiores requerem uma avaliao tcnica.

Devem ser avaliados os impactos da medida proposta sobre o processo, a taxa de produo,
a segurana, etc. Alm do mais, podem ser exigidos testes de laboratrio ou marchas de
ensaio quando a oportunidade estiver mudando significativamente as prticas atuais do
processo. As experincias de outras companhias com a oportunidade que est sendo
considerada so muito teis neste ponto e podem eliminar muitos testes internos.
importante incluir todos os empregados e departamentos atingidos pela implementao
das oportunidades. A avaliao tcnica determinar se a oportunidade ir requerer
mudanas de pessoal, operaes adicionais, pessoal de manuteno, treinamento adicional
dos tcnicos e de outras pessoas. Uma lista de checagem tpica para a avaliao tcnica
dada na Tabela 8. Outra ferramenta a folha de trabalho para a avaliao tcnica, includa
na frente desta fase.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
75
Tabela 05 Lista de checagem para a avaliao tcnica

Para a avaliao tcnica deve ser dada ateno aos seguintes pontos
Descrio da oportunidade de produo mais limpa.
Natureza da oportunidade de produo mais limpa:
mudanas de equipamento
mudanas na regulamentao da produo
mudanas em matrias-primas e/ou materiais de entrada
Natureza da mudana:
especificao geral do equipamento
fluxograma simples do processo
balano de material/balano trmico
balano trmico/balano de energia
mudana requisitada nos procedimentos e no gerenciamento de produo
mudanas em matrias-primas e auxiliares
espao necessrio devido ao local e seo sugeridos
instalaes e servios requeridos (incluindo corrente, gua, combustvel, eletricidade, ar
comprimido, gs inerte)
cronograma para construo da instalao e fase inicial
Efeito sobre a produo:
possvel efeito sobre a qualidade do produto
efeito sobre a capacidade de produo
durao da parada de produo
riscos potenciais quanto sada de produo, qualidade de produo e capacidade de produo
influncia sobre a regulamentao de produo.
Efeito sobre o nmero essencial de empregados.
Treinamento extra requerido.
Licenas exigidas (incluindo segurana, Licena de Instalao, Legislao sobre a Poluio do Ar,
legislao sobre resduos da Indstria Qumica, Legislao sobre a poluio hdrica e outras
regulamentaes ambientais).
Exigncia de manuteno da instalao modificada.
Espao para armazenagem extra, espao para transporte e instalaes de transporte essenciais.
Controle extra de laboratrio.
6.8.
6.8.1.
Dcimo quarto passo - Avaliao econmica

Objetivo
Avaliar a eficincia do custo de uma oportunidade de produo mais limpa.

A viabilidade econmica freqentemente o parmetro chave que determina se uma
oportunidade ser implementada ou no.
aconselhvel primeiro avaliar as oportunidades que provavelmente sejam atraentes
economicamente. Isto refora o interesse e o comprometimento da empresa com a produo
mais limpa.
Cada empresa tem seus prprios critrios financeiros para a seleo de projetos para
implementao. Algumas vezes, so considerados critrios ocultos para implementao de
medidas como, por exemplo, a instalao de computadores e equipamentos de alta
tecnologia que, mesmo com baixo lucro, so instalados por capricho ou porque se espera
que sejam investimentos rentveis para o futuro. As oportunidades de produo mais limpa
que no so submetidas avaliao econmica racional, mas principalmente aos critrios
ocultos, podem revelar-se um fracasso econmico e dificultar qualquer iniciativa futura de
produo mais limpa.
Aqui so desconsiderados esses critrios ocultos e a avaliao econmica realizada
usando medidas padro de lucratividade, tais como o Perodo de Retorno, o Valor Lquido
Presente (VLP) e a Taxa Interna de Retorno (TIR). Cada organizao tem seus prprios
critrios financeiros para a seleo de projetos para implementao. Ao fazer a avaliao
76
econmica, devem ser consideradas diversas despesas e economias. Como em qualquer

projeto, os custos de uma oportunidade de produo mais limpa podem ser divididos em
investimentos e custos operacionais. Na UNEP, encontra-se disponvel um programa de
computador para ajudar na conduo da avaliao econmica. As folhas de trabalho de
PREPARE includas na frente desta fase podem tambm ser usadas para conduzir a avaliao
econmica. Tambm se encontra anexa a este conjunto de folhas de trabalho uma lista de
checagem relativamente simples para a avaliao econmica das oportunidades de produo
mais limpa.
6.8.2.
Coletar dados para o clculo de investimentos e custos operacionais
O investimento total a soma dos custos de capital fixados para design, obteno e
instalao de equipamento, custos para capital produtivo, licenas, treinamento, incio e
financiamento. A tabela 6 uma lista abrangente de investimentos que podem estar
envolvidos na implementao de oportunidades de produo mais limpa.
Tabela 06 Investimentos de capital para uma oportunidade de produo mais limpa onerosa
Investimento de capital para uma oportunidade de produo mais limpa onerosa
Custos diretos de investimento:
Desenvolvimento do local: Demolio e trabalho de revezamento/limpeza e nivelamento do local/
caminhos, estradas e cercas
Equipamento de produo: Todos os equipamentos listados no fluxograma/peas
sobressalentes/taxas, frete, seguro e obrigaes.
Materiais: Tubulao e tubos de esgoto/isolamento e pintura/construo e estruturas
Conexes
s
instalaes
e
servios
da
infra-estrutura:
gua/eletricidade/vapor/refrigerao/combustvel /ar comprimido/gs inerte/iluminao e
equipamento para controle de incndios
Novas instalaes para infra-estrutura e servios (os mesmos citados acima)
Outras instalaes: Instalaes para armazenagem/instalaes para fluxo de mercadorias,
instalaes para laboratrio e anlises/instrumentos.
Construo/instalao: Salrios/superviso, contabilidade, cronometragem, compras, segurana e
fornecimento/instalaes temporrias/ferramentas e equipamentos de construo/taxas e
seguro/ permisses para construo, julgamentos, licenas.
Custos indiretos de investimento
Engenharia interna, obteno e outros custos internos do escritrio
Engenharia externa, design e taxas de consultoria
Taxas de licenas
Vendedor, contratante, etc.
Custos iniciais
Custos com treinamento
Contingncias
Interesses advindos durante a construo
Subsdios do investimento
CUSTOS TOTAIS DO INVESTIMENTO/CUSTOS DO PROJETO
Capital produtivo
Estoque de matria-prima
Estoque de produtos acabados
Materiais e suprimentos
Subsdio da companhia
CAPITAL PRODUTIVO TOTAL
INVESTIMENTO TOTAL + CUSTOS DO PROJETO + CAPITAL PRODUTIVO
Alm dos investimentos, voc deve levar em conta os custos e economias de operao.
Primeiro voc deve listar todos os custos operacionais associados ao processo de produo
em andamento. Voc ainda no precisa quantificar todos, uma vez que somente deseja
quantificar aqueles custos que vo mudar devido implementao da oportunidade de
77
produo mais limpa. Em segundo lugar, voc faz uma estimativa dos custos operacionais
associados ao processo de produo se a oportunidade de produo mais limpa fosse
implementada. A tabela 7 d uma lista abrangente dos custos e economias operacionais.
6.8.3.
Anlise da lucratividade
A lucratividade de um projeto medida usando os fluxos lquidos de caixa estimados

(entradas de caixa menos sadas de caixa) para cada ano da durao do projeto.
Pode-se usar custos operacionais incrementais ao desejar comparar o sistema existente com
o novo (custos operacionais incrementais representam a diferena entre os custos
operacionais estimados associados oportunidade de produo mais limpa e aos custos
reais de operao do sistema existente sem a oportunidade).
Os trs mtodos padro para a medio da lucratividade so:
Perodo de retorno (payback)
Taxa interna de retorno (TIR)
Valor Lquido Presente (VLP)
O perodo de retorno para um projeto o tempo que leva para recuperar o desembolso de
caixa inicial para o projeto. A frmula para o clculo do perodo de retorno a que segue:
Perodo de retorno (anos) = investimento de capital
fluxo extra de caixa anual
O mtodo do perodo de retorno recomendado para avaliaes rpidas de lucratividade. Se
estiverem envolvidos investimentos grandes, segue-se normalmente uma anlise mais
detalhada.
Tabela 07 Custos operacionais e economias associadas s oportunidades de produo mais limpa
Custos e Economias de Operao das Oportunidades
Reduo dos custos com gerenciamento de resduos
Despesas com tratamento fora do stio, armazenagem e disposio
Impostos e taxas sobre produtores de resduos perigosos
Impostos de transporte sobre outras emisses
Tratamento no stio, armazenagem e manuseio
Licenas, relatrio e manuteno de registros
Economias sobre o custo de insumos
Uma oportunidade que reduz a quantidade de resduos e emisses usualmente leva reduo na
demanda de materiais de entrada.
Economias com seguro e obrigaes
Uma oportunidade de produo mais limpa pode reduzir os custos com seguro de uma companhia
e a responsabilidade potencial associada com a limpeza para remediao de efeitos e a segurana
no trabalho.
Mudanas nos custos associados com qualidade
Uma oportunidade de produo mais limpa pode ter efeito positivo ou negativo sobre a qualidade
do produto. Isto pode resultar em custos mais altos (ou baixos) com retrabalho, sobras ou
controle de qualidade.
Mudanas nos custos de instalao
- Os custos de instalao podem crescer ou decrescer. Eles incluem vapor, eletricidade, gua para o
processo e gua refrigerante, ar comprimido, instalao refrigerante ou gs inerte.
Mudanas nos custos operacionais e manuteno com penses e contribuies para a seguridade
social
Uma oportunidade pode aumentar ou reduzir os custos com mo-de-obra. Isto pode estar refletido
nas mudanas em horas-extras, mudana no nmero de empregados, penses e contribuies
para a seguridade social e custos com superviso.
Mudanas nos suprimentos para operao e manuteno
Uma oportunidade pode resultar em aumento ou decrscimo nos suprimentos de operao e
manuteno.
Mudanas nos custos indiretos
78
Os projetos grandes de produo mais limpa podem afetar os custos indiretos de uma companhia.
Mudanas nos rendimentos da produo aumentada (ou reduzida)
Uma oportunidade pode resultar em aumento ou decrscimo da produtividade de um
departamento. Isto leva a mudanas nos rendimentos da companhia.
Aumento nos rendimentos de subprodutos
Uma oportunidade pode produzir um produto que pode ser vendido a uma empresa de reciclagem
ou a outra companhia como matria-prima. Isto aumentar os rendimentos da companhia.
79
A taxa interna de retorno (TIR) e o valor lquido presente (VLP) so tcnicas para a
determinao da rentabilidade na qual os fluxos de caixa so feitos constantes
(descontados). Muitas companhias usam estes mtodos para classificar projetos que
concorrem a recursos financeiros. A alocao de fundos de capital para um projeto pode
depender do fato de um projeto ser capaz de gerar fluxo de caixa positivo suficiente aps o
perodo de garantia de um retorno aceitvel sobre o investimento. Tanto a TIR quanto o VLP
levam em considerao o valor de tempo do dinheiro (time value of money) descontando o
fluxo lquido de caixa projetado, do fluxo de caixa atual. Um projeto vivel quando o VLP
for positivo. A vantagem do VLP o fato de que todos os fluxos de caixa relevantes so
levados em conta. A frmula para a TIR e o VLP apresentada a seguir:
VLP =
j +N
fluxo de caixa
(1 + i) j
n
= tempo de vida da instalao (anos)
i
= taxa de juros (%)
1 (1 + i) j =
o fator de desconto a ser calculado por ano a uma taxa de juros i
I
= investimento total
= i2 +
VLP(pos ) (i 2 i1 )
VLP(pos ) VLP(neg)
i1 =
taxa mais baixa de retorno no VLP
i2 = taxa mais alta de retorno no VLP
6.8.4.
Ajustes de riscos e responsabilidades
A produo mais limpa pode reduzir a importncia dos riscos ao meio ambiente e
segurana para uma companhia. difcil atribuir determinado fator-custo ou economias,
reduo alcanada devido produo mais limpa. Contudo, essas consideraes podem
estar refletidas na avaliao econmica pela diminuio dos requisitos de desempenho
financeiro do projeto. Por exemplo, o perodo de retorno aceitvel pode ser estendido de um
a dois anos, ou a Taxa Interna de Retorno exigida pode ser baixada de 15 para 12%. Esses
ajustes indicam que determinados elementos que afetam os riscos para uma companhia no
podem ser includos diretamente na anlise. Esses ajustes so de julgamento e refletem
pontos de vista individuais.
importante considerar tambm, na anlise financeira, a regulamentao ambiental imposta
ou que provavelmente ser imposta no futuro. Multas, penalidades, etc., devido no
conformidade, podem resultar em grave reduo na lucratividade da companhia. As
questes de obrigaes, como, por exemplo, pelo solo contaminado, podem at levar
falncia. Tambm neste caso difcil atribuir economias produo mais limpa por evitar
problemas com a regulamentao ambiental. Novamente, uma soluo possvel a ser
considerada para este benefcio a flexibilizao da anlise financeira.
6.9.
6.9.1.
Dcimo quinto passo - Avaliao Ambiental

Objetivo
Determinar os impactos positivos e negativos da oportunidade para o meio ambiente.

Um dos objetivos da produo mais limpa a melhoria do desempenho ambiental de sua
empresa. Portanto, imperativa uma avaliao ambiental.
80
Em muitos casos a vantagem ambiental bvia: uma reduo lquida na toxicidade e/ou
quantidade de resduos e emisses. No caso de mudanas no processo ou produto, precisam
ser estimadas as vantagens ambientais por todo o ciclo de vida do produto.
Pode-se distinguir trs nveis para a avaliao ambiental:
Avaliao simples, baseada na reduo da toxicidade e quantidade de resduos e
emisses e perdas de energia.
Avaliao profunda do efeito da composio de novas entradas e sadas.
Simples avaliao do ciclo de vida
Uma avaliao do ciclo de vida (ACV) somente deve ser feita em casos especiais, como por
exemplo, quando o governo exigir tal avaliao. Voc deve calcular quanto esforo pode
colocar racionalmente numa avaliao ambiental detalhada e quais das abordagens acima
mencionadas seguir. A lista de checagem para a avaliao ambiental, includa na frente
desta fase, pode ajud-lo a direcionar a avaliao.
As informaes necessrias para fazer uma avaliao ambiental apropriada do produto,
matria-prima ou parte constituinte do processo em questo relacionam-se a:
mudanas na quantidade de toxicidade dos resduos e emisses por todo o ciclo de vida
do produto;
mudanas no consumo de energia durante o ciclo de vida do produto;
substituio dos efeitos ambientais para outros materiais;
substituio dos efeitos ambientais para outros meios;
mudanas na degradabilidade dos resduos e emisses;
a extenso qual so usadas as matrias-primas renovveis;
mudanas no reuso das correntes de resduos.
As informaes sobre os efeitos ambientais podem ser obtidas das Folhas de Dados sobre
Segurana dos Materiais (FDSMs) ou dos fornecedores de equipamento. As informaes
podem tambm ser obtidas do rgo de proteo ambiental e de outros organismos do
governo, organizaes no-governamentais, associaes de indstrias, ou organizaes das
Naes Unidas tais como a Organizao Internacional do Trabalho, a Organizao Mundial
da Sade, a Agncia Internacional para a Pesquisa do Cncer e o Programa Ambiental das
Naes Unidas. A tabela 8 apresenta um exemplo dos parmetros que podem ser usados
para avaliar os impactos ambientais dos materiais.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
Tabela 08 Exemplos de parmetros e caractersticas que determinam

o impacto ambiental de uma substncia
Parmetros do impacto ambiental de um material
Substncias perigosas, substncias controladas
Substncias volteis:
hidrxidos de carbono clorados: clorofrmio, CFCs, etc.
hidrxidos de carbono aromticos: benzina, estireno, xilnio, etc.
hidrxidos de carbono alifticos: pentano, hexano, hapteno, etc.
Valor Limite Limiar ou valor Mximo de Concentrao Permitida (ppm ou mg/m3 ).
DL50 = A dose de uma substncia letal de 50% de uma populao teste.
Nvel de No-Efeito = Maior concentrao ou quantidade de um produto qumico encontrada por
teste ou observao que no causa efeitos adversos detectveis em uma populao-teste (efeitos
crnicos).
Biodegradabilidade
Demanda Biolgica de Oxignio = Quantidade de oxignio requerida para oxidao bioqumica de
substncias orgnicas em 1 litro de gua, por microorganismos no-fotossintticos.
Demanda Qumica de Oxignio = Quantidade de oxignio requerida para a oxidao qumica de 1
litro de gua.
Substncias que causam a destruio do Oznio: CFCs, halons, etc.
81
Em muitos casos voc no conseguir coletar todas as informaes necessrias para fazer
uma avaliao ambiental apropriada ou os dados sobre os impactos ambientais de um
produto, simplesmente no estaro disponveis. Nesses casos, voc ter que fazer uma
avaliao qualitativa com base nas informaes disponveis.
A fim de priorizar determinados efeitos ambientais, deve ser estudada a poltica nacional
sobre o meio ambiente e as prioridades do governo para a proteo ambiental. O efeito
estufa e a destruio da camada de Oznio so assuntos presentes em quase todas as
agendas ambientais nacionais, mas tambm os problemas ambientais locais podem ser
colocados em evidncia na agenda ambiental e ter um tratamento mais significativo em sua
empresa.
6.10.
6.10.1.
Dcimo sexto passo - Selecionar Oportunidades

Objetivo
Documentar os resultados do estudo de viabilidade e oferecer uma lista de oportunidades de

produo mais limpa que devem ser consideradas para a implementao.
A lista documentada das oportunidades viveis e no-viveis ser usada durante a fase de
implementao para obter aprovao e financiamento. As oportunidades viveis e noviveis que no forem implementadas podem ser recuperadas dos arquivos durante a
prxima avaliao de produo mais limpa.
6.10.2.
Documentar oportunidades viveis e no-viveis
Neste estgio voc deve documentar o trabalho realizado at aqui, incluindo o trabalho que
no levou identificao de uma oportunidade vivel. Deste modo voc pode ficar
informado de todas as oportunidades de produo mais limpa que considerou. Se a
avaliao de produo mais limpa for conduzida novamente, o Ecotime pode rever essas
oportunidades e aprender a partir da experincia.
No considerando que se torne um documento de referncia para busca de aprovaes para
implementao, o relatrio pode tambm ser usado para obter financiamento de instituies
externas.
Alm de apresentar os custos do projeto e os resultados esperados, o relatrio deve mostrar
como o projeto ser desenvolvido. Antes de conclu-lo, essencial rever os resultados com
os departamentos relevantes e procurar seu apoio, ou, melhor ainda, produzi-lo juntos.
Neste relatrio devem ser tratados os seguintes assuntos:
_
Quais as mudanas esperadas na utilizao de energia e na gerao de resduos e
emisses?
Que custos e benefcios intangveis so esperados, tais como obrigaes reduzidas e
imagem melhorada, na viso dos funcionrios e da comunidade como um todo?
Que experincias tm as outras empresas com esta oportunidade em particular?
Qual o total de recursos financeiros necessrios e como sero obtidos?
Por quanto tempo duraro as atividades de construo?
Quanta perda de produo pode ocorrer?
Como poder ser feita a comparao antes e depois?
Qual a competitividade antecipada da empresa no futuro?
6.10.3.
Selecionar oportunidades viveis e no-viveis
Primeiro, voc faz uma seleo das oportunidades que no considerou viveis tcnica ou
ambientalmente. As oportunidades que ficaram so as que, em princpio, so viveis se no
houver restries econmicas.
As restries econmicas podem prevalecer, se no houver dinheiro suficiente para financiar
todas as oportunidades. Estas podem ser classificadas em ordem de prioridade, com base na
taxa de VLP (Ver passo 14). A oportunidade que tiver o VLP mais alto deve ter a prioridade
82
mais alta para implementao. Lembre-se de que algumas oportunidades no podem ser
implementadas independentes de outras.
A folha de trabalho selecionar oportunidades viveis, que est includa na frente desta
fase, pode ser usada para selecionar as oportunidades viveis.
6.10.4.
Priorizar oportunidades viveis
As oportunidades que parecem viveis devem ser priorizadas usando senso comum. Pode
ser usada uma anlise gradual comparativa para priorizar oportunidades para
implementao. A todas as oportunidades ser atribudo um escore para cada critrio,
variando, por exemplo, de 1 a 10. Pela multiplicao do peso relativo de cada critrio com o
escore para a respectiva oportunidade, voc obtm um escore final de cada oportunidade. A
oportunidade com o escore mais alto ser selecionada para implementao. A Tabela 9
apresenta um exemplo de anlise gradual comparativa.
Pode acontecer que escores totais de duas oportunidades estejam em limite prximo, por
exemplo, porque uma oportunidade tem escore muito alto sobre critrios com baixo peso
relativo, enquanto outra tem escores apenas em critrios com alto peso relativo. Nesse caso,
voc deve selecionar a oportunidade com base na avaliao dos critrios mais importantes.
Tabela 09 Exemplo de uma lista de critrios para a anlise ranking comparativa
Oportunidade 1
Oportunidade 2
Critrio
Peso
Escore Escore x peso Escore
Escore x peso
Reduo de resduos/emisses
7
7
49
5
35
Reduo na toxicidade
8
5
40
9
72
Qualidade do produto
8
7
56
2
16
Facilidade de implementao
3
5
15
3
9
Responsabilidade futura
8
4
32
8
64
Sade e segurana
7
9
63
6
42
Custos
4
8
32
5
20
Aceitao dos operrios
5
6
30
4
20
Totais
51
317
48
278
83
FASE 5
7.
IMPLEMENTAO
7.1.
Objetivo
Implementar as oportunidades de produo mais limpa selecionadas e assegurar atividades

que mantenham a produo mais limpa.
7.2.
Resultados
Implementao das oportunidades viveis de produo mais limpa.

Monitoramento e avaliao das oportunidades implementadas.
Planejamento de atividades que mantenham a produo mais limpa.
Pr-Avaliao
Avaliao
Estudo da viabilidade
Implementao
Passo 17 Preparar o plano de produo mais limpa
Passo 18 Implementar oportunidades de produo mais limpa
Passo 19 Monitorar e avaliar
Passo 20 Sustentar atividades de produo mais limpa
Nota ao CNTL: Durante a fase de implementao, a empresa vai colher os frutos do

trabalho feito durante toda a avaliao de produo mais limpa. importante manter todos
envolvidos e entusiasmados e fazer acordos sobre as atividades que mantenham a produo
mais limpa. O monitoramento das oportunidades implementadas decisivo.
Durante esta fase, importante trabalhar de perto com a equipe do projeto, apoiando-os e
motivando-os. As oportunidades podem precisar ser negociadas pelo CNTL, dependendo do
acordo. necessrio um contato estreito, no futuro prximo, para manter o interesse da
companhia em produo mais limpa. A companhia pode desempenhar papel exemplar
durante as atividades de disseminao de informaes e treinamento do CNTL.
7.3.
Folhas de trabalho para a fase de implementao
Lista de checagem para a fase de implementao

Esta lista de checagem pode ser usada para ajudar a organizar o Estudo de Viabilidade. Voc
pode us-la novamente ao final desta fase para avaliar se todos os assuntos importantes
foram tratados.
Plano de produo mais limpa
Esta folha de trabalho pode ser usada como itinerrio para a implementao das
oportunidades de produo mais limpa.
Comparao antes e depois
Esta folha de trabalho pode ser usada para determinar as mudanas decorrentes da
implementao de oportunidades de produo mais limpa.
Avaliar a avaliao de produo mais limpa
84
Esta folha de trabalho pode ser usada para acompanhar a avaliao de produo mais limpa.
Ela pode ser usada no passo 17, mas tambm com base em um perodo, como explicado no
passo 19.
7.3.1.
Lista de Checagem para a Fase de Implementao
Esta lista de checagem pode ser usada para ajudar a organizar a Fase de Implementao.
Voc pode us-la novamente ao final desta fase para avaliar se todos os assuntos
importantes foram tratados.
No caso de uma resposta positiva justificar a existncia de um relatrio com outra
informao, junte esta informao aos arquivos da Avaliao de Produo Mais Limpa.
Questes
SIM
1. Todas as oportunidades selecionadas de produo

mais limpa esto implementadas?
2. Voc est monitorando e avaliando regularmente o
desempenho das oportunidades implementadas?
3. Voc fez uma comparao real do antes e depois?
(Nota: esta diferente da comparao do antes e
depois esperada).
4. Voc conhece os perodos verdadeiros de retorno
das oportunidades implementadas?
5. Voc avaliou a avaliao de produo mais limpa e os
objetivos de produo mais limpa?
6. Voc desenvolveu um plano de produo mais limpa
para atividades que mantenham a produo mais
limpa?
7. Os recursos humanos e financeiros para as atividades
que mantenham a produo mais limpa esto
assegurados?
8. Voc definiu uma data para o prosseguimento de uma
9. Voc arquivou todas as informaes relevantes
usadas durante a avaliao de produo mais limpa?
10. Voc preparou um relatrio descrevendo como sua
empresa conduziu a avaliao de produo mais
limpa?
11. Voc divulgou os resultados da avaliao de produo
mais limpa?
12. Voc informou a gerncia e os funcionrios sobre o
13.
14.
15.
NO
NO TEM
CERTEZA
7.3.2.
85
Plano de Produo Mais Limpa
Oportunidades de Produo Mais

Limpa
Responsabilidade
Implementada por (data):
86
7.3.3.
Comparao do antes e depois

Item
E
N
T
R
A
D
A
S
S
A
D
A
S
Preo por
unidade
(P)
ndice antes da
implementao
(A)
ndice aps a
implementao
(B)
Materiais
1.
2.
3.
Energia
Eletricidade
Vapor
Utilitrios
gua
Trabalho
Operao
Manuteno
Superviso
Outros
Produto
1.
2.
3.
Subproduto
1.
2.
3.
Resduos Slidos
1.
2.
3.
Efluentes
Lquidos
1.
2.
3.
Emisses
gasosas
1.
2.
Benefcio econmico total
Benefcios
incrementais
(B-A)*P
87
7.3.4.
Avaliar a Avaliao de Produo mais Limpa

Questes
SIM
NO
1. Todas as oportunidades de produo mais limpa foram implementadas?

Se NO, liste as oportunidades que ainda no foram implementadas e quais as razes:
2. A produo mais limpa mantm-se uma prioridade para a gerncia e empregados da

companhia?
3. As responsabilidades e tarefas para a produo mais limpa foram divididas? Descreva:
4. Suas oportunidades de produo mais limpa reduziram os custos atravs de:

Reduo dos custos de matrias-primas?
Economias em equipamentos de fim-de-tubo?
Custos com conformidade reduzidos?
Custos com disposio reduzidos?
Sade e segurana melhoradas?
Outros
5. Faa a comparao de antes e depois e preencha o formulrio anexo. Qual foi a eficcia
das oportunidades de produo mais limpa? Por exemplo, que benefcios mensurveis e
que benefcios intangveis so identificados? Descreva:
7.4.
7.4.1.
88
Dcimo stimo passo - Preparar um Plano de Produo Mais

Limpa
Objetivo
Desenvolver um plano de implementao para oportunidades de produo mais limpa.

Deve ser esboado um plano, descrevendo a durao do projeto e os recursos humanos e
financeiros necessrios para a implementao das medidas.
7.4.2.
Avaliar a avaliao de produo mais limpa
O plano de produo mais limpa deve comear com uma avaliao preliminar da Avaliao
de Produo mais Limpa. A folha de trabalho que leva este ttulo pode ser usada para esta
avaliao.
As lies aprendidas das primeiras quatro fases devem revelar se a avaliao de produo
mais limpa foi, at aqui, um exerccio bem sucedido, que merea prosseguimento. O Plano
de produo mais limpa deve, alm disso, descrever como deve ser feito esse
prosseguimento.
As oportunidades de custo zero ou baixo custo, que j foram implementadas durante a PrAvaliao, Avaliao e Estudo de Viabilidade, podem ser agora avaliadas atravs das
comparaes de antes e depois: se as providncias para estas comparaes foram
adequadas e se devem ser desenvolvidos diferentes procedimentos de monitoramento.
No passo 19 apresentada uma descrio mais detalhada do monitoramento e da avaliao
das oportunidades de produo mais limpa. O monitoramento e avaliao das oportunidades
de custo zero e baixo custo j implementadas podem tambm seguir os procedimentos
apresentados no passo 19.
7.4.3.
Obter recursos financeiros
Devem ser obtidos recursos financeiros para implementao do conjunto de oportunidades

resultante do Estudo de Viabilidade.
Os projetos referentes reduo de resduos e emisses geralmente envolvem melhorias no
campo da produo e/ou uma reduo no custo associado a resduos e emisses. Contudo,
os recursos financeiros da companhia podem j ter sido alocados para outros projetos (por
exemplo, expandir a capacidade ou assumir o controle de outras companhias). Se for este o
caso, a implementao de uma oportunidade de produo mais limpa pode ser adiada at o
prximo oramento.
A equipe do projeto deve buscar a garantia de que os recursos
financeiros sejam alocados para a implementao da oportunidade de produo mais limpa
durante o prximo perodo oramentrio. A companhia ou a equipe do projeto pode tambm
buscar financiamentos externos.
7.4.4.
Estabelecer vnculos no caso de solues multidepartamentais
Algumas oportunidades de produo mais limpa no requerem muitas oportunidades e

podem ser implementadas a qualquer tempo, independente dos empregados e do
equipamento do processo. Outras oportunidades podem requerer mudana organizacional.
As informaes sobre as mudanas, aos empregados e departamentos pertinentes, facilitam
a implementao dessas oportunidades. Em alguns casos, necessrio o treinamento da
equipe e dos empregados.
7.4.5.
Desenvolver um cronograma para implementao
Antes de elaborar um cronograma, leia o que necessrio para isso, nos passos 18 e 19. A
compreenso do que acontece durante a implementao, monitoramento e avaliao das
oportunidades, pode ajud-lo no desenvolvimento de um plano de implementao. A folha
de trabalho Plano de Produo mais Limpa, includa nesta parte, pode ser usada para
desenvolver um cronograma.
89
cronograma deve explicar:

Quando devem acontecer determinadas atividades;
Quem responsvel por essas atividades;
Quando so esperados determinados resultados;
Quando e por quanto tempo, monitorar as mudanas;
Quando avaliar os progressos.
Atividades especficas e consideraes a serem observadas:

Quando devem ser assegurados os recursos financeiros;
Quando a gerncia deve tomar uma deciso;
Quando a oportunidade deve ser implementada;
Quanto tempo deve durar o perodo de testes;
Qual a data da concluso da implementao.
7.4.6.
Prosseguimento
Para assegurar que as atividades de produo mais limpa em uma empresa no terminem
com a implementao das oportunidades de produo mais limpa, deve-se documentar
como sero continuadas as atividades de produo mais limpa, quem deve ser responsvel e
como a experincia da avaliao de produo mais limpa, deve ser repassada aos demais
integrantes da empresa e tambm a outras instituies. Estes planos esto especificados
mais detalhadamente no passo 20. Em qualquer caso, deve-se tentar fazer provises iniciais,
tais como assegurar os recursos humanos e financeiros, para as atividades de produo mais
limpa em prosseguimento, antes que as oportunidades selecionadas durante o Estudo de
Viabilidade sejam implementadas. As oportunidades para as atividades de produo mais
limpa tendem a decrescer uma vez que as ltimas oportunidades tenham sido
implementadas, pondo em perigo a continuao dessas atividades
7.5.
7.5.1.
Dcimo oitavo passo - Implementar oportunidades de produo

mais limpa
Objetivo
Implementar oportunidades de produo mais limpa.

A implementao de oportunidades de produo mais limpa envolvendo a modificao ou
aquisio de equipamentos novos no essencialmente diferente de qualquer outro projeto
de investimento. Portanto, a empresa pode seguir os mesmos procedimentos que usou para
a implementao de outros projetos.
A exemplo de qualquer outro projeto de investimento, os estgios do projeto de produo
mais limpa incluem:
Planejamento;
Design;
Aquisio;
Construo.
Deve ser prestada ateno especial s necessidades de treinamento da equipe e dos
empregados. O projeto poder no ser bem sucedido se no for endossado por funcionrios
treinados adequadamente. As necessidades de treinamento so identificadas durante a
avaliao tcnica.
Tambm importante que as pessoas responsveis pela implementao sejam informadas
sobre o trabalho e o propsito da oportunidade, uma vez que a experincia da
implementao tem, freqentemente, sugestes teis para esta fase.
90
7.6.
Dcimo nono passo - Monitorar e Avaliar
7.6.1.
Objetivo
Monitorar e avaliar o desempenho das oportunidades de produo mais limpa

implementadas.
O desempenho das oportunidades de produo mais limpa implementadas precisa ser
monitorado e os resultados verdadeiros precisam ser comparados aos resultados
esperados.
7.6.2.
Monitorar o progresso
Existem trs modos de monitorar a eficcia da oportunidade de produo mais limpa

implementada. Voc pode medir:
Mudanas na gerao de resduos e emisses;
Mudanas no consumo de recursos (incluindo energia);
Mudanas na lucratividade.
Como medida de eficcia, a empresa estar especialmente interessada no aumento da
lucratividade. O projeto pode pagar-se atravs da reduo de custos no gerenciamento de
resduos e emisses e das matrias-primas e operaes.
As mudanas nos resduos e emisses devem ser corrigidas para a mudana no processo
produtivo. Voc deve levar em conta, tambm, as mudanas de concentrao de resduos e
emisses. Os custos e benefcios operacionais podem ser calculados com base em uma
comparao do antes e depois.
7.6.3.
Fazer comparaes do antes e depois e avaliar as oportunidades
A comparao do antes e depois essencial para a avaliao das oportunidades

implementadas. Ela permite mudanas decorrentes da oportunidade de produo mais limpa
implementada. A comparao de antes e depois pode ser usada para mostrar gerncia o
quanto so efetivas as oportunidades implementadas.
As provises para as comparaes de antes e depois foram feitas durante a Pr-Avaliao. A
folha de trabalho includa na frente desta fase pode ser usada para fazer uma comparao
do antes e depois das oportunidades de produo mais limpa. A tabela 10 ilustra o modo
pelo qual pode ser feita esta comparao
7.6.4.
E
N
T
R
A
D
A
S
S
A
D
A
S
Comparao do antes e depois
Tabela 10 Comparao do antes e depois de uma oportunidade de produo mais limpa

ndice antes da
ndice aps a
Benefcios
Item e preo
implementao
implementao
incrementais
Materiais
A:
2,7 RMB/kg
B:
4,5 RMB/kg
C:
1,7 RMB/kg
D:
4,8 RMB/kg
gua:
0,7 RMB/t
Eletricidade:
0,4 RMB/kwh
Vapor:
60 RMB/t
Trabalho:
Produto10 RMB/ kg
Subproduto
50 RMB / t
DQO
0,4 RMB / kg
730
kg/h
226,4 kg h
261,6 kg/h
20,4
kg/h
80
t/h
190
kwh/h
16
t/h
120
RMB/t
502
kg/h
1,4
t/h
160
kg/h
808
287
348
27,2
15
195
13
177,04
631,6
1,5
8
kg/h
kg/h
kg/h
kg/h
t/h
kwh/h
t/h
RMB/h
kg/h
t/h
kg/h
Benefcio econmico total
-210,6
-272,7
-146,9
-32,56
45,5
-2,0
180
-57,04
1296
5
60,8
91
Como demonstrado na tabela 10, o consumo de matrias-primas, eletricidade e trabalho

aumentou. Ao mesmo tempo, aumentou a produo. A carga DQO (Demanda Qumica de
Oxignio) nos efluentes lquidos decresceu consideravelmente, resultando num decrscimo
da poluio. Conclui-se que os custos de operao cresceram, porm combinados ao
aumento nos benefcios do produto e reduo da carga de poluio.
Com base na comparao do antes e depois, pode ser avaliada a oportunidade de produo
mais limpa. Devem ser tratados os seguintes assuntos:
A oportunidade economicamente efetiva? A eficcia de custo a esperada?
O nmero de fontes de resduos e emisses est reduzido? Em quanto?
A quantidade total de resduos e emisses decresceu? Em quanto?
A toxidade dos resduos e emisses decresceu? Como?
O consumo de energia decresceu? Quanto?
As metas de produo mais limpa foram atingidas? Quais foram e quais no foram?
Existem resultados inesperados no aspecto tcnico? Quais e por qu?
As permisses e licenas precisam ser ajustadas? Quais?
A avaliao das oportunidades pode ser realizada periodicamente para checar se as
mudanas ocorrem e se as metas de produo mais limpa ainda esto sendo atingidas.
Algum do Ecotime pode conduzir avaliaes curtas nas quais so pesquisadas apenas as
seguintes perguntas:
As oportunidades esto sendo implementadas de acordo com o plano?
As instrues esto sendo seguidas corretamente pelos empregados?
Onde ocorrem problemas e por qu?
Para esta avaliao, voc tambm pode usar a folha de trabalho Avaliar a Avaliao de
Produo mais Limpa, includa na frente desta parte.
Ao final da avaliao de produo mais limpa, todos os materiais relevantes devem ser
reunidos e arquivados adequadamente, de modo que possam ser facilmente recuperados
quando for iniciada uma nova avaliao.
Os seguintes itens devem ser includos nos arquivos:
Declarao de produo mais limpa da empresa;
Folhas de trabalho usadas ou preenchidas durante a avaliao de produo mais limpa;
Avaliao de causas dos resduos e emisses;
Lista de oportunidades de produo mais limpa geradas durante a sesso de exploso de
idias;
Lista de oportunidades tcnica, econmica e ambientalmente viveis;
Plano de implementao;
Comparao do antes e depois e avaliao das oportunidades;
Relatrios de avaliao;
Plano de ao de produo mais limpa a longo prazo.
Este ltimo item ser discutido no passo 20.
7.7.
7.7.1.
Vigsimo passo - Sustentar atividades de produo mais limpa

Objetivo
Sustentar as atividades de produo mais limpa na empresa.

Uma empresa deve continuamente procurar modos de melhorar seu desempenho ambiental.
Finalmente, deve ser conduzida outra avaliao de produo mais limpa.
Importncia de sustentar as atividades de produo mais limpa
Se a produo mais limpa criar razes e mostrar-se genuinamente bem sucedida em sua
planta, decisivo que o Ecotime no perca a oportunidade, depois de ter implementado
algumas oportunidades. A produo mais limpa no deve ser um acontecimento isolado! A
92
primeira Avaliao de Produo Mais Limpa deve oferecer o tipo de experincia de

aprendizagem necessrio para que a equipe do projeto seja mais eficiente e eficaz ao
identificar, planejar e desenvolver projetos de produo mais limpa.
O melhor modo de sustentar atividades de produo mais limpa introduzir um programa de
produo mais limpa que inclua todas as atividades necessrias para obter entusiasmo e
comprometimento com avaliaes de produo mais limpa repetidamente conduzidas.
7.7.2.
Projetar um programa de produo mais limpa
O programa de produo mais limpa um conjunto abrangente de atividades

organizacionais, administrativas e de planejamento que objetiva intensificar a abordagem de
produo mais limpa em toda a empresa.
Novamente, deve ser obtido o comprometimento da gerncia para permitir que uma equipe
ou uma pessoa, dedique tempo para organizar a continuidade das atividades de produo
mais limpa. Uma segunda avaliao de produo mais limpa pode no ser iniciada
imediatamente aps concluso da primeira, mas devem ser reunidas idias e as informaes
para a prxima avaliao.
O primeiro componente de um programa de produo mais limpa j foi projetado pela
gerncia na declarao de poltica ambiental (Ver passo 1). Outros componentes de um
programa de produo mais limpa incluem:
Nomear um coordenador de produo mais limpa;
Desenvolver um plano de ao;
Avaliar e ajustar o programa de produo mais limpa.
7.7.3.
Nomear um coordenador de produo mais limpa
O coordenador de produo mais limpa responsvel pelo andamento das atividades. O

coordenador procura manter-se atualizado sobre as manifestaes de produo mais limpa
fora da empresa que podem ser teis para o seu prprio programa. A conscincia das
mudanas na regulamentao, interesses pblicos e custos mveis das matrias-primas e
disposio podem ajudar a identificar novas oportunidades de produo mais limpa.
Em muitos casos, a tarefa do coordenador de produo mais limpa pode ser realizada em
tempo parcial por um dos funcionrios, de preferncia, algum que exera um papel de
liderana positiva junto aos demais. O lder do Ecotime pode ser um candidato apropriado
para esta funo. O coordenador deve envolver regularmente os funcionrios no programa
de produo mais limpa, de modo que o entusiasmo seja compartilhado e tenha melhor
chance de prosperar.
7.7.4.
Desenvolver um plano de ao
O plano de ao deve descrever todas as atividades de produo mais limpa planejadas para
o futuro prximo e tambm a longo prazo. Se possvel, ele deve especificar quando as
atividades vo acontecer, quem ser envolvido e que recursos financeiros so necessrios.
Uma coisa deve ser planejada cuidadosamente: a prxima avaliao de produo mais
limpa. Ela deve ser realizada periodicamente para identificar novas oportunidades de
produo mais limpa. Cada avaliao pode enfocar um processo, unidade de operao ou
atividade diferentes da empresa.
7.7.5.
Avaliar e ajustar o programa de produo mais limpa
Periodicamente, a produo mais limpa precisa ser revisada e avaliada. Deve-se avaliar se
foram atingidos os objetivos de produo mais limpa e se as atividades propostas so
executadas. Alm disso, a empresa deve avaliar se os objetivos de produo mais limpa
devem ser ajustados de acordo com a nova compreenso e os novos objetivos da empresa.
Eventualmente, deve-se tentar integrar a produo mais limpa ao plano comercial.
7.7.6.
93
Integrar a produo mais limpa ao plano comercial
Um plano comercial apresenta uma viso geral de todos os componentes das atividades da
empresa. Ele contm tipicamente um plano de marketing, um de operaes, um financeiro,
um de pesquisa e desenvolvimento e um administrativo. Para cada plano constituinte,
podem ser indicados temas para os quais a produo mais limpa pode trazer substancial
contribuio.
7.7.7.
Plano de marketing
No plano de marketing, a produo mais limpa pode contribuir para melhorar a posio
competitiva da empresa e sua imagem pblica. No passo 1 j foi identificado que cada
companhia afetada por diferentes grupos de interesse externos (Ver figura 2). A
preocupao crescente com os assuntos ambientais pode ser traduzida em uma poltica que
enfoque mais os esforos da companhia para a produo mais limpa.
7.7.8.
Plano de operaes
No plano de operaes, a produo mais limpa contribui para melhorar a eficincia no uso
de matrias-primas, melhorar o design do produto, maximizar o reuso no local, separar
resduos e aumentar a qualidade do produto e dos processos. Isto implica em planejar
cronograma de manuteno preventiva e checar regularmente os novos equipamentos com
relao a sua performance ambiental.
A mudana dos procedimentos de compra pode controlar as perdas antes mesmo da entrada
na companhia. Os procedimentos de compra listados a seguir podem ajudar a implementar o
programa de produo mais limpa com mais eficincia.
Avaliar os materiais da compra, de modo a poder adquirir os menos txicos;
Mudar para a compra just in time para evitar derramamentos ou compra em quantidade
maior que necessria;
Assegurar que os novos equipamentos sejam projetados para reduzir os resduos e
emisses;
Canalizar as compras para uma s pessoa, para eliminar compras desnecessrias;
Obter folhas de dados sobre segurana dos materiais (MSDSs - Material Safety Data
Sheets) quando comprar materiais perigosos. Estas folhas contm informaes qumicas
que podem ajudar os gerentes a determinar a natureza de seus resduos e emisses.
A mudana nos procedimentos de recepo pode evitar que lhe seja enviado o produto
errado, ou que voc tenha que limpar derramamentos devido remessa ou embalagens
inadequadas. Isto pode ser conseguido atravs de:
Designao de uma rea de recepo;
Treinamento dos funcionrios em mtodos adequados de manuseio para prevenir perdas
de propriedade dos materiais (principalmente produtos qumicos), danos ao ambiente e
disposio onerosa de resduos;
Escolha de fornecedores de qualidade;
Reviso de contratos de compra (incluir termos de recebimento de pedidos de material);
Documentao dos contratos para assegurar que as condies estejam de acordo com as
especificaes.
A mudana nos procedimentos de fornecimento necessria pelas mesmas razes
anteriores. Os contratos com seus clientes podem incluir o que segue:
Designar uma rea de recepo;
Treinar os que manuseiam o material;
Assegurar que o funcionrio da rea de recepo inspecione e assine o contrato de
fornecimento;
Documentar os contratos de fornecimento.
94
Uma poltica de estoques parte importante do plano de operaes. Deve-se considerar o

que segue, ao desenvolver os procedimentos de inventrio:
Quais so os riscos da estocagem em maior quantidade de determinada matria-prima
perigosa?;
Qual a validade de um material que voc pretende adquirir?;
Comprar contineres de tamanho apropriado para evitar perdas, derramamentos,
evaporao, etc;
Considerar a rea onde voc estoca seus materiais;
Existe um sistema adequado de emergncia no local para o caso de emergncias?
7.7.9.
Plano financeiro
No plano financeiro, o mtodo de avaliao econmica descrito na fase de Avaliao d uma

dimenso extra da viso financeira global da empresa. Um plano financeiro correto, deve
incluir as despesas com gerenciamento de resduos e emisses e quaisquer economias com
produo mais limpa. Os custos com gerenciamento de resduos incluem o transporte e
disposio dos resduos, conformidade com a regulamentao, seguros, etc. O que pode
parecer uma abordagem de gerenciamento economicamente efetiva de resduos, pode no
ser quando for considerada no contexto do quadro financeiro global da empresa. A incluso
de informaes sobre custos de gerenciamento de resduos pode ajud-lo a desenvolver uma
declarao extra de lucros e criar um plano financeiro realista. Alm disso, essas informaes
so essenciais quando for avaliada a eficcia de custos de qualquer oportunidade de
produo mais limpa.
7.7.10.
Plano de pesquisa e desenvolvimento
A Avaliao de Produo Mais Limpa pode influenciar consideravelmente o plano de pesquisa

e desenvolvimento. As oportunidades de pesquisa e desenvolvimento podem estar no campo
da mudana na gerncia e estrutura organizacional para atender melhor s necessidades de
gerenciamento de produo mais limpa. A falta de dados sobre mtodos de mensurao e
registro ou de mtodos de anlise, conforme verificado durante a fase de avaliao, pode
ser uma razo correta para iniciar-se pesquisa e desenvolvimento nessa rea. Da mesma
forma, todas as reas onde as oportunidades de produo mais limpa no foram ainda
consideradas viveis devido a restries tcnicas, podem ser includas no plano de pesquisa
e desenvolvimento.
Os assuntos de pesquisa e desenvolvimento em produo mais limpa podem ser divididos
nas seguintes categorias:
Design ecologicamente correto de produtos;
Mudanas de processo e novas tecnologias;
Substituio de materiais de entrada;
Reuso no local;
Gerenciamento e mtodos ambientais;
Transferncia de tecnologia e informaes.
7.7.11.
Procedimentos administrativos
Se o registro exato dos dados requeridos para a produo mais limpa puder ser incorporado
aos procedimentos administrativos normais, isto ser uma ferramenta poderosa de
gerenciamento. A manuteno de registros exatos sobre os tipos e quantidades de resduos
e emisses importante para determinar como eles podem ser reduzidos. Alm do mais,
esses registros lhe permitiro avaliar a eficcia econmica e tcnica de qualquer medida de
produo mais limpa.
Alm disso, a ateno ao trabalho escrito e aos registros vai ajud-lo a documentar seus
programas de gerenciamento de resduos e assisti-lo na conformidade com regulamentaes
complexas. Isto, por sua vez, pode ser um mtodo de baixo custo para a identificao dos
resduos e emisses que podem ser reduzidos ou eliminados.
8.
95
BIBLIOGRAFIA RECOMENDADA
GERMANY FEDERAL ENVIRONMENT MINISTRY. A Guide to Corporate Environment

Indicators. Bonn: 1997. 47p.
SCHNITZER, H. ECOPROFIT. ustria: Universidade de Tecnologia de Graz, 1995.
UNIDO & UNEP. Guidance Materials for the UNIDO/UNEP National Cleaner Production
Centres. France: UNEP, 1995.

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Srie Manuais de Produo mais Limpa

Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS

Cinco Fases da Implantao

Srie Manuais de Produo mais Limpa

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Cinco Fases da Implantao

PRESIDENTE DO SISTEMA FIERGS E DO CONSELHO REGIONAL DO

Francisco Renan O. Proena

Manfredo Frederico Koehler

Deomedes Roque Talini

Representantes do Ministrio da Educao

Aldo Antonello Rosito

Representantes do Ministrio do Trabalho e Emprego

Neusa Maria de Azevedo

Srie Manuais de Produo mais Limpa

Centro Nacional de Tecnologias Limpas SENAI-RS

Cinco Fases da Implantao

Srie Manuais de Produo mais Limpa

Paulo Fernando Presser

Diretoria de Educao e Tecnologia

Marise Keller dos Santos

Coordenadora tcnica do CNTL

SENAI.RS. Cinco fases da implantao de tcnicas de

Catalogao na fonte: Enilda Hack UNET/NUI

Centro Nacional de Tecnologias Limpas/SENAI-RS

SENAI Instituio mantida e administrada pela Indstria

Folhas de trabalho para a fase de planejamento e organizao............................ 6

2. Fase 1 - Planejamento e Organizao.................................................... 6

terceiro passo - Avaliao Tcnica.........................................................74

8. Bibliografia Recomendada .................................................................. 95

CINCO FASES DA IMPLANTAO DE TCNICAS DE PRODUO MAIS LIMPA

Convencer a gerncia e os funcionrios da empresa da necessidade de produo mais limpa.

A participao e o compromisso da alta gerncia so obtidos.

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CINCO FASES DA IMPLANTAO DE TCNICAS DE PRODUO MAIS LIMPA

Estudo de caso de uma Avaliao de Produo mais Limpa

Este estudo de caso foi extrado do Curso de Treinamento: Desenvolvimento Industrial

Estudo de caso 1: Auditoria de reduo de resduos para uma fbrica de

CINCO FASES DA IMPLANTAO DE TCNICAS DE PRODUO MAIS LIMPA

1. Esboce um diagrama do fluxo do processo para esta fbrica de amendoins. Liste os

CNTL CENTRO NACIONAL DE TECNOLOGIAS LIMPAS

CINCO FASES DA IMPLANTAO DE TCNICAS DE PRODUO MAIS LIMPA

1. O diagrama de fluxo do processo para a fbrica de amendoins dividido em seis

Sacos de amendoim, perda

leo para fritura, perda do

Recipientes de leo, sacos

leo para fritura

2. Este diagrama de fluxo de processo representa apenas as correntes de resduos

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CINCO FASES DA IMPLANTAO DE TCNICAS DE PRODUO MAIS LIMPA

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CINCO FASES DA IMPLANTAO DE TCNICAS DE PRODUO MAIS LIMPA

FASE 1 - PLANEJAMENTO E ORGANIZAO

Folhas de trabalho para a fase de planejamento e organizao

Esto includas as seguintes folhas de trabalho:

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CINCO FASES DA IMPLANTAO DE TCNICAS DE PRODUO MAIS LIMPA

Todos os funcionrios que tenham perguntas ou sugestes referentes avaliao de

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CINCO FASES DA IMPLANTAO DE TCNICAS DE PRODUO MAIS LIMPA

Lista de checagem para planejamento e organizao

1. A gerncia est comprometida com a produo mais

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